第一篇：關(guān)于計(jì)劃生育《公開(kāi)信》30周年演講稿

風(fēng)雨兼程 一路高歌

計(jì)劃生育基本國(guó)策落實(shí)30年回眸

1980年9月25日是一個(gè)值得紀(jì)念的日子。

30年前的今天，黨中央、國(guó)務(wù)院在我國(guó)人口發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)表了《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開(kāi)信》，掀開(kāi)了中國(guó)計(jì)劃生育歷史新的一頁(yè)，是我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作史上的里程碑，從此“只生一個(gè)好”、“獨(dú)生子女光榮”的口號(hào)響徹華夏大地。

30年風(fēng)雨，30年艱辛，多少優(yōu)秀的中華兒女響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，終身只生育一個(gè)子女，為國(guó)家的人口發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。在這一光榮的日子里，請(qǐng)?jiān)试S我向全國(guó)廣大獨(dú)生子女家長(zhǎng)和新老計(jì)生工作者致以最崇高的敬意！感謝你們對(duì)中國(guó)的人口控制事業(yè)做出的無(wú)私奉獻(xiàn)，你們的崇高品格值得世人敬佩?。ň炊Y、鞠躬）

中國(guó)是世界第一人口大國(guó)，卻遠(yuǎn)稱(chēng)不上是人口強(qiáng)國(guó)，做出實(shí)行計(jì)劃生育的重大決策是理性的抉擇，也是歷史的抉擇。雖然選擇是理性的，但實(shí)踐卻異常艱苦。因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的是一個(gè)有著多子多?！肮鈽s”傳統(tǒng)的民族，對(duì)于家庭觀念非常強(qiáng)的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，“養(yǎng)兒防老”不僅是古訓(xùn)，更是一種現(xiàn)實(shí)的需要和精神的寄托。

如果說(shuō)計(jì)劃生育決定是一項(xiàng)痛苦選擇，那么要堅(jiān)決貫徹和實(shí)踐這個(gè)歷史抉擇又需要多么大的勇氣和犧牲精神！在《公開(kāi)信》發(fā)表30年以來(lái)，盡管經(jīng)歷了馬寅初《新人口論》遭到批判和“文革”中計(jì)劃生育的停滯的曲折歷程，仍有無(wú)數(shù)對(duì)夫婦選擇了終身只要一個(gè)孩子，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)《公開(kāi)信》所表明的觀點(diǎn)不僅是一句口號(hào)，而是國(guó)家發(fā)展、民族振興的基石，他們用自己的行動(dòng)宣示了中華兒女奮進(jìn)、自強(qiáng)的決心。而正是由于他（她）們的努力，急速增長(zhǎng)的人口列車(chē)才得以減速，我國(guó)的人口增長(zhǎng)類(lèi)型由原來(lái)的高出生—高死亡—高自然增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榈统錾退劳觥妥匀辉鲩L(zhǎng)，總和生育率由上世紀(jì)70年代的一個(gè)婦女終身生育5-6個(gè)孩子，降低到本世紀(jì)初的一個(gè)婦女終身只生育1.3個(gè)孩子。

誠(chéng)然，在中國(guó)廣袤的土地上，尤其在貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，一個(gè)家庭生育3-4個(gè)孩子甚至更多的都有，但所占比例并不大，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年中國(guó)凈增人口為673萬(wàn)，2009年為670萬(wàn)，預(yù)計(jì)到“十二五”末期我國(guó)人口不會(huì)超過(guò)14億。按照這個(gè)速度控制下來(lái)，我國(guó)到本世紀(jì)中葉完全可以把人口控制在16億左右，比原來(lái)的預(yù)計(jì)20億減少4億。

這30年是計(jì)劃生育最連續(xù)不間斷的30年，是人口控制的黃金時(shí)間，為今后繼續(xù)保持較低人口自然增長(zhǎng)率、穩(wěn)定低生育水平奠定了良好的基礎(chǔ)。正所謂“前人植樹(shù)，后人乘涼”，通過(guò)幾代人的努力，我們終于可以在本世紀(jì)逐步取消獨(dú)生子女政策，達(dá)到從政策上允許一個(gè)家庭平均生育兩個(gè)孩子，現(xiàn)在獨(dú)生子女與獨(dú)生子女結(jié)婚，可以生育兩個(gè)孩子了！

對(duì)我們來(lái)說(shuō)，中國(guó)的人口問(wèn)題絕不僅僅是數(shù)量問(wèn)題，還有很多質(zhì)量問(wèn)題；中國(guó)還有數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，家庭結(jié)構(gòu)的變化與養(yǎng)老問(wèn)題，老年社會(huì)保障問(wèn)題；貧困人口、弱勢(shì)群體、女性人口問(wèn)題；

未來(lái)城市大量失業(yè)人口的再就業(yè)問(wèn)題等等，這都是關(guān)系未來(lái)發(fā)展的重要問(wèn)題。但在人口領(lǐng)域壓倒一切的首要問(wèn)題，仍然是數(shù)量問(wèn)題，經(jīng)過(guò)政策調(diào)整，中國(guó)計(jì)劃生育政策已經(jīng)調(diào)整到以人為本，以先進(jìn)的科技技術(shù)為基礎(chǔ)，以良好的服務(wù)為核心的工作格局，未來(lái)的計(jì)劃生育將以更人性化的方式推進(jìn)！

讓我們接過(guò)前輩們的旗幟，響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，堅(jiān)決貫徹計(jì)劃生育的基本國(guó)策，為新時(shí)代的計(jì)生工作貢獻(xiàn)自己的一份力量！

第二篇：計(jì)劃生育公開(kāi)信--發(fā)表30周年的感言

今天我們耳熟能詳并且作為一項(xiàng)基本國(guó)策得到普遍實(shí)施的計(jì)劃生育工作，在很大程度上有效地調(diào)節(jié)了不斷提高的物質(zhì)文化需求和落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，是中國(guó)人民得以展開(kāi)高質(zhì)量生活和工作的基本前提，是改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定開(kāi)展的基石之一。不過(guò)歷史是曲折的，就在遙遠(yuǎn)的20多年前，這個(gè)已經(jīng)被證實(shí)為真理的觀點(diǎn)并沒(méi)有得到足夠的重視。就如同所有新興文化成果和技術(shù)革命發(fā)展的過(guò)程一樣，他從構(gòu)思 調(diào)查 立論 到被接受也經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的演進(jìn)過(guò)程。1957年，馬寅初先生的《新人口論》在《人民日?qǐng)?bào)》公開(kāi)發(fā)表，闡述了中華人民共和國(guó)建立后的二十年中，凈增四億三千多萬(wàn)人。人口增長(zhǎng)過(guò)快，使全國(guó)人民在吃飯、穿衣、住房、交通、教育、衛(wèi)生、就業(yè)等方面，都遇到越來(lái)越大的困難。解決這一問(wèn)題的最有效的辦法，就是希望國(guó)務(wù)院號(hào)召，每對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子。該觀點(diǎn)刊出之后，迎接他的并不是鮮花和掌聲，馬先生和他的接近于真理的論文不但沒(méi)有引起正面重視，反而成為一切階級(jí)斗爭(zhēng)運(yùn)動(dòng)倡導(dǎo)者的眾矢之的，遭受不公評(píng)價(jià)和駁斥。

春華秋實(shí)，撥云見(jiàn)日，正如同我們的社會(huì)主義道路的探索過(guò)程的大背景一樣，經(jīng)歷過(guò)曲折的道路，總會(huì)發(fā)現(xiàn)真理，并最終實(shí)現(xiàn)光明的前途。1980年9月25日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)表以實(shí)現(xiàn)人口控制的為目標(biāo)的《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開(kāi)信》發(fā)表，中共中央、國(guó)務(wù)院以嚴(yán)峻而不容商榷的態(tài)度在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行計(jì)劃生育工作。這是中國(guó)歷史濃墨重彩的一筆，這一文件的發(fā)表，預(yù)示的是整個(gè)中華民族一次思想高度攀升，是建國(guó)以來(lái)社會(huì)主義建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵的分水嶺，以實(shí)踐為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，改革帶給我們的對(duì)事物認(rèn)知的實(shí)事求是的精神，是真切的強(qiáng)國(guó)之路，不再是本本主義的考據(jù)經(jīng)典和反復(fù)論戰(zhàn)。1982年，中共中央、國(guó)務(wù)院正式將計(jì)劃生育工作確立為基本國(guó)策，在全國(guó)城鄉(xiāng)展開(kāi)了大力宣傳，并立法加以推進(jìn)實(shí)行。人口控制從適應(yīng)于一個(gè)我國(guó)國(guó)情的客觀要求變成一條斬釘截鐵，防微杜漸的法令，成為國(guó)家和人民的廣泛的行為準(zhǔn)則，一一落實(shí)到各級(jí)地方政府和城鄉(xiāng)基層。成為中國(guó)發(fā)展的和建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ)。

放眼今日的中國(guó)，人口增長(zhǎng)方式開(kāi)始趨向低出生低死亡的模式。界于龐大的人口基數(shù)，我國(guó)每年出生，凈增1400萬(wàn)左右新生兒。全國(guó)人口被控制在13億左右。除了一些偏僻和相對(duì)較落后地區(qū)出現(xiàn)多生等少數(shù)違法生育現(xiàn)象，但這個(gè)基本總量不會(huì)有太大出入。計(jì)劃生育工作開(kāi)展30年，基本有效控制了人口的正常增長(zhǎng)，計(jì)劃生育在全國(guó)的意義是無(wú)法用一般意義的經(jīng)濟(jì)價(jià)值估量的。合理的人口增長(zhǎng)也保障了中國(guó)的糧食自給和國(guó)家安全，提高了人民受教育和享受醫(yī)療 福利 物質(zhì)文化生活的方方面面。繁雜而浩大的計(jì)劃生育工作在全國(guó)也深入民心，只生一胎漸漸成為人民群眾的自覺(jué)行為，中華民族正以嶄新的面貌屹立于世界民族之林。我們回首那已經(jīng)成為歷史足音的30年。黨和國(guó)家體現(xiàn)出的改革者的睿智和勇氣，我們懷念他們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)期的的正確抉擇。我們懷念那些獻(xiàn)身于中國(guó)人口控制的問(wèn)題不舍晝夜孜孜以求的社會(huì)學(xué)者。在我們?nèi)找嫘佬老驑s意氣風(fēng)發(fā)的幸福生活里，在這個(gè)公開(kāi)信發(fā)表的30周年，跨入新世紀(jì)又細(xì)細(xì)數(shù)過(guò)10個(gè)年輪的日子里，謹(jǐn)以此文紀(jì)念那些緊緊握主國(guó)家命運(yùn)脈搏的探索者和改革者。

1980年9月25日，《中共中央關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開(kāi)信》發(fā)表，揭開(kāi)了中國(guó)人口和計(jì)劃生育工作的新篇章。30年來(lái)，我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作取得了重大的成就，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類(lèi)型由過(guò)渡型到現(xiàn)代型的轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新的歷史階段，《公開(kāi)信》起了重大的歷史作用，功勛卓著。當(dāng)前我縣人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)總體情況比較好，但同時(shí)也面臨著一定的矛盾和問(wèn)題。

一、當(dāng)前我縣農(nóng)村人口計(jì)生工作中存在的問(wèn)題

（一）群眾生育意愿與現(xiàn)行人口計(jì)生政策間存在著一定的差距，計(jì)劃外生育的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。控制人口增長(zhǎng)，穩(wěn)定低生育水平，仍然是當(dāng)前我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作的主要任

務(wù)。然而在農(nóng)村，部分群眾的生育意愿還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，早婚早育、未婚先孕、非法生育的行為仍時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)，受逐漸擴(kuò)大的富人群體、明星群體超生現(xiàn)象的消極影響，對(duì)農(nóng)村群眾的心理也造成了一定的沖擊，個(gè)別地區(qū)違法生育情況在一定程度上出現(xiàn)了擴(kuò)大趨勢(shì)。

（二）計(jì)劃生育行政執(zhí)法力的弱化使農(nóng)村人口計(jì)生工作陷入被動(dòng)局面。為推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)，黨中央、國(guó)務(wù)院不斷規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為，出臺(tái)了一系列的措施，如《人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律》、《人口和計(jì)劃生育檢查考評(píng)工作紀(jì)律》以及計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”等，春風(fēng)化雨般的工作方式在一定程度上的確改善了干群關(guān)系，但是對(duì)于執(zhí)意想要超生的對(duì)象卻缺乏相應(yīng)的制約手段，即使通過(guò)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)來(lái)采取一定的懲戒措施也具有相當(dāng)?shù)碾y度，一定程度上影響了整個(gè)人口計(jì)生法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

（三）其它部門(mén)政策的不兼容給人口計(jì)生工作帶來(lái)了難題。如婚姻登記管理制度改革后，取消了強(qiáng)制婚檢，男女雙方只要持有效身份證及戶(hù)口簿就可以辦理結(jié)婚手續(xù)。由于無(wú)需把關(guān)，基層人口計(jì)生干部對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦幕橐?、生育變?dòng)情況不能及時(shí)了解，從而無(wú)法在源頭上管理到位。又比如，近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了農(nóng)村合作醫(yī)療、公共建設(shè)征地補(bǔ)償?shù)纫幌盗谢蒉r(nóng)利民政策，均是以農(nóng)村人口為基數(shù)來(lái)計(jì)算補(bǔ)償金額的。也就是說(shuō)，人口多，補(bǔ)償金額多，講得更具體一點(diǎn)，就是超生人口越多，所得到的實(shí)惠反而越多；另一方面，在扶持困難戶(hù)、免稅就醫(yī)等方面沒(méi)有將計(jì)劃生育因素納入考慮，出現(xiàn)了“響應(yīng)計(jì)劃生育政策的人群吃虧、違反計(jì)劃生育政策的人群得利”的消極現(xiàn)象，基層計(jì)劃生育矛盾比較突出。

（四）高齡少子化正在使農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。至2009年，全縣60歲以上老年人口達(dá)17.37萬(wàn)人，占戶(hù)籍人口總數(shù)的25.2%，預(yù)計(jì)至2015年，該比重將上升至32%。也就是說(shuō)，三四個(gè)人中就有一位老人。同時(shí)，全面0-14歲以下戶(hù)籍少兒人口為5.22萬(wàn)人，只占戶(hù)籍人口的7.57%。反映了經(jīng)過(guò)兩代獨(dú)生子女政策之后，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)逐漸出現(xiàn)了一個(gè)漏斗型的狀態(tài)，即“四二一”：四個(gè)老人，中間一對(duì)小夫妻，下面是一個(gè)小太陽(yáng)（第二代獨(dú)生子女）。與傳統(tǒng)的以青壯年人口為主的金字塔結(jié)構(gòu)對(duì)比，已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。由此而產(chǎn)生的農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題亟需我們做出進(jìn)一步的思考和應(yīng)對(duì)。

（五）新時(shí)期工作要求不斷提高與現(xiàn)行工作力量的薄弱之間存在差距。當(dāng)前人口計(jì)生工作的內(nèi)容不斷增多，從單純控制人口增長(zhǎng)向人口戰(zhàn)略性研究、人口素質(zhì)提高、人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人口綜合調(diào)控、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)化，而原有的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和力量并沒(méi)有得到增強(qiáng)，尤其是村一級(jí)人口計(jì)生干部，任務(wù)重、兼職多，報(bào)酬低，人口計(jì)生工作完完全全落實(shí)到基層的難度非常大，一定程度上出現(xiàn)了“熱在上面、冷在下面”的情況。

二、對(duì)策探討

（一）堅(jiān)持基本國(guó)策不動(dòng)搖，在提高人民群眾思想觀念上下功夫。落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)主要在基層，而各地基層具有自身的特點(diǎn)和規(guī)律，面對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的生育意愿增強(qiáng)、違法生育、多生現(xiàn)象有所抬頭以及要求取消計(jì)劃生育政策等不和諧觀點(diǎn)，基層干部群眾必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，要看到我國(guó)人口安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境之間的關(guān)系總體上仍然處于緊張狀態(tài)，人口問(wèn)題始終是制約我國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵因素，要加強(qiáng)基層人口和計(jì)劃生育的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。要嚴(yán)格依法行政，加大執(zhí)法力度，著力維護(hù)計(jì)劃生育法律法規(guī)政策權(quán)威，盡力營(yíng)造農(nóng)村人口計(jì)生工作的良好氛圍。

（二）統(tǒng)籌部門(mén)綜合治理，在系統(tǒng)管理上下功夫。人口計(jì)生工作是個(gè)系統(tǒng)工程，需要各部門(mén)齊抓共管，共同努力。一是各部門(mén)在出臺(tái)相關(guān)惠民政策時(shí)，要把人口計(jì)生政策統(tǒng)籌考慮進(jìn)去，將實(shí)行計(jì)劃生育作為享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策的前置性規(guī)定，從而形成一個(gè)有利于計(jì)劃生育工作的整體環(huán)境。二是要進(jìn)一步完善人口計(jì)生與公安、衛(wèi)生、民政、法院等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展工作的機(jī)制體制，加強(qiáng)信息通報(bào)和溝通合作，形成共同做好人口計(jì)生工作的合力，提高人口計(jì)生工作的威懾力。

（三）突出利益導(dǎo)向機(jī)制，在完善獎(jiǎng)勵(lì)政策和保障體系上下功夫。加強(qiáng)和完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與保障機(jī)制，真正使計(jì)劃生育家庭在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、養(yǎng)老問(wèn)題有保障，才能切實(shí)有效地提高廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性，推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)的全面發(fā)展。對(duì)待計(jì)劃生育家庭，不僅從資金上給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，而且要在升學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面制訂相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，要讓落實(shí)計(jì)劃生育政策的家庭得到實(shí)實(shí)在在的好處。對(duì)待年老退休人員，要著重研究新對(duì)策，除提供必要的養(yǎng)老補(bǔ)助外，還要積極開(kāi)展關(guān)懷慰藉，為身邊沒(méi)有子女的老人建立家庭式的人文環(huán)境，做到老有所托、老有所養(yǎng)、老有所依。要加強(qiáng)計(jì)劃生育政策和新農(nóng)保、新農(nóng)合等農(nóng)村各項(xiàng)普惠政策之間的銜接，真正體現(xiàn)關(guān)注計(jì)生、優(yōu)惠計(jì)生家庭的政策導(dǎo)向，鞏固群眾實(shí)行計(jì)劃生育的決心。

（四）學(xué)習(xí)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在加大基層計(jì)劃生育工作的科技含量上下功夫。當(dāng)前，人口計(jì)生工作不再是單純的行政管理工作，在生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、人口發(fā)展戰(zhàn)略研究等方面，對(duì)專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)含量有很高的要求。尤其在國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生水平顯著提高，人口再生產(chǎn)類(lèi)型轉(zhuǎn)變的情況下，人們對(duì)生育質(zhì)量的要求越來(lái)越高，對(duì)家庭安全、養(yǎng)老保障的期望更加強(qiáng)烈。在解決這些問(wèn)題時(shí)，一方面要靠政策保障，另一方面要發(fā)揮科技的作用，建立計(jì)劃生育指導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)，并依托其他部門(mén)，將計(jì)劃生育科技服務(wù)送上門(mén)。同時(shí)，隨著科技手段的日新月異，人們?cè)谏?、生產(chǎn)、生活、健康、養(yǎng)老等方面將更多地依賴(lài)高技術(shù)的作用，在這些方面加大投入，有所突破，不僅對(duì)提高人口素質(zhì)、抵抗家庭風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義，而且對(duì)推動(dòng)國(guó)家人口安全戰(zhàn)略也將發(fā)揮重要作用。

（五）建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，在加強(qiáng)基層人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、明確導(dǎo)向、簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)效”的原則，對(duì)基層人口計(jì)生工作進(jìn)行全面系統(tǒng)地考核，將平時(shí)調(diào)研與年終考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把考核的重點(diǎn)放在工作過(guò)程上，從源頭杜絕“弄虛作假”。要優(yōu)選基層人口計(jì)生干部，進(jìn)一步改善年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，提高基層人口計(jì)生工作者的報(bào)酬待遇，逐步建立起一支年輕化、知識(shí)化的基層人口計(jì)生工作隊(duì)伍，使基層人口計(jì)生工作者更好地適應(yīng)宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢(xún)、藥具發(fā)放等綜合工作職能的要求。要建立完善考評(píng)獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，解決干好干壞、干與不干一個(gè)樣的問(wèn)題，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)村計(jì)生管理員的工作積極性。

總之，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村人口計(jì)生工作所面臨的困難，各級(jí)各部門(mén)應(yīng)高度重視，力爭(zhēng)主動(dòng)，采取有力措施迎接新的挑戰(zhàn)，切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作變成一項(xiàng)以人為本的暖心工程、解決群眾后顧之憂(yōu)的安心工程、推進(jìn)社會(huì)和諧的民生工作以及促進(jìn)基層工作提高的奠基工程。

風(fēng)雨兼程，一路高歌，我們迎來(lái)了改革開(kāi)放、計(jì)劃生育基本國(guó)策實(shí)施30周年。這30年歷程，計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國(guó)策深深的印在了中國(guó)人民的心中，傳遍了中國(guó)大地的每一個(gè)角落。實(shí)施計(jì)劃生育政策利國(guó)利民，我們作為社會(huì)的一份子確實(shí)從中體會(huì)到了它給我們帶來(lái)的實(shí)惠。我叫殷桂英，70年代初出生在山東省一個(gè)邊遠(yuǎn)的小山村，當(dāng)時(shí)那里貧困潦倒，人們生活在閉塞的環(huán)境中。那時(shí)村里流行著一句話(huà)：“多生孩子多享福，兒子是家中的頂梁柱?！辈畈欢嗝總€(gè)家庭生孩子都是不見(jiàn)男孩不罷休，重男輕女的思想非常嚴(yán)重。我是實(shí)施計(jì)劃生育政策后的第一代人，作為家中的第三個(gè)女兒，在母親懷我的時(shí)候父母和奶奶就一直盼望著能生一個(gè)男孩，但是當(dāng)我出生后卻摧毀了他們的一切希望。奶奶說(shuō)：前面已經(jīng)有兩個(gè)女孩了，這個(gè)是負(fù)擔(dān)，咱們把她送人吧，要么就跟別人家換一個(gè)男孩。經(jīng)過(guò)多方的打聽(tīng)，一位奶奶抱著她家的第四個(gè)孫子到我家來(lái)?yè)Q的時(shí)候，我的母親一個(gè)大字不識(shí)的農(nóng)村婦女傷心的哭了，女兒是自己身上掉下的肉，她心疼呀！母親緊緊地抱著我哭泣著對(duì)奶奶和爸爸說(shuō)：就留著她讓我養(yǎng)吧！為此奶奶和母親的關(guān)系

很一般，直到奶奶去世時(shí)，奶奶的心中還留下一個(gè)節(jié)。后來(lái)計(jì)劃生育的春風(fēng)吹遍了祖國(guó)的大江南北，在我的家鄉(xiāng)到處都張貼和懸掛著醒目的“計(jì)劃生育利國(guó)利民、少生孩子多致富、響應(yīng)計(jì)劃生育一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子、生男生女都一樣，女兒也是傳后人”等等一些膾炙人口的宣傳標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)。家鄉(xiāng)人民的落后思想開(kāi)始覺(jué)悟起來(lái)，紛紛的發(fā)生了改變。年輕的一代人用自己的實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)國(guó)家的計(jì)劃生育政策，生育了一個(gè)孩子后很多人都自覺(jué)的領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，有些人還主動(dòng)的放棄了符合生育第二個(gè)子女的指標(biāo)。由于只生一個(gè)孩子負(fù)擔(dān)少，他們中的很多人都唱著歡快的歌兒外出工作或在家鄉(xiāng)致富，生活一點(diǎn)點(diǎn)的美好起來(lái)，就像電影《甜蜜的事業(yè)》中的一首歌：“甜蜜的工作、甜蜜的工作，無(wú)限好嘍喂！甜蜜的歌兒，甜蜜的歌兒，飛滿(mǎn)天嘍喂！”當(dāng)時(shí)由于我的父母生育了三個(gè)女兒，全家的衣食住行都靠父母操勞，和后來(lái)的獨(dú)生子女家庭相比，父母明顯感到了孩子多的壓力，他們常常掛在嘴邊的一句話(huà)就是：早點(diǎn)實(shí)行計(jì)劃生育政策多好啊，我家也能過(guò)上幸福的生活了。其他孩子多的家庭也漸漸的明白了計(jì)劃生育政策的重要性。在艱難的生活中我慢慢的長(zhǎng)大了，高中畢業(yè)后，我享受著改革開(kāi)放好政策帶給人們充分展現(xiàn)自己才華的時(shí)機(jī)，說(shuō)服了父母，我邁出家門(mén)來(lái)到了向往已久的首都北京打工，北京的人就像親人一樣關(guān)心著我、溫暖著我，我也不辜負(fù)他們的期望努力地工作，單位里灑下了我辛勤的汗水。幾年后，我認(rèn)識(shí)了現(xiàn)在的丈夫，經(jīng)過(guò)相互了解，我們步入了婚姻的殿堂，在北京成了家，從此我的生活翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。成家后，我作為一名外地婚嫁到北京的媳婦，又一次見(jiàn)證了計(jì)劃生育政策對(duì)我們普通百姓的實(shí)惠和關(guān)愛(ài)。由于我和愛(ài)人想更好的在事業(yè)上做出一番成就，多掙點(diǎn)錢(qián)孝敬雙方父母，不想過(guò)早的要孩子，社區(qū)計(jì)劃生育專(zhuān)干每月都到家為我們送上免費(fèi)的避孕藥具和計(jì)劃生育宣傳冊(cè)，向我們宣傳計(jì)劃生育常識(shí)和健康知識(shí)，關(guān)心我們的日常生活。幾年后，當(dāng)我們把想生孩子的想法告訴她們后，她們就熱心的把有關(guān)如何更好的生一個(gè)健康聰明的寶寶的書(shū)籍免費(fèi)借閱我們。2003年9月我們的孩子健康的來(lái)到了人間，他的到來(lái)為我們這個(gè)三代同堂的大家庭帶來(lái)了無(wú)比的歡樂(lè)。這時(shí)正是北京開(kāi)始實(shí)行符合計(jì)劃生育政策的孩子可以隨父親上北京戶(hù)口的時(shí)候，我們的孩子出生后直接報(bào)上了北京市戶(hù)口，這使我們?nèi)曳浅８兄x計(jì)劃生育政策，它得民心、順民意，功在當(dāng)代、利在千秋。為了關(guān)心照顧我們這些婚嫁媳婦和外地來(lái)京育齡婦女，社區(qū)居委會(huì)為我們辦理了《流動(dòng)人口生殖健康服務(wù)卡》，憑借此卡我們可以每年享受長(zhǎng)效避孕措施一次、短效避孕措施兩次的免費(fèi)孕檢，并且還享受到了政府的關(guān)懷免費(fèi)為我們健康體檢。為了提高我們的思想境界，豐富我們的業(yè)余文化生活，我們還可以根據(jù)各人的不同愛(ài)好和需求到社區(qū)免費(fèi)借閱圖書(shū)，這點(diǎn)點(diǎn)滴滴都充分體現(xiàn)了國(guó)家的人文關(guān)懷，溫暖著我們這些遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的育齡婦女的心。我現(xiàn)在是一名社區(qū)巾幗志愿者，積極的參加社區(qū)組織的公益活動(dòng)，如響應(yīng)國(guó)家號(hào)召利用自己的一技之長(zhǎng)用廢舊衣物免費(fèi)為居民制作環(huán)保袋、參加清潔家園，愛(ài)護(hù)環(huán)境的整治活動(dòng)，還積極參加了社區(qū)組織的奧運(yùn)志愿服務(wù)活動(dòng)，并用自己的切身體會(huì)向身邊的姐妹們宣傳計(jì)劃生育政策，動(dòng)員她們積極地行動(dòng)起來(lái)響應(yīng)國(guó)家的政策，它惠及到我們每一個(gè)公民。今天我可以自豪地對(duì)我的父母及家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親說(shuō)：北京的計(jì)劃生育工作做的好，我是這里的受益人，我要用實(shí)際行動(dòng)影響我身邊的每個(gè)人，使她們也成為計(jì)劃生育政策宣傳志愿者，以此貢獻(xiàn)自己的一份力量，報(bào)答我的第二故鄉(xiāng)——北京豐臺(tái)。

第三篇：紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年征文

紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年征文

加大宣傳教育力度深入貫徹中央《決定》

營(yíng)造良好計(jì)生環(huán)境

--紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年安溪計(jì)生宣教工作小窺

參內(nèi)中心學(xué)校王小余黃志發(fā)

加大宣傳教育力度，深入貫徹中央《決定》，營(yíng)造良好計(jì)生環(huán)境

--紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年安溪計(jì)生宣教工作小窺

今年來(lái)，安溪縣全面推進(jìn)深入貫徹落實(shí)中央《決定》部署和要求,努力促進(jìn)該縣人口和計(jì)劃生育工作向縱深發(fā)展,廣泛開(kāi)展紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年系列活動(dòng)，增強(qiáng)廣大計(jì)生干部做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的信心,提高全縣人口和計(jì)劃生育工作的科學(xué)發(fā)展、民主促進(jìn)、依法行政水平,為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極開(kāi)展具有中國(guó)特色的人口和計(jì)劃生育工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

面對(duì)新時(shí)期的計(jì)生形勢(shì)，安溪縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)新型生育文化、樹(shù)立文明婚育新風(fēng)為主題，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展為主線(xiàn)，在全縣開(kāi)展系列學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)全社會(huì)統(tǒng)一對(duì)人口計(jì)生工作重大意義、歷程、成就、面臨形勢(shì)任務(wù)和指導(dǎo)思想、工作思路的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造有利于人口和計(jì)劃生育工作的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。把學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)與當(dāng)前人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)相結(jié)合，促進(jìn)宣傳教育、利益導(dǎo)向、管理服務(wù)提高到一個(gè)新水平，推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作健康發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)于茶鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

在計(jì)生宣傳教育工作中，安溪縣能緊緊圍繞計(jì)生工作的中

心，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，上下聯(lián)動(dòng)，因地制宜，廣泛深入的開(kāi)展計(jì)生宣傳教育活動(dòng)，確保取得實(shí)效，形成濃厚輿論氛圍。

（一）開(kāi)展重溫《公開(kāi)信》和學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》的學(xué)習(xí)活動(dòng)。要求全縣各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要把重溫《公開(kāi)信》與當(dāng)前開(kāi)展的“解放思想大討論活動(dòng)”結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《公開(kāi)信》和《決定》的精神實(shí)質(zhì)，回顧總結(jié)《公開(kāi)信》發(fā)表以來(lái)人口計(jì)生工作歷程、成就與經(jīng)驗(yàn)，理解《公開(kāi)信》及《決定》的現(xiàn)實(shí)意義，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)計(jì)劃生育基本國(guó)策地位再認(rèn)識(shí)，對(duì)人口計(jì)生工作性質(zhì)特點(diǎn)規(guī)律再認(rèn)識(shí)，牢牢把握人口計(jì)生工作大方向，增強(qiáng)做好工作的使命感和責(zé)任感，提高從實(shí)際出發(fā)，圍繞中心任務(wù)，按規(guī)律辦事的自覺(jué)性。積極爭(zhēng)取把《公開(kāi)信》和《決定》作為當(dāng)?shù)攸h委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，充分利用人口學(xué)校、公開(kāi)欄、座談會(huì)等形式向群眾宣傳《公開(kāi)信》和《決定》，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人口計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

（二）抓好以婚育文化為主的陣地宣傳。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人口計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行一次深入細(xì)致的清理規(guī)范更新，以提高標(biāo)語(yǔ)口號(hào)的宣傳質(zhì)量，使其在穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新時(shí)期發(fā)揮更大更好的作用。宣傳教育一條街的更新要達(dá)到圖文并茂，突出實(shí)效。抓好新型生育文化基地建設(shè)和新型生育文化進(jìn)校園、關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)進(jìn)校園等活動(dòng)。結(jié)合人

口計(jì)生工作的《村規(guī)民約》制定，規(guī)范宣傳標(biāo)語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)刷新和宣傳版畫(huà)檢查。通過(guò)有力的標(biāo)語(yǔ)、版畫(huà)宣傳，營(yíng)造出良好的輿論氛圍。對(duì)內(nèi)容不規(guī)范，語(yǔ)言生冷，與以人為本精神相違背的進(jìn)行完善;對(duì)長(zhǎng)期風(fēng)吹雨淋而造成的的圖文模糊不清的進(jìn)行完善。

（三）組織新聞采風(fēng)活動(dòng)。組織新聞單位進(jìn)行人口計(jì)生工作采風(fēng)活動(dòng)，縣宣傳部、縣人口計(jì)生局、縣教育局、團(tuán)縣委、縣文聯(lián)、縣計(jì)生協(xié)會(huì)、縣人口文化促進(jìn)會(huì)等單位聯(lián)合組織相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)。并就紀(jì)念《公開(kāi)信》活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)設(shè)紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年專(zhuān)欄，進(jìn)行了及時(shí)動(dòng)態(tài)宣傳報(bào)道。

（四）舉辦文藝演出活動(dòng)。把《公開(kāi)信》發(fā)表30周年紀(jì)念活動(dòng)與建設(shè)新型生育文化、樹(shù)立文明婚育新風(fēng)結(jié)合起來(lái)，與婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，借助廣場(chǎng)演出活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)文藝、文化力量，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝文化活動(dòng)，圍繞計(jì)劃生育、少生優(yōu)育、少生快富、移風(fēng)易俗等主題內(nèi)容，大力宣傳《公開(kāi)信》發(fā)表30 年取得的輝煌成就，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念。大力宣傳黨和政府對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，堅(jiān)定廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的決心和信心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行廣場(chǎng)演出活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年征文、攝影、平面廣告、美術(shù)、書(shū)法作品征集活動(dòng)。并進(jìn)行優(yōu)秀文藝節(jié)目和優(yōu)秀作品評(píng)選和展覽。

（五）評(píng)選一批先進(jìn)單位和個(gè)人。面向全社會(huì)廣泛開(kāi)展多角度多層次的評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)。對(duì)積極帶頭響應(yīng)《公開(kāi)信》號(hào)召，帶

頭實(shí)行計(jì)劃生育做出突出貢獻(xiàn)的共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員；少生快富的計(jì)劃生育模范家庭；培養(yǎng)子女成才的計(jì)劃生育家庭；實(shí)行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)秀青年；實(shí)行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)秀寶寶；為人口計(jì)生工作做出突出貢獻(xiàn)的人口計(jì)生系統(tǒng)人員和其他行業(yè)人員；人口計(jì)生工作先進(jìn)基層單位等進(jìn)行宣傳和表彰。

通過(guò)系列活動(dòng)的開(kāi)展，安溪縣廣大群眾對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策、穩(wěn)定低生育水平的重要性和必要性統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，同時(shí)增強(qiáng)廣大計(jì)生干部做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的信心,堅(jiān)定廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的決心，促進(jìn)了安溪縣人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。

第四篇：廬陽(yáng)區(qū)紀(jì)念公開(kāi)信30周年活動(dòng)總結(jié)

廬陽(yáng)區(qū)紀(jì)念“9.25《公開(kāi)信》”發(fā)表

30周年活動(dòng)總結(jié)

為隆重紀(jì)念中共中央《關(guān)于控制人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開(kāi)信》發(fā)表30周年，總結(jié)30年來(lái)廬陽(yáng)區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，展示我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的輝煌成果，進(jìn)一步推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，廬陽(yáng)區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)于近期周密策劃，精心組織，開(kāi)展了紀(jì)念“9〃25”《公開(kāi)信》發(fā)表30周年系列宣傳活動(dòng)。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、認(rèn)真制定方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為把活動(dòng)卓有成效地開(kāi)展起來(lái)，區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)早在5月份就制定了《廬陽(yáng)區(qū)紀(jì)念“9.25《公開(kāi)信》”發(fā)表30周年宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》，并結(jié)合“5.29會(huì)員活動(dòng)日”，“7.11人口日”等重大節(jié)日，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，安排部署了各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，并下發(fā)了活動(dòng)通知和倡議書(shū)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)以及廣大會(huì)員明確了活動(dòng)內(nèi)容、指導(dǎo)思想、工作安排及活動(dòng)要求，號(hào)召各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織，要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員，計(jì)生志愿者的智慧，特長(zhǎng)和能力，打開(kāi)思路，創(chuàng)新開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)結(jié)合本單位實(shí)際制定活動(dòng)方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

二、真情重溫公開(kāi)信增強(qiáng)使命感

9月13日，我局組織《公開(kāi)信》再學(xué)習(xí)活動(dòng)，邀請(qǐng)了部分計(jì)生戰(zhàn)線(xiàn)的離退休老同志、協(xié)會(huì)老會(huì)員，重溫《公開(kāi)信》的倡議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任參加了學(xué)習(xí)

討論，對(duì)《公開(kāi)信》進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再回顧。全體與會(huì)人員回顧了《公開(kāi)信》發(fā)表30周年以來(lái)計(jì)生工作所走過(guò)的風(fēng)雨歷程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)定計(jì)生工作大方向不動(dòng)搖，推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)也紛紛開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)重溫活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)計(jì)生干部的使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下做好人口計(jì)生工作重要性的認(rèn)識(shí)和理解。

三、創(chuàng)新宣傳思路 活動(dòng)有聲有色

我局注重將今年的“公開(kāi)信”紀(jì)念活動(dòng)與其他重大節(jié)日相結(jié)合，從而增強(qiáng)計(jì)生國(guó)策和新型人口文化在群眾中的影響。5月28日，為迎接全國(guó)第三十個(gè)“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日的到來(lái)，廬陽(yáng)區(qū)人口計(jì)生局在三十崗鄉(xiāng)隆重舉行了“生育關(guān)懷，幸福家庭”主題宣傳活動(dòng)，面向計(jì)劃生育家庭，開(kāi)展了“廬陽(yáng)區(qū)十佳自強(qiáng)母親”評(píng)選活動(dòng)，表彰了10位身處逆境自立自強(qiáng)，面對(duì)困難樂(lè)觀向上、寬厚善良、以德育人的母親。繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)注母親”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，我區(qū)11個(gè)街道計(jì)生協(xié)會(huì)結(jié)對(duì)幫扶三十崗鄉(xiāng)44戶(hù)獨(dú)（雙）女戶(hù)困難計(jì)生家庭，為每個(gè)幫扶對(duì)象捐助500元，共捐助2.2萬(wàn)元。同時(shí)邀請(qǐng)轄區(qū)知名醫(yī)院的專(zhuān)家教授開(kāi)展“關(guān)注女性健康”義診咨詢(xún)活動(dòng)。來(lái)自安徽醫(yī)科大學(xué)的志愿者在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了“廬陽(yáng)區(qū)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)需求調(diào)查問(wèn)卷”100份，專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村育齡婦女進(jìn)行了計(jì)劃生育服務(wù)需求調(diào)查。

為熱烈慶祝《公開(kāi)信》發(fā)表30周年，廬陽(yáng)區(qū)大楊鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府于9月16日聯(lián)合舉辦了以“推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾自治”為主題的大楊鎮(zhèn)第一屆生育文化節(jié)。省計(jì)生委副主任楊武等省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席了此次“生育文化節(jié)”開(kāi)幕式活動(dòng)。開(kāi)幕式上，區(qū)、鎮(zhèn)人口計(jì)生部門(mén)、協(xié)會(huì)為空巢家庭，二女結(jié)扎戶(hù)、獎(jiǎng)特扶家庭及貧困母親等進(jìn)行了授獎(jiǎng)捐助，總計(jì)為31戶(hù)計(jì)劃生育家庭發(fā)放32380元資金、價(jià)值2080元的慰問(wèn)品及面值1000元的意外保險(xiǎn)卡。文化節(jié)里，組織了多場(chǎng)新型生育文化的文藝演出，開(kāi)展了健康咨詢(xún)服務(wù)及簽名倡導(dǎo)婚育新風(fēng)活動(dòng)，舉辦了書(shū)畫(huà)下鄉(xiāng)活動(dòng)、生殖健康知識(shí)講座、戲曲進(jìn)村居、關(guān)愛(ài)女孩—朗誦會(huì)、書(shū)法繪畫(huà)等活動(dòng)。通過(guò)一系列主題突出、為群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣教活動(dòng)，將科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育文化送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，全力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾自治，切實(shí)倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

四、集中開(kāi)展活動(dòng) 營(yíng)造宣傳氛圍

在區(qū)人口計(jì)生局和區(qū)計(jì)生協(xié)的精心安排部署下，全區(qū)各主要交通要道、鬧市口、居民小區(qū)均懸掛橫幅，張貼宣傳畫(huà)，大力營(yíng)造宣傳氣氛，有的單位還自制宣傳工具、自印宣傳材料，利用節(jié)假日開(kāi)展宣傳活動(dòng)，將紀(jì)念活動(dòng)融入到日常工作和服務(wù)中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)針對(duì)自身實(shí)際情況，開(kāi)展了內(nèi)容新穎、形式多樣的宣傳紀(jì)念活動(dòng)，營(yíng)造了良好輿論氛圍，深入民心。

9月19日下午，安慶路街道計(jì)生協(xié)在城隍廟市場(chǎng)內(nèi)擺設(shè)咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)，為城隍廟經(jīng)營(yíng)戶(hù)及廣大群眾大力宣傳《公開(kāi)信》發(fā)表三十周年以來(lái)的計(jì)生成就。咨詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放宣傳品七百余份，發(fā)

放避孕藥具六十余盒，受到了大家的一致歡迎。9月25日下午，光明街道在大西門(mén)天王巷開(kāi)展紀(jì)念《公開(kāi)信》30周年宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)走進(jìn)居民區(qū)，廣泛宣傳《公開(kāi)信》發(fā)表30周年以來(lái)，我國(guó)人口形勢(shì)發(fā)生的變化。活動(dòng)還散發(fā)街道自制的新婚贈(zèng)語(yǔ)、孕期送語(yǔ)等一套7張的宣傳冊(cè)100余份，各式避孕藥具120人份，活動(dòng)吸引了很多居民群眾的參加，收到了很好的效果。9月20日下午，亳州路街道計(jì)生協(xié)攜手省武警醫(yī)院在鬧市口設(shè)立義診宣傳咨詢(xún)臺(tái)，發(fā)放《公開(kāi)信》宣傳單，為居民免費(fèi)體檢，收到了群眾的歡迎。9月4日上午，三牌樓街道計(jì)生協(xié)聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在省委大院共同開(kāi)展“情暖農(nóng)民工，生殖健康服務(wù)進(jìn)社區(qū)”大型宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。向流動(dòng)人口宣傳生殖健康的有關(guān)知識(shí)和性病、艾滋病防治知識(shí)。并散發(fā)《公開(kāi)信》有關(guān)宣傳材料200多份，避孕藥具100多盒，接待咨詢(xún)?nèi)舜芜_(dá)百余人?？h橋街道于9月8日下午舉辦紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年，以“學(xué)沈浩，強(qiáng)堡壘，爭(zhēng)先鋒，我為廬陽(yáng)添光彩”為主題的計(jì)生專(zhuān)干演講比賽活動(dòng)，大力弘揚(yáng)沈浩精神，使計(jì)生專(zhuān)干對(duì)服務(wù)基層，堅(jiān)守崗位有了更高認(rèn)識(shí)，切實(shí)領(lǐng)悟到忠誠(chéng)于黨，服務(wù)于民的工作內(nèi)涵。杏林街道以《公開(kāi)信》為主題，懸掛宣傳橫幅，利用圖文并茂的形式展示近年來(lái)杏林街道人口和計(jì)劃生育取得的成就，印發(fā)宣傳優(yōu)生優(yōu)育、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)指南宣傳單頁(yè)和宣傳品品，并利用活動(dòng)宣傳板等多樣的形勢(shì)，豐富的內(nèi)容，提高了廣大育齡群眾對(duì)計(jì)生政策的認(rèn)識(shí)。海棠街道計(jì)生協(xié)于9月19日一大早就來(lái)到了海棠別院工地，為流動(dòng)人口農(nóng)民工提供政策咨詢(xún)，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)流動(dòng)人口樹(shù)立少生、優(yōu)生、生男生女一樣好的婚育觀念，增強(qiáng)流入人口的計(jì)劃生育的主體意識(shí)，使他們深深感到“海棠就是我溫暖的家”，促進(jìn)流動(dòng)人口真正融入城市生活。

9．25公開(kāi)信發(fā)表三十周年適逢“中秋國(guó)慶”兩節(jié)，全區(qū)各級(jí)計(jì)生部門(mén)、計(jì)生協(xié)以此為契機(jī)，深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”，“關(guān)注貧困母親”、“關(guān)注獎(jiǎng)扶、特扶家庭”等活動(dòng)，組織開(kāi)展慰問(wèn)幫扶，使計(jì)生家庭深切感受到了黨和政府的關(guān)懷。亳州路街道在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下先后來(lái)到轄區(qū)10戶(hù)計(jì)生特扶家庭進(jìn)行慰問(wèn)，并給他們送去了特扶存折和米油等過(guò)節(jié)生活品。為保證特扶家庭能過(guò)上一個(gè)愉快的節(jié)日，亳州路街道計(jì)生辦加班加點(diǎn)，多方協(xié)調(diào)努力，以第一時(shí)間將特扶金發(fā)放到位，并自籌資金購(gòu)置了中秋慰問(wèn)品，表達(dá)了“群眾實(shí)行計(jì)劃生育，黨和政府沒(méi)有忘記”的情懷。9月17日，縣橋街道計(jì)生辦開(kāi)展慰問(wèn)特扶家庭的座談會(huì)，7戶(hù)特扶家庭參加了座談，在座談會(huì)上，他們紛紛發(fā)言，表達(dá)了他們對(duì)黨和政府的感謝，更感謝來(lái)自社會(huì)大家庭的關(guān)懷，同時(shí)他們也互相勉勵(lì)，要樂(lè)觀地面對(duì)生活。會(huì)后，街道黨工委宣書(shū)記為每位特扶家庭送上了圓圓的月餅。益民街道在“兩節(jié)”來(lái)臨之際，慰問(wèn)了6戶(hù)計(jì)生家庭和特扶家庭，使他們深切感受黨和政府的溫暖，感受來(lái)自社會(huì)大家庭的關(guān)懷。

五、活動(dòng)成效顯著 宣傳意義深遠(yuǎn)

我區(qū)今年的紀(jì)念活動(dòng)牢牢把握住了“圍繞中心、顧全大局、積極穩(wěn)妥、促進(jìn)發(fā)展”的原則，把宣傳中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題及新時(shí)期人口計(jì)生工作的形勢(shì)任務(wù)作為重點(diǎn)，始終突出人民群眾的主體地位，積極引導(dǎo)輿論。全區(qū)各級(jí)計(jì)生部門(mén)和協(xié)會(huì)以紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年宣傳活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，將“生育關(guān)懷 幸福計(jì)劃”切實(shí)落到實(shí)處。各單位從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，把紀(jì)念活動(dòng)與創(chuàng)建“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)結(jié)合起來(lái)，與解決計(jì)劃生育家庭實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，注重實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，達(dá)到了展示計(jì)劃生育偉大成就，肯定計(jì)劃生育工作成績(jī)，宣揚(yáng)計(jì)劃生育家庭無(wú)私奉獻(xiàn)，堅(jiān)定統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題決心、信心的目的。通過(guò)這次活動(dòng)，更加廣泛傳播了人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)政策和科普知識(shí)，有力地增強(qiáng)了建設(shè)人口文化和婚育文化，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，構(gòu)建和諧計(jì)生的工作氛圍，進(jìn)一步引領(lǐng)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，意義深遠(yuǎn)。

廬陽(yáng)區(qū)人口和計(jì)劃生育局

二〇一〇年九月二十七日

第五篇：中共中央關(guān)于計(jì)劃生育的公開(kāi)信

中共中央關(guān)于計(jì)劃生育的公開(kāi)信

時(shí)間:2010-09-25 13:17 作者:中共中央 字號(hào)：大 中 小 點(diǎn)擊:1138次

中共中央關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員的公開(kāi)信

（一九八○年九月二十五日）

全國(guó)的共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員同志們：

為了爭(zhēng)取在本世紀(jì)末把我國(guó)人口總數(shù)控制在十二億以?xún)?nèi)，國(guó)務(wù)院已經(jīng)向全國(guó)人民發(fā)出號(hào)召，提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子。這是一項(xiàng)關(guān)系到四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的速度和前途，關(guān)系到子孫后代的健康和幸福，符合全國(guó)人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益的重大措施。中央要求所有共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員特別是各級(jí)干部，用實(shí)際行動(dòng)帶頭響應(yīng)國(guó)務(wù)院的號(hào)召，并且積極負(fù)責(zé)地、耐心細(xì)致地向廣大群眾進(jìn)行宣傳教育。

建國(guó)以來(lái)，由于衛(wèi)生工作的進(jìn)步和人民生活條件的改善，人口死亡率尤其嬰兒死亡率大大降低，壽命大大延長(zhǎng)。但是，我們長(zhǎng)期對(duì)人口出生率沒(méi)有適當(dāng)控制，致使人口增長(zhǎng)過(guò)快。舊中國(guó)從一八四○年到一九四九年的一百零九年中，全國(guó)只增加人口一億三千萬(wàn)。而中華人民共和國(guó)建立以后的三十年中，出生了人口六億多，除去死亡，凈增四億三千多萬(wàn)人。人口增長(zhǎng)得這樣快，使全國(guó)人民在吃飯、穿衣、住房、交通、教育、衛(wèi)生、就業(yè)等方面，都遇到越來(lái)越大的困難，使整個(gè)國(guó)家很不容易在短時(shí)間內(nèi)改變貧窮落后的面貌。尤其嚴(yán)重的是，我國(guó)人口在一九六三年到一九七○年這一段時(shí)間增加得最快，現(xiàn)在三十歲以下的人，約占全國(guó)人口總數(shù)百分之六十五，今后每年平均將有二千多萬(wàn)人進(jìn)入結(jié)婚生育期。如果不從現(xiàn)在起用三四十年特別是最近二三十年的時(shí)間普遍提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，控制人口的增長(zhǎng)，按目前一對(duì)夫婦平均生二點(diǎn)二個(gè)孩子計(jì)算，我國(guó)人口總數(shù)在二十年后將達(dá)到十三億，在四十年后將超過(guò)十五億。這將會(huì)大大增加實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的困難，造成人民的生活很難有多少改善的嚴(yán)重局面。

解決這一問(wèn)題的最有效的辦法，就是實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院的號(hào)召，每對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子。

對(duì)每家每戶(hù)來(lái)說(shuō)，增加了人口，在他們不能干活以前，就會(huì)多用錢(qián)，多用糧，影響家庭生活的改善，這筆賬一算就清楚。當(dāng)他們能夠干活以后，一方面對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)，另一方面也要消費(fèi)社會(huì)上生產(chǎn)的物資。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，如果工農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率還很低，物資的生產(chǎn)還不豐富，人口增長(zhǎng)的快慢，就會(huì)直接影響現(xiàn)代化建設(shè)所需的資金的積累。人口增長(zhǎng)過(guò)快，資金的積累就會(huì)減少，人口增長(zhǎng)減慢，資金的積累就會(huì)增加。人口增加，除了家庭需要增加撫養(yǎng)費(fèi)以外，為了解決他們的上學(xué)、就業(yè)等問(wèn)題，國(guó)家還需要增加教育經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投資和社會(huì)公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)等。請(qǐng)想一想，從這些方面省下錢(qián)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化教育事業(yè)，將會(huì)起多么大的作用！

人口增長(zhǎng)過(guò)快，人民生活水平很難提高。拿糧食供應(yīng)來(lái)說(shuō)，要保證城鄉(xiāng)人民的口糧、工業(yè)用糧和其他用糧，將來(lái)每人每年平均用糧最少應(yīng)該達(dá)到八百斤。如果多生一億人口，就必須多生產(chǎn)八百億斤糧食。現(xiàn)在我國(guó)每人平均大約兩畝耕地，如果增加到十三億人口，每人平均耕地將下降到一畝多。在目前條件下，在這樣少的土地上，要生產(chǎn)出每人平均八百斤糧食，還要生產(chǎn)出足夠數(shù)量的經(jīng)濟(jì)作物，是相當(dāng)困難的。此外，人口增長(zhǎng)過(guò)快，不但為就學(xué)就業(yè)增

加困難，還會(huì)使能源、水源、森林等自然資源消耗過(guò)大，加重環(huán)境污染，使生產(chǎn)條件和人民生活環(huán)境變得很壞，很難改善。

那末，一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子的號(hào)召能不能實(shí)現(xiàn)呢？只要大家齊心努力，達(dá)到這個(gè)目的是有可能的。一九七一年到一九七九年我國(guó)努力控制人口增長(zhǎng)，九年累計(jì)少生嬰兒五千六百萬(wàn)。一九七九年以來(lái)，幾百萬(wàn)對(duì)青年夫婦響應(yīng)黨的號(hào)召，自愿只生育一個(gè)孩子。單是一九七九年一年，就比一九七○年少生一千萬(wàn)人。事實(shí)證明，我們的人民是通情達(dá)理、顧全大局的，既能夠體諒國(guó)家的困難，也能夠?yàn)樽訉O后代著想。

有些同志擔(dān)心，一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，將來(lái)會(huì)出現(xiàn)一些新的問(wèn)題：例如人口的平均年齡老化，勞動(dòng)力不足，男性數(shù)目會(huì)多過(guò)女性，一對(duì)青年夫婦供養(yǎng)的老人會(huì)增加。上述這些問(wèn)題，有些是出于誤解，有些是可以解決的。

人口“老化”的現(xiàn)象在本世紀(jì)不會(huì)出現(xiàn)，因?yàn)槟壳叭珖?guó)人口約有一半在二十一歲以下，六十五歲以上的老年人不到百分之五。老化現(xiàn)象最快也得在四十年以后才會(huì)出現(xiàn)。我們完全可以提前采取措施，防止這種現(xiàn)象發(fā)生。

現(xiàn)在我國(guó)約有五億勞動(dòng)力，預(yù)計(jì)二十年后還要增加到六億，就是到二十一世紀(jì)初，每年還會(huì)增加一千多萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力。到三十年以后，目前特別緊張的人口增長(zhǎng)問(wèn)題就可以緩和，也就可以采取不同的人口政策了。因此，勞動(dòng)力不足的問(wèn)題可以不必?fù)?dān)心。

解放以后，我國(guó)歷年人口統(tǒng)計(jì)都證明，男女性別的比例大體上差不多，男孩稍為多一點(diǎn)。提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子以來(lái)，有關(guān)部門(mén)在一些地區(qū)對(duì)頭胎生育的孩子的性別比例作了調(diào)查，結(jié)果也是男孩比女孩稍為多一點(diǎn)。女孩長(zhǎng)大一樣勞動(dòng)，有些專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)可以干得很好，更會(huì)做家務(wù)勞動(dòng)，還可以讓丈夫住在女方家里。新中國(guó)的人民，特別是青年一代，一定要克服重男輕女的舊思想，如果只生了一個(gè)女孩，同樣要把她撫養(yǎng)好。

實(shí)行一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，到四十年后，一些家庭可能會(huì)出現(xiàn)老人身邊缺人照顧的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題許多國(guó)家都有，我們要注意想辦法解決。將來(lái)生產(chǎn)發(fā)展了，人民生活改善了，社會(huì)福利和社會(huì)保險(xiǎn)一定會(huì)不斷增加和改善，可以逐步做到老有所養(yǎng)，使老年人的生活有保障。尊敬老人、愛(ài)護(hù)老人、供養(yǎng)老人，使他們過(guò)好晚年，是子女應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任，也是我們社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。我國(guó)人民一定要發(fā)揚(yáng)這個(gè)優(yōu)良的社會(huì)風(fēng)氣。那種不供養(yǎng)父母甚至虐待父母的行為，應(yīng)當(dāng)受到批評(píng)，觸犯法律的還要受到制裁。

在提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子的同時(shí)，還要適當(dāng)強(qiáng)調(diào)晚婚晚育。婚姻法規(guī)定的結(jié)婚年齡并不晚，但是為了學(xué)習(xí)和工作，適當(dāng)?shù)耐砘檫€是要提倡，適當(dāng)?shù)耐碛獜?qiáng)調(diào)，青年婦女如果二十歲開(kāi)始生育，一百年內(nèi)要生五代人，如果二十五歲左右生育，一百年內(nèi)只生四代人，因此，晚婚特別是晚育對(duì)于減少人口增長(zhǎng)數(shù)量，減慢人口增長(zhǎng)速度，都有重大意義。對(duì)于青年夫婦自己，適當(dāng)晚育也有很多好處。

為了控制人口增長(zhǎng)，黨和政府已經(jīng)決定采取一系列具體政策。在入托兒所、入學(xué)、就醫(yī)、招工、招生、城市住房和農(nóng)村住宅基地分配等方面，要照顧獨(dú)生子女及其家庭。要認(rèn)真實(shí)行男女同工同酬的政策。要大力開(kāi)展生殖生理、優(yōu)生（就是不生育有殘疾的嬰兒）和節(jié)育技術(shù)的科研工作，培訓(xùn)大批合格的技術(shù)人員，做好節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)、婦幼衛(wèi)生和兒童教育工作，以

保證節(jié)育技術(shù)的安全，減少出生有先天性遺傳疾病的嬰兒。有關(guān)部門(mén)要迅速采取有效措施，生產(chǎn)高質(zhì)量的避孕藥具，滿(mǎn)足群眾需要。

計(jì)劃生育涉及到家家戶(hù)戶(hù)的切身利益，一定要把思想工作放在首位，堅(jiān)持耐心細(xì)致的說(shuō)服教育。某些群眾確實(shí)有符合政策規(guī)定的實(shí)際困難，可以同意他們生育兩個(gè)孩子，但是不能生三個(gè)孩子。對(duì)于少數(shù)民族，按照政策規(guī)定，也可以放寬一些。節(jié)育措施要以避孕為主，方法由群眾自愿選擇。

實(shí)現(xiàn)一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，是一場(chǎng)移風(fēng)易俗的大事。中央要求全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員特別是各級(jí)干部，一定要關(guān)心國(guó)家前途，對(duì)人民的利益負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代的幸福負(fù)責(zé)，透徹了解這件大事的意義和必要性，以身作則。黨員干部必須帶頭克服自己頭腦中的封建思想，去掉沒(méi)有生育男孩子就不能傳宗接代的錯(cuò)誤觀念。年輕的同志要從我做起，年老的同志要教育和督促自己的子女。每個(gè)同志都要積極地耐心地向周?chē)娜罕娮龉ぷ?，每個(gè)做計(jì)劃生育工作的同志都要成為宣傳員，幫助群眾解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，并且堅(jiān)決不干強(qiáng)迫命令違法亂紀(jì)的事，也勸說(shuō)別人不干強(qiáng)迫命令違法亂紀(jì)的事，以便正確地實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院的號(hào)召，促進(jìn)社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

中共中央

一九八○年九月二十五日

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