第一篇：上海公務(wù)員考試規(guī)定

一、報考條件

報考人員應(yīng)具備的基本條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）18周歲以上，35周歲以下（1974年2月3日至1992年2月3日期間出生）；

（三）擁護中華人民共和國憲法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行職責(zé)的身體條件；

（六）具有符合職位要求的工作能力；

（七）具有大學(xué)本科以上文化程度，但經(jīng)市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)的公安、司法系統(tǒng)基層人民警察等的部分職位可放寬到大專學(xué)歷；

（八）具備中央和市公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。

招錄職位明確要求具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的，報考人員必須具備?；鶎庸ぷ鹘?jīng)歷，是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）組織及其他經(jīng)濟組織、社會組織等工作的經(jīng)歷，以及自謀職業(yè)、個體經(jīng)營的經(jīng)歷。曾在軍隊團和相當(dāng)團以下單位工作過，也視為基層工作經(jīng)歷。

報考公安、司法系統(tǒng)基層人民警察職位的人員，須參加并通過公安部、司法部規(guī)定的體能測試。

某些緊缺急需的專業(yè)性職位，經(jīng)市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可面向全國招考優(yōu)秀非應(yīng)屆畢業(yè)生，但必須具有碩士研究生以上學(xué)歷、且符合上海市人才引進條件。

有以下情形的人員一律不得報考：曾因犯罪受過刑事處罰的人員；曾被開除公職的人員；在中央及地方公務(wù)員招考過程中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的人員；公務(wù)員被辭退未滿五年的人員；試用期內(nèi)的公務(wù)員；在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生；現(xiàn)役軍人；具有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員。報考人員也不得報考錄用后即構(gòu)成回避關(guān)系的招錄職位。

二、職位報名

（一）職位查詢

各級機關(guān)具體的招錄職位、人數(shù)、考試類別、資格條件等，詳見《2010年度上海市考試錄用公務(wù)員招考簡章》（以下簡稱《招考簡章》）?！墩锌己喺隆窂?月3日起通過上?！?1世紀(jì)人才網(wǎng)”（）查詢。

需要對《招考簡章》中有關(guān)信息進行咨詢的，請報考人員直接與招錄單位聯(lián)系。招錄單位的咨詢電話詳見上?！?1世紀(jì)人才網(wǎng)”《2010年度上海市考試錄用公務(wù)員招錄單位咨詢電話一覽表》。

（二）網(wǎng)上報名

1、報名時間。報名時間為2月3日9：00至2月9日18：00。

2、報名方式。實行網(wǎng)絡(luò)報名，網(wǎng)址為上?！?1世紀(jì)人才網(wǎng)”。報考人員根據(jù)自身情況、擬報考職位的資格條件和專業(yè)要求進行報名，每人每次限報一個職位。如報考人員未被招錄單位審核通過時，可在規(guī)定的報名時間內(nèi)再選報其他職位。

3、查詢資格審核結(jié)果。報考人員可于2月3日9：00至2月11日18：00期間登錄上海“21世紀(jì)人才網(wǎng)”查詢是否通過了資格審查。

4、實行告知承諾制。報考人員報名時，依據(jù)公布的報考條件和具體職位要求，如實填寫《2010年度上海市考試錄用公務(wù)員考試報名信息表》，同時上傳本人近期免冠電子照片（正面證件照，jpg格式，高度105至210像素、寬度75至150像素，大小50KB以下）。報考人員應(yīng)對網(wǎng)上填寫的個人信息材料和上傳的電子照片負(fù)責(zé)，如報考人員的報名信息不實，不

符合報考條件和職位要求或上傳的電子照片不符合要求而產(chǎn)生不良后果的，責(zé)任自負(fù)。

（三）確認(rèn)付費

通過資格審查的報考人員需要進行確認(rèn)付費，并在2月23日9：00至2月28日16：00登錄上?！?1世紀(jì)人才網(wǎng)”進行確認(rèn)付費。

擬享受減免有關(guān)考務(wù)費用的農(nóng)村特困大學(xué)生和城市低保人員，不實行網(wǎng)上繳費。本市報考人員持街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以上民政部門出具的特困證明（原件）和“社會救助通知書”（復(fù)印件），外省市報考人員持其家庭所在地的縣（區(qū)、市）民政部門出具的享受最低生活保障的證明（原件）和低保證（復(fù)印件），農(nóng)村絕對貧困家庭的報考人員持其家庭所在地的縣（區(qū)、市）扶貧辦（部門）出具的特困證明（原件）和特困家庭基本情況檔案卡（復(fù)印件），在網(wǎng)上完成報名、正確上傳照片后，憑本人報名序號，于2月26日10：00至16：30到上海市職業(yè)能力考試院（瑞金南路438號，近斜土路）辦理減免手續(xù)。

（四）網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證

報考人員在成功繳費后，可在3月22日9：00至3月26日16：00從上?！?1世紀(jì)人才網(wǎng)”自行下載打印準(zhǔn)考證。

三、考試

（一）筆試

1、內(nèi)容。筆試內(nèi)容包括2門公共科目和1門專業(yè)科目考試。專業(yè)考試的科目即為報考人員所報職位規(guī)定的專業(yè)考試科目?？荚嚪秶浴?010年度上海市考試錄用公務(wù)員考試大綱》為準(zhǔn)?！犊荚嚧缶V》在上海“21世紀(jì)人才網(wǎng)”上公布。

公共科目考試包括《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》。

專業(yè)科目考試分為《政法》、《綜合管理》、《經(jīng)濟管理》、《財務(wù)管理》、《信息管理》、《城市建設(shè)管理》等六大類。

2、時間?？荚嚂r間定于3月27日。具體安排為：

3月27日上午 9：00－11：30 申論

3月27日下午 13：00－15：00 行政職業(yè)能力測驗

3月27日下午 16：00－17：00 專業(yè)科目

報考人員應(yīng)按照準(zhǔn)考證上確定的時間、地點準(zhǔn)時參加考試。參加考試時，必須攜帶本人準(zhǔn)考證和身份證。

3、成績查詢。筆試成績及最低合格分?jǐn)?shù)線可于5月中旬通過上?！?1世紀(jì)人才網(wǎng)”、上海市職業(yè)能力考試院網(wǎng)站（）查詢。公安、司法系統(tǒng)基層人民警察政法類、公安特警等職位將單獨確定最低合格分?jǐn)?shù)線。

（二）面試

市公務(wù)員主管部門將根據(jù)招錄單位申報職位的計劃錄用人數(shù)與面試人選1：3的比例，在通過筆試最低合格分?jǐn)?shù)線的報考人員中，按照筆試總成績從高到低的順序，確定各職位參加面試的人員，并在上?！?1世紀(jì)人才網(wǎng)”上統(tǒng)一公布。

計劃錄用人數(shù)與通過筆試最低合格分?jǐn)?shù)線的人數(shù)比例未達(dá)到1：3比例的招錄職位，將進行調(diào)劑。調(diào)劑職位由市公務(wù)員主管部門面向社會統(tǒng)一公布。調(diào)劑辦法等事宜，在筆試成績公布后，可以登錄上?！?1世紀(jì)人才網(wǎng)”查詢。

面試具體時間由招錄單位確定。面試時，須提供本人準(zhǔn)考證、身份證、學(xué)生證（工作證）的原件和有關(guān)招錄單位要求提供的其他證明材料。缺少上述證件、材料者，原則上不得參加面試。應(yīng)屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生（選調(diào)生）、選聘到村任職的高校畢業(yè)生、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃中服務(wù)期滿且考核合格的志愿者、在高校專職輔導(dǎo)員崗位工作滿四年且考核優(yōu)秀的人員，以及“三支一扶”期滿考核合格的人員，由相應(yīng)的主管部門出具證明。凡有關(guān)材料主要信

息不實的，招錄單位將取消該報考人員參加面試的資格。

四、體檢和考察

面試結(jié)束后，將按照綜合成績從高到低的順序確定進入體檢和考察的人選。綜合成績的計算方法為：筆試總成績占40%，面試成績占60%。

招錄單位將嚴(yán)格按照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國人部發(fā)〔2005〕1號）和體檢操作手冊，組織通過面試的人員到指定的本市二級甲等以上的醫(yī)療機構(gòu)進行體檢。對公安、司法等機關(guān)有特殊要求的職位，還須進行體能測試。

五、公示

擬錄用人員由招錄單位按規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，從考試成績、體檢和考察合格的報考人員中擇優(yōu)確定，由市公務(wù)員主管部門審核合格后，在上海“21世紀(jì)人才網(wǎng)”上公示。公示內(nèi)容包括擬錄用人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號、所在單位或畢業(yè)院校。同時公布舉報電話，接受社會監(jiān)督，公示期為7天。

六、錄用

經(jīng)上?！?1世紀(jì)人才網(wǎng)”上公示無異議的，及時辦理公務(wù)員錄用審批手續(xù)。新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿考核合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。在試用期內(nèi)必須接受公務(wù)員的初任培訓(xùn)并通過考試。新錄用人員根據(jù)市公務(wù)員主管部門要求，參加招錄單位安排的基層實習(xí)鍛煉，并完成實習(xí)任務(wù)。

七、違紀(jì)違規(guī)處理

根據(jù)《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》（人力資源和社會保障部第4號令），凡報考人員提供的涉及報考資格的申請材料或信息不實的，一經(jīng)查實，即取消本次報考資格；報考人員有惡意注冊報名信息、擾亂報名秩序或偽造學(xué)歷證明及其他有關(guān)證件騙取考試資格的，取消本次報考資格且五年內(nèi)不得報考公務(wù)員；報考人員存在由他人替考或者冒名頂替他人參加考試等情節(jié)特別嚴(yán)重、影響惡劣的違紀(jì)違規(guī)行為，取消本次考試資格且終身不得報考公務(wù)員。

八、考試咨詢和監(jiān)督電話

招考咨詢詳見《2010年度上海市考試錄用公務(wù)員政策問答》、《2010年度上海市考試錄用公務(wù)員考務(wù)問答》、《2010年度上海市考試錄用公務(wù)員網(wǎng)上報名技術(shù)問答》。

政策咨詢電話：64378292

考務(wù)咨詢電話：64049005

網(wǎng)上報名技術(shù)咨詢電話：24022726

網(wǎng)上支付咨詢電話：95516－5

監(jiān)督電話： 64333772

各招錄單位負(fù)責(zé)接受報考人員的具體職位咨詢，電話與聯(lián)系人詳見《2010年度上海市考試錄用公務(wù)員招錄單位咨詢電話一覽表》。

九、特別提示

本次考試不指定考試輔導(dǎo)用書，不舉辦也不委托任何機構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。目前社會上出現(xiàn)的任何以公務(wù)員考試命題組、專門培訓(xùn)機構(gòu)等名義舉辦的輔導(dǎo)班、輔導(dǎo)網(wǎng)站或發(fā)行的出版物、上網(wǎng)卡等，均與本次考試無關(guān)。

第二篇：上海2010公務(wù)員考試申論

二、資料

1.國家秘密是國家安全和利益的信息表現(xiàn)形式，是國家的重要戰(zhàn)略資源，也是國家財產(chǎn)的一種特殊形態(tài)，與廣大公民的切身利益密切相關(guān)。黨政機關(guān)是國家秘密生成的重要源頭和運轉(zhuǎn)樞紐，機關(guān)工作人員是國家秘密信息及載體制作、使用和處理的主要承擔(dān)者?，F(xiàn)代社會，特別是在信息技術(shù)迅猛發(fā)展并廣泛應(yīng)用于機關(guān)辦公系統(tǒng)的情況下，一方面國家秘密存在的形態(tài)和運行方式發(fā)生了很大的變化，國家秘密的載體由紙介質(zhì)為主擴展到聲、光、電、磁等多種形式;另一方面，隨著保密知識越來越豐富，科技含量不斷提高，工作要求更加嚴(yán)格，因此，亟須對現(xiàn)代通信和計算機網(wǎng)絡(luò)條件下存儲、處理和傳輸國家秘密的制度不斷地進行補充和完善。

2.隨著我國信息化建設(shè)的快速推進和現(xiàn)代信息技術(shù)的普及應(yīng)用，政府網(wǎng)站日益成為政府信息公開的一個重要渠道和形式。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2008年中央部委政府網(wǎng)站的普及率達(dá)到96.1%，省市級政府網(wǎng)站普及率達(dá)到100%,地市級政府網(wǎng)站普及率達(dá)到99.1%。政府網(wǎng)站由于其公開及時、輻射廣泛、獲取便捷、信息完整，已經(jīng)并將繼續(xù)成為政府信息公開的主導(dǎo)方式。與此同時，在政府網(wǎng)站信息公開工作中，違反有關(guān)保密審查規(guī)定導(dǎo)致泄密的問題日趨嚴(yán)重。近年來各級黨政機關(guān)門戶網(wǎng)站違法披露國家秘密信息事件呈上升趨勢，在泄密事件中所占比例也迅速攀升。

3.政府網(wǎng)站信息公開導(dǎo)致泄密的原因很多。一些涉密人員嚴(yán)重缺乏做好信息化條件下保密工作必需的基本知識和技能，保密觀念滯后，不了解高技術(shù)竊密的基本常識，對基本的防范手段不知不會，也就意識不到違規(guī)操作造成泄密的嚴(yán)重后果。2008年6月，某單位發(fā)生一起計算機泄密事件，責(zé)任人王某受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。在談到泄密原因時，王某說：“我平時都沒有注意到非涉密計算機不能處理涉密信息的規(guī)定，電腦里的東西就跟柜子里放的東西一樣，要是你不把電腦里的東西拷貝給人，別人怎么會拿走呢?”有些涉密人員雖然具有良好的計算機安全保密常識，但由于工作繁忙，疏忽大意，犯了一些不該犯的低級錯誤，導(dǎo)致泄密。2008年10月，某單位發(fā)生計算機泄密事件。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該文件資料并不屬于計算機使用人趙某的知悉范圍。原來在3年前，趙某在維修本單位某干部使用的涉密計算機時，為了防止電子文檔丟失，就將其中的文件資料復(fù)制到移動硬盤中備份。然而，維修完成后，他忘記將硬盤中的文件清除，之后又違規(guī)將該移動硬盤接入連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機，導(dǎo)致泄密。在近期發(fā)生的泄密事件中，相當(dāng)一部分泄密責(zé)任人都是各單位的業(yè)務(wù)骨干。他們大多都有一個習(xí)慣，就是廣泛搜集各種資料，以方便查閱，提高工作效率，然而卻忽視了有關(guān)材料是否涉及國家秘密的問題。某一泄密事件的責(zé)任人劉某在談到泄密原因時，認(rèn)為“禍根是源于多年養(yǎng)成的工作習(xí)慣”。多年來，他為了工作時查找方便，在計算機中錯誤地存儲了大量不同來源的資料，卻忽視了重要數(shù)據(jù)的安全和保密要求，教訓(xùn)深刻。另一泄密事件責(zé)任人秦某則稱自己“寫東西有個毛病，就是見到東西就想留下來”。正是這種不良的工作習(xí)慣致使他們的計算機及移動存儲介質(zhì)中存儲的涉密文件資料數(shù)量驚人，泄露后給國家造成了難以挽回的重大損失。不可忽視的是一些工作人員還存在著不少錯誤認(rèn)識，如無密可保、密不可保和盲目自信等。

4.當(dāng)前的保密形勢日益嚴(yán)峻，少數(shù)部門在公開本部門產(chǎn)生的信息時不經(jīng)保密審查造成泄密。如某政府部門為充實網(wǎng)站內(nèi)容，直接從機關(guān)文印室批量拷貝有關(guān)文件，不走先審查后發(fā)布的正規(guī)流程，而是邊發(fā)布邊審查，致使大量涉密文件刊登在網(wǎng)站上，造成泄密。再如某政府部門利用互聯(lián)網(wǎng)站辦公，不經(jīng)保密審查，直接將工作動態(tài)、請示報告等涉密文件刊登在網(wǎng)站上，造成泄密。還有少數(shù)政府部門網(wǎng)站為豐富網(wǎng)站內(nèi)容，將本部門印制供內(nèi)部使用的文件匯編，集中在網(wǎng)站上予以發(fā)布，導(dǎo)致匯編中混有的涉密文件被泄露。有些部門在轉(zhuǎn)載其他部門產(chǎn)生的信息時不經(jīng)保密審查造成泄密。有的只審查目錄不審查文件內(nèi)容;有的只審查文件首頁有無密級標(biāo)識不審查文件全文;有的只審查文件正文不審查附件。如某政府部門網(wǎng)站信息管理員在刊登信息時，僅對文件正文進行了審查，沒有發(fā)現(xiàn)文件附件屬于涉密內(nèi)容，而把正文連同附件一并刊登在網(wǎng)站上，造成泄密。還有的只審查文件出處不審查文件內(nèi)容。此外涉密文件資料、信息系統(tǒng)管理也存在漏洞：少數(shù)政府部門沒有將涉密網(wǎng)和政府網(wǎng)站物理隔離。如某政府部門將重要涉密基礎(chǔ)信息庫與政府部門網(wǎng)站相連接，通過該政府部門網(wǎng)站就可調(diào)取涉密網(wǎng)中的有關(guān)信息，造成嚴(yán)重的泄密隱患。一些涉密人員在明知不能使用涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下，為了工作方便，擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)致泄密。在某單位發(fā)生的泄密事件中，泄密事件責(zé)任人鄭某受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。鄭某在檢討自己的行為時說：“有時候著急起草新聞稿，需要找一些素材，為了圖方便就擅自將內(nèi)網(wǎng)筆記本重裝系統(tǒng)后，連接了互聯(lián)網(wǎng)?！鄙贁?shù)政府部門在連接互聯(lián)網(wǎng)的OA系統(tǒng)上處理涉密信息。如某政府部門有關(guān)人員錯誤認(rèn)為在互聯(lián)網(wǎng)上采取防火墻、密碼登錄等方式可以避免公眾瀏覽內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，而在OA系統(tǒng)中刊登大量涉密信息，結(jié)果OA系統(tǒng)防護被攻破，造成涉密文件泄露。少數(shù)政府部門擅自向網(wǎng)站制作單位提供涉密信息。如某政府部門在開發(fā)部門網(wǎng)站時，未經(jīng)保密審查，將本單位一些涉密的工作簡報提供給網(wǎng)站制作公司用于網(wǎng)站調(diào)試，該公司在調(diào)試過程中將有關(guān)簡報直接刊登在網(wǎng)站上造成泄密。少數(shù)政府部門隨意在涉密網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間拷貝文件資料，還有些政府部門在文件起草過程中缺乏規(guī)范的定密程序。如某政府部門工作人員在撰寫含有涉密內(nèi)容的工作總結(jié)時，未履行法定的定密程序，就自行將文稿送單位文印室打印，該政府部門網(wǎng)站信息管理員從文印室拷貝該份文件后，未待保密審查就在網(wǎng)站上刊登，造成泄密。

5.《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布實施二十多年來，對于維護我國國家安全和利益，保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行發(fā)揮著重要的作用。但當(dāng)前我國的保密工作仍然面臨著嚴(yán)峻考驗和新的問題，如保密法制觀念淡薄。一些干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識不強，缺乏政治眼光和法制觀念，對保密工作重視不夠。利益驅(qū)動明顯。有些人奉行“拜金主義”、“享樂主義”，不惜踐踏國家保密法規(guī)和出賣國家秘密，以謀取個人利益的最大化和所謂的個人價值體現(xiàn)。近年來涉密主體增多。越來越多的非公有制經(jīng)濟單位和民營企業(yè)進入涉密領(lǐng)域，原有的保密管理體制出現(xiàn)了盲點。人員流動加劇。一些高科技人員和涉密人員離職跳槽到外資企業(yè)、跨國公司或移民外國等，給國家秘密安全帶來嚴(yán)重危害。

6.近年來，由于一些機關(guān)工作人員缺乏保密意識或?qū)ΡＣ芤?guī)定不重視，紙介質(zhì)涉密載體丟失和泄密事件也時有發(fā)生，如2008年8月22日，某單位機要員胡某在臨近下班時接到電話，前往上級機關(guān)領(lǐng)取一份機密級文件后，沒有將其送到辦公室保存，而是將文件放進皮包里前往飯店去參加老同學(xué)聚會，不巧皮包被偷，導(dǎo)致文件也丟失。而此時，胡某還沒有意識到問題的嚴(yán)重性，又犯了一個錯誤，沒有及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，錯失了尋找文件的最佳時機，結(jié)果受到了嚴(yán)肅處理。再如某經(jīng)濟部門負(fù)責(zé)人攜帶記錄了大量涉密信息的筆記本與外商談判，將涉密筆記本遺忘在酒店，造成泄密，該負(fù)責(zé)人因此受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。2009年，某機關(guān)工作人員張某為了幫朋友解決一技術(shù)難題，擅自將持有的涉及某軍品制造標(biāo)準(zhǔn)的機密級資料通過普通郵局郵寄，被有關(guān)部門查獲，受到了嚴(yán)肅處理。

7.有關(guān)保密制度規(guī)定，嚴(yán)禁在普通電話中談?wù)搰颐孛?，不得在手機通話中涉及國家秘密，不得用手機發(fā)送涉及國家秘密的信息。這是因為普通電話屬于明傳通信工具，不具有保密功能。手機通信傳輸系統(tǒng)，是開放的無線通信系統(tǒng)，通信信號是在空中傳輸?shù)模灰邢鄳?yīng)技術(shù)設(shè)備，就可以截聽通話內(nèi)容。手機易被用于遙控竊聽，通過遙控操作，使之從關(guān)機或待機狀態(tài)轉(zhuǎn)換為通話狀態(tài)，在無振動、無屏幕顯示的情況下，將周圍的聲音發(fā)射出去。同時，手機還可以與互聯(lián)網(wǎng)無線連接，所以在手機通話中談?wù)撋婷軆?nèi)容或用手機發(fā)送涉密信息，很容易造成泄密。

8.2008年5月1日，我國《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)正式實施，在該《條例》中規(guī)定了保密審查的相關(guān)要求?！稐l例》第十四條規(guī)定，行政機關(guān)在公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，對擬公開的政府信息進行審查。這一規(guī)定，確定了保密審查的主要原則。一是“誰公開誰審查”。按照《條例》第四條規(guī)定，各級人民政府及縣級以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作，具體工作職責(zé)之一是對擬公開的政府信息進行保密審查。與此相適應(yīng)，“誰公開誰負(fù)責(zé)”?！稐l例》第三十四條和第三十五條規(guī)定了行政機關(guān)未建立保密審查機制和公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的法律責(zé)任。二是事前審查。即保密審查必須在政府信息公開以前進行。三是依法審查。依法審查原則的主要內(nèi)容是：主體要合法，即審查主體是行政機關(guān)確定的政府信息公開工作機構(gòu);程序要合法，即保密審查必須嚴(yán)格按照法定程序進行;依據(jù)要合法，即保密審查必須遵循法律規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)。

9.《條例》第八條規(guī)定：“行政機關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定”。第十四條規(guī)定：“行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開?！睋?jù)此，保密審查內(nèi)容應(yīng)做到“四看”:一看是否涉及國家秘密，二看是否涉及商業(yè)秘密，三看是否涉及個人隱私，四看是否涉及敏感信息，包括行政機關(guān)的工作秘密。

10.《條例》還規(guī)定了保密審查的方式和程序。其中目錄審查是對本機關(guān)、單位制定的信息公開目錄進行保密審查。信息公開目錄是依法主動公開信息的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)對照保密范圍進行審查。信息審查包括對依法主動公開信息和依申請公開信息的審查。保密審查程序為：一般審查程序。《條例》沒有作出具體規(guī)定，從工作實踐看，一般審查可分為：信息提供部門自審，信息公開工作機構(gòu)審查和信息公開工作主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。保密審查的過程和結(jié)論應(yīng)當(dāng)有文字記載，存檔備查。不明確事項審查程序?！稐l例》第十四條規(guī)定：“行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定?！睋?jù)此，對擬公開信息是否涉及國家秘密不明確的，應(yīng)報送保密工作部門審查確定，同時聽取業(yè)務(wù)主管部門意見;對是否屬于商業(yè)秘密或者個人隱私不能確定的，應(yīng)當(dāng)報有關(guān)主管部門審查確定。特殊情況處理程序。擬公開上級或者同級其他機關(guān)尚未公開的信息，應(yīng)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)機關(guān)審查批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自公開。但是，因工作需要，上級主管機關(guān)在進行保密審查后，可以公開下級機關(guān)尚未公開的信息;對于仍在保密期限內(nèi)的國家秘密信息，行政機關(guān)認(rèn)為需要公開的，應(yīng)當(dāng)首先由原確定密級的機關(guān)、單位或者上級機關(guān)依法解密，之后再進行保密審查，確定是否可以公開;對秘密期限屆滿的國家秘密信息，行政機關(guān)認(rèn)為需要公開的，仍然應(yīng)當(dāng)按照保密審查程序進行審查，確定是否可以公開。

11.瑞典1766年制定了有關(guān)著述與出版自由的法律，此后許多國家相繼進行政府信息公開立法，其中包括信息豁免公開及相應(yīng)的審查制度?；砻夤_的信息就是可以或應(yīng)當(dāng)不予公開的政府信息。換言之，就是要予以保密的信息?；砻夤_的范圍通常包括國家秘密、機關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息、商業(yè)秘密、個人隱私、決策前的內(nèi)部討論信息、偵查和刑事執(zhí)法信息、其他法律明確規(guī)定不予公開的信息等。決定豁免公開主要通過利益平衡。以英國2000年信息公開法為例，主要考慮兩個方面，一是公共利益，即通過信息公開獲取的利益不能以損害公共利益為代價。如果一項特定的信息一旦公開，將會或者可能會給公共利益造成損害，該項信息就應(yīng)當(dāng)不予公開。二是第三方利益，即通過信息公開獲取的利益不能損害第三方利益?；砻夤_可以分為絕對豁免公開信息和一般豁免公開信息。對絕對豁免公開信息，行政機關(guān)不僅可以不予公開，還可以拒絕告訴信息申請人，政府是否擁有該信息。因為對某些信息來講，政府只要回答是否擁有，就已構(gòu)成披露。關(guān)于由誰決定信息可否公開以及怎樣審查，大體有三種做法，一是由行政機關(guān)首長負(fù)責(zé)，二是由信息專員負(fù)責(zé)，三是由專門委員會負(fù)責(zé)。有的國家的信息公開法還對保密審查中涉及部門之間的協(xié)調(diào)作出了規(guī)定。

12.在當(dāng)前我們有些政府工作人員在政府信息公開方面存在錯誤的認(rèn)識和做法。如某政府部門信息公開保密審查人員告知網(wǎng)站信息管理員，除會議紀(jì)要、請示報告不能刊登在互聯(lián)網(wǎng)上，其他都能公開，結(jié)果網(wǎng)站信息管理員將數(shù)份涉密文件刊登在互聯(lián)網(wǎng)上，造成泄密。再如某政府部門收到上級發(fā)送的機密級文件后，有關(guān)負(fù)責(zé)同志違反規(guī)定擅自批準(zhǔn)將文件進行了轉(zhuǎn)發(fā)，并將轉(zhuǎn)發(fā)文件在政府網(wǎng)站上予以發(fā)布，造成泄密。

13.南方某市政府網(wǎng)站發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)事件可以說是較典型的。2006年11月5日上午，南方某省保密局督查處干部小陳在例行上網(wǎng)搜索中，發(fā)現(xiàn)一個地級市人民政府門戶網(wǎng)站上完整刊登了一篇當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)在某涉密會議上的講話。憑著職業(yè)敏感性他馬上判斷此文屬機密級國家秘密。小陳還在該網(wǎng)站的“政策信息”欄目中發(fā)現(xiàn)，貼著“中央C部委關(guān)于某項政策的調(diào)整意見”的標(biāo)題和內(nèi)容摘要。他點擊“摘要”后的“詳文”進入該網(wǎng)頁。赫然發(fā)現(xiàn)上面登載的竟是一份中央C部委文件的全文。小陳拉動鼠標(biāo)瀏覽全文，并未看到標(biāo)注有五角星和密級。從文件的標(biāo)題上，小陳知道這份文件的內(nèi)容涉及到許多企業(yè)的利益，其中談到的問題正是目前網(wǎng)上爆炒的熱點，經(jīng)常上網(wǎng)的他對此略知一二。但是，中央C部委文件是否涉密他尚不清楚。

下線后，小陳和處長一起向省保密局領(lǐng)導(dǎo)做了匯報。按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，他隨后通過專線電話向該市保密局取得聯(lián)系，并趕赴該市實地調(diào)查和了解情況。

關(guān)于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)在某涉密會議上的講話的情況大致是這樣的：10月30日，該市政府辦公室電子政務(wù)處的工作人員王某在更新市政府門戶網(wǎng)站的新聞欄目時，回想幾天來政府組織的大小活動，他準(zhǔn)備把該市某領(lǐng)導(dǎo)參加的一次重要會議，作為自己此次更新的重點內(nèi)容，他很快借到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在這次會議上的講話稿(未標(biāo)密)。拿著講話稿，王某匆匆走進了機關(guān)文印室，復(fù)印了該文件。

按照市里的有關(guān)規(guī)定，所有信息上傳門戶網(wǎng)站前都要進行保密審核。王某拿著復(fù)印好的文件，找到了市政府辦公室綜合四處副處長孫某，請他審核把關(guān)，不想正趕上孫某忙于其他工作。急匆匆的孫某沒有審看文件，他告訴王某：領(lǐng)導(dǎo)講話可以公開。王某遂將復(fù)印的講話稿刊登在市政府的門戶網(wǎng)站上。

小陳隨后詢問第二份文件是否涉密和上網(wǎng)過程，該市辦公室主任答復(fù)，這的確是一份涉密文件，是5月下旬中央C部委作為國家秘密文件下發(fā)的?！笆峭ㄟ^機要渠道下發(fā)的，我這里有收件登記?！倍S著調(diào)查的深入，小陳發(fā)現(xiàn)情況遠(yuǎn)比他想象的要復(fù)雜。

該市近年來經(jīng)濟發(fā)展很快，市內(nèi)有出口保稅區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)等，聚集了眾多的國內(nèi)企業(yè)和“三資”企業(yè)。市政府領(lǐng)導(dǎo)要求網(wǎng)站為企業(yè)和用戶著想，增加工作透明度，及時公布國家和地方相關(guān)信息。該政府網(wǎng)站努力及時發(fā)布政策信息、答疑解惑，受到企業(yè)和用戶的歡迎。

但同時，政務(wù)網(wǎng)站工作人員也有苦衷，主要是信息量大，而人手少，當(dāng)相關(guān)責(zé)任人外出辦事或請假時，就由其他人代做。那天，市政府辦公室打電話給網(wǎng)站，讓他們來人，說是上級單位有新精神，要在網(wǎng)上發(fā)布。恰逢那個責(zé)任人不在，于是負(fù)責(zé)技術(shù)維護的網(wǎng)管代替去的辦公室。到了辦公室，網(wǎng)管看到那份涉密文件后，正要做摘錄，辦公室一位干部拿出一個優(yōu)盤，說這里有電子文本，可以拿回去摘錄編輯，同時讓他只摘錄要點，不能全文轉(zhuǎn)載，優(yōu)盤要及時歸還。那位網(wǎng)管當(dāng)然很清楚這份文件的關(guān)注度很高，在搶新聞意識的驅(qū)動下，他還是忍不住把文件全文貼到網(wǎng)頁上發(fā)布了，最終釀成了泄密案。

在小陳了解網(wǎng)站工作制度，特別是保密制度時，領(lǐng)導(dǎo)一個勁兒地表示本單位對保密工作高度重視，經(jīng)常搞保密宣傳教育，但一說起相關(guān)責(zé)任和保密制度就有點王顧左右而言他，顯得底氣不足。當(dāng)小陳看到該單位的工作制度時，發(fā)現(xiàn)這些規(guī)定不夠細(xì)致，只有工作流程和大致分工等，且還存在嚴(yán)重缺陷：涉密信息發(fā)布的審批制度，空白;保密責(zé)任規(guī)定，空白;違規(guī)處罰規(guī)定，還是空白。整個網(wǎng)站管理制度中關(guān)于保密工作的規(guī)定只有“要注意保守國家秘密”、“要開展保密教育”等區(qū)區(qū)幾句話。

14.當(dāng)今世界各大國無不高度重視信息安全和保密工作，其中，美國向來以嚴(yán)厲著稱。自1940年富蘭克林·羅斯福頒布第8381號總統(tǒng)行政命令《部分軍事關(guān)鍵設(shè)施或設(shè)備的確定》以來，美國已先后頒布了9個總統(tǒng)行政命令，詳細(xì)、系統(tǒng)地規(guī)定了美國的定密、保密制度。其中，現(xiàn)行有效的是前總統(tǒng)布什在“9·11”事件后頒布的第13292號總統(tǒng)令，保密管理措施較之前更加嚴(yán)厲。奧巴馬政府執(zhí)政以來，在延續(xù)布什政府政策同時采取了更嚴(yán)格的信息安全和保密管理措施。

15.美國的信息安全和保密工作中，物理設(shè)施保密管理是最為傳統(tǒng)、基本的方式。按照制度要求，保密信息產(chǎn)生后必須在符合安全保密要求的物理設(shè)施中保管，配備安全防護設(shè)備、健全安全防護制度。如，絕密級信息必須在美國總務(wù)管理局批準(zhǔn)的保險箱內(nèi)存放，經(jīng)過審查的看守或警衛(wèi)須不間斷地看護或者每隔2個小時檢查一次保險箱，同時安裝入侵監(jiān)測系統(tǒng)，警衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)在報警15分鐘內(nèi)到達(dá)。機密、秘密級信息的物理保護要求相對寬松，但也必須在與絕密級信息相同標(biāo)準(zhǔn)的保險箱內(nèi)存放，只是不必采取配備警衛(wèi)、安裝入侵監(jiān)測系統(tǒng)等補充控制措施而已。美國對涉密人員的管理，主要是指對擬接觸秘密信息人員的經(jīng)歷、性格、感情穩(wěn)定性等情況，進行全面的背景調(diào)查，以確定是否適合接觸秘密信息。他們將通過審查確保涉密人員可靠作為保密工作的“三大支柱”之一，并就涉密人員審查出臺了一系列法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。美國對秘密信息的接觸范圍實施了嚴(yán)格限制?？刂泼孛苄畔⒔佑|范圍的核心思想是，只有確因工作需要知悉國家秘密的人員才可以接觸秘密信息，接觸秘密信息的人數(shù)應(yīng)當(dāng)限制在履行工作職能所需的最低限度內(nèi)。美國保密問題專家認(rèn)為，就泄密而言，秘密信息的分發(fā)人數(shù)與泄密的可能性成正比，即接觸秘密信息的人數(shù)越多，泄密的可能性就越大。因而，《接觸秘密信息的規(guī)定》明確規(guī)定，被認(rèn)定有資格接觸秘密信息的雇員，如果確有知悉秘密信息的必要，才能接觸。為了應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全，美國早在2003年就出臺了國家網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略。2008年1月布什又簽發(fā)了54號國家安全總統(tǒng)令和23號國土安全總統(tǒng)令，進一步提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅的能力，全面推進美國政府網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。奧巴馬政府執(zhí)政以來，繼續(xù)將保護信息網(wǎng)絡(luò)安全作為美國新時期國土安全策略的重點。

16.黨和政府歷來十分重視保密工作。毛澤東同志曾經(jīng)指出，保守黨的機密，慎之又慎。必須十分注意保守秘密，九分半不行，九分九也不行，非十分不可。鄧小平同志強調(diào)，今天的環(huán)境比過去更為復(fù)雜，保護我們的機密比過去任何時候更為重要。革命的勝利，很容易產(chǎn)生麻痹和疏忽，這就會給敵人以可乘之機。******同志提出，革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存，保勝利;和平建設(shè)時期，保密就是保安全，保發(fā)展?？倳?、******總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示，要求確保黨和國家秘密安全，保障黨和國家事業(yè)順利推進。

三、申論要求

(一)請判斷下列說法是否符合給定資料的內(nèi)容，對符合的選項，在括號內(nèi)打“√”;對不符合的選項，在括號內(nèi)打“×”，對于你認(rèn)為不符合的選項，分別說明理由。字?jǐn)?shù)不超過200字。(15分)

A.在涉密領(lǐng)域，紙介質(zhì)載體只能用以承載國家秘密。()

B.當(dāng)今世界各大國無不高度重視信息安全和保密工作，如美國主要從以下三個方面開展信息安全和保密工作：即物理設(shè)施保密管理、涉密人員管理和網(wǎng)絡(luò)安全保密管理。()

C.OA系統(tǒng)保護被攻破，造成涉密文件泄露表明：不得將涉密計算機、涉密存儲器放入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);也不得在未采取保密措施的互聯(lián)網(wǎng)及其他公共網(wǎng)絡(luò)中傳遞國家秘密。()

D.為防止手機成為泄密源頭，一般不允許帶入涉密會議場所，或保密要害部門、單位，如因特殊需要，應(yīng)將手機關(guān)機后帶入。()

E.黨政機關(guān)是國家秘密生成的重要源頭和運轉(zhuǎn)樞紐，機關(guān)工作人員是國家秘密信息及載體制作、使用和處理的主要承擔(dān)者，我國保密工作領(lǐng)域中的涉密主體由黨政機關(guān)及其工作人員兩方面構(gòu)成。()

(二)概括資料第2、3、4段的中心意思。(10分)

要求：語言精練，層次要點清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字。

(三)根據(jù)給定資料，歸納我國《政府信息公開條例》中信息審查方面的內(nèi)容和要求。(10分)

要求：文字簡明扼要、條理清楚、字?jǐn)?shù)不超過200字。

(四)請仔細(xì)閱讀給定資料，回答下面兩個問題。(25分)

1.南方某市網(wǎng)上泄密包括哪些泄密事件，原因和問題是什么?(15分)

2.闡述信息公開與保密的關(guān)系。(10分)

(五)請以“如何做好新形勢下的保密工作”為主題寫一篇文章。(40分)

要求：

(1)參考給定資料，自選角度，自擬題目。

(2)觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。

(3)全文字?jǐn)?shù)1000—1200字。

參考答案

(一)答案提示

A(×)紙介質(zhì)載體不只用以承載國家秘密，同時也可承載商業(yè)秘密和個人秘密。

B(×)美國開展信息安全和保密工作主要體現(xiàn)在建立嚴(yán)格的定密、保密制度，其次是采取更嚴(yán)格的管理措施，即題中的“三個方面”。

C(×)這一問題表明涉密網(wǎng)必須與互聯(lián)網(wǎng)進行物理隔離，即使采取了保密措施也不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸國家秘密。

D(×)手機易被遙控監(jiān)聽、遙控操作，使之從關(guān)機轉(zhuǎn)換為通話狀態(tài)，因此即使關(guān)機也不能帶入。

E(×)新形勢下，我國涉密主體增多，還包括進入涉密領(lǐng)域的非公單位和民營企業(yè)。

(二)答案提示

在信息技術(shù)時代，以政府網(wǎng)站為主導(dǎo)方式的政府信息公開與信息保密工作的矛盾日益突出，導(dǎo)致政府網(wǎng)站泄密事件頻發(fā)。其中既有部分工作人員知識技能不足、保密觀念滯后以及重視不夠甚至認(rèn)識錯誤的原因，也包括部門保密、定密程序不完善、審查程序不嚴(yán)和信息管理存在漏洞的因素。在新形勢下，必須對癥下藥，規(guī)范相關(guān)工作流程，提高工作人員保密能力，處理好信息公開與信息保密的關(guān)系。

(三)答案提示

《條例》規(guī)定政府信息公開前必須對其進行保密審查。

保密審查的主要原則： “誰公開誰審查”;事前審查;依法審查。

保密審查內(nèi)容的要求：是否涉及國家秘密;是否涉及商業(yè)秘密;是否涉及個人隱私;是否涉及敏感信息，包括行政機關(guān)的工作秘密。

保密審查的方式：目錄審查;信息審查。

保密審查的程序：一般審查程序;不明確事項審查程序;特殊情況處理程序。

(四)答案提示

1.(1)該地領(lǐng)導(dǎo)在涉密會議上的講話泄密事件。原因是定密程序不完善，保密審核人員失職。該講話內(nèi)容屬于機密級國家秘密，泄密可能危害公共利益和安全。

(2)中央C部委文件泄密事件。原因是政府急于公布信息以求經(jīng)濟發(fā)展，保密意識淡薄;政府專業(yè)人員不足，存在代履職行為。該文件涉及許多企業(yè)利益，泄密有可能導(dǎo)致第三方利益受損。代履職人員由于相關(guān)保密知識不足及利益驅(qū)動易引發(fā)泄密事件。

2.信息公開與保密是對立統(tǒng)一的，二者統(tǒng)一于國家利益。信息公開是保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)、建設(shè)服務(wù)型政府的題中之義，保密是維護國家安全和利益的必然要求。信息公開并不是無原則地公開，泄密會危害公共利益及國家安全，反而不利于服務(wù)型政府的建設(shè)。在實際工作中，我們要嚴(yán)格保密審核，及時公開合法信息，做到信息公開與保密的和諧統(tǒng)一。

五)答案提示

與時俱進適應(yīng)形勢做好保密工作

國家秘密，不僅是國家重要的戰(zhàn)略資源，還是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)成功推進的保障，它關(guān)系到社會內(nèi)部的和諧和國家的安全穩(wěn)定，關(guān)系到政府職能的實現(xiàn)，更關(guān)系到每個人的切身利益。保守國家秘密，是法律賦予每個公民的神圣責(zé)任。然而走進信息科技時代后，隨著機關(guān)辦公系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化，政府網(wǎng)站泄密事件頻頻發(fā)生。新形勢對保密工作提出了更高的要求，國家秘密面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

我國的保密工作依然停留在過去的水平，盡管隨著時代的進步，國家秘密的載體已經(jīng)由紙介質(zhì)為主擴展到聲、光、電、磁等多種形式，但相關(guān)制度的建設(shè)沒有及時跟進，保密審核程序還很不完善，不能適應(yīng)新時代、新形勢的要求;政府工作人員對新科技、新知識接納能力不足，欠缺新形勢下保密所需的知識能力，尤其是近年來以政府網(wǎng)站為主導(dǎo)方式的政府信息公開蓬勃發(fā)展，盲目公開、定密不清、審密不嚴(yán)、保密意識滯后等因素導(dǎo)致政府網(wǎng)站成為泄密的主要窗口，給國家造成了很大的損失。堅持與時俱進，做好新形勢下的保密工作已刻不容緩。

首先，加緊新形勢下的保密法律法規(guī)建設(shè)，完善保密制度。根據(jù)新情況、新問題，完善《保守國家秘密法》，以使該法律適應(yīng)新形勢;建立現(xiàn)代通信條件下的保密制度，彌補相關(guān)法律法規(guī)的不足;完善信息管理，涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)必須實行物理隔離，謹(jǐn)防別有用心的人通過互聯(lián)網(wǎng)竊取國家機密;科學(xué)界定信息公開的范圍，加大對政務(wù)公開信息的審核力度，區(qū)分可以公開的政務(wù)信息和不能公開的機密，該公開的要及時公開，涉及機密、不能公開的不得以任何形式公開，防止國家秘密通過政府信息公開渠道泄露出去。

其次，加大保密工作的宣傳，開展相關(guān)培訓(xùn)，提高政府工作人員的保密知識能力。充分利用內(nèi)部報刊、會議等形式加大對工作人員保密的宣傳力度，培養(yǎng)他們的保密意識;發(fā)揮各級黨校等培訓(xùn)機構(gòu)對提高公務(wù)員素質(zhì)能力的重要作用，介紹計算機基礎(chǔ)知識，開設(shè)信息時代保密工作課程，提高公務(wù)人員的素質(zhì)能力，從思想上、能力上、行為上規(guī)范他們的行為，堵住國家秘密泄露的重要源頭。

第三，加強對政府工作人員的監(jiān)管，全面落實保密政策，建立長效的保密機制。充實政府網(wǎng)站部門審核人員，防止出現(xiàn)因人手不足而出現(xiàn)代履職的現(xiàn)象;實施民主監(jiān)督與制度監(jiān)督，將保密工作納入政府績效體系，實行定期檢查和不定期抽查制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保相關(guān)的定密、審密程序得以切實履行，保密制度得以切實落實，使保密工作走向常態(tài)化、正規(guī)化、科學(xué)化。

時代瞬息萬變，但保密工作的重要性不變!在任何時代，任何時候，我們都要堅持與時俱進，不斷適應(yīng)新形勢，解決保密工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，切實做好新形勢下的保密工作。

第三篇：2014年上海公務(wù)員考試簡章

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2014年上海公務(wù)員考試簡章

2014年上海公務(wù)員考試招聘公告、報名注意事項、考試大綱、海量免費備考資料下載：http://url.cn/LTqtRC

考試簡章如下：

根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》，中共上海市委組織部、上海市人力資源和社會保障局、上海市公務(wù)員局組織實施上海市2014各級機關(guān)及單位考試錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、報考條件

(一)具有中華人民共和國國籍;(二)18周歲以上，35周歲以下(1977年12月18日至1995年12月18日期間出生)，應(yīng)屆碩士、博士研究生(非在職)年齡可適當(dāng)放寬到40周歲以下(1972年12月18日以后出生);(三)擁護中華人民共和國憲法;(四)具有良好的品行;(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;(六)具有符合職位要求的工作能力;

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(七)具有大學(xué)本科以上文化程度，經(jīng)市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)的公安、司法系統(tǒng)基層人民警察等部分職位可放寬至大專學(xué)歷;(八)具備中央和市公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。

招錄職位明確要求具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的(基層工作經(jīng)歷計算方法請查閱《上海市2014考試錄用公務(wù)員政策問答》)，報考人員必須具備相應(yīng)的基層 工作經(jīng)歷?；鶎庸ぷ鹘?jīng)歷，是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、垂直管理系統(tǒng)基層單位、企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織及其他經(jīng)濟組織、社會組織等工作的經(jīng)歷，以及自謀職業(yè)、個體 經(jīng)營的經(jīng)歷。曾在軍隊團和相當(dāng)團以下單位工作過，也視為基層工作經(jīng)歷。以上基層工作經(jīng)歷計算的截止時間為2013年12月18日。

報考公安、司法系統(tǒng)人民警察職位的人員，須參加并通過公安部、司法部規(guī)定的體能測試。

根據(jù)公務(wù)員法及其有關(guān)規(guī)定，服務(wù)年限滿2年(含試用期)但尚在5年服務(wù)期內(nèi)的在職公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員報考，須經(jīng)所在機關(guān)(單位)批準(zhǔn)同意。

外省市社會人員報考本市公務(wù)員，須具有碩士研究生以上學(xué)歷，且持有上海市居住證一年以上，積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值120分以上(具體請瀏覽政策問答)。

報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職位的，限具有本市戶籍，或者具有碩士研究生以上學(xué)歷，且持有上海市居住證一年以上、積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值120分以上的人員。

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有以下情形的人員一律不得報考：曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員，在中央及地方公務(wù)員招考過程中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的人 員，現(xiàn)役軍人、在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生、服務(wù)年限不滿2年(含試用期)的公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員、公務(wù)員被辭退未滿5年的，以及法律規(guī)定不得錄 用為公務(wù)員的其他情形的人員。報考人員也不得報考錄用后即構(gòu)成回避關(guān)系的招錄職位。

下面是一些考試資料可以看看：

1.2012年2012年中央一號文件《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，是新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第___個中央一號文件。

A.7 B.8 C.9 D.10 參考答案: C 2.十一屆全國人大五次會議于2012年3月5日至14日在北京人民大會堂舉行。國務(wù)院總理溫家寶向大會作政府工作報告，報告回顧了2011年工作，對2012年工作進行總體部署，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長____;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在____以內(nèi);居民消費價格漲幅控制在4%左右;進出口總額增長10%左右，國際收支狀況繼續(xù)改善。

A.7.5% 4.6% B.8% 5.6% C.7.5% 5.6%

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D.8% 4.6% 參考答案: A 3.文化強國是中華民族偉大復(fù)興的必由之路，我們黨第一次提出“建設(shè)社會主義文化強國”這一重大戰(zhàn)略是在黨的_____上

A.十四屆六中全會 B.十五屆六中全會 C.十六屆六中全會 D.十七屆六中全會 參考答案: D 4.關(guān)于五四運動，錯誤的是 A.于1911年5月4日再北京爆發(fā)

B.標(biāo)志著中國舊民主主義的結(jié)束和新民主主義革命的開端 C.是近代中國第一次徹底的反帝反封建革命運動 D.開創(chuàng)了“愛國、自救、科學(xué)、民主”的五四精神 參考答案: A 5.關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要示，是人民政府的重要職責(zé)，也是當(dāng)前構(gòu)成社會主義和諧社會的關(guān)鍵所在，這說明：

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A.我國社會主要矛盾和次要矛盾的地位已經(jīng)變化 B.民生問題作為次要矛盾制約首要矛盾的解決 C.解決民生問題是解決社會主要矛盾的具體體現(xiàn) D.民生問題已成為社會主義初級階段的基本矛盾 參考答案: C

第四篇：2006年上海公務(wù)員考試《面試》

中公教育·中公網(wǎng)2008公務(wù)員考試備考資料

2006年上海招錄公務(wù)員各機構(gòu)面試真題匯總

2006上海市局面試題目3月2日下午

（1）你的性格特點是什么，根據(jù)行政工作的特點你如何揚長避短

（2）現(xiàn)在外來務(wù)工很多，影響了社會治安，對外來務(wù)工者從正反兩方面談

（3班前完成，你怎

（4）你如何組織一次募捐活動

（5）領(lǐng)導(dǎo)組織一次座談會，無人發(fā)言，你怎么辦

2006年上海面試真題

成為“父母官”，你怎么看？

1.你人生中遇到過什么挫折，如何克服的2.公務(wù)員法中要求公務(wù)員清正廉明，聯(lián)系實際談一談

3.開一個國家型會議，如何組織

4.有一位同事與人相處不好，你如何處理

第一題：請結(jié)合你的學(xué)習(xí)經(jīng)驗談?wù)勀憧脊珓?wù)員的優(yōu)勢。

本資料來源于網(wǎng)絡(luò)，請謹(jǐn)慎使用

中公教育·中公網(wǎng)2008公務(wù)員考試備考資料

第二題：有人說，公務(wù)員要公而忘私，有人說要先公后私，談?wù)勀愕目捶ǎ?/p>

第三題：當(dāng)有人和你觀點不一致時，你怎么辦？

第四題：如果要你主持一次會議，旅行等等等等。。你會怎么辦？

第五題：如果你的親戚朋友向你求情，你怎么辦？

第六題（專業(yè)題，換考官了）x和y談戀愛，但y還和前男友糾纏不清，x就砍y，y重傷。請問，x構(gòu)成犯罪了嗎？是什么罪？請說明構(gòu)成要件

1．你報這個職位覺得有什么優(yōu)勢嗎？

2．有2種觀點，“大公無私”和“公私兼顧”，你怎么認(rèn)為？

3。領(lǐng)導(dǎo)和你意見不一樣怎么辦? 送文件問題我自己寫過一個，我就自己答了一下，你們幫我看看 領(lǐng)導(dǎo)讓你去上級部門送一份文件，你怎么辦？

1．自我介紹

2、你有什么不足，如何改善

4、跟上司不愉快，起爭執(zhí)，怎么辦

5、對虛假違法廣告怎么看

（1

（2“

（3理？

（4

（1.談?wù)勀愕哪芰ι系膬?yōu)勢，并結(jié)合實際說一下

2.談?wù)勀銓茖W(xué)發(fā)展觀的理解

3.做為新來的公務(wù)員，你所在單位有些老同志對你不是很看得慣，你怎么與他們相處

4.做為公務(wù)員要經(jīng)常參加會議，你認(rèn)為如何提高會議效率

5.你正在接待來訪的群眾，領(lǐng)導(dǎo)又給你安排了任務(wù)，你怎么辦？

中公教育·中公網(wǎng)2008公務(wù)員考試備考資料

1.為什么考公務(wù)員，有什么優(yōu)點和不足

2.國家十一五，從以往的計劃改為規(guī)劃，一字之差，說說你的看法。

3.組織活動

4.如果你開始工作后，發(fā)現(xiàn)工作中有不合理的地方，你會如何處理

5.如果你在幫領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備下午的會議稿，突然文件損壞，你如何處理

1談?wù)勀愕墓ぷ髋d趣和對工作環(huán)境的要求

2怎樣組織一次系統(tǒng)培訓(xùn)

3如果領(lǐng)導(dǎo)因為誤解，在一次大會上公開批評你，怎么辦

4怎樣組織一次信息員報送會議

5公文的基本格式是什么談?wù)勗鯓咏ㄔO(shè)節(jié)約型社會

1、自己報考該職位的優(yōu)勢等等

2、組織干部療養(yǎng)

3、如何處理與領(lǐng)導(dǎo)同事之間關(guān)系

4、做上海公務(wù)員應(yīng)具備哪些素質(zhì)

5、如何對待情緒激動的上訪人員

6、專業(yè)題

第五篇：上海公務(wù)員考試的小小心得

我是2009年參加的上海公務(wù)員考試。

首先說培訓(xùn)班。其實什么班都不上也沒關(guān)系，但如果有人專門講講申論啊什么的，肯定有益處的。上輔導(dǎo)班我認(rèn)為就是老師幫你梳理一下大致的知識結(jié)構(gòu)，帶你認(rèn)識一下公務(wù)員考試的內(nèi)容大致什么情況。這些完全可以通過看考綱和多做題目來解決。

其次說說教材。中公和華圖，我個人感覺中公的比較好。一方面我當(dāng)時做的大部分是中公的，覺得它的難度適中，講評也比較到位。畢竟公務(wù)員考試是最純粹最純粹的應(yīng)試考試，題目太簡單做了沒用，題目太難做了沒必要，所以難度相當(dāng)就是最好的。這樣就能在一個比較合理的難度水平上控制做題時間，掌握整個考試時間如何分布和利用。華圖的題目稍微簡單了一些……不過申論好像還是華圖的比較好。再次，說說復(fù)習(xí)。首先要給自己制定一份迎考規(guī)劃。上考一共三門，行測、申論、和專業(yè)（如果沒有大變動的話，專業(yè)課應(yīng)該還是6選1）。當(dāng)時我在10月起先買一套書了解一下公務(wù)員考試的形式、內(nèi)容、大致所需的知識結(jié)構(gòu)。我當(dāng)時看的是王君編寫的《直擊上海公務(wù)員考試》，有行測和申論兩本分冊，題目比較少，更多的是解題方法、思路和公考介紹。專業(yè)課我選的是綜合管理，不論什么專業(yè)，最權(quán)威的還是財大出版社的那套書，里面有考綱，第一輪的時候就粗粗的把整本書都看了一遍，也沒做什么題目。

這樣大概花了一個多月的時間，把整個考試的大概情況都了解了一下。特別是行測，因為我數(shù)理這塊不是很好，我就專門買了一本中公的數(shù)理模塊的練習(xí)冊，然后每天做一點看一點。專業(yè)課部分就是根據(jù)

前面的考綱，把知識用筆畫出來。就是每天畫一點看一點。申論部分沒有特別在意，就是用王君的那本書，每天看兩篇題目，然后略微思考一下，心里打個腹稿，再看看參考答案，學(xué)習(xí)下別人在這個問題前事怎么思考怎么謀篇的。這樣就是每天看一點想一點。這樣又是近一個月的時間。那就到了12月上旬。

當(dāng)中11月底的時候還有一次國考的機會。因為我不是針對國考復(fù)習(xí)的，只是把國考當(dāng)做一次練兵機會。就是在考前兩三天做了一下以往幾年的真題，完全按照考試要求和考試時間做。三天下來，能考多少是多少了。

回到上考的復(fù)習(xí)上來。剛第一輪式大致了解，第二輪是專題復(fù)習(xí)，那現(xiàn)在到第三輪。第三輪分兩部分，第一部分是模擬訓(xùn)練。

12月上旬，我買了中公的上考模擬卷，包括行測和申論。當(dāng)時記得行測是一共8套試卷，就每天晚上做一套，用了一個多禮拜。每天做完的時候都根據(jù)分值算自己的分?jǐn)?shù)，把錯的題目圈出來。我重點圈的是數(shù)理、推理、常識，三部分。這三部分提高的空間還是挺大的。因為做多了就知道這里面有幾種常見的題型。數(shù)理里面，數(shù)列有5題，一般以做出3~4題為佳，應(yīng)用題有15題，做出10道向上就很不錯了。這樣就不用再執(zhí)著提高數(shù)理部分了，因為效用不高了。推理題也一樣，有很多常見題型，把這些思路掌握了，其他有些題目簡直是存心難為人的，這就不要多看了。常識題反正錯的題目看過一遍也就記住了，這在短期內(nèi)也很難提高多少，反正多看一道是一道。其他的么就跟著感覺走了，這本身就是類似于測智商，掌握了一定技巧后，后

面就純粹看老天爺給你多少能力了。

在做行測模擬卷的同時，申論那套模擬卷我也是每天看上一套，不一定完全寫出來，至少把提綱什么大致寫一下，一定要有一個思想的形成過程。最后根據(jù)參考答案再思考一下。上海的申論在正式寫文章前，有一些小題目，大致就像是閱讀分析，比方說材料大致反映了什么現(xiàn)象？對于這些問題你認(rèn)為大致是什么原因？最后請根據(jù)材料寫一篇以什么為主題的文章。有些申論考題還會出現(xiàn)一些常識題，比方說上面的這篇公文存在哪些錯誤？寫文章的時候先確定文章結(jié)構(gòu)，一般結(jié)構(gòu)上是總分總的三段式，內(nèi)容上是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的三步走，分析和解決的環(huán)節(jié)自由套用“申論萬能八條”。申論的常規(guī)套路就是這樣了。

專業(yè)復(fù)習(xí)就是在之前畫過的考綱部分每天認(rèn)真的看上兩三章，每章認(rèn)真的看上兩遍，有些概念什么的自然而言就記住了。

第三輪的第二部分是真題訓(xùn)練。模擬卷基本做完、看完后，其實自己的水平就大致了解了。真題訓(xùn)練我當(dāng)時買的是華圖的上海歷年真題。好像當(dāng)時也就5年吧，也就是一共行測、申論各5套。按理說離考試還有半個月左右的時間。一樣的，每天做一套真題，同樣完全按照考試要求做，自己算分?jǐn)?shù)。專業(yè)課的歷年真題當(dāng)時沒買到，后來買的就是一套預(yù)測卷，具體出版社忘了，到時候肯定很多的。也是每天做，做完看錯題，因為預(yù)測卷質(zhì)量良莠不齊，做完后參照考綱，考綱外的錯了也不去管他了，考綱內(nèi)的再認(rèn)真看下?？记?天就多看多想申論的問題，再總結(jié)下自己常常犯錯的行測常見題型。專業(yè)就是反復(fù)看，沒什么其他途徑的。最后不要過多的執(zhí)著于提高行測分?jǐn)?shù)，因為行測分?jǐn)?shù)到后面基本很難大幅提高，倒是申論和專業(yè)空間還大些。

真的到考試的時候，平時怎么安排時間就怎么做，比方說一半數(shù)理題你留給自己的是15分鐘到20分鐘的時間，那你就合理分布，超過了就算還有很多沒做出來也不管他，繼續(xù)到下一部分，這樣能保證你整個的時間是充裕的。如果結(jié)束前還是沒能做完，記得留下一分鐘的時間，把前面沒做的題目選項隨便勾選一下。用一顆平常心對待考試，畢竟模擬卷和真題做了那么多了，自己的大概水平還是了解的。對于考試想說的暫時就是這么多了。反正慢慢來吧，不急的，最重要的是要形成一套適合自己的方法。但備考的過程中不要放棄找其他工作，反正研究生的出路還是蠻多的。必須要做好沒考上公務(wù)員的準(zhǔn)備。但這樣一來可能會擠掉一部分時間，自己還是盡量要辛苦點，把每天的復(fù)習(xí)計劃做到位。畢竟也就苦這些年而已。

總體就是上面說的了。希望你一切順利啊。有個論壇再根據(jù)自己的實際制定復(fù)習(xí)計劃，同時別忽視其他找工作的途徑。大致如此，祝你們成功。