第一篇：江源小學(xué)開展改善市區(qū)交通環(huán)境創(chuàng)建全國(guó)文明城市百日大會(huì)戰(zhàn)工作方案

江源小學(xué)開展改善市區(qū)交通環(huán)境

創(chuàng)建全國(guó)文明城市百日大會(huì)戰(zhàn)工作方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真吸取交通安全事故教訓(xùn)，健全完善交通安全宣傳機(jī)制，在廣大師生中普及開展交通安全法規(guī)教育，增強(qiáng)師生交通安全法規(guī)意識(shí)和防范意識(shí)。進(jìn)一步完善校園及周邊交通安全防范設(shè)施，打造安全、暢通、和諧的學(xué)校道路交通環(huán)境。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：劉美群

副組長(zhǎng)：吳華 藍(lán)少容 何紅娣

成員：張紅梅 吳少嫣 葉青松 黃東英 肖輝清 鄒葵芳 陳斌燕 黃映珍

三、工作步驟

活動(dòng)時(shí)間2013年1月8日至3月30日，分三個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）宣傳階段（2013年1月8日至2月23日）

這階段在全校師生中積極開展有交通安全的宣傳教育工作，號(hào)召全校師生為構(gòu)建安全、有序、暢通的交通環(huán)境，全面提升城市對(duì)外形象，為河源創(chuàng)建文明城市作出積極貢獻(xiàn)。

1.開展國(guó)旗下講話，舉行全校性的宣傳發(fā)動(dòng)工作。

2.各班召開主題班會(huì)，向?qū)W生普及交通安全法規(guī)和安全常識(shí)教育。

3.學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播站反復(fù)宣傳有關(guān)交通安全法規(guī)和安全常識(shí)。

（二）全面實(shí)施階段（2013年2月24日至3月16日）

圍繞“關(guān)愛生命、安全出行”主題，通過多種形式積極開展交通安全文明教育活動(dòng)，務(wù)求教育實(shí)效，將交通安全法規(guī)、安全意識(shí)植根于師生心中。

1.圍繞“關(guān)愛生命、安全出行”主題，出一期黑板報(bào)和一期手抄報(bào)比賽。

2.組織高年級(jí)開展有關(guān)交通安全的知識(shí)競(jìng)賽。

3.組織低年級(jí)學(xué)生觀看交通安全教育片。

4.繼續(xù)加強(qiáng)放學(xué)時(shí)的路隊(duì)管理。各班牢記本班“安全口號(hào)”，誦讀一遍后，走出校門口才能散隊(duì)。由每天的值日老師監(jiān)督檢查并登記各班情況。

5.排查校園及周邊交通安全隱患，及時(shí)與公安、交通等部門聯(lián)系，不斷完善校園周邊交通安全警示標(biāo)志減速裝置，損壞的要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)維修，確保學(xué)生人身安全和校園周邊道路交通順暢。

6.加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生的家長(zhǎng)車輛的管理。嚴(yán)禁學(xué)生家長(zhǎng)開車進(jìn)入校園，指定地點(diǎn)、規(guī)定時(shí)間讓家長(zhǎng)接送學(xué)生。通過校訊通向家長(zhǎng)宣傳有關(guān)交通安全法規(guī)，指導(dǎo)家長(zhǎng)安全出行。

（三）總結(jié)評(píng)比階段（2013年3月17日至3月30日）

根據(jù)各班開展活動(dòng)的情況，學(xué)校工作小組對(duì)各班開展交通安全教育工作進(jìn)行評(píng)比總結(jié)，評(píng)比結(jié)果與學(xué)?！鞍踩拿靼唷钡膭?chuàng)建掛鉤。

四、工作要求

要求各班充分認(rèn)識(shí)到此次百日大會(huì)戰(zhàn)工作的重要性，借此契機(jī)進(jìn)一步把交通安全教育工作作為重要內(nèi)容抓好抓實(shí)，按照的學(xué)校的工作方案精心組織，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極參與，努力營(yíng)造良好的宣傳教育氛圍，向?qū)W生普及交通安全法規(guī)和安全常識(shí)，將交通安全法規(guī)植根于學(xué)生心中。

源城區(qū)江源小學(xué)

二○一三年一月六日

第二篇：中學(xué)創(chuàng)建全國(guó)文明城市“百日提升”工作方案

中學(xué)創(chuàng)建全國(guó)文明城市“百日提升”工

作方案

今年是我市創(chuàng)建第五屆全國(guó)文明城市的決戰(zhàn)之年。按照市委、市政府的總體部署和工作要求，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、市教育局關(guān)于創(chuàng)建工作的具體安排和區(qū)教育局創(chuàng)建全國(guó)文明城市“百日提升”工作方案的要求，積極動(dòng)員全校師生員工廣泛參與，凝聚形成共創(chuàng)共建合力，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教育局“百日提升”創(chuàng)城工作任務(wù)要求，把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市作為發(fā)展和諧教育、構(gòu)建和諧校園和創(chuàng)建文明校園的重要契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作中的主力軍作用和教育輻射作用，努力打造xx教育的良好形象，促進(jìn)教育科學(xué)、和諧、均衡發(fā)展，為我區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

按照《xx區(qū)<全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系(XX—XX）>目標(biāo)責(zé)任分解》和《xx區(qū)教育局XX年全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)任務(wù)清單》，嚴(yán)格對(duì)照責(zé)任分工，制定創(chuàng)建方案，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，對(duì)已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)要求的項(xiàng)目，研究鞏固措施，使工作再上臺(tái)階和水平；對(duì)未達(dá)標(biāo)的工作任務(wù)，加快研究制定具體工作落實(shí)計(jì)劃，明確工作步驟，采取有力措施，做到逐項(xiàng)逐條明確責(zé)任，逐個(gè)點(diǎn)位落實(shí)工作任務(wù)，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全國(guó)文明城市要求。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)我校創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展，學(xué)校成立創(chuàng)建全國(guó)文明城市“百日提升”指揮部，指揮部人員組成如下：

總指揮：黨支部書記

副總指揮：黨支部副書記

成員：

指揮部的工作職責(zé)是：督促學(xué)校以中央文明辦、省文明辦、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府總體部署為依據(jù)，嚴(yán)格對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（XX—XX）》及《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》有關(guān)要求，對(duì)照簽訂的《xx區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市責(zé)任書》，建立和完善創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)體制和目標(biāo)責(zé)任制、項(xiàng)目化工作推進(jìn)機(jī)制、網(wǎng)格化管理機(jī)制、常態(tài)化的考評(píng)督查機(jī)制和高效的宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制，全方位提升創(chuàng)建工作；高標(biāo)準(zhǔn)做好迎接測(cè)評(píng)工作，按照落細(xì)落小落實(shí)的要求，重點(diǎn)在材料準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備問卷調(diào)查準(zhǔn)備等方面扎扎實(shí)實(shí)做好工作，圓滿完成第五屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建任務(wù)。

指揮部下設(shè)綜合創(chuàng)建組、督導(dǎo)組、宣傳組、監(jiān)察組和保障組。

1．綜合創(chuàng)建組

組長(zhǎng)：

牽頭責(zé)任科室：政教處

工作職責(zé)：①根據(jù)xx區(qū)教育局創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作意見，負(fù)責(zé)起草工作規(guī)劃、方案、活動(dòng)總體安排、階段工作計(jì)劃目標(biāo)；②負(fù)責(zé)對(duì)文明城市創(chuàng)建各類《測(cè)評(píng)體系》及《操作手冊(cè)》的目標(biāo)任務(wù)分解提出意見；迎檢期間統(tǒng)籌調(diào)度工作；③負(fù)責(zé)做好實(shí)地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查的相關(guān)材料組織上報(bào)及迎檢工作；④負(fù)責(zé)文明城市創(chuàng)建業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作；⑤負(fù)責(zé)文明城市創(chuàng)建《測(cè)評(píng)體系》材料審核部分的資料收集、分類整理、歸檔和上報(bào)工作；對(duì)材料整理中存在的難點(diǎn)問題及時(shí)上報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并提請(qǐng)組織召開會(huì)議研究處理；⑥負(fù)責(zé)與區(qū)教育局創(chuàng)城辦的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作

2.督導(dǎo)組

組長(zhǎng)：

牽頭責(zé)任科室：辦公室

工作職責(zé)：①負(fù)責(zé)建立督評(píng)機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)工作組完成對(duì)各級(jí)創(chuàng)建責(zé)任單位的工作考核；②負(fù)責(zé)依據(jù)《中小學(xué)校實(shí)地測(cè)評(píng)考察項(xiàng)目?jī)?nèi)容》，組織督導(dǎo)；③負(fù)責(zé)各督導(dǎo)組情況匯總，尤其是存在問題的匯總，形成負(fù)面清單。

3.宣傳組

組長(zhǎng)：

牽頭責(zé)任科室：團(tuán)隊(duì)

工作職責(zé)：①負(fù)責(zé)起草文明城市創(chuàng)建綜合性文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和工作總結(jié)等；②負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)會(huì)議、創(chuàng)建活動(dòng)、創(chuàng)建典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍；③負(fù)責(zé)組織好文明單位、文明校園創(chuàng)建相關(guān)工作；④負(fù)責(zé)編印發(fā)放全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作相關(guān)宣傳資料。

4.監(jiān)察組

組長(zhǎng)：

牽頭責(zé)任科室：教務(wù)處

工作職責(zé)：①根據(jù)創(chuàng)建工作的要求，負(fù)責(zé)對(duì)負(fù)責(zé)人及工作人員的創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤問效；②負(fù)責(zé)建立和完善督查問責(zé)機(jī)制，對(duì)創(chuàng)建工作達(dá)不到要求的責(zé)任科室、責(zé)任人實(shí)行督辦；③負(fù)責(zé)建立和落實(shí)以督查通知書、督查周報(bào)、督查專報(bào)等形式為主的創(chuàng)建通報(bào)制度。

5.保障組

組長(zhǎng)：

牽頭責(zé)任科室：總務(wù)處

工作職責(zé)：①負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)文明城市創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)及指揮部工作運(yùn)轉(zhuǎn)的資金保障工作；②負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)施設(shè)備等辦公條件，以及服務(wù)保障等各項(xiàng)工作；③負(fù)責(zé)創(chuàng)建指揮部各種會(huì)議的籌備、組織工作。

四、實(shí)施步驟

1.全面啟動(dòng)階段（5月9日至5月18日）。制定創(chuàng)城“百日提升”工作方案，建立網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，確保責(zé)任落實(shí)到人。確定xx六中XX年全國(guó)未成年思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)任務(wù)清單，召開全校創(chuàng)建文明城市誓師大會(huì)，根據(jù)任務(wù)清單明確測(cè)評(píng)項(xiàng)目、測(cè)評(píng)內(nèi)容、具體要求、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

2.對(duì)標(biāo)自查整改階段（5月19日至5月21日）。黨支部成員定期檢查督促落實(shí)全校創(chuàng)建情況。學(xué)校按照測(cè)評(píng)體系和任務(wù)清單，開展自檢自查，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問題，形成問題清單及工作臺(tái)賬。要針對(duì)查找的問題及薄弱環(huán)節(jié)，組織攻關(guān)，狠抓落實(shí)。學(xué)校根據(jù)任務(wù)清單整理相關(guān)資料，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)按要求上報(bào)文字、實(shí)景圖片等材料。

3.完善提升階段（5月22日至6月18日）。學(xué)校在全面自查、全面整改的基礎(chǔ)上，迎接區(qū)創(chuàng)城指揮部督查組將對(duì)各學(xué)校、各單位任務(wù)完成情況開展督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)區(qū)教育局指揮部綜合督查組發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)的“整改通知單”，及時(shí)進(jìn)行進(jìn)行整改、落實(shí)、完善。

4.全面迎評(píng)階段（6月19日至8月底）。學(xué)校要把鞏固成果、展示亮點(diǎn)、查找差距、集中整改和迎接檢查等各項(xiàng)工作有機(jī)整合起來(lái)，在全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。

五、工作要求

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，學(xué)校成立由“一把手”總負(fù)責(zé)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作班子，明確相關(guān)人員工作職責(zé)，確定專人擔(dān)任創(chuàng)建工作聯(lián)絡(luò)員，并將相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)教育局指揮部備案。在創(chuàng)建過程中，牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)。

2.明確責(zé)任分工。按區(qū)創(chuàng)建辦的具體要求，學(xué)校認(rèn)真制定具體工作方案，實(shí)行目標(biāo)管理，明確責(zé)任分工，將各項(xiàng)迎查指標(biāo)逐項(xiàng)分解到人。落實(shí)好各測(cè)評(píng)點(diǎn)責(zé)任。要按照“定格、定員、定責(zé)、定崗”的原則，與所負(fù)責(zé)的各測(cè)評(píng)點(diǎn)簽訂責(zé)任書，切實(shí)把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)測(cè)評(píng)點(diǎn)責(zé)任人，確保每個(gè)測(cè)評(píng)點(diǎn)任務(wù)有人管、責(zé)任有人擔(dān)，不留問題死角，不留管理空白。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)考核。加強(qiáng)創(chuàng)建目標(biāo)管理，定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定制度、定責(zé)任，做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管，確保高質(zhì)量完成創(chuàng)建工作任務(wù)。建立月測(cè)評(píng)制度，采取日常檢查與抽查相結(jié)合，自查與互查相結(jié)合，凡在創(chuàng)城迎評(píng)期間及測(cè)評(píng)工作中出現(xiàn)問題、影響創(chuàng)建工作大局的，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)、追責(zé)。

xx第六中學(xué)

XX年5月19日

第三篇：東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)開展關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案

東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)開展關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案

為貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作部署和要求，加快推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我市殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，保障殘疾人合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建文明東莞、和諧東莞的要求，現(xiàn)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為理論指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，實(shí)施創(chuàng)新工作能力，正確履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，大力弘揚(yáng)人道主義思想，開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大殘疾人在我市建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程中享受到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展的成果，形成全社會(huì)共同理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的優(yōu)良氛圍，為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)名城、構(gòu)建和諧東莞提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支柱。

二、創(chuàng)建工作重點(diǎn)和要求

（一）完善康復(fù)服務(wù)體系，提供全面的康復(fù)服務(wù)。康復(fù)是幫助殘疾人恢復(fù)，增強(qiáng)生活自理和適應(yīng)社會(huì)能力的基礎(chǔ)。要以康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托，建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系，努力為有康復(fù)需要的殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，有計(jì)劃地推進(jìn)聽力殘疾兒童、智力殘疾兒童、孤獨(dú)癥殘疾兒童和腦癱兒童的康復(fù)訓(xùn)練。完善康復(fù)、精神病防治康復(fù)的工作、技術(shù)指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)市、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)三級(jí)康復(fù)工作和精神病防治康復(fù)工作，以及康復(fù)設(shè)施建設(shè)和康復(fù)服務(wù)從業(yè)人員的上崗，使殘疾人“人人享受康復(fù)服務(wù)”的權(quán)利。

（二）健全文化教育體系，努力滿足殘疾人的文化需要。提高殘疾人接受教育的水平，是殘疾人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的基本條件。大力發(fā)展殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和中等職業(yè)教育，開展適合殘疾人身心特點(diǎn)和社會(huì)需要的職業(yè)教育培訓(xùn)，保障符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生錄取進(jìn)入高等院校。建立貧困殘疾學(xué)生助學(xué)制度和殘疾兒童教育評(píng)估機(jī)制，對(duì)貧困殘疾大、中、小學(xué)生開展助學(xué)工作。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化特教師資結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競(jìng)技化體育，完善殘疾人各類活動(dòng)場(chǎng)所，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，活躍和豐富殘疾人文化生活。

（三）加大就業(yè)和社會(huì)保障力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。就業(yè)是殘疾人改善生活狀況的主要途徑。改善殘疾人就業(yè)的社會(huì)環(huán)境和服務(wù)水平，提高就業(yè)工作社會(huì)化和法制化程度，依法開展分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，建立健全殘疾人就業(yè)服務(wù)制度，提高殘疾人就業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)用工執(zhí)法監(jiān)察，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、社會(huì)化。大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)東莞”工程，鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。建立完善殘疾人救濟(jì)型的社會(huì)保險(xiǎn)體系、生活保障體系和社會(huì)福利等多層次的社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)殘疾人住房保障工作，讓殘疾人享有更多的物質(zhì)文明發(fā)展的成果。

（四）加強(qiáng)組織建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)是做好各項(xiàng)殘疾人工作的組織保證。要進(jìn)一步夯實(shí)殘疾人組織基礎(chǔ)，履行職能，增強(qiáng)服務(wù)能力，形成“橫向到邊、縱向到底”的殘疾人組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。按照市委、市政府的要求，繼續(xù)開展“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”的現(xiàn)代公民教育實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)職業(yè)道德教育，堅(jiān)持把道德教育和道德實(shí)踐、道德約束緊密結(jié)合起來(lái)，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德；加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開拓、高效”的工作作風(fēng)，建立健全干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。組織實(shí)施“文明東莞三有序”活動(dòng)，在服務(wù)窗口廣泛開展“踐行誠(chéng)信宣言，創(chuàng)建誠(chéng)信行業(yè)”活動(dòng)，強(qiáng)化管理和公共服務(wù)職能，努力維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

（五）做好維權(quán)工作，保護(hù)殘疾人合法權(quán)益。正確貫徹《中國(guó)殘疾人保障法》和省、市有關(guān)法律法規(guī)，建立殘疾人維權(quán)工作機(jī)制，使殘疾人權(quán)益保障狀況進(jìn)一步改善。落實(shí)“平安東莞”工程，加大政策維權(quán)力度，對(duì)侮辱、虐待殘疾人等給予法律援助，配合公安部門嚴(yán)厲打擊針對(duì)殘疾人的犯罪活動(dòng)和利用殘疾人名義的各種違法亂紀(jì)行為，達(dá)到侵犯殘疾人合法權(quán)益事件（遺棄、虐待、侮辱等）的投訴率<1.5起/萬(wàn)戶的標(biāo)準(zhǔn)。大力開展法律咨詢，普法教育等活動(dòng)，推行普法教育和法律知識(shí)講座，建立殘疾人法律援助機(jī)制，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)法制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

（六）加大社區(qū)殘疾人工作，提供社區(qū)服務(wù)能力。做好社區(qū)殘疾人工作是改善殘疾人生活質(zhì)量，推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要舉措。團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)殘疾人參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)生活，積極引導(dǎo)殘疾人自強(qiáng)、自立、樂觀進(jìn)取；大力開展個(gè)性化服務(wù)，為社區(qū)殘疾人有效落實(shí)生活救助、醫(yī)療、康復(fù)、教育、培訓(xùn)、就業(yè)、權(quán)益保障、文化生活等工作；努力提高殘疾人與殘疾人工作的綜合管理和高效服務(wù)。

（七）加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)，創(chuàng)造良好環(huán)境。無(wú)障礙建設(shè)是殘疾人走出家門、參與社會(huì)生活的基本方針，也是社會(huì)文明的體現(xiàn)。加強(qiáng)居住環(huán)境、公共交通、信息交

流、殘障居民就學(xué)與就業(yè)領(lǐng)域的無(wú)障礙建設(shè)，其他社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施要根據(jù)殘疾人的實(shí)際需要進(jìn)行因地制宜的改造，切實(shí)加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)的監(jiān)督和管理。開發(fā)社會(huì)助殘資源，推進(jìn)東莞助殘行動(dòng)，開展“助殘青年志愿者行動(dòng)”，建立健全各鎮(zhèn)區(qū)街道辦、社區(qū)助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站，構(gòu)建文明東莞、和諧東莞的良好氛圍。

三、實(shí)施步驟

第一階段：宣傳調(diào)研、制定計(jì)劃（2006年4月至5月）。根據(jù)《東莞市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的意見》和市殘聯(lián)的實(shí)際情況，組織各單位進(jìn)行調(diào)研分析，有針對(duì)性地制定《東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)開展關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》，提交市文明辦。

第二階段：落實(shí)措施，努力推進(jìn)（2006年6月至2007年4月）。

1、落實(shí)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。市殘聯(lián)各單位按照創(chuàng)建工作方案和實(shí)施方案，采取切實(shí)有效的措施，確保工作進(jìn)度，確保工作質(zhì)量，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作基本達(dá)到市委、市政府的要求和目標(biāo)。

3、開展各種主題宣傳教育活動(dòng)，逐步培養(yǎng)良好的文明行為習(xí)慣。如開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“真情關(guān)愛”、“助殘青年志愿者行動(dòng)”等形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。

第三階段：重點(diǎn)突破，全面創(chuàng)建（2007年5月至9月）。

1、加強(qiáng)市殘聯(lián)創(chuàng)建文明工作的力量。創(chuàng)建工作實(shí)行專人領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)，以加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2、繼續(xù)深入廣泛地開展各種創(chuàng)建主題活動(dòng)。充分發(fā)揮工、青等群團(tuán)組織和助殘志愿者在創(chuàng)建文明城市中的作用，開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。

3、重點(diǎn)整治，確保達(dá)標(biāo)。對(duì)尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，查找原因，實(shí)行專項(xiàng)整治，整改提高，為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)力量。

第四階段：全面動(dòng)員，整體提高（2007年10月至12月）。

1、根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和安排，分析前一階段創(chuàng)建工作成果，提出下一階段的工作任務(wù)，確保做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

2、加大宣傳力度，掀起創(chuàng)建高潮。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、宣傳欄等多種形式加強(qiáng)輿論宣傳和社會(huì)宣傳的力度，營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍。

第五階段：鞏固成果，迎接檢查（2008年）。

1、鞏固提高。對(duì)已達(dá)到市委、市政府的《東莞市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作意見》標(biāo)準(zhǔn)的工作項(xiàng)目，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)鞏固提高。對(duì)尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要限時(shí)整改。要確保市殘聯(lián)各單位的創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)。

2、準(zhǔn)備資料，迎接市文明辦檢查。各單位針對(duì)前段時(shí)間的創(chuàng)建工作，收集、整理、編制各類創(chuàng)建工作材料、檔案和宣傳資料，并制作創(chuàng)建畫冊(cè)等迎檢資料。

3、調(diào)研整改，迎接檢查。組織市殘聯(lián)各單位進(jìn)行一次模擬考評(píng)，并對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行研究分析，及時(shí)整改提高。制定迎檢方案，迎接市文明辦檢查。

五、工作機(jī)制

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。按照市委、市政府“服務(wù)全局、創(chuàng)新求實(shí)、齊抓共管、全面提高”的要求，建立和完善創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。把創(chuàng)建活動(dòng)的達(dá)標(biāo)要求與全年工作考核的具體指標(biāo)掛鉤，以創(chuàng)建指標(biāo)衡量日常工作，通過創(chuàng)建工作推動(dòng)殘聯(lián)工作。并要求各有關(guān)單位把創(chuàng)建任務(wù)列入日常工作，列入工作考評(píng)體系。為加強(qiáng)市殘聯(lián)開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市的組織實(shí)施，成立市殘聯(lián)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組人員如下：

組長(zhǎng)：梁應(yīng)昌

副組長(zhǎng)：葉潤(rùn)芳、陳志忠

成員：黃志良、趙金海、李賢林、李詩(shī)亮、陳惠英、李瑜珊、黎炯森

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在市殘聯(lián)辦公室，辦公室主任由黃志良擔(dān)任，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作，加大責(zé)任落實(shí)，確保完成創(chuàng)建任務(wù)。

（二）加大創(chuàng)建工作的經(jīng)費(fèi)投入。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的契機(jī)和抓手，也是推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃的主抓手，要把創(chuàng)建工作納入我市殘疾人事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入各單位財(cái)政預(yù)算，保證創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。要制定和完善相關(guān)政策，建立多元化、多渠道的籌資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建文明城市提供人力和物力支持。

（三）完善依法管理機(jī)制。對(duì)照創(chuàng)建全國(guó)文明城市的要求，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制。強(qiáng)化和完善扶助殘疾人優(yōu)惠辦法、無(wú)障礙建設(shè)、殘疾人特殊困難救濟(jì)補(bǔ)助等方面的法規(guī)建設(shè)，加大對(duì)侮辱、虐待殘疾人以及侵犯殘疾人其他合法權(quán)益的查處力度，提高殘疾人工作的文明素質(zhì)，對(duì)殘疾人工作者違法失職，損害殘疾人合法權(quán)益的行為進(jìn)行嚴(yán)格懲罰，使將維護(hù)殘疾人合法權(quán)益與創(chuàng)建文明工作結(jié)合起來(lái)，逐漸走向法制化、規(guī)范化軌道。

（四）加強(qiáng)硬件建設(shè)、科學(xué)管理與提高服務(wù)水平相結(jié)合。按要求加強(qiáng)“東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)”公眾網(wǎng)站平臺(tái)的建設(shè)，為殘疾人提供教育、康復(fù)、文化生活等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；加強(qiáng)公共圖書館、群眾藝術(shù)館等公共文化機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為殘疾人提供資源和服務(wù)上的便利；完成市殘疾人綜合服務(wù)中心大樓的建設(shè)，發(fā)揮示范窗口的作用，綜合平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，拓展服務(wù)領(lǐng)域，為殘疾人提供全面有效的服務(wù)。

（五）強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造全社會(huì)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的氛圍。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大對(duì)創(chuàng)建文明工作與殘疾人事業(yè)的宣傳，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論力量。各鎮(zhèn)區(qū)殘聯(lián)、社區(qū)殘聯(lián)要密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人的意見，圍繞創(chuàng)建工作中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，以及殘疾人的生產(chǎn)生活的困難問題，加強(qiáng)溝通與理解，督促解決問題。采取媒體監(jiān)督、熱線電話、讓市民和廣大殘疾人有更多的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)．

東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)

第四篇：東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)開展關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案

東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)開展關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案

東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)開展關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案2007-02-02 23:03:4

4為貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作部署和要求，加快推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我市殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，保障殘疾人合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建文明東莞、和諧東莞的要求，現(xiàn)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為理論指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，實(shí)施創(chuàng)新工作能力，正確履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，大力弘揚(yáng)人道主義思想，開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大殘疾人在我市建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程中享受到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展的成果，形成全社會(huì)共同理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的優(yōu)良氛圍，為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)名城、構(gòu)建和諧東莞提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支柱。

二、創(chuàng)建工作重點(diǎn)和要求

（一）完善康復(fù)服務(wù)體系，提供全面的康復(fù)服務(wù)?？祻?fù)是幫助殘疾人恢復(fù)，增強(qiáng)生活自理和適應(yīng)社會(huì)能力的基礎(chǔ)。要以康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托，建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系，努力為有康復(fù)需要的殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，有計(jì)劃地推進(jìn)聽力殘疾兒童、智力殘疾兒童、孤獨(dú)癥殘疾兒童和腦癱兒童的康復(fù)訓(xùn)練。完善康復(fù)、精神病防治康復(fù)的工作、技術(shù)指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)市、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)三級(jí)康復(fù)工作和精神病防治康復(fù)工作，以及康復(fù)設(shè)施建設(shè)和康復(fù)服務(wù)從業(yè)人員的上崗，使殘疾人“人人享受

康復(fù)服務(wù)”的權(quán)利。

（二）健全文化教育體系，努力滿足殘疾人的文化需要。提高殘疾人接受教育的水平，是殘疾人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的基本條件。大力發(fā)展殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和中等職業(yè)教育，開展適合殘疾人身心特點(diǎn)和社會(huì)需要的職業(yè)教育培訓(xùn)，保障符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生錄取進(jìn)入高等院校。建立貧困殘疾學(xué)生助學(xué)制度和殘疾兒童教育評(píng)估機(jī)制，對(duì)貧困殘疾大、中、小學(xué)生開展助學(xué)工作。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化特教師資結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競(jìng)技化體育，完善殘疾人各類活動(dòng)場(chǎng)所，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，活躍和豐富殘疾人文化生活。

（三）加大就業(yè)和社會(huì)保障力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。就業(yè)是殘疾人改善生活狀況的主要途徑。改善殘疾人就業(yè)的社會(huì)環(huán)境和服務(wù)水平，提高就業(yè)工作社會(huì)化和法制化程度，依法開展分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，建立健全殘疾人

就業(yè)服務(wù)制度，提高殘疾人就業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)用工執(zhí)法監(jiān)察，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、社會(huì)化。大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)東莞”工程，鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。建立完善殘疾人救濟(jì)型的社會(huì)保險(xiǎn)體系、生活保障體系和社會(huì)福利等多層次的社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)殘疾人住房保障工作，讓殘疾人享有更多的物質(zhì)文明發(fā)展的成果。

（四）加強(qiáng)組織建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)是做好各項(xiàng)殘疾人工作的組織保證。要進(jìn)一步夯實(shí)殘疾人組織基礎(chǔ)，履行職能，增強(qiáng)服務(wù)能力，形成“橫向到邊、縱向到底”的殘疾人組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。按照市委、市政府的要求，繼續(xù)開展“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”的現(xiàn)代公民教育實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)職業(yè)道德教育，堅(jiān)持把道德教育和道德實(shí)踐、道德約束緊密結(jié)合起來(lái)，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德；加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開拓、高效”的工作作風(fēng)，建立健全干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。組織實(shí)施“文明東莞三有序”活動(dòng)，在服務(wù)窗口廣泛開展“踐行誠(chéng)信宣言，創(chuàng)建誠(chéng)信行業(yè)”活動(dòng)，強(qiáng)化管理和公共服務(wù)職能，努力維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

（五）做好維權(quán)工作，保護(hù)殘疾人合法權(quán)益。正確貫徹《中國(guó)殘疾人保障法》和省、市有關(guān)法律法規(guī)，建立殘疾人維權(quán)工作機(jī)制，使殘疾人權(quán)益保障狀況進(jìn)一步改善。落實(shí)“平安東莞”工程，加大政策維權(quán)力度，對(duì)侮辱、虐待殘疾人等給予法律援助，配合公安部門嚴(yán)厲打擊針對(duì)殘疾人的犯罪活動(dòng)和利用殘疾人名義的各種違法亂紀(jì)行為，達(dá)到侵犯殘疾人合法權(quán)益事件（遺棄、虐待、侮辱等）的投訴率<起/萬(wàn)戶的標(biāo)準(zhǔn)。大力開展法律咨詢，普法教育等活動(dòng)，推行普法教育和法律知識(shí)講座，建立殘疾人法律援助機(jī)制，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)法制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)殘疾人 的合法權(quán)益。

（六）加大社區(qū)殘疾人工作，提供社區(qū)服務(wù)能力。做好社區(qū)殘疾人工作是改善殘疾人生活質(zhì)量，推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要舉措。團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)殘疾人參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)生活，積極引導(dǎo)殘疾人自強(qiáng)、自立、樂觀進(jìn)?。淮罅﹂_展個(gè)性化服務(wù)，為社區(qū)殘疾人有效落實(shí)生活救助、醫(yī)療、康復(fù)、教育、培訓(xùn)、就業(yè)、權(quán)益保障、文化生活等工作；努力提高殘疾人與殘疾人工作的綜合管理和高效服務(wù)。

（七）加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)，創(chuàng)造良好環(huán)境。無(wú)障礙建設(shè)是殘疾人走出家門、參與社會(huì)生活的基本方針，也是社會(huì)文明的體現(xiàn)。加強(qiáng)居住環(huán)境、公共交通、信息交流、殘障居民就學(xué)與就業(yè)領(lǐng)域的無(wú)障礙建設(shè)，其他社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施要根據(jù)殘疾人的實(shí)際需要進(jìn)行因地制宜的改造，切實(shí)加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)的監(jiān)督和管理。開發(fā)社會(huì)助殘資源，推進(jìn)東莞助殘行動(dòng)，開展“助殘青年志愿者行動(dòng)”，建立健全各鎮(zhèn)區(qū)街道辦、社區(qū)助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站，構(gòu)建文明東莞、和諧東莞的良好氛圍。

三、實(shí)施步驟

第一階段：宣傳調(diào)研、制定計(jì)劃（2006年4月至5月）。根據(jù)《東莞市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的意見》和市殘聯(lián)的實(shí)際情況，組織各單位進(jìn)行調(diào)研分析，有針對(duì)性地制定《東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)開展關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》，提交市文明辦。

第二階段：落實(shí)措施，努力推進(jìn)（2006年6月至2007年4月）。

1、落實(shí)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。市殘聯(lián)各單位按照創(chuàng)建工作方案和實(shí)施方案，采取切實(shí)有效的措施，確保工作進(jìn)度，確保工作質(zhì)量，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作基本達(dá)到市委、市政府的要求和目標(biāo)。

3、開展各種主題宣傳教育活動(dòng)，逐步培養(yǎng)良好的文明行為習(xí)慣。如開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“真情關(guān)愛”、“助殘青年志愿者行動(dòng)”等形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。

第三階段：重點(diǎn)突破，全面創(chuàng)建（2007年5月至9月）。

1、加強(qiáng)市殘聯(lián)創(chuàng)建文明工作的力量。創(chuàng)建工作實(shí)行專人領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)，以加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2、繼續(xù)深入廣泛地開展各種創(chuàng)建主題活動(dòng)。充分發(fā)揮工、青等群團(tuán)組織和助殘志愿者在創(chuàng)建文明城市中的作用，開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。

3、重點(diǎn)整治，確保達(dá)標(biāo)。對(duì)尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，查找原因，實(shí)行專項(xiàng)整治，整改提高，為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)力量。

第四階段：全面動(dòng)員，整體提高（2007年10月至12月）。

1、根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和安排，分析前一階段創(chuàng)建工作成果，提出下一階段的工作任務(wù)，確保做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

2、加大宣傳力度，掀起創(chuàng)建高潮。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、宣傳欄等多種形式加強(qiáng)輿論宣傳和社會(huì)宣傳的力度，營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍。

第五階段：鞏固成果，迎接檢查

（2008年）。

1、鞏固提高。對(duì)已達(dá)到市委、市政府的《東莞市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作意見》標(biāo)準(zhǔn)的工作項(xiàng)目，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)鞏固提高。對(duì)尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要限時(shí)整改。要確保市殘聯(lián)各單位的創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)。

2、準(zhǔn)備資料，迎接市文明辦檢查。各單位針對(duì)前段時(shí)間的創(chuàng)建工作，收集、整理、編制各類創(chuàng)建工作材料、檔案和宣傳資料，并制作創(chuàng)建畫冊(cè)等迎檢資料。

3、調(diào)研整改，迎接檢查。組織市殘聯(lián)各單位進(jìn)行一次模擬考評(píng)，并對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行研究分析，及時(shí)整改提高。制定迎檢方案，迎接市文明辦檢查。

五、工作機(jī)制

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。按照市委、市政府“服務(wù)全局、創(chuàng)新求實(shí)、齊抓共管、全面提高”的要求，建立和完善創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。把創(chuàng)建活動(dòng)的達(dá)標(biāo)要求與全年工作考核的具體指標(biāo)掛鉤，以創(chuàng)建指標(biāo)衡量日常工作，通過創(chuàng)建工作推動(dòng)殘聯(lián)工作。并要

求各有關(guān)單位把創(chuàng)建任務(wù)列入日常工作，列入工作考評(píng)體系。為加強(qiáng)市殘聯(lián)開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市的組織實(shí)施，成立市殘聯(lián)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組人員如下：

組長(zhǎng)：梁應(yīng)昌

副組長(zhǎng)：葉潤(rùn)芳、陳志忠

成員：黃志良、趙金海、李賢林、李詩(shī)亮、陳惠英、李瑜珊、黎炯森

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在市殘聯(lián)辦公室，辦公室主任由黃志良擔(dān)任，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作，加大責(zé)任落實(shí)，確保完成創(chuàng)建任務(wù)。

（二）加大創(chuàng)建工作的經(jīng)費(fèi)投入。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的契機(jī)和抓手，也是推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃的主抓手，要把創(chuàng)建工作納入我市殘疾人事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入各單位財(cái)政預(yù)算，保證創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。要制定和完善相關(guān)政策，建立多元化、多渠道的籌資

機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建文明城市提供人力和物力支持。

（三）完善依法管理機(jī)制。對(duì)照創(chuàng)建全國(guó)文明城市的要求，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制。強(qiáng)化和完善扶助殘疾人優(yōu)惠辦法、無(wú)障礙建設(shè)、殘疾人特殊困難救濟(jì)補(bǔ)助等方面的法規(guī)建設(shè)，加大對(duì)侮辱、虐待殘疾人以及侵犯殘疾人其他合法權(quán)益的查處力度，提高殘疾人工作的文明素質(zhì)，對(duì)殘疾人工作者違法失職，損害殘疾人合法權(quán)益的行為進(jìn)行嚴(yán)格懲罰，使將維護(hù)殘疾人合法權(quán)益與創(chuàng)建文明工作結(jié)合起來(lái)，逐漸走向法制化、規(guī)范化軌道。

（四）加強(qiáng)硬件建設(shè)、科學(xué)管理與提高服務(wù)水平相結(jié)合。按要求加強(qiáng)“東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)”公眾網(wǎng)站平臺(tái)的建設(shè)，為殘疾人提供教育、康復(fù)、文化生活等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；加強(qiáng)公共圖書館、群眾藝術(shù)館等公共文化機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為殘疾人提供資源和服務(wù)上的便利；完成市殘疾人綜合服務(wù)中心大樓的建設(shè)，發(fā)揮示范窗

口的作用，綜合平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，拓展服務(wù)領(lǐng)域，為殘疾人提供全面有效的服務(wù)。

（五）強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造全社會(huì)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的氛圍。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大對(duì)創(chuàng)建文明工作與殘疾人事業(yè)的宣傳，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論力量。各鎮(zhèn)區(qū)殘聯(lián)、社區(qū)殘聯(lián)要密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人的意見，圍繞創(chuàng)建工作中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，以及殘疾人的生產(chǎn)生活的困難問題，加強(qiáng)溝通與理解，督促解決問題。采取媒體監(jiān)督、熱線電話、讓市民和廣大殘疾人有更多的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)．

東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)

二00六年五月十八日

第五篇：市殘聯(lián)開展關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作方案

市殘聯(lián)開展關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作方案

市殘聯(lián)開展關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作方案

為貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作部署和要求，加快推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我市殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，保障殘疾人合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建文明東莞、和諧東莞的要求，現(xiàn)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為理論指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，實(shí)施創(chuàng)新工作能力，正確履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，大力弘揚(yáng)人道主義思想，開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大殘疾人在我市建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程中享受到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展的成果，形成全社會(huì)共同理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的優(yōu)良氛圍，為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)名城、構(gòu)建和諧東莞提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支柱。

二、創(chuàng)建工作重點(diǎn)和要求

完善康復(fù)服務(wù)體系，提供全面的康復(fù)服務(wù)?？祻?fù)是幫助殘疾人恢復(fù)，增強(qiáng)生活自理和適應(yīng)社會(huì)能力的基礎(chǔ)。要以康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托，建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系，努力為有康復(fù)需要的殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，有計(jì)劃地推進(jìn)聽力殘疾兒童、智力殘疾兒童、孤獨(dú)癥殘疾兒童和腦癱兒童的康復(fù)訓(xùn)練。完善康復(fù)、精神病防治康復(fù)的工作、技術(shù)指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)市、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)三級(jí)康復(fù)工作和精神病防治康復(fù)工作，以及康復(fù)設(shè)施建設(shè)和康復(fù)服務(wù)從業(yè)人員的上崗，使殘疾人“人人享受康

復(fù)服務(wù)”的權(quán)利。

健全文化教育體系，努力滿足殘疾人的文化需要。提高殘疾人接受教育的水平，是殘疾人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的基本條件。大力發(fā)展殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和中等職業(yè)教育，開展適合殘疾人身心特點(diǎn)和社會(huì)需要的職業(yè)教育培訓(xùn)，保障符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生錄取進(jìn)入高等院校。建立貧困殘疾學(xué)生助學(xué)制度和殘疾兒童教育評(píng)估機(jī)制，對(duì)貧困殘疾大、中、小學(xué)生開展助學(xué)工作。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化特教師資結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競(jìng)技化體育，完善殘疾人各類活動(dòng)場(chǎng)所，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，活躍和豐富殘疾人文化生活。

加大就業(yè)和社會(huì)保障力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。就業(yè)是殘疾人改善生活狀況的主要途徑。改善殘疾人就業(yè)的社會(huì)環(huán)境和服務(wù)水平，提高就業(yè)工作社會(huì)化和法制化程度，依法開展分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，建立健全殘疾人就業(yè)服

務(wù)制度，提高殘疾人就業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)用工執(zhí)法監(jiān)察，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、社會(huì)化。大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)東莞”工程，鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。建立完善殘疾人救濟(jì)型的社會(huì)保險(xiǎn)體系、生活保障體系和社會(huì)福利等多層次的社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)殘疾人住房保障工作，讓殘疾人享有更多的物質(zhì)文明發(fā)展的成果。

加強(qiáng)組織建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)是做好各項(xiàng)殘疾人工作的組織保證。要進(jìn)一步夯實(shí)殘疾人組織基礎(chǔ)，履行職能，增強(qiáng)服務(wù)能力，形成“橫向到邊、縱向到底”的殘疾人組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。按照市委、市政府的要求，繼續(xù)開展“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”的現(xiàn)代公民教育實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)職業(yè)道德教育，堅(jiān)持把道德教育和道德實(shí)踐、道德約束緊密結(jié)合起來(lái)，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德；加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開拓、高

效”的工作作風(fēng)，建立健全干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。組織實(shí)施“文明東莞三有序”活動(dòng)，在服務(wù)窗口廣泛開展“踐行誠(chéng)信宣言，創(chuàng)建誠(chéng)信行業(yè)”活動(dòng)，強(qiáng)化管理和公共服務(wù)職能，努力維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

做好維權(quán)工作，保護(hù)殘疾人合法權(quán)益。正確貫徹《中國(guó)殘疾人保障法》和省、市有關(guān)法律法規(guī)，建立殘疾人維權(quán)工作機(jī)制，使殘疾人權(quán)益保障狀況進(jìn)一步改善。落實(shí)“平安東莞”工程，加大政策維權(quán)力度，對(duì)侮辱、虐待殘疾人等給予法律援助，配合公安部門嚴(yán)厲打擊針對(duì)殘疾人的犯罪活動(dòng)和利用殘疾人名義的各種違法亂紀(jì)行為，達(dá)到侵犯殘疾人合法權(quán)益事件的投訴率

加大社區(qū)殘疾人工作，提供社區(qū)服務(wù)能力。做好社區(qū)殘疾人工作是改善殘疾人生活質(zhì)量，推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要舉措。團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)殘疾人參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)生活，積極引導(dǎo)殘疾人自強(qiáng)、自立、樂觀進(jìn)取；大力開展個(gè)性化服務(wù)，為社區(qū)

殘疾人有效落實(shí)生活救助、醫(yī)療、康復(fù)、教育、培訓(xùn)、就業(yè)、權(quán)益保障、文化生活等工作；努力提高殘疾人與殘疾人工作的綜合管理和高效服務(wù)。

加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)，創(chuàng)造良好環(huán)境。無(wú)障礙建設(shè)是殘疾人走出家門、參與社會(huì)生活的基本方針，也是社會(huì)文明的體現(xiàn)。加強(qiáng)居住環(huán)境、公共交通、信息交流、殘障居民就學(xué)與就業(yè)領(lǐng)域的無(wú)障礙建設(shè)，其他社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施要根據(jù)殘疾人的實(shí)際需要進(jìn)行因地制宜的改造，切實(shí)加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)的監(jiān)督和管理。開發(fā)社會(huì)助殘資源，推進(jìn)東莞助殘行動(dòng)，開展“助殘青年志愿者行動(dòng)”，建立健全各鎮(zhèn)區(qū)街道辦、社區(qū)助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站，構(gòu)建文明東莞、和諧東莞的良好氛圍。

三、實(shí)施步驟

第一階段：宣傳調(diào)研、制定計(jì)劃。根據(jù)《東莞市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的意見》和市殘聯(lián)的實(shí)際情況，組織各單位進(jìn)行調(diào)研分析，有針對(duì)性地制定《東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)開展關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文

明城市工作實(shí)施方案》，提交市文明辦。

第二階段：落實(shí)措施，努力推進(jìn)。

1、落實(shí)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。市殘聯(lián)各單位按照創(chuàng)建工作方案和實(shí)施方案，采取切實(shí)有效的措施，確保工作進(jìn)度，確保工作質(zhì)量，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作基本達(dá)到市委、市政府的要求和目標(biāo)。

3、開展各種主題宣傳教育活動(dòng)，逐步培養(yǎng)良好的文明行為習(xí)慣。如開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“真情關(guān)愛”、“助殘青年志愿者行動(dòng)”等形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。

第三階段：重點(diǎn)突破，全面創(chuàng)建。

1、加強(qiáng)市殘聯(lián)創(chuàng)建文明工作的力量。創(chuàng)建工作實(shí)行專人領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)，以加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2、繼續(xù)深入廣泛地開展各種創(chuàng)建主題活動(dòng)。充分發(fā)揮工、青等群團(tuán)組織和助殘志愿者在創(chuàng)建文明城市中的作用，開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。

3、重點(diǎn)整治，確保達(dá)標(biāo)。對(duì)尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，查找原因，實(shí)行專項(xiàng)整治，整改提高，為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)力量。

第四階段：全面動(dòng)員，整體提高。

1、根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和安排，分析前一階段創(chuàng)建工作成果，提出下一階段的工作任務(wù)，確保做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

2、加大宣傳力度，掀起創(chuàng)建高潮。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、宣傳欄等多種形式加強(qiáng)輿論宣傳和社會(huì)宣傳的力度，營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍。

第五階段：鞏固成果，迎接檢查。

1、鞏固提高。對(duì)已達(dá)到市委、市政府的《東莞市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作意見》標(biāo)準(zhǔn)的工作項(xiàng)目，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)鞏固提高。對(duì)尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要限時(shí)整改。要確保市殘聯(lián)各單位的創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)。

2、準(zhǔn)備資料，迎接市文明辦檢查。各單位針對(duì)前段時(shí)間的創(chuàng)建工作，收集、整理、編制各類創(chuàng)建工作材料、檔案和宣傳資料，并制作創(chuàng)建畫冊(cè)等迎檢資料。

3、調(diào)研整改，迎接檢查。組織市殘聯(lián)各單位進(jìn)行一次模擬考評(píng)，并對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行研究分析，及時(shí)整改提高。制定迎檢方案，迎接市文明辦檢

查。

五、工作機(jī)制

組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。按照市委、市政府“服務(wù)全局、創(chuàng)新求實(shí)、齊抓共管、全面提高”的要求，建立和完善創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。把創(chuàng)建活動(dòng)的達(dá)標(biāo)要求與全年工作考核的具體指標(biāo)掛鉤，以創(chuàng)建指標(biāo)衡量日常工作，通過創(chuàng)建工作推動(dòng)殘聯(lián)工作。并要求各有關(guān)單位把創(chuàng)建任務(wù)列入日常工作，列入工作考評(píng)體系。為加強(qiáng)市殘聯(lián)開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市的組織實(shí)施，成立市殘聯(lián)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組人員如下：

組長(zhǎng)：梁應(yīng)昌

副組長(zhǎng)：葉潤(rùn)芳、陳志忠

成員：黃志良、趙金海、李賢林、李詩(shī)亮、陳惠英、李瑜珊、黎炯森

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在市殘聯(lián)辦公室，辦公室主任由黃志良擔(dān)任，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作，加大責(zé)任落實(shí)，確保完成

創(chuàng)建任務(wù)。

加大創(chuàng)建工作的經(jīng)費(fèi)投入。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的契機(jī)和抓手，也是推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃的主抓手，要把創(chuàng)建工作納入我市殘疾人事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入各單位財(cái)政預(yù)算，保證創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。要制定和完善相關(guān)政策，建立多元化、多渠道的籌資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建文明城市提供人力和物力支持。

完善依法管理機(jī)制。對(duì)照創(chuàng)建全國(guó)文明城市的要求，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制。強(qiáng)化和完善扶助殘疾人優(yōu)惠辦法、無(wú)障礙建設(shè)、殘疾人特殊困難救濟(jì)補(bǔ)助等方面的法規(guī)建設(shè)，加大對(duì)侮辱、虐待殘疾人以及侵犯殘疾人其他合法權(quán)益的查處力度，提高殘疾人工作的文明素質(zhì)，對(duì)殘疾人工作者違法失職，損害殘疾人合法權(quán)益的行為進(jìn)行嚴(yán)格懲罰，使將維護(hù)殘疾人合法權(quán)益與創(chuàng)建文明工作結(jié)合起來(lái)，逐漸走向法制化、規(guī)范化軌道。

加強(qiáng)硬件建設(shè)、科學(xué)管理與提高服務(wù)水平相結(jié)合。按要求加強(qiáng)“東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)”公眾網(wǎng)站平臺(tái)的建設(shè)，為殘疾人提供教育、康復(fù)、文化生活等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；加強(qiáng)公共圖書館、群眾藝術(shù)館等公共文化機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為殘疾人提供資源和服務(wù)上的便利；完成市殘疾人綜合服務(wù)中心大樓的建設(shè)，發(fā)揮示范窗口的作用，綜合平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，拓展服務(wù)領(lǐng)域，為殘疾人提供全面有效的服務(wù)。

強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造全社會(huì)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的氛圍。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大對(duì)創(chuàng)建文明工作與殘疾人事業(yè)的宣傳，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論力量。各鎮(zhèn)區(qū)殘聯(lián)、社區(qū)殘聯(lián)要密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人的意見，圍繞創(chuàng)建工作中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，以及殘疾人的生產(chǎn)生活的困難問題，加強(qiáng)溝通與理解，督促解決問題。采取媒體監(jiān)督、熱線電話、讓市民和廣大殘疾人有更多的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)。