第一篇：煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度

煤礦安全管理講座

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授課內(nèi)容：煤礦企業(yè)基本安全生產(chǎn)管理制度

聽課人：

一、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，為了促進煤礦企業(yè)保障安全生產(chǎn)，需建立健全安全生產(chǎn)管理制度，（一）安全生產(chǎn)責任制；

（二）安全辦公會議制度；

（三）安全目標管理制度；

（四）安全投入保障制度；

（五）安全質(zhì)量標準化管理制度；

（六）安全教育與培訓制度；

（七）事故隱患排查制度；

（八）安全監(jiān)督檢查制度；

（九）安全技術(shù)審批制度；

(十)礦用設備、器材使用管理制度；

(十一)礦井主要災害預防管理制度；

(十二)煤礦事故應急救援制度；

（十三）安全獎罰制度；

（十四）入井檢身與出入井人員清點制度；(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。

二、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。

(一)安全生產(chǎn)責任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責任相統(tǒng)一的原則，明確各級負責人、職能機構(gòu)和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任和義務；要將部門或單位的全部安全生產(chǎn)責任逐項分解，逐級落實到各崗位和人員。

(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責任人主持。會議應當有完整的記錄，載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。

(三)安全目標管理制度。應依據(jù)上級下達的安全指標，結(jié)合實際制定年度或階段安全生產(chǎn)目標，并將指標逐級分解，明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。

(四)安全投入保障制度。應按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓，安全獎勵，推廣應用先進安全技術(shù)措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金來源；安全投入應能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要專款專用；煤礦企業(yè)應當編制年度安全技術(shù)措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責任人。

(五)安全質(zhì)量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。

(六)安全教育與培訓制度。應保證煤礦職工掌握本職工作應具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能；明確職工教育與培訓的周期、內(nèi)容、方式、標準和考核辦法；明確相關(guān)部門安全教育與培訓的職責和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓計劃，確定任務，落實費用。

(七)事故隱患排查制度。應保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患；明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準；按照分

級管理的原則，明確隱患治理的責任和義務。

(八)安全監(jiān)督檢查制度。應保證有專門的安全管理機構(gòu)，配備足額的專職安全管理人員，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況；重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。對查出的問題和隱患應按“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)落實處理，并將結(jié)果進行通報及存檔備案。

(九)安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標準、時限、審批級別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責、權(quán)限和義務。安全技術(shù)審批應保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。

(十)礦用設備、器材使用管理制度。應保證在用設備、器材符合相關(guān)標準，保持完好狀態(tài)；明確礦用設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質(zhì)；明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質(zhì)；明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。

(十一)礦井主要災害預防管理制度。要明確可能導致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險，有針對性地分別制定專門制度，強化管理，加強監(jiān)控，制定預防措施。

(十二)煤礦事故應急救援制度。要制定事故應急救援預案，明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內(nèi)容、應采取的應急救援措施等。

(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責任、權(quán)利、義務，規(guī)定明確，獎罰對應；明確獎罰的項目、標準和考核辦法。

(十四)入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入

井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法，保證準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。

(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準，明確違反操作程序和標準可能導致的危險和危害。

三、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應滿足下列規(guī)定：

(一)符合相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準；

(二)內(nèi)容具體，責任明確，能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查，嚴格管理措施，有針對性、可操作；

（三）對違反制度的各種行為有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法；

（四）所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關(guān)人員了解和掌握；

（五）以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。

四、根據(jù)我礦實際情況和上級要求適時制定其他安全生產(chǎn)管理制度。

第二篇：煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)辦公會議制度

為進一步貫徹落實 “安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全規(guī)章制度，使各項安全技術(shù)措施得到落實，確保企業(yè)的生產(chǎn)安全，特制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)辦公會議制度。

一、企業(yè)主要負責人每周要組織召開一次安全辦公會議。

二、辦公會議由主要負責人主持，分管負責人、安全員等有關(guān)人員參加。

三、學習傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定和指示。

四、每次會議之前，要作好充分準備，抓住重點，講求實效。會后對所研究確定的事項要記錄在案，明確負責人和完成整改的時限，狠抓落實。

五、聽取分管負責人關(guān)于執(zhí)行三大規(guī)程（《非煤礦山安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》），落實安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報，研究分析存在的問題，提出解決的措施辦法，并落實到相關(guān)人員。

六、檢查以前安全辦公會議確定的事項的落實情況，對完成好的要表揚，對完成不好的要追究原因和責任。

七、對本單位發(fā)生的重大事故和未遂事故，進行分析，討論處理事故責任者和嚴重違章人員，吸取教訓，制訂防范

措施，防止同類事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)檔案管理制度

一、安全生產(chǎn)檔案管理要指定專人管理。

二、生產(chǎn)企業(yè)保存的檔案，主要供本企業(yè)使用和上級檢查時進行查閱。

三、檔案不得轉(zhuǎn)借他人，不得隨意涂改、圈劃、眉批，不得增刪檔案內(nèi)容或污損檔案。

四、管理人員要將安全生產(chǎn)過程中有關(guān)安全生產(chǎn)的上級文件、安全檢查等有關(guān)圖紙、資料全部收齊、整理、歸檔。

五、檔案的儲存必須規(guī)范、分門別類，標識明確，要做到有條不紊，便于查詢。

安全生產(chǎn)獎懲制度

為加強安全管理工作，全面落實安全生產(chǎn)崗位責任制，結(jié)合我礦實際情況，特制定本單位安全生產(chǎn)獎懲制度。

獎

勵

1、全面落實安全生產(chǎn)崗位責任制，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度的。

2、對在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時采取措施加以整改和預防及發(fā)現(xiàn)違章操作及時制止的。

3、一年中未發(fā)生輕傷、重傷等安全事故的。

4、年終保質(zhì)保量完成工作任務的，發(fā)放獎金100元或相應獎額的物品。

5、對發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時處理或立即向負責人報告的，根據(jù)功勞大小，給予相應數(shù)額獎金。

處

罰

根據(jù)誰主管誰負責，誰出問題誰承擔的原則，對發(fā)生違章違紀造成損失的，按以下規(guī)定予以處罰。

1、違反操作規(guī)程及安全有關(guān)規(guī)定進行操作的，對直接人處以50元罰款。

2、責任人未按期進行整改的，處以100元罰款。

3、特種作業(yè)人員未持證上崗，每發(fā)現(xiàn)一次處以20元罰款

4、對各類事故隱患未按要求進行整改或故意隱瞞不報 的，視情節(jié)予以處罰。

5、對出現(xiàn)事故的責任人，按責任大小、情節(jié)輕重予以扣除獎金直至開除。

安全生產(chǎn)教育和培訓制度

安全教育是提高全員安全意識、安全素質(zhì)的保證，必須認真抓好。

一、單位主要負責人、分管負責人和安全管理人員應當具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)考核合格取得得資格證后方可任職。

二、特殊工種作業(yè)人員，要害崗位、重要設備和設施的作業(yè)人員，都必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全教育培訓，經(jīng)考核合格取得操作資格證書后，方準上崗。

三、企業(yè)職工必須參加不少于1個月的基本安全技術(shù)知識培訓，具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

四、新工人必須進行不少于48h的三級安全教育，經(jīng)考試及格后，由老工人帶領工作至少6個月，熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格，方可獨立工作。

五、在采用新工藝、使用新設備時，必須組織職工了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

六、工人變換工種，須進行新崗位的安全技術(shù)教育和培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的職工，不得上崗作業(yè)。

安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、報告制度

一、主要負責人每月至少組織一次企業(yè)的安全隱患大排查。

二、分管負責人對各工作崗位安全情況要進行定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，對疑難問題不能處理的，要及時報告主要負責人。

三、安全員要堅持跟班作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患，杜絕違章違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、指定有經(jīng)驗的工人專門負責對采場作業(yè)進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)頂板冒落、透水征兆時，必須停止作業(yè)，撤離人員,并向負責人報告。

五、各崗位工人上班作業(yè)前，要對有關(guān)設備和周圍情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，立即處理或及時向有關(guān)人員匯報，不得強行作業(yè)。

六、對帶電設備要加強監(jiān)控，防止有人破壞，防止非專職操作人員錯誤操作等突發(fā)事情的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)重大隱患時，耍采取有效措施，及時整改直至隱患清除。

七、各種檢查要記錄在案，明確隱患整改的責任人、措施和完成的時限，并有整改后的檢查驗收情況。

八、接到重大隱患報告后，要進行實地勘查，若屬實，要立即安排人員進行整改，確保安全生產(chǎn)。

爆破器材管理使用制度

一、使用爆破器材必須經(jīng)有關(guān)部門審查同意，并持說明使用爆破器材的地點、品名、數(shù)量、用途等向所在地公安局申請領取《爆炸物品使用許可證》，方準使用。

二、爆破作業(yè)必須由經(jīng)過考核合格的爆破員擔任。

三、進行爆破作業(yè)時，遵守爆破安全操作規(guī)程，要有專人負責指揮，在危險區(qū)的邊界，設置警戒哨和標志；在爆破前發(fā)出信號，待危險區(qū)的人員撒至安全地點后，始準爆破。爆破后，必須對現(xiàn)場進行檢查，確認安全后，才能發(fā)出警戒信號。

四、使用爆破器材，必須建立嚴格的領取、清退制度。爆破員領取爆破器材，必須經(jīng)班組長或現(xiàn)場負責人批準，領取數(shù)量不得超過當班使用量，剩余的要當天退回。

五、嚴禁非爆破人員進行爆破作業(yè)。嚴禁使用爆破器材炸魚、炸獸。

六、裝卸爆破器材時，應盡量在白天進行，要有專人負責組織和指導安全操作。裝卸人員必須懂得裝卸爆破器材的安全常識；裝卸現(xiàn)場，應當設置警戒崗哨，禁止無關(guān)人員進入。

七、炸藥與雷管要分別放在兩個專用背包(木箱)內(nèi)，禁止裝在衣袋。

八、領用爆破器材后，要直接送到爆破地點，不得中途

辦其它事項，嚴禁亂丟亂放。

九、不得提前班次領取爆破器材，不得攜帶爆破器材在人群聚集地方停留。十、一人一次運送的爆破器材不得超過：

同時搬運炸藥和起爆器10千克；拆箱（袋）搬運炸藥20千克；背運原包炸藥一箱（袋）。

十一、嚴禁在上、下井人員集中時向井下運送爆破器材。

傷亡事故管理制度

一、企業(yè)發(fā)生傷亡事故，應按有關(guān)規(guī)定及時上報，職工傷亡事故按機電、水害、中毒等分類整理上報。

二、企業(yè)發(fā)生傷亡事故，應立即逐級上報，不得瞞報、遲報、謊報。

三、根據(jù)事故類型，現(xiàn)場人員應果斷啟動應急預案,采取不同的搶救方法，制定嚴密的搶救方案，同時應有必要的防范措施，以防事故擴大。

四、事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應及時向企業(yè)領導匯報，并同時向所在地政府或安監(jiān)部門報告，匯報內(nèi)容包括發(fā)生事故的時間、地點、事故類別、遇險人數(shù)、現(xiàn)場狀況等。

五、事故教訓和今后的防范措施，針對事故原因進行總結(jié)，建立事故檔案，實行分類管理。

六、發(fā)生事故后，對責任者的處罰，傷亡家屬的善后工作，必須堅持原則，做好傷亡事故的處理。

七、定期召開事故分析會，深刻反思，促進安全生產(chǎn)。

設備安全管理制度

一、設備要進行定期檢查和調(diào)整，檢查要有記錄，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應指派專人立即處理。

二、設備不得帶病運行，作業(yè)前，必須認真檢查工作場地，確認電器、機械設備、工具和防護設施處于安全狀態(tài)，方準作業(yè)。

三、設備的檢修、維護由專人負責，其他無關(guān)人員不得隨意拆卸設備。

四、機電設備不得帶電檢修，檢修時必須指定專人看護，并懸掛 “有人作業(yè)，不準送電”的警示牌。

五、根據(jù)設備使用性質(zhì)劃分定期、不定期修理時限，保證設備經(jīng)常完好。

安全生產(chǎn)事故應急救援和報告、處理制度

一、企業(yè)要從實際出發(fā)，制定切實可行的安全生產(chǎn)事故應急救援預案，并且每年至少組織一次演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應當采取的應急措施，確保應急預案的有效性。

二、配備必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。

三、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，在事發(fā)現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位主要負責人報告。

四、單位主要負責人接到報告后，應于1小時內(nèi)報告有關(guān)部門并積極組織搶險，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和事故后逃匿，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

五、報告事故應當包括下列內(nèi)容：

1、事故發(fā)生單位概況；

2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

3、事故的簡要經(jīng)過；

4、事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

5、已經(jīng)采取的措施；

6、其他應當報告的情況。

六、支持和配合事故調(diào)查工作，并認真汲取事故教訓，開展警示教育，制定實施切實可行的整改和防范措施，避免

類似事故再次發(fā)生。

七、應當依法妥善處理事故的善后工作，按國家和省有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金，并積極配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。

事故隱患排查治理制度

一、企業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。

二、建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度，明確排查地點、項目、標準、責任，將隱患排查治理日?；?。

三、建立事故隱患排查治理制度，組織事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運行的設備、設施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。

四、企業(yè)要定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患，并逐級落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責任，保證不留空檔，不留死角。

五、依照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求制訂具體方案，對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實責任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓、勞動紀律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面每月至少排查一次事故隱患，落實事故隱患排查治理工作的崗位責任。

六、加強對自然災害的預防，對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)

定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制訂應急預案。在接到有關(guān)自然災害預報時，應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報告。

七、接到有關(guān)部門下達的責令停產(chǎn)整改指令，必須立即停止生產(chǎn)，由主要負責人組織制訂整改方案，并及時報送有關(guān)部門。停產(chǎn)整改方案應確定整改內(nèi)容、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員，落實整改責任人、資金，還應包括安全技術(shù)措施和應急預案，以及職工安全教育和培訓等內(nèi)容。

事故隱患定期排查分析制度

為貫徹落實安全生產(chǎn)隱患治理的各項工作要求，形成本企業(yè)事故隱患排查治理的長效管理機制，確保企業(yè)的生產(chǎn)安全，特制訂本制度。

一、企業(yè)每周組織一次本崗位安全事故隱患排查，分管負責人、安全管理人員參加檢查。

二、每月召開一次事故隱患排查分析會議，會議由主要負責人或分管負責人召集相關(guān)人員參加。會議對隱患排查治理工作進行分析、研究、部署，并做好會議記錄。

三、對排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要落實責任人，整改資金，限期整改，整改期限結(jié)束，安全管理人員要組織進行復查，確保隱患整改到位。

四、對排查發(fā)現(xiàn)的隱患要及時上報企業(yè)主要負責人，同時上報隱患整改的計劃、負責人和整改朝限。

五、安全管理人員負責對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，及時整理分類，登記建檔。對隱患的整改情況進行跟蹤，確保隱患按期整改到位。對于無特殊情況拖延或拒不整改的個人，企業(yè)要給予嚴肅處理。

六、對排查出的重大事故隱患，按照安監(jiān)部門的要求上報相關(guān)部門，并請有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)進行評估認定，制定整改方案，按期實施到位。

七、在隱患排查的基礎上，企業(yè)每年將邀請安全生產(chǎn)專

家對全礦生產(chǎn)狀況進行1-2次全面的安全事故隱患排查。

事故隱患排查治理建檔制度

為加強對事故隱患排查發(fā)現(xiàn)、實施治理、復查驗收、整改等全過程閉環(huán)監(jiān)督管理，切實提高基礎管理工作水平，結(jié)合實際，制定本制度。

一、企業(yè)在認真排查隱患的基礎上，必須對排查出的事故隱患建立事故隱患登記臺帳和事故隱患信息檔案。

二、事故隱患信息的主要內(nèi)容有：

1、隱患部位；

2、隱患可能引發(fā)的后果；

3、采取的防范措施、應急預案；

4、整改措施及方案；

5、治理情況。

三、重大事故隱患實行“一患一檔”管理，共主要內(nèi)容有：

1、重大事故隱患登記表；

2、重大事故隱患評估報告書；

3、重大事故隱患整改方案；

4、預防重大事故發(fā)生的應急救援預案；

5、重大事故隱患整改實施過程中形成的圖紙、文件、會議記錄、檢查記錄等；

6、重大事故隱患整改完成評價意見；

7、重大事故隱患整改完成情況及驗收情況等。

事故隱患治理和監(jiān)控制度

一、對排查出的各類事故隱患，檢查人員要如實填寫安全生產(chǎn)管理部門下發(fā)的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺帳》。

二、對一般事故隱患，檢查人員要組織人員立即整改。整改難度較大或需一定數(shù)量的資金投入，企業(yè)要編制隱患整改方案，經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門審核、單位負責人批準后組織實施，并由安全生產(chǎn)管理部門對整改落實情況進行驗收。

三、在事故隱患整改過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

職業(yè)危害預防制度

一、貫徹執(zhí)行 “安全第一，預防為主，綜合治理”的安全管理方針，預防各類職業(yè)危害，保障員工身體健康。

二、在粉塵作業(yè)現(xiàn)場，要定期給職工換發(fā)防塵口罩、工作服、手套、膠鞋等勞動防護用品，并督促職工正確使用。

三、教育職工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，加強個人防護，同時采場應設飲水站，及時供給職工符合衛(wèi)生標準的飲用水。

四、降低勞動強度，預防和減少工人疲勞作業(yè)，提高工作質(zhì)量，防止職業(yè)危售。

五、新工人上班前，必須經(jīng)過身體健康檢查，不適合從事礦山作業(yè)者不得錄用;在崗職工每半年進行一次體格檢查，發(fā)現(xiàn)身體不適，體力不支者，要調(diào)換或停止其工作。

重大事故隱患公示制度

為充分發(fā)揮企業(yè)職工的監(jiān)督作用，抓好企業(yè)重大事故隱患的整改工作，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，防范重特大安全事故發(fā)生，根據(jù)相關(guān)要求，特制定本制度。

一、重大事故隱患是指因物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷而造成整改難度較大，依照法律、法規(guī)規(guī)定應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

二、企業(yè)對本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示，重大事故隱患應當在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi)進行公示。公示內(nèi)容主要包括重大事故隱患基本情況及危害，同時明確重大事故隱患整改的責任人。

三、對存在的重大事故隱患要按程序逐級上報，并在有重大事故隱患的場所要懸掛顯示隱患內(nèi)容及危害的相應級別的警示標志牌。

四、針對存在的重大隱患企業(yè)要制定隱患整改的具體方案，并上報相關(guān)監(jiān)管部門備案。

五、主動接受社會輿論監(jiān)督，及時公開重大事故隱患的治理情況。

六、隱患整改結(jié)束，經(jīng)有關(guān)部門驗收確認合格，在摘除警示標志牌、刪除相關(guān)信息后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。

重大事故隱患舉報獎勵制度

為了進一步深化各項安全管理工作，做到每個環(huán)節(jié)，每個崗位的安全有人抓、有人管、有人落實，形成 “人人管安全，人人抓安全”的多角度全防衛(wèi)、全過程群眾監(jiān)管體制和遵章守紀光榮、違章作業(yè)可恥的輿論氛圍，同心同德、群防群治，確保我礦安全生產(chǎn)，礦設立舉報獎勵專項獎，積極鼓勵職工，人人參與安全監(jiān)督，對“三違現(xiàn)象”，事故隱患和工傷事故隱瞞不報有權(quán)舉報，舉報必須確鑿有據(jù)，經(jīng)領導組調(diào)查核實后，給予舉報個人獎勵。如有對職工舉報進行打擊報復者給予嚴重處分。鑒于此，特制定如下事故隱患舉報獎勵制度。

I、凡舉報“三違”行為一次者，按照獎罰規(guī)定，三違人員所罰款額全部獎勵舉報人員。

2、凡舉報作業(yè)場所存在安全隱患，能處理但不及時處理，處理不徹底或存在僥幸心理不處理的，給予舉報人20元的監(jiān)督鼓勵獎。

3、凡舉報比較重大的安全隱患，分管負責人處理不了，需要礦長處理，但分管負責人隱瞞不報的，給予舉報人30-50元監(jiān)督鼓勵獎。

4、凡舉報特別重大的安全隱患，給予舉報人50-100元監(jiān)督鼓勵獎。

5、凡舉報發(fā)生工傷事故，隱瞞不報的，給予舉報個人

30-50元監(jiān)督鼓勵獎。

6、凡舉報有工作人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及失職、瀆職等行為、安全管理人員在不認真履行職責的，給予舉報個人30-50元監(jiān)督鼓勵獎。

重大事故隱患申報制度

為有效遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，切實保障職工的生命財產(chǎn)安全，進一步加大重大事故隱患的治理整治力度，針對企業(yè)現(xiàn)狀，特制訂重大事故隱患申報制度。

一、企業(yè)全體職工在各自工作崗位要認真排查事故隱患，并及時將在排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報安全管理人員。對歷次排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應當整理建檔，并向企業(yè)主要負責人匯報排查出的隱患情況。

二、對于排查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，企業(yè)所有職工可以直接向企業(yè)主要負責人報告。

三、接到重大事故隱患報告后，主要負責人要立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及安監(jiān)部門報告，同時組織本單位有關(guān)人員制訂隱患整改方案，報相關(guān)部門備案，盡快落實隱患整改措施。

四、對于在隱患排查工作中及時報告重大事故隱患的職工，企業(yè)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵；對于不認真排查事故隱患或隱瞞不報的，一經(jīng)查實，企業(yè)將給予嚴肅處理。

重大事故隱患整改掛牌督辦制度

為及時消除重大事故隱患，有效防范重特大事故，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。

一、凡重大事故隱患，一律實行重大事故隱患整改掛牌督辦制度。

二、凡被查出的重大事故隱患，企業(yè)主要負責人必須按要求進行整改，并抓好整改工作的落實。

三、需掛牌督辦的重大事故隱患，企業(yè)必須以書面形式提交相關(guān)監(jiān)管部門，并逐級上報，內(nèi)容包括重大事故隱患名稱、情況簡介、可能造成的后果、擬整改措施和整改目標、所需經(jīng)費、安全措施和應急預案等。

四、經(jīng)安監(jiān)部門審議通過實行掛牌的重大事故隱患，企業(yè)要懸掛 “重大事故隱患”警示牌，實行掛牌督辦，并按月對整改進展情況進行上報。

五、在整改朝限內(nèi)，要認真制定整改方案，想方設法落實整改措施，確保事故隱患得以及時消除，同時要采取必要的措施，做到防范于未然。

六、重大事故隱患整改完畢，應及時組織有關(guān)人員進行檢查驗收，驗收確認合格后，提請安監(jiān)部門予以摘牌。

重大事故隱患整改效果監(jiān)督檢查制度

為及時組織對重大事故隱患整改效果進行檢查評估，切實消除重大事故隱患，有效防范重大事故，結(jié)合我礦實際，制定本制度。

一、對掛牌督辦的隱患整改情況要及時進行督查，并以記錄或表格形式做好掛牌督辦事故隱患整改情況記錄工作。

二、在重大事故隱患的整改過程中，企業(yè)主要負責人要組織有關(guān)人員研究解決整改工作中的重大問題。及時將重大事故隱患治理工作進度、整改督查落實情況向監(jiān)管部門作出書面報告。

三、被掛牌督辦整改的重大事故隱患在完成整改任務后，要組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或中介機構(gòu)進行整改評價，并形成鑒定報告，報安全監(jiān)管部門并申請驗收。

四、驗收時形成重大事故隱患整改完成情況的相關(guān)資料，企業(yè)要責成專人存擋管理。

重大事故隱患專家評估制度

為有效遏止重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，加強重大事故隱患的治理和整改力度，采取有效監(jiān)控措施，防止事故隱患因失管失控而釀成事故，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、成立隱患整改領導小組，由主要負責人擔任組長，分管領導為副組長，班組長、安全管理人員為成員。

二、安全管理人員負責收集各項事故隱患信息，建立事故隱患信息檔案，并對隱患情況進行核查，于每月底匯總，列出隱患清單。

三、隱患的評估由企業(yè)聘請有關(guān)專家組成評估小組進行，必要時可委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行評估。

四、隱患級別評估每月進行一次，由企業(yè)聘請的專家評估小組對安全部門提供的隱患清單逐項評估，分出一般隱患和重大隱患，提出整改措施，形成隱患評估報告書，并落實有關(guān)人員進行整改，并上報政府有關(guān)部門。

五、隱患驗收評估在重大隱患整改結(jié)束后一周內(nèi)進行，對隱患整改情況進行評估，提出評估意見，并形成重大事故隱患檔案材料備查和上報政府有關(guān)部門。

六、在事故整改方案和技術(shù)措施未落實之前，應對隱患存在部位進行局部停產(chǎn)停業(yè)處理，直至隱患消除，未經(jīng)驗收前不得恢復生產(chǎn)。

七、在隱患整改過程申，所需耗費的人力、物力，由隱

患整改領導小組協(xié)調(diào)解決。

八、企業(yè)安全管理負責人要做好重大事故隱患整改的檢查和整改工作，并將檢查情況記錄在案。

九、隱患整改結(jié)束，委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)進行評估合格后，并提請安監(jiān)局進行驗收，驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。

重大危險源管理制度

為了預防各類事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，及時消除事故苗頭，為此必須加強對重大危險源的安全管理，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

一、組織或聘請有資質(zhì)人員對企業(yè)重大危險源的安全狀態(tài)進行定期檢測和評估，并記錄在案。

二、安全管理人員要對企業(yè)的重大危險源的管理進行認真檢查，履行好職責。

三、制定專門的應急救援預案，落實救援人員，配置相應的應急救援器材，并對重大危險源緊急事故進行搶險救災的實施及日常演練，企業(yè)每年至少舉行一次安全、消防應急演習活動。

四、告知本生產(chǎn)單位以外可能受到損害的其他人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

五、凡進入重大危險源區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員，必須經(jīng)過應急技能培訓才能進入工作崗位。

六、對廠區(qū)生產(chǎn)設施的日常巡回檢查記錄要及時，企業(yè)每月至少進行一次專項安全綜合檢查。

七、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的，將給予現(xiàn)金獎勵，對發(fā)現(xiàn)事故苗頭知情不報者將給予處罰。

第三篇：煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定

一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。

三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度：

（一）安全生產(chǎn)責任制；

（二）安全辦公會議制度；

（三）安全目標管理制度；

（四）安全投入保障制度；

（五）安全質(zhì)量標準化管理制度；

（六）安全教育與培訓制度；

（七）事故隱患排查制度；

（八）安全監(jiān)督檢查制度；

（九）安全技術(shù)審批制度；

（十）礦用設備、器材使用管理制度；

（十一）礦井主要災害預防管理制度；

（十二）煤礦事故應急救援制度；

（十三）安全獎罰制度；

（十四）入井檢身與出入井人員清點制度；

（十五）安全操作規(guī)程管理制度等。

四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應滿足下列規(guī)定：

（一）符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準；

（二）內(nèi)容具體，責任明確，能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查，嚴格管理措施，有針對性、可操作性；

（三）對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法；

（四）所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關(guān)人員了解和掌握；

（五）以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。

五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。

（一）安全生產(chǎn)責任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責任相統(tǒng)一的原則，明確各級負責人、職能機構(gòu)和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任和義務；要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責任逐項分解，逐級落實到各崗位和人員。

（二）安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責任人主持。會議應當有完整的記錄，載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。

（三）安全目標管理制度。應依據(jù)上級下達的安全指標，結(jié)合實際制定或階段性安全生產(chǎn)目標，并將指標逐級分解，明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。

（四）安全投入保障制度。應按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施，消除事

故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓，安全獎勵，推廣應用先進安全技術(shù)措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金來源；安全投入應能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要?？顚Ｓ?；煤礦企業(yè)應當編制安全技術(shù)措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責任人。

（五）安全質(zhì)量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。

（六）安全教育與培訓制度。應保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內(nèi)容、方式、標準和考核辦法；明確相關(guān)部門安全教育與培訓的職責和考核辦法；明確安全生產(chǎn)教育與培訓計劃，確定任務，落實費用。

（七）事故隱患排查制度。應保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患；明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準；按照分級管理的原則，明確隱患治理的責任和義務。

（八）安全監(jiān)督檢查制度。應保證有專門的安全管理機構(gòu)，配備足額的專職安全管理人員，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況；重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。

對查出的問題和隱患應按“四定”原則（定項目、定人員、定措施、定時間）落實處理，并將結(jié)果進行通報及存檔備案。

（九）安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標準、時限、審批級別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責、權(quán)限和義務。安全技術(shù)審批應保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。

（十）礦用設備、器材使用管理制度。應保證在用設備、器材符合相關(guān)標準，保持完好狀態(tài)；明確礦用設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質(zhì)；明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質(zhì)；明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。

（十一）礦井主要災害預防管理制度。要明確可能導致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險，有針對性地分別制定專門制度，強化管理、加強監(jiān)控，制定預防措施。

（十二）煤礦事故應急救援制度。要制定事故應急救援預案，明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內(nèi)容、應采取的應急救援措施等。

（十三）安全獎罰制度。必須兼顧責任、權(quán)利、義務，規(guī)定明確，獎罰對應；明確獎罰的項目、標準和考核辦法。

（十四）入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法，保證準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時發(fā)現(xiàn)未能正

常升井的人員并查明原因。

（十五）安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準，明確違反操作規(guī)程和標準可能導致的危險和危害。

六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應制定相關(guān)配套的制度，并根據(jù)企業(yè)實際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。

七、負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理，指導企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。

八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。

九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第四篇：如何建立企業(yè)安全生產(chǎn)保障機制

金川集團有限公司中高層干部EMBA核心課程高級研修班（第二期）結(jié)業(yè)論文

題 目：淺析金川集團公司企業(yè)安全生產(chǎn)保 障機制的建立 作 者： xxx 單 位： 金川集團公司xxx 指導老師：

日 期： 二○一一年八月十三日

淺析金川集團公司企業(yè)安全生產(chǎn)保障機制 的建立

金川集團公司xxxx 某某某

摘 要：通過科學判研企業(yè)安全生產(chǎn)保障機制的內(nèi)涵，以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)保障機制的重要意義，對如何構(gòu)建起一套行之有效的有助于提高公司安全生產(chǎn)系數(shù)，降低生產(chǎn)經(jīng)營風險的行之有效的多方制約性的安全生產(chǎn)保障機制進行深入剖析和論述，從而形成集約管理的安全保障新機制，努力實現(xiàn)安全管理工作的科學化、規(guī)范化、制度化、流程化，最終實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 安全生產(chǎn) 保障機制 建立

金川集團有限公司是一個有著50年發(fā)展歷史，采、選、冶、化配套的特大型有色冶金、化工聯(lián)合公司，生產(chǎn)鎳、銅、鈷、稀有貴金屬和硫酸、燒堿、液氯、鹽酸、亞硫酸鈉等化工產(chǎn)品以及有色金屬深加工產(chǎn)品。

當前，隨著公司國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的全面實施，公司在深化改革和發(fā)展、安全生產(chǎn)管理中也遇到了一些前所未有的新情況、新問題，安全管理的責任、環(huán)境、對象、內(nèi)容、標準、手段和方式都發(fā)生了質(zhì)的變化。公司董事長楊志強就曾多次指出：“必須堅持

科學發(fā)展觀，判研安全發(fā)展趨勢，突破傳統(tǒng)的安全管理模式，研究構(gòu)建一種卓越有效的、具有金川特色的安全生產(chǎn)保障機制，從根本上托起金川的平安”。

安全生產(chǎn)工作是一項復雜的系統(tǒng)性工程，它涉及到公司生產(chǎn)經(jīng)營和管理的方方面面。如何進一步健全和完善公司安全生產(chǎn)保障機制，充分發(fā)揮安全保障機制的優(yōu)勢和功效，使之盡快轉(zhuǎn)化為推進公司又好又快發(fā)展的競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，不僅是實施國際化經(jīng)營需要不斷探索、創(chuàng)新和完善的重要內(nèi)容，也是擺在公司各級管理人員面前的一個急需破解的重大課題，必須引起各級管理人員的高度關(guān)注。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)保障機制的內(nèi)涵

企業(yè)安全生產(chǎn)保障機制是指影響企業(yè)安全生產(chǎn)活動的各種保障因素和相互聯(lián)系、相互制約，從而發(fā)揮安全生產(chǎn)保障功能的運行機制。它是一種多因素、多環(huán)節(jié)、動態(tài)、復雜的運行系統(tǒng)。因此，要從根本上扭轉(zhuǎn)企 業(yè)安全生產(chǎn)的被動局面，不僅僅要重視安全技術(shù)和裝備的研究與開發(fā)，更重要的是還要在安全生產(chǎn)保障環(huán)節(jié)上進行研究。

近年來，金川集團公司總結(jié)公司發(fā)展50年來安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓，從公司改革和發(fā)展的實際出發(fā)，堅持以人為本、標本兼治的原則，以必和必拓為標桿，以深化拓展特色安全文化體系建設、培育自律型員工為基礎，以實現(xiàn)“零傷害、零違章”和“人、機、環(huán)”的本質(zhì)化安全為目標，以落實“五階段”梯進式安全管控模式、構(gòu)建以“崗位隱患排查”為核心的安全預警機制為載體，以安全生產(chǎn)標準化建設和員工安全技術(shù)培訓為核心，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，不斷強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職能，完善安全生產(chǎn)長效機制，切實提高安全執(zhí)行力、落實力，努力實現(xiàn)安全管理工作的科學化、規(guī)范化、制度化、流程化，構(gòu)建起了一整套有助于提高公司安全生產(chǎn)系數(shù)，降低生產(chǎn)經(jīng)營風險的行之有效的多方制約性的安全生產(chǎn)保障機制，全面提升了公司本質(zhì)化安全管理水平，為公司“打造千億公司、建設百年金川，實施國際化經(jīng)營，實現(xiàn)基業(yè)長青”奠定了堅實的基礎。

二、建立企業(yè)安全生產(chǎn)保障機制的重要意義

安全生產(chǎn)保障機制是企業(yè)為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標，利用多方制約的理論，把從事企業(yè)生產(chǎn)的有關(guān)制度、人員、設備進行有機的組合，并使這種組合在企業(yè)生產(chǎn)的全過程中進行合理的運作，形成合力，在保證安全的各個環(huán)節(jié)上發(fā)揮最大的作用，從而在完成生產(chǎn)任務的同時，確保安全生產(chǎn)。

多年來，公司通過著力構(gòu)建具有金川特色的企業(yè)安全文化，使安全管理工作有了正確的理論指導，逐步實現(xiàn)了分工明確、職責明確、運作方式明確的全員、全方位、全過程的管理，達到了強化、深化、細化的目的。在具體的運作中，我們把安全生產(chǎn)視為靜態(tài)和動態(tài)過程的系統(tǒng)工程去強化管理，建立起了以安全生產(chǎn)為基礎，以提高經(jīng)濟效益為中心的安全生產(chǎn)保障機制，把過去的被動預防轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃涌刂?，打破了粗放管理中只靠事后監(jiān)察的做法，把管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?，從而形成了集約管理的安全保障新機制。

通過這套機制的高效運轉(zhuǎn)，有效的推動了公司安全管理工作由粗放型逐步向集約型轉(zhuǎn)變，有力地促進了公司整體工作的開展和安全管理水平的不斷提高，極大地調(diào)動了廣大職工的積極性和主動性。同時，通過不斷加大對安全生產(chǎn)的投入力度，使安全管理軟件和硬件建設得到了不斷加強，進一步強化了公司安全生產(chǎn)保障機制的優(yōu)勢。而這種優(yōu)勢也迅速轉(zhuǎn)化成為了公司的發(fā)展力、創(chuàng)新力、凝聚力、執(zhí)行力、控制力和影響力，使安全管理工作真正成為了公司價值鏈上的重要環(huán)節(jié)，并從總體上提升了公司的競爭力，進而提高了公司生存和發(fā)展的質(zhì)量。2006年，公司被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局評為“金屬非金屬礦山安全標準化一級企業(yè)”。今年4月，公司冶煉廠被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局評為“全國安全文化建設示范企業(yè)”。2011年更是喜獲“中國工業(yè)大獎”這一中國工業(yè)領域最高層次、最具推動力、最有影響力的綜合獎項。

三、采取有效措施，扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)保障機制的創(chuàng)新和完善

金川集團公司安全生產(chǎn)保障機制的建立，是適應公司實施國際化經(jīng)營的需要，是適應高新技術(shù)廣泛應用的現(xiàn)代企業(yè)管理的需求，是公司管理進步的標志。

（一）立足增強自主創(chuàng)新能力，不斷健全完善安全人才保障機制建設

安全生產(chǎn)人才是安全發(fā)展第一資源，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要保障。健全完善安全人才保障機制，關(guān)鍵是要加強

安全生產(chǎn)人才隊伍建設，立足增強自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步、加強管理和提高素質(zhì)保安全，全面推進“平安企業(yè)、和諧企業(yè)”建設進程。

1、建設一支高素質(zhì)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才隊伍。以提高公司安全生產(chǎn)管理水平和執(zhí)法能力為核心，以基層安全生產(chǎn)管理人員為重點，堅持正確用人導向，健全選拔任用機制，加大競爭性選拔工作力度，有效拓寬選人用人渠道，重視從基層和生產(chǎn)一線選拔人才，更是促進了優(yōu)秀人才脫穎而出；通過構(gòu)建“主要領導抓全面系統(tǒng)安全管理、副職領導抓過程安全管理，業(yè)務部室抓專業(yè)安全管理，安全管理部門抓系統(tǒng)監(jiān)督管理，班組長抓細節(jié)安全管理”的安全管理體系和“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡。從上到下，人人肩上都有了抓好安全管理工作的責任。

2、建設一支高層次安全生產(chǎn)科技人才隊伍。以提高安全生產(chǎn)創(chuàng)新能力和促進科技進步為核心，以安全生產(chǎn)科技領軍人才為重點，實施安全生產(chǎn)科技領軍人才推進工程，建立學校培養(yǎng)和實踐鍛煉相結(jié)合、國內(nèi)培養(yǎng)和國際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系；加大高水平安全科技人才培養(yǎng)和引進力度。

3、建設一支復合型公司安全生產(chǎn)管理人才隊伍。以提高安全生產(chǎn)管理水平為核心，以公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員為重點，實施大規(guī)模人才教育培訓和人才網(wǎng)絡教育培訓與考核體系建設工程；落實安全生產(chǎn)職業(yè)資格制度，不斷加強安全資格培訓和考核，促進安全生產(chǎn)管理人才職業(yè)化、專業(yè)化建設；充分借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗和典型做法，提升了公司安全生產(chǎn)管理水平；建

立安全生產(chǎn)管理人才激勵機制，提高人才地位和待遇，增強安全生產(chǎn)管理崗位的吸引力和競爭力。

4、建設一支實用型安全生產(chǎn)高技能人才隊伍。根據(jù)崗位安全操作要求和應急救援能力建設需要，以提升安全意識和實用技能為核心，以技師和高級技師為重點，積極開展安全生產(chǎn)高技能人才培訓與交流，有效拓寬了高技能人才交流渠道，推進了安全生產(chǎn)高技能人才培養(yǎng)；落實公司高技能人才評選表彰制度，定期開展職業(yè)技能競賽、崗位練兵和應急救援技術(shù)比武活動。

5、建設一支職業(yè)化安全生產(chǎn)專業(yè)服務人才隊伍。以提升職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)服務水平為核心，以安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才為重點，制定完善職業(yè)資格管理辦法，加強執(zhí)業(yè)準則和職業(yè)道德建設，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為；不斷完善安全生產(chǎn)專業(yè)服務體系，壯大專業(yè)服務人才隊伍；嚴格職業(yè)資格準入制度，完善注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，逐步形成公司安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)服務人員以注冊安全工程師為主體的職業(yè)化安全生產(chǎn)人才隊伍。

（二）堅持責權(quán)一致原則，創(chuàng)新安全生產(chǎn)責任落實機制

1、推進安全生產(chǎn)責任主體明晰化。強化公司安全生產(chǎn)一把手負責制，將安全生產(chǎn)主體責任放在突出位置，堅持“誰主管，誰負責，誰主辦、誰負責”的原則，明確各安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的責任，明確綜合管理與專項監(jiān)管、條條管理與塊塊監(jiān)察之間的關(guān)系，強化相互之間的配合，做到各司其職、各負其責、執(zhí)法聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合。

2、推進安全生產(chǎn)考評機制建設。堅持將安全生產(chǎn)納入黨政領

導干部政績考核體系、單位負責人業(yè)績考核體系，嚴格考核管理，并將安全生產(chǎn)工作與其他工作同時計劃、同時安排、同步實施、同步檢查。建立健全安全生產(chǎn)事故通報和約談制度，推進安全生產(chǎn)考評指標定量化。將安全管理責任目標進行分解，年初層層簽定安全管理目標責任書，年中及時檢查督促，年終按其責任目標進行量化評分考核，一級抓一級，層層抓落實，做到安全生產(chǎn)責任落實不留死角、不留盲區(qū)。

3、推動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查日?；?。針對以往安全生產(chǎn)工作中存在前緊后松、上緊下松、安排緊落實松等弊病，對癥下藥，制定詳盡的監(jiān)督檢查制度，認真做好每月單位自查、每季度系統(tǒng)排查、半年全面大檢查，同時定期不定期開展督查和突擊抽查活動，促使監(jiān)督檢查工作步入經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道。

（三）堅持抓基層打基礎，創(chuàng)新安全生產(chǎn)運行保障機制

1、建立健全安全生產(chǎn)組織保障機制。要按照法律法規(guī)規(guī)定配齊配強安全生產(chǎn)管理人員，做到機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費“四到位”，形成橫向到底、縱向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡，確保組織保障到位，監(jiān)管得力。

2、建立健全安全生產(chǎn)投入保障機制。加大安全生產(chǎn)基礎設施的投入，安排專項資金用于安全重大隱患治理、安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究、宣傳教育培訓、表彰獎勵和安全生產(chǎn)應急救援保障。建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位提取安全費用制度，安全費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位按標準提取，計入生產(chǎn)成本，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)。

（四）堅持預防為主方針，完善安全生產(chǎn)預警監(jiān)控機制

1、完善安全生產(chǎn)調(diào)度與統(tǒng)計分析制度。每月上報各方面安全信息和事故統(tǒng)計，通過研究分析判斷預測安全生產(chǎn)運行趨勢，為公司安全決策提供理論數(shù)據(jù)基礎。

2、強化安全生產(chǎn)信息情況通報制度。在每月通報安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)形勢的基礎上，每半年將安全生產(chǎn)情況與生產(chǎn)經(jīng)營指標情況一并排位進行通報，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息共享。

3、建立安全生產(chǎn)重點監(jiān)控制度。在本區(qū)域內(nèi)對重大危險源建檔、檢測、監(jiān)控，按危險程度不同等級進行分類管理，對重大隱患要按照定整改方案、定整改資金、定整改責任人、定整改期限的“四定”措施加以督促落實，做到及時整改、有效監(jiān)控，確保安全。

4、實施安全生產(chǎn)動態(tài)分級預警制度。加強應急搶險隊伍建設，完善應急資源配置和裝備，建立靈敏有效、反應迅速的預警機制；堅持“預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，落實警戒、疏散等各項應急措施，提高應對突發(fā)事故的能力，特別是要做好大風、雨雪和大霧等惡劣氣候的預警、預告工作，及時啟動應急預案，落實控制措施，做到未雨綢繆，居安思危。

（五）堅持“以人為本”，創(chuàng)新安全生產(chǎn)應急救援機制。制定針對性、操作性強的重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案，形成主次分明、銜接合理、內(nèi)容完善的預案體系；健全應急救援隊伍，成立了以黨政一把手為主、主管領導為副、各部門、單位主要領導為成員的應急救援指揮系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)、救援組織系統(tǒng)、后勤保障系統(tǒng)等，著力培養(yǎng)現(xiàn)場應急

救援力量，有意識培養(yǎng)公司的應急救援組織和社會救援力量；充分發(fā)揮各級管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的作用，在風險分析和應急能力評估的基礎上，認真開展防火防爆和防中毒、防洪防汛等預案的演練，演練要做到有計劃、有培訓、有評審、有記錄、有總結(jié)，切實提高演練的針對性、實用性，確保安全演練不走形式、不走過場，取得實效；

3、加強救援裝備和物資的準備。對應急救援系統(tǒng)的成員和各類救援人員，配備了必要的個人防護裝備，對救援所需的各類物資，定點、定人、定單位負責聯(lián)系和落實，確保隨時備用。

4、開展有針對性的預案演練。對已形成的預案及救援隊伍，不定期開展有目的、有針對性的實戰(zhàn)演練，完善預案中存在的問題，不斷提高各救援隊伍的配合能力，確保關(guān)鍵時刻能夠沖得上、頂?shù)米?、打得贏，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（六）堅持獎勵約束并重，創(chuàng)新安全生產(chǎn)激勵約束機制

1、加大安全生產(chǎn)表彰獎勵力度。對安全生產(chǎn)工作突出、貢獻巨大的單位和個人，給予表彰和一定的物質(zhì)獎勵，弘揚先進，鞭策落后。

2、實行安全生產(chǎn)津貼制度。針對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員風險高、責任大，在政治上多關(guān)心，在生活上多照顧，每月發(fā)放一定的安全生產(chǎn)崗位津貼，著力改善安全監(jiān)管人員的待遇及人身保障。

3、構(gòu)建安全生產(chǎn)約束機制。通過重點督促各二級單位落實安全責任制，改善安全生產(chǎn)基礎；充分發(fā)揮經(jīng)濟處罰的杠桿作用，加大事故的經(jīng)濟處罰力度；規(guī)范約束負有安全監(jiān)管職責的部門或

工作人員的執(zhí)法行為，對不認真履行職責、不嚴格落實責任制發(fā)生安全事故的嚴肅追究責任，確保有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

（七）著眼于增強全員安全生產(chǎn)意識，不斷探索和建立完善安全宣傳教育機制。將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎工作來抓，嚴格遵照國家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項規(guī)定，切實做好安全生產(chǎn)培訓考核工作；在堅持“三級安全教育”的基礎上，深入、持久地對職工進行安全意識教育，培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識；在安全意識教育中，要堅持不懈地抓好“典型案例、警鐘長鳴”，抓好“遵章守紀、按章操作”等宣傳教育，使廣大職工明確安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容，做到知其任，明其責，盡其職，增強職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高防范安全事故和應急救援的能力，從而形成有效且可持續(xù)改進的教育機制，在思想意識上為建立安全生產(chǎn)保障機制奠定基礎。

第五篇：煤礦班組安全生產(chǎn)管理制度

班組安全生產(chǎn)管理制度

為搞好班組科學管理，增強企業(yè)活力，加強班組建設，做好班組的基礎工作，保證企業(yè)各項生產(chǎn)任務的完成，特制定《班組安全生產(chǎn)管理制度》，望各單位嚴格執(zhí)行。

一、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度班組，并建立健全各項規(guī)章制度，使班組的管理逐步制度化、標準化。

二、班組實行區(qū)隊領導下的班組長負責制，密切配合班組長，共同抓好班組內(nèi)的各項工作。

三、班組長要有較高的思想覺悟和技術(shù)業(yè)務知識；有一定的組織管理能力，工作以身作則；團結(jié)同志，有一定文化水平；識大體，顧大局，民主意識強。

四、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度班組，并建立健全各項規(guī)章制度，使班組的管理逐步制度化、標準化。

五、全面完成各項生產(chǎn)、安全、經(jīng)濟效益等經(jīng)濟技術(shù)指標。

六、嚴格執(zhí)行操作規(guī)格，搞好安全教育，精心維護保養(yǎng)設備，保持生產(chǎn)現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。做好勞動保護工作和環(huán)境保護工作，做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。

七、建立健全各項規(guī)章制度，及時準確認真地填寫各種原始記錄，統(tǒng)計臺帳和管理圖表，并經(jīng)常檢查班組各類臺帳的記錄情況。

八、積極組織職工參加政治、文化、技術(shù)學習。做好青工的傳幫帶工作，不斷提高職工隊伍素質(zhì)。

九、搞好精神文明建設，教育班組成員樹立主人翁責任感，遵守社會公德和職業(yè)道德，履行公民義務。

十、大力推動班組民主管理，深化班組內(nèi)部改革，自覺運用目標管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等辦法，最大限度的調(diào)動全班成員的積極性和創(chuàng)造性。

十二、主動做好班組的思想政治工作，組織好班前會，組織各種例會、班組的政治學習，經(jīng)常進行家訪談心活動。