第一篇：搶前爭先創(chuàng)一流　合力鋪筑小康路

搶前爭先創(chuàng)一流　合力鋪筑小康路

近年來，在縣四家班子的正確領導下，我們緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和交通發(fā)展目標，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，狠抓隊伍建設，嚴格依法行政，強化行業(yè)管理，加大建設力度，交通工作取得可喜成績，為全縣“三個文明”建設做出了積極貢獻。我們的主要作法是：

一、實施“項目興路”,打造便捷交通

近年來,我們始終堅定不移地把項目爭取做為交通工作的重中之重，認真落實“項目興縣”戰(zhàn)略，搶抓發(fā)展機遇，夯實項目基礎，實施“項目興交”，全力以赴爭取項目，扎扎實實實施項目，著力當好交通先行，先后完成路網(wǎng)改造152公里，通鄉(xiāng)油路226公里，通村水泥路175公里，全縣公路總里程達到2650公里，國省道基本達到二級路標準，縣鄉(xiāng)路基本達到三級路標準，部分村級路達四級路標準，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了良好的交通基礎。一是夯實項目基礎。先后編制了《重點交通建設項目規(guī)劃》、《交通主干道發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)村公路建設規(guī)劃》等，還提前編制了“十一五”交通規(guī)劃和2020年長期規(guī)劃。在此基礎上，認真采集篩選項目，及時補充修改完善，建立和完善了交通項目庫。切實加強項目論證，提高論證水平，先后對杜陽路改線、一級公路等30多個項目進行了科學論證，在項目論證方面資金投入達500多萬元，為交通項目的爭取奠定了良好的基礎，同時也為交通項目的建設提供了優(yōu)良的設計方案。二是傾力爭取項目。我們積極主動“要”項目，不辭勞苦“跑”項目，想方設法“爭”項目，克服困難“攻”項目，放下架子，丟下面子，不怕碰壁，不怕冷遇，道盡千言萬語，想盡千方百計，積極主動，竭力爭取。去年，我們安排專人，長期駐漢爭取一級公路項目。中秋節(jié)前夕，我們獲得項目最新進展后，連夜趕往武漢，第二天顧不上休息，一天時間跑了省直8個部門，辦完了相關手續(xù)，終于在12月份該項目正式通過立項批復，爭取資金計劃4300萬元，填補了十堰地區(qū)一級公路空白。近年來，我們先后爭取到位路網(wǎng)改造、“六兩”路大修、305省道路面改善、通鄉(xiāng)油路、村級路硬化工程等項目21個，爭取資金達2.49億元，是我縣交通發(fā)展史上爭取建設資金最多的時期。三是加快項目建設?？朔ㄔO任務重、時間緊、戰(zhàn)線長等困難，嚴把“三關”，確保工程建設快速推進。即：把好技術關。加大科技投入，抓好新技術、新設備、新工藝的引進和應用，新添置機械設備近百臺套，使全縣的路網(wǎng)工程和通鄉(xiāng)油路工程全部實現(xiàn)了機械化作業(yè)。應用的陽離子乳化瀝青稀漿封塵技術，填補了十堰市公路建設的空白。把好質量關。實行項目“五制”管理，強化質量監(jiān)管。209國道南椿樹埡路段、305省道珠藏洞至榔口段、通鄉(xiāng)油路熊回路實施gbm工程，成為全市的樣板路、門面路。把好資金關。近年來，國家投入交通建設資金2.49億元，縣鄉(xiāng)兩級政府籌資上億元投入公路建設，交通公路部門擔保貸款5000多萬元，賒借水泥上萬噸。我們切實加強資金管理，嚴格審批程序，實行專款專用，專戶管理，封閉運行，著力打造“陽光工程”、“放心工程”，確保了建設資金安全有效使用。

二、推進依法行政，強化交通管理

行業(yè)管理是交通建設和道路運輸?shù)闹匾Ｕ?。我們堅持嚴格?zhí)法，文明執(zhí)法，規(guī)范交通運輸秩序,行業(yè)管理得到明顯加強。一是千方百計培植費源。針對交通規(guī)費任務持續(xù)增加、費源嚴重外流的實際，深入貫徹實施《湖北省規(guī)費征收條例》，加大力度，依法征管，堵塞漏洞，嚴查死角，做到應征不漏，應減不收。同時減化審批程序，強化服務意識，提高辦事效率。去年完成規(guī)費收入1382.5萬元。二是兩手齊抓培育市場。認真貫徹《道路運輸管理條例》，堅持“兩手抓”，道路運輸市場管理得到明顯加強。一手抓發(fā)展，繁榮運輸市場。實施“村村通客車”工程，開通村級客運線50多條，解決了全縣60%的村民乘車難的問題。及時調(diào)整運力運量，在十堰線投入17臺豪華大巴，開通我縣至深圳的客運線路，增強了遠程運輸能力。一手抓規(guī)范，維護市場秩序。全面推行客運線路經(jīng)營權招投標，公開拍賣城區(qū)80輛出租車經(jīng)營權，實現(xiàn)了運輸市場公平競爭和資源優(yōu)化配置。整頓運輸市場，常年上路檢查，加強安全管理，消除事故隱患，確保安全暢通，運輸市場秩序日趨規(guī)范。三是突出重點維護路權。以《公路法》為準繩，加大路政執(zhí)法力度，堅持處罰與教育相結合，切實加強路政管理，杜絕公路“三亂”發(fā)生，依法保護路產(chǎn)路權，確保道路安全暢通。以“綠、美、暢、潔”為目標，通行能力不斷增強。

三、切實轉變作風，爭創(chuàng)“三個一流”

我們堅持用科學的發(fā)展觀指導交通工作，在全體剎恐骯ぶ惺髁⑶狼罷?、争创覝o韉乃枷?，扎实开展争吹A叭鲆渙鰲被疃?形成了“千帆齊發(fā)、百舸爭流”的交通事業(yè)發(fā)展新局面。一是爭創(chuàng)一流的工作作風。切實加強領導班子建設，充分發(fā)揚民主，團結協(xié)作奮進，各級班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強。著力制度建設，建立健全了首問負責制、崗位責任制等10多項制度，機關管理步入了規(guī)范化軌道。加強廉政建設，制定了《交通系統(tǒng)工作人員廉政守則》，深入學習黨風廉政建設有關知識，加強源頭治理，增強廉潔自律意識，三年來沒有發(fā)生一起違紀違規(guī)案件。深入開展“學查爭”活動，以全國交通系統(tǒng)典型——碼頭工人許振超、交通局長趙家富同志為榜樣，切實抓好“三觀”教育，認真查擺問題，制定整改措施，搶前爭先創(chuàng)一流，定人定責抓落實，工作作風明顯好轉，出現(xiàn)了“三多三少”的變化，工作中提前到崗的多了，晚來早走的少了；想工作、干實事的多了，串股室、扯閑話的少了；團結鼓勁、求同存異的多了，說三道

四、搬弄是非的少了。二是爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。在全系統(tǒng)扎實開展了“爭創(chuàng)一流業(yè)績，打造三型機關”活動，干部職工在各自崗位上干一行、愛一行、專一行，爭先進位，爭創(chuàng)一流，成為本職工作的行家里手。通過全體干部職工的共同努力，我縣交通工作取得了突出成績。路網(wǎng)工程三年任務兩年完成，通鄉(xiāng)油路規(guī)模占全市的四分之一，是十堰市里程最長、規(guī)模最大、建設質量最高的通鄉(xiāng)油路。通村水泥路工程已完成75個村175公里，位居全市第一。去年七月，全市農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會在我縣召開，累計接待省內(nèi)參觀20多批次。恒通公司成功改制為民營企業(yè)，成為全市民營企業(yè)黨建工作試點單位。涌現(xiàn)出了全省勞模趙國偉、全省交通系統(tǒng)先進個人杜勝等一批先進典型。三是爭創(chuàng)一流的窗口形象。堅持內(nèi)強素質、外樹形象，充分發(fā)揮群團組織作用，組織了“青年文明號”爭創(chuàng)活動、“三·八紅旗手”評選活動、“扶貧助學幫困”活動；承辦了全縣“公路杯”藍球賽、“交通杯”門球賽；開展了“新思路、新發(fā)展、新舉措”主題創(chuàng)新活動、“星級管理站”評選活動及“交通質量管理年”競賽活動，營造了健康向上的氛圍；聘請了行風監(jiān)督員，公開辦事程序，承諾辦結時限，制定了七項便民措施和十條禁令，促進了行業(yè)風氣根本轉變。交通局、公路段、稽查所先后被評為市級文明單位，樂園女子道班被全國總工會授予“職工之家”稱號，交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達90%，交通服務窗口更加明亮。

尊敬的各位領導，各位同志：

近年來，我縣的交通事業(yè)有了長足的發(fā)展，這些成績的取得歸功于縣四家班子的正確領導，歸功于各級各部門的密切配合，歸功于全縣人民的大力支持。我們只是做了一些應該做的工作，縣領導卻給了我們巨大的榮譽，這是對我們的極大鞭策和鼓勵。我們也深知，我縣的交通工作與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展還不適應，與廣大干部群眾的要求還有很大差距，今后的工作繁重而又艱巨。在新的一年里，我們將以更加昂揚的斗志，更加飽滿的熱情，更加扎實的作風，為建設小康房縣，實現(xiàn)跨越式發(fā)展當好交通先行，決不辜負各級領導和全縣人民對我們的殷切希望。

第二篇：搶抓大機遇修建小康路(公路建設經(jīng)驗交流)

搶抓大機遇修建小康路

義和鎮(zhèn)位于應城市西南部，四面環(huán)水，總人口2.5萬人，轄21個村民委員會，91個自然灣，在應城市有“湖蔸子”、“水袋子”之稱。2003年以來，我們搶抓國家扶持鄉(xiāng)村公路建設政策的機遇，把通村公路建設作為興辦實事工程、改善發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，克服湖區(qū)修路存在的路基軟、施工難度大、配套工程任務

重、投入大等種種困難，大力興建通村小康路。三年來，全鎮(zhèn)共投入資金近600萬元，共修建通村公路10條35公里，其中水泥路8條18公里，瀝青路2條17公里。公路配套工程完成土方14萬方，修建過水橋涵108處，開挖溝渠50多公里。通達自然灣66個，通灣率達72.5。通村公路通村率100，在全市率先實現(xiàn)“村村通”，徹底改變了公路交通的落后面貌，我們各級組織都充滿了成就感。我們的主要作法是：

一、提高認識，統(tǒng)一思想

長期以來，交通條件落后，一直是制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的一個“瓶頸”。由于道路交通不便，農(nóng)民種的優(yōu)質糧棉以及特種水產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品運不出去，賣不到好價錢；由于道路交通不便，路難行、人難進、客商難招?！耙淖兞x和落后面貌，必須首先解決交通問題”，成為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府一班人的共識。我們先后召開了村支部書記會議、黨員會、群眾代表大會和專題座談會，傳達貫徹上級有關公路建設會議精神，宣傳建設通村公路的有利政策和現(xiàn)實意義，給他們算經(jīng)濟效益和社會效益帳，讓他們形成了“要想富，先修路”的共識。為加強領導，我們成立了通村公路建設指揮部，由鎮(zhèn)主要領導作指揮長，分管領導為常務副指揮長，各駐村領導、鎮(zhèn)直有關單位負責人和受益村支部書記為成員，統(tǒng)一組織領導和施工。

二、科學規(guī)劃，分步實施

搞好科學規(guī)劃，立足實際分步實施，是搞好通村公路建設的基礎。為此，我們一是抓全局，科學規(guī)劃。結合全鎮(zhèn)各村現(xiàn)有公路的基礎和經(jīng)濟發(fā)展需要的實際，在交通部門的指導下，于2003年4月制定了《義和鎮(zhèn)通村公路建設規(guī)劃》，規(guī)劃建設里程41.3公里，交通部門核定32.4公里，計劃在三到五年內(nèi)完成。二是抓典型，示范帶動。我們積極爭取上級的支持，先選擇各方面條件比較好的季偉等5個村，引導他們多方籌資70萬元，于2003年7月率先啟動7公里的李季瀝青公路建設。工程完工后，我們又及時在李季公路上召開了全鎮(zhèn)公路建設現(xiàn)場會。2004年，全長10公里、連接新村等5個村的季（季偉）鐵（鐵塔）瀝青公路興建完工。今年全市三級干部會議后，烏嶺、陶柳、西

二、李大、老集、柴咀、丁咀等村總長18公里的通村水泥路相繼動工，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了爭先恐后修公路、你追我趕搶進度的局面，掀起了通村公路建設的高潮。

三、廣泛動員，多方籌資

突破籌措資金難題，是搞好通村公路建設的關健。目前，我鎮(zhèn)通村水泥公路每公里造價，包括公路路基、路面以及渠涵配套一共是18萬元，瀝青公路每公里是16萬元。全鎮(zhèn)修建35公里通村公路，除國家政策補助和孝感市、應城市的獎勵資金可到位310萬元資金外，尚需自籌290萬元，單靠鎮(zhèn)級財政補貼通村公路建設，是力不從心的。為此我們因地制宜，廣泛動員，采取“捐”、“籌”、“扶”、“助”、“獎”等措施，廣辟籌資渠道。

一是在外人士“捐”。通過宣傳倡議，鼓勵各村在外政治上有地位、經(jīng)濟上有實力、社會上有影響、對家鄉(xiāng)有感情的“四有”人士支持家鄉(xiāng)建設。武漢漢正街的義和籍經(jīng)商人士比較集中，鎮(zhèn)主要領導六下武漢，與漢正街應城商會聯(lián)合舉辦聯(lián)誼活動，共商公路建設大計，尋求他們的援助。陶柳村有近500人在漢經(jīng)商，得知家鄉(xiāng)要修公路，我鎮(zhèn)在漢工商業(yè)者黨支部書記柳長發(fā)在妻子因腦溢血住院花去醫(yī)藥費10多萬元的情況下，率先捐資1萬元，在他的帶動下，陶柳村在漢經(jīng)商人員踴躍捐資26萬元。漢正街應城商會秘書長曹建華，是一個地地道道的武漢人，也慷慨捐資5000元。在漢正街應城商會的牽線搭橋下，在漢經(jīng)商人士為支援家鄉(xiāng)公路建設捐資達50多萬元。老集村丁正江在西安從事仿古建筑業(yè)，得知家鄉(xiāng)修路的消息，主動捐資3.5萬元。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，全鎮(zhèn)在外“四有”人士捐款近80萬元支持家鄉(xiāng)通村公路建設。

二是村級出讓集體經(jīng)營土地“籌”。充分利用村級“四荒”資源，采取出讓經(jīng)營權的方式，用資源置換來的資金彌補通村公路建設資金的不足。今年，烏嶺村、西二村通過出讓850畝“四荒”土地和村級基地的三年經(jīng)營權，獲取租金26萬元，用于修建長3公里的烏嶺通村公路和長2.5公里的西二通村公路。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，全鎮(zhèn)通過出讓村級集體經(jīng)營土地經(jīng)營權籌資近50萬元，極大緩解了通村公路建設資金不足的壓力。

三是市駐村小康工作隊“扶”。今年，以市委宣傳部為首的五個小康工作隊幫扶資金8萬元。

四是整合老區(qū)扶貧等項目資金“助”。充分利用上級相關項目支持，將扶貧資金、財政轉移支付資金向通村公路建設傾斜，共籌措建設資金近50萬元。

五是鎮(zhèn)級財政

“獎”。為激勵各村修建通村公路，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺了獎勵政策，即對每公里通村公路，鎮(zhèn)級財政予以獎勵1萬元。僅此一項，前兩年鎮(zhèn)財政在運轉較為困難的情況下，拿出17萬元資金進行了獎勵兌現(xiàn)。今年的獎勵資金也已全部到位。

四、群眾積極參與，齊心協(xié)力攻關

通村公路建設質量的好壞，既是通村公路的生命，更是檢驗通村公路是否是“富民工程

”和“民心工程”的重要標準。為此，我們充分發(fā)揮村級“兩會一組”（民主監(jiān)事會、議事會和民主理財小組）的作用，讓人民群眾參與通村公路建設的全過程，這樣既調(diào)動了群眾參與公路建設的積極性，又消除了群眾對干部的懷疑，還了干部一個清白，更確保了公路建設的質量。首先是嚴把資金管理關。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要求每條在建公路的自籌資金，都必須設立專戶，由各村民主理財小組統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，確保不出現(xiàn)挪用公路建設資金的現(xiàn)象。其次是嚴把施工監(jiān)督關。公路施工采取招標方式選擇承建方，在招標過程中，鎮(zhèn)紀委以及駐村領導全程參與監(jiān)督，市交通部門提供技術指導，保證了全鎮(zhèn)通村公路建設施工都按規(guī)范的公路標準操作。同時，村民主監(jiān)事會主動參與，從路基平整、開挖排水溝、混凝土的配比及澆筑過程中的厚度、寬度控制到路肩培土等各個具體環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。老集村在修建通村公路中，村民主監(jiān)事會成員丁咬松、丁雙伢參與監(jiān)督，他們起早貪黑，與施工隊一起上工、一同休息，隨時將施工中發(fā)現(xiàn)的問題與施工隊進行協(xié)商解決，確保了施工質量，施工隊稱他們?yōu)椤昂诎?。其三是加強領導，齊心協(xié)力攻關，確保施工進展順利。修建通村公路，必然會涉及占壓土地、砍伐林木、房屋拆遷等十分棘手的問題，如若處理不當，不但會影響公路建設進度，而且會影響社會穩(wěn)定。對于這些問題的處理，我們堅持大員上陣的同時，充分發(fā)揮村級民主議事會的作用。陶柳村在修公路中需要占壓鄰村徐鄧村的8畝多土地，涉及五個村民小組三十多個農(nóng)戶，當時正在開展土地二輪延包工作，土地占壓補償工作難度很大，在鎮(zhèn)領導進行協(xié)商調(diào)解的同時，村民主議事會成員積極介入，采取占多少補多少的方法，逐組逐戶撥轉，經(jīng)過大量艱苦細致的工作，事情得到了圓滿解決。烏嶺村在修路中，由于原有路基狹窄和線路調(diào)整，需重做路基，不僅工程任務重、施工難度大，而且涉及占壓群眾的土地和房屋拆遷，村民主議事會主動配合村“兩委”，積極上門做工作，使得問題迎刃而解。解決這方面的問題，可以說，一條路夠寫一本書。三年來，全鎮(zhèn)在修建通村公路中，拆遷房屋5處、占壓土地30余畝、砍伐樹木1000多株，沒有出現(xiàn)大的矛盾糾紛和群眾上訪現(xiàn)象。

五、改善交通條件，建設和諧義和

通村公路建設的大力推進，促進了全鎮(zhèn)各項工作的開展，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)均呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢。一是通過修路，促進了經(jīng)濟發(fā)展。道路暢通后，不少到外地打工的農(nóng)民紛紛回鄉(xiāng)，利用所學技術，發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。原來在陶柳村流傳著這樣一句順口溜：一條爛路到陶柳，車不能行，人不好走，水淹陶、天干柳，一年到頭無積蓄，人們只好離鄉(xiāng)走?，F(xiàn)在，以柳旭明、柳中發(fā)為首的外出經(jīng)商人員表示要把在漢的拉鏈、印花、服裝加工企業(yè)逐漸遷回家鄉(xiāng)，形成生產(chǎn)基地在陶柳、銷售市場在武漢的格局。勤勞致富后的陶柳人又新編了一句：小康大道通陶柳，汽車開到家門口。這語氣中充滿了驕傲與自豪。道路的暢通，也推進了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，今年，全鎮(zhèn)五大湖垸利用機械收割中稻的比率達到90以上，全鎮(zhèn)新增大型農(nóng)業(yè)機械20余臺套，河蟹、黃鱔養(yǎng)殖面積達到5000畝。二是通過修路，連接了民心，促進了和諧義和的建設。我鎮(zhèn)季偉片的6個村是1987年鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整中劃入的，當?shù)匾詮埿杖思覟橹?。原來由于道路不暢，季偉的群眾很少到義和，在當?shù)刂恢禊Z、不知義和的大有人在，這既不利于黨的政策落實，也導致了一些宗族矛盾的發(fā)生?，F(xiàn)在道路暢通后，開通了季偉到應城的客運班車，群眾到義和辦事非常便捷，最遠的村莊到義和也只有20分鐘的車程。拿當?shù)厝罕姷脑捴v：原來我們是天鵝人，現(xiàn)在我們是義和人。三是通過修路，凝聚了民心。道路的暢通，樹立了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府親民務實的良好形象，提高了黨委、政府的威信，增強了村級“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，融洽了黨群干群關系。

在通村公路建設中，我們深切感受到這些成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導，離不開市直有關部門的大力支持，離不開義和籍在外人士的鼎力相助。雖然我們在通村公路建設中取得了一些成績，但是還有許多工作要做。如建成后的通村公路管理和養(yǎng)護工作，需要我們?nèi)シe極探索創(chuàng)新；如通村公路建設的平衡推進問題，我鎮(zhèn)還有25個自然灣未通水泥公路，需要我們再加力度，再加措施，搶抓機遇，力爭實現(xiàn)“灣灣通”，把黨和政府的好政策惠及全體人民。

農(nóng)村公路越修越長，小康之路越走越寬。路通財暢，四通八達的通村公路，將有力促進經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)向前發(fā)展。我們相信，勤勞樸實的義和人一定能在黨的富民政策指引下，快速走向富裕路，向更高水平的小康邁進。