第一篇：東鳳鎮(zhèn)2010年工作總結(jié)及2011年工作安排[范文模版]

東鳳鎮(zhèn)2010年工作總結(jié)及2011年工作安排

2011年2月8日 來源：東鳳黨政辦 【收藏本文】 瀏覽 次

2010年工作總結(jié)

過去一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展、惠民生”為工作主線，大力實施“雙提升”和“優(yōu)二進三”戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不斷強化執(zhí)行力建設(shè)，經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，各項事業(yè)全面進步。去年全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值93.3億元，增長20.1%；國地兩稅收入10.93億元，增長22.4%；一般財政預(yù)算收入3.7億元，增長26.5%。

一、工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展

2010年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值301.93億元，增長25.3%，其中300家規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值292.38億元，增長23.8%，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的96.83%。小家電、裝備制造、石油化工、玻璃建材四大支柱產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值280.57億元，占全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的95.96%。固定資產(chǎn)投資32.33億元，增長43.3%。積極引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)層次。去年，我鎮(zhèn)的企業(yè)建立省技術(shù)中心1個、市技術(shù)中心3個、市技術(shù)改造項目3個；泰峰公司的“泰峰”商標被評為中國馳名商標；“鐵將軍”公司被評為“中山市十大創(chuàng)新企業(yè)”。引導(dǎo)和培育“天乙”和“美的”等效益明顯的優(yōu)質(zhì)項目增資擴產(chǎn)，其中，“天乙銅業(yè)”項目累計投資22.5億元，目前已全面投產(chǎn)，成為了華南地區(qū)生產(chǎn)能力最大的銅材綜合加工企業(yè)；“美的”三期作為市重點建設(shè)項目，累計投入2億多元，目前主體工程已全部完工，項目投產(chǎn)后可年產(chǎn)小家電產(chǎn)品700萬臺以上，預(yù)計新增產(chǎn)值超25億元。目前，全鎮(zhèn)擁有產(chǎn)值超億元企業(yè)31家，其中超50億元企業(yè)2家，擁有43項省級以上名牌名標。此外，外貿(mào)出口穩(wěn)步發(fā)展，全鎮(zhèn)企業(yè)累計自營出口4.7億美元，增長20.2％。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷加快

去年，我鎮(zhèn)實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值32.2億元，增長23 %，占GDP總量的34.51％，服務(wù)業(yè)的比重顯著增大，特別是房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)、物流等新的服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟增

長的新亮點。完善了專業(yè)市場發(fā)展和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。新東鳳電子電器商貿(mào)城一期項目已投入使用，租售率超過90％，二期工程項目正積極推進中；大力推動天潤物流向品牌化和連鎖化發(fā)展，天潤物流被評為“中山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)十大品牌”和國家4A級物流企業(yè)。凱盛廣場和金爵豪庭等商住項目正在加快建設(shè)中。

三、農(nóng)村和扶貧工作扎實推進

農(nóng)村工作取得新進步。全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)行價）2.97億元，增長3%，農(nóng)民人均純收入13985元，增長12.3%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長。全面完成村級統(tǒng)一核算改革，并且不斷完善改革后的管理工作。鼓勵各村（居）壯大集體經(jīng)濟，目前村組兩級共有經(jīng)營性物業(yè)面積62.79萬平方米，同比增長13.8%，預(yù)計全年經(jīng)營物業(yè)收入約6300萬元。此外，完成了西罟步村500畝花木生產(chǎn)基地建設(shè)；完成了和泰、永益、東和平、小瀝等村的1092畝低產(chǎn)基塘整治。不斷推進農(nóng)橋路網(wǎng)、水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)以及內(nèi)河涌整治和“四旁綠化”。完成約6.5公里農(nóng)路硬底化建設(shè)工程；完成2座危橋的改造；完成了全鎮(zhèn)約8.45公里支干河涌的疏竣；完成中心建成區(qū)河岸整治；完成約6.6公里城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“四旁綠化”工作任務(wù)。

扶貧開發(fā)“雙到”工作有序開展。組成4個駐村工作組多次深入汕尾市陸河縣對口扶貧點開展“進村入戶”的深入調(diào)查，出臺了工作實施方案和年度工作計劃，細化幫扶措施，對196戶貧困戶進行農(nóng)業(yè)實物補貼，對失去勞動能力的貧困家庭直接補助生活費，為每村投入30萬元入股小水電站，使村年集體收入增加3萬元，全面推進了扶貧開發(fā)“雙到”工作。

四、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)不斷完善

加快完善規(guī)劃工作。全面完成了東鳳鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年），為我鎮(zhèn)今后10年經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了合理的土地資源利用方案。委托中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院開展我鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略研究，編制了《東鳳鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。《東鳳鎮(zhèn)中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》已完成草案?！稏|鳳鎮(zhèn)興華西路片區(qū)改造規(guī)劃》已完成沿街建筑立面設(shè)計及景觀環(huán)境設(shè)計的方案。根據(jù)新修改的《中山市三舊改造規(guī)劃》，已基本完成《東鳳鎮(zhèn)三舊改造規(guī)劃》的修改?！稏|鳳鎮(zhèn)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》結(jié)合我鎮(zhèn)戶外廣告審批管理及廣告整治需求，現(xiàn)已完成方案。

加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。污水處理廠一期污水主管總長5.9公里已全線貫通，污水支管總長12.2公里已全部完成；東海路西罟段擴寬工程，已完成85%填沙工程；東海二、三、四路道路改造已完成相關(guān)箱涵工程。同樂工業(yè)園荔枝基區(qū)域的路網(wǎng)建設(shè)工程正在施工；新東阜路主車道建設(shè)已全面通車；同吉路民樂段主要路段已完成并投入使用；新中心區(qū)文體廣場兩側(cè)道路已完成并投入使用；十水線箱涵工程

已完成招投標。

五、十大民生工程進展順利

綜治信訪維穩(wěn)中心和出入境管理處東鳳辦證點已于去年5月11日掛牌成立并投入使用；文體藝術(shù)中心項目已封頂，現(xiàn)正開展內(nèi)部裝修；公安視頻監(jiān)控二期工程已簽訂后端設(shè)備合同并在建設(shè)中；吉昌水閘重建主體工程已全面完工并恢復(fù)防洪功能；民安樓工程主體結(jié)構(gòu)已完成，現(xiàn)正進行室內(nèi)砌磚及外墻鋪貼；公明樓建設(shè)工程正在進行招投標相關(guān)手續(xù)；第四期39戶低保危房改造工程已竣工驗收并入住的有36戶；理工學(xué)校實訓(xùn)樓建設(shè)工程已完成并投入使用；鎮(zhèn)食品安全生產(chǎn)加工基地在加快建設(shè)中。

六、改善民生和保障平安工作成效顯著

全鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)68382人，參保率100%；城鄉(xiāng)居民門診基本醫(yī)療參保62671人，參保率達92%。啟動了農(nóng)村養(yǎng)老保險向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險過渡工作，制定了《東鳳鎮(zhèn)農(nóng)保轉(zhuǎn)城保的實施方案》，鎮(zhèn)政府安排7000多萬元進行補貼。我鎮(zhèn)246個經(jīng)濟社已實現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”全覆蓋工作，原參加農(nóng)保人員100%轉(zhuǎn)參城保；借助“農(nóng)轉(zhuǎn)城”的優(yōu)惠政策，加大力度推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人口參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，截止到2010年12月底，新增參保人員數(shù)7274人；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人口參加城保人數(shù)48132人，參保率達92%。目前，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)到齡退休人員10647人，享受城保退休待遇的老人10538人，受保率達99%，實現(xiàn)了社會養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保的目標。

著力加大對治安重點地區(qū)和突出治安問題的整治力度。落實“一包三訪”制度，建立科學(xué)有效的信訪調(diào)解工作機制，村（社區(qū)）綜治工作站建設(shè)已全面完成。

七、文化軟實力不斷提升

全面完成中山市2007—2009年度精神文明創(chuàng)建先進單位、文明村（社區(qū)）、文明戶標兵以及鎮(zhèn)十杰青年、平安和諧家庭評選活動，共有9條村（居）、19個單位企業(yè)、5戶家庭獲市表彰?！傲谩焙椭C農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進；家庭教育工作不斷深化，文明建設(shè)水平不斷提升。東鳳“五人飛艇賽”項目已獲市批準列入第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

八、各項社會事業(yè)全面進步

學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。中考及高考均取得較好成績，今年中考達到重點分數(shù)線的有230人，同比增長2%；高職類高考上線率達到72.7%，位居全市第5位。積極推進中小學(xué)布局調(diào)整和學(xué)校等級創(chuàng)建工作，中心小學(xué)和東鳳中學(xué)創(chuàng)建省一級學(xué)校工作積極推進中。

最低生活保障制度不斷完善。全鎮(zhèn)290戶低保戶822人的基本生活得到有效保

障，共發(fā)放保障金及臨時補貼92萬元；通過專項經(jīng)費對103戶困難家庭進行了救助；投入110萬元對39戶低保戶進行危房改造；投入 37.26萬元對低收入群體進行基本醫(yī)療救濟。

人口和計劃生育工作進一步落實。2010年，全鎮(zhèn)戶籍人口計劃生育率達97.98％，流動人口計劃生育率達91.58％，分別同比上升0.42和2.42個百分點。本年度被市評為計劃生育工作先進鎮(zhèn)。

鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不斷提升。去年，我鎮(zhèn)被授予“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

紅十字慈善事業(yè)進蓬勃發(fā)展。去年慈善萬人行活動為新東鳳醫(yī)院遷建籌得善款1850多萬元；積極開展抗震救災(zāi)工作，組織全鎮(zhèn)各界支援玉樹抗震救災(zāi)募捐均取得良好效果。

九、黨建和政府工作取得新成效

一是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作，落實黨委“五個”聯(lián)系制度。二是深化兩新組織黨建工作，順利完成50個兩新組織換屆工作。新建兩新黨組織12個，全鎮(zhèn)累計建立“兩新”黨組織64個，實現(xiàn)應(yīng)建必建。三是認真貫徹落實執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部管理制度，年內(nèi)先后提拔4名機關(guān)事業(yè)單位正職負責(zé)人，順利通過貫徹執(zhí)行《條例》情況專項檢查。四是堅持依法治鎮(zhèn)，主動接受人大、紀檢和社會輿論監(jiān)督，全年認真辦理人大建議15件，辦結(jié)及滿意率達100%。五是深入開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)強化執(zhí)行力建設(shè)活動，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委班子堅持中心組理論學(xué)習(xí)制度，完成13個專題學(xué)習(xí)。細化部門工作職責(zé)和人員崗位職責(zé)，落實崗位責(zé)任制，不斷提高政府行政效能。六是深化黨務(wù)政務(wù)公開，大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，鎮(zhèn)村干部廉潔自律的自覺性不斷增強。

2011年工作安排

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們必須按照高起點、高標準、高要求做好今年的工作。我鎮(zhèn)將按照市委、市政府的工作部署，采取切實有效的措施，團結(jié)進取、真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)東鳳經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

2011年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長13％；工業(yè)總產(chǎn)值增長15%；服務(wù)業(yè)增加值增長15%；固定資產(chǎn)投資完成額增長16%；產(chǎn)品自營出口總額增12%。為實現(xiàn)以上目標，我們將著重做好以下幾方面的工作：

一、做大做優(yōu)做強工業(yè)，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

二、深化農(nóng)村和扶貧工作，著力加快農(nóng)村發(fā)展

三、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強服務(wù)業(yè)核心競爭力

四、加大規(guī)劃建設(shè)力度，不斷提高城鎮(zhèn)功能

五、全力推進新十大民生工程

六、各項事業(yè)加快發(fā)展，促進社會全面進步

七、加強綜治信訪工作，維護社會和諧穩(wěn)定

八、全面提高執(zhí)行效力，加強自身建設(shè)

2011年，我鎮(zhèn)將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、創(chuàng)新的精神、扎實的工作，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，奮力推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展，為構(gòu)建“三個適宜”和諧幸福東鳳作出積極的貢獻！

第二篇：東鳳鎮(zhèn)黨組織設(shè)置情況

東鳳鎮(zhèn)黨組織設(shè)置情況

東鳳鎮(zhèn)現(xiàn)有黨員3133人,其中男2220人,女913人;正式黨員209人,預(yù)備黨員209人;機關(guān)黨員365人，農(nóng)村黨員1359人，事業(yè)單位黨員449人，兩新組織黨員960人。

東鳳鎮(zhèn)現(xiàn)有黨委1個,黨總支8個,基層黨支部177個,其中：

一、黨委（1個）

東鳳鎮(zhèn)黨委

二、黨總支（8個）

機關(guān)總支，公安分局黨總支，經(jīng)貿(mào)黨總支，教育黨總支，同安村黨總支，東興社區(qū)黨總支，東鳳醫(yī)院黨總支，美的環(huán)境電器制造有限公司黨總支

三、黨支部（177個）

1、機關(guān)黨支部（17個）

政工黨支部、黨政辦黨支部、綜治辦黨支部、規(guī)劃建設(shè)辦黨支部、農(nóng)業(yè)辦黨支部、計生辦黨支部、經(jīng)貿(mào)辦黨支部、老干部黨支部、公安分局黨支部、國稅分局黨支部、地稅分局黨支部、工商分局黨支部、人社分局黨支部、環(huán)保分局黨支部、執(zhí)法分局黨支部、郵政分局黨支部、電信公司黨支部

2、企事業(yè)單位黨支部（20個）

宣傳文化中心黨支部、水利所黨支部、集體資產(chǎn)管理有限公司黨支部、東鳳醫(yī)院黨支部、東鳳市場黨支部、教育辦黨支部、理工學(xué)校黨支部、東鳳中學(xué)黨支部、東鳳二中黨支部、同安小學(xué)黨支部、安樂小學(xué)黨支部、中心小學(xué)黨支部、小瀝小學(xué)黨支部、民和小學(xué)黨支部、和平小學(xué)黨支部、吉昌小學(xué)黨支部、東罟小學(xué)黨支部、西罟小學(xué)黨支部、永益小學(xué)黨支部、中心幼兒園黨支部

3、村（社區(qū)）黨支部（14個）

同安村黨支部、安樂村黨支部、伯公村黨支部、民樂村黨支部、小瀝村黨支部、和泰村黨支部、穗成村黨支部、東和平村黨支部、吉昌村黨支部、東罟步村黨支部、西罟步村黨支部、永益村黨支部、東興社區(qū)黨支部、東海社區(qū)黨支部

4、兩新組織黨支部（126個）

高雅線圈制品有限公司黨支部、天乙集團有限公司黨支部 頂固集創(chuàng)家居有限公司黨支部、美日寶潔有限公司黨支部 玉峰玻璃集團有限公司黨支部、永益建筑有限公司黨支部 寶利食品罐頭有限公司黨支部、環(huán)宇實業(yè)有限公司黨支部 天潤物流市場有限公司黨支部、祥基電器有限公司黨支部 永裕包裝印刷有限公司黨支部、麗音電子有限公司黨支部 富山玻璃機械有限公司黨支部、格美淇電器有限公司黨支部 雅藝包裝印刷有限公司黨支部、萬和電器有限公司黨支部 強人食品飲料有限公司黨支部、萬里通電器有限公司黨支部 富華電器有限公司黨支部、朗日電器有限公司黨支部

嘉裕內(nèi)衣制品有限公司黨支部、電星電器有限公司黨支部 鎮(zhèn)華化工有限公司黨支部、鐵將軍防盜設(shè)備有限公司黨支部

青松化工有限公司黨支部、美華電器有限公司黨支部

高力高制衣有限公司黨支部、阿科瑞詩涂料有限公司黨支部 開普電器有限公司黨支部、廣凌電器有限公司黨支部 成宏制衣廠黨支部、華昊冼水服裝有限公司黨支部 泰峰電氣有限公司黨支部、森寶電業(yè)有限公司黨支部 珠江飲料廠有限公司黨支部、歐亞制衣有限公司黨支部 大駿服裝有限公司黨支部、萬視達電器有限公司黨支部 積架腳輪制造有限公司黨支部、德榮建筑有限公司黨支部 國能電氣有限公司黨支部、美斯特電器有限公司黨支部 星達集團有限公司黨支部、澳大制衣有限公司黨支部 順發(fā)電子有限公司黨支部、華聯(lián)電器有限公司黨支部 彩意制衣有限公司黨支部、華光化工有限公司黨支部 好運達電器有限公司黨支部、諾星電器有限公司黨支部 鋼元金屬制品有限公司黨支部、康旺電器有限公司黨支部 美揚電器有限公司黨支部、旭榮電器有限公司黨支部

合勝金屬制造有限公司黨支部、海樂電器有限公司黨支部 廣隆燃具電器有限公司黨支部、新源塑料五金廠黨支部 大俊置業(yè)有限公司黨支部、維億電器制造有限公司黨支部 強開五金塑料有限公司黨支部、世禾電器有限公司黨支部 奧爾五金創(chuàng)業(yè)有限公司黨支部、百樂富電器有限公司黨支部 奧克力醫(yī)療設(shè)備科技有限公司黨支部、明興毛織廠黨支部 舜龍世紀電器有限公司黨支部、哥爾電器有限公司黨支部

越強五金塑膠有限公司黨支部、南瑞電器有限公司黨支部 偉兆塑膠制品有限公司黨支部、寶路易服飾有限公司黨支部 民強電機制造有限公司黨支部、新德力實業(yè)有限公司黨支部 宏輝電器有限公司黨支部、歐布爾電子電器有限公司黨支部 晟泰金屬制品有限公司黨支部、廣盛實業(yè)有限公司黨支部 華銳服裝服飾有限公司黨支部、英飛迪制鎖有限公司黨支部 宏泰塑料工貿(mào)有限公司黨支部、科創(chuàng)電器有限公司黨支部 周氏神龍電線制造有限公司黨支部、千葉合成化工廠黨支部 開利達電機有限公司黨支部、萬浩體育制品有限公司黨支部 名尚電器有限公司黨支部、長實五金有限公司黨支部 三鷹電器有限公司黨支部、德普電器有限公司黨支部

精威包裝機械有限公司黨支部、藍田化工有限公司黨支部 正強五金創(chuàng)業(yè)有限公司黨支部、鴻豐彩印包裝廠黨支部 多隆紙業(yè)有限公司黨支部、伊田制衣有限公司黨支部

長源塑料五金模具廠黨支部、利德堡電器有限公司黨支部 中田電器實業(yè)有限公司黨支部、匯龍電器有限公司黨支部 美迪電器制造有限公司黨支部、恒德微電機有限公司黨支部 長澤電器有限公司黨支部、億寶電器有限公司黨支部

常勝金屬制品有限公司黨支部、堅仕達電器有限公司黨支部 卡洛力熱能科技有限公司黨支部、凱宇電器有限公司黨支部 伊萊特電器有限公司黨支部、美尼亞電器有限公司黨支部 迪凱爾電器科技有限公司黨支部、銘鴻印刷有限公司黨支部

漢諾威電器有限公司黨支部、利鑫電路板有限公司黨支部 瑞康電器有限公司黨支部、舒瑪電器有限公司黨支部 廣沙百福壓力容器制造有限公司黨支部

美的環(huán)境電器制造有限公司黨支部

小瀝非公企業(yè)聯(lián)合黨支部、新徽學(xué)校黨支部

東海學(xué)校黨支部、東興幼兒園黨支部

永安幼兒園黨支部、東鳳職介所黨支部

維德稅務(wù)師事務(wù)所黨支部、個體協(xié)私營協(xié)會黨支部

第三篇：2012年東雙溝鎮(zhèn)老年工作安排

2012年東雙溝鎮(zhèn)老年（體協(xié)）工作安排

根據(jù)縣老年（體協(xié)）在蔣壩鎮(zhèn)召開的會議精神和嚴主席的重要講話及鎮(zhèn)黨委政府的工作布置，結(jié)合本鎮(zhèn)的老年體協(xié)工行的實際情況，制定如下工作計劃。

老年工作方面（按季度實施）

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到千家萬戶的幸?！?。本著總書記的指示和市縣會議精神，我們對老年（體協(xié)）工作作如下打算：

1、各村（居）老年人協(xié)會每半年舉辦一次老年人健康講座。

2、鎮(zhèn)老年協(xié)會協(xié)同職能部門每季度檢查一次各村（居）老年人健康檔案。

3、每半年協(xié)同職能部門為老年人檢查一次身體。

一、努力搞好敬老助老工作，使老人感受到到黨的溫暖。

1、在敬老月期間，利用橫幅、標語、板報大力宣傳敬老尊老意義，營造敬老尊老氛圍。

2、在老年節(jié)期間做好慰問工作，使每個老人都感受到黨的溫暖。

3、表彰尊老、敬老先進單位和11－13名先進個人。

4、做好整生日祝賀、死亡吊唁事項。

5、建立“空巢”老人、孤寡老人幫扶小組，以村（居）為單位建立幫扶檔案。

二、認真學(xué)習(xí)老年人權(quán)益保障法，確保老年人合法權(quán)益。

1、建立學(xué)習(xí)制度，以村（居）為單位，成立“夕陽紅維權(quán)隊”、“老年志愿者服務(wù)隊”。

老年體協(xié)工作（按月實施）：

本鎮(zhèn)街道中老年跳健身舞人已超過100人，對自發(fā)跳健身舞人員加以組織和引導(dǎo)，使其正?；?、正規(guī)化。

鞏固提高已建立的象棋、釣魚、乒乓球、柔力球、舞蹈隊伍，成立木蘭拳、文藝表演隊，具體做法是： 1、4月底成立木蘭扇展示隊。2、5月份培訓(xùn)木蘭扇展示隊。3、6月份引導(dǎo)培訓(xùn)健身舞隊伍。4、7月份，舉辦木蘭扇展示活動。5、8月份，參加縣第三個全民健身日展示活動。6、9月份，舉辦棋牌競賽，木蘭扇展示活動。7、10月份，舉辦釣魚競賽。8、11月份，培訓(xùn)村（居）木蘭扇教練員。9、12月份，以文藝表演為主要活動內(nèi)容。

“十二五”時期，是老齡事業(yè)發(fā)展的重要時期，既面臨著機遇，也要面對挑戰(zhàn)，我們必須用滿腔的熱忱、科學(xué)的態(tài)度、扎實的工作去做好老年工作，以創(chuàng)建“老年人體協(xié)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道”為抓手，把全鎮(zhèn)的老年事業(yè)推向新臺階。

東雙溝鎮(zhèn)老年體育協(xié)會

二〇一二年四月

第四篇：東鳳鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線

東鳳鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線 教育實踐活動整改方案

為做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制工作，確保教育實踐活動取得扎實成效，根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和總書記一系列重要講話精神，緊扣“為民務(wù)實清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦解決“四風(fēng)”問題，把專項整治作為狠剎“四風(fēng)”的重中之重，把制度建設(shè)作為祛除病根的治本之策，把黨性修養(yǎng)作為黨員干部的安身立命之本，把群眾滿意作為檢驗活動成效的評判之尺，以好的作風(fēng)抓好三中全會精神和全面深化改革各項任務(wù)的貫徹落實，全面有序推進整改落實與建章立制各項工作，確保教育實踐活動善始善終、善做善成、取信于民、惠及群眾，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會 持續(xù)健康發(fā)展，以實際成效取信于民。

（二）總體目標。

著眼人民群眾認可滿意，切實解決群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”問題，堅決查處侵害群眾利益行為，提高為人民服務(wù)水平。著眼工作勤政務(wù)實，通過切實改進文風(fēng)會風(fēng)，減少考核檢查評比達標表彰活動，解決工作作風(fēng)虛浮問題，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。著眼科學(xué)發(fā)展，謀求經(jīng)濟社會發(fā)展速度與質(zhì)量的統(tǒng)一，努力促進“東鳳質(zhì)量”上新水平，堅決遏制“形象工程”、“政績工程”，做出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的成績。著眼廉潔自律，通過加強紀律約束和制度規(guī)范，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇的有關(guān)規(guī)定，嚴控“三公”經(jīng)費支出，不搞特殊化，不鋪張浪費，營造風(fēng)清氣正、干凈干事的良好環(huán)境。

（三）基本原則。

1.深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和總書記一系列重要講話精神作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，貫穿整改落實、建章立制全過程，在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標和中華民族偉大復(fù)興“中國夢”作出應(yīng)有貢獻。

2.集中精力推進改革發(fā)展。樹立正確的政績觀，端正發(fā)展的指導(dǎo)思想，以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)全局工作，堅持“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革開放、保障和改善民生、維 護社會和諧穩(wěn)定等重點領(lǐng)域和重要工作任務(wù)上取得新突破，努力開創(chuàng)東鳳改革發(fā)展新局面。

3.堅持標本兼治整治“四風(fēng)”。始終抓住整治“四風(fēng)”這個重點，既立足當(dāng)前，下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題，又著眼長遠，查找問題根源、突出制度規(guī)范，更加注重運用法治思維和法治辦法，建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機制，努力從根本上解決“四風(fēng)”問題。

4.堅持開門整改接受群眾監(jiān)督。把群眾參與作為推動整改落實的動力和壓力，把群眾評判作為衡量整改落實效果的根本標準，將整改全過程置于群眾監(jiān)督之下，及時公開整改內(nèi)容、目標、時限、責(zé)任和進展情況，讓群眾在參與整改的過程中切身感受到教育實踐活動的實際成效。

5.強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改。堅持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，一把手負總責(zé)，班子成員嚴格履行班子整改和個人整改責(zé)任，一級做給一級看，一級帶著一級改，推動各項整改措施落到實處。

二、整改措施、責(zé)任分工和時限要求

（一）加強和改進新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

1.加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記一系列重要講話精神。創(chuàng)新黨委中心組集中學(xué)習(xí)的平臺，嚴格中心組學(xué)習(xí)制度，每月至少安排1至2次班子集中學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的時效性和針對性。（楊安隊同志負責(zé)，宣傳辦牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

2.嚴守黨的政治紀律。堅決維護中央權(quán)威，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央的決策部署，保證政令暢通，做到有令必行，有禁必止。當(dāng)前和今后一個時期，集中力量抓好貫徹落實黨的十八屆三中全會精神以及中央、省、市一系列重要決策部署等重點關(guān)鍵事項的督促檢查，確保工作落實。加大對鎮(zhèn)十屆二次黨代會決策部署和《2014年政府工作報告》的督查力度，切實提高全鎮(zhèn)抓落實工作水平。（楊安隊同志負責(zé)，黨政辦公室牽頭辦理，2014年12月前）

3.健全黨內(nèi)生活制度。按照這次民主生活會的標準，使班子成員之間的交流談心活動常態(tài)化，每年集中開好一次民主生活會，認真開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)并解決領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在思想、工作、作風(fēng)方面存在的不良傾向和問題，增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。（楊安隊、陳泳池同志負責(zé)，組織人事辦、紀委、黨政辦公室牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

4.嚴格執(zhí)行民主集中制。全面貫徹鎮(zhèn)黨委會工作制度和議事規(guī)則。遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，重大問題必須由黨委會集體討論決定，不搞“一言堂”。實現(xiàn)議事決策民主化和科學(xué)化，重大問題決策前廣泛聽取各方意見和建議，進行綜合論證，增強公共政策制定透明度和公眾參與度。（楊安隊同志負責(zé)，黨政辦公室牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

5.堅持改革創(chuàng)新。緊密結(jié)合東鳳實際，切實找準新一輪全面 深化改革的切入點和著力點，以改革的精神推進制度機制創(chuàng)新，以更大的力度解放思想，沖破思想觀念的桎梏，突破利益固化的藩籬，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快推進理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，進一步營造改革創(chuàng)新氛圍。（楊安隊同志負責(zé)，黨政辦公室牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

6．恪守清正廉潔。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，進一步加強反腐倡廉建設(shè)，旗幟鮮明地反對腐敗。嚴格執(zhí)行廉潔從政準則和廉潔自律各項規(guī)定，從嚴要求自己，切實管好子女、親屬和身邊工作人員，決不搞特權(quán)、特殊，自覺接受監(jiān)督。牢記“兩個務(wù)必”，堅持勤儉辦一切事情，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。（楊安隊同志負責(zé)，鎮(zhèn)紀委牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

（二）著力整改“四風(fēng)”方面存在的突出問題 ——反對形式主義

7.整治“形象工程”、“政績工程”等問題。強化“功成不必在我任期”的思想境界，樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，謀求經(jīng)濟社會發(fā)展速度與質(zhì)量的統(tǒng)一，打造具有鮮明科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵的“東鳳質(zhì)量”。完善重大項目征求民意、風(fēng)險評估等機制，杜絕搞盆景、樹地標。（楊安隊同志負責(zé)，黨政辦牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

8.加快轉(zhuǎn)型升級。著重抓好“兩園四區(qū)”建設(shè)、“新三百”計劃實施、企業(yè)上規(guī)模培育工程、重點項目落實等工作，實現(xiàn)轉(zhuǎn) 型升級與加快發(fā)展齊頭并進。努力克服傳統(tǒng)路徑依賴，推進舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)用地由低容積率向高容積率轉(zhuǎn)變，為東鳳未來發(fā)展拓寬空間。（楊安隊、黃永前同志負責(zé)，經(jīng)信局、住建局牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

9.整治工作不重實效問題。發(fā)揮督查督辦工作的剛性作用，進一步強化對各項工作的督促檢查，建立任務(wù)倒逼、時間倒排、責(zé)任倒追機制，全力推進各項工作任務(wù)的落實。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭跟蹤督查重點工作機制，杜絕出現(xiàn)抓工作“虎頭蛇尾”、“重部署輕落實”現(xiàn)象。（黃永前同志負責(zé)，鎮(zhèn)黨政辦牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

10.切實強化各項惠民政策落到實處。進一步將財政支出向民生領(lǐng)域傾斜，確保每年用于民生領(lǐng)域的財政支出比例達70%以上。以“民生建設(shè)年”為切入點，完成好社會保障、提升公共服務(wù)、加強生態(tài)建設(shè)等6大工程23項惠民舉措。加大對各類工程的施工監(jiān)督管理，提高管理意識和成本觀念。（吳振棠、方小紅同志負責(zé)，社會事務(wù)局、財政分局牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

11.整治“民生工程”變?yōu)椤懊裨构こ獭爆F(xiàn)象。進一步重視抓好農(nóng)村道路、城市地下工程等與民生相關(guān)的項目工程建設(shè)與管理，當(dāng)前重點加強對雨污分流等施工現(xiàn)場管理，積極做好群眾宣傳區(qū)作，做到“民生工程”不擾民、不困民。（老自堅同志負責(zé)，住建局牽頭辦理，2014年12月前）12.整治下基層調(diào)研作風(fēng)不實現(xiàn)象。樹立低調(diào)務(wù)實、親民為民的調(diào)研之風(fēng)，完善調(diào)查研究工作制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月必須走訪聯(lián)系點1次，進村必須下小區(qū)，下企必須下車間，訪項目必須到工地。每年親自牽頭撰寫的重點課題調(diào)研不少于1個，并形成高質(zhì)量的調(diào)研材料，為黨委政府提供決策參考。（李翔宇同志負責(zé)，黨政辦牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

——反對官僚主義

13.完善聯(lián)系群眾機制。健全領(lǐng)導(dǎo)班子“五個一”聯(lián)系制度、黨員“2+1”結(jié)對幫扶和“六個一線工作法”等群眾工作機制，每周聯(lián)系1次基層、每月走訪1次村組、每季解決1件實事、每半年慰問1次困難戶，變“坐等上門”為“主動問需”，形成密切聯(lián)系群眾的長效機制。（楊安隊、陳泳池同志負責(zé)，組織人事辦、黨政辦牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

14.推行重大決策征求民意機制。在提出和決定關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣的重大決策事項時，要根據(jù)實際需要先征詢民意后作決策，實現(xiàn)民生工程由“政府配餐”向“群眾點單”轉(zhuǎn)變，使民生工程貼近群眾實際需求。今后要加大對東西罟等偏遠地區(qū)及一些老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入，確保全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。（黃永前同志負責(zé)，社會事務(wù)局、住建局牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

15.整治“衙門”作風(fēng)問題。增強服務(wù)基層和群眾能力，深化 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“2+8+N”模式，完善社區(qū)便民服務(wù)措施，增強基層服務(wù)能力。加強農(nóng)村發(fā)展“帶頭人”隊伍和黨員隊伍建設(shè)，以村（社區(qū)）為重點整頓軟弱渙散基層黨組織，更好地發(fā)揮基層黨組織在社會治理、服務(wù)群眾中的作用，實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾“零距離”。（麥炎輝、陳泳池同志負責(zé)，鎮(zhèn)組織人事辦牽頭辦理，2014年10月前）

16.落實維穩(wěn)第一責(zé)任。深入推進好“全民治安”、“平安細胞”工程。以開展創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)和全國生態(tài)文明示范鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”活動為抓手，以“社會矛盾化解年”為契機，完善信訪工作制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制，推進社會矛盾源頭預(yù)防化解機制的規(guī)范化、常態(tài)化。由班子成員牽頭全面摸排掌握易發(fā)多發(fā)社會矛盾，年內(nèi)集中化解一批歷史遺留積案。（麥炎輝、劉國良同志負責(zé)，綜治維穩(wěn)辦公室牽頭辦理，2014年12月前）

——反對享樂主義

17.整治擔(dān)當(dāng)意識不強問題。緊密結(jié)合東鳳實際，對標先進地區(qū)競爭力指標體系，構(gòu)建優(yōu)良營商環(huán)境，激發(fā)市場活力；進一步落實簡政強鎮(zhèn)改革，組織完善行政執(zhí)法體制機制，落實全市行政審批制度改革，推動服務(wù)型政府建設(shè)；主動提高科學(xué)管理水平，促進社會治理創(chuàng)新。（楊安隊、黃永前同志負責(zé)，鎮(zhèn)法制辦牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

18.集中整治“庸、懶、散、奢、推、拖”。集中開展機關(guān)干部 “庸懶散推拖”專項整治，7月前出臺機關(guān)干部工作期間相關(guān)紀律規(guī)定和要求，結(jié)合9月開展的紀律教育學(xué)習(xí)月活動，堅決糾正推諉扯皮、辦事效率低下、吃拿卡要、濫用職權(quán)等問題。（陳泳池同志負責(zé)，鎮(zhèn)紀委牽頭辦理，2014年10月前，長期堅持）

19.著力整治干部隊伍素質(zhì)能力欠缺問題。加強對干部隊伍管理，建立完善政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)長效機制，每年對全體機關(guān)干部輪訓(xùn)1次，提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對性和實用性，建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的黨員干部隊伍。（麥炎輝、陳泳池同志負責(zé)，鎮(zhèn)組織人事辦牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

20.提升行政效能。深入推進好“三亮”主題實踐活動，通過“工作人員亮身份、辦事流程亮標準、服務(wù)質(zhì)量亮承諾”，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。開展好行政提速工作“回頭看”活動，建立健全行政提速的長效管理機制，確保鎮(zhèn)內(nèi)行政審批（服務(wù)）事項整體提速至50%以上。扎實推進行政服務(wù)中心建設(shè)，10月前籌建好3－4個行政服務(wù)分中心，營造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。（黃永前、陳泳池、李翔宇同志負責(zé)，鎮(zhèn)紀委、黨政辦牽頭辦理，立即整改，長期堅持）

——反對奢靡之風(fēng)

21.嚴格“三公”經(jīng)費管理。遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴格執(zhí)行預(yù)算，嚴禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務(wù)無關(guān)的費用，5年內(nèi)各部門“三 公經(jīng)費”預(yù)算原則上不再增加。嚴格執(zhí)行政府采購有關(guān)法律規(guī)定和采購程序。加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督，全面加大預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計和政府投資審計力度，嚴查“三公”經(jīng)費支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費問題，嚴肅查處違法違規(guī)的單位和責(zé)任人。嚴禁黨政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動。（陳泳池、李翔宇同志負責(zé)，鎮(zhèn)紀委、審計辦、黨政辦、財政分局牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

22.認真貫徹實施《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。切實抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，結(jié)合實際抓緊制定我鎮(zhèn)的實施細則和相關(guān)配套制度。嚴格落實中央關(guān)于取消一般公務(wù)用車的規(guī)定，加強公務(wù)用車監(jiān)督管理。建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制，并將貫徹落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核等結(jié)合起來。對違反規(guī)定造成浪費的，依紀依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。（陳泳池、李翔宇同志負責(zé)，鎮(zhèn)紀委、黨政辦、組織人事辦牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

23.切實規(guī)范公務(wù)接待。建立健全公務(wù)接待集中管理、接待單位審批控制、公務(wù)接待清單等制度，建立接待資源共享機制。嚴格審批管理和接待標準，不接待無公函的公務(wù)活動，嚴禁將非公務(wù)活動納入接待范圍，不以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。嚴禁私客公待。嚴禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。（李翔宇同志負責(zé)，黨政辦公室牽頭辦理，2014年12月前）

24.嚴格控制各類節(jié)慶慶典和評比表彰活動。撤銷、停辦不符合國家和省、市有關(guān)規(guī)定的節(jié)慶慶典活動。規(guī)范和壓減鎮(zhèn)內(nèi)評比達標表彰活動，為基層和部門減壓。（李翔宇、李華軍同志負責(zé)，黨政辦、宣傳辦牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

（三）切實加強隊伍建設(shè)

25.深化干部人事制度改革。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范干部選拔任用程序、制度。拓寬事業(yè)編制干部進入公務(wù)員隊伍渠道。加強對行政事業(yè)單位編制使用和監(jiān)管，公開招考一批緊缺專業(yè)技術(shù)人員。（麥炎輝、陳泳池負責(zé)，組織人事辦牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

26.加大干部培養(yǎng)力度。破除“重提拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)”陋習(xí)，加大干部培訓(xùn)培養(yǎng)力度。健全人才引進和激勵機制，完善獎勵辦法，鼓勵支持企業(yè)引進高端技術(shù)人才。（麥炎輝、陳泳池負責(zé)，組織人事辦牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

27.加強干部監(jiān)督教育管理。強化干部日常教育管理，加大干部輪崗交流和不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整力度，加大違規(guī)違紀行為問責(zé)力度，研究加強干部監(jiān)督管理的辦法，推動領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。（麥炎輝、陳泳池負責(zé)，鎮(zhèn)紀委、組織人事辦牽頭辦理，立即整改、長期堅持）28.推進反腐倡廉建設(shè)。進一步加大反腐倡廉教育力度。繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，提高及時發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗的能力，加強反腐形勢分析研判，進一步強化以懲促治、以案治本。堅決查處各種侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為。（陳泳池負責(zé)，鎮(zhèn)紀委牽頭辦理，立即整改、長期堅持）

（四）集中力量解決群眾反映強烈的切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題

29.開展食品安全整治行動。健全食品安全監(jiān)管機制，管好管牢食品源頭、生產(chǎn)加工、存儲、流通、消費等環(huán)節(jié)。強化食品加工基地和綜合快檢中心建設(shè)，加強監(jiān)督管理，保障人民群眾的食品安全。7－9月期間，開展1次食品安全大規(guī)模集中檢查和專項治理活動，發(fā)現(xiàn)問題從嚴查處。（王軍良同志負責(zé)，鎮(zhèn)衛(wèi)生和計生局牽頭辦理，2014年10月前）

30.合理配置公共教育資源。在保證現(xiàn)有公共教育資源的基礎(chǔ)上，加大對各住宅小區(qū)配套幼兒園、學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)，年內(nèi)擴建中心幼兒園，2014學(xué)年開始，每年逐步提高外人務(wù)工人員子女積分入讀公辦學(xué)校名額，推進公共教育資源均衡發(fā)展。（李華軍同志負責(zé)，鎮(zhèn)文體教育局牽頭辦理，2014年12月前）

31.落實水產(chǎn)養(yǎng)殖戶扶持政策。針對水產(chǎn)養(yǎng)殖戶經(jīng)營成本上升，水產(chǎn)品價格持續(xù)走低問題，深入開展調(diào)研工作，并于6月底前開展水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班、新品種引進推廣會，積極引進農(nóng)業(yè)企業(yè)開展“公司+農(nóng)戶+基地”生產(chǎn)經(jīng)營模式，幫助水產(chǎn)養(yǎng) 殖戶走出困境。（林汝洪同志負責(zé)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭辦理，2014年10月前）

32.擴大重、特大疾病醫(yī)療補助范圍。5月底前出臺《東鳳鎮(zhèn)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助補充辦法》，建立與市級醫(yī)療保障制度緊密銜接的困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助制度，切實減輕鎮(zhèn)內(nèi)特殊困難群眾重特大疾病患者醫(yī)療負擔(dān)。（吳振棠同志負責(zé)，鎮(zhèn)社會事務(wù)局牽頭辦理，2014年10月前）

33.整治老城區(qū)易澇點。組織開展三防安全檢查，全面排查、梳理汛期暴露的老城區(qū)內(nèi)澇問題，認真分析內(nèi)澇原因，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外治澇經(jīng)驗，年底前全力解決老城區(qū)“水浸街”問題。（老自堅同志負責(zé)，鎮(zhèn)住建局牽頭辦理，2014年12月前）

34.堅決整治侵害群眾利益行為。充分發(fā)揮接訪大廳、政府信箱、網(wǎng)絡(luò)問政、政務(wù)微博、投訴熱線等平臺作用，加大對侵害群眾利益行為的收集力度，堅決糾正各類損害群眾利益的不正之風(fēng)。（陳泳池、李翔宇同志負責(zé)，鎮(zhèn)紀委、黨政辦牽頭辦理，2014年12月前）

（五）建立健全反對“四風(fēng)”問題的長效監(jiān)督機制

結(jié)合實際，對鎮(zhèn)黨委、政府制定下發(fā)的規(guī)范性、制度性文件進行一次全面集中梳理，列出清單，認真做好廢、改、立工作。在此基礎(chǔ)上，重點加快行政審批、財務(wù)管理制度、公務(wù)接待和公務(wù)用車管理、厲行節(jié)約等方面的改革，建立健全更為明細的規(guī)章制度，用制度管權(quán)管人管事，從制度約束上徹底 鏟除滋生奢靡之風(fēng)的土壤。

切實加大制度執(zhí)行力度。要加強監(jiān)督檢查，通過專項檢查、集中檢查、暗訪抽查、信訪受理等方式，加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。堅持每季度開展一次暗訪抽查，每年年底進行一次集中檢查，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實。對違反制度規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；對頂風(fēng)違紀的，依紀依法嚴肅處理。同時，要把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。

以教育實踐活動“回頭看”為抓手，每年開展一次成果檢查、鞏固工作，組織一次專題學(xué)習(xí)、聽取一次意見建議、開展一次談心談話，召開一次專題組織生活會，制定一份問題整改清單，完善一批工作制度，深入分析研究產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的深層次原因，按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求，以辯證唯物主義態(tài)度和改革創(chuàng)新精神推動教育實踐活動長效化、常態(tài)化，以教育實踐活動成果鞏固作風(fēng)建設(shè)長效機制，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

三、整改保障措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭整改。鎮(zhèn)黨委書記對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整改工作負總責(zé)，認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。其余班子成員要繼續(xù)在整改落實上發(fā)揮表率作用，既抓好分管領(lǐng)域和牽頭負責(zé)任務(wù)的整改，又搞好個人的整改，從自己帶頭做起，從自身問題 改起，實事求是、真整實改，一條一條兌現(xiàn)，一項一項落實。

（二）建立整改落實工作責(zé)任制。根據(jù)本整改方案確定的任務(wù)書、路線圖、時間表，逐項逐條落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，落實到具體工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照責(zé)任分工，要切實加大對整改落實的協(xié)調(diào)，建立上下互動、左右聯(lián)動、整體推進的整改落實工作機制，形成整改合力，切實抓好有關(guān)整改落實工作。

（三）堅持開門搞整改。把開門搞活動落實到整改工作中，讓群眾幫助和監(jiān)督解決問題。制定整改方案、出臺有關(guān)制度要請群眾參與，特別是對涉及群眾切身利益的問題要充分聽取群眾意見或經(jīng)過群眾討論。整改的措施、內(nèi)容、時限和進展情況，要及時向干部群眾公開，在政府網(wǎng)站、電視臺等鎮(zhèn)內(nèi)主流媒體上公示整改措施，作出整改承諾，與群眾當(dāng)面鑼、對面鼓，就專項治理情況現(xiàn)場接受群眾質(zhì)詢和社會監(jiān)督。建立整改成效滿意度測評機制，在召開第一批活動總結(jié)會議時，組織對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開展教育實踐活動情況，尤其是解決問題、改進作風(fēng)的情況進行民主評議；在活動結(jié)束后，組織開展民意調(diào)查，真正請群眾檢驗和評判活動效果，對多數(shù)群眾不滿意的及時補火，重新整改。

（四）加強整改落實的督促檢查。建立整改落實“臺賬”制度，實行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”。建立整改落實反饋制度，相關(guān)單位、部門要定期向鎮(zhèn)黨委報告解決問題進展情況，確保 件件有落實、事事有回音。鎮(zhèn)黨政辦要采取定期調(diào)度、隨機抽查、明查暗訪等方式，全面掌握專項整治工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決專項整治工作中出現(xiàn)的問題。適當(dāng)時候?qū)ｍ椪喂ぷ鬟M行“回頭看”，防止問題“回潮”和“反彈”。

（五）嚴格執(zhí)行整改落實問責(zé)制。堅持以整風(fēng)精神抓整改，嚴格執(zhí)行整改落實問責(zé)制，對專項整治工作不認真、不負責(zé)，態(tài)度消極，簡單應(yīng)付，突出問題隱瞞不報、整改不力，甚至頂風(fēng)違紀的單位和個人，嚴肅追究責(zé)任。強化正風(fēng)肅紀，對違規(guī)違紀問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不搞下不為例，決不姑息縱容。

中共中山市東鳳鎮(zhèn)委員會 群眾路線教育實踐活動辦公室

2014年10月9日

第五篇：2015年東鳳鎮(zhèn)環(huán)境保護大檢查實施方案

2015年東鳳鎮(zhèn)環(huán)境保護大檢查實施方案

為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2014〕56號）和《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，我鎮(zhèn)決定開展環(huán)境保護大檢查，具體實施方案如下。

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，全面排查排污單位和建設(shè)項目，列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單，制定綜合整改方案并分類實施，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，著力解決損害群眾健康的突出問題，確保無重特大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事故發(fā)生，進一步推進我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量改善和生態(tài)文明建設(shè)。

二、檢查內(nèi)容

（一）排污單位污染排放狀況

主要包括污染防治設(shè)施運行情況、污染物達標排放情況、固體廢物和危險廢物處理處置情況、環(huán)境應(yīng)急管理情況和環(huán)境風(fēng)險隱患消除情況。重點排查以下單位：

1、同樂工業(yè)園、和穗工業(yè)園、各村（社區(qū)）工業(yè)聚集區(qū)；

2、重點排污行業(yè)企業(yè)，主要包括石油、化工、洗水、線路板、金屬表面處理、鉛酸蓄電池等行業(yè)企業(yè)；

3、涉危險廢物產(chǎn)生單位、涉危險化學(xué)品企業(yè)。

（二）集中式飲用水水源地環(huán)境保護情況

飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)有無排污口，有無新建、擴建、改建所有與供水設(shè)施和水源保護無關(guān)的建設(shè)項目、種養(yǎng)殖項目。

（三）違法違規(guī)建設(shè)項目清理情況

檢查新建、改建、擴建項目的環(huán)境影響評價制度和環(huán)?！叭瑫r”制度執(zhí)行情況，重點檢查有無交通設(shè)施、移動通信基站、石化等建設(shè)項目“未批先建”、“未驗先投”的情況。

（四）突出環(huán)境問題解決情況

排查梳理各村（社區(qū)）突出環(huán)境問題，特別是群眾舉報投訴的重點環(huán)境信訪案件、重點掛牌督辦環(huán)境問題及長期未得到根治的重點污染綜合整治問題等，仔細督查開展入河排污口、飲用水水源保護區(qū)違法建設(shè)項目第二階段、涉鍋爐企業(yè)、水槽行業(yè)等專項整治行動情況。

三、機構(gòu)職責(zé)

（一）工作機構(gòu)

建立由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局牽頭的鎮(zhèn)環(huán)境保護大檢查工作部門間聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議成員單位包括司法所、經(jīng)信局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、住建局、衛(wèi)計局、環(huán)保分局、交通分局、安監(jiān)分局、集體資產(chǎn)管理有限公司、公安分局、工商分局、國土分局、供電分局、中國電信東鳳分公司等部門和各村（社區(qū)）。

（二）職責(zé)分工

司法所：負責(zé)進一步加大環(huán)保法治宣傳，加強對律師、公證、法律援助等參與有關(guān)環(huán)保案件的工作指導(dǎo)，對群眾維護環(huán)境權(quán)益的行動提供必要的法律幫助。

經(jīng)信局：牽頭負責(zé)協(xié)調(diào)和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，控制本鎮(zhèn)煤炭消費總量，牽頭整治重點項目類建設(shè)項目環(huán)保等手續(xù)不完善的問題。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)牽頭整治鎮(zhèn)內(nèi)主要河道管理范圍內(nèi)的違法采砂、非法設(shè)置堆砂場和違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物等問題。負責(zé)飲用水源保護區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動的排查整治工作。

住建局：負責(zé)加快污水處理廠二期以及垃圾中轉(zhuǎn)站升級改造的建設(shè)進度，牽頭整治轄區(qū)內(nèi)道路建設(shè)類項目環(huán)保手續(xù)不完善的問題。

衛(wèi)計局：負責(zé)監(jiān)督管理醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及醫(yī)院污水處理等。

綜合行政執(zhí)法局：負責(zé)收集各部門工作總結(jié)，編制工作簡報和報送相關(guān)材料。

環(huán)保分局：負責(zé)組織現(xiàn)場督查、信息調(diào)度，負責(zé)排污單位和建設(shè)項目的排查整治工作。

交通分局：負責(zé)牽頭整治危橋改造等交通設(shè)施類建設(shè)項目環(huán)保手續(xù)不完善的問題。

安監(jiān)分局：負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管；依照職責(zé)分工，負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生所涉及職業(yè)病危害預(yù)防控制的監(jiān)督管理；依法查處無安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品的違法行為。集體資產(chǎn)管理有限公司：負責(zé)牽頭整治鎮(zhèn)屬集體物業(yè)內(nèi)的建設(shè)項目環(huán)保手續(xù)不完善的問題。

公安分局：負責(zé)積極協(xié)助鎮(zhèn)環(huán)保分局查處涉嫌環(huán)境污染犯罪案件。

工商分局：負責(zé)依法注銷或吊銷政府下達取締關(guān)閉決定的違法企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照；對法律法規(guī)明確規(guī)定須經(jīng)環(huán)保部門前置審批，而未辦理審批手續(xù)的企業(yè)，不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

國土分局：負責(zé)違章建筑物內(nèi)企業(yè)的環(huán)境治理恢復(fù)監(jiān)督管理工作。

供電分局：負責(zé)牽頭整治變電站等供電設(shè)施類建設(shè)項目環(huán)保手續(xù)不完善的問題，協(xié)助環(huán)保部門落實涉違法案件的停電措施，責(zé)令其限期整改。

電信東鳳分公司：負責(zé)協(xié)調(diào)配合移動通信基站類建設(shè)項目環(huán)保等手續(xù)不完善問題的排查整治工作。

各村（社區(qū)）：按照“屬地管理”原則，負責(zé)協(xié)助組織開展本轄區(qū)內(nèi)各項環(huán)境保護專項檢查工作，同時與鎮(zhèn)級職能部門做好業(yè)務(wù)對接，及時報送相關(guān)工作情況。

四、工作步驟

（一）時間安排

1、動員部署（6月）

制定具體實施方案，責(zé)任落實到部門，督促各村（社區(qū)）細化到企業(yè)。

2、檢查和整治（7-12月）各部門、各村（社區(qū)）組織開展檢查，建立并完善一廠一檔（企業(yè)基本信息、地理坐標、建設(shè)項目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場檢查情況、違法行為處理情況、環(huán)境風(fēng)險隱患整治情況等），列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單，提出整改要求，邊檢查、邊查處、邊整改，查處并曝光一批典型環(huán)境違法案件，依法關(guān)停一批落后產(chǎn)能企業(yè)，清理整頓一批重污染行業(yè)企業(yè)，升級改造一批污染治理設(shè)施落后企業(yè)。

3、現(xiàn)場督查（貫穿全過程）

鎮(zhèn)環(huán)境保護大檢查工作部門間聯(lián)席會議成員單位組成鎮(zhèn)聯(lián)合督查組，對各部門、各村（社區(qū)）環(huán)境保護大檢查的開展情況、存在問題及整改情況分階段進行督查，督促落實整改；鎮(zhèn)環(huán)保分局會同衛(wèi)計局開展整治醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物污染的專項行動。

（二）報送要求

1、鎮(zhèn)環(huán)境保護大檢查工作部門間聯(lián)席會議成員單位于2015年7月2日前報送聯(lián)席會議成員及聯(lián)絡(luò)員名單（詳見附件1）。

2、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局于2015年7月3日前報送動員部署情況、實施方案、聯(lián)絡(luò)部門及聯(lián)系人員信息到市環(huán)境保護大檢查聯(lián)席單位。在7-12月期間，每月編發(fā)并上報1至2期工作簡報。

3、各聯(lián)席會議成員單位于9月10日前，報送季度工作進展；12月10日前，報送工作總結(jié)。

4、各村（社區(qū)）于每月10日前報送檢查臺帳（詳見附件2）

信息收集匯總工作由綜合執(zhí)法局負責(zé)，各單位要及時報送相關(guān)材料，圍繞大檢查工作重點，充分反映工作開展情況、做法、成效。(聯(lián)系人：綜合執(zhí)法局雷靜，聯(lián)系電話：88771212、***，傳真：88771168)

五、工作要求

（一）落實主體責(zé)任

要落實監(jiān)管責(zé)任，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門共同參與的環(huán)保聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制；進一步落實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，依法申報登記污染排放情況和公開環(huán)境信息，加大污染防治投入，確保穩(wěn)定達標排放，有效防范環(huán)境風(fēng)險。

（二）強化分類整治

各部門、各村（社區(qū)）于2015年7月底前排查梳理本轄區(qū)內(nèi)的重點污染源、重點風(fēng)險隱患、重點環(huán)境問題、重點區(qū)域整治問題、重點難點信訪案件、重點行業(yè)情況，實施分類整治，2016年完成建設(shè)項目環(huán)保手續(xù)清理整改任務(wù)。對建設(shè)項目“未批先建”、“未驗先投”問題，依法責(zé)令完善相關(guān)環(huán)保手續(xù)；對重點難點問題、久拖未決等問題，及時報告環(huán)保部門，并組織各相關(guān)部門研究解決；對環(huán)境違法犯罪行為，依法嚴肅查處。

六、保障措施

（一）加強宣傳引導(dǎo)

充分發(fā)揮新聞媒體的作用，組織學(xué)習(xí)新《環(huán)境保護法》和《廣東省環(huán)境保護條例》、宣傳解讀《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府轉(zhuǎn)發(fā)意見，不斷提高全社會的環(huán)保法治觀念；組織開展《環(huán)境保護法》圖片巡回展和《環(huán)境保護法》講座，營造良好的社會氛圍。

（二）推進信息公開

積極推進環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境保護大檢查行動進展情況，查處曝光一批環(huán)境違法案件，依法公開查處結(jié)果，充分保障人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。