第一篇：職能調整暑期基層人行工作必須實現(xiàn)三個轉變

職能調整時期基層人行工作必須實現(xiàn)三個轉變 新修改的《中國人民銀行法》賦予人民銀行制定和執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提供金融服務三方面的內容。央行職能調整后，面對縣級人民銀行員工隊伍現(xiàn)狀，如何應對新任務、新挑戰(zhàn)，人行與新成立的銀監(jiān)辦如何搞好協(xié)作，共同維護轄區(qū)金融穩(wěn)定，是當前人民銀行所面臨的首要問題。

一、調整工作思路，轉移工作重心。

監(jiān)管職能分離后，央行員工心理觸動較大。需要重新進行角色定位、心理調整、提高素質。一是縣支行領導要更新理念、創(chuàng)新思路、把握機遇，積極、主動地開展工作；二是幫助員工穩(wěn)定思想、調整心理狀態(tài)，實現(xiàn)思想觀念上的轉變；三是人民銀行員工要正確認識和找準自我擔負的職能及角色定位；四是整合資源，合理安排，為員工創(chuàng)造一個施展才華的空間平臺。五是對如何履行好職能進行深入思考，理清工作思路，確定工作措施，不斷增強貫徹貨幣政策、實施宏觀調控的有效性、科學性，切實提升金融服務水平，努力發(fā)揮維護轄區(qū)金融穩(wěn)定的功能，全面開創(chuàng)新形式下人民銀行基層工作新局面。

二、加強內部管理，實施人才戰(zhàn)略。

對于本次改革，中國人民銀行副行長吳曉靈在接受記者采訪是時，傳遞給所有人民銀行系統(tǒng)員工一個強烈的信號：改革后，人民銀行工作任務更重，要求更高，專業(yè)化更強。相應的對工作人員的要求更高、更嚴格、更全面。但從現(xiàn)實情況看，基層人民

銀行員工隊伍更新速度較慢，普遍存在員工老齡化趨勢。因此，提升現(xiàn)有員工整體素質、工作水平、專業(yè)化技能是當務之急

1、探索新型的教育培訓方法，實現(xiàn)基層行整體水平與員工個體素質提高的雙贏。一是變適應性培訓為崗位培訓，使員工感到壓力與危機；二是變單一的學歷證書考試為全方位的專業(yè)證書考試，改善知識結構，提高社會競爭力；三是變把培訓作為部門職責為單位整體行為，以適應不斷發(fā)展的央行職能的需要。

2、完善監(jiān)督考核激勵機制，打造發(fā)展平臺，促進員工最大限度地實現(xiàn)自身價值。一是改革用人機制。進一步建立和完善能上能下的競聘上崗制度，公平競爭的員工優(yōu)化組合制度，人盡其才的崗位流動制度，營造一種有利于人才發(fā)展空間的良好環(huán)境。二是建立監(jiān)督機制。根據(jù)縣級人民銀行的工作職責、工作目標，重新制定工作范圍，健全制度，完善崗位責任制，實行分級分工負責制，確實抓好落實。三是完善考核機制。制定切實可行的考核體系，以員工所在的崗位責任制為基礎指標，以工作突出表現(xiàn)、調研成果、民主評價（群眾、上級對其認可程度），建立科學的量化考核指標體系，為員工的崗位確定、工資分配、培訓、晉升及下年工作目標設定提供依據(jù)。四是拓寬激勵機制。通過獎勵激勵、文化激勵、考核激勵等多途徑的激勵方式，使組織目標與個人目標相結合，物質激勵與精神激勵相結合，外在激勵與內在激勵相結合，充分發(fā)揮員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，最大限度地挖掘員工的內在潛力。五是改進分配機制。進一步改進責任目

標津貼的使用和管理，使責任目標津貼的分配真正起到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的作用，真正與個人的工作業(yè)績聯(lián)系起來，拉開分配檔次。

二、傳導貨幣政策，完善信貸體系。

監(jiān)管職能分離后，防范和化解系統(tǒng)性金融風險，建立貨幣政策執(zhí)行協(xié)調與聯(lián)系機制是目前縣級人民銀行廣大干部職工必須研究和解決的重大課題。

1、建立內部貨幣政策實施機制。深入調查研究，提出自己的貨幣政策執(zhí)行意見并及時對當?shù)匦刨J投向做出必要的反應與溝通，對金融機構執(zhí)行貨幣政策情況、存在問題及時糾正，從而達到提高貨幣政策執(zhí)行的前瞻性作用。

2、確實加強統(tǒng)計分析，為上級行決策提供依據(jù)。

縣域經(jīng)濟處于經(jīng)濟系統(tǒng)的最小單元，具有豐富的活力和特點，要深入開展調查研究，分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點、熱點、難點，分析貨幣政策在基層的執(zhí)行情況，及時反饋上報，使總行和分行及時了解掌握貨幣政策在基層的實施效果、遇到的問題和困難，以便及時對政策進行調整和完善。

3、加強督促檢查，狠抓各項信貸政策落實。為擴大內需，人總行制定了小額農戶貸款、消費貸款、助學貸款等一系列的信貸政策，這些政策的實施，離不開人行的組織協(xié)調和推動，也需要人行督促檢查。倘若人行不進行具體細致的工作，那么政策措施很難保證落實到位，實施效果也會大打折扣。監(jiān)管職能分離后，對政策落實是否到位的督促檢查，基層央行應有所作為。

4、要把實施貨幣政策與轄區(qū)征信體系建設結合起來。縣級人民銀行應加強區(qū)域經(jīng)濟性經(jīng)濟狀況問題的調查研究分析，配合社會各部門，打擊利用假破產(chǎn)、假改制逃廢銀行債務行為，依法維護銀行債權，促進金融業(yè)資產(chǎn)質量和效益的提高。分離監(jiān)管職能的人行，要在轄區(qū)金融體系建設中發(fā)揮主導作用。在這一方面縣支行就有很多的工作要做。一是要在配合農村信用社小額信貸的發(fā)放同時，把建立信用工作向農村推進；二是要加強與有關部門的合作，實現(xiàn)信息資源的共享，加快同業(yè)征信向聯(lián)合征信進而向社會征信的轉變。為充分發(fā)揮金融在現(xiàn)代經(jīng)濟中核心作用，為信用立法，建立一個統(tǒng)一、高效、客觀、公正的信用體系提供法律制度的保障作出努力。

第二篇：計生工作實現(xiàn)三個新轉變

一是首推領導計生信訪接待日制度，工作作風有了新轉變。自2006年3月起，該鄉(xiāng)實行實崗副科級以上領導計生信訪接待日制度，主要領導親臨鄉(xiāng)便民服務中心接待來訪群眾，與群眾面對面交談，受理群眾政策咨詢，接受群眾建議和問題反饋。截止目前共接待來訪群眾260人，受理政策咨詢400余件，解決問題50余個。

二是轉變過去重突擊輕思想發(fā)動的工作方式，工作方法有了新轉變。嚴格按照“三公開、一監(jiān)督”的要求，變過去夜晚工作為白天工作，變突擊抓拉為思想教育，并強化服務意識，在條件允許的范圍內實行受術對象接送，在群眾心目中樹立了新形象，進一步密切了干群關系。

三是群眾履行手術的主動性提高，對計生工作認識有了新轉變。在當前計生工作的高壓態(tài)勢下，一改過去“躲、逃、看”和對抗的思想，主動履行計生手術。至目前，主動履行計生手術的受術對象占手術總人數(shù)的73%，沒有出現(xiàn)一起對抗事件。

第三篇：我區(qū)環(huán)境保護工作成功實現(xiàn)三個轉變

我區(qū)環(huán)境保護工作成功實現(xiàn)三個轉變

做好下階段工作主攻六方面重點

7月31日，區(qū)委常委、副區(qū)長蔣金梁，區(qū)人大常委會副主任商懷遠，區(qū)政協(xié)副主席朱國銘再次對我區(qū)新?811?環(huán)境整治和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作進行督查。

區(qū)領導現(xiàn)場檢查了紅山熱電脫硫工程、中紡印染中水回用設施運行情況和南陽鎮(zhèn)入鎮(zhèn)口整治工程，后又聽取了黨山鎮(zhèn)負責人關于省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的匯報。

區(qū)領導充分肯定了我區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建方面取得的成效。商懷遠指出，節(jié)能減排是工業(yè)戰(zhàn)線上落實科學發(fā)展觀的重要舉措，必須以此為契機，進一步推進工業(yè)轉型升級的步伐，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。朱國銘認為，新?811?整治實現(xiàn)了我區(qū)環(huán)境保護工作的三個轉變：一是從過去?頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳?的整治方式向全面整治轉變；二是從突擊整治向長效管理轉變；三是從政治強制推動向企業(yè)社會責任感提升轉變。

蔣金梁在督查中要求，各鎮(zhèn)街、場、管委會和各有關部門要再接再厲，狠抓六方面重點，全面推進生態(tài)環(huán)保工作，確保如期完成整治和創(chuàng)建任務。一是抓目標。以蕭紹區(qū)域（蕭山片）印染化工行業(yè)污染整治規(guī)劃和實施方案為依據(jù)，進一步落實?百日攻堅?的目標任務，新?811?整治這場硬仗

只許勝不許敗，只能提前完成不能拖后；二是抓氛圍。要積極營造?新‘811’整治是提高人們生活質量、落實科學發(fā)展觀重要載體?這一氛圍，嚴查嚴懲違法排污企業(yè)，以7月29日晚的全區(qū)性執(zhí)法檢查為起點，加大查處頻次和力度，對任何違法行為抓到一起曝光一起，切實鞏固整治成果；三是抓攻堅。要集中精力，形成合力，排難點、抓重點、促提高、求鞏固，圓滿完成新?811?整治八大攻堅任務；四是抓質量。狠抓深度脫硫、截污管網(wǎng)、河道整治等工程質量，強化安全責任意識，趕進度的同時嚴把質量關；五是抓配套。確保建成設施的正常運轉，并切實提高全區(qū)污水納管率；六是抓監(jiān)管。各部門要形成合力，密切配合，做到宣傳到位、合作到位、監(jiān)管到位，積極推進新?811?整治和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建。

區(qū)政府辦公室、區(qū)人大城建環(huán)保工委、區(qū)政協(xié)城交資環(huán)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設局、區(qū)農水局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)環(huán)保局等相關部門負責人陪同督查。

上半年順利推進新“811”整治和污染減排工作 8月1日，我局召開局務會議暨半年總結會議，就如何貫徹落實區(qū)委十三屆七次全會精神，做好下半年生態(tài)環(huán)保工作進行再研究和再部署。

朱紀祥局長在會上簡要回顧總結了上半年生態(tài)環(huán)保工作進展情況。上半年，我局認真貫徹落實區(qū)委十三屆六次全

會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持解放思想創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，堅持優(yōu)化服務強化監(jiān)管，堅持以城市化帶動推進經(jīng)濟轉型升級，各項生態(tài)環(huán)保工作按照預定目標順利推進。一是圍繞?摘帽?目標，大力開展蕭紹區(qū)域（蕭山片）印染化工行業(yè)污染整治工作；二是圍繞創(chuàng)建目標，全力推進省級生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建工作；三是圍繞減排目標，實現(xiàn)減排工程歷史性推進；四是圍繞保增長，加強建設項目審批工作；五是圍繞保穩(wěn)定，加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作；六是圍繞保民生，加強水源保護、輻射監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測和信訪調處工作；七是圍繞造氛圍，加強環(huán)境信息報送和宣教工作；八是圍繞強隊伍，搞好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。

下半年，我局將緊緊圍繞區(qū)委十三屆七次全會精神，切實增強生態(tài)環(huán)保工作的緊迫感、使命感和責任感。一是再接再厲，確保順利通過新?811?整治摘帽驗收；二是加大力度，確保生態(tài)區(qū)創(chuàng)建通過市級技術核查；三是乘勢而上，強勢推進減排工程建設；四是查漏補缺，確保順利通過創(chuàng)模復檢；五是突出重點，加強大氣污染綜合整治工作；六是創(chuàng)新機制，加快探索和實施排污權交易試點工作；七是加強監(jiān)管，維護環(huán)境安全和群眾環(huán)境權益；八是提升素質，不斷加強環(huán)保隊伍自身建設。

第四篇：縣實現(xiàn)三個轉變做好干部教育培訓工作

縣實現(xiàn)三個轉變做好干部教育培訓工作

針對在干部教育培訓工作中存在的不符合干部自身需求和業(yè)務工作的需要等問題，和碩縣努力從培訓模式、師資力量、培訓對象和培訓內容三個方面轉變。

從縣級黨校獨家辦學向縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)辦轉變。受師資力量和教學場所設備等因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的教育培訓主陣地作用發(fā)揮不夠明顯，導致兩級黨校一重一輕，縣委黨校的培訓任務比較重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校無事可干。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校師資隊伍建設。從黨政機關、企事業(yè)單位和縣黨校抽調15名政治思想過硬、教學水平高的教師擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校專職教師，主要開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職業(yè)道德、時事政治、形勢任務教育及村干部、入黨積極分子等培訓，縣委黨校適時給予指導，對重要內容的教育培訓積極邀請縣委黨校教師到校講課。二加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校陣地建設?？h委為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校配備了筆記本電腦、投影儀等教學設備。同時，積極自籌資金，興建鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地，并配備完善教學設施。三是加強“流動黨校建設”。針對農牧區(qū)群眾居住地較為分散的實際，縣鄉(xiāng)兩級黨校組織稱一所“流動黨校”，深入到農牧區(qū)開展“雙語”培訓、領導干部崗前培訓、村黨支部書記培訓、村級后備干部培訓及中青班培訓等主體班次的培訓工作。截至目前，“流動黨?！遍_辦各類培訓班10場次，培訓220余人次。

從“培訓專業(yè)戶”向點名調訓轉變。受以往培訓機制影響，個別單位在工作中對干部教育培訓工作缺乏正確認識，不能很好地處理工學矛盾，在干部教育培訓上不能著眼長遠，經(jīng)常將本單位工作不得力、落實制度不嚴格的“閑人”

選派到縣委黨校參加各種培訓班，致使培訓效果不明顯，很多重要崗位上的年輕后備干部沒有得到很好的教育培訓，而個別人一年參加好幾期培訓班，成了名符其實的“培訓專業(yè)戶”。為使“培訓專業(yè)戶”成為歷史，縣委組織部對近幾年來參加黨校各班次教育培訓人員進行全面統(tǒng)計，對照各單位黨員干部花名冊，遴選出一批教育培訓“候選干部”備訓，縣委黨校每期辦班時，直接從他們中間點名調訓，特別是重要崗位上的干部每年必須點名調訓一次，從制度管理缺乏向學分制問責轉變。此前由于缺乏對黨員干部教育培訓效果的相關制度，黨校教師與學員思想上不重視，教學氛圍不濃厚，考試成績不理想，達不到培訓的預期效果?？h委組織部及時印發(fā)了《干部學習培訓學分制管理辦法(試行)》，對全縣科級領導干部實行學分培訓管理，各單位參照此辦法實行對干部的學分制管理。辦法規(guī)定：干部年內必須完成30學分以上，對未完成規(guī)定學分的單位和個人給予全縣通報批評，并不得參加評先選優(yōu)。培訓學分主要由脫產(chǎn)培訓學習學分、心得體會和調研報告學分構成。對培訓學習結束考試不合格，特別是“雙語”筆試不合格的學員給予通報批評，學費由本人承擔，限期半年內整改提高并參加補考，補考仍不合格者，年終考核定等不得評優(yōu)。

第五篇：基層工商局四轉變實現(xiàn)四目標工作思考

在“兩費”停收、工商職能亟待轉型的形勢下，周伯華局長提出了“四個轉變”和“四高目標”的新要求。對處于執(zhí)行層的市、縣工商部門來說，如何正確和深刻地領會“四個轉變”的深刻內涵，結合具體實踐，實現(xiàn)“四高目標”的要求，對于促進工商行政管理事業(yè)科學發(fā)展，推動工作創(chuàng)新，具有重要的指導意義。

一、“四個轉變”和“四高目標”具有

重要的時代特征和理論意義

科學的理論總是從不斷發(fā)展的實踐中產(chǎn)生，同時又指導實踐向更高的層次發(fā)展。當前，工商行政管理工作面臨著內外環(huán)境的重大變化，也迫切需要新的理論指導。周伯華局長提出的“四個轉變”和“四高目標”適應了工商行政管理工作面臨的新形勢、新要求，具有很強的指導意義和實踐性。

一是適應了當前國內外形勢的新需要。當前，全國上下都在認真貫徹和落實科學發(fā)展觀，科學發(fā)展觀是新時期指導各項工作的指南。“四個轉變”和“四高目標”是科學發(fā)展觀在工商行政管理工作中的部門化，也是踐行科學發(fā)展觀的重要載體。其次，當前國內外嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，給工商工作也提出了新的課題，如何在準確把握企業(yè)對工商部門的需求，充分發(fā)揮工商職能，幫助企業(yè)度過難關，確保地區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，也是工商部門需要認真研究的一個重大而緊迫的課題。再次，責任政府建設和民生利益維護，給工商行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。去年以來，一些地方相繼發(fā)生了許多重大責任事故，特別是近期發(fā)生的問題奶粉事件和多起重大安全生產(chǎn)責任事故，也給工商部門提出了深刻的警示?！八膫€轉變”和“四高目標”的提出，對于工商行政管理工作理順思路，調整職能，具有重要意義。

二是解決了工商行政管理工作面臨的問題。當前，工商行政管理工作面臨著重大轉型，征收了二十多年的“兩費”停收，使許多工商人員特別是基層的干部職工出現(xiàn)了迷茫、不知所從的現(xiàn)象，部分人員的能力、素質不能適應形勢和發(fā)展的要求，對新的經(jīng)營方式敏感性不高，對新的領域比較陌生，監(jiān)管執(zhí)法和服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力相對不足，面臨著“本領恐慌”。要把他們從習慣于收費的狀態(tài)中轉變到加強監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務發(fā)展的工作形態(tài)上，改變對原有工作狀態(tài)和工作方式的“路徑依賴”，還需要一個時期的心理適應和工作轉型?！八膫€轉變”和“四高目標”為工商行政管理工作的開拓創(chuàng)新指明了方向。

三是有助于推動系統(tǒng)內行政執(zhí)法機制和監(jiān)管機制創(chuàng)新。黨的十七大提出了“大部門體制改革”設想，就是要著力解決機構重疊、政出多門、效率低下、推諉扯皮等問題。同時，新的“三定”方案賦予工商行政管理機關網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為的監(jiān)管、食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管、反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法等新的職責，需要工商行政管理機關不斷創(chuàng)新思維方式和監(jiān)管方式，抉棄傳統(tǒng)的、落后的管理理念，努力拓展工商行政管理職能空間；在部門內部，要合理配置管理資源，推進管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，避免“系統(tǒng)失效”現(xiàn)象，著力轉變職能、優(yōu)化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。

四是有助于樹立工商部門的社會形象?！靶≌⒋蠓铡笔乾F(xiàn)代政府的發(fā)展方向，工商機關是政府負責市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，必須對政府負責，為公眾服務，“四個轉變”將工商機關的服務寓于監(jiān)管職能之中，有效地達到讓社會滿意的“四高目標”。同時，在“兩費”征收時期，許多基層工商機關將大部分精力和時間放在了收費上，社會上有相當一部分人對于工商部門職能的認識也基本停留在收費管理上，“兩費”停征以后，社會上一些人對工商部門的存在價值產(chǎn)生了誤解。鑒于此，盡快實現(xiàn)“四個轉變”，達到“四高目標”，將使工商機關以卓有成效的工作業(yè)績獲得社會認可。

二、落實“四個轉變”、達到“四高目標”要求的方向探索

“四個轉變”和“四高目標”是對當前工商行政管理工作的深刻把握和科學解答，準確地把握和解決存在的問題，就會推動工商行政管理工作的創(chuàng)新和開展。要實現(xiàn)“四個轉變”，達到“四高目標”要求，結合**市工商行政管理工作的實踐，應當抓住“人本、監(jiān)管、發(fā)展”三個核心內涵，從隊伍、執(zhí)法、服務三個方面做起。

一是激發(fā)內力，借助外力，教育培訓相結合，提高隊伍執(zhí)行力。一支素質高、能力強的隊伍是做好工作的保證?！皟少M”停征后，隊伍素質特別是基層工商人員的素質，還不能適應當前形勢和任務發(fā)展的要求，要結合學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，用科學發(fā)展觀來武裝隊伍，改革和創(chuàng)新工商工作，并及時克服部分工商人員存在的各種錯誤思想，將工商部門的職責和工作重點，及時轉到監(jiān)管執(zhí)法和服務發(fā)展上來，推進各項職能全面到位。要加快工商隊伍轉型，加大教育培訓力度，通過全員培訓、練兵比武、以強帶弱、以上帶下等方法，盡快調整工商