第一篇：縣委書記在縣委常委民主生活會上的發(fā)言

在縣委常委民主生活會上的發(fā)言

（2006年8月 日）

根據(jù)市紀(jì)委和市委組織部聯(lián)合通知要求，我們今天召開這次縣委常委民主生活會。首先，我代表縣委常委作個發(fā)言，不到之處請各位常委補(bǔ)充；就我自身學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)等方面存在的問題，懇請大家提出批評。

一、堅持把學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市一系列決策部署作為重大的政治責(zé)任，不斷加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)

今年以來，縣委常委圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、貫徹落實上級黨委的重大決策部署作為首要的政治任務(wù)，先后舉辦理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，邀請市委講師團(tuán)和有關(guān)專家舉辦理論講座、報告會，并于今年7月份召開了縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神和上級黨委的一系列重要決策部署，認(rèn)真研讀《江澤民文選》，政治思想修養(yǎng)和政策理論水平進(jìn)一步提高，政治鑒別力和政治敏銳性明顯增強(qiáng)。

（一）進(jìn)一步加深了對黨的先進(jìn)性建設(shè)的理解和認(rèn)識。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝建黨８５周年暨保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動總結(jié)大會上的重要講話，對黨的先進(jìn)性建設(shè)進(jìn)一步加深了理解，提高了認(rèn)識。第一，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是對各級黨組織和廣大黨員的新要求。通過學(xué)習(xí)，大家普遍認(rèn)識到，保持先進(jìn)性，關(guān)鍵是要深刻理解和掌握“三個代表”重要思想并自覺付諸實踐，把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的精神動力和物質(zhì)力量，把共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性體現(xiàn)在建設(shè)“三個文明”與構(gòu)建和諧社會的偉大實踐中，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。第二，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)工程。在加強(qiáng)理論武裝的基礎(chǔ)上，通過認(rèn)真查擺和深入剖析，挖掘思想根源，切實解決全縣黨員干部隊伍中存在的突出問題，不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì)，努力打造“平常時期能看得出來，關(guān)鍵時刻能沖得出來，危難時刻能豁得出來”的黨員隊伍，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的根本保證。圍繞市委對我們提出的“全力加快發(fā)展、爭取位次前移”的目標(biāo)要求，我們科學(xué)確定了今年各項工作目標(biāo)，并采取切實有效措施，確保各項目標(biāo)和任務(wù)要求的落實，著力把基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力更好地發(fā)揮出來，使之真正成為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的組織者、推動者和實踐者；把黨員的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，使之真正成為加快發(fā)展實踐中的先鋒模范，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，形成干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。原創(chuàng)文章，盡在網(wǎng)絡(luò)004km.cn網(wǎng)。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性觀念和貫徹維護(hù)黨章的自覺性。重點圍繞四個方面，切實把黨章的各項要求落實到各項工作中去。一是圍繞堅定理想信念學(xué)習(xí)貫徹好黨章。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本理論和重要論述，幫助廣大黨員、干部掌握和運用科學(xué)的思想來分析認(rèn)識問題，任何時候任何情況下都確保在理想信念上不猶豫、不含糊、不動搖，矢志不渝地為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會而努力。二是圍繞加強(qiáng)道德修養(yǎng)學(xué)習(xí)貫徹好黨章。教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，自覺踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是圍繞嚴(yán)明紀(jì)律學(xué)習(xí)貫徹好黨章。以作風(fēng)建設(shè)為突破口，嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律，尤其是黨的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律及其他紀(jì)律。為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，我們又對全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行了“約法三章”，引導(dǎo)全縣上下切實把主要精力放在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上。今年以來，我們認(rèn)真貫徹《黨章》和《干部任用條例》，堅持從事業(yè)需要出發(fā)，堅持正確的用人導(dǎo)向，注重憑實績選用干部，加大經(jīng)濟(jì)工作實績考核力度，實行一月一次考核、一月一次排序，一月一次兌現(xiàn)獎懲，先后從4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個部門提拔任用了9名干部，社會反映良好。四要圍繞強(qiáng)化制約監(jiān)督學(xué)習(xí)貫徹好黨章。以貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)，積極推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，由縣紀(jì)委牽頭，制定實施了《關(guān)于對重大事項運行的監(jiān)督辦法》、《關(guān)于政府職能部門踐諾情況的監(jiān)督辦法》、《關(guān)于實行科級單位中層干部廉政談話制度的意見》等，著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督，強(qiáng)化對干部選拔任用、財政資金使用、國有資產(chǎn)運營等方面的監(jiān)督，切實做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。同時，加大對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財務(wù)支出的規(guī)范管理，狠剎吃喝風(fēng)，抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)了制度的約束力。

（三）進(jìn)一步建立健全先進(jìn)性教育活動長效機(jī)制。在鞏固提高第一、二批先進(jìn)性教育成果的基礎(chǔ)上，以“建班子、解疙瘩、辦實事、促發(fā)展”為出發(fā)點，扎扎實實地搞好第三批先進(jìn)性教育活動。先后整頓治理農(nóng)村基層黨組織51個，調(diào)整村級班子38個，建設(shè)規(guī)范黨支部活動場所67個。圍繞先進(jìn)性教育活動長效機(jī)制建設(shè)，我們一是通過對農(nóng)村工作中存在的突出問題實行了問題銷號制度和周報制度，把調(diào)查了解到的431條問題，逐一明確責(zé)任到人，目前已基本妥善解決。二是通過實行新提拔科級干部駐村蹲點制度，要求所有新提拔的副科級以上干部一律到村蹲點調(diào)研，為期一周，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾不夠的問題，增進(jìn)與群眾的感情。三是通過開展“部門包村、建設(shè)新農(nóng)村”活動，采取“一對一”辦法，每個縣直部門結(jié)對指導(dǎo)、幫扶一個行政村，嚴(yán)格落實責(zé)任，著力實施“四四四一”工程，扎實有效地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。四是通過深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、農(nóng)村黨員“設(shè)崗評星”等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，提高農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)。

二、堅持把創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式作為加快發(fā)展的重要引擎，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求

縣委常委一班人緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求，積極創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，堅持解放思想、完善制度、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新方式“四個輪子一起轉(zhuǎn)”，通過各種積極因素的疊加，極大地激發(fā)了全縣各級各部門和廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，有力地促進(jìn)了各項工作健康順利開展。

（一）更加注重在解放思想中統(tǒng)一思想。今年以來，通過召開人代會、招商引資大會、財源建設(shè)大會、縣委中心組讀書會、新農(nóng)村建設(shè)大會等一系列重要會議，著力在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識，在審時度勢中把握機(jī)遇，論證、通過了全縣“十一五”規(guī)劃，科學(xué)制定了今年工作的總體思路和目標(biāo)，形成了一套完整的決策目標(biāo)體系。堅持把解放思想、加壓奮進(jìn)作為重要驅(qū)動力，通過對比分析主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從思想觀念、目標(biāo)任務(wù)、干部作風(fēng)、責(zé)任要求、精神狀態(tài)、機(jī)制措施等六個方面，找癥結(jié)、找辦法、找出路，全縣上下不斷增強(qiáng)了加快發(fā)展的危機(jī)感、責(zé)任感、緊迫感。同時，先后組織人員赴陽谷、茌平、高唐、禹城、齊河等五縣市學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)精神和發(fā)展工業(yè)、經(jīng)營城市的先進(jìn)經(jīng)驗，赴文登學(xué)習(xí)招商引資和向上級爭取資金的先進(jìn)經(jīng)驗，赴壽光、膠州等學(xué)習(xí)城市建設(shè)與管理的先進(jìn)經(jīng)驗，解放了思想，增長了見識，開闊了眼界，明晰了思路。在此基礎(chǔ)上，層層分解目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核獎懲，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的責(zé)任心、緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)，辦法措施進(jìn)一步增多，想干事、會干事、干成事、不出事成為全縣上下的共同追求，形成了趕超目標(biāo)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。

（二）更加注重在健全機(jī)制中真抓實干。為真正做到用制度考核人、約束人、激勵人，形成以實績考核為核心的評估機(jī)制和以獎懲兌現(xiàn)為導(dǎo)向的激勵機(jī)制，先后研究出臺了《關(guān)于分解落實2006年度工作任務(wù)目標(biāo)的通知》、《關(guān)于建立縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、副縣長包分管部門責(zé)任制的通知》、《關(guān)于實行縣級干部包重點企業(yè)、重點項目、重點工程責(zé)任制的通知》、《關(guān)于建立縣直部門單位崗位目標(biāo)考核監(jiān)督體系的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的意見》等一系列制度、辦法，構(gòu)成了一套科學(xué)完整的工作推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為全縣上下凝心聚力、扎實有效地開展工作奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，堅持集中精力抓關(guān)鍵、抓重點，研究出臺了《關(guān)于固定資產(chǎn)投資100萬元以上生產(chǎn)性項目的考核獎懲辦法》，按照“考真、考實”的原則，對固定資產(chǎn)投資，實行開工報建、進(jìn)展情況報告和竣工報驗制度，逐個建立跟蹤檔案、拍照、電視錄像，跟蹤督查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，并與干部使用掛鉤，在全縣上下引起了較大反響，極大地調(diào)動了各級求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏、爭創(chuàng)一流的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（三）更加注重在科學(xué)規(guī)劃中打造平臺。著眼于定陶的長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展，縣委、縣政府在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制了控制區(qū)面積達(dá)113平方公里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃，按照城市化、工業(yè)化、市場化同步推進(jìn)的思路，把家紡工業(yè)園、定陶（煙臺）工業(yè)園、縣工業(yè)開發(fā)區(qū)、仿山旅游區(qū)、北部新城區(qū)、老城區(qū)等緊密結(jié)合起來，形成“六區(qū)一體”聯(lián)動發(fā)展的大格局。其中，家紡工業(yè)園一期占地828畝，總投入10.8億元，6個過億元的家紡企業(yè)已建成投產(chǎn)或正在建設(shè)，投資20億元的二期工程已經(jīng)開始啟動；定陶（煙臺）工業(yè)園，規(guī)劃面積2平方公里，路網(wǎng)已基本完成，17個企業(yè)全面破土，現(xiàn)已完成投資 億元；縣工業(yè)開發(fā)區(qū)已整體東移，建成 縱 橫的路網(wǎng)；作為我縣今后的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的新城區(qū)建設(shè)即將啟動，貫穿新城區(qū)的主干道于6月18日被省交通廳立項，現(xiàn)已開工建設(shè)。仿山旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)總投資2.6億元，已完成投資3200萬元，目前建設(shè)進(jìn)度明顯加快，一期工程有望年底建成并對外開放。同時，科學(xué)推進(jìn)舊城區(qū)改造，雙星嘉園和東苑康城2個居民小區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動，建筑面積36.6萬平方米，可容納居民2200余戶。

（四）更加注重在突出重點中穩(wěn)步推進(jìn)。針對我縣人才缺乏、發(fā)展任務(wù)重、穩(wěn)定壓力大的新形勢，我們整合人力資源，推行復(fù)式工作法，把定陶（煙臺）工業(yè)園建設(shè)、藝達(dá)工業(yè)園建設(shè)、工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)（包括招商引資）、仿山旅游開發(fā)、老城區(qū)開發(fā)、新城區(qū)建設(shè)、發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境治理（包括規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展）、平安建設(shè)（包括社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)）等重點工作劃分為十大板塊，實行重點工作責(zé)任制。專門成立了10個工作班子，每個班子都明確3名以上縣級領(lǐng)導(dǎo)干部靠上抓。按照任務(wù)目標(biāo)和工作責(zé)任具體化、細(xì)化、量化的要求，列細(xì)工作進(jìn)度表，實行第一責(zé)任人制度和重點工作聯(lián)席會議制度，堅持10天一調(diào)度、一會診。同時，抽調(diào)專門人員，編發(fā)《重點工作簡報》，強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保各項重點工作抓深、抓細(xì)、抓出成效。通過一環(huán)扣一環(huán)地抓，一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役地打，爭取有大的突破。目前，十項重點工作正規(guī)范有序、扎實有效地全面推進(jìn)。

三、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展

今年以來，縣委常委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，按照年初確定的總體思路和奮斗目標(biāo)，真抓實干，奮力拼搏，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)健康快速的良好勢頭。今年上半年，全縣完成生產(chǎn)總值17.26億元，同比增長19.5%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1700元，增長20.7%。1—7月份，全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元，增長 %；地方財政收入完成 萬元，增長 %；規(guī)模以上企業(yè)完成增加值4.44億元，銷售收入15.84億元，利稅1.05億元，分別增長40.02%、35.85%、75.44%；全社會消費品零售額 億元，增長 %；進(jìn)出口總值 萬美元，增長 %。

（一）以培植壯大骨干企業(yè)為重點，工業(yè)化進(jìn)程明顯加快。圍繞培植壯大家紡和食品兩大產(chǎn)業(yè)，我們重點做大做強(qiáng)藝達(dá)公司這一家紡產(chǎn)業(yè)龍頭，在加快家紡工業(yè)園一期項目建設(shè)的同時，上馬了總投資20億元的二期工程。到2008年，藝達(dá)集團(tuán)可基本形成紡紗、織布、印染、加工、包裝為一體的家紡產(chǎn)業(yè)鏈，年實現(xiàn)銷售收入30億元以上，上繳稅金1.5億元。以魯花、利德爾為龍頭的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全縣投資100萬元以上的食品加工企業(yè)達(dá)到56家，資產(chǎn)總額8.7億元。同時，著眼于做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，我們對晨鳴、林盾、都慶等51家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包重點項目、重點企業(yè)責(zé)任制，成立了民營企業(yè)信用擔(dān)保公司，召開了銀企項目對接會，加大扶持和服務(wù)力度，加快企業(yè)膨脹擴(kuò)張。

（二）以項目建設(shè)為重點，招商引資成效顯著。堅持把項目建設(shè)作為聚集資金、技術(shù)、人才的有效載體，舉全縣之力擴(kuò)大招商引資。今年以來，全縣共開工建設(shè)項目 個，其中過千萬元的項目 個，過5000萬元的項目 個，過億元的項目 個；合同利用縣外資金 億元，實際到位資金 億元，為今后加快發(fā)展積蓄了后勁和活力。

（三）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。編制完成了《城市總體規(guī)劃》、《新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。城市污水處理廠完成投入3000萬元，配套管網(wǎng)工程開始施工；豐東路改線段項目列入省交通廳二期幫扶計劃，希望路延伸段、郜秦路、山南路、七里河路開工建設(shè)。菏關(guān)高速連接線完成投資近億元?？瓦\中心完成了土地征用，正在規(guī)劃設(shè)計。同時，為配套家紡城基礎(chǔ)設(shè)施，新建變電站兩座，鋪設(shè)自來水管道29公里，建設(shè)橋涵12座，架設(shè)通訊光纜12公里，安裝路燈530套，整平綠化面積23萬平方米。

（四）以實施“四四四一”工程為重點，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。全縣已整治村莊320個，新建沼氣池550多個，改路工程開工117公里，鋪油30公里，新建改建廁所1320座，完成衛(wèi)生室改造800多個。開工建設(shè)8處集中供水工程，解決了43個自然村2.2萬人的飲水困難。積極爭取列入全省農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點縣，加大對新型合作醫(yī)療宣傳引導(dǎo)力度，全縣農(nóng)村參與率達(dá)85%以上。投資近400萬元，改造校舍危房293間，對全縣193處學(xué)校更換課桌凳6.9萬套，全縣所有中小學(xué)生全部用上了新桌凳。制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，初步形成了以陳集鎮(zhèn)為主的裘皮加工產(chǎn)業(yè)、以杜堂鄉(xiāng)為主的條柳編產(chǎn)業(yè)、以馬集鎮(zhèn)為主的粉皮粉條加工產(chǎn)業(yè)、以黃店鎮(zhèn)為主的肉鴨養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)等 10個特色板塊經(jīng)濟(jì)群體。嚴(yán)格執(zhí)行糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，共兌付糧食直補(bǔ)資金1022萬元，落實農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金63萬元，保證了各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實。

（五）以平安定陶建設(shè)為重點，社會形勢和諧穩(wěn)定?？h委常委高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)了矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)和治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點開展了打擊刑事犯罪和“黃賭毒”活動，嚴(yán)厲打擊惡性暴力犯罪，“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財及有組織的犯罪，并從社會各界聘請了28名政法工作監(jiān)督員，努力創(chuàng)造安定祥和的社會治安環(huán)境。重視并切實處理好信訪問題，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，逐個拿出預(yù)案，提出依法解決的辦法和措施。加強(qiáng)安全生產(chǎn)全面檢查，加大安全隱患排查整改力度，全縣沒有出現(xiàn)重大安全事故。城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動和各類文體活動蓬勃開展，群眾精神文化生活日益豐富。扎實開展雙擁共建工作，順利通過了省雙擁模范縣的檢查驗收。

今年以來，盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了快速發(fā)展的良好勢頭，但也必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題。一是項目少，建設(shè)進(jìn)度慢。主要是招商引資的濃厚氛圍還沒有真正形成，招商效果不理想，特別是許多縣直部門還沒有真正走出去，真正招來項目的單位不多。二是企業(yè)運行難度大。流動資金緊張、融資難，是制約我縣企業(yè)發(fā)展的最大問題。企業(yè)普遍存在著人才缺乏、生產(chǎn)科技水平低、高附加值產(chǎn)品少等問題，加上“三亂”還沒有從根本上清除，生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境還不夠?qū)捤?，運行難度進(jìn)一步加大。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。城市建設(shè)水平低，道路不配套；規(guī)劃管理和開發(fā)建設(shè)滯后，城區(qū)還沒有形成建設(shè)亮點；開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資不足，承載能力低。四是財政壓力大。財政收入增長不快，減收增支因素多，收支壓力大。五是干部作風(fēng)方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。有些干部身上仍然存在緊迫感不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、目標(biāo)不清、措施不硬、行動不快等突出問題。同時，我們還面臨著國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、土地控緊、信貸收縮等新的形勢。這都要求我們必須用心把握，通過更加有力的措施和扎實細(xì)致的工作妥善解決，以更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。

四、個人思想、工作、作風(fēng)建設(shè)等方面情況及今后打算

作為縣委書記，作為縣委常委一班人的“班長”，在今年以來的工作、學(xué)習(xí)和生活中，我堅持做到以下幾點：一是自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)對中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神的研讀，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政策法律、管理等方面的知識，不斷提高自身理論水平、管理能力和綜合素質(zhì)。二是堅持民主集中制原則，把自己始終置于縣委集體領(lǐng)導(dǎo)和民主監(jiān)督之下，不搞“一言堂”、“家長制”，帶頭開展批評和自我批評。三是時刻以全縣工作大局為重，在工作擺布和精力投放上，始終把求發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展作為第一追求，工作中，主動下基層、深入群眾搞調(diào)查研究，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。四是認(rèn)真轉(zhuǎn)變作風(fēng)。做事情、想問題、定決策，始終堅持以群眾的承受能力為前提，不以傷害群眾感情、犧牲群眾利益謀求“政績”。五是嚴(yán)格以《廉政準(zhǔn)則》要求自己，從嚴(yán)要求自己的家庭成員及身邊工作人員，發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時制止，時刻注重增強(qiáng)防腐、拒腐和反腐的能力。

個人思想上、工作上盡管取得了新的進(jìn)步，但嚴(yán)格對照上級有關(guān)要求，還確實存在一些不足之處。一是在理論學(xué)習(xí)方面，個人學(xué)習(xí)缺乏計劃性、系統(tǒng)性，不能持之以恒，深入思考問題不夠；對常委集體學(xué)習(xí)抓得不緊，組織集體學(xué)習(xí)的次數(shù)較少。二是思想作風(fēng)方面，在某些具體問題上思想解放程度不夠，下基層調(diào)研時間少，與基層同志談心不夠。三是工作方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐還不夠快，群眾生活水平提高得不快，群眾急需解決的問題有些還沒有妥善解決。四是廉潔自律方面。也存在對自己要求不嚴(yán)的地方，如有時超標(biāo)準(zhǔn)接待、下基層接受超標(biāo)準(zhǔn)接待的問題。

今后，我將認(rèn)真反思自己在思想，工作、作風(fēng)等方面存在問題，認(rèn)真進(jìn)行整改。一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)，堅定政治信念。加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中央省市委文件會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話精神的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對《江澤民文選》的研讀學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)知識和金融知識的深入學(xué)習(xí)，并注重和實際工作結(jié)合起來，提高自己駕馭縣域經(jīng)濟(jì)工作和發(fā)展社會事業(yè)的能力。二是強(qiáng)化宗旨觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。把“立黨為公、執(zhí)政為民”作為一切工作的出發(fā)點，真正把黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨落到實處，拿出更多的時間到群眾中去、聽取他們的意見、要求和呼聲，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題。三是切實做到廉潔從政。嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費《八條規(guī)定》，從嚴(yán)要求自己，在常委班子、在全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中帶頭樹立廉潔從政的良好風(fēng)氣。五是加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是作為縣委常委的“班長”，我將正確對待組織，正確對待同志，正確對待名利，正確對待群眾，多看別人的優(yōu)點，多思自己的不足，經(jīng)常征求班子成員和其他同志的意見，隨時修正自己的錯誤，檢討自己的不足，不斷提高自己的道德修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，為定陶縣的全面振興貢獻(xiàn)自己的全部力量。

第二篇：政法委書記在民主生活會上的發(fā)言

在民主生活會上的發(fā)言 2011年X月XX日

今年來，本人在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公，執(zhí)政為民。在思想上能與黨委保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策和決定；工作上任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，愛崗敬業(yè)，勇于負(fù)責(zé)，埋頭苦干；生活上廉潔從政，艱苦奮斗；作風(fēng)上求真務(wù)實。一年來，自己所分管的政法綜治工作以及聯(lián)系的XX村各方面工作都比去年有較大的進(jìn)步，但也存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：

1、理論學(xué)習(xí)不夠，理論素養(yǎng)不高。自己雖然對自己提出過嚴(yán)要求，制定了學(xué)習(xí)計劃，但難以堅持，往往以忙于事務(wù)，工作辛苦為理由自我推脫，下班回去，看電視的時間多，系統(tǒng)去學(xué)習(xí)理論的時間少。對組織布臵要學(xué)的書籍，也未認(rèn)真去研讀，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也不夠，只是工作中需要的有關(guān)法律法規(guī)，才去翻一翻條文，應(yīng)用不能自如，影響了工作效率和工作質(zhì)量。由于學(xué)習(xí)不夠，理論素養(yǎng)就不高，提問題、講要求不夠全面，缺乏系統(tǒng)性。

2、對分管的工作“不求有功，但求無過”的思想較濃。如對社會治安綜合治理工作上水平上臺階研究不夠，信心不足，成天提心吊膽，能保證一年不出影響穩(wěn)定的宗派械斗等群體性事件，不給黨委、政府添亂就不錯了，而如何去開拓工作新局面，創(chuàng)造特色的工作，如何去爭先進(jìn)就想得少，工作缺乏上進(jìn)心。在工作中敏銳性不強(qiáng)，缺乏超前意識，有時還還造成工作被動。工作中還缺乏靈活性,過于原則，不

善于變通處理。

3、宗旨觀念不強(qiáng)。一是深入基層，深入群眾幫助解決問題不夠。成天忙于事務(wù)，深入實際調(diào)查研究不夠，有時下村入戶停留在走馬觀花、點到為止現(xiàn)象。幫助群眾解決實際問題不多。二性格急躁，有不順心時動不動就發(fā)態(tài)度的現(xiàn)象?？梢哉f，對群眾的來信來訪我都能熱情接待，耐心說服教育，但對有些無理取鬧，無理糾纏的老上訪戶就缺乏耐心，特別是對有些本身無理，還要強(qiáng)詞奪理的上訪者，不是用黨的政策，國家法律，講道理、擺事實去耐心說服教育，而是感到不耐煩，臉難看、話難聽，甚至發(fā)生爭吵。

4、廉潔自律把握不嚴(yán)。一是自己盡管對一切紅包禮金和案件當(dāng)事人的吃請、禮物一概拒之，不理不收，但有時對自己的下屬或熟人朋友的吃請，過年過節(jié)送來的水果、煙酒之類的禮物感到無法推卻，怕傷感情，自覺不自覺地就接受了?？傉J(rèn)為是人之常情，今天你送我，明天我送你，感情交流，互不相欠。二是對賭博認(rèn)識不高，斗爭性不強(qiáng)，偶爾有參政的現(xiàn)象。

在今后的工作中，我決心進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加壓苦干，努力拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，在以下幾個方面狠下功夫：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和楊善洲同志的先進(jìn)事跡，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和法律知識，不斷提高自身素質(zhì)，不斷提高執(zhí)政能力。

2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅持宗旨觀念，密切聯(lián)系群眾，深入實際調(diào)查研究，以自己良好的作風(fēng)去引導(dǎo)人、教育人。同時認(rèn)真抓好手下

一批人及分管部門的作風(fēng)整頓，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)。

3、堅持勤政務(wù)實，苦干實干。牢固樹立“責(zé)任重于泰山”、“穩(wěn)定無小事”的觀念，為促進(jìn)XXX的穩(wěn)定，綜治工作上臺階，而忘我工作，奮發(fā)向上。

4、堅持廉潔自律。從高從嚴(yán)要求自己，正確處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，正確使用好權(quán)力。堅決做到不以權(quán)謀私，不收受紅包禮金，不為他人違背原則而說情打招呼，不參與并堅決制止一切賭博活動。

第三篇：街道黨工委書記在民主生活會上的發(fā)言

根據(jù)這次民主生活會的安排，現(xiàn)作如下匯報：

在高新區(qū)黨工委管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，合作街道新一屆班子思路明確，勇于創(chuàng)新，敢于實踐，勤政務(wù)實，關(guān)注民生，親民為民，嚴(yán)于律己，清正廉潔，堅決貫徹執(zhí)行黨工委管委會的各項工作部署，對推進(jìn)合作街道發(fā)展穩(wěn)定各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)是有力的，工作的成效也是明顯的。

就我個人而

言，從今年3月開始擔(dān)任合作街道黨工委書記，我深感責(zé)任重大，對自己承擔(dān)的工作職責(zé)不敢有絲毫懈怠。工作中，我一直得到街道同志們的信任、關(guān)心和支持，工作環(huán)境是寬松的，個人的心情是舒暢的，與同志們的合作也是愉快的。

七個多月來，在黨工委管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，我和班子全體成員一道，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級黨委的決策部署，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定這一主線，扎實推進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、提高社區(qū)管理服務(wù)水平等各項工作，在歷屆辦事處班子奠定的良好基礎(chǔ)之上，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，做到了務(wù)實工作，勤政為民。

但是，認(rèn)真反思幾個月來自己的工作，特別是對照高新區(qū)工作的總體要求，對照合作街道人民群眾的訴求，對照構(gòu)建“和諧合作”的長遠(yuǎn)目標(biāo)，我深感工作中還有許多不足，面臨的任務(wù)還相當(dāng)艱巨：

一、在維護(hù)穩(wěn)定上雖然自己花的心血多、下的力氣大，面上的局勢也基本能穩(wěn)控，但整個社會矛盾還比較突出，人民群眾和社區(qū)、村的滿意度還不夠高，還不能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求

新一屆合作街道班子組成伊始，我和張蓉同志就商量，我們要始終堅持“沉下身子，埋頭做事，不搞花架子”的基本思路，全力以赴抓好合作街道的各項工作。今年以來，在發(fā)生了涉藏維穩(wěn)、5.12地震以及北京奧運召開的新情況下，我們認(rèn)真按照黨工委管委會的工作部署，認(rèn)真排查區(qū)域內(nèi)的不穩(wěn)定因素，落實對重點人頭的穩(wěn)控，在派出所和社區(qū)、村的支持配合下，實現(xiàn)了“零進(jìn)京”。同時，在拆遷工作的推進(jìn)中，我虛心向張蓉同志以及其他班子成員學(xué)習(xí)，會同國土局統(tǒng)征辦的同志一道，通過對前鋒村的3戶“釘子戶”做深入細(xì)致的工作，動員各方力量協(xié)同配合，實現(xiàn)了“和平達(dá)成協(xié)議”，有效避免了矛盾激化，確保了重大產(chǎn)業(yè)化項目的用地需要。但是，在合作街道區(qū)域內(nèi)還有很多這樣那樣的矛盾等著我們?nèi)ヌ幚?，特別是對西區(qū)的遺留問題和新的矛盾產(chǎn)生還有待進(jìn)一步去思考和處理，未來還有很多工作要去做。同時，從機(jī)關(guān)到街道工作，我還有許多工作要去熟悉，還有許多事情要向同志們請教，還有一個角色盡快轉(zhuǎn)變的過程，需要得到同志們的幫助。

二、面對合作街道3萬多農(nóng)轉(zhuǎn)居群眾，雖然我們從拆遷安置、就業(yè)社保、教育醫(yī)療、社區(qū)建設(shè)等方面做了大量工作，努力讓人民群眾分享更多城市化的成果，但是，我們的工作還有許多不盡如人意的地方，距離人民群眾的期盼和“和諧社會”的要求還有差距

合作街道3萬多農(nóng)轉(zhuǎn)居群眾，為高新區(qū)建設(shè)發(fā)展作了很大犧牲，作了很大貢獻(xiàn)。這些年來，我們按照黨工委管委會的部署要求，把這部分失地群眾作為工作重點，努力加快他們生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)他們真正實現(xiàn)農(nóng)民變市民，受到了大多數(shù)群眾的肯定。但是，我們對相關(guān)工作進(jìn)行了梳理和檢查，也發(fā)現(xiàn)我們的工作中還存在著一些問題和不足，特別是在農(nóng)轉(zhuǎn)居集中居住小區(qū)的生活配套、文化建設(shè)以及高質(zhì)量、可持續(xù)的就業(yè)等方面還有做得不夠的地方，要真正實現(xiàn)3萬多農(nóng)轉(zhuǎn)居群眾生產(chǎn)生活方式的完全轉(zhuǎn)變，完成全面城市化，我們還有很多工作要做。比如，促進(jìn)群眾就業(yè)的工作還需進(jìn)一步夯實，讓群眾做到既安居，又樂業(yè)；在引導(dǎo)農(nóng)轉(zhuǎn)居群眾擺脫“等、靠、要”思想上還有大量的工作要做；小區(qū)的配套還不完善，部分群眾生活中還感到有諸多不便；；有時下基層的時間還不夠，對基層的意見收集還不及時在為群眾辦實事、得實惠上，盡管也努力做了一些工作，如爭取到為西區(qū)群眾發(fā)放收視費、爭取到了以就業(yè)促社保的政策、努力爭取西區(qū)的規(guī)劃調(diào)整等，但有時也感到心有余而力不足，盡管我還是努力希望爭取多為西區(qū)的老百姓多做一點實事。

三、作為合作街道黨工委書記，我認(rèn)真貫徹落實黨的民主集中制，堅持以身作則，切實起好表率帶頭作用。但是，在工作方法和工作作風(fēng)上還有許多亟待改進(jìn)的地方

我在日常工作中，堅持按制度決策，按制度辦事，認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，重大事項事先征求班子成員的意見，充分醞釀，科學(xué)討論，集體決定。但是，有時也出現(xiàn)由于對某些政策不夠熟悉而作出不當(dāng)決策的情況發(fā)生，比如在工程的招投標(biāo)中由于對政府采購程序的不熟悉，而未能按照政府采購程序規(guī)范操作，造成工作中的被動；還有，有時在做決定時，與班子成員通氣不夠，方法上略顯簡單，這些在今后的工作中還有待改進(jìn)。

在廉潔從政上，我切實履行合作街道黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)對干部隊伍的教育管理，帶頭貫徹執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，管好

第四篇：委書記在省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上的發(fā)言

委書記在省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上的發(fā)言

通過幾天的參觀考察和集中學(xué)習(xí)討論，感到收獲很大，啟發(fā)很大，進(jìn)一步開闊了視野，總的感到三省(市)發(fā)展服務(wù)業(yè)有以下幾個突出特點：一是理念新。三省(市)熟悉到位，都把服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并在繼續(xù)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，充分運用現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理念，賦予了服務(wù)業(yè)新的內(nèi)涵。二是定位準(zhǔn)。三省(市)緊密結(jié)合實際發(fā)展服務(wù)業(yè)，做足做活特色文章。三是機(jī)制活。三省(市)從機(jī)制創(chuàng)新入手，對國有企業(yè)改革改組改造，發(fā)揮體制優(yōu)勢，服務(wù)業(yè)活力強(qiáng)，發(fā)展后勁足。四是規(guī)模大。服務(wù)業(yè)已由新的經(jīng)濟(jì)增長點成為經(jīng)濟(jì)總量的主要支柱，呈現(xiàn)出與工業(yè)經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)、加快發(fā)展的良好勢頭。五是水平高。服務(wù)業(yè)各類建筑精雕細(xì)刻，商業(yè)飲食滲透著濃郁的文化氛圍，其影響已輻射到周邊地區(qū)甚至國外。六是政策優(yōu)。三省(市)都出臺了加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見，在政策上給予激勵扶持，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。七是效果好。三省(市)服務(wù)業(yè)在拉動國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、增加地方財政收入等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。我們一定虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，按照省委、省政府的總體部署，緊密結(jié)合實際，做好借鑒吸收和結(jié)合文章，努力促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。

一、以解放思想為先導(dǎo)，高度重視加快發(fā)展服務(wù)業(yè)

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)生產(chǎn)社會化和經(jīng)濟(jì)市場化程度的重要標(biāo)志。近年來，我市始終把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在突出位置，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)。2005年，全市服務(wù)業(yè)增加值167.75億元，原創(chuàng)：http://社會消費品零售總額176.3億元，同比分別增長11.3和15.8；全市從事服務(wù)業(yè)的私營企業(yè)4670戶，個體工商戶10.39萬戶，就業(yè)人數(shù)49萬人，占從業(yè)人員構(gòu)成的30.7；服務(wù)業(yè)提供稅收4.8億元，占地稅總量的35.46，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為23.5，全市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出“整體推進(jìn)，檔次提升，多業(yè)并舉，競相發(fā)展”的局面。

同時，我們也清醒地看到，我市服務(wù)業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一條“短腿”，突出表現(xiàn)為“四低”，即：比重偏低，2005年我市服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為26.5，低于全省平均水平；速度偏低，服務(wù)業(yè)近幾年的增長速度一直低于GDP的增長；檔次偏低，綜合性、上規(guī)模、上檔次的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)偏少；外向度偏低，大型外資流通企業(yè)無一家入駐棗莊，服務(wù)業(yè)對外開放度還不高。

通過學(xué)習(xí)考察和交流討論，深深感受到我市服務(wù)業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比，差距很大，不僅差在運行機(jī)制、發(fā)展水平上，更差在思想觀念上。思想保守、觀念落后，仍然是制約棗莊服務(wù)業(yè)發(fā)展的最大障礙。我們一定對照先進(jìn)找差距，進(jìn)一步解放思想，以思想的大解放、觀念的大更新，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。為此，我們下步將在全市上下進(jìn)一步強(qiáng)化三個意識。一是進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識。居安思危，自覺克服自滿、松勁、畏難、發(fā)愁情緒，始終保持清醒的頭腦、旺盛的斗志、良好的精神狀態(tài)，努力加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是進(jìn)一步強(qiáng)化趕超意識。牢固樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的觀念，選準(zhǔn)省內(nèi)外的追趕目標(biāo)，與先進(jìn)比，與強(qiáng)手賽，在與強(qiáng)手“比、趕、超”中實現(xiàn)快速發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識。省委、省政府明確提出了振興服務(wù)業(yè)的要求，尤其是我市發(fā)展服務(wù)業(yè)具有三產(chǎn)基礎(chǔ)好、發(fā)展空間大、文化底蘊深厚等優(yōu)勢。我們一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，以這次中心組理論學(xué)習(xí)為契機(jī)，引導(dǎo)全市上下真正叫響“一產(chǎn)穩(wěn)市，二產(chǎn)強(qiáng)市，三產(chǎn)活市”口號，不失時機(jī)地推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展、大提升。

二、堅持規(guī)劃先行，大力實施“四化”戰(zhàn)略

根據(jù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，全面統(tǒng)籌規(guī)劃服務(wù)業(yè)發(fā)展，按照“增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升檔次、突出特色、培植財源、擴(kuò)大就業(yè)”的要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于提高城市輻射功能，著眼于提升城市形象與品位，以優(yōu)化布局和調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，突出發(fā)展重點，全力做好“四化”的文章。

(一)以“工業(yè)化”為龍頭，帶動服務(wù)業(yè)提速。工業(yè)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展相輔相成，現(xiàn)代工業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平的提高，又能為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供先進(jìn)的技術(shù)、快捷的物流、便利的通關(guān)等服務(wù)，從而促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。我們要堅持“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不動搖，按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點抓工業(yè)，要害抓投入，突出抓招商”的工作要求，加快建設(shè)“一區(qū)九園二帶三大基地”，堅定不移走新型工業(yè)化的道路。同時，我們將準(zhǔn)確把握新時期產(chǎn)業(yè)融合的辯證關(guān)系，把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)工業(yè)化的重要舉措，保持二、三產(chǎn)業(yè)互相協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。一是鼓勵加工制造企業(yè)向下游延伸，在二、三產(chǎn)業(yè)的融合中尋求新的利潤空間。二是以加大籌資和信貸力度為重點，大力發(fā)展金融保險業(yè)，加快組建棗莊市商業(yè)銀行，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，建立和完善信用擔(dān)保體系。三是加快信息化建設(shè)步伐，繼續(xù)推進(jìn)電子政務(wù)和電子商務(wù)，加快計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代物流等平臺的建設(shè)、普及與應(yīng)用，用信息化提升服務(wù)業(yè)競爭力，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

(二)以“城市化”為依托，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。城市是服務(wù)業(yè)發(fā)展的“舞臺”，服務(wù)業(yè)是城市的“名片”。近年來，我們始終堅持把城市化建設(shè)作為營造良好發(fā)展環(huán)境的重要措施，大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，新城建設(shè)初具規(guī)模，舊城改造積極推進(jìn)，小城鎮(zhèn)規(guī)劃不斷提升。我們要把城市規(guī)模不斷擴(kuò)大作為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有利機(jī)遇，大力發(fā)展各類服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市服務(wù)功能。一是大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。按照“大商貿(mào)、大市場、大流通”的發(fā)展思路，以打造區(qū)域性商貿(mào)中心為目標(biāo)，在城區(qū)有序發(fā)展購物中心、品牌店、專賣店，在社區(qū)大力發(fā)展連鎖店、便利店，在城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展大型超市，形成層次清楚、功能互補(bǔ)、錯位發(fā)展的城市商圈。二是加快推進(jìn)物流現(xiàn)代化。改造提升新昌、利民、滕州干雜海貨、嶧城蔬菜等一批特色鮮明、輻射全國的大型現(xiàn)代批發(fā)市場。依托沿運經(jīng)濟(jì)帶的臺兒莊、滕州、棗莊等港口，加速建設(shè)物流配送中心。依托棗薛經(jīng)濟(jì)帶，積極開展合資合作，加快新城北京錦繡大地數(shù)字物流中心和歐洲商貿(mào)城建設(shè)。三是把舊城改造和新區(qū)開發(fā)結(jié)合起來，抓好康居示范工程建設(shè)，推動房地產(chǎn)開發(fā)上規(guī)模、出精品。四是積極探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。進(jìn)一步改革現(xiàn)行的文化治理體制，探索建立富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。依托棗莊日報、廣播電視、新聞出版等，加快發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)；有序推進(jìn)藝術(shù)表演團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)、劇場之間的協(xié)作聯(lián)合，大力發(fā)展演出業(yè)；加強(qiáng)調(diào)控和引導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展娛樂業(yè)。五是狠抓旅游產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住我市被列入全國30條精品線路和100個紅色景區(qū)的良好契機(jī)，搞好旅游資源的整合開發(fā)。搞好體制整合，理順景點治理體制，盡快改變“景”出多門的現(xiàn)狀，加快形成游、購、娛、吃、住、行配套的大旅游產(chǎn)業(yè)格局。搞好資源整合，連點成線，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的潛力，組建一批具有較強(qiáng)競爭力的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。搞好區(qū)域整合，市內(nèi)，積極推介鐵道游擊隊和臺兒莊大戰(zhàn)兩大紅色旅游品牌，圍繞中華冠世榴園、科圣墨子之鄉(xiāng)、運河古鎮(zhèn)風(fēng)光等主題景區(qū)，搞好旅游景點深度開發(fā)、旅游配套設(shè)施及服務(wù)體系建設(shè)，帶動山水游、生態(tài)游等各類綠色旅游；市外，南部暢通兩漢文化線，北部暢通山水圣人線，東部暢通臨沂紅色旅游和煙、青、威黃金海岸線。

(三)以“市場化”為導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)機(jī)制。發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)必須需要健全的市場體系為支撐。我們將按照“擴(kuò)大開放、深化改革、提升品位、培育需求”的原則，努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)提速進(jìn)位。一是加快產(chǎn)權(quán)制度改革，建立歸屬清楚、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。二是放寬市場準(zhǔn)入，凡國家法律法規(guī)未禁入領(lǐng)域，鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)和外資在同等條件下進(jìn)入。三是積極實施公用服務(wù)事業(yè)改革，從經(jīng)營領(lǐng)域、經(jīng)營方式、市場準(zhǔn)入、工商登記及相關(guān)政策等方面，為中小企業(yè)創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展空間。四是招商引資加大投入，鼓勵吸收外資更多地參與服務(wù)業(yè)的發(fā)展。五是依托大中院校辦學(xué)優(yōu)勢，拓寬人才培養(yǎng)渠道，造就一支高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)專業(yè)人才隊伍。

(四)以“文明化”為目標(biāo)，原創(chuàng)：http://豐富服務(wù)業(yè)內(nèi)涵。服務(wù)業(yè)是連接物質(zhì)生產(chǎn)和群眾消費的載體，不僅直接影響人民生活水平的提高，而且關(guān)系社會文明的進(jìn)步。在發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時，進(jìn)一步引導(dǎo)全民樹立“誠信公平”意識，培育企業(yè)“服務(wù)至上”品牌，大力倡導(dǎo)“科學(xué)消費”理念，豐富服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵，營造誠信、文明社會風(fēng)尚。

三、加大扶持力度，大力營造推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

前段時間我們召開了市委常委會，對加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作了專題研究部署，并制定出臺了市委、市政府《關(guān)于振興服務(wù)業(yè)的意見》。下步將著力搞好各項政策措施的落實，努力為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

(一)大力營造政策環(huán)境。政策推動是發(fā)展服務(wù)業(yè)的有力保障。我們堅持服務(wù)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)同等對待，從財政和收費、土地、稅收等方面制定了鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的優(yōu)惠政策，對規(guī)劃中確立的重點發(fā)展行業(yè)，除了在開辦初期給予優(yōu)惠政策吸引其落戶我市以外，還對運用信息技術(shù)提升企業(yè)競爭力的投入進(jìn)行貼息；對于勞動密集型行業(yè)，以企業(yè)雇傭的下崗職工或失地農(nóng)民的數(shù)量作為享受優(yōu)惠政策的重要參數(shù)。非凡是對新城服務(wù)業(yè)的發(fā)展，制定專門的優(yōu)惠政策，促進(jìn)新城盡快聚集人氣。

(二)大力營造服務(wù)環(huán)境。為加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，市政府建立了服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)研究解決制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性和要害性問題。進(jìn)一步引導(dǎo)各級轉(zhuǎn)變部門職能，深化審批制度改革，發(fā)揮好行政審批中心的作用，推行“一條龍”、“一站式”服務(wù)，減少各種“合法性干擾”，讓企業(yè)一心一意謀發(fā)展。

(三)大力營造輿論環(huán)境。充分利用新聞媒介，加大對服務(wù)業(yè)的宣傳力度，全力激發(fā)全民關(guān)注、參與發(fā)展服務(wù)業(yè)的熱情。探索建立長效機(jī)制，把服務(wù)業(yè)發(fā)展納入全市目標(biāo)治理考核和“四強(qiáng)競賽”范疇，對做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員大張旗鼓地表彰獎勵，充分調(diào)動各級加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極性。

第五篇：在旗委班子專題民主生活會上的發(fā)言

按照上級黨委的有關(guān)要求，今天召開旗委班子專題民主生活會首先，感謝盟委督導(dǎo)組韓書記一行參加指導(dǎo)會議。按照會議安排，班子成員先做黨性分析報告，然后搞民主測評。民主測評后，大家互相交換意見，認(rèn)真開展批評與自我批評。下面，結(jié)合各地、各部門和社會各界提出的意見和建議，對照班子成員保持先進(jìn)性的具體要求，將自己在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上認(rèn)真反思、自我分析的情況總結(jié)如下：

一、旗委班子存在的主要問題

從征求意見的情況看，全旗廣大干部群眾對旗委班子和班子成員給予了充分肯定。一致認(rèn)為，旗委提出的工作思路和決策部署符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，符合我旗實際。在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全旗抓項目、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的氛圍日益濃厚，國民經(jīng)濟(jì)開始呈現(xiàn)出快速健康的發(fā)展勢頭，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得了新進(jìn)展。更為可喜的是，廣大干部群眾的思想觀念、精神狀態(tài)、思維方式和工作方法都發(fā)生了深刻的變化，加快發(fā)展已成為全旗上下共同意愿和一致行動。

在對旗委班子給予充分肯定的同時，也提出了十分中肯而又具體的意見和建議。歸納起來主要有：一是要加強(qiáng)對政府職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大對非法行政的監(jiān)管和懲治力度。要求部門切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多深入基層，多了解群眾的生產(chǎn)生活，多做一些調(diào)查研究，實實在在的為民辦實事、辦好事。二是加大對弱勢群體的關(guān)注與支持，增加城鎮(zhèn)困難居民的低保收入。要高度重視教育事業(yè)，解決農(nóng)村貧困家庭子女失學(xué)問題。積極鼓勵和支持下崗失業(yè)人員組建經(jīng)濟(jì)實體，努力拓寬就業(yè)渠道。三是加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的治理力度，鼓勵以非公有制形式造林，吸納社會資本、民營資本，增加林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資，拓寬投資融資渠道。四是建議進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要加大街巷硬化和排水排污建設(shè)的力度，努力改善社區(qū)居委會的辦公條件。積極建設(shè)文化娛樂場所，希望在鎮(zhèn)內(nèi)建一個街心公園或廣場，豐富居民文化生活。五是建議加強(qiáng)對旅游景點審批的管理，景點建設(shè)要上檔次、上規(guī)模；加快修復(fù)瑪拉蓋廟，深入挖掘我旗的文化底蘊。六是建議加強(qiáng)對防疫人員的培訓(xùn)力度，特別是要盡快提高防疫人員的技術(shù)水平。除此之外，在與班子成員談心的過程中，感覺到旗委班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得比較好，但駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力還有待進(jìn)一步提高；能夠根據(jù)形勢的發(fā)展和實際情況的變化做到工作思路上的與時俱進(jìn)，但思想仍需要進(jìn)一步解放；對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直部門工作指導(dǎo)比較得力，但也存在著號召多、幫助少的問題；對困難群眾和弱勢群體的關(guān)心關(guān)注一直非常重視，但更多是滿足于解決他們眼前的困難，對于從長遠(yuǎn)上幫助他們脫貧解困的思考和探索還不夠。

針對以上征求到的意見和建議，稍后我們要逐條研究，提出初步整改措施，明確今后努力方向。

二、個人存在的主要問題

旗委班子存在的主要問題，都與我這個“班長”考慮不周、調(diào)研不夠有關(guān)系，我應(yīng)該負(fù)主要責(zé)任。針對給我個人提出的意見和建議，我也進(jìn)行了認(rèn)真反思，認(rèn)識到自已在黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)、工作方法等方面還有一些不足。

在學(xué)習(xí)方面。到太旗工作以來，應(yīng)該說我對學(xué)習(xí)是比較重視的，想方設(shè)法的擠出時間讀書、看報、看新聞，盡可能的吃透上級的政策和方針。但是，在工學(xué)關(guān)系的處理上，理論學(xué)習(xí)常常被日常工作和事務(wù)所擠占，總覺得工作不做不行，事情不辦不行，而學(xué)習(xí)是軟任務(wù)，可以拖一拖、放一放。表現(xiàn)在工作中，明顯感覺到自己運用理論解決實際問題的能力還不夠。

在深入基層方面。從實際情況看，真正撲下身子、深入了解實際情況的時間相對較少，特別是涉及到群眾切身利益的一些問題，掌握的不夠全面。正是因為對基層情況掌握的不充分，在實際工作的指導(dǎo)上，有時提要求、交任務(wù)多，出主意、教方法少。分析原因，一方面是落實上級任務(wù)多，日常事務(wù)工作多，另一方面在主觀上自己的群眾觀念還需進(jìn)一步增強(qiáng)，為群眾排憂解難的自覺性還需進(jìn)一步提高。

在促進(jìn)發(fā)展方面。到太旗工作以后，看到太旗資源少、工業(yè)少、農(nóng)業(yè)人口多、經(jīng)濟(jì)增長緩慢的現(xiàn)狀，內(nèi)心十分焦急，感到擔(dān)子很重，抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展的愿望很強(qiáng)烈。在具體工作中，傾注了大量的精力抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)、抓項目，可以說抓住了主要矛盾，國民經(jīng)濟(jì)的增長速度明顯加快。但是從現(xiàn)在看，財政收入低，城鄉(xiāng)居民增收緩慢，社會事業(yè)發(fā)展滯后等關(guān)系全局的問題以及涉及群眾切身利益的一些實際問題仍沒有得到很好的解決。如在去年初，提出放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，大力優(yōu)化投資環(huán)境，提高對外開放水平等措施，但大部分停留在口頭上，措施少、辦法少，特別是個別單位還存在著“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象，在一定程度上影響了投資環(huán)境。這些都反映了自己在抓落實上還不夠具體深入，用市場經(jīng)濟(jì)的辦法解決發(fā)展中存在的問題還有明顯差距。

在調(diào)動積極性方面。作為一個旗縣的主要領(lǐng)導(dǎo)，我始終注重調(diào)動各方面的積極性，共同致力于促進(jìn)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，注意保護(hù)社會各階層和各類企業(yè)的積極性；積極主動地支持人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體依法行使各自的職能；在各種場合多次強(qiáng)調(diào)四大班子成員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直部門的負(fù)責(zé)同志放手大膽干工作。但在工作中，由于性格比較急，有時出于對工作效果的擔(dān)心，方式方法不夠妥當(dāng)，在一定程度上影響了同志們積極性的發(fā)揮

在發(fā)揚民主方面。我覺得，旗委班子在貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》中，能堅持民主集中制。但是在一些重大問題的決策上，聽取各界人士的意見還不夠，對離退休老干部和社會各界通報情況不夠及時。剖析思想上的原因，還是自己對通過擴(kuò)大民主保證正確決策的重要性認(rèn)識不足。

在廉潔自律方面。對家人和身邊的工作人員一貫要求很嚴(yán)格，有時甚至很苛刻。對于迎來送往、大吃大喝、鋪張浪費內(nèi)心來講十分反感，也多次強(qiáng)調(diào)過。現(xiàn)在，下基層指導(dǎo)工作的過程中，迎來送往現(xiàn)象已經(jīng)基本杜絕，但是由于怕過于不近人情，對超標(biāo)準(zhǔn)接待的問題雖然也多次提出過，卻沒有很好地堅持。

三、今后努力的方向

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等新的理論成果，努力做到融匯貫通，不斷提高理論水平。學(xué)會用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法，去分析問題、解決問題、推動發(fā)展，從而在紛繁復(fù)雜的矛盾中抓住根本，在不斷變化的形勢中把握方向，更好地運用理論指導(dǎo)好各項工作實踐。要努力學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、法律、金融等基本知識，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和依法辦事的能力。

二要加強(qiáng)調(diào)研。真正撲下身子，經(jīng)常性地深入基層、深入第一線，察實情、謀實策、辦實事，不斷深化對旗情的認(rèn)識，正確認(rèn)識規(guī)律，準(zhǔn)確把握規(guī)律，科學(xué)運用規(guī)律，努力做到與時俱進(jìn)。

三要改進(jìn)工作作風(fēng)。在工作中，注意更多、更廣泛地聽取各個層面的意見，充分發(fā)揚民主，避免由于大家對自己的尊重和支持而產(chǎn)生主觀主義。要注重發(fā)揮班子成員和下級的積極性、創(chuàng)造性，既鼓勵他們放手、放膽工作，又要為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，依靠集體的智慧做到科學(xué)決策，形成共同推動全旗各項工作的強(qiáng)大合力。

四要清正廉潔。帶頭堅持廉潔自律，在生活不奢侈浪費，不追求享受；在工作上始終保持一股正氣，一股銳氣；在用權(quán)上克己奉公，不以權(quán)謀私。同時擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)，抓好各級班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。