第一篇:在縣委政協(xié)工作會議上的講話
在縣委政協(xié)工作會議上的講話(2005年3月18日)同志們:縣委召開這次政協(xié)工作會議,專題分析新時期政協(xié)工作面臨的新形勢和新任務(wù),研究進一步加強和改進政協(xié)工作的措施,充分體現(xiàn)了縣委對政協(xié)工作的高度重視和關(guān)心支持。這對我們加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極推進政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),更好的發(fā)揮人民政協(xié)在我縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要作用,加快推進小康江華建設(shè)進程,都將產(chǎn)生積極的作用。剛才小駒書記作了重要講話,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我從政府工作的角度講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,把握形勢,充分認識新時期做好人民政協(xié)工作的重要意義 人民政協(xié)是中國人民的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們黨歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,提出了一系列重要思想和重大方針政策。黨的十六屆四中全會強調(diào),中國共產(chǎn)黨支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。胡錦濤總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立55周年大會上指出:“人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的有機組成部分,人民政協(xié)的命運始終與我們國家、民族的發(fā)展緊密相聯(lián)”。這充分說明,人民政協(xié)在我國政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中具有不可替代的重要地位和作用。
1、做好人民政協(xié)工作是提高執(zhí)政能力的重要途徑。不斷提高執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政地位,就是要用好執(zhí)政資源,不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的團結(jié)和民主,鞏固并擴大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),始終贏得最廣大人民群眾的擁護。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有最大的包容性,是團結(jié)各黨派和各族各界人士的重要渠道,是提高執(zhí)政能力的重要形式。做好人民政協(xié)工作,有利于我們最大限度地促進社會各界的聯(lián)合,增強凝聚力;有利于我們更加廣泛、及時地密切聯(lián)系廣大人民群眾,擴大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),提高執(zhí)政能力。
2、做好人民政協(xié)工作是推進政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求。人民政協(xié)是我國民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造,也是我國社會主義民主制度的一大特色、一大優(yōu)勢。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,必須堅持和完善政治協(xié)商制度。我們把政治協(xié)商制度堅持好、發(fā)展好,有利于充分調(diào)動各方面的積極因素,共同建設(shè)中國特色社會主義;有利于實現(xiàn)人民當家作主,增強發(fā)展活力,保持社會政治大局穩(wěn)定;有利于深入體察民情、充分了解民意、廣泛集中民智,推進決策的科學化、民主化,更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益。
3、加強人民政協(xié)工作是樹立和落實科學發(fā)展觀的客觀需要??茖W發(fā)展觀是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體理論創(chuàng)新的標志性成果,為我們加快全面建設(shè)小康社會,推動經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展,指明了方向。在新世紀新階段,我們要牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,緊緊抓住國家宏觀調(diào)控機遇,堅持以發(fā)展為第一要務(wù),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的新局面。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集,在樹立和落實科學發(fā)展觀中具有重要的作用。做好人民政協(xié)工作,有利于我們更好地發(fā)揮人民政協(xié)人才庫和智囊團的作用,不僅使廣大政協(xié)委員成為樹立和落實科學發(fā)展觀的生力軍,而且把各方面的力量團結(jié)起來、凝聚起來,把一切積極因素充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來,萬眾一心,眾志成城,有力地促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,為實現(xiàn)江華經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展獻計出力 胡錦濤同志指出:“人民政協(xié)只有圍繞國家發(fā)展的大目標,立足整個國家建設(shè)的大格局,才能有所作為、多做貢獻?!?今年是全面完成“十五”計劃目標,銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是加快我縣脫貧致富步伐、為建設(shè)小康江華打基礎(chǔ)的重要一年。去年底,縣委、縣政府確定了今年全縣經(jīng)濟工作的基本構(gòu)想:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11%,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上,財政總收入增長10.85%,農(nóng)民人均純收入增長9%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過4.5%,全縣貧困人口和低收入人口減少8000人。要實現(xiàn)這些目標,需要各級各部門和全縣人民齊心協(xié)力,更需要人民政協(xié)和政協(xié)委員們服務(wù)大局,認真履行職能,創(chuàng)造性的開展工作,加快全面建設(shè)小康江華的進程。
1、充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商職能,推進決策的科學化、民主化。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,是廣集民智、科學決策的重要環(huán)節(jié)。一是進一步完善政治協(xié)商制度。人民政協(xié)和政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策,圍繞政府決策的重大項目和人民群眾普遍關(guān)心的重大問題,充分發(fā)揮政協(xié)組織的政治協(xié)商職能,提高決策的科學化和民主化水平。對一些重大方針、政策及政治、經(jīng)濟、文化、教育和社會生活中的重要問題,一定要做到協(xié)商在決策之前,監(jiān)督在實施當中。同時,要積極探索新的有效的形式,拓寬協(xié)商途徑,使政治協(xié)商開展得更加生動活潑,更加富有成效。二是要加強政協(xié)與政府的聯(lián)系。要建立健全政協(xié)、政府聯(lián)席會議制度,政協(xié)專門委員會和政府部門對口聯(lián)系制度等,互通情況,協(xié)調(diào)工作。同時要定期聽取政府有關(guān)工作情況的通報。每年至少集中聽取一次政府工作情況通報,每半年聽取一次全縣經(jīng)濟形勢通報,適時聽取有關(guān)群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決情況通報,并積極提出好的意見和建議。
2、充分發(fā)揮人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能,進一步健全民主監(jiān)督機制。民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。在注重發(fā)揮政治協(xié)商職能的基礎(chǔ)上,要把民主監(jiān)督作為新時期人民政協(xié)的又一項重要職能。要創(chuàng)新監(jiān)督方式,拓寬民主監(jiān)督渠道,積極探索監(jiān)督的新途徑,切實增強監(jiān)督實效。要堅持從大局觀察和分析問題,提高批評建議和提案的質(zhì)量,不斷增強民主監(jiān)督的代表性、權(quán)威性和科學性。同時,人民政協(xié)要運用人民賦予的神圣權(quán)利,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,進一步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。
3、充分發(fā)揮人民政協(xié)的參政議政職能,為振興江華經(jīng)濟建言獻策。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓展和延伸。政協(xié)的參政議政是全方位、多角度的,既要為作出決策服務(wù),也要為實施決策服務(wù)。參政議政要突出針對性、可行性和預(yù)見性,參到點子上,議到關(guān)鍵處。要積極拓展參政議政范圍,加強同各方面人士包括新的社會階層人士的聯(lián)系,擴展參政議政的平臺。人民政協(xié)具有聯(lián)系廣泛、視野開闊的優(yōu)勢,我們在座的很多政協(xié)委員都是某一方面的行家里手,是我們寶貴的人力資源。在新的一年里,我們真誠地希望人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員與時俱進、開拓創(chuàng)新,以嶄新的精神風貌履行人民賦予的神圣職責,為全面推進我縣物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)作出新的更大的貢獻。一是要緊緊圍繞我縣改革和建設(shè)的重大問題,充分發(fā)揮人民政協(xié)的人才優(yōu)勢,廣泛開展調(diào)研和咨詢,積極建言獻策。要緊緊抓住深化改革、加快發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大投入等重大課題,有針對性地開展調(diào)查研究,提出有份量、有真知灼見的對策和建議。特別是要體察群眾情緒、關(guān)心群眾疾苦、反映群眾意愿,把群眾中分散的個別的意見集中起來,把群眾在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法提煉出來,使政協(xié)的各項意見和建議,更廣泛地集中民智、體現(xiàn)民意。二是要緊緊圍繞建設(shè)小康江華的宏偉目標,充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,宣傳江華、推介江華,把江華的優(yōu)惠政策、發(fā)展?jié)摿Ω嬖V各界朋友和客商,不斷提升江華的知名度和吸引力。要積極開展招商引資、牽線搭橋活動,爭取更多、更大的項目到江華安家落戶,為加快我縣外向型經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展步伐,多想實招、多辦實事、多出實力。三是要緊緊圍繞民主團結(jié)兩大主題,充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢,不斷增強加快發(fā)展的合力。要堅持求同存異的原則,搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的合作共事,增進政協(xié)組織與各參加單位之間、各族各界委員之間、委員與群眾之間的緊密團結(jié);要尊重和保障各界人士充分發(fā)表意見的權(quán)利,努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的政治氛圍;要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),針對我縣改革發(fā)展中存在的一些社會熱點、難點和焦點問題,多做釋疑解惑、宣傳引導(dǎo)、理順群眾情緒和化解矛盾糾紛的工作,減少阻力,增加助力,形成合力,為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造一個共振互動的社會環(huán)境。
三、高度重視,創(chuàng)造條件,為人民政協(xié)開展工作提供堅強的政治保證 政協(xié)工作事關(guān)全縣工作大局,我們要充分認識政協(xié)工作的重要地位和作用,重視和支持人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用,切實做到認識上提高、思想上重視、工作上支持。
1、要高度重視政協(xié)提案和建議案的辦理工作。提案和建議案是人民政協(xié)履行職能的重要形式之一,是委員們反映社情民意,反映人民普通關(guān)心的難點、熱點問題的重要途徑。加強和重視委員提案、建議案的辦理工作,是推進民主政治制度建設(shè)的需要,是政府及其部門應(yīng)盡的工作職責,也是實踐“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容。因此,政府及各部門要高度重視提案和建議案的辦理工作,努力提高辦理政協(xié)提案、建議案的水平。一方面,政府及各部門都要明確提案、建議案辦理工作班子,一把手要負總責、親自抓,并明確專人專抓。另一方面,要認真制定提案、建議案的落實方案和措施。對提案、建議案要認真研究,區(qū)別輕重緩急,合理的意見和建議要及時采納,可行的、有價值的、重要的提案和建議案要及時辦理,及時落實,并吸收到?jīng)Q策中來,以推動本單位本部門各項工作上臺階、上水平。委員們提出的提案和建議案,確因特殊情況,一時無法解決的,應(yīng)向人民政協(xié)和政協(xié)委員解釋清楚,做到件件有落實,事事有回音。對該辦不辦而造成重大影響或損失的,要追究有關(guān)單位負責人和具體經(jīng)辦人的責任。
2、要積極為人民政協(xié)和政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造有利條件。要高度重視人民政協(xié)的民主監(jiān)督,按照建設(shè)社會主義政治文明的要求,把政協(xié)民主監(jiān)督與黨的紀律監(jiān)督、人大的法律監(jiān)督、政府的行政監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督結(jié)合起來,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在整個監(jiān)督體系中的作用,不斷拓寬民主監(jiān)督的途徑,為政協(xié)履行民主監(jiān)督職能和廣大委員實施監(jiān)督創(chuàng)造條件。要充分發(fā)揮應(yīng)邀擔任監(jiān)督員、評議員的政協(xié)委員作用,增強政協(xié)民主監(jiān)督的實效性和影響力。政府及其部門的重大決策或重要會議,要邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和本單位的政協(xié)委員參加,或在事前征求意見和建議,使人民政協(xié)及委員們能夠及時了解和掌握情況。政府領(lǐng)導(dǎo)及其部門負責人要加強與政協(xié)的對口聯(lián)系,及時反饋政府及部門的工作動態(tài),自覺聽取和接受政協(xié)的批評和建議,充分發(fā)揮好人民政協(xié)的參政議政作用。堅持重要事項及時向各屆人士通報,重大決策及時提交政協(xié)協(xié)商,保證政治協(xié)商各項原則的落實。要高度重視政協(xié)意見、建議的處理和落實,尤其是對政協(xié)履行職能形成的重要建議案、調(diào)查報告和反映的社情民意,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,落實辦理部門,及時進行反饋,推進人民政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化和程序化。
3、要切實解決政協(xié)在開展活動中遇到的實際困難。在財力許可的條件下,政府及各部門要大力支持人民政協(xié)和政協(xié)委員開展活動,盡可能幫助政協(xié)機關(guān)改善辦公條件。對政協(xié)開展重要活動必需的經(jīng)費,要盡可能地幫助解決。切實解決政協(xié)工作中的實際困難與問題,讓政協(xié)和政協(xié)委員政治上有地位、發(fā)言有機會、出力有舞臺、工作有作為。同志們,人民政協(xié)工作任重道遠,大有可為。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,認真實踐“三個代表”重要思想,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不斷鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,搶抓機遇,開拓進取,竭誠盡智,齊心協(xié)力,努力把我縣政協(xié)工作提高到一個新的水平,為全面建設(shè)小康江華作出新的更大的貢獻。謝謝大家!
第二篇:在全市政協(xié)工作會議上的講話
同舟共濟
開拓創(chuàng)新 努力譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章
——在全市政協(xié)工作會議上的講話
中共平湖市委書記 盛全生
(2009年10月16日上午8∶30,會議中心底層會議室)
同志們:
這次全市政協(xié)工作會議,是市委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學習實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實中央、省委和嘉興市委有關(guān)文件、會議精神,回顧總結(jié)近年來我市政協(xié)工作所取得的成績,研究部署新形勢下如何進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷推動全市政協(xié)事業(yè)新發(fā)展,以更好地發(fā)揮政協(xié)職能作用,更加廣泛地凝聚全市人民的智慧和力量,為加快推進平湖經(jīng)濟社會全面走上科學發(fā)展之路、建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化強市作出新貢獻。
市委對這次會議高度重視。會前,市委常委會專題聽取了市政協(xié)黨組的工作匯報,就進一步加強新形勢下的政協(xié)工作作了認真研究,并對開好這次會議提出了明確要求,市委還根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合平湖實際,起草形成了《中共平湖市委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見(征求意見稿)》,將在廣泛聽取和征求各方意見的基礎(chǔ)上發(fā)文實施。
今年是新中國成立60周年,也是人民政協(xié)成立60周年。人民政協(xié)是以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人團結(jié)帶領(lǐng)中國人民在反帝反封建、追求民族獨立和人民解放的歷史進程中,與各民主黨派、人民團體和各族各界愛國人士共同創(chuàng)立的,是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造。60年來,在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,走過了光輝的歷程,創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績,為建立和鞏固新生的人民政權(quán)、促進社會主義革命和建設(shè)、推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻。人民政協(xié)事業(yè)已成為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,在黨和國家政治生活中的地位越來越重要,在全局工作中的作用越來越突出。
與全國各地一樣,我市自建立政協(xié)組織以來,政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展,充滿活力,成果豐碩。尤其是2005年市委召開全市政協(xié)工作會議以來,平湖的政協(xié)事業(yè)在已有基礎(chǔ)上又取得了新的較大進展。各級黨委進一步加強和改善黨對 政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極支持政協(xié)組織圍繞團結(jié)和民主兩大主題認真履職,大力推進人民政協(xié)自身建設(shè),市委堅持每年至少召開一次常委會議專題聽取政協(xié)工作匯報,及時研究解決重大問題,市政府主動向政協(xié)通報情況、接受監(jiān)督、采納建議并在經(jīng)費安排等方面為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件,市政協(xié)黨組及時、有效地把市委、市政府的意圖與主張轉(zhuǎn)化為社會各界的共識和統(tǒng)一行動,各級政協(xié)組織的履職能力和工作水平明顯提高,履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)邁出新的步伐,人民政協(xié)在全局工作中的地位和作用進一步增強。各級政協(xié)組織在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強自身建設(shè),拓展工作思路、創(chuàng)新工作載體,認真履行職能,扎實開展工作,以民主促團結(jié),以團結(jié)促和諧,以和諧促發(fā)展,為平湖的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻,特別是在服務(wù)大局上作出了重要貢獻,始終把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),把維護群眾利益作為出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項,以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,就招商引資、轉(zhuǎn)型升級、科教興市、城市化進程、“平安平湖”建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境保護等重大問題開展調(diào)查研究,提出了許多好的意見和建議,為黨委、政府提供了重要的決策參考;在凝心聚力上作出了重要貢獻,充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及政協(xié)委員的作用,加強團結(jié)聯(lián)誼,積極主動做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、凝聚力量的工作,為深化改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧發(fā)揮了重要作用;在民主監(jiān)督上作出了重要貢獻,積極推進工作理念和載體、方法的創(chuàng)新,探索建立了委員信箱、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室、民主監(jiān)督員等一系列工作載體和平臺,履行職能尤其是民主監(jiān)督的領(lǐng)域和深度得到拓展,一些工作走在了全省、全嘉興前列。實踐充分證明,人民政協(xié)已成為我市改革發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中不可或缺的重要力量。在此,我代表市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)工作者,并通過你們向廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當前,我市正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,處在實現(xiàn)科學發(fā)展的新起點上。我們在充分肯定政協(xié)事業(yè)所取得的成績的同時,也要清醒地看到我市政協(xié)工作與上級要求、社會各界的新愿望新期待,以及面臨的新形勢新任務(wù)之間的差距,要進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商促進科學民主決策,推進人民政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化,以更好地發(fā)揮各級政協(xié)組織的重要作用,努力開創(chuàng)全市政協(xié)事業(yè)的新局面。
下面,我代表市委,講三點意見。
一、深刻認識新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義,切實增強做好新形勢下人民政協(xié)工作的責任感和自覺性 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度,也是中國特色的政黨制度。堅持這一制度,運用好人民政協(xié)這一政治組織和民主形式,意義十分重大。我們要站在政治和戰(zhàn)略的高度,深化對具有中國特色的政黨制度和新形勢下人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用的認識,進一步增強做好人民政協(xié)工作的責任感和自覺性。
1、加強人民政協(xié)工作,是提高黨的執(zhí)政能力、擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政體制的有機組成部分,是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要實現(xiàn)形式。胡錦濤總書記強調(diào)指出:“加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),推動人民政協(xié)富有成效地開展工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用,是加強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面?!比嗣裾f(xié)是統(tǒng)戰(zhàn)機構(gòu)、協(xié)商機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、民意機構(gòu)、咨詢機構(gòu),是黨團結(jié)各黨派團體和各族各界人士的重要渠道,是我國社會輿情匯集機制和社會整合機制的重要組成部分。加強人民政協(xié)工作,有利于密切與社會各界特別是新社會階層的聯(lián)系,把不同黨派、信仰、民族、界別的人們緊密團結(jié)在黨的周圍,進一步增強黨的感召力和凝聚力,擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。加強人民政協(xié)工作,有利于進一步拓展廣開言路、廣集民智、廣求良策、廣謀善舉的渠道,使決策更能兼顧各方要求,更有民意基礎(chǔ),更具合理性、可行性和執(zhí)行力,進一步提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí) 政、依法執(zhí)政的水平。我們一定要增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路和社會主義核心價值體系,全面搞清楚“六個為什么”(即六個與社會主義核心價值體系建設(shè)密切相關(guān)的重大問題,來自李長春同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年理論研討會上的講話。①為什么要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位而不能搞指導(dǎo)思想的多元化?②為什么要堅持中國特色社會主義而不能搞資本主義?③為什么要堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度而不能搞私有化或“純而又純”的公有制?④為什么要堅持人民代表大會制度而不能搞“三權(quán)分立”?⑤為什么要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度而不能搞西方的多黨制?⑥為什么要堅持改革開放不動搖而不能走回頭路?),毫不動搖地把共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商這一國家的基本政治制度堅持好、完善好。
2、加強人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義協(xié)商民主、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。以人民代表大會為主渠道的選舉民主和以人民政協(xié)為主渠道的協(xié)商民主,是我國社會主義民主的兩種重要形式。發(fā)展人民政協(xié)協(xié)商民主,既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族和諧兼容的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),具有鮮明的中國特色,是我國社會主義民主政治的一大優(yōu)勢。發(fā)展人民政協(xié)協(xié)商民主,有利于擴大公民有序政治參與,既能夠尊重多數(shù)人的共同意愿,又能夠照顧少數(shù)人的合理要求,更好地適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的深刻變化,彌 補以“多數(shù)民主”、“投票民主”為主要特征的選舉民主的不足。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立、社會利益日趨多元、社會階層不斷分化的新形勢下,加強人民政協(xié)工作,對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、安定和諧的政治局面,具有十分重要的意義。
3、加強人民政協(xié)工作,是推進科學發(fā)展、促進社會和諧的必然要求。人民政協(xié)作為各黨派團體和各族各界代表人士組成的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,在依托各界精英人才共商發(fā)展大計、形成共識與合力等方面具有十分突出的優(yōu)勢,既是大團結(jié)、大聯(lián)合的組織形式,又是凝心聚力、促進發(fā)展的組織保障,既能為經(jīng)濟社會的科學發(fā)展建言獻策,又能幫助實施;既能加強協(xié)商與監(jiān)督,又能幫忙出力。因此,加強人民政協(xié)工作,對于我們凝聚各方面的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素推動改革開放、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級;對于促進統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的團結(jié)合作,創(chuàng)新社會管理、維護和諧穩(wěn)定;對于更好地兼顧各方利益,推動各方面人士在共同目標之下增進共識,聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,都具有十分重要的意義。
二、大力支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能
黨的十七屆四中全會指出,要進一步發(fā)展社會主義民主政治,著力鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政 治局面,促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。我們要按照中央的要求,大力支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能,使政協(xié)組織政治協(xié)商更加有方、民主監(jiān)督更加有力、參政議政更加有為。
1、要高度重視政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn),是黨和國家實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié),是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。就我們平湖而言,無論是制度上,還是實踐上,都已經(jīng)把政治協(xié)商納入到了決策程序之中,就事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商。但是,實際操作過程中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要進一步增強政治協(xié)商意識,進一步完善黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則,進一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容、形式和程序,防止出現(xiàn)“想?yún)f(xié)商就協(xié)商,不想?yún)f(xié)商就不協(xié)商”、以通報代替協(xié)商、以個別問題交流代替重大問題協(xié)商、以黨際協(xié)商代替政協(xié)協(xié)商等現(xiàn)象,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)和組織實施政協(xié)的政治協(xié)商工作,真正做到重大問題先協(xié)商后決策,讓政協(xié)的政治協(xié)商在重大事項決策中發(fā)揮應(yīng)有作用。
2、要真誠接受民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是發(fā)展社會主義民主的重要實現(xiàn)形式。政協(xié)民主監(jiān)督是參加政協(xié)的所有合法政黨和社會各界在堅持四項基本原則基礎(chǔ)上開展的政治監(jiān)督,是以 監(jiān)督為手段、以支持為目的、以提出意見批評建議為主要方式的建設(shè)性監(jiān)督,是以我國政治體制構(gòu)架重要組成部分的名義行使的高層性監(jiān)督,是依據(jù)中央有關(guān)規(guī)定和政協(xié)章程有序開展的組織性監(jiān)督。我們要結(jié)合實際,大力支持政協(xié)不斷探索民主監(jiān)督形式,運用大會發(fā)言、提案、視察督查、重要建議專報、舉報、反映社情民意等多種形式,履行民主監(jiān)督職能;支持政協(xié)通過政協(xié)網(wǎng)站、與新聞媒體合辦專題等形式,實現(xiàn)民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督的有效結(jié)合;支持政協(xié)委派政協(xié)委員到相關(guān)部門、單位擔任民主監(jiān)督員等工作,從而更好地拓寬民主監(jiān)督領(lǐng)域,健全民主監(jiān)督機制,提高民主監(jiān)督實效,確保上級重大方針政策和市委重大決策部署的貫徹落實。
3、要積極支持參政議政。人民政協(xié)的參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓展和延伸。支持人民政協(xié)履行參政議政職能,有利于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的正確決策,有利于推動各項方針政策的貫徹落實,也有利于調(diào)動政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員建言獻策的積極性。我們要積極為人民政協(xié)參政議政創(chuàng)造知情明政條件,主動為政協(xié)提供情況、提供服務(wù),使政協(xié)組織和委員能夠及時了解全市工作重點,把握工作動向,以增強參政議政的針對性和實效性;要大力支持人民政協(xié)開展調(diào)查研究和建言獻策活動,各級黨委、政府要主動給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求,支持政協(xié)就改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題、群眾關(guān)心的熱點難點問題開展調(diào)查研究、提出意見建議;要認 真做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運用工作,對政協(xié)提交的參政議政成果,各級黨政部門要認真研究,能夠立即采納的,應(yīng)該立即采納;可以采納但需要進一步研究和完善的,要創(chuàng)造條件采納;條件不成熟,難以采納或不能采納的,也要說明情況,增進相互理解。
三、充分發(fā)揮人民政協(xié)的特點和優(yōu)勢,為加快推進平湖經(jīng)濟社會全面走上科學發(fā)展之路凝聚智慧和力量
當前,我市人均GDP正向10000美元邁進,步入了工業(yè)化中期向后期過渡的階段。要順應(yīng)這一階段的特點,進一步提升工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度,建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化強市,必須堅定不移地加快推進平湖經(jīng)濟社會全面走上科學發(fā)展之路,繼續(xù)做大做強做優(yōu)“平湖經(jīng)濟板塊”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾的安全感幸福感滿意度和社會和諧程度“兩感兩度”。新形勢新任務(wù)對我們政協(xié)工作提出了新的更高要求,也為政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職能、發(fā)揮作用提供了更為廣闊的舞臺。全市各級政協(xié)組織要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞中心、服務(wù)大局,切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為加快推進平湖經(jīng)濟社會全面走上科學發(fā)展之路作出應(yīng)有貢獻。
1、要充分發(fā)揮人民政協(xié)團結(jié)聯(lián)合的組織優(yōu)勢,為做大做強做優(yōu)“平湖經(jīng)濟板塊”凝聚強大力量。發(fā)展,是我們黨 執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。發(fā)展,首要的是經(jīng)濟發(fā)展。去年下半年以來,我們受到了百年罕見的國際金融危機沖擊。通過全市上下的共同努力,我們逐步化危為機,經(jīng)濟增長明顯下滑的趨勢得到遏制,經(jīng)濟形勢總體呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢頭。但是,世界經(jīng)濟復(fù)蘇將是一個緩慢曲折的過程,國際國內(nèi)不穩(wěn)定不確定因素仍然很多,我市經(jīng)濟回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。要想保持企穩(wěn)回升的良好勢頭,真正實現(xiàn)新一輪經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,就必須圍繞做大做強做優(yōu)“平湖經(jīng)濟板塊”,按照保增促調(diào)的思路,進一步深化項目推進年、企業(yè)服務(wù)年“兩年”活動,推進招商引資“一號工程”、民營經(jīng)濟“富民工程”“兩大工程”,加快實施以農(nóng)房改造集聚為主要內(nèi)容的現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)“兩新”工程建設(shè)。全市各級政協(xié)組織要高舉大團結(jié)大聯(lián)合的旗幟,增進團結(jié)、形成共識、匯聚力量,努力把參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士的思想認識統(tǒng)一到市委對當前形勢的判斷上來,把大家的智慧力量凝聚到市委作出的各項決策部署上來,咬定發(fā)展不放松、克難攻堅不懈怠、保增促調(diào)不動搖。同時,要充分發(fā)揮政協(xié)團結(jié)面廣、包容性強、與非公有制經(jīng)濟人士聯(lián)系渠道暢通等特點,主動深入委員企業(yè)和其他非公有制企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,反映他們的呼聲和要求,鼓勵他們振奮精神、堅定信心,著力當前、著眼長遠,搶抓機遇、保增促調(diào);充分發(fā) 揮政協(xié)同港澳臺地區(qū)和海外人士聯(lián)系密切的優(yōu)勢,努力做好溝通聯(lián)系、牽線搭橋、推介服務(wù)等工作,為招商引資、開拓市場、擴大投資貢獻力量。
2、要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃的智力優(yōu)勢,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻真知灼見。今年8月份召開的市委十二屆七次全體(擴大)會議貫徹上級精神、立足平湖實際、著眼長遠發(fā)展,作出了深化改革開放、推動科學發(fā)展的重大決策。深化改革開放、推動科學發(fā)展,對黨委、政府而言,主要是營造一個良好的改革開放環(huán)境、科學發(fā)展環(huán)境,而最根本的是建立健全有利于改革開放、科學發(fā)展的體制機制。全市各級政協(xié)組織要認真貫徹落實市委十二屆七次全體(擴大)會議精神,充分發(fā)揮人才匯聚、智力密集的優(yōu)勢,牢牢把握我市深化改革開放、推動科學發(fā)展的新要求,重點圍繞深化擴權(quán)強鎮(zhèn)改革、深化資源要素市場化配置改革、深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級機制建設(shè)、深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制改革、深化社會事業(yè)發(fā)展的體制機制改革、深化對內(nèi)對外開放和推進黨建工作改革創(chuàng)新等主攻方向,選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的問題,深入開展調(diào)查研究,精心組織協(xié)商議政活動,努力提高實際工作成效。
3、要充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系的界別優(yōu)勢,為提高人民群眾的“兩感兩度”作出積極貢獻。維護穩(wěn)定、促進和諧是人民政協(xié)的政治責任和重大使命。維護穩(wěn)定、促進和諧 的成效,最終要看人民群眾的安全感幸福感滿意度和社會和諧程度“兩感兩度”有沒有提高。要把提高人民群眾的“兩感兩度”貫穿于政協(xié)履行職能的各個方面,落實到開展工作的各個環(huán)節(jié)。要堅持以人為本,更加關(guān)注民生,把最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,努力維護群眾合法權(quán)益,促進社會公平正義。要切實發(fā)揮聯(lián)系各界、渠道通暢的優(yōu)勢,及時反映社情民意,不斷擴大群眾有序政治參與。要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,圍繞群眾思想認識上的困惑點、利益關(guān)系的交織點、現(xiàn)實矛盾的易發(fā)點,積極協(xié)助黨委、政府做好教育引導(dǎo)、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,進一步增進各界群眾的團結(jié)和諧。要深入宣傳黨和國家的民族政策、宗教政策,協(xié)助黨和政府做好民族工作、宗教工作,增進民族團結(jié)、宗教和睦。
四、進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面
加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),是充分發(fā)揮人民政協(xié)作用,開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面的根本保證。各級黨委要以全面回顧總結(jié)人民政協(xié)60年光輝歷程為契機,深化對人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的理性把握,不斷提高推進全市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)水平。
1、要切實把政協(xié)工作擺上全局工作的重要位置。各級黨委要把政協(xié)工作列入重要議事日程,納入總體工作布局,統(tǒng)一研究部署、檢查考核,做到思想上更加重視、政治上更加關(guān)心、工作上更加支持。市委堅持每屆召開一次政協(xié)工作會議,市委常委會定期研究政協(xié)工作,解決政協(xié)工作中的重大問題;市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自過問政協(xié)工作、及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名同志聯(lián)系政協(xié)工作,市委班子其他成員也要在分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助,注重加強與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和黨外人士的溝通談心、交換意見。要充分發(fā)揮市政協(xié)黨組的作用,對事關(guān)政協(xié)工作的重大問題事先征求市政協(xié)黨組的意見,尤其是關(guān)于政協(xié)界別設(shè)置、委員推薦等問題要充分聽取市政協(xié)黨組意見。市政協(xié)黨組要自覺接受市委領(lǐng)導(dǎo),及時向黨委請示匯報,切實把市委的重大決策部署貫徹落實到政協(xié)工作中去。政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭遵守政協(xié)章程,大力弘揚政協(xié)文化,重和諧、講協(xié)商、善兼容、謀創(chuàng)新、求實效,廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事、發(fā)揚民主、廉潔奉公的模范。
2、要重視加強人民政協(xié)自身建設(shè)。做好新時期人民政協(xié)工作,加強政協(xié)自身建設(shè)尤為重要。要重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),把政治堅定、作風民主、熟悉經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)秀干部選配到政協(xié)干部隊伍中來;著力加強政協(xié)機關(guān)干部培養(yǎng)、選拔、交流和使用,注重政協(xié)機關(guān)干部與其他黨政機關(guān)干部的交流,注重黨外干部的培養(yǎng)和使 用,使政協(xié)機關(guān)干部有進有出、合理流動,不斷增強機關(guān)工作活力。要加強政協(xié)組織建設(shè),規(guī)范和完善政協(xié)專門委員會和內(nèi)設(shè)辦事機構(gòu)設(shè)置,加強和規(guī)范鎮(zhèn)、街道政協(xié)組織建設(shè),合理確定機關(guān)人員編制,強化組織保障。要抓好政協(xié)委員隊伍建設(shè),合理安排政協(xié)的界別設(shè)置和委員構(gòu)成,真正把政治素質(zhì)好、代表性強、熱心政協(xié)工作、具有參政議政能力的人士吸納到政協(xié)委員隊伍中來,支持政協(xié)組織加強和改善委員服務(wù)與管理工作,進一步調(diào)動委員履職積極性,切實加強人民政協(xié)的委員工作。同時,加強政協(xié)理論與實踐的研究,認真總結(jié)各級政協(xié)工作的新舉措、新經(jīng)驗,推動研究成果的轉(zhuǎn)化。
3、要積極為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件。各級黨委、政府和有關(guān)部門要以高度的政治熱情和務(wù)實的工作作風,為政協(xié)組織更好地履行職能提供必要的保障和支持。要加強教育培訓(xùn),把人民政協(xié)理論和知識作為各級黨委理論學習中心組學習、黨校以及各類干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,不斷提高黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好新時期政協(xié)工作的能力和水平。要建立健全政協(xié)工作經(jīng)費保障機制,不斷改善政協(xié)工作條件,確保政協(xié)日常辦公、會議活動、調(diào)研視察等順利開展。要高度重視人民政協(xié)工作創(chuàng)新,大力支持委員信箱、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室、民主監(jiān)督員等一系列新型履職平臺建設(shè),為政協(xié)履職為民創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位要積極支持其參加政協(xié)活動,合 理分配工作和任務(wù),在時間、經(jīng)費等方面給予必要的保障,確保各項待遇不因參加政協(xié)活動受到影響。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度,宣傳部門和新聞媒體要把人民政協(xié)工作放在黨的宣傳工作全局進行謀劃,認真做好人民政協(xié)知識和各級政協(xié)組織履職成果的宣傳報道,當前重點要抓住人民政協(xié)成立60周年契機,努力營造全市上下重視和支持政協(xié)工作的良好環(huán)境。
同志們,做好新時期人民政協(xié)工作,責任重大,意義深遠。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習實踐科學發(fā)展觀,同舟共濟,開拓創(chuàng)新,努力譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章,為加快推進平湖經(jīng)濟社會全面走上科學發(fā)展之路、建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化強市而不懈奮斗!
第三篇:在縣委政協(xié)工作會議上的講話
在縣委政協(xié)工作會議上的講話
同志們:
在全縣上下認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神、全國“兩會”精神、省委×屆×次全會精神,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要時刻,縣委召開政協(xié)工作會議,×書記出席會議并作重要講話,對我縣政協(xié)工作給予充分肯定,對全面貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神作出重要部署,既是縣委對政協(xié)工作的關(guān)心支持,更是對政協(xié)事業(yè)發(fā)展的激勵鞭策。為抓好今天會議精神特別是×書記講話的貫徹落實,我講三點意見。
一、領(lǐng)會精神實質(zhì),凝聚思想共識
2019年9月20日,中央政協(xié)工作會議在北京召開。以黨中央名義召開政協(xié)工作會議,這在我們黨的歷史、人民政協(xié)歷史上都是第一次,具有十分重要的里程碑意義。習近平總書記在中央政協(xié)工作會議上發(fā)表的重要講話,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深情回顧人民政協(xié)70年的光輝歷程,高度評價人民政協(xié)的歷史貢獻,全面總結(jié)黨的十八大以來對人民政協(xié)工作提出的一系列新要求,深刻闡述新時代人民政協(xié)工作的使命任務(wù)、總體要求和著力重點,站高謀遠、思想深邃、內(nèi)涵豐富,是閃耀著馬克思主義光輝的綱領(lǐng)性文獻,為新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進一步指明了前進方向、提
供了根本遵循。汪洋主席對貫徹落實習近平總書記重要講話精神做好當前和今后一個時期政協(xié)工作作出具體安排。在省委政協(xié)工作會議上,×書記鮮明提出“5個深刻領(lǐng)會、準確把握”的要求。在市委政協(xié)工作會議和剛才的×書記講話中,×書記、×書記緊緊圍繞貫徹中央、省、市政協(xié)工作會議精神,結(jié)合地方實際做好政協(xié)工作進行總體安排,為我們進一步加深對習近平總書記重要講話和中央、省、市委政協(xié)工作會議精神的理解把握,增強貫徹落實的政治自覺和行動自覺,提供了有力指導(dǎo),明確了目標任務(wù)、標明了實踐路徑。
全縣政協(xié)各級組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),認真落實縣委×書記的部署要求,帶著深厚感情學、帶著執(zhí)著信念學、帶著實踐要求學,推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委政協(xié)工作會議部署要求上來。要深入學習黨的創(chuàng)新理論,堅持理論聯(lián)系實際,緊密結(jié)合政協(xié)職能職責深入學習,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民政協(xié)工作中的重大問題深入思考,進一步把準歷史方位、樹牢憂患意識,掌握科學方法、振奮干事精神,切實提高運用黨的創(chuàng)新理論解決實際問題的能力,以實際行動把人民政協(xié)制度堅持好、把我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,為推動×圓滿交出同步全面建成小康社會的優(yōu)異答卷,奮力開創(chuàng)繁榮時尚美麗和諧×更加美好明天匯聚強大力量。
二、履行使命任務(wù),落實重點工作
我們要認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委、縣委部署要求,全面把握當前和今后一個時期全縣政協(xié)工作的總體要求,始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行新時代人民政協(xié)的使命任務(wù),落實好以下重點工作:
一要把握正確政治方向,堅持和落實黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式,人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分??h委高度重視政協(xié)工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),縣委常委會定期研究政協(xié)工作,聽取縣政協(xié)黨組工作匯報,及時批示政協(xié)黨組的請示和各類報告;×書記帶頭參加政協(xié)重要會議活動,多次就全縣政協(xié)重大事項進行調(diào)研、作出指示,今天在講話中又充分肯定了政協(xié)工作,令我們倍受鼓舞,倍感振奮。我們要毫不動搖地堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),恪守根本政治原則,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終同以習近平同志為核心的黨中央和省、市、縣委保持高度一致。要認真落實黨對政協(xié)組織實施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度,發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強政協(xié)黨的建設(shè),發(fā)揮黨員委員骨干帶頭作用,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋,確保人民政協(xié)始終在縣委領(lǐng)導(dǎo)下主動負責、協(xié)調(diào)一致開展工作。要鞏固和用好主題教育成果,持續(xù)做好
“以案促改”工作,引導(dǎo)政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)黨員干部堅定不移聽黨話跟黨走,鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。
二要把握職能定位新內(nèi)涵,著力釋放專門協(xié)商機構(gòu)效能。黨的十九屆四中全會和中央政協(xié)工作會議,從制度上把人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)明確下來,賦予了新時代人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。中共中央《關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》強調(diào),要進一步規(guī)范地方政協(xié)特別是市縣政協(xié)職責任務(wù)、履職方式,加強分類指導(dǎo),增強工作實效。要鮮明協(xié)商主責主業(yè),進一步明確政協(xié)的主要工作是協(xié)商、主要工作方式是搭臺、工作主旨是“雙向發(fā)力”,一切工作任務(wù)都向?qū)iT協(xié)商機構(gòu)聚焦,所有履職活動都圍繞協(xié)商民主展開,切實把專門協(xié)商機構(gòu)的效能發(fā)揮好。要認真落實好黨委會同政府、政協(xié)制定協(xié)商計劃的制度,始終聚焦全縣中心任務(wù)精心選題、有序協(xié)商,做到平等協(xié)商而不強加于人、有序協(xié)商而不各說各話、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),營造良好協(xié)商氛圍,不斷提高協(xié)商質(zhì)量。要認真落實×縣第×屆黨代會第五次會議確定的各項目標任務(wù),建好用好“有事來協(xié)商·商量好辦事”平臺,探索政協(xié)協(xié)商同基層治理相結(jié)合的新形式,切實把政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理的效能。
三要把握工作職責新概括,匯聚團結(jié)奮斗正能量。黨的十九屆四中全會《決定》和中央《意見》都提出,“提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識”。汪洋主席強調(diào),堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力是政協(xié)工作職責的新概括。要把凝聚共識作為重要任務(wù),把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,加強思想政治引領(lǐng),堅持一致性和多樣性相統(tǒng)一,通過政協(xié)制度的有效運行和民主程序,把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為社會各界的共識,發(fā)揮好“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用。要深刻認識在政協(xié)廣泛多層制度化的協(xié)商中,各族各界人士接受黨的主張是凝聚共識,黨委和政府采納大家的意見建議也是凝聚共識,通過發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,做實做細解疑釋惑、增進理解、化解矛盾的工作,廣集良策促進決策優(yōu)化,廣聚共識推進決策實施,為縣委決策部署落實厚植民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
四要把握隊伍建設(shè)新要求,強化委員責任擔當。要按照習近平總書記“政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷,以模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的風采”的要求,強化委員政治責任,教育引導(dǎo)委員倍加珍惜委員的榮譽和政治身份,把做到“兩個維護”作為責任擔當?shù)氖滓蝿?wù),不斷增進“四個認同”,在政治立場上不含糊、政治原則上不動搖。要認真落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行
”18字重要要求,加強委員學習培訓(xùn),全面增強委員履職本領(lǐng)、能力素質(zhì)和道德品行,不斷提高政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事能力。要加強委員服務(wù)管理,為委員知情明政、建言獻策、聯(lián)系群眾搭建平臺、暢通渠道、提供保障,落實委員履職工作規(guī)則,完善委員履職量化考評體系,引導(dǎo)委員自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理“四個第一線”的具體實踐。
五要把握制度建設(shè)新部署,推進規(guī)范高效履職。人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性,是新時代人民政協(xié)的新使命。目前,人民政協(xié)制度的“四梁八柱”已經(jīng)形成,但是政協(xié)工作層面的制度還不夠完善。要準確把握人民政協(xié)制度與國家治理體系的內(nèi)在聯(lián)系,站在推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,以堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度為統(tǒng)領(lǐng),以健全政協(xié)工作制度為主攻方向,制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,健全完善經(jīng)常性工作制度等,努力形成權(quán)責清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的政協(xié)制度體系,全面提升政協(xié)工作制度化規(guī)范化程序化水平,在提升我縣治理能力和水平中發(fā)揮政協(xié)制度的獨特優(yōu)勢。
三、緊扣中心大局,彰顯政協(xié)作為
縣委政協(xié)工作會議為全縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展注入了強大動力,意義十分重大。我們要緊扣縣第×屆黨代會第五次會議目標任務(wù),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),以新時代新?lián)斝伦鳛?,抓好會議精神的學習宣傳貫徹,加強和改進政協(xié)工作,服務(wù)全縣改革發(fā)展大局,向縣委交出一份助力×的滿意答卷。
一要在學習宣傳會議精神上下功夫。縣委政協(xié)工作會議的部署要求,是縣委貫徹落實習近平總書記重要講話和中央、省、市委政協(xié)工作會議在×的具體化。要把學習貫徹縣委政協(xié)工作會議精神,與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,與黨的十九屆四中全會、全國兩會、省委×屆×次和×次全會、市委×屆×次全會暨市委經(jīng)濟工作會議、縣第×屆黨代會第×次會議和中央、省、市、縣委政協(xié)工作會議精神貫通起來,一體學習領(lǐng)會,統(tǒng)籌貫徹落實。全縣各級政協(xié)組織要及時傳達學習,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學一步、深學一層,發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用,確保把會議精神傳達到各個界別和廣大委員。要加強委員學習培訓(xùn),不斷提升委員履職能力。按照市政協(xié)的相關(guān)安排部署,要求在今年通過不同形式對所有政協(xié)委員輪訓(xùn)一遍,這項工作我們正在制定方案,抓好落實。要加強新聞宣傳和理論研究,主動配合黨委宣傳部門抓好會議精神的宣傳,用好政協(xié)報刊網(wǎng)站公眾號平臺,及時宣傳報道學習貫徹會議精神的經(jīng)驗做法,整合多方力量,重點就
“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用”加強理論研究闡釋,推動學習宣傳貫徹不斷走深走實。
二要在加強和改進政協(xié)工作上見成效。要對標對表縣委的部署要求,加強薄弱環(huán)節(jié),改進不足之處。縣政協(xié)將協(xié)助縣委制定貫徹落實縣委政協(xié)工作會議精神的責任清單,有計劃分階段抓好落實。要更加鮮明質(zhì)量導(dǎo)向,把提質(zhì)增效貫穿調(diào)研視察、政協(xié)提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等工作的各方面,完善提高調(diào)研工作質(zhì)量的措施,做好重點調(diào)研視察報告質(zhì)量評審工作,研究制定建言資政質(zhì)量評價標準和評價辦法,推動政協(xié)履職由“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。要更加突出雙向發(fā)力,把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動全過程,在建言成果、思想收獲上一體設(shè)計、一體落實,建立政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度,密切同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的聯(lián)誼,在一些敏感點、風險點、關(guān)切點上開展經(jīng)常性思想政治工作,深入宣傳中央大政方針和省、市、縣委決策部署,引導(dǎo)社會輿論、大力傳播共識。要充分總結(jié)提煉“有事來協(xié)商”平臺建設(shè)經(jīng)驗做法,在形成聯(lián)動的工作機制、搭建經(jīng)常的交流平臺、推進充分的信息共享、協(xié)同開展履職活動等方面深化出新,擦亮“專門協(xié)商機構(gòu)”品牌,使我們×的“有事來協(xié)商·商量好辦事”平臺建設(shè)在全國有聲音、全省有地位、全市有影響。
三要在助推改革發(fā)展上有作為。學習貫徹會議精神的效果最終要以服務(wù)中心大局的質(zhì)效來檢驗。要緊扣服務(wù)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標工作主線,始終堅持縣委中心工作推進到哪里、政協(xié)履職就跟進到哪里,緊緊圍繞縣委確定的戰(zhàn)略部署,聚焦×地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和萬達開統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、落實×戰(zhàn)略布局、沖刺×、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”“四上一新”企業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、開放發(fā)展、“四城同創(chuàng)”等重點任務(wù),以落實協(xié)商計劃為抓手,靈活經(jīng)常地開展專題協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、“小微協(xié)商”;要廣泛聽取民意、反映民聲,圍繞黨政關(guān)注的大事、群眾利益的要事、社會治理的難事建言出力,助推民生事業(yè)發(fā)展,用實際行動踐行“人民政協(xié)為人民”的政協(xié)初心,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、推進鄉(xiāng)村振興凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
同志們!我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在中共×縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入學習貫徹縣委政協(xié)工作會議精神,肩負使命、真抓實干,不斷開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,不斷朝著×宏偉藍圖,開拓奮進、砥礪前行,為同步全面小康和建成繁榮時尚美麗和諧×而努力奮斗!
第四篇:在縣委政協(xié)工作會議上的講話
在縣委政協(xié)工作會議上的講話
(2005年3月18日)
同志們:
縣委召開這次政協(xié)工作會議,專題分析新時期政協(xié)工作面臨的新形勢和新任務(wù),研究進一步加強和改進政協(xié)工作的措施,充分體現(xiàn)了縣委對政協(xié)工作的高度重視和關(guān)心支持。這對我們加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極推進政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),更好的發(fā)揮
人民政協(xié)在我縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要作用,加快推進小康江華建設(shè)進程,都將產(chǎn)生積極的作用。剛才小駒書記作了重要講話,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我從政府工作的角度講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,把握形勢,充分認識新時期做好人民政協(xié)工作的重要意義
人民政協(xié)是中國人民的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們黨歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,提出了一系列重要思想和重大方針政策。黨的十六屆四中全會強調(diào),中國共產(chǎn)黨支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。胡錦濤總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立55周年大會上指出:“人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的有機組成部分,人民政協(xié)的命運始終與我們國家、民族的發(fā)展緊密相聯(lián)”。這充分說明,人民政協(xié)在我國政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中具有不可替代的重要地位和作用。
1、做好人民政協(xié)工作是提高執(zhí)政能力的重要途徑。不斷提高執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政地位,就是要用好執(zhí)政資源,不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的團結(jié)和民主,鞏固并擴大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),始終贏得最廣大人民群眾的擁護。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有最大的包容性,是團結(jié)各黨派和各族各界人士的重要渠道,是提高執(zhí)政能力的重要形式。做好人民政協(xié)工作,有利于我們最大限度地促進社會各界的聯(lián)合,增強凝聚力;有利于我們更加廣泛、及時地密切聯(lián)系廣大人民群眾,擴大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),提高執(zhí)政能力。
2、做好人民政協(xié)工作是推進政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求。人民政協(xié)是我國民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造,也是我國社會主義民主制度的一大特色、一大優(yōu)勢。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,必須堅持和完善政治協(xié)商制度。我們把政治協(xié)商制度堅持好、發(fā)展好,有利于充分調(diào)動各方面的積極因素,共同建設(shè)中國特色社會主義;有利于實現(xiàn)人民當家作主,增強發(fā)展活力,保持社會政治大局穩(wěn)定;有利于深入體察民情、充分了解民意、廣泛集中民智,推進決策的科學化、民主化,更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益。
3、加強人民政協(xié)工作是樹立和落實科學發(fā)展觀的客觀需要??茖W發(fā)展觀是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體理論創(chuàng)新的標志性成果,為我們加快全面建設(shè)小康社會,推動經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展,指明了方向。在新世紀新階段,我們要牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,緊緊抓住國家宏觀調(diào)控機遇,堅持以發(fā)展為第一要務(wù),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的新局面。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集,在樹立和落實科學發(fā)展觀中具有重要的作用。做好人民政協(xié)工作,有利于我們更好地發(fā)揮人民政協(xié)人才庫和智囊團的作用,不僅使廣大政協(xié)委員成為樹立和落實科學發(fā)展觀的生力軍,而且把各方面的力量團結(jié)起來、凝聚起來,把一切積極因素充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來,萬眾一心,眾志成城,有力地促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,為實現(xiàn)江華經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展獻計出力
胡錦濤同志指出:“人民政協(xié)只有圍繞國家發(fā)展的大目標,立足整個國家建設(shè)的大格局,才能有所作為、多做貢獻。”今年是全面完成“十五”計劃目標,銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是加快我縣脫貧致富步伐、為建設(shè)小康江華打基礎(chǔ)的重要一年。去年底,縣委、縣政府確定了今年全縣經(jīng)濟工作的基本構(gòu)想:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11,全社會固定資產(chǎn)投資增長30以上,財政總收入增長10.85,農(nóng)民人均純收入增長9,社會消費品零售總額增長13,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過4.5,全縣貧困人口和低收入人口減少8000人。要實現(xiàn)這些目標,需要各級各部門和全縣人民齊心協(xié)力,更需要人民政協(xié)和政協(xié)委員們服務(wù)大局,認真履行職能,創(chuàng)造性的開展工作,加快全面建設(shè)小康江華的進程。
1、充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商職能,推進決策的科學化、民主化。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,是廣集民智、科學決策的重要環(huán)節(jié)。一是進一步完善政治協(xié)商制度。人民政協(xié)和政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策,圍繞政府決策的重大項目和人民群眾普遍關(guān)心的重大問題,充分發(fā)揮政協(xié)組織的政治協(xié)商職能,提高決策的科學化和民主化水平。對一些重大方針、政策及政治、經(jīng)濟、文化、教育和社會生活中的重要問題,一
第五篇:在全縣政協(xié)工作會議上的講話
在政協(xié)工作會議上的講話
山 行
同志們:
這次縣政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是,深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和自治區(qū)、市黨委政協(xié)工作會議精神,認真總結(jié)和部署全縣政協(xié)工作,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
近年來,政協(xié)組織認真履行職能,廣泛團結(jié)社會各界力量,在推進全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻。一是圍繞中心協(xié)商議政。幾年來,縣政協(xié)能夠圍繞縣、政府重大決策部署,抓住綜合性、全局性、前瞻性問題,廣泛開展協(xié)商討論,充分發(fā)揮優(yōu)勢,積極建言獻策,能夠圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,深入調(diào)研、專題協(xié)商、提出許多有重要價值的意見和建議。二是民主監(jiān)督卓有成效。縣政協(xié)不斷創(chuàng)新民主監(jiān)督方式,加大民主監(jiān)督力度,探索出一條民主監(jiān)督的新路徑。通過監(jiān)督,切實查找出各方面存在的問題,并督促相關(guān)部門進行整改,有力促進了縣委、政府重大決策部署的落實、民生問題的解決以及干部作風的轉(zhuǎn)變。三是凝智聚力推動發(fā)展??h政協(xié)圍繞全區(qū)重點工作和中心任務(wù)積極開展工作,在項目建設(shè)、招商引資、社會管理等工作中,敢于面對困難挑戰(zhàn),勇于擔責,積極作為,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策、不遺余力。不斷加強與各民主黨派、人民團體和社會各界的聯(lián)系,努力將社會各界的思想行動統(tǒng)一到縣、政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展、促進社會和諧上來,切實發(fā)揮了凝智聚力的作用。四是團結(jié)協(xié)調(diào)促進和諧穩(wěn)定。近幾年,縣政協(xié)不斷加大與各民主黨派和無黨派人士的團結(jié)協(xié)調(diào),做到圍繞中心,服務(wù)大局。在保障和改善民生方面,充分利用“連心扶貧幫困基金”,大力實施幫扶工程,各項工作卓有成效。同時,積極團結(jié)協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等部門認真察民情、化民憂,積極協(xié)助縣委、政府解決了一批熱點難點問題,有力維護了我區(qū)社會和諧穩(wěn)定??梢哉f,當前我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會進步,與縣政協(xié)的辛勤工作是分不開的,與縣政協(xié)的大力支持和積極參與是分不開的。在此,我代表縣委、政府對縣政協(xié)、全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者表示崇高的敬意!
一、充分認識新形勢下加強政協(xié)工作的重大意義 我們黨歷來高度重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,堅持把人民政協(xié)事業(yè)納入黨和國家事業(yè)發(fā)展總體布局,推動人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展壯大。胡錦濤總書記在“七一”講話中對進一步推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化提出了新要求。最近區(qū)、市黨委召開了政協(xié)工作會議,對加強政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政協(xié)職能作用做出重要指示,提出明確要求。這充分體現(xiàn)了從中央到地方對人民政協(xié)事業(yè)的高度重視。當前,我們正面 2 臨著前所未有的大好機遇,同時也面臨著重大挑戰(zhàn)和考驗,新的形勢和任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的更高要求,我們要進一步提高思想認識,切實增強做好新形勢下政協(xié)工作的責任感和緊迫感,充分認識做好新形勢下人民政協(xié)工作的重大意義。
(一)加強政協(xié)工作,是推動全縣科學發(fā)展的迫切需要。當前,隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的深入推進,各種矛盾和問題不斷凸顯,推動科學發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。不斷加強新形勢下的政協(xié)工作,一是有利于依法科學民主決策。堅持依法科學民主決策是做好縣、政府工作的重要前提,是推動科學發(fā)展的迫切要求。近年來,在制定重大決策時,要廣泛向各民主黨派、社會團體、專家學者、基層群眾征求意見,在項目建設(shè)、城市管理、保障和改善民生、社會管理等方面廣開言路,問計于民、問策于民,認真聽取群眾意見和呼聲,切實做到依法科學民主決策,受到了社會各界的大力支持和一致好評。二是有利于凝智聚力加快發(fā)展。當前,區(qū)域競爭日趨激烈,集中表現(xiàn)在對資源、人才、技術(shù)的競爭。我縣項目建設(shè)、招商引資等工作都與兄弟縣區(qū)存在差距,尤其文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)是我區(qū)發(fā)展的一塊軟肋,如何來加強?縣政協(xié)組織在這方面獨具優(yōu)勢,縣政協(xié)組織匯集了一批各個領(lǐng)域的行家骨干,擁有各行各業(yè)的專門人才,具有智力雄厚、視野開闊、聯(lián)系面廣、代表性強、影響力大、信息靈通的優(yōu)勢,是加快我區(qū)發(fā)展必須依靠的重要力量,只有充分發(fā)揮政協(xié)組織的這些優(yōu)勢,才能更好地把全區(qū)各族各 3 界人士、各方面力量廣泛調(diào)動起來,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展集思廣益、群策群力。
(二)加強政協(xié)工作,是促進社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要?!胺€(wěn)定壓倒一切”。當前,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻變革和各種利益關(guān)系的深刻調(diào)整,許多深層次矛盾和問題逐步顯現(xiàn),來自社會各界不同群體的意見和要求也日趨復(fù)雜多元,我區(qū)改革發(fā)展的任務(wù)更加繁重,維護社會和諧穩(wěn)定的壓力與日俱增。政協(xié)組織作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士大團結(jié)大聯(lián)合的組織,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進共識、加強團結(jié)方面有著不可替代的作用。政協(xié)的主要職能、組織機構(gòu)、工作原則和方式與實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的基本要求密切相關(guān)。因此,實現(xiàn)全區(qū)社會和諧穩(wěn)定,就必須充分發(fā)揮政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用。
(三)加強政協(xié)工作,是提高黨的建設(shè)科學化水平的必然要求。提高黨的建設(shè)科學化水平,是我們黨根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求。提高黨的建設(shè)科學化水平離不開各黨派、團體、民族、各界人士的大力支持。加強政協(xié)工作,支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能,有利于聽取各方面不同的意見和聲音,集思廣益、科學決策、形成共識、凝智聚力,能切實提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;加強政協(xié)工作,能夠延伸黨和政府密切聯(lián)系群眾的觸角,能更加深入地體察民情、了解民意,將黨為人民服 4 務(wù)的宗旨意識轉(zhuǎn)化為扎扎實實為老百姓辦實事的具體行動,更加廣泛地增進理解、促進團結(jié),永葆黨的政治本色;加強政協(xié)工作,不斷創(chuàng)新民主監(jiān)督方式,加大民主監(jiān)督員工作力度,加強對“一把手”的監(jiān)督,有利于黨的作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),永葆黨的生機和活力;加強政協(xié)工作,使黨的政策和主張成為各方面的共識,有利于共產(chǎn)黨和各民主黨派、無黨派人士以及各民族之間的精誠團結(jié),能有力維護民主團結(jié)的政治局面,進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們必須把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位臵,采取更加有力的措施,全面加強政協(xié)工作,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
二、積極支持政協(xié)履行職能發(fā)揮優(yōu)勢
我們要積極創(chuàng)造條件,大力支持政協(xié)組織履行職能發(fā)揮優(yōu)勢,不斷推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作制度化、規(guī)范化、程序化,提高政協(xié)工作科學化水平。
(一)要規(guī)范有序地進行政治協(xié)商。更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,是人民政協(xié)事業(yè)面臨的重要任務(wù),是發(fā)揮政協(xié)職能作用的重要保障。對我縣而言,政治協(xié)商,說到底就是全區(qū)各部門、各單位之間要密切合作、協(xié)調(diào)配合。要明確縣在政治協(xié)商中的主導(dǎo)作用,按照協(xié)商于決策之前的原則,把政治協(xié)商納入決策程序,凡應(yīng)當協(xié)商的問題,在決策前和決策執(zhí)行過程中必須進行充分協(xié)商和討論,真正做到重大問題都在縣決策之前、人大通過之前、政府實施之前進行民主協(xié)商。5 要健全重大事項決策的規(guī)則和程序,進一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制。下一步,縣政協(xié)要結(jié)合我區(qū)實際制定加強政協(xié)工作實施意見,在意見中明確政治協(xié)商的形式、程序等內(nèi)容,今后要形成制度長期堅持,確保政治協(xié)商規(guī)范有序,取得實效。
(二)要扎實有效地進行民主監(jiān)督。縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,圍繞縣、政府重大決策及落實過程中存在的問題,圍繞事關(guān)群眾利益的熱點難點問題,認真履行民主監(jiān)督職責。一是加強對項目建設(shè)、招商引資、企業(yè)培育等重點工作實施情況的監(jiān)督,促進重點工作扎實有效;加強對環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)情況的監(jiān)督,促進各項工作措施的落實;加強對民生工程實施情況的監(jiān)督,推動民生工程真正成為群眾滿意工程;加強對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),特別是政務(wù)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督,促進機關(guān)單位和窗口單位提高行政效能。二是認真研究改善和創(chuàng)新民主監(jiān)督的方式和渠道,我縣派民主監(jiān)督員的方式走在全自治區(qū)前列,但目前監(jiān)督面還不夠?qū)?,工程招投標、項目變更等涉及?jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域還存在監(jiān)督真空,因此,我們縣政協(xié)組織要切實擔起責任,履行監(jiān)督職能,使民主監(jiān)督成為全區(qū)中心工作和各項重點工作扎實高效開展的推進器。三是各部門、各單位要自覺真誠地接受縣政協(xié)的監(jiān)督,要樹立監(jiān)督就是動力、監(jiān)督就是保障的理念,主動接受積極配合政協(xié)監(jiān)督員開展監(jiān)督工作。
(三)要廣泛深入地開展參政議政。參政議政是政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政機關(guān)廣泛聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士意見建議、切實做好工作的重要方式。今年以來,我區(qū)通過多種渠道廣開言路,廣泛征集社會各界意見和建議,截止目前,縣政協(xié)組織和政協(xié)委員已經(jīng)圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提出了很多有見解、有分量的意見和建議,包括一些反映社情民意的信息。這有助于我們更加全面地了解基層動態(tài),把握群眾的所思所想,最大限度減少和避免了決策失誤,使各項決策更加符合人民群眾意愿。
(四)要發(fā)揮優(yōu)勢推動科學發(fā)展。堅持科學發(fā)展是人民政協(xié)發(fā)揮作用的重要前提,人民政協(xié)要把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),充分發(fā)揮政協(xié)組織企業(yè)家、實業(yè)家多的優(yōu)勢,引導(dǎo)這些專家骨干積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,推動企業(yè)做大做強,充分調(diào)動他們促進招商引資和項目建設(shè)的積極性,把政協(xié)組織的人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為爭資金、上項目的優(yōu)勢,為我區(qū)上項目、引資金牽線搭橋,獻計出力。要努力把對外聯(lián)系面廣、信息暢通的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快我區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢,多動腦、多想辦法、多結(jié)交企業(yè)界工商界朋友,把我區(qū)包容開放、快速發(fā)展的新形象宣傳出去,把區(qū)外的人才、資金、技術(shù)吸引進來,在對外開放、招商引資方面多做貢獻。還有,縣政協(xié)要以書畫院為抓手,圍繞我區(qū)文化建設(shè)積極建言獻策,積極參與引導(dǎo),切實在深入貫徹落實十七屆六中全會精神方面,在滿足群眾文化生活需要以 7 及培育城市文化、塑造城市形象、提升城市品位、促進和諧發(fā)展方面貢獻力量。
(五)要協(xié)調(diào)化解矛盾促進社會穩(wěn)定和諧。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。縣政協(xié)組織要樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念,要切實把維護社會和諧穩(wěn)定作為重要職責,充分發(fā)揮政協(xié)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,多做團結(jié)鼓勁、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難、化解矛盾的工作,最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素。要不斷加強同人民群眾的聯(lián)系,密切關(guān)注群眾生產(chǎn)生活,積極倡導(dǎo)和開展扶貧幫困、愛心救助等社會公益活動,千方百計幫助困難群體解決生產(chǎn)生活中的實際問題,切實從源頭上化解矛盾糾紛,增進社會各階層和不同利益群體的和諧。廣大企業(yè)家委員,不僅要肩負起推進全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重任,更要肩負起擴大就業(yè)、促進和諧的重任,切實為黨委、政府分憂、為群眾解難。
三、加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)
人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是充分發(fā)揮政協(xié)組織職能優(yōu)勢的根本保證。我們要切實做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
(一)要切實把政協(xié)工作納入縣工作全局。要按照中央、自治區(qū)、市黨委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見要求,切實把政協(xié)工作納入縣重要議事日程,同縣全局工作緊密結(jié)合,統(tǒng)一研 8 究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一檢查。高度重視和安排好政協(xié)及其委員開展的視察、檢查、調(diào)查等活動,積極幫助解決政協(xié)工作的實際困難。不斷加大督促檢查力度,確保各項工作落實到位。縣、政府要主動向政協(xié)通報工作情況,主動參與政協(xié)的重要活動,注重同政協(xié)委員和黨外同志交朋友,建立工作聯(lián)系,傾聽社情民意。區(qū)政府要堅持每年至少召開一次政協(xié)座談會,通報政府工作情況,征求政協(xié)委員的意見和建議。
(二)要建立健全政協(xié)履行職能的有效工作機制。結(jié)合新形勢新任務(wù)要求,對加強政協(xié)工作進一步完善、強化和創(chuàng)新。全縣各級黨政組織和政協(xié)組織要結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實,特別要抓好以下三個方面機制的完善和落實:一要規(guī)范和完善政治協(xié)商的工作機制。對事關(guān)全區(qū)政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的重大問題以及涉及民生、統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要問題,包括黨委提出的重要人事安排等重大決策,都要納入政治協(xié)商,在決策之前認真采納政協(xié)的意見,決策后積極接受政協(xié)的民主監(jiān)督。切實做到“三在前、三在先”,即重大決策要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。制定經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策;重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定;制定重要的地方規(guī)范性文件要先協(xié)商后通過的制度。做到重大事項不協(xié)商不決策,在協(xié)商過程中提出重大問題的緩決策,在執(zhí)行中提出重要建議的改進決策。要規(guī)范協(xié)商程序,做到“三個防止”:防止淺嘗輒止,圍繞中 9 心議大事,提高協(xié)商的深度;防止獨斷專行,不搞象征性協(xié)商;防止盲目協(xié)商,協(xié)商什么、解決什么問題、什么時間協(xié)商、同誰協(xié)商,都要認真謀劃、精心安排。要切實通過富有成效的協(xié)商,使廣大委員的真知灼見、智慧火花充分迸發(fā),讓廣大委員的善意批評、合理主張充分表達出來,進一步營造平等民主、開誠布公、共克時艱、共促發(fā)展的氛圍。二要規(guī)范和完善民主監(jiān)督的工作機制。要完善民主監(jiān)督機制,暢通民主監(jiān)督渠道,不斷提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效??h、政府要認真傾聽來自縣政協(xié)組織的批評和建議,把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進工作的重要動力,自覺主動接受政協(xié)在各個方面的監(jiān)督,積極配合政協(xié)開展調(diào)研、考察和座談等活動,支持政協(xié)參與民主測評、目標考核、行風評議、環(huán)境綜合整治等活動。司法機關(guān)和政府部門要根據(jù)工作需要,選聘政協(xié)委員擔任相關(guān)行業(yè)和工作的特約監(jiān)督員,充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用。三要規(guī)范和完善參政議政的工作機制。政府要主動向政協(xié)常委會通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況,相關(guān)部門要加強與政協(xié)相關(guān)專門委員會的對口聯(lián)系,幫助政協(xié)及時了解工作大局,熟悉工作情況,掌握有關(guān)政策,為政協(xié)更好地參政議政提供支持和幫助。要完善調(diào)研視察機制。各部門、各單位要主動配合、大力支持政協(xié)深入調(diào)查研究,開展咨詢認證,提出意見建議。相關(guān)部門要對政協(xié)提出的重要意見和建議進行認真研究,積極采納,對政協(xié) 10 委員反映的社情民意要高度重視,及時處理和反饋,努力使政協(xié)的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)和政策措施。
(三)要不斷加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍自身建設(shè)。政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是做好政協(xié)工作的重要保證。今年,我們?yōu)檎f(xié)黨組配備了黨組書記,加強了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今后,我們要不斷加強政協(xié)干部隊伍建設(shè),把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入黨委干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,推進政協(xié)組織與縣、政府之間的干部交流,增強政協(xié)工作活力。政協(xié)組織也要全面加強自身建設(shè),要自覺接受縣的領(lǐng)導(dǎo),主動向縣請示和匯報工作,維護縣領(lǐng)導(dǎo)核心地位,要按照憲法、政協(xié)章程及有關(guān)政策規(guī)定,積極推動參加政協(xié)的無黨派人士、各人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),支持各民主黨派和無黨派人士履行職能,尊重和保障參政議政的各種權(quán)利。政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭貫徹縣和黨組的決策部署,帶頭履行政協(xié)職能和政協(xié)委員職責,帶頭廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范、求真務(wù)實的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。
(四)要強化保障,全力支持政協(xié)開展工作。
區(qū)政府要對政協(xié)必要的工作條件和工作經(jīng)費,給予充分保證。政協(xié)開展視察、調(diào)研、考察活動涉及的鎮(zhèn)、部門和單位都要大力支持和配合,認真聽取和采納提出的意見和建議,自覺 11 接受監(jiān)督。政協(xié)委員所在單位要按照有關(guān)要求,支持政協(xié)委員參加政協(xié)組織的各項活動,并積極提供方便條件。
同志們,做好新形勢下的政協(xié)工作,意義深遠,責任重大,我們要認真貫徹落實中央和區(qū)、市黨委會議精神,進一步加強人民政協(xié)工作,更好地發(fā)揮政協(xié)的職能和優(yōu)勢,堅定信心、同心同德、群策群力,努力開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面。