第一篇：金華市人防辦關(guān)于防空地下室建設(shè)可留作平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工程量的意見

金人防〔2010〕56號(hào)簽發(fā)人：于高飛

關(guān)于金華市龍?jiān)垂こ套稍冇邢薰具M(jìn)行人防

工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的通知

各縣（市）人防辦、各有關(guān)單位：

根據(jù)國家人防辦《人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（國人防〔2009〕282號(hào)）文件要求，金華市龍?jiān)垂こ套稍冇邢薰疽延?010年8月份取得了人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查乙級(jí)資質(zhì)，證書編號(hào)為國人防施審字第26號(hào)。為認(rèn)真貫徹浙江省人防辦《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理的通知》（浙人防辦〔2010〕18號(hào)），進(jìn)一步提高我市人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查質(zhì)量，經(jīng)研究決定，從2010年9月1日開始，金華市的人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查事項(xiàng)交由金華市龍?jiān)垂こ套稍冇?1

限公司承接辦理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。金華市龍?jiān)垂こ套稍冇邢薰疽?guī)范審圖行為，嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，科學(xué)、高效地做好人防工程施工圖設(shè)計(jì)審查工作。各縣（市）人防辦和各有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作，為確保人防工程布局合理、功能完善，審圖之前就有關(guān)人防工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)事宜先征求人防主管部門和圖審公司的意見，以充分發(fā)揮人防工程的戰(zhàn)備效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

特此通知。

附件：

1、金華市人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查須知

2、金華市防空地下室設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢要點(diǎn)

二O一O年八月三十日

主題詞：人民防空工程審查通知

第二篇：積極做好人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作(防空)

由于多種原因，長(zhǎng)期以來人們對(duì)人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作不論在思想上還是工程規(guī)劃、建設(shè)、管理的整個(gè)過程中，一直未引起足夠的重視。我國人防工程包括早期人防工事和平戰(zhàn)結(jié)合的人防地下室，在平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方面存在許多問題。

早期人防工事目前在我國人防工程中仍然占有較大的比重，它是在特定歷史條件下，立足于“早打、大打、打核戰(zhàn)爭(zhēng)”的指導(dǎo)思想，發(fā)動(dòng)廣大群眾構(gòu)筑的，現(xiàn)在遺留問題很多。主要有：

1、沒有按照規(guī)范、規(guī)定、戰(zhàn)技術(shù)要求設(shè)計(jì)，布局不合理，土建不完善，有些工事埋置很深，幅員小，工事抗力等級(jí)不明確；

2、內(nèi)部沒有相應(yīng)的生活配套設(shè)施，對(duì)外孔口沒有按人防孔口防護(hù)要求處理，各種防護(hù)設(shè)施不完備；

3、出入口多為豎井式，有的雖為斜坡式，但踏步級(jí)太多，人員上下很不方便；

4、由于人防部門自身對(duì)早期人防工事的維護(hù)管理工作力度不大，加上人們的法律意識(shí)不強(qiáng)，城市建設(shè)中破壞人防工事結(jié)構(gòu)或堵塞孔洞口等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)原因，有些單位工事出現(xiàn)無人管理，導(dǎo)致防護(hù)設(shè)施銹蝕嚴(yán)重等情況。

平戰(zhàn)結(jié)合的人防地下室雖較好地貫徹了新時(shí)期人防建設(shè)方針，充分實(shí)現(xiàn)了人防工程戰(zhàn)備效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是新時(shí)期人防工程建設(shè)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，但是，由于未擺正三個(gè)效益的位置，有些平戰(zhàn)結(jié)合的人防地下室同樣存在著難以滿足及時(shí)、快速平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換要求的問題。首先，有關(guān)建設(shè)單位注重的是經(jīng)濟(jì)效益，忽略戰(zhàn)略效益，他們?yōu)榱似綍r(shí)經(jīng)營(yíng)使用需要，平時(shí)出入口尺寸設(shè)計(jì)得很大，戰(zhàn)時(shí)封堵工程量大，取材困難。其次，有的為節(jié)省投資，新建工程需平時(shí)就應(yīng)安裝的設(shè)施設(shè)備未安裝到位。雖然考慮了平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換問題，有方案、有圖紙、有預(yù)留位置，但僅停留在計(jì)劃和紙上，一旦遇有緊急情況，付諸實(shí)施尚有諸多困難。其三，有些人防工程戰(zhàn)備功能不完善、不配套。如醫(yī)療救護(hù)工程未單獨(dú)設(shè)置戰(zhàn)時(shí)電源，一旦戰(zhàn)爭(zhēng)來臨，難以及時(shí)投入使用和發(fā)揮應(yīng)有作用。其四，有些工程設(shè)計(jì)面積過大，不僅提高遭敵人的打擊成功率，增大一次命中的損失，而且，防護(hù)單元的分隔轉(zhuǎn)換困難，又不方便使用。其五，一些建設(shè)單位將結(jié)建防空地下室作為設(shè)備設(shè)施用房，其設(shè)備井、管道等未采取任何防密措施就直接通地下室，不僅給平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作帶來困難，同時(shí)也加大人防工程的附帶毀傷。

人防工程存在的上述種種問題，很難適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)人防工程及時(shí)、快速的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換要求。客觀辯證地分析現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)，研究解決人防工程實(shí)現(xiàn)及時(shí)、快速的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換問題已是當(dāng)務(wù)之急。

一、現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的不可預(yù)料性、突然性及其快速性，決定了人防工程轉(zhuǎn)換工作的長(zhǎng)期性、緊迫性和困難性。

1、戰(zhàn)爭(zhēng)的不穩(wěn)定性因素有所增加。當(dāng)前，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍是世界和平和發(fā)展的主要威脅。特別是美國，其霸權(quán)主義氣焰日益囂張，憑借科技、經(jīng)濟(jì)、軍事優(yōu)勢(shì)將維護(hù)自身利益的政策強(qiáng)加于整個(gè)國際社會(huì)，不顧世界人民的反對(duì)，動(dòng)輒慣以軍事手段干涉別國內(nèi)政。上個(gè)世紀(jì)90年代以來，美國先后發(fā)動(dòng)多起局部戰(zhàn)爭(zhēng)?？扑魑謶?zhàn)爭(zhēng)中，美國竟冒天下之大不韙，悍然對(duì)我駐南聯(lián)盟大使館進(jìn)行野蠻轟炸，對(duì)我國主權(quán)公然挑釁。同時(shí)，我國又面臨著臺(tái)灣當(dāng)局頑固堅(jiān)持“一中一臺(tái)”的臺(tái)獨(dú)主張、西藏**集團(tuán)長(zhǎng)期進(jìn)行分裂西藏的行為以及新疆東突恐怖分子肆意制造恐怖活動(dòng)破壞新疆和平安定等一系列突出問題。國際國內(nèi)形勢(shì)多變，戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生不可預(yù)料，說不準(zhǔn)哪天像中國駐南聯(lián)盟大使館被炸事件一樣，突然一夜之間降臨。為此，人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工件應(yīng)堅(jiān)持長(zhǎng)期性，立足于應(yīng)付突發(fā)情況，及早做好準(zhǔn)備。

2、突然性是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的突出特點(diǎn)。首先，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的交戰(zhàn)雙方在綜合實(shí)力上懸殊很大，具有極大的不對(duì)稱性，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的一方完全具備了先發(fā)制人的各種條件，不需像傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)一樣要進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。戰(zhàn)爭(zhēng)往往不宣而戰(zhàn)，談判一破裂，說打就打。其次，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)在作戰(zhàn)方法、作戰(zhàn)樣式等方面也與以往戰(zhàn)爭(zhēng)不同，不再是前方打仗后方支援，先空襲后地面進(jìn)攻，雙方爭(zhēng)城奪地互相廝殺，而且以高科技兵器對(duì)對(duì)方軍事目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行非接觸性的遠(yuǎn)程打擊?？找u成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的主要手段，具有極大的突然性。美國轟炸我駐南聯(lián)盟大使館，就是以B—2A隱形轟炸機(jī)從美國本土起飛，連續(xù)飛行30個(gè)小時(shí)，行程1萬公里，以GBU—32巡航導(dǎo)彈襲擊的。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)從臨戰(zhàn)到實(shí)距，戰(zhàn)前動(dòng)員準(zhǔn)備時(shí)間很短，戰(zhàn)爭(zhēng)征兆不明顯，用于反空襲的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作十分緊迫。

3、快速性是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的明顯優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)完全是高科技的大比拼，各種高新尖技術(shù)最先運(yùn)用于戰(zhàn)爭(zhēng)?？扑魑謶?zhàn)爭(zhēng)中北約首次啟用了指揮、控制、通信、計(jì)算機(jī)、情報(bào)、監(jiān)視和偵察等新C4ISR系統(tǒng)，對(duì)空襲行動(dòng)實(shí)施及時(shí)的戰(zhàn)區(qū)外指揮與協(xié)調(diào)，運(yùn)用信息數(shù)字新技術(shù)，使各個(gè)部門和各軍種部隊(duì)之間實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化。美國向一線部隊(duì)下達(dá)命令只需3分鐘，越級(jí)向?qū)棽筷?duì)下達(dá)命令僅1分鐘。同時(shí)，實(shí)行“海、陸、空、天、電”多維戰(zhàn)爭(zhēng)模式，使各種打擊力、作戰(zhàn)手段、作戰(zhàn)方式幾乎同時(shí)作用于同一個(gè)作戰(zhàn)空間，形成瞬時(shí)打擊力。高科技的大量運(yùn)用，大大提高了空襲兵器的突防能力，達(dá)成空襲的快速性、突然性和高效性。這樣，防空預(yù)警時(shí)間短，過去設(shè)定的預(yù)警線、預(yù)警范圍已無意義，實(shí)現(xiàn)人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作將十分困難。

二、人防工程良好的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制是城市防空襲斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系減少空襲損失，穩(wěn)定民眾民心理，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，對(duì)城市防空襲的勝負(fù)起著決定性的作用。

高新尖武器的大量使用，使現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)具有極大的破壞性。高質(zhì)量的人防工程是防空的物質(zhì)基礎(chǔ)，良好的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制是實(shí)現(xiàn)有效防空的保證。積極做好防空的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是實(shí)現(xiàn)人防工程及時(shí)快速的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)以弱抗強(qiáng)、以弱勝強(qiáng)的重要戰(zhàn)備工作?？扑魑謶?zhàn)爭(zhēng)中，以美國為首的北約集中使用了大量的最先進(jìn)的高科技武器，對(duì)弱小的南聯(lián)盟實(shí)施了近80天的高強(qiáng)度、大規(guī)模、連續(xù)猛烈的精確打擊，南聯(lián)盟雖遭受了2000億美元的財(cái)產(chǎn)損失，但軍人傷亡僅400余人，平民死亡2000余人，科境內(nèi)南聯(lián)盟300輛坦克僅損失13輛，不僅有效地保存了軍事實(shí)力，而且能將平民傷亡減小到最低限度，取得了以弱抗強(qiáng)的不敗形勢(shì)，這與南聯(lián)盟良好的防衛(wèi)素質(zhì)和完備的民防體系有著很大的關(guān)系。其中南聯(lián)盟大量高質(zhì)量的民防工事和良好的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制發(fā)揮了重要作用。南聯(lián)盟依照前總統(tǒng)鐵托“像100年不打仗那樣進(jìn)行建設(shè)，像明天就打仗那樣進(jìn)行準(zhǔn)備”的警言，長(zhǎng)期進(jìn)行民防建設(shè)和準(zhǔn)備，修建了大量的遍及全城、布局合理、功能齊全、設(shè)施配套的地下堅(jiān)固的防空網(wǎng)，使80%的人員有可靠的藏身之地。同時(shí)南聯(lián)盟十分注重加強(qiáng)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制建設(shè)和和平轉(zhuǎn)換工作的落實(shí)等工作，使人防工程及時(shí)發(fā)揮作用。沒有良好的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制，再多的人防工程不能及時(shí)派上用場(chǎng)，也將無濟(jì)于事。良好的平戰(zhàn)機(jī)制表現(xiàn)為：

1、切實(shí)可行的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案。人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換是人防平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的重要組成部分。人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換涉及更多的是硬件建設(shè)，包括組織建設(shè)、工程技術(shù)保障、轉(zhuǎn)換措施方法的制定、材料的供給等方面，它不同于指揮、通信、醫(yī)療救護(hù)等方面的轉(zhuǎn)換，涉及的大多只是軟件方面的問題。所以，在防空預(yù)案中要針對(duì)不同性質(zhì)的人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換特點(diǎn)和要求，制定適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的可行的轉(zhuǎn)換方案，確保人防工程實(shí)現(xiàn)及時(shí)、快速轉(zhuǎn)換。

2、科學(xué)合理的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換功能。人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換功能的科學(xué)性和合理性，是實(shí)現(xiàn)人防工程戰(zhàn)備功能的關(guān)鍵。要切實(shí)針對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)不斷變化的特點(diǎn)，在科學(xué)研究、工程設(shè)計(jì)、工程施工等實(shí)踐活動(dòng)中，積極探索科學(xué)合理的平戰(zhàn)技術(shù)、措施和方法，最大限度地保證實(shí)現(xiàn)人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換功能，發(fā)揮其平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)有的作用。

3、周密完善的防空演練制度。防空演練是人防戰(zhàn)備工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是鍛煉防空專業(yè)隊(duì)伍，提高群眾心理素質(zhì)和防衛(wèi)素質(zhì)的重要途徑。也是檢驗(yàn)人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的可靠性、可行性的重點(diǎn)手段。通過定期演練，既使平時(shí)的各項(xiàng)戰(zhàn)備建設(shè)工作得到較好的確認(rèn)，也保證戰(zhàn)時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)制及時(shí)、快速、順利地轉(zhuǎn)換，達(dá)到處驚不變、訓(xùn)練有素、秩序井然的轉(zhuǎn)換結(jié)果。

4、具有穩(wěn)定的高素質(zhì)的人防工程搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)。人防工程專業(yè)隊(duì)是防空專業(yè)隊(duì)中的骨干，是確保人防工作發(fā)揮防護(hù)功能的重要保障。臨戰(zhàn)前負(fù)責(zé)人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換應(yīng)急處理施工任務(wù)，戰(zhàn)時(shí)承擔(dān)人防工程緊急搶險(xiǎn)搶修職責(zé)，起到減輕空襲損失的作用。人防工程專業(yè)隊(duì)要具備快速動(dòng)員、快速集結(jié)、快速投入工作（戰(zhàn)斗）的能力，達(dá)到反應(yīng)靈敏、技術(shù)過硬、行動(dòng)準(zhǔn)確、作用明顯的目標(biāo)。

三、按照戰(zhàn)技術(shù)要求，認(rèn)真研究解決人防工程及時(shí)快速轉(zhuǎn)換問題，滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下防空需要。

我國《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)要求》人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換分為早期轉(zhuǎn)換、臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)換和緊急轉(zhuǎn)換三個(gè)階段，分別要求在30日、15日、3日內(nèi)完成，要求條件非常高。根據(jù)我國人防工程現(xiàn)狀，在如此短促的時(shí)間內(nèi)，完成轉(zhuǎn)換工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度很大，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的許多工作，必須要在和平時(shí)期超前做好，早準(zhǔn)備、早實(shí)施。

1、堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)重視、長(zhǎng)期堅(jiān)持、及早準(zhǔn)備、社會(huì)參與”的原則，搞好人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作。我國人防工程轉(zhuǎn)換工作涉及面廣、工作量大，需要投入很多人力、財(cái)力，僅靠臨戰(zhàn)前有限的轉(zhuǎn)換時(shí)間，靠人防部門現(xiàn)有能力求得一蹴而就是不可能的。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作必須要得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，平時(shí)就要特別重視人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作和措施的落實(shí)，長(zhǎng)期堅(jiān)持，及早準(zhǔn)備；同時(shí)要積極動(dòng)員社會(huì)力量，參與人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作建設(shè)，這樣，戰(zhàn)時(shí)才能真正實(shí)現(xiàn)人防工程及時(shí)、快速的轉(zhuǎn)換，充分發(fā)揮保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的作用。

2、認(rèn)真搞好早期人防工事的普查摸底工作。早期人防工事大多修建于上一世紀(jì)60至70年代，由于建成時(shí)間長(zhǎng)，城市建設(shè)改造后面貌大變，人防部門自己對(duì)一些工程孔口位置、結(jié)構(gòu)狀況、防護(hù)性能等情況都不清楚，就很難得出解決切實(shí)可行的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換問題的辦法，在制定防空襲預(yù)案時(shí)做到有的放矢。只有通過普查建檔工作，才能使我們對(duì)早期人防工程現(xiàn)狀做到心中有數(shù)，對(duì)不同工程存在的不同問題分門別類，如結(jié)構(gòu)需加固的、孔洞口需改造的、防護(hù)設(shè)施設(shè)備需提前預(yù)埋的、有的不具備防護(hù)能力需報(bào)廢的等情況，有針對(duì)性地制訂相應(yīng)的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案或處置措施。

3、嚴(yán)格把好結(jié)建人防地下室設(shè)計(jì)和施工關(guān)。在設(shè)計(jì)階段，要按照《人防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》和《人防工程戰(zhàn)技術(shù)要求》，嚴(yán)格搞好設(shè)計(jì)圖紙審查，分析平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案的可行性，保證工作具有完善的戰(zhàn)備功能，控制工程預(yù)留附加設(shè)計(jì)工程量，限定工程防護(hù)單元和防爆單元面積等。施工階段，要嚴(yán)格按照《人防工程施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，和質(zhì)監(jiān)部門一起，參與施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)要求，嚴(yán)管理，依法加大制約監(jiān)管力度，特別要注意平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)備、設(shè)施先期預(yù)期埋是否到位以及安裝質(zhì)量是否滿足要求，確保工程質(zhì)量。

4、重視平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換功能措施的研究和應(yīng)用。為充分發(fā)揮人防工程平時(shí)使用功能及戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能，應(yīng)認(rèn)真研究和采取行之有效的轉(zhuǎn)換措施和技術(shù)。諸如充分利用附加設(shè)計(jì)技術(shù)、應(yīng)急加固技術(shù)、工程預(yù)留技術(shù)等技術(shù)進(jìn)行一步到位設(shè)計(jì)；積極采用新結(jié)構(gòu)、新材料和新工藝，提高人防工程科技含量；同時(shí)可積極利用人防工程升降設(shè)備用出口和應(yīng)急機(jī)動(dòng)快速掘開式出入口，以及平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換封堵技術(shù)等一系列新成果，確保人防工程能夠按照戰(zhàn)技術(shù)要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成轉(zhuǎn)換。

科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，極大地促進(jìn)了人類的文明和進(jìn)步，但是，本應(yīng)為世界和平和發(fā)展服務(wù)的高科技應(yīng)用于現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)人類社會(huì)又具有極大的破壞性。世界形勢(shì)樹欲靜而風(fēng)不止，我們應(yīng)該牢記“忘戰(zhàn)必憂”的古訓(xùn)，針對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的新特點(diǎn)，加強(qiáng)人防建設(shè)，積極做好人防平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作，使人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作能適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需要，充分發(fā)揮人防工程應(yīng)有的作用。

第三篇：貴州省物價(jià)局財(cái)政廳人防辦關(guān)于防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知

貴州省物價(jià)局財(cái)政廳人防辦關(guān)于防空地下室易地建設(shè)費(fèi)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知

黔價(jià)費(fèi)〔2003〕281號(hào)

各市、州、地物價(jià)局、財(cái)政局、人防辦公室：

根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《貴州省人民防空條例》、《國家計(jì)委、財(cái)政部、國家國防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的規(guī)定的通知》（計(jì)價(jià)格[2000]474號(hào)）精神，2001年省物價(jià)局、省財(cái)政廳和省人民防空辦公室下發(fā)《貴州省防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收管理暫行規(guī)定》（黔價(jià)費(fèi)[2001]121號(hào)），通過試行達(dá)到以收促建，極大地促進(jìn)了我省防空地下室建設(shè)?，F(xiàn)根據(jù)《國家國防動(dòng)員委員會(huì)、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于頒發(fā)<人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定>的通知》（[2003]國人防辦字第18號(hào)）精神和我省防空地下室易地建設(shè)費(fèi)實(shí)際征收情況，將易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、修建防空地下室的范圍

凡在本省城市新建民用建筑，按照國家和省有關(guān)規(guī)定修建防空地下室。

本文所稱民用建筑包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。

新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室：

（一）新建10層（含）以上或者基礎(chǔ)埋置深度3米（含）以上的民用建筑，按地面首層建筑面積修建6級(jí)（含）以上防空地下室；

（二）新建除第一款規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以上的，按地面總建筑面積的2-4%修建6級(jí)（含）以上防空地下室；

（三）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)除第一款規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑，按一次性規(guī)劃地面總建筑面積的2-4%修建6級(jí)（含）以上防空地下室；

按

（二）、（三）款規(guī)定的幅度具體劃分：一類人防重點(diǎn)城市按4%修建；二類人防重點(diǎn)城市按3%修建；三類、省級(jí)人防重點(diǎn)城市和其他城市（含縣城）按2%修建；

（四）新建除第一款規(guī)定以外的人民防空重點(diǎn)城市的居民住宅樓，按地面首層建筑面積修建6B級(jí)防空下室；

（五）人民防空重點(diǎn)城市危房翻新住宅項(xiàng)目，按照翻新住宅地面首層建筑面積修建6B級(jí)防空地下室。

二、防空地下室易地建設(shè)的許可條件

按規(guī)定需要修建防空地下室的，要隨民用建筑項(xiàng)目計(jì)劃一同下達(dá)，堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)，不得收費(fèi)。確因下列條件限制不宜修建或者規(guī)定應(yīng)建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的，經(jīng)人民防空行政主管部門批準(zhǔn)，可以不修建，但必須按應(yīng)修建防空地下室面積和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空行政主管部門統(tǒng)一就近易地建設(shè)。

（一）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的；

（二）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；

（三）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

三、易地建設(shè)費(fèi)的征收程序和標(biāo)準(zhǔn)

（一）經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)需繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的，建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，必須按照應(yīng)修建防空地下室面積繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：

1、國家一類人防重點(diǎn)城市每平方米1800元；

2、國家二類人防重點(diǎn)城市每平方米1300元；

3、國家三類人防重點(diǎn)城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及貴陽市的烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)每平方米1000元；

4、省級(jí)人防重點(diǎn)城市以及貴陽市的修文縣、息烽縣、開陽縣及清鎮(zhèn)市每平方米800元。

以上標(biāo)準(zhǔn)為6級(jí)（含）以上防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，6B級(jí)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)按以上標(biāo)準(zhǔn)下浮10%收取。

（二）建設(shè)單位不按國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防空地下室，經(jīng)人民防空行政主管部門驗(yàn)收后采取補(bǔ)救措施或返工，質(zhì)量仍不合格的，按應(yīng)建防空地下室的面積繳納易地建設(shè)費(fèi)。

四、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由縣級(jí)以上人民防空行政主管部門按分級(jí)管理的原則組織收取。易地建設(shè)費(fèi)的使用、管理和其它事宜按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。防空地下室易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)上繳同級(jí)國庫，納入預(yù)算管理，支出通過預(yù)算安排，專項(xiàng)用于人民防空建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、截留和挪用。

五、收到本通知后，各收費(fèi)單位要及時(shí)到同級(jí)物價(jià)局辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)，使用省財(cái)政廳監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，自覺接受物價(jià)、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

六、本通知由省物價(jià)局、省財(cái)政廳和省人民防空辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

七、本通知自2003年 12月1日起執(zhí)行。原《貴州省防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收管理暫行規(guī)定》（黔價(jià)費(fèi)[2001]21號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：省人防辦關(guān)于印發(fā)江蘇省人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換暫行規(guī)定的通知(蘇防辦[2006]83號(hào))

省人防辦關(guān)于印發(fā)江蘇省人防工程

平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換暫行規(guī)定的通知

蘇防辦[2006]83號(hào)

各市人防辦，各有關(guān)單位:

根據(jù)人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備有關(guān)要求，我辦制定了《江蘇省人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換暫行規(guī)定?，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換是人防應(yīng)急準(zhǔn)備的重要內(nèi)容，做好這項(xiàng)工作，是各級(jí)人防主管部門的重要責(zé)任。我省人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換面廣量大，情況復(fù)雜，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)難以完成，必須最大限度地控制轉(zhuǎn)換量，確保其戰(zhàn)備效能，為社會(huì)提供真正合格的安全產(chǎn)品。

望各市人防辦根據(jù)本規(guī)定要求，由工程部門牽頭組織制定落實(shí)措施，認(rèn)真組織對(duì)人防工程審圖機(jī)構(gòu)和建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理等單位的宣傳和培訓(xùn)，確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，省人防辦將適時(shí)組織專項(xiàng)檢查。貫徹情況于2007年3月30日前書面報(bào)省人防辦。

二○○六年十一月十五日

江蘇省人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換暫行規(guī)定

為確保人防工程防護(hù)功能，適應(yīng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備需要，根據(jù)《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求(2003年版)》、《人民防空工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范》等法規(guī)和規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、本規(guī)定適用于新建、改(擴(kuò))建人防工程。

二、平時(shí)不得預(yù)留平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換內(nèi)容，必須與工程同步施工安裝到位的工程和項(xiàng)目:

1．人防指揮工程。

2．省轄市以及蘇南各縣級(jí)市，建設(shè)的一、二等醫(yī)療救護(hù)工程。

3．戰(zhàn)時(shí)使用的出入口、通風(fēng)口、排煙口的防護(hù)設(shè)施。包括防護(hù)門、防護(hù)密閉門、密閉門;平戰(zhàn)兩用的出入口、連通口的防護(hù)密閉門、密閉門;懸板活門、膠管活門、門式活門、各種自動(dòng)排氣活門、手電動(dòng)密閉閥門等。

4.鋼筋混凝土或混凝土澆筑的結(jié)構(gòu)或構(gòu)件。

5.防爆波地漏、防爆波清掃口、戰(zhàn)時(shí)給水引入管、排水出戶管及相應(yīng)的止回閥和各種閘閥。

三、平時(shí)應(yīng)施工安裝的項(xiàng)目或購置到位的設(shè)備(設(shè)施):

1.各類封堵框和各種穿墻管應(yīng)與工程同步施工到位。

2．濾毒通風(fēng)系統(tǒng)的粗濾器、預(yù)濾器和過濾吸收器，南京、徐州、連云港、蘇州、無錫、常州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等人民防空重點(diǎn)城市，蘇南各縣級(jí)市應(yīng)安裝或購置到位，其他城市除二等人員掩蔽工程外的所有工程都應(yīng)安裝或購置到位。

3．專供平時(shí)使用的出入口、通風(fēng)采光窗、進(jìn)風(fēng)口、排風(fēng)口和排煙口等，戰(zhàn)時(shí)采取的封堵件要到位。當(dāng)采用鋼筋混凝土或混凝土封堵構(gòu)件時(shí)，構(gòu)件應(yīng)與工程施工同步做好，并編號(hào)存放于工程附近的專用房間內(nèi)。

4．戰(zhàn)時(shí)不用的管道截?cái)唷⒎舛麓胧?yīng)可靠、簡(jiǎn)單。

5．防空專業(yè)隊(duì)、救護(hù)站和一等人員掩蔽工程戰(zhàn)時(shí)風(fēng)機(jī)和風(fēng)管應(yīng)安裝到位，其它工程戰(zhàn)時(shí)機(jī)房?jī)?nèi)風(fēng)管應(yīng)安裝到位，兩防護(hù)單元之間密閉隔墻上的平時(shí)通風(fēng)管、孔封堵措施到位。

6.人防工程的氣密測(cè)量管，濾毒通風(fēng)的工程戰(zhàn)時(shí)進(jìn)風(fēng)出入口的測(cè)壓管應(yīng)施工到位。

7.膠管應(yīng)購置到位，妥善保管。密封膠條應(yīng)安裝到位。

8.口部染毒區(qū)供墻面及地面沖洗用的沖洗栓或沖洗龍頭應(yīng)安裝到位。

9.清潔式、濾毒式、隔絕式三種通風(fēng)方式的人防工程，每個(gè)防護(hù)單元戰(zhàn)時(shí)人員主要出入口防護(hù)密閉門外側(cè)的音響信號(hào)管線及三種通風(fēng)方式的信號(hào)管線應(yīng)預(yù)埋到位。

10.戰(zhàn)時(shí)用而平時(shí)不使用的水箱(池)及增壓設(shè)備，人民防空重點(diǎn)城市的防空專業(yè)隊(duì)、救護(hù)站和一等人員掩蔽工程應(yīng)安裝到位。

11.甲類人防工程的救護(hù)站、防空專業(yè)隊(duì)、人員掩蔽工程、配套工程的柴油電站中除柴油發(fā)電機(jī)組平時(shí)可不安裝外，其它附屬設(shè)備及管線均應(yīng)安裝到位。

12．平時(shí)不使用的淋浴器和加熱設(shè)備可暫不安裝，預(yù)留管道接口和固定設(shè)備用的預(yù)埋件應(yīng)施工到位。

13.防化值班室及內(nèi)部預(yù)埋管線應(yīng)施工到位。

四、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)必須滿足《江蘇省人防工程設(shè)計(jì)深度要求?，設(shè)計(jì)審查應(yīng)重點(diǎn)審查可實(shí)施性，并把握以下幾點(diǎn):

1．必須在規(guī)定的臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)換時(shí)限內(nèi)完成戰(zhàn)時(shí)功能轉(zhuǎn)換。

2．最大限度地控制轉(zhuǎn)換工程量，轉(zhuǎn)換措施應(yīng)可靠易行，嚴(yán)格控制后加柱的數(shù)量，各類孔口應(yīng)盡可能采用防護(hù)密閉門的轉(zhuǎn)換方式，少用鋼板封堵。

3.平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、定型化的防護(hù)轉(zhuǎn)換設(shè)備和構(gòu)件。

4．凡有平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換任務(wù)的工程都應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)存轉(zhuǎn)換器材的數(shù)量，設(shè)計(jì)專用的儲(chǔ)藏室。

5．預(yù)留的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換內(nèi)容、數(shù)量等必須在工程預(yù)留處制作制式標(biāo)牌標(biāo)識(shí)。

6．編制的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案必須在工程竣工驗(yàn)收前完成并與工程同步驗(yàn)收。

五、已建成的人防工程應(yīng)參照上述要求，制定完善計(jì)劃，落實(shí)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施。

六、本規(guī)定自2007年1月1日起執(zhí)行。

第五篇：湖北省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省人防辦關(guān)于印發(fā)湖北省防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知

湖北省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省人防辦關(guān)于印發(fā)湖北省防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知

鄂價(jià)費(fèi)[2004]206號(hào)

頒布時(shí)間：2004-8-24發(fā)文單位：湖北省物價(jià)局 省財(cái)政廳 省人防辦

各市、州、省直管市及神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局、財(cái)政局、人防辦：

為加強(qiáng)結(jié)合地面建筑修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室（以下簡(jiǎn)稱防空地下室）工作，有利于促進(jìn)防空地下室建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》（中發(fā)[2001]9號(hào)）、（《國家計(jì)委、財(cái)政部、國家國防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知》（計(jì)價(jià)格[2000]474號(hào)）、國家國防動(dòng)員委員會(huì)、國家發(fā)改委、建設(shè)部、財(cái)政部《關(guān)于頒發(fā)〈人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定〉的通知》（[2003]國人防辦字第18號(hào)）和《中共湖北省委、省政府、省軍關(guān)于各級(jí)國防動(dòng)員委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置等問題的通知》（鄂文[1997]8號(hào)）、中共湖北省委鄂發(fā)[2002]7號(hào)等有關(guān)文件的規(guī)定，現(xiàn)將防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題通知如下；

一、結(jié)合地面民用建筑修建防空地下室是依法建設(shè)人防工程的重要組成部分，是戰(zhàn)時(shí)保障城市人員與物資就地近掩蔽，減少人員傷記亡的重要途徑。凡在國家和省規(guī)定的人防重點(diǎn)城市市區(qū)和縣（區(qū)）城關(guān)（具體名單見附件）以及國家和省批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)范圍內(nèi)新建發(fā)用建筑（指除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑），應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室：

（一）人防重點(diǎn)城市新建10層（含）以上或基礎(chǔ)埋置深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級(jí)（含）以上防空地下室。

（二）新建除一款規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以上的，按照地面建筑面積的2-4%修建6級(jí)（含）以上防空地下室。其中，武漢市、宜昌市的中心城區(qū)按照4%修建；襄樊市、黃石市、十堰市、荊州市、荊門市、鄂州市、孝感市、黃岡市、咸寧市的中心城區(qū)按照3%修建；其他市、縣（區(qū)）城關(guān)按照2%修建。

（三）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)除一款規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑、按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積和第二款規(guī)定的比例集中修建6級(jí)（含以上防空地下室）。

（四）新建除一款規(guī)定以外的人防重點(diǎn)城市的居民住宅樓和危房翻新（指危房拆除后在原址重建）的住宅項(xiàng)目，按照地面首層建筑面積修建6B級(jí)防空地下室。

二、按國家規(guī)定應(yīng)配套建設(shè)的防空地下室要隨民用建筑項(xiàng)目計(jì)劃一同下達(dá)，建設(shè)資金納入項(xiàng)目投資計(jì)劃，堅(jiān)持同步配套建設(shè)。確因下列條件限制不能同步配套建設(shè)的，建設(shè)單位可以申請(qǐng)易地建設(shè)：

（一）采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于三米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；

（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的；

（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很江等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；

（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

三、建設(shè)單位依前規(guī)定提出易地建設(shè)申請(qǐng)，經(jīng)人防主管部門按法定權(quán)限批準(zhǔn)后，依據(jù)應(yīng)建防空地下室的建筑面積和規(guī)定的易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納建設(shè)費(fèi)用，由人防主管部門統(tǒng)一易地建設(shè)人防工程。

四、易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：武漢市中心城區(qū)及東西湖區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)1500元/平方米，蔡甸、江夏、黃陂、新洲區(qū)城關(guān)為 800元/平方米、漢南區(qū)不得收取易地建設(shè)費(fèi)；宜昌市、襄樊市、黃石市、十堰市、荊州市、荊門市、鄂州市、孝感市、黃岡市、咸寧市中心城區(qū)1200元/平方米；其他人防重點(diǎn)城市市區(qū)、縣（區(qū)）城關(guān)為800元/平方米。其中，省政府鄂政發(fā)[2002]17號(hào)列入的國家和省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（市）城關(guān)按其同類縣（市）標(biāo)準(zhǔn)的80%收取。

6B級(jí)防空地下室的易地建設(shè)費(fèi)暫按上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%收取。

五、經(jīng)人防主管部門審核報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，下列新建民用建筑項(xiàng)目可以減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。除此以外，對(duì)應(yīng)建防空地下室的面積或應(yīng)收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的，任何部門和個(gè)人不得隨減免。

（一）享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等居民住房、減半收??；

（二）新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)（敬）老院以及為殘疾人修建的和生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收??；

（三）臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造住宅項(xiàng)目，予以免收；

（四）居民自建自用且建筑總面積400平方米（含）以下的住宅，暫不征收；

（五）因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修建的民用建筑，予以免收。

六、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由各級(jí)人防主管部門嚴(yán)格按照規(guī)定收取，專項(xiàng)用于人防工程建設(shè)。其收費(fèi)收入屬行政性收費(fèi)收入，應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見的通知》（國辦發(fā)[2001]93號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理。收入應(yīng)全額繳入同級(jí)國庫，支出按財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。各級(jí)政府和有關(guān)部門不得統(tǒng)籌調(diào)劑，不得用于平衡本級(jí)預(yù)算，不得挪作他用。

七、各級(jí)人防主管部門按照規(guī)定收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)前，應(yīng)按規(guī)定到同級(jí)物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》或變更手續(xù)，并使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。

八、各級(jí)價(jià)格、財(cái)政主管部門要加強(qiáng)對(duì)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、改革收費(fèi)資金用途等違反國家有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定的，要依法查處。

九、本暫行規(guī)定從2005年1月1月起執(zhí)行。省物價(jià)局、省財(cái)政廳鄂價(jià)費(fèi)字[1992]224號(hào)、省物價(jià)局、省財(cái)政廳鄂價(jià)費(fèi)字[1996]304號(hào)和省財(cái)政廳、省人防辦鄂財(cái)綜發(fā)[1997]610號(hào)文件中有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)范圍、收費(fèi)對(duì)象等規(guī)定同時(shí)廢止。