第一篇：2013年公安文職申論熱點(diǎn)：勿讓陪審成“陪襯

2013年公安文職申論熱點(diǎn)：勿讓陪審成“陪襯”

信息來源: 知滿天教育

近年來，適用陪審進(jìn)行審理的案件比例雖然不斷增長，但由于人員數(shù)量有限、案件分配不均、權(quán)利保障不力等多方面原因，公眾對(duì)于陪審員在司法審判過程中是否真正發(fā)揮了表達(dá)民意、監(jiān)督法官的實(shí)際作用抱有疑問。只有真正擴(kuò)大參與、優(yōu)化程序、強(qiáng)化保障，才能有效避免部分人民陪審員“陪而不審”的“花瓶”困境。

一方面，要下真功夫擴(kuò)大參與、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高人民陪審員隊(duì)伍的廣泛性。這首先要扎實(shí)推進(jìn)陪審員倍增計(jì)劃，從源頭入手夯實(shí)民意基礎(chǔ)。應(yīng)注意的是，“擴(kuò)容”工程絕不是簡單的數(shù)量翻番，其核心目標(biāo)是在增量的過程中著力優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。尤其是要根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整陪審員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)。在選任標(biāo)準(zhǔn)方面，還應(yīng)強(qiáng)化陪審員履職熱情、時(shí)間保障方面的考量，通過設(shè)置必要的退出機(jī)制，防止其在實(shí)際工作中“潛水”、“隱身”。只有在數(shù)量“倍增”的過程中實(shí)現(xiàn)“去精英化”、“去形式化”，才能確保人民陪審員真正從人民中來，代表人民說話。

另一方面，要下大力氣優(yōu)化案件管理機(jī)制，落實(shí)“隨機(jī)抽取”原則，確保人民陪審員真正參與審判，而不是“陪襯”?，F(xiàn)實(shí)中，有的法院長期指派固定的陪審員審理案件，導(dǎo)致有的陪審員幾乎從不參與審判，而有的陪審員則變成了整天匆忙“趕場”的“編外法官”。這種“職業(yè)化”的陪審員，其司法監(jiān)督的功能難以發(fā)揮。因此，只有真正落實(shí)“隨機(jī)抽取”原則等法律規(guī)定的程序要求，完善陪審制度的核心“軟件”，人民陪審員才不會(huì)變成趕場走秀的法庭“龍?zhí)住薄?/p>

此外，陪審制度的完善更應(yīng)貫穿訴訟程序始終，只有全面保障人民陪審員閱卷、發(fā)問、核對(duì)筆錄、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的知情權(quán)、參與權(quán)，才能確保其表達(dá)民意、監(jiān)督法官的角色價(jià)值不被架空。還應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是，每一個(gè)陪審案件，都是提升司法公信力、傳播司法正能量的良好契機(jī)，法院只有充分表達(dá)對(duì)民意的尊重，才能收獲民眾的良好口碑。因此在庭審和合議過程中，職業(yè)法官要更多地引導(dǎo)人民陪審員發(fā)表意見，耐心解釋相關(guān)的法律規(guī)定與裁判觀點(diǎn)，積極回應(yīng)人民陪審員的合理質(zhì)疑，增加互動(dòng)、增進(jìn)互信。

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第二篇：申論熱點(diǎn)：勿讓恐怖氣息在社會(huì)上泛濫

給人改變未來的力量

【導(dǎo)語】

近日，有網(wǎng)友爆料，淘寶網(wǎng)上有賣家出售昆明火車站暴徒所穿的同款T桖，淘寶網(wǎng)回應(yīng)稱：淘寶上絕不允許此類商品，堅(jiān)決反對(duì)這種反人性的行徑!已第一時(shí)間全部下架，訂單全部作廢，永久封店。此新聞一處，立即引起網(wǎng)民的熱烈爭論，而且輿論的方向倒向了一邊，人們紛紛譴責(zé)該賣家為了賺錢而置國家利益和受害者家人感情于不顧的無恥行徑，同時(shí)也對(duì)淘寶官方的舉措表示稱贊?！颈尘版溄印?/p>

3月1日晚9時(shí)20分，10余名統(tǒng)一著裝的暴徒蒙面持刀在云南昆明火車站廣場、售票廳等處砍殺無辜群眾。據(jù)云南省衛(wèi)生廳報(bào)告，截至3月2日5時(shí)，事件造成29人死亡，143人受傷，其中重傷73人，輕傷70人。傷員分別收治在昆明的11家醫(yī)院。公安部治安管理局通過其官方微博強(qiáng)調(diào)，這是令人發(fā)指的嚴(yán)重暴力犯罪活動(dòng)，警方將依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪活動(dòng)。受中共中央總書記、國家主席習(xí)近平和國務(wù)院總理李克強(qiáng)委派，中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱3月2日凌晨赴云南昆明指導(dǎo)處置3月1日晚發(fā)生在昆明火車站的暴力恐怖襲擊事件，并慰問受傷群眾和受害者家屬。

恐怖主義，由于其強(qiáng)烈的反社會(huì)和反人類性，歷來都被世界各國定位嚴(yán)厲打擊對(duì)象，特別是美國和俄羅斯的理解領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)恐怖主義都是零容忍。我國由于國內(nèi)外反動(dòng)勢力的存在，也曾數(shù)次出現(xiàn)過恐怖襲擊事件，給民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損害?！緡庠趺醋觥?/p>

給人改變未來的力量

美國國務(wù)院每年定期發(fā)布《各國反恐怖主義形勢報(bào)告》，其中包括外國恐怖主義組織名單。自二○○一年九月十一日美國遭受恐怖主義襲擊以來，外國恐怖主義組織名單為抗擊全球恐怖主義發(fā)揮了更加關(guān)鍵的作用。美國國務(wù)卿有權(quán)將任何一個(gè)符合具體條件的組織定為外國恐怖主義組織。此外，盡管國務(wù)院是反恐怖主義的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定外國恐怖主義組織的工作實(shí)際上要靠國務(wù)院、司法部和財(cái)政部協(xié)同進(jìn)行。通過機(jī)密和非機(jī)密渠道搜集到的有關(guān)恐怖主義團(tuán)伙的材料被匯編成一份詳盡的“行政案卷”，說明某個(gè)組織應(yīng)被定為外國恐怖主義組織的原因?！久癖娫趺纯础?/p>

對(duì)于昆明恐怖襲擊事件的發(fā)生，我國民眾都不同程度的表達(dá)出了對(duì)恐怖分子的痛恨和對(duì)受害者的哀悼。如網(wǎng)民“大同民警王志強(qiáng)”： 昆明發(fā)生暴力恐怖襲擊事件已過50多小時(shí)，目前已有29名同胞無辜?xì)屆?40余人受傷，讓我們向所有遇難同胞致哀!為所有傷者祈福!多么希望數(shù)字別再上升!時(shí)間分秒地過去，但生命仍在呼喚，昆明兄弟姐妹們，我們的心與你們在一起，有堅(jiān)持就有奇跡，有人在就有希望。為昆明加油!祝福昆明平安!其中，越來越多的人對(duì)待事件的態(tài)度更加理性，在表達(dá)哀思的同時(shí)，盡自己的所能幫助國家盡快走出陰影。如網(wǎng)民“之歌銜燭之龍”： 在昆明的暴力恐怖襲擊事件，在表達(dá)悲傷與憤怒的同時(shí)，請注意：①不要傳播血腥畫面，那樣只會(huì)助長暴徒囂張氣焰，傷害孩子的心靈;②不造謠、不傳謠、不信謠，謠言只會(huì)擾亂人心，真相終將大白，暴徒

給人改變未來的力量

必被嚴(yán)懲。③不要散播民族對(duì)立，這只是少數(shù)人員所為。逝者安息，傷者平安!【結(jié)語】

傳播恐怖氣息也是恐怖活動(dòng)之所以猖獗的重要原因，在災(zāi)難面前，國家需要加強(qiáng)安全防范措施，建立有效的預(yù)防的遏制機(jī)制。同時(shí)，更重要的是廣泛動(dòng)員民眾力量，發(fā)動(dòng)群眾參與到反恐的活動(dòng)中來。這次昆明的恐怖襲擊事件就明顯反應(yīng)出民眾在應(yīng)對(duì)恐怖事件中缺乏經(jīng)驗(yàn)，沒有掌握有效的自我保護(hù)技能。另外，更重要的是，需要讓民眾認(rèn)識(shí)到恐怖主義的危害性，不要麻痹大意，像新聞報(bào)道中這樣的淘寶賣家，面對(duì)災(zāi)難不僅沒有提高防范意識(shí)，做到一個(gè)公民的責(zé)任，反而是借此機(jī)會(huì)發(fā)國難財(cái)，唯利是圖，如果這樣，受傷害的最終還是民眾自己。

第三篇：2015河南省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：勿讓恐怖氣息在社會(huì)上泛濫

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2014河南省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：勿讓恐怖氣息在社會(huì)上

泛濫

2014河南公務(wù)員考試群：84482807

導(dǎo)讀：2014年河南省公務(wù)員考試還有幾個(gè)月的時(shí)間，為了幫助廣大考生提前備戰(zhàn)河南省公務(wù)員考試，華圖網(wǎng)校專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時(shí)下熱點(diǎn)，整合公考疑難問題，預(yù)祝廣大考生在河南公務(wù)員考試中金榜題名，榮獲佳績。

【導(dǎo)語】

近日，有網(wǎng)友爆料，淘寶網(wǎng)上有賣家出售昆明火車站暴徒所穿的同款T桖，淘寶網(wǎng)回應(yīng)稱：淘寶上絕不允許此類商品，堅(jiān)決反對(duì)這種反人性的行徑!已第一時(shí)間全部下架，訂單全部作廢，永久封店。此新聞一處，立即引起網(wǎng)民的熱烈爭論，而且輿論的方向倒向了一邊，人們紛紛譴責(zé)該賣家為了賺錢而置國家利益和受害者家人感情于不顧的無恥行徑，同時(shí)也對(duì)淘寶官方的舉措表示稱贊。

【背景鏈接】

3月1日晚9時(shí)20分，10余名統(tǒng)一著裝的暴徒蒙面持刀在云南昆明火車站廣場、售票廳等處砍殺無辜群眾。據(jù)云南省衛(wèi)生廳報(bào)告，截至3月2日5時(shí)，事件造成29人死亡，143人受傷，其中重傷73人，輕傷70人。傷員分別收治在昆明的11家醫(yī)院。公安部治安管理局通過其官方微博強(qiáng)調(diào)，這是令人發(fā)指的嚴(yán)重暴力犯罪活動(dòng)，警方將依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪活動(dòng)。受中共中央總書記、國家主席習(xí)近平和國務(wù)院總理李克強(qiáng)委派，中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱3月2日凌晨赴云南昆明指導(dǎo)處置3月1日晚發(fā)生在昆明火車站的暴力恐怖襲擊事件，并慰問受傷群眾和受害者家屬。

恐怖主義，由于其強(qiáng)烈的反社會(huì)和反人類性，歷來都被世界各國定位嚴(yán)厲打擊對(duì)象，特別是美國和俄羅斯的理解領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)恐怖主義都是零容忍。我國由于國內(nèi)外反動(dòng)勢力的存在，也曾數(shù)次出現(xiàn)過恐怖襲擊事件，給民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損害。

【國外怎么做】

美國國務(wù)院每年定期發(fā)布《各國反恐怖主義形勢報(bào)告》，其中包括外國恐怖主義組織名單。自二○○一年九月十一日美國遭受恐怖主義襲擊以來，外國恐怖主義組織名單為抗擊全球恐怖主義發(fā)揮了更加關(guān)鍵的作用。美國國務(wù)卿有權(quán)將任何一個(gè)符合具體條件的組織定為外國恐怖主義組織。此外，盡管國務(wù)院是反恐怖主義的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定外國恐怖主義組織的工作實(shí)際上要靠國務(wù)院、司法部和財(cái)政部協(xié)同進(jìn)行。通過機(jī)密和非機(jī)密渠道搜集到的有關(guān)恐怖主義團(tuán)伙的材料被匯編成一份詳盡的“行政案卷”，說明某個(gè)組織應(yīng)被定為外國恐怖主義組織的原因。

【民眾怎么看】

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對(duì)于昆明恐怖襲擊事件的發(fā)生，我國民眾都不同程度的表達(dá)出了對(duì)恐怖分子的痛恨和對(duì)受害者的哀悼。如網(wǎng)民“大同民警王志強(qiáng)”： 昆明發(fā)生暴力恐怖襲擊事件已過50多小時(shí)，目前已有29名同胞無辜?xì)屆?40余人受傷，讓我們向所有遇難同胞致哀!為所有傷者祈福!多么希望數(shù)字別再上升!時(shí)間分秒地過去，但生命仍在呼喚，昆明兄弟姐妹們，我們的心與你們在一起，有堅(jiān)持就有奇跡，有人在就有希望。為昆明加油!祝福昆明平安!其中，越來越多的人對(duì)待事件的態(tài)度更加理性，在表達(dá)哀思的同時(shí)，盡自己的所能幫助國家盡快走出陰影。如網(wǎng)民“之歌銜燭之龍”： 在昆明的暴力恐怖襲擊事件，在表達(dá)悲傷與憤怒的同時(shí)，請注意：①不要傳播血腥畫面，那樣只會(huì)助長暴徒囂張氣焰，傷害孩子的心靈;②不造謠、不傳謠、不信謠，謠言只會(huì)擾亂人心，真相終將大白，暴徒必被嚴(yán)懲。③不要散播民族對(duì)立，這只是少數(shù)人員所為。逝者安息，傷者平安!【結(jié)語】

傳播恐怖氣息也是恐怖活動(dòng)之所以猖獗的重要原因，在災(zāi)難面前，國家需要加強(qiáng)安全防范措施，建立有效的預(yù)防的遏制機(jī)制。同時(shí)，更重要的是廣泛動(dòng)員民眾力量，發(fā)動(dòng)群眾參與到反恐的活動(dòng)中來。這次昆明的恐怖襲擊事件就明顯反應(yīng)出民眾在應(yīng)對(duì)恐怖事件中缺乏經(jīng)驗(yàn)，沒有掌握有效的自我保護(hù)技能。另外，更重要的是，需要讓民眾認(rèn)識(shí)到恐怖主義的危害性，不要麻痹大意，像新聞報(bào)道中這樣的淘寶賣家，面對(duì)災(zāi)難不僅沒有提高防范意識(shí)，做到一個(gè)公民的責(zé)任，反而是借此機(jī)會(huì)發(fā)國難財(cái)，唯利是圖，如果這樣，受傷害的最終還是民眾自己。

第四篇：公安現(xiàn)役部隊(duì)筆試申論熱點(diǎn)解析

公安現(xiàn)役部隊(duì)筆試申論熱點(diǎn)解析：安全生產(chǎn)問題

【背景分析】

保利劇院爆炸

5月20日，山東保利民爆濟(jì)南科技有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故，造成了33人死亡、19人受傷。事故暴露出該企業(yè)存在安全意識(shí)淡薄、安全責(zé)任不落實(shí)、安全管理混亂等問題。同時(shí)，也暴露出當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)主管部門安全監(jiān)管工作不到位、不得力。事故性質(zhì)嚴(yán)重、教訓(xùn)深刻。王德學(xué)要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)貫徹落實(shí)總書記和李克強(qiáng)、張德江、張高麗等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢尤其是民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和抓好民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立安全意識(shí)，切實(shí)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。二要全面徹底開展排查，切實(shí)整改各類事故隱患。三要加大民爆行業(yè)“打非治違”工作力度，切實(shí)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。四要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全管理，切實(shí)做到固本強(qiáng)基。五要加強(qiáng)民爆行業(yè)安全監(jiān)管，保障生產(chǎn)安全。六要加大企業(yè)重組整合、整改提升力度，切實(shí)提高科技安全保障能力。

吉林德惠火災(zāi)

2013年6月3日清晨，吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生火災(zāi)，截至6月10日，共造成121人遇難，76人受傷。事故發(fā)生后，企業(yè)法人代表已被控制。據(jù)吉林省消防部門介紹，本次事故系廠房氨氣爆炸引發(fā)火災(zāi)。

經(jīng)調(diào)查，事故發(fā)生的直接原因是：寶源豐公司主廠房部分電氣線路短路，引燃周圍可燃物，燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸。管理上的原因是：寶源豐公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，地方消防部門安全監(jiān)督管理不力，建設(shè)部門在工程項(xiàng)目建設(shè)中監(jiān)管缺失，安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管不到位，地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力。

青島輸油管道爆炸

“11·22”東黃輸油管道泄漏爆炸事故造成62人遇難。事發(fā)六天后，“11·22”事故處置現(xiàn)場指揮部決定，泄漏段線永久停用，東黃復(fù)線將進(jìn)行改道;并且，黃島秦皇島路、劉公島路現(xiàn)有全部石油和化工管線遷至北部遼河路化工專用通道，具體方案將按規(guī)定公示，征求當(dāng)?shù)貜V大市民意見。

記者在事后調(diào)查過程中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，釀成大禍的根源矛盾并非青島獨(dú)有，隨著城市擴(kuò)張和人口聚集，油氣管線與市政管網(wǎng)的矛盾沖突在全國成為一個(gè)普遍現(xiàn)象;同時(shí)，中國正處于新一輪油氣管網(wǎng)建設(shè)高峰期，又有相當(dāng)比例的管線進(jìn)入“老齡化”，油氣管道泄漏事故也處于高發(fā)期。兩相疊加，風(fēng)險(xiǎn)陡增。當(dāng)然，爆燃是可以避免的;即使爆燃不幸發(fā)生，重大人員傷亡也可以避免。

【作文題】

根據(jù)上述材料，寫一篇文章。要求思想深刻，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。

【范文導(dǎo)讀】

堅(jiān)守不可逾越的紅線

發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。這是從一次次事故中得出的血的教訓(xùn)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。要把這條紅線深深刻畫在頭腦中，堅(jiān)決落實(shí)到行動(dòng)上，痛定思痛，舉一反三，堅(jiān)決遏制重特大安全事故頻發(fā)的勢頭。

這條紅線是一條生命線。堅(jiān)守這條紅線，就要敬畏生命，生命至上。生命權(quán)是最基本的人權(quán)，尊重生命，愛護(hù)生命，是最基本的社會(huì)倫理，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線。堅(jiān)守這條紅線，就是尊重生命，尊重人民。天地之間，人的生命最寶貴，發(fā)展的根本目的是人民的幸福，這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨、我們國家的社會(huì)主義性質(zhì)所決定的，也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國夢的必然要求。發(fā)展不可能一帆風(fēng)順，不可能沒有一點(diǎn)代價(jià)，但決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們要的是人民得實(shí)惠的發(fā)展，不要以犧牲人的生命為代價(jià)的發(fā)展;我們要的是人民更幸福的發(fā)展，不要損害健康損害生命的發(fā)展。

這條紅線是一條高壓線。堅(jiān)守這條紅線，就要以人為本，安全第一。再多的GDP，再大的政績，也無法彌補(bǔ)事故造成的人民生命財(cái)產(chǎn)損失。堅(jiān)守這條紅線，就要擺正安全與發(fā)展的關(guān)系，始終把人民生命安全放在首位，搞建設(shè)，謀發(fā)展，首先要看看是不是對(duì)人民有利，人民生命安全有沒有保障。發(fā)展為了人民，發(fā)展必須安全，不能以任何借口放松安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府形象。安全生產(chǎn)的極端重要性，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。

這條紅線是一條責(zé)任線。堅(jiān)守這條紅線，就要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)防死守。切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是黨和政府的責(zé)任。責(zé)重山岳。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，抓好安全生產(chǎn)，防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然，在預(yù)防上下更大功夫。堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”，將安全防線建立在企業(yè)基層一線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入第一線，到事故多發(fā)地、易發(fā)地，徹查隱患，及時(shí)處理。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，完善安全生產(chǎn)措施，嚴(yán)格監(jiān)督考核，加強(qiáng)安全監(jiān)管。只有思想認(rèn)識(shí)上堅(jiān)定到位、制度保證上嚴(yán)密周全、技術(shù)支撐上科學(xué)先進(jìn)、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，才能將隱患消滅在萌芽之中。

發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，我們要時(shí)刻繃緊這條紅線，松不得，碰不得。各地區(qū)、各部門要將安全生產(chǎn)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去把握，把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，與落實(shí)為民務(wù)實(shí)的要求相結(jié)合，樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績、安全生產(chǎn)也是政績的理念，同心協(xié)力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)我國安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

始終把人民生命安全放在首位

生命最寶貴，安全大過天。保障生命安全是人民幸福的基本要求，是改革發(fā)展穩(wěn)定的基本前提。近期發(fā)生的多起重特大安全生產(chǎn)事故，令人痛惜，催人警醒：要始終把人民生命安全放在首位，堅(jiān)守這條不可逾越的紅線，以人為本，安全發(fā)展，不能有絲毫麻痹懈怠。

始終把人民生命安全放在首位，就要把安全第一貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持安全發(fā)展。保障人民生命安全是衡量發(fā)展成果最重的砝碼。處理發(fā)展遇到的各種矛盾和問題，都要掂量掂量人的分量，把保障人民生命安全作為根本。30多年改革開放，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，總量已位居世界第二，人民生活明顯改善，但發(fā)展的任務(wù)依然很重，發(fā)展的腳步一刻也不能停頓。要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，就要以人為本，科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和基本保障。打造“升級(jí)版”，共筑“中國夢”，人的幸福是根本，人的發(fā)展是關(guān)鍵。以人民幸福為目標(biāo)，不以犧牲人的生命為代價(jià)，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，這樣的發(fā)展，才是人民需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展。

始終把人民生命安全放在首位，就要正確看待政績，堅(jiān)持人民利益高于一切。政績看什么?不僅僅是看創(chuàng)造了多少GDP、上馬了多少新項(xiàng)目，更要看人民群眾的安全感和幸福感，不能GDP上去了，安全系數(shù)和幸福指數(shù)下來了。為官一任，要干事，要有政績，但是，政績好不好、大不大，應(yīng)當(dāng)人民群眾說了算。安全是千家萬戶的幸福之本，安全沒有保障，何談幸福?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹立正確的政績觀，致力于提升發(fā)展質(zhì)量、增進(jìn)民生福祉，把保障人民生命安全作為首要的執(zhí)政理念，把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。這樣創(chuàng)造的政績，才會(huì)贏得人們發(fā)自內(nèi)心的掌聲，才能經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。同時(shí)，要調(diào)整“指揮棒”，完善干部政績考核評(píng)價(jià)機(jī)制，杜絕“唯GDP論英雄”，讓衡量政績的天平更多傾斜向以人為本，傾斜向安全發(fā)展。

始終把人民生命安全放在首位，就要對(duì)人民高度負(fù)責(zé)，堅(jiān)持抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及眾多環(huán)節(jié)。抓好安全生產(chǎn)，需要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)細(xì)的工作作風(fēng)，一抓到底的精神狀態(tài)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，安全風(fēng)險(xiǎn)加大、隱患增多，對(duì)安全生產(chǎn)提出了新的更高要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，在預(yù)防和治本上下更大功夫。要切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，筑牢安全的防護(hù)堤，做到不留死角、不走過場，并強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，對(duì)失責(zé)瀆職者嚴(yán)厲問責(zé)，實(shí)行“零容忍”。

生命需要精心呵護(hù)。各地區(qū)各部門要始終把人民生命安全放在首位，采取更加有力有效的措施，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為人民生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

第五篇： 選調(diào)生申論熱點(diǎn)：“隱性就業(yè)”成新風(fēng)

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選調(diào)生申論熱點(diǎn)：“隱性就業(yè)”成新風(fēng)

華圖教育 李晴翠

熱點(diǎn)概述

今年全國高校畢業(yè)生人數(shù)首次突破700萬大關(guān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少“90后大學(xué)畢業(yè)生”開始“隱性就業(yè)”。

據(jù)悉，雖各地供需見面會(huì)舉辦得轟轟烈烈，“企業(yè)進(jìn)校園招聘”時(shí)間提前，場次增多，但入場學(xué)生卻并不多。

“‘90后’找工作都不慌不忙的?！比A中師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院大四輔導(dǎo)員何暢透露，他們會(huì)通過做兼職、打短工自食其力，避免“畢業(yè)即失業(yè)”。

隱性就業(yè)相對(duì)靈活，常見方式有開網(wǎng)店、當(dāng)管家、做家教、教鋼琴、教羽毛球、教游泳、擺地?cái)??不再限于考研、考公務(wù)員。

而從長遠(yuǎn)來看，要解決大學(xué)生就業(yè)難深層次結(jié)構(gòu)矛盾，還需要對(duì)高等教育進(jìn)行改革。全國人大代表、東華大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作研究所所長嚴(yán)誠忠說，如果大學(xué)生都是市場真正需要的緊缺人才，問題自然就會(huì)迎刃而解，大學(xué)生就業(yè)難還是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的矛盾。

相關(guān)評(píng)論

@東方網(wǎng)：必須指出，“隱性就業(yè)”也是就業(yè)。這是畢業(yè)生務(wù)實(shí)、積極地融入社會(huì)的表現(xiàn)，不能因?yàn)槠淇此啤胺钦健保痛髦猩坨R視之。恰恰相反，相對(duì)于無業(yè)在家當(dāng)“啃老族”，青年人開網(wǎng)店與做家教本質(zhì)上是在自主創(chuàng)業(yè)，社會(huì)應(yīng)當(dāng)點(diǎn)贊，更應(yīng)給予鼓勵(lì)和支持。[1]

@新華網(wǎng)：究竟如何選擇自身的就業(yè)道路，是按部就班一塵不變，還是破釜沉舟另辟蹊徑?總而言之，每一種道路都有需要面對(duì)的阻隔，但每一條就業(yè)路上亦有收獲成果的機(jī)遇。[2]

模擬題

對(duì)于90后大學(xué)生“隱形就業(yè)”，你怎么看?

參考解析

國家公務(wù)員| 事業(yè)單位 | 村官 | 選調(diào)生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員| 各省公務(wù)員|

政法干警 | 招警 | 軍轉(zhuǎn)干 | 黨政公選 | 法檢系統(tǒng) | 路轉(zhuǎn)稅 | 社會(huì)工作師

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所謂“隱性就業(yè)”，有別于簽訂正式勞動(dòng)合同、在企事業(yè)單位就職，而是靠靈活的開網(wǎng)店、當(dāng)家教等似乎“非正式”的活計(jì)賺錢謀生。就業(yè)者本人已經(jīng)通過自己的勞動(dòng)獲取了報(bào)酬，而政府相關(guān)管理部門或高校就業(yè)部門仍然將其記入失業(yè)者之列。也有了“隱性就業(yè)”的說法。這幾年，很多大學(xué)生比較青睞這種就業(yè)形式。究其原因不外如下：一是就業(yè)壓力大。每年數(shù)百萬的大學(xué)生擁向職場，求職競爭大，能找到一份自己滿意的工作極其不易。二是社會(huì)對(duì)勞務(wù)的需求呈現(xiàn)多樣性。勞務(wù)的購買者更注重勞務(wù)的個(gè)性化和針對(duì)性，這為隱性就業(yè)者的出現(xiàn)提供了市場空間。三是求職者的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在的大學(xué)生不在為原來的就業(yè)觀念所束縛，在就業(yè)時(shí)更多地考慮自己的興趣、愛好，張揚(yáng)個(gè)性，展現(xiàn)自我。

必須給予肯定的是，隱性就業(yè)不是失業(yè)，而是就業(yè)，是由新時(shí)代所造就的新的就業(yè)形式。這種就業(yè)形式是對(duì)“顯性就業(yè)”的一種有效補(bǔ)充，豐富了勞務(wù)供給方式，減少了失業(yè)人群，分流了就業(yè)壓力，減緩了社會(huì)焦慮。不但為經(jīng)濟(jì)注入了活力，也有助于社會(huì)穩(wěn)定。從這個(gè)意義上，隱性就業(yè)未嘗不值得肯定。

也有一些專家認(rèn)為，隱性就業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的權(quán)宜之計(jì)或過渡辦法，高校應(yīng)該加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)和穩(wěn)定的就業(yè)之路。這種想法還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。市場經(jīng)濟(jì)由市場調(diào)節(jié)勞動(dòng)力資源，沒有鐵飯碗，哪里有什么“長遠(yuǎn)和穩(wěn)定的就業(yè)”?有的只是個(gè)人積極面對(duì)人生、面對(duì)市場、面對(duì)工作的樂觀態(tài)度和奮斗精神。期望找一份工作，吃喝不愁，一生無憂，這本身就是一種和市場經(jīng)濟(jì)格格不入，消極而落后的思想。隱性就業(yè)者積極面對(duì)就業(yè)形勢，尋求突破，自食其力的態(tài)度才和市場精神相契合。

如果說隱性就業(yè)確有弊端的話，那就是這種就業(yè)不便于政府管理，就業(yè)者的個(gè)人社會(huì)保障不足。嚴(yán)格地說這并非隱性就業(yè)本身之過，而是政府管理的滯后。如果就業(yè)統(tǒng)計(jì)方法能隨著就業(yè)形式的變化而調(diào)整，“隱性就業(yè)”可能就成為了“顯性就業(yè)”。如果社會(huì)保障方式能考慮到各類就業(yè)人員的需求，也許這些就業(yè)者的社會(huì)保障也不成問題。

因此，對(duì)于隱性就業(yè)者不應(yīng)該冷眼旁觀，冷嘲熱諷，理解、包容、支持和幫助才是正道。

國家公務(wù)員| 事業(yè)單位 | 村官 | 選調(diào)生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員| 各省公務(wù)員|

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