第一篇：財(cái)政部、最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》的通知(2005年9月27日)

財(cái)政部、最高人民檢察院

印發(fā)《關(guān)于制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》的通知

（2005年9月27日）

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、人民檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、人民檢察院：根據(jù)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的初步意見〉的通知》(中發(fā)[2004]21號(hào))中“省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和司法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)際需要情況，制定分類別、分階段的縣級(jí)司法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)基本保障標(biāo)準(zhǔn)”的要求，為進(jìn)一步改革和完善檢察經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，財(cái)政部、最高人民檢察院研究制定了《關(guān)于制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊研究制定本地區(qū)縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

附件：關(guān)于制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見

關(guān)于制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見

為貫徹落實(shí)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的初步意見〉的通知》(中發(fā)[2004]21號(hào))精神，切實(shí)做好縣級(jí)人民檢察院經(jīng)費(fèi)保障工作，確?；鶎尤嗣駲z察院履行法律監(jiān)督職能的經(jīng)費(fèi)需要，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動(dòng)和實(shí)行收支兩條線管理后財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障的若干意見〉的通知》(中辦發(fā)[1998]30號(hào))等法律和文件規(guī)定，現(xiàn)對(duì)制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作提出以下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作的重要性

人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是國家政權(quán)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的重要使命?；鶎尤嗣駲z察院是國家基層政權(quán)的重要組成部分，基層檢察工作是全部檢察工作的基礎(chǔ)。制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革精神的基本要求，是建立和完善基層人民檢察院經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、保證基層人民檢察院充分履行法律監(jiān)督職能、加強(qiáng)國家基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，是規(guī)范基層人民檢察院經(jīng)費(fèi)保障工作的基本措施，也是實(shí)現(xiàn)基層人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)合理保障、有效保障的重要依據(jù)。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和人民檢察院要以黨的十六大和中發(fā)[2004]21號(hào)文件精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，抓緊制定本地區(qū)縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

二、制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的原則

根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)劃分和“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的經(jīng)費(fèi)管理體制，制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：

(一)收支脫鉤，全額保障的原則?？h級(jí)人民檢察院要按照“收支兩條線”的管理要求，將辦案追繳的贓款及時(shí)、足額上繳國庫，納入財(cái)政預(yù)算管理，支出根據(jù)其履行職能的實(shí)際需要由同級(jí)政府財(cái)政部門全額予以保障。

(二)突出重點(diǎn)，確?；拘枰脑瓌t?？h級(jí)人民檢察院所需辦案費(fèi)、裝備費(fèi)等要作為重點(diǎn)業(yè)務(wù)支出項(xiàng)目給予重點(diǎn)保障；履行職責(zé)、開展工作所必需的日常公用經(jīng)費(fèi)要按規(guī)定給予保障。

(三)科學(xué)核定，因地制宜的原則。以國家有關(guān)政策規(guī)定和經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在對(duì)縣級(jí)人民檢察院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支及其影響因素進(jìn)行認(rèn)真分析、科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性。從實(shí)際出發(fā)，充分考慮轄區(qū)內(nèi)不同地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政保障能力和縣級(jí)人民檢察院實(shí)際需要等各項(xiàng)因素，在規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)開支范圍內(nèi)，研究制定不同地區(qū)、不同類別縣級(jí)人民檢察院的公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，不搞“一刀切”。

(四)適時(shí)調(diào)整，合理增長的原則?？h級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、檢察工作任務(wù)的增加和本地區(qū)財(cái)政保障能力的提高，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

三、制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍

(一)根據(jù)《最高人民檢察院、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈檢察業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍和管理辦法的規(guī)定〉的通知》(高檢會(huì)[1992]29號(hào))和財(cái)政部《政府預(yù)算收支科目》的規(guī)定，制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍分為日常公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)兩部分。

日常公用經(jīng)費(fèi)包括：辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、招待費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、辦公設(shè)備購置和其他費(fèi)用等。

業(yè)務(wù)費(fèi)包括：辦案費(fèi)、裝備費(fèi)、服裝費(fèi)、消耗費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、宣傳費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、人民監(jiān)督員經(jīng)費(fèi)、其他業(yè)務(wù)費(fèi)。

(二)在上述公用經(jīng)費(fèi)保障范圍內(nèi)，各省、自治區(qū)、直轄市可結(jié)合本地區(qū)縣級(jí)人民檢察院工作的實(shí)際情況，確定保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括的具體項(xiàng)目。

(三)派駐檢察室是縣級(jí)人民檢察院的派出機(jī)構(gòu)，制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍，應(yīng)包括縣級(jí)人民檢察院派駐檢察室的上述兩部分公用經(jīng)費(fèi)。

(四)今后如遇檢察業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍修訂，縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)可相應(yīng)調(diào)整。

四、制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的方法

(一)測算保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照制定保障標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)范圍，以當(dāng)?shù)?003年和2004年兩年平均實(shí)際開支數(shù)額為基數(shù)，扣除一次性開支和不合理開支部分，作為測算保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(二)測算不同類別保障標(biāo)準(zhǔn)的差異數(shù)據(jù)。選擇有代表性的縣級(jí)人民檢察院進(jìn)行典型調(diào)查，并在調(diào)查、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地自然、交通、氣候、物價(jià)和檢察工作任務(wù)量等特殊因素，進(jìn)行分析研究，測算出不同地區(qū)、不同類別保障標(biāo)準(zhǔn)的差異數(shù)據(jù)。

(三)制定分類保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本地區(qū)縣級(jí)人民檢察院工作實(shí)際需要、當(dāng)?shù)刎?cái)政保障能力和上述測算數(shù)據(jù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)人民檢察院進(jìn)行科學(xué)分類，確定不同地區(qū)、不同類別縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

五、制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作的要求

做好縣級(jí)人民檢察院經(jīng)費(fèi)保障工作，是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的共同責(zé)任。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和人民檢察院要認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)[2004]21號(hào)文件精神，抓緊

研究制定轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)制定切實(shí)可行的保障措施，確保保障標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

(一)深入調(diào)查研究，抓緊制定本地區(qū)的保障標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和人民檢察院，應(yīng)當(dāng)按照上述原則和制定保障標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)范圍，于2006年3月31日前，制定下發(fā)本省、自治區(qū)、直轄市縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)縣級(jí)財(cái)政部門和縣級(jí)人民檢察院執(zhí)行，同時(shí)報(bào)財(cái)政部和最高人民檢察院備案。各級(jí)財(cái)政部門在編制2006年部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)考慮逐步落實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)的因素。

(二)落實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)，確?？h級(jí)人民檢察院履行職能的經(jīng)費(fèi)需要?？h級(jí)人民檢察院要根據(jù)制定的公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，向同級(jí)財(cái)政部門編報(bào)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，縣級(jí)財(cái)政部門要按保障標(biāo)準(zhǔn)予以核定。遇有重大案件等特殊情況，已制定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不能滿足實(shí)際需要時(shí)，縣級(jí)人民檢察院可根據(jù)實(shí)際情況，按規(guī)定程序向同級(jí)財(cái)政部門提出追加預(yù)算申請(qǐng)，財(cái)政部門要據(jù)實(shí)審核，盡力給予保障。

(三)建立監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真做好保障標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作?？h級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)制定，必須認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行；對(duì)于部分財(cái)政確實(shí)困難的縣(市、區(qū))，所在省、自治區(qū)、直轄市要制定分年度落實(shí)計(jì)劃，并進(jìn)一步加大補(bǔ)助力度，原則上3年內(nèi)必須達(dá)到本地區(qū)確定的保障標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)財(cái)政部門要建立監(jiān)督檢查機(jī)制，督促本地區(qū)縣級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

(四)嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定?？h級(jí)人民檢察院要嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理的有關(guān)規(guī)定，將辦案追繳的贓款及時(shí)、足額上繳國庫，任何部門和個(gè)人不得以任何名義截留、挪用?？h級(jí)財(cái)政部門要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安排縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得以收定支，也不得根據(jù)支出預(yù)算向縣級(jí)人民檢察院下達(dá)追繳贓款指標(biāo)，更不能因?yàn)榭h級(jí)人民檢察院上繳財(cái)政贓款的減少而影響其預(yù)算的核定。

(五)切實(shí)加強(qiáng)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。各級(jí)財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)基層人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，并加強(qiáng)預(yù)算的追蹤反饋和監(jiān)督檢查工作?？h級(jí)人民檢察院必須堅(jiān)持節(jié)儉辦事的原則，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)；要根據(jù)工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)工作需要；要合理規(guī)劃和配置資源，提高現(xiàn)有設(shè)施、裝備利用率，避免重復(fù)購置等不必要的消耗和浪費(fèi)；要加強(qiáng)財(cái)務(wù)歸口管理，理順財(cái)務(wù)管理關(guān)系，做到財(cái)權(quán)統(tǒng)一、財(cái)力集中，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

第二篇：財(cái)政部、最高人民檢察院關(guān)于制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)

【發(fā)布單位】財(cái)政部、最高人民檢察院 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)行[2005]243號(hào) 【發(fā)布日期】2005-09-27 【生效日期】2005-09-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財(cái)政部

財(cái)政部、最高人民檢察院關(guān)于制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見

(財(cái)行[2005]243號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、人民檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、人民檢察院：

根據(jù)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的初步意見〉的通知》(中發(fā)[2004]21號(hào))中“省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和司法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)際需要情況，制定分類別、分階段的縣級(jí)司法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)基本保障標(biāo)準(zhǔn)”的要求，為進(jìn)一步改革和完善檢察經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，財(cái)政部、最高人民檢察院研究制定了《關(guān)于制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊研究制定本地區(qū)縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

2005年9月27日

關(guān)于制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見

為貫徹落實(shí)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的初步意見〉的通知》(中發(fā)[2004]21號(hào))精神，切實(shí)做好縣級(jí)人民檢察院經(jīng)費(fèi)保障工作，確保基層人民檢察院履行法律監(jiān)督職能的經(jīng)費(fèi)需要，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動(dòng)和實(shí)行收支兩條線管理后財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障的若干意見〉的通知》(中辦發(fā)[1998]30號(hào))等法律和文件規(guī)定，現(xiàn)對(duì)制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作提出以下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作的重要性

人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是國家政權(quán)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的重要使命?；鶎尤嗣駲z察院是國家基層政權(quán)的重要組成部分，基層檢察工作是全部檢察工作的基礎(chǔ)。制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革精神的基本要求，是建立和完善基層人民檢察院經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、保證基層人民檢察院充分履行法律監(jiān)督職能、加強(qiáng)國家基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，是規(guī)范基層人民檢察院經(jīng)費(fèi)保障工作的基本措施，也是實(shí)現(xiàn)基層人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)合理保障、有效保障的重要依據(jù)。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和人民檢察院要以黨的十六大和中發(fā)[2004]21號(hào)文件精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，抓緊制定本地區(qū)縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

二、制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的原則

根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)劃分和“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的經(jīng)費(fèi)管理體制，制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：

(一)收支脫鉤，全額保障的原則?？h級(jí)人民檢察院要按照“收支兩條線”的管理要求，將辦案追繳的贓款及時(shí)、足額上繳國庫，納入財(cái)政預(yù)算管理，支出根據(jù)其履行職能的實(shí)際需要由同級(jí)政府財(cái)政部門全額予以保障。

(二)突出重點(diǎn)，確保基本需要的原則?？h級(jí)人民檢察院所需辦案費(fèi)、裝備費(fèi)等要作為重點(diǎn)業(yè)務(wù)支出項(xiàng)目給予重點(diǎn)保障；履行職責(zé)、開展工作所必需的日常公用經(jīng)費(fèi)要按規(guī)定給予保障。

(三)科學(xué)核定，因地制宜的原則。以國家有關(guān)政策規(guī)定和經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在對(duì)縣級(jí)人民檢察院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支及其影響因素進(jìn)行認(rèn)真分析、科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性。從實(shí)際出發(fā)，充分考慮轄區(qū)內(nèi)不同地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政保障能力和縣級(jí)人民檢察院實(shí)際需要等各項(xiàng)因素，在規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)開支范圍內(nèi)，研究制定不同地區(qū)、不同類別縣級(jí)人民檢察院的公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，不搞“一刀切”。

(四)適時(shí)調(diào)整，合理增長的原則?？h級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、檢察工作任務(wù)的增加和本地區(qū)財(cái)政保障能力的提高，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

三、制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍

(一)根據(jù)《最高人民檢察院、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈檢察業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍和管理辦法的規(guī)定〉的通知》(高檢會(huì)[1992]29號(hào))和財(cái)政部《政府預(yù)算收支科目》的規(guī)定，制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍分為日常公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)兩部分。

日常公用經(jīng)費(fèi)包括：辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、招待費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、辦公設(shè)備購置和其他費(fèi)用等。

業(yè)務(wù)費(fèi)包括：辦案費(fèi)、裝備費(fèi)、服裝費(fèi)、消耗費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、宣傳費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、人民監(jiān)督員經(jīng)費(fèi)、其他業(yè)務(wù)費(fèi)。

(二)在上述公用經(jīng)費(fèi)保障范圍內(nèi)，各省、自治區(qū)、直轄市可結(jié)合本地區(qū)縣級(jí)人民檢察院工作的實(shí)際情況，確定保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括的具體項(xiàng)目。

(三)派駐檢察室是縣級(jí)人民檢察院的派出機(jī)構(gòu)，制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍，應(yīng)包括縣級(jí)人民檢察院派駐檢察室的上述兩部分公用經(jīng)費(fèi)。

(四)今后如遇檢察業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍修訂，縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)可相應(yīng)調(diào)整。

四、制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的方法

(一)測算保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照制定保障標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)范圍，以當(dāng)?shù)?003年和2004年兩年平均實(shí)際開支數(shù)額為基數(shù)，扣除一次性開支和不合理開支部分，作為測算保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(二)測算不同類別保障標(biāo)準(zhǔn)的差異數(shù)據(jù)。選擇有代表性的縣級(jí)人民檢察院進(jìn)行典型調(diào)查，并在調(diào)查、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地自然、交通、氣候、物價(jià)和檢察工作任務(wù)量等特殊因素，進(jìn)行分析研究，測算出不同地區(qū)、不同類別保障標(biāo)準(zhǔn)的差異數(shù)據(jù)。

(三)制定分類保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本地區(qū)縣級(jí)人民檢察院工作實(shí)際需要、當(dāng)?shù)刎?cái)政保障能力和上述測算數(shù)據(jù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)人民檢察院進(jìn)行科學(xué)分類，確定不同地區(qū)、不同類別縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

五、制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作的要求

做好縣級(jí)人民檢察院經(jīng)費(fèi)保障工作，是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的共同責(zé)任。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和人民檢察院要認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)[2004]21號(hào)文件精神，抓緊研究制定轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)制定切實(shí)可行的保障措施，確保保障標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

(一)深入調(diào)查研究，抓緊制定本地區(qū)的保障標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和人民檢察院，應(yīng)當(dāng)按照上述原則和制定保障標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)范圍，于2006年3月31日前，制定下發(fā)本省、自治區(qū)、直轄市縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)縣級(jí)財(cái)政部門和縣級(jí)人民檢察院執(zhí)行，同時(shí)報(bào)財(cái)政部和最高人民檢察院備案。各級(jí)財(cái)政部門在編制2006年部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)考慮逐步落實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)的因素。

(二)落實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)，確?？h級(jí)人民檢察院履行職能的經(jīng)費(fèi)需要。縣級(jí)人民檢察院要根據(jù)制定的公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，向同級(jí)財(cái)政部門編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，縣級(jí)財(cái)政部門要按保障標(biāo)準(zhǔn)予以核定。遇有重大案件等特殊情況，已制定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不能滿足實(shí)際需要時(shí)，縣級(jí)人民檢察院可根據(jù)實(shí)際情況，按規(guī)定程序向同級(jí)財(cái)政部門提出追加預(yù)算申請(qǐng)，財(cái)政部門要據(jù)實(shí)審核，盡力給予保障。

(三)建立監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真做好保障標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作?？h級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)制定，必須認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行；對(duì)于部分財(cái)政確實(shí)困難的縣(市、區(qū))，所在省、自治區(qū)、直轄市要制定分落實(shí)計(jì)劃，并進(jìn)一步加大補(bǔ)助力度，原則上3年內(nèi)必須達(dá)到本地區(qū)確定的保障標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)財(cái)政部門要建立監(jiān)督檢查機(jī)制，督促本地區(qū)縣級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

(四)嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定?？h級(jí)人民檢察院要嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理的有關(guān)規(guī)定，將辦案追繳的贓款及時(shí)、足額上繳國庫，任何部門和個(gè)人不得以任何名義截留、挪用?？h級(jí)財(cái)政部門要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安排縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得以收定支，也不得根據(jù)支出預(yù)算向縣級(jí)人民檢察院下達(dá)追繳贓款指標(biāo)，更不能因?yàn)榭h級(jí)人民檢察院上繳財(cái)政贓款的減少而影響其預(yù)算的核定。

(五)切實(shí)加強(qiáng)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。各級(jí)財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)基層人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，并加強(qiáng)預(yù)算的追蹤反饋和監(jiān)督檢查工作。縣級(jí)人民檢察院必須堅(jiān)持節(jié)儉辦事的原則，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)；要根據(jù)工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)工作需要；要合理規(guī)劃和配置資源，提高現(xiàn)有設(shè)施、裝備利用率，避免重復(fù)購置等不必要的消耗和浪費(fèi)；要加強(qiáng)財(cái)務(wù)歸口管理，理順財(cái)務(wù)管理關(guān)系，做到財(cái)權(quán)統(tǒng)一、財(cái)力集中，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：財(cái)政部 司法部關(guān)于制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見

財(cái)政部 司法部關(guān)于制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、司法局：為切實(shí)做好基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作，保證基層司法行政機(jī)關(guān)依法履行職能的經(jīng)費(fèi)需要，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動(dòng)和實(shí)行收支兩條線管理后財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障的若干意見〉的通知》（中辦發(fā)[1998]30號(hào)）等法律和文件規(guī)定，現(xiàn)對(duì)制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作的重要性

基層司法行政機(jī)關(guān)(含縣、市、區(qū)司法局和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道司法所)是國家政權(quán)的基層組織，肩負(fù)著人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等重要任務(wù)，在推進(jìn)依法治國、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)中有著不可替代的作用。制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，是建立和完善基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，充分發(fā)揮基層司法行政機(jī)關(guān)工作職能作用，加強(qiáng)國家基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，是規(guī)范基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作的基本措施，也是實(shí)現(xiàn)基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)合理保障、有效保障的重要依據(jù)。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、司法行政部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著重提高基層政權(quán)執(zhí)政能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的高度來認(rèn)識(shí)和支持基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)制定工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真研究，抓緊制定本地區(qū)基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

二、制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想和主要原則

制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)事權(quán)劃分和現(xiàn)行“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的司法行政經(jīng)費(fèi)管理體制，貫徹收支脫鉤、全額保障、因地制宜、適時(shí)調(diào)整的原則，不斷提高基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障水平。

制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的主要原則：

（一）收支脫鉤，全額保障的原則。基層司法行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)收入和行政性收費(fèi)要按規(guī)定上繳財(cái)政，履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以全額保障。

（二）突出重點(diǎn)，確?；拘枰脑瓌t?；鶎铀痉ㄐ姓C(jī)關(guān)所需公用經(jīng)費(fèi)，特別是業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等要作為重點(diǎn)予以保障；履行職責(zé)、開展工作所必需的日常開支要足額給予保障。

（三）因地制宜、分類制定的原則。根據(jù)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，以及財(cái)政保障能力差異較大等特點(diǎn)，各省、自治區(qū)、直轄市研究制定本行政區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)、不同類別的保障標(biāo)準(zhǔn)。

（四）適時(shí)調(diào)整、合理增長的原則。保障標(biāo)準(zhǔn)要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，司法行政工作任務(wù)的增加和本地區(qū)財(cái)政保障能力的提高，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保持基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的合理增長，保證基層司法行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的經(jīng)費(fèi)需要。

三、制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍

（一）根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府收支分類改革方案的通知》（財(cái)預(yù)[2006]13號(hào)）規(guī)定和基層司法行政機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn)，基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括行政運(yùn)行的公用經(jīng)費(fèi)和基層司法業(yè)務(wù)費(fèi)、普法宣傳費(fèi)、律師公證管理費(fèi)、法律援助費(fèi)等。其中，行政運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、交通費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)等。

（二）在上述公用經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi)，各省、自治區(qū)、直轄市可結(jié)合本地區(qū)基層司法行政機(jī)關(guān)的實(shí)際工作任務(wù)，確定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括的具體開支項(xiàng)目。

（三）上述公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道保障的司法所。

四、制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的辦法

（一）測算經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的開支范圍，以當(dāng)?shù)?004年和2005年基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)實(shí)際開支數(shù)額為基數(shù)，扣除一次性開支和不合理開支，作為測算經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（二）測算不同類型經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的差異數(shù)據(jù)。選擇有代表性的基層司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行典型調(diào)查，并在調(diào)查、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地地理、交通、氣候、物價(jià)和司法行政業(yè)務(wù)量等特殊因素進(jìn)行分析研究，測算出不同地區(qū)、不同類別保障標(biāo)準(zhǔn)的差異數(shù)據(jù)。

（三）制定分類保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本地區(qū)基層司法行政機(jī)關(guān)實(shí)際工作需要和財(cái)政保障能力以及上述測算數(shù)據(jù)，對(duì)所轄基層司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行分類，確定不同地區(qū)、不同類別的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

五、制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作的要求

做好基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障工作，是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的共同責(zé)任。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、司法行政部門要抓緊研究制定本地區(qū)基層司法行政機(jī)關(guān)的公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)制定切實(shí)可行的保障措施，確保保障標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

（一）抓緊研究制定本地區(qū)基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)的保障標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合本地情況，于2007年6月30日前制定下發(fā)本省、自治區(qū)、直轄市基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)財(cái)政部、司法部備案。

（二）認(rèn)真做好實(shí)施工作?；鶎铀痉ㄐ姓C(jī)關(guān)可根據(jù)制定的公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，向同級(jí)財(cái)政部門編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，財(cái)政部門要按照本省、自治區(qū)、直轄市制定下發(fā)的保障標(biāo)準(zhǔn)安排基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對(duì)于部分財(cái)政確實(shí)困難的縣、市、區(qū)，所在省、自治區(qū)、直轄市要制定分落實(shí)計(jì)劃，原則上3年內(nèi)必須達(dá)到本地區(qū)確定的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建立監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)保障標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。省級(jí)財(cái)政部門要建立監(jiān)督檢查制度，并加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，督促本地區(qū)縣級(jí)財(cái)政部門按照制定的保障標(biāo)準(zhǔn)安排縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算；對(duì)本地區(qū)內(nèi)確實(shí)難以按保障標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)的貧困縣、市、區(qū)，省級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步加大補(bǔ)助力度，幫助貧困縣、市、區(qū)落實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。各級(jí)財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，并加強(qiáng)預(yù)算的追蹤反饋和監(jiān)督檢查工作。基層司法行政機(jī)關(guān)要按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求，教育廣大司法行政工作人員牢固樹立執(zhí)政為民和艱苦奮斗的思想，堅(jiān)持節(jié)儉辦事的原則，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)；要根據(jù)工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證重點(diǎn)工作需要；要合理規(guī)劃和配置資源，提高現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備利用率，避免重復(fù)購置，減少消耗；要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

第四篇：最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定》的通知

最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定》的通知

（高檢發(fā)[2004]3號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、軍事檢察院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

為依法維護(hù)訴訟參與人的合法權(quán)益，進(jìn)一步保障律師在人民檢察院直接受理案件立案偵查、刑事案件審查起訴工作中依法執(zhí)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》及有關(guān)法律的規(guī)定，最高人民檢察院制定了《關(guān)于人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定》，2003年12月30日經(jīng)第十屆檢察委員會(huì)第16次會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

最高人民檢察院

二00四年二月十日

關(guān)于人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定

（2003年12月30日最高人民檢察院

第十屆檢察委員會(huì)第16次會(huì)議通過）

為依法維護(hù)訴訟參與人的合法權(quán)益，進(jìn)一步保障律師在人民檢察院直接受理案件立案偵查、刑事案件審查起訴工作中依法執(zhí)業(yè)，促進(jìn)人民檢察院嚴(yán)格、公正執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》及有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、關(guān)于律師會(huì)見犯罪嫌疑人

1、人民檢察院直接受理立案偵查案件，受犯罪嫌疑人委托的律師自檢察人員第一次訊問犯罪嫌疑人后或者人民檢察院對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施之日起，可以會(huì)見在押的犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案件情況。人民檢察院應(yīng)當(dāng)將犯罪嫌疑人所涉嫌的罪名及犯罪嫌疑人的關(guān)押場所告知受委托的律師。

2、人民檢察院辦理直接立案偵查的案件，律師提出會(huì)見的，由偵查部門指定專人接收律師要求會(huì)見的材料，辦理安排律師會(huì)見犯罪嫌疑人的有關(guān)事宜，并記錄備查。

3、人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)在律師提出會(huì)見要求后48小時(shí)內(nèi)安排會(huì)見。

對(duì)于人民檢察院直接立案偵查的貪污賄賂犯罪等重大復(fù)雜的兩人以上的共同犯罪案件，律師提出會(huì)見在押犯罪嫌疑人的，偵查部門應(yīng)當(dāng)在律師提出會(huì)見要求后5日內(nèi)安排會(huì)見。

4、人民檢察院偵查部門安排律師會(huì)見犯罪嫌疑人時(shí)，可以根據(jù)案件情況和工作需要決定是否派員在場。

5、人民檢察院立案偵查案件，律師要求會(huì)見在押犯罪嫌疑人的，對(duì)于涉及國家秘密的案件，偵查部門應(yīng)當(dāng)在律師提出申請(qǐng)后5日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)會(huì)見的，應(yīng)當(dāng)向律師開具《批準(zhǔn)會(huì)見在押犯罪嫌疑人決定書》，并安排會(huì)見。不批準(zhǔn)會(huì)見的，應(yīng)當(dāng)向律師開具《不批準(zhǔn)會(huì)見在押犯罪嫌疑人決定書》，并說明理由。對(duì)于不涉及國家秘密的案件，不需要經(jīng)過批準(zhǔn)。

6、律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人時(shí)，可以了解案件以下情況：

(一)犯罪嫌疑人的基本情況；

(二)犯罪嫌疑人是否實(shí)施或參與所涉嫌的犯罪；

(三)犯罪嫌疑人關(guān)于案件事實(shí)和情節(jié)的陳述；

(四)犯罪嫌疑人關(guān)于其無罪、罪輕的辯解；

(五)被采取強(qiáng)制措施的法律手續(xù)是否完備，程序是否合法；

(六)被采取強(qiáng)制措施后其人身權(quán)利、訴訟權(quán)利是否受到侵犯；

(七)其他需要了解的與案件有關(guān)的情況。

7、在人民檢察院審查起訴期間，辯護(hù)律師可以持委托書、律師事務(wù)所函會(huì)見犯罪嫌疑人。辯護(hù)律師會(huì)見犯罪嫌疑人時(shí)，人民檢察院不派員在場。

8、律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人一律在監(jiān)管場所內(nèi)進(jìn)行。

二、關(guān)于聽取律師意見

9、人民檢察院立案偵查案件，犯罪嫌疑人被決定逮捕的，受犯罪嫌疑人委托的律師可以為其申請(qǐng)取保候?qū)?；受委托律師認(rèn)為羈押超過法定期限的，可以要求解除或者變更強(qiáng)制措施。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出決定并由偵查部門書面答復(fù)受委托的律師。

10、人民檢察院在偵查終結(jié)前，案件承辦人應(yīng)當(dāng)聽取受委托的律師關(guān)于案件的意見，并記明筆錄附卷。受委托的律師提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)附卷。

11、人民檢察院審查移送起訴的案件，辯護(hù)律師認(rèn)為人民檢察院采取強(qiáng)制措施超過法定期限的，有權(quán)要求解除或者變更強(qiáng)制措施。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出書面決定并由公訴部門書面答復(fù)辯護(hù)律師。

12、人民檢察院審查移送起訴案件，應(yīng)當(dāng)聽取犯罪嫌疑人、被害人委托的律師的意見，并記明筆錄附卷。直接聽取犯罪嫌疑人、被害人委托的律師的意見有困難的，可以向犯罪嫌疑人、被害人委托的律師發(fā)出書面通知，由其提出書面意見。律師在審查起訴期限內(nèi)沒有提出意見的，應(yīng)當(dāng)記明在卷。

13、人民檢察院對(duì)律師提出的證明犯罪嫌疑人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的意見，辦案人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查。

三、關(guān)于律師查閱案卷材料

14、辯護(hù)律師以及被害人及其法定代理人或者近親屬委托作為訴訟代理人的律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料。

15、對(duì)于律師要求查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料的，公訴部門受理后應(yīng)當(dāng)安排辦理；不能當(dāng)日辦理的，應(yīng)當(dāng)向律師說明理由，并在3日內(nèi)擇定日期，及時(shí)通知律師。

16、在人民檢察院審查起訴期間和提起公訴以后，辯護(hù)律師發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人無罪、罪輕、減輕或者免除處罰的證據(jù)材料向人民檢察院提供的，人民檢察院公訴部門應(yīng)當(dāng)接受并進(jìn)行審查。

四、關(guān)于辯護(hù)律師申請(qǐng)收集、調(diào)取證據(jù)

17、辯護(hù)律師申請(qǐng)人民檢察院向犯罪嫌疑人提供的證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)的，對(duì)于影響認(rèn)定案件事實(shí)和適用法律的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法收集、調(diào)取，并制作筆錄附卷。

18、辯護(hù)律師向人民檢察院提出申請(qǐng)要求向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集與本案有關(guān)的材料的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)征求被害人或者其近親屬、被害人提供的證人的意見，經(jīng)過審查，在7日內(nèi)作出是否許可的決定，并通知申請(qǐng)人。人民檢察院沒有許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

19、人民檢察院根據(jù)辯護(hù)律師的申請(qǐng)收集、調(diào)取證據(jù)時(shí)，可以通知申請(qǐng)人在場。

五、關(guān)于律師投訴的處理

20、律師在辦理刑事案件的過程中，發(fā)現(xiàn)人民檢察院辦案部門和辦案人員違反法律和本規(guī)定的，可以向承辦案件的人民檢察院或者上一級(jí)人民檢察院投訴。

21、各級(jí)人民檢察院接到律師投訴后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律和本規(guī)定的要求及時(shí)處理。律師對(duì)不依法安排會(huì)見進(jìn)行投訴的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在接到投訴后5日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定，通知辦案部門執(zhí)行。

22、各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向投訴人書面告知處理情況。

23、對(duì)于律師投訴檢察人員違法辦案的，有關(guān)人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查；確屬違法違紀(jì)的，應(yīng)依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的法律和紀(jì)律責(zé)任。