第一篇:關于我國人民代表大會制度的發(fā)展和完
我國人民代表大會制度的發(fā)展和完善
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我們國家的一切權力屬于人民。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會是人民行使國家權力的機關。人民代表大會制度貫徹民主集中制:全國人大和地方各級人大都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。
人民代表大會制度產(chǎn)生于革命烽火之中,是人民自己創(chuàng)立起來的政治制度。1928年,毛澤東在《井岡山 的斗爭》中就講到了江西蘇區(qū)的代表會議??谷諔?zhàn)爭時期在革命根據(jù)地召開的“三三制”的參議會,以及第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期在解放區(qū)召開的區(qū)、鄉(xiāng)兩級人民代表會議,都是人民代表大會制度的雛型。1949年中華人民共和國成立,確定了我國的政體是人民代表大會制度。但由于當時軍事行動尚未完全結束,土地制度的改革沒有完成,人民還沒有充分組織起來,因而不可能在全國范圍內(nèi)立即實行民主選舉并在此基礎上召開人民代表大會。在這樣的條件下,在建國初期采取了過渡措施,即:在中央,以第一屆中國人民政治協(xié)商會議全體會議代行全國人 民代表大會的職權;在地方,召開地方各級人民代表會議逐步代行地方人民代表大會的職權。
后來,條件趨于成熟,中央人民政府委員會在1953年2月通過并公布了選舉法。6月以后,我國的民主普選便在全國基層展開了。在此基礎上,地方各級人民代表大會陸續(xù)召開,并各自產(chǎn)生了出席上一級人民代表大會的代表。1954年9月15日,第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京中南海隆重開幕。這次會議制定、頒布了新中國的第一部憲法。根據(jù)憲法,我國實行人民代表大會制度。從那個時候算起,我國的人民代表大會制度已經(jīng)走過整整50年的 路程了。50年的路程很不平凡。雖然有過挫折,但總的看來,是向前發(fā)展的。特別是從上世紀進入八十年代以來,人民代表大會制度一直處于不斷完善的過程之中。五十年代中期,憲法實施后的頭3年,全國人大及其常委會基本上按期集會,根據(jù)憲法和法律的規(guī)定行使職權。地方各級人大的運作基本上也是正常的。但是1958年人民公社化使人民代表大會制度的發(fā)展受到影響。人民公社實行“政社合一”,全國鄉(xiāng)的建制隨之撤銷,鄉(xiāng)人民代表大會亦因而消失。所以人民公社體制的建立使人民代表大會制度在農(nóng)村基層發(fā)生了改變。至于全國人大在196 4年舉行了第三屆第一次會議之后,由于特殊的歷史原因,連續(xù)10年沒有再召開會議。1975年1月,召開了四屆人大,接著又間斷3年,至1978年全國人大才恢復運行。與此同時,地方各級人民代表大會雖然在憲法上存在,但實際上陷于癱瘓狀態(tài)。地方各級人大的執(zhí)行機關人民委員會則在憲法上也不存在了,取而代之的是在“文革”中產(chǎn)生的各級革命委員會,實際上,當時地方的一切權力統(tǒng)統(tǒng)歸革委會行使。
黨的十一屆三中全會以后,人民痛定思痛,深悟社會主義民主和法治的重要性。于是團結一心,致力于人民代表大會制度的恢復和健全。在 黨的領導下,我國的人民代表大會制度在近25年來得到了不斷的完善。其步驟和措施主要有下列一些方面:
(一)1979年7月,第五屆全國人大第二次會議通過《關于修正<中華人民共和國憲法>若干規(guī)定的決議》。這個決議規(guī)定:1)將地方各級革命委員會改為地方各級人民政府,從而鏟除了“文化大革命”的遺留物。2)縣以上地方各級人民代表大會設立常務委員會,作為各該級地方人大經(jīng)常行使權力的常設機關。這就改變了以前地方人大不設常務委員會的狀況。3)縣和縣級的人民代表大會由選民直接選舉產(chǎn)生,從而改 變了以前直接選舉只限于產(chǎn)生基層的人民代表大會的做法。
(二)1979年,五屆全國人大第二次會議在通過修憲決議的同時,通過了新的選舉法。1979年選舉法同完善人大制度緊密相關,其主要內(nèi)容有:1)將原來人大代表選舉中采用的等額選舉改為實行代表候選人名額多于應選代表名額的差額選舉制。2)作出了國內(nèi)的每一個少數(shù)民族至少應有一名代表參加全國人民代表大會的明確規(guī)定。
(三)1982年,第五屆全國人 大第五次會議通過了現(xiàn)行憲法,同時通過了新的組織法。憲法和組織法有許多規(guī)定使人大制度進一步完善。其主要內(nèi)容為:1)擴大全國人大常委會的職權,以加強常委會的地位。這表現(xiàn)在,賦予常委會以國家立法權(按以前的規(guī)定,全國人大“是行使國家立法權的唯一機關”,常委會及其它任何國家機關都不享有立法權。);在其它方面擴大常委會職權的表現(xiàn),例如:監(jiān)督憲法的實施(以前只能由全國人大行使);再如:在全國人大閉會期間,審查和批準國家計劃、預算在執(zhí)行中所必須作的部分調(diào)整方案(以前不享有此項職權),又如:在全國人大閉會期間,根據(jù)國務院總理的提名,決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選(以前明確規(guī)定僅限于個別人選),等等。2)規(guī)定人大常委會委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆(憲法對國務院總理、副總理、國務委員,中華人民共和國主席、副主席,最高人民法院院長,最人民檢察院檢察長的任期作了同樣限制),從而廢除了實際上存在過的領導職務終身制。3)規(guī)定:全國人大常委會組成人員中,應有適當名額的少數(shù)民族代表。4)規(guī)定全國人大常委會的組成人員不得擔任行政機關、審判機關和檢察機關的職務。5)規(guī)定由委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議,處理全國人大常委會的重要日常工作。6)規(guī)定全國人大設立專門委員會;必要時可組織調(diào)查委員會。7)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會可以制定地方性法規(guī),等,都使人民代表大 會制度得到新的發(fā)展。
1987年,制定了全國人大常委會議事規(guī)則;1989年制定了全國人民代表大會議事規(guī)則。1992年又制定了人民代表法。這些法律對于會議的舉行,議案的提出和審議,人員的選舉、罷免和辭職,詢問和質(zhì)詢,發(fā)言和表決,人民代表的權利、義務及其在會議中和會議外的活動等,作了具體、明確的規(guī)定,從而使人民代表機關的運作有章可循,有法可依,發(fā)揚了民主,提高了功效。
(四)根據(jù)1995年修 改后的選舉法,省級人大和全國人民代表大會代表的選舉,由原先的農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)五倍于、八倍于城市每一代表的人口數(shù),一律改為農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表的人口數(shù),以縮小城鄉(xiāng)的政治差別,進一步體現(xiàn)權利的平等原則。
(五)我國的鄉(xiāng)(含民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)的人民代表大會從來不設常務委員會,人大的常務工作由本級人民政府承擔。1986年修改地方組織法,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議的召集由上一次人大會議的主席團負責。1995年再次修改地方組織法,規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會設主席及副主席1至2人,由本級人大從代表中選舉產(chǎn)生,行使聯(lián)系代表、組織代表開展活動、反映代表及群眾建議和意見、召集本級人大的會議等職能。主席、副主席亦是人大會議主席團的成員。
(六)2003年3月第十屆全國人大第一次會議通過決定:全國人民代表大會設立民族委員會、法律委員會等9個專門委員會。
2004年3月,十屆人大第二次會議通過憲法修正案第25條,在原條文“全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市和軍隊選出的代表 組成”的規(guī)定中增加了“特別行政區(qū)”。據(jù)此,憲法確認特別行政區(qū)選出的代表亦是全國人民代表大會的組成部分,顯示全國人大的代表性更為廣泛更為完善了。同時,十屆人大還通過了憲法修正案第30條,把原來規(guī)定的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會每屆任期三年,修改為:“地方各級人民代表大會每屆任期五年”,從而有利于我國基層政權的建設。
人民代表大會制度50年來的發(fā)展和完善,標志著我國社會主義政治文明建設的不斷加強。當前,社會主義民主意識越來越深入人心,人民當家作主的地位越來越鞏固??梢陨钚?,在鄧小平理論和“三個代 表”重要思想的指引下,人民代表大會制度必將在中國特色社會主義建設事業(yè)中,發(fā)揮更加巨大的作用。你好哦啊,
第二篇:我國的人民代表大會制度
第三單元 發(fā)展社會主義民主政治
我國的人民代表大會制度
1.人民代表大會
(1)性質(zhì):
“中華人民共和國一切權力屬于人民”?!叭嗣裥惺箛覚嗔Φ臋C關是全國人民代表大會和各級人民代表大會。”
人民代表大會是人民行使國家權力的機關。
(3)人民代表大會產(chǎn)生:廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表,由他們組成各級國家權力機關,代表人民統(tǒng)一行使國家權力,決定全國和各級地方的一切重大事務,并且由權力機關產(chǎn)生行政、審判、檢察等機關,具體行使管理國家和社會的權力。
(4)全國人民代表大會的地位:全國人民代表大會是最高國家權力機關,在我國國家機構中居于最高地位,其他國家機關都由它產(chǎn)生,對它負責,并受它監(jiān)督。
(5)全國人大常委會
全國人大的常設機構,在全國人大閉會期間,代行全國人大部分職權。
從屬于全國人大,對全國人大負責,受全國人大監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會不設常委會。人大監(jiān)督權的主體是人大常委會。
(6)全國人大的專門機構:全國人民代表大會設立若干專門委員會,專門委員會不具有權力機關的性質(zhì),是在權力機關的領導下?lián)撃撤N專門任務的機構。
(7)人民代表大會的層級:
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會一起構成了我國國家權力機關的完整體系。最高國家權力機關是全國人民代表大會,(最)基層的權力機關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會不設常委會。
我國的政權體系則不僅包括權力機關體系,也包括行政機關和司法機關體系。
(8)人民代表大會的職權
立法權:即制定法律的權力。全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權。省、直轄市的人大及其常委會有制定地方性法規(guī)的職權。
決定權:是憲法和法律賦予各級人大和縣級以上人大常委會依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權力。
任免權:各級人大及其常委會對相關國家機構領導人員及其其他組成人員進行選舉、任命、罷免的權力。
監(jiān)督權:監(jiān)督憲法和法律的實施,監(jiān)督“一府兩院”的工作。
解讀:立法權
①全國人大及其常委會:國家立法權;
②省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人大及其常委會:制定地方性法規(guī)的權力;③國務院:制定行政法規(guī)的職權;
④國務院的部委:制定行業(yè)法規(guī)的職權。
解讀:重大事項決定權
①全國人民代表大會依據(jù)憲法有權批準省、自治區(qū)、直轄市的建置,決定特別行政區(qū)的設立及其制度,②決定戰(zhàn)爭和和平的問題,③對國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題,如批準國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、批準國家財政預算等,須全國人民代表大會作出決議后方可實施。
④近年來,地方人大及其常委會就本地區(qū)的城市建設規(guī)劃、環(huán)境保護等重大事項行使了決定權。
(9)人大和其他國家機關的關系
在各級政權機關中,人民代表大會與其他國家機關的關系是主從關系、產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。
在法律關系上,全國人大及其常委會制定的法律和做出的決定,各級國家機關必須遵守。在組織上,其他國家機關都由人民代表大會選舉、決定或任命產(chǎn)生。
在工作上,其他國家機關向人民代表大會及其常委會負責。人民代表大會還對執(zhí)行機關的行為實施全面的監(jiān)督。
2.人民代表
(1)法律地位:人民代表是國家權力機關的組成人員。全國人民代表大會代表是最高國家權力機關的組成人員,地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權力機關的組成人員。
(2)產(chǎn)生:我國各級人民代表大會的代表民主選舉產(chǎn)生。我國現(xiàn)階段實行直接選舉和間接選舉相結合的選舉制度。
不設區(qū)的市、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民代表直接選舉產(chǎn)生。
省級、設區(qū)的市、自治州和全國的人大代表間接選舉產(chǎn)生。
每屆任期五年,可以連任。
(3)人民代表的職責
職責的來源:人大代表代表代表人民意志,依照憲法和法律參加行使國家權力。即職責是憲法和法律賦予。權力來自人民。
職責:---義務
①在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中,協(xié)助憲法和法律的實施。
②與人民保持密切的聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求努力為人民服務,對人民負責。
③接受人民監(jiān)督。
(4)人大代表怎樣履行職責(人大代表的權利)
審議各項議案、表決各項決定權:在人大會議上,發(fā)言、表決不受法律追究。提案權:有權依照法律規(guī)定的程序,向人民代表大會提出議案。
質(zhì)詢權:有權依照法律規(guī)定的程序,向政府等機關的工作提出質(zhì)問并要求答復。
3.人民代表大會制度
(1)我國政權的組織形式
政體:國家政權機關的組織形式。
我國的政權組織形式:人民代表大會制度。這是我國人民民主專政的國體決定的。
(2)人民代表大會制度的含義:人民代表大會制度是按照民主集中制的原則,由人民選舉代表組成國家權力機關,統(tǒng)一管理國家社會事務的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
(3)人民代表大會制度的最重要特點:
國家機關實行民主集中制。
民主集中制的含義:在民主的基礎上的集中和集中指導下的民主。
(4)我國國家機構實行民主集中制的表現(xiàn)
在人民代表大會與人民的關系上
在人民代表大會與其他國家機關的關系上
在中央和地方國家機構的關系上
第一,在人民代表大會與人民的關系
人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督。---體現(xiàn)民主
在人民代表大會的活動中,法律的制定和重大問題的決策,由人民代表充分討論,實行少數(shù)服從多數(shù)原則,民主決定;
對違反人民意志和利益的或不稱職的代表,人民有權依照法定程序予以罷免。第二,人大和其他國家機關的關系
人民代表大會是國家權力機關,國家的行政機關、司法機關都由人大產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。
人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力,人大決定的事情,由國家的行政機關和司法機關貫徹執(zhí)行。
行政機關是政府,司法機關指法院和檢察院。---P59名詞點擊
第三,中央和地方國家機構的關系
在中央統(tǒng)一領導下,合理劃分中央和地方國家機構的職權。
在國家事務中,凡屬全國性的、需要在全國范圍內(nèi)作出統(tǒng)一決定的重大問題,都由中央決定;屬于地方性問題,則由地方根據(jù)中央的方針因地制宜地處理。既要保證中央的統(tǒng)一領導,由要保證地方的積極性和創(chuàng)造性,使中央和地方形成堅強的統(tǒng)一整體。
(5)人民代表大會制度的基本內(nèi)容
國家一切權力屬于人民
人民在普選的基礎上選舉代表,組成各級國家權力機關;
由國家權力機關產(chǎn)生其它國家機關,依法行使各自的職權;
實行民主集中制的組織活動原則
(6)人民代表大會制度的優(yōu)越性
人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨,真正保證了人民群眾參加國家管理,充分體現(xiàn)人民的意志和利益,顯示社會主義民主政治的特點。
是適合我國國情的政治制度。
具體表現(xiàn):
A.保障了人民當家作主
B.動員了全體人民投身于社會主義建設
C.保證了國家經(jīng)過高效協(xié)調(diào)運行
D.維護了國家統(tǒng)一和民族團結
第三篇:我國的人民代表大會制度
一、選擇題(每小題4分,共60分)2013年6月,湖南省臨澧縣第十五屆人大常委會第二十一次會議以整改工作未達到預期效果為由否決了臨澧縣政府一項關于重大污染問題整改的工作報告,并發(fā)出了本屆人大常委會第一份督辦函,要求政府繼續(xù)整改,5個月后再次向縣人大常委會匯報整改結果。據(jù)此回答1~2題。
1.材料表明()①人大是最高國家權力機關,行使監(jiān)督權 ②政府是人大的職能部門,必須對人大負責 ③人民代表大會是我國的根本政治制度 ④人民代表大會制度堅持民主集中制原則
A.①③ B.①④ C.②③ D.④
2.人大常委會否決政府報告()A.會導致國家權力機關與行政機關的矛盾 B.有利于政府改進工作,更好地對人民負責 C.說明否決權是人大的最基本職權
D.說明人民代表大會制度適合我國國情
1.解析: 題意反映了人大與政府兩個國家機關的關系,體現(xiàn)了人大對政府的監(jiān)督,這是民主集中制原則的具體體現(xiàn),④正確。全國人大是最高國家權力機關,①排除。政府是獨立的國家行政機關,不是人大的職能部分,②錯誤。人民代表大會是國家權力機關,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,③錯誤。
答案: D 2.解析: 政府由人大產(chǎn)生,必須受人大監(jiān)督,對人大負責。人大常委會否定政府報告是人大常委會依法行使監(jiān)督權的表現(xiàn),有利于政府改進工作,更好地對人民負責,B正確,A錯誤。C中“最基本”的說法錯誤。D與題意無關。
答案: B 3.浙江省啟動2013年立法計劃編制工作,公開向社會征集立法項目建議。截至9月底,共收到各部門提出的立法建議項目49件,收到群眾來信45件、電子郵件37件,這些數(shù)據(jù)從一個側面反映了人民群眾對人民代表大會制度優(yōu)越性的認可。人民代表大會制度的優(yōu)越性在于,它()①保證了國家機關協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn) ②是保障人民當家作主的根本政治制度 ③決定了我國人民民主專政的國家性質(zhì) ④動員了全體人民投身于社會主義建設
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
4.2010年6月9日,武漢市委人大工作會議明確規(guī)定,保證工人、農(nóng)民、婦女、少數(shù)民族、知識分子、黨外人士在人大代表候選人中占有適當比例。這是貫徹實施新修改《選舉法》的重要舉措,直指近年來人大代表“官多民少”現(xiàn)象。這一規(guī)定有利于()A.完善我國的人民代表大會制度 B.人大代表更好地履行法定職責
C.保證公民平等地參與國家立法 D.完善社會主義基層民主制度
3.解析: ①②④均是對人民代表大會制度優(yōu)越性的正確表述,D正確。③顛倒了國體與政體的關系。
答案: D 4.解析: 這一規(guī)定有利于完善人大代表的構成,完善我國的人民代表大會制度,使這一制度更好地體現(xiàn)和保障人民當家作主,A正確。B、D與題意無關。C說法錯誤。
答案: A 5.(2011·鞍山模擬)某市人大實行代表無陪同視察制度。有陪同的視察,往往使人大代表看不到真實情況,聽不到群眾發(fā)自內(nèi)心的聲音;無陪同視察,使人大代表擺脫了官氣,更容易與群眾打成一片??梢?,實行無陪同視察制有利于()①人大代表更好地履行其職責 ②政府更好地堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 ③人大代表依法參加行使國家權力 ④人大代表與人民群眾保持密切聯(lián)系
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
6.2010年十一屆全國人大三次會議對《選舉法》進行修改,明確提出全國人大和地方各級人大的代表應當有適當數(shù)量的基層代表,特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表。這意味著基層群眾的聲音得到進一步放大。這是由于()A.基層群眾植根于基層,往往更能體味和表達樸素的民意
B.增加適當?shù)幕鶎哟碛欣谔岣咦罡邍覚嗔C關的議事效率
C.社會主義民主的本質(zhì)是公民當家作主 D.基層群眾當選人大代表表明社會主義民主具有物質(zhì)保障
5..解析: 材料反映的是有關人大代表的知識,②講的是政府,③不符合題意。
答案: C 6解析: C、D說法錯誤,B不符合題意。答案: A 7.(2011·濟南模擬)2010年兩會期間,人民群眾對“明星”代表、“企業(yè)家”代表的提案和言論表現(xiàn)出特別的關注,因為其“特殊”身份和影響力,人們更加關注其言行能否發(fā)出自己的聲音和意愿。人大代表不管來自哪個地區(qū),也不管來自何種行業(yè)()①都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責 ②都可以協(xié)助憲法和法律的實施 ③都是國家權力機關的組成人員 ④都代表人民的意志和利益
A.①④ B.①③④ C.①②④ D.①②③④
8.有人認為“人民代表大會”就是“人民代表會議”,進而把“人大代表”等同于“會議代表”,認為“代表代表,會完就了”。這一說法是()A.正確的,因為人大代表本身就是一種榮譽 B.正確的,因為人大代表不能履行國家職能 C.錯誤的,因為這是對人大代表和人民代表大會的錯誤認識
D.錯誤的,因為只有全國人大代表才是會議代表
7.解析: 本題考查人大代表的地位和職責。①說明了人大代表的產(chǎn)生,②④說明了人大代表的職責,③說明了人大代表的地位,都是正確的,故選D項。
答案: D 8.答案: C 9.2010年6月25日,十一屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了石油天然氣管道保護法、全國人大常委會關于修改行政監(jiān)察法的決定。上述材料表明,全國人大常委會在行使()A.立法權 B.決定權 C.審議權 D.監(jiān)督權
10.詢問和質(zhì)詢是人大對“一府兩院”實施監(jiān)督的法定形式,2010年全國人大常委會將依法開展專題詢問和質(zhì)詢。人大能夠質(zhì)詢“一府兩院”是因為()A.人民代表大會由人民民主選舉產(chǎn)生 B.我國人大依法享有決定權 C.“一府兩院”依法各司其職 D.“一府兩院”由人大產(chǎn)生,對它負責
9.解析: 材料中說的是修改行政監(jiān)察法,故選立法權。
答案: A 10.解析: 本題考查的是人大與其他國家機關的關系。
答案: D 11.自黨的十七大提出建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表后,全國人大常委會啟動了修改選舉法的準備工作。在多次調(diào)研的基礎上,選舉法修正案草案規(guī)定一步到位實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,并提交十一屆全國人大 三次會議審議通過。這表明()①只有城鄉(xiāng)“同票同權”,才能實現(xiàn)人人平等 ②我國各族人民享有平等選舉的權利 ③我國人民民主權利的法律保障逐步完善 ④中國共產(chǎn)黨的主張依照法定程序上升為國家意志
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
解析: ①說法太絕對,排除掉。②③④符合題意。
答案: D 13.十一屆全國人大三次會議通過的選舉法修正案規(guī)定,實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。這說明()①我國的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生 ②社會主義政治文明不斷發(fā)展 ③我國人民代表大會制度實行民主集中制 ④我國不斷加強人大自身建設
A.①②③ B.②③④ C.②④ D.①③
解析: 我國縣鄉(xiāng)兩級人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,其他人大代表由間接選舉產(chǎn)生,故①不正確。③與材料無直接關系。
答案: C 14.近年來,我國各地人大常委會建立了人大代表向選民述職制度,要求人大代表在任期內(nèi)必須向原選舉單位的選民述職。人大代表向選民述職()①有利于密切人大代表與選民的聯(lián)系 ②有利于提高人大代表的代表意識和履職意識 ③是代表接受選民監(jiān)督的重要途徑 ④是加強和改進人大監(jiān)督工作的重要途徑
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
解析: 材料主要反映人大代表接受選民的監(jiān)督,并沒有體現(xiàn)人大對其他國家機關的監(jiān)督,故④不選。
答案: A 15.人大代表與網(wǎng)民通過“微博”進行交流,成為近兩年兩會的新現(xiàn)象。這一現(xiàn)象體現(xiàn)了()A.人大代表密切聯(lián)系群眾 B.人大代表接受人民監(jiān)督
C.人大代表依法行使國家權力 D.人大代表由民主選舉產(chǎn)生
解析: B、C、D與現(xiàn)象不符。答案: A
二、非選擇題(每小題20分,共40分)16.材料一 “圍脖”,即微博。與普通博客相比,微博一般有字數(shù)限制(如Twitter對博文字數(shù)的限制是140個字符),通常就是三言兩語,更新迅速,特別適合移動電話的網(wǎng)絡應用。在中國,寫微博常被戲稱為“織圍脖”。
材料二 2010年“兩會”的一道靚麗風景就是代表和委員“織圍脖”。如右邊漫畫。人大代表王全杰就在自己的微博里這樣總結道:1.微博節(jié)約時 間,適應當前的快節(jié)奏;2.具有實時
性和現(xiàn)場性,看到的、聽到的,馬上寫下來、拍下來發(fā)到博客,立刻傳遍全球;3.貼近網(wǎng)友,不論是農(nóng)民工還是省長、教授,有手機即可平等交流。
結合材料,說明“微博”對人大代表履職的意義。(10分)解析: 設問指向“微博”對人大代表履職的意義,考生在解題時要把握材料中“微博”這一新媒體的特點以及在溝通交流中的獨特優(yōu)勢,聯(lián)系人大代表如何履職的相關知識進行分析。
答案: “微博”的迅捷性、實時性、現(xiàn)場性和平等交流等特點,使得這一媒體能拓寬民主渠道,便于人大代表密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取和反映群眾的意見和建議,從而形成有價值的提案,更好地行使代表的權利。同時,也有利于人大代表隨時接受人民群眾的監(jiān)督,努力為人民服務,對人民負責,更好地履行自己的義務。(10分)
17.某市人大常委會向市民公開征集未來5年立法項目與建議草案,10天內(nèi)共收到市民意見2 081件次,其中立法建議221件,60%以上的市民建議被采納。
(1)材料是如何體現(xiàn)我國人民代表大會制度組織和活動的最重要特點的?(10分)(2)如何理解人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度?(20分)答案:(1)①人民代表大會制度組織和活動的最重要特點是實行民主集中制。②人大常委會 向市民公開征集立法項目與建議草案,并收到市民的大量意見,這體現(xiàn)了集中指導下的民主;60%的市民意見被采納,體現(xiàn)了民主基礎上的集中。(10分)(2)①人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。②新中國建立的人民代表大會制度,是中國人民的選擇。③人民代表大會制度在長期實踐中不斷得到鞏固和完善,顯示出強大生命力和無比的優(yōu)越性。④實踐證明人民代表大會制度是適合我國國情的好制度,我們要堅持完善這一制度,絕不照搬西方的政治制度模式。(20分)
第四篇:我國人民代表大會制度的完善與發(fā)展
我國選舉制度的完善與發(fā)展
【摘要】自1953年我國選舉制度正式確立至今,已經(jīng)歷了58年的風風雨雨,隨著國際政治經(jīng)濟的不斷變革與發(fā)展,我國選舉制度也在不斷地修改著,發(fā)展著,就今天看來,我國選舉制度較以前確實有了長足的發(fā)展,但我們也不應忽視在信息瞬息萬變的今天,我國選舉制度在一定程度上還存在不少缺陷和不足,如何在政治民主化日益深入人心的今天不斷完善和發(fā)展我國選舉制度將是我們改革政治制度的一個重要課題。
【關鍵詞】中國選舉制度完善發(fā)展
眾所周知,選舉制度是現(xiàn)代國家重要的政治制度。是人民進行權力委托的行為,是國家機關獲得合法性的途徑,是我國人代會制度的基礎,是人民群眾參與和管理國家的基本途徑,是培養(yǎng)和提高公民政治素質(zhì)的重要渠道。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民群眾的物質(zhì)生活普遍得到提高,這些低層次的要求得到滿足后,人民群眾的高層次要求日益高漲,要求得到尊重、發(fā)展、參政的愿望日益高漲。因而作為政治改革的源頭的選舉制度的完善就當仁不讓。總的來說,我國選舉制度改革可以從如下幾個方面進行:
(一)自身利益取高位,競爭激勵緊相隨
正所謂:“天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往?!崩娴姆峙洳煌艑е铝藸幎?,今天我們常見的是選民對代表是誰不關心,代表干了什么不關心;而代表則常常表現(xiàn)為代表行事隨心所欲,頗有
嘩眾取寵之嫌。原因呢?我認為原因就在于我國傳統(tǒng)思想中“個人自掃門前雪”的影響根深蒂固,當不觸及自己利益時人們就缺少對事情的關注度。就拿選舉來說,由于中國現(xiàn)實國情的限制,選舉與選民的利益相脫節(jié),人們對選舉的興趣與日劇減,只是單純的機械化的服從。這時就需要加強選舉與選民利益的關聯(lián),加強代表與選民的聯(lián)系。應做到:選民選舉自由、選民選舉資格平等、代表被選舉機會平等公正、完善制度保障。
而要做到這些,我們就不得不將競爭機制引入選舉制度。現(xiàn)代社會競爭激烈,無論是企業(yè),學校還是機關,都愈發(fā)重視擇優(yōu)錄取,結合我國現(xiàn)實國情,競爭機制的引入有其必然性:一方面,人大代表是一種政治職務,是國家權力機關的組成人員,引入競爭機制有利于增強候選人的緊迫感,使命感,激發(fā)候選人不斷提高自身修養(yǎng)和素質(zhì);另一方面,我國奉行人民代表代表人民,人民代表為了人民的原則,競爭機制的引入,有利于密切代表與人民的聯(lián)系,加強基層民主。
(二)公正平等把新創(chuàng),法律規(guī)章作保障
公正是我國選舉制度的一條基本原則,為保障選舉公正平等的順利實施就要求不斷創(chuàng)新選舉制度:一是適當擴大直選范圍,擴展群眾基礎;二是,切實實行差額選舉,增強選民選舉積極性;三是,適時實行界別選舉,增進代表的廣泛性,實現(xiàn)選舉的民主性。
無論如何改革如何完善選舉制度,最關鍵的保證可謂是國家強制力了,而不斷完善和健全相關選舉法和選舉規(guī)章無疑是確立國家強制力的重中之重了。選舉法是為了保障人民主權的實現(xiàn),保障人民的選舉
權與被選舉權而設立的,因而凡是不利于這項原則的選舉條文,地方選舉法規(guī),都應廢止。
(三)代表人員做專職,行政遮天手難支
人大代表是一種政治職務,是國家機關的公職人員,我國現(xiàn)今的實際情況是人大代表只是一個“兼職”,而正職卻是作著政府工作人員,因此,人大代表不能很好的密切聯(lián)系群眾,不能真正做到一切為了人民,一切服務于人民,因此,人大代表成為專職很有必要,一方面人大代表做專職可以更貼近群眾,切實提出有利于人民群眾提案;另一方面,人大代表專職可以確保職權行使的獨立性,不受行政機關的干預。
總而言之,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是人民民主專政的政權組織形式,選舉制度是形成各級人民代表大會的基礎,所以,堅持完善選舉制度必將推進我國政體--人民代表大會制度的發(fā)展,從而實現(xiàn)人民利益的均衡。
第五篇:我國的人民代表大會制度練習題
我國的人民代表大會制度練習題
我國的人民代表大會制度
1.沈陽市人大會議否決了市中級人民法院的工作報告。沈陽市人大行使的:A立法權B任免權C監(jiān)督權D決定權2、2005年3月,十屆全國人大三次會議選舉胡錦濤同志為中華人民共和國中央軍事委員會主席。這說明全國人大擁有
A最高立法權B最高任免權C最高決定權D最高監(jiān)督權
3.2004年3月,十屆全國人大二次會議通過了《關于2003年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2004年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議》。這說明全國人大擁有:
A.最高立法權B.最高任免權C.最高監(jiān)督權D.最高決定權
4.2005年3月14 B,十屆全國人大三次會議高票通過了《反分裂國家法》,這體現(xiàn)了全國人大的A.任免權B.決定權C.立法權D.監(jiān)督權
5.各級人民代表大會的代表與人民的關系是
①人民代表來自人民②代表人民利益行使國家權力③為人民服務,向人民負責④受人民監(jiān)督
A.①②④B①③④C①②③④D.①②③
6.下列選項中屬于人民代表權利的是
A .經(jīng)常聽取和反映人民的意見和要求
B .在人大各種會議上的發(fā)言和表決不受法律追究
C .模范地遵守憲法和法律
D .接受選民或原選舉單位的監(jiān)督
7.人大代表就珠海航展公司欠債不還,珠海法院長期沒有強制執(zhí)行的問題了解情況。在這一活動中,人大代表依法行使的權利是:
A司法權B提案權C質(zhì)詢權D表決權
8.據(jù)統(tǒng)計,第十屆全國人大代表中,工農(nóng)占18%,知識分子占21%,干部占 2%,民主黨派和無黨派人士占16%,解放軍占9%,港澳占2%,歸國華僑占1%。代表的構成表明
①在我國,人民民主具有廣泛性②我國政權的本質(zhì)是人民當家作主
③人大代表都是由我國公民直接選舉產(chǎn)生的④人大代表能代表人民的意愿行使國家權力
A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④
2005年3月3日和3月5日,全國政協(xié)十屆三次會議和十屆全國人大三次會議分別在北京開幕?;卮?-11題
9.人大代表是人民代表大會的組成人員。作為人大代表,應當
A.對選民或原選舉單位進行監(jiān)督B.反映政府的愿望和要求
C.接受選民和原選舉單位的監(jiān)督D.對各種熱點問題進行輿論監(jiān)督
10.人大代表必須與人民群眾保持密切聯(lián)系,傾聽群眾心聲,及時反映人民群眾的愿望和要求。這是因為
A.人大代表必須依法行使國家權力
B.人大代表應當代表人民的利益和意志
C.對人民負責是人民代表大會制度的組織和活動的基本原則
D.政體是由國體決定的11.在全國人大會議期間,人大代表對《政府工作報告》進行審議、表決。這表明
A.全國人民代表大會行使最高決定權和監(jiān)督權
B.人民代表大會制度是建立其他有關國家管理制度的基礎
C.全國人民代表大會行使立法權
D.人民代表大會是我國的最高國家權力機關
12、我國人大代表的主要職責是
①代表人民利益和意志,依照憲法和法律賦予的各項職權,行使國家權力②保持和人民群眾的密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求③在工作、學習和生活中發(fā)揮先鋒模范作用④依法行政,有效管理社會公共事務
A①② B②③ C①③ D③④
13.2003年3月舉行的十屆全國人大一次會議,選舉產(chǎn)生了新一屆國家機構領導人,審議通過了“一府兩院”的報告。這表明,全國人民代表大會與其他國家機關的關系是:
A 互相監(jiān)督、分工合作的關系B 領導與被領導、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系
C 立法機關與行政機關的關系D 立法機關與執(zhí)法、司法機關的關系
14.據(jù)報道,02年3月九屆全國人大五次會議秘書處議案組收到代表的提案是83年的20倍。這些提案不但議題廣泛,而且形式規(guī)范。這表明:
①人大代表的履職意識不斷加強②人大代表是國家權力的間接行使者③人大代表是國家權力的直接行使者④人大代表的法定權利正在不斷擴大
A①②B①③C①④D①③④
15.下列對我國人民民主專政、社會主義民主、人民代表大會制三者內(nèi)在聯(lián)系的表述中,正確的是:
A人民代表大會制集中反映了人民民主專政的國家性質(zhì),決定了社會主義民主的性質(zhì)B人民代表大會制決定人民民主專政,并體現(xiàn)人民當家作主的社會主義民主C人民代表大會制由人民民主專政決定,并集中反映了人民民主專政的國家性質(zhì),直接體現(xiàn)了人民當家作主的社會主義民主D社會主義民主決定我國必須實行人民民主專政的國體和人民代表大會制的政體
某省人大常委會審議通過了該省《城鎮(zhèn)房地產(chǎn)產(chǎn)權登記條例》并很快生效。然而,該省國土資源廳先后兩次向下屬國土資源局發(fā)出“緊急通知”,阻止該《條例》的如期實施。該省部分人大代表認為省國土資源廳的做法屬于違法行為,聯(lián)名向國土資源廳提出質(zhì)問并要求答復,從而使該省國土資源廳撤銷通知?;卮?6題。
16.在該案例中,人大代表依法行使的主要權利是
A.領導權B.表決權C.司法權D.質(zhì)詢權.十屆全國人大常委會第三次會議以154票贊成、2票反對、4票棄權通過了《中華人民共和國居民身份證法》。這說明
A.全國人大常委會是國家最高行政機關B.法律是多數(shù)人意志的體現(xiàn)
C.人民代表大會制度實行民主集中制原則D.法律是國家的根本大法
18、材料一:十屆全國人大一次會議的主要內(nèi)容是:審議和通過政府工作報告;審議和通過2002年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2003年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議;審議和通過2002年中央和地方預算執(zhí)行情況及2003年中央和地方預算的決議;選舉產(chǎn)生新一屆國家機構領導人。
材料二:十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案增加了如下內(nèi)容:確立“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位;增加推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容;完善土地征用制度;進一步明確國家保護非公有制經(jīng)濟的方針;完善對私有財產(chǎn)保護的規(guī)定;增加建立健全社會保障制度的規(guī)定;增加尊重和保障人權的規(guī)定。
述材料是如何體現(xiàn)全國人大擁有國家最高權力?
答案要點:
①審議和通過《報告》、《決議》表明全國人大擁有最高決定權和最高監(jiān)督權。(2分)
②選舉領導人,表明全國人大擁有最高任免權。(2分)
③修改憲法,表明全國人大擁有最高立法權。(2分)