第一篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研討會(huì)歡迎辭

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)致辭

市長(zhǎng)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家、企業(yè)家、各位來(lái)賓、朋友們： 下午好！

在這繁花似錦、生機(jī)盎然的美好季節(jié)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)隆重召開(kāi)，這是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大實(shí)事、大喜事，將會(huì)載入我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展史冊(cè)，全市680萬(wàn)人民為此深受鼓舞、倍感振奮。在此，我們向蒞臨會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家、企業(yè)家、各位來(lái)賓表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！

位于四川、湖北、陜西、重慶四省市結(jié)合部，公元前314年置縣，解放后設(shè)立 縣地區(qū)，1993年劃出 1999年撤地建市。現(xiàn)轄，幅員1.66萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?萬(wàn)，是全省的人口大市、農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)重鎮(zhèn)、交通樞紐和革命老區(qū)，享有“ ”之美譽(yù)。人文薈萃，4000多年前，在此繁衍生息，孕育了燦爛的巴人文明。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分 等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在這里浴血奮戰(zhàn)，萬(wàn)多人參加紅軍，2萬(wàn)多人英勇捐軀，孕育了 等50多位共和國(guó)將軍。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是川渝鄂陜輻射交匯的中心地帶，歷為秦巴地區(qū)物資集散重地和商貿(mào)中心，是國(guó)家公

路運(yùn)輸179個(gè)主樞紐之一和全省規(guī)劃的12個(gè)次級(jí)綜合交通

樞紐之一，是全省“十二五”規(guī)劃培育的8個(gè)百萬(wàn)人口以上特

大城市之一?；疖?chē)站是西南第四大火車(chē)站，機(jī)場(chǎng)直航北京、上海、廣州、深圳等城市，航運(yùn)經(jīng)重慶可直達(dá)上海。資源

富集，是國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地、中國(guó)苧麻之鄉(xiāng)、中國(guó)油橄欖

之都、中國(guó)黃花之鄉(xiāng)、中國(guó)富硒茶之都及“ ”的主要資源地。

已探明可開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源28種，煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)7.3億噸。天

然氣儲(chǔ)量達(dá) 萬(wàn)億立方米，探明儲(chǔ)量 億立方米，是全國(guó)三大

氣田之一。擁有中（草）藥資源1700多種，其中植物藥材

1656種、動(dòng)物類(lèi)藥材61種、礦物類(lèi)藥材35種，常年收購(gòu)

品種500多種。

在新一輪西部大開(kāi)發(fā)和“十二五”發(fā)展的歷史新起點(diǎn)，第三次黨代會(huì)認(rèn)真貫徹省委、省政府的工作要求，準(zhǔn)確把握形

勢(shì)，客觀審視市情，科學(xué)謀劃未來(lái)，確立了“ ”的奮斗目標(biāo)和

“追趕跨越、加快發(fā)展”的主基調(diào)，明確了發(fā)展定位和“三

化同步、三業(yè)并重”的基本思路，以及“產(chǎn)業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)放活市、科教興市、文旅靚市”的發(fā)展路徑，提出了推進(jìn)“七

個(gè)加快”的重點(diǎn)任務(wù)：加快建設(shè)全國(guó)次級(jí)綜合交通樞紐、中國(guó)

西部天然氣能源化工基地、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)配套產(chǎn)業(yè)高地、秦巴

地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心和新農(nóng)村綜合體試驗(yàn)區(qū)、川渝鄂陜結(jié)

合部職業(yè)教育基地和區(qū)域文化中心，努力走在 建設(shè)西部經(jīng)

濟(jì)發(fā)展高地前列，使 成為 面向中部開(kāi)放的東向通道、合作

平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)基地、交流窗口和生態(tài)屏障。未來(lái)五年，確保全

市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14%以上、城鎮(zhèn)居民人均可支配收

入年均增長(zhǎng)15%以上、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)16%以上。

力爭(zhēng)到2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元，固定資

產(chǎn)投資達(dá)到1300億元，全部工業(yè)增加值達(dá)到1000億元，社

會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到700億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)

到76億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分

別達(dá)到27300元、11630元，在2010年的基礎(chǔ)上均實(shí)現(xiàn)翻一

番以上的目標(biāo)。這些思路、目標(biāo)的確立，進(jìn)一步統(tǒng)一了全市

上下的思想和行動(dòng)，堅(jiān)定了廣大干部群眾追趕跨越、加快發(fā)

展的信心，全市經(jīng)濟(jì)在攻堅(jiān)克難中保持了持續(xù)較快增長(zhǎng)勢(shì)

頭，2011年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1011.8億元，昂首跨入全省GDP

千億俱樂(lè)部。

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省食品藥品監(jiān)管局等

省直部門(mén)的關(guān)心支持下，我們抓住“全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)突破千億元

大關(guān)”的發(fā)展機(jī)遇，全力以赴為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造一切有

利條件。

近年來(lái)，市委、市政府高度重視食品藥品監(jiān)管工作，將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)，市第三次黨代會(huì)將“建設(shè)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，強(qiáng)化食品藥

品監(jiān)督管理”列為“著力改善民計(jì)民生”的重要內(nèi)容之一，已將

“ 市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目”列入了我市“十二五”期間

優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)民生工程，納入了2012年市級(jí)政府性投資

計(jì)劃和開(kāi)工項(xiàng)目，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展提供最堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)！

我們認(rèn)真落實(shí)四川省《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)

渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，把提高政務(wù)服務(wù)效能促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)

作為掃清醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙的重要舉措，把進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施

科學(xué)監(jiān)管，有效規(guī)范醫(yī)藥生產(chǎn)流通秩序作為重要的行政保

障，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)！

在“十二五”期間，市委、市政府制定了“以種植為基

礎(chǔ)、工業(yè)為龍頭、物流為支撐，全力推進(jìn)建設(shè)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)

和食品醫(yī)藥物流園區(qū)，加快建成 最大的中藥材種植養(yǎng)殖基

地、中藥原料加工基地、西南最大的中成藥滴眼劑和口服液

生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的升高白細(xì)胞中藥口服固體制劑基地”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)

展、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造最好的環(huán)境！

我們將秉承這次會(huì)議的東風(fēng)，再添措施，再鼓干勁，把

研討會(huì)的各項(xiàng)成果付諸實(shí)踐，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

科學(xué)發(fā)展！

衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓 之行身心愉悅、旅途平

安！真誠(chéng)歡迎您多到達(dá)州指導(dǎo)、交流工作！

第二篇：長(zhǎng)沙市英語(yǔ)教學(xué)研討會(huì)歡迎辭

長(zhǎng)沙市英語(yǔ)教學(xué)研討會(huì)歡迎辭

女士們，先生們：

大家好，我謹(jǐn)代表玉潭中學(xué)小學(xué)部全體師生，對(duì)各位的到來(lái)，表示最熱烈的歡迎！

今日玉潭，秋高氣爽，孕育收獲；今日玉潭，群英匯聚，其樂(lè)融融；各位英語(yǔ)教育界的精英們，各位英語(yǔ)教研教改的主力軍們，我們共聚一堂，圍繞英語(yǔ)教研主題，廣泛交流學(xué)術(shù)思想，研討小學(xué)英語(yǔ)的現(xiàn)狀，尋求英語(yǔ)教育的發(fā)展，共謀新的突破，為我縣英語(yǔ)的啟蒙教育而出謀劃策！

這次活動(dòng)，是我縣小學(xué)英語(yǔ)教育的一次盛會(huì)，同時(shí)是對(duì)我校英語(yǔ)教學(xué)的一次檢閱，也是對(duì)我校其他各項(xiàng)工作的一次鞭策！我校師生能有幸與各位專(zhuān)家、老師們相互學(xué)習(xí)，增進(jìn)友誼、共同提高，作為東道主，將盡力協(xié)助，為各位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。教研室的領(lǐng)導(dǎo)們?yōu)檫@次活動(dòng)的組織和策劃作了有效的指導(dǎo)，在這里深表感謝！希望我們的工作能為英語(yǔ)教改的發(fā)展起到拋磚引玉的作用。

我校以“育心、健體、啟智、強(qiáng)能”為教育理念，取眾家之長(zhǎng)，融入英語(yǔ)教育，形成了玉潭特色。在英語(yǔ)教育中，以愉悅鼓勵(lì)去育心，以手舞足蹈去健體，以拓展興趣去啟智，以學(xué)以致用去強(qiáng)能。同時(shí)，吸納 “英語(yǔ)童年”的理念，學(xué)習(xí)陳雷英語(yǔ)的說(shuō)做統(tǒng)一，吸納 “興趣第一、享受英語(yǔ)”的理念，學(xué)習(xí)快樂(lè)英語(yǔ)的課堂教學(xué)組織，誠(chéng)然，難免有照貓畫(huà)虎之嫌，在教研前沿中邊摸索，邊前進(jìn)，精華有之，不足亦有之，請(qǐng)專(zhuān)家們多加批評(píng)指正。

當(dāng)今世界，信息的飛速發(fā)展，國(guó)際交流的頻繁，為英語(yǔ)教育的發(fā)展提供良好的契機(jī)，大到國(guó)際環(huán)境，小到家庭學(xué)校，均積極倡導(dǎo)，備加重視，現(xiàn)在的家長(zhǎng)，對(duì)子女的英語(yǔ)啟蒙教育甚至比漢語(yǔ)啟蒙更加關(guān)注，對(duì)我們的工作也提出更高的期盼與要求。

藉此東風(fēng)，愿我們彼此能交流經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)靈感，激蕩智慧，延展個(gè)性，分享教研成果，在新時(shí)代的教改潮頭中，攜手并進(jìn)，共同打造出我縣小學(xué)英語(yǔ)教育品牌，讓“寧鄉(xiāng)學(xué)生會(huì)讀書(shū)，寧鄉(xiāng)學(xué)生會(huì)講英語(yǔ)”的美譽(yù)長(zhǎng)傳！

最后，再次對(duì)各位的光臨，表示最誠(chéng)摯的感謝和歡迎，預(yù)祝本次活動(dòng)圓滿成功！謝謝！

第三篇：長(zhǎng)沙市小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)研討會(huì)歡迎辭

長(zhǎng)沙市小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)研討會(huì)歡迎辭

2005-10-28

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位同仁：大家好！

我謹(jǐn)代表玉潭中學(xué)小學(xué)部全體師生，對(duì)各位的到來(lái)，表示最熱烈的歡迎！金秋十月，滿目豐收。今日玉潭，惠風(fēng)送爽、群英匯聚、喜氣洋洋；各位專(zhuān)家，各位小學(xué)語(yǔ)文教育界的精英，各位語(yǔ)文教學(xué)研究的主力軍，今天我們歡聚一堂，圍繞在新課程理念下如何開(kāi)展小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)研究這一主題，廣泛交流學(xué)術(shù)思想，研討小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的現(xiàn)狀，尋求小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的發(fā)展，共謀如何將新課程理念融入小學(xué)語(yǔ)文課堂的新的突破，為我市小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)研究出謀劃策！

這次活動(dòng)，是我市小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)研討的一次盛會(huì)，同時(shí)是對(duì)我校語(yǔ)文教學(xué)研究的一次檢閱，也是對(duì)我校其他各項(xiàng)工作的一次鞭策！我校師生能有幸與各位專(zhuān)家和老師相互學(xué)習(xí)，增進(jìn)友誼、共同提高，倍感榮幸、倍受鼓舞。

我校以“育心、健體、啟智、強(qiáng)能”為教育理念，取眾家之長(zhǎng)，融入小學(xué)語(yǔ)文教育，形成了玉潭的特色。在小學(xué)語(yǔ)文教育中，我們以愉悅鼓勵(lì)去育心；以手舞足蹈去健體；以拓展興趣去啟智；以學(xué)以致用去強(qiáng)能。同時(shí)，吸納新的理念，在教育科研中我們摸索、前進(jìn)。幾年的執(zhí)著追求，幾年的不懈探索，我校的教育科研取得了點(diǎn)點(diǎn)的成績(jī)。我們將繼續(xù)學(xué)習(xí)、勇于探究、敢于創(chuàng)新，力爭(zhēng)在教育科研這片廣闊的天地中取得更大的成績(jī)?？傊诮逃蒲兄?，我們做得還不夠，請(qǐng)專(zhuān)家們多加批評(píng)指正。期望在各位專(zhuān)家與同行們的指導(dǎo)下，使我校的教育科研更具特色。

愿我們彼此能交流經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)靈感，激蕩智慧，延展個(gè)性，分享教研成果，在新時(shí)代的改革潮頭中，攜手并進(jìn)，共同打造出小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)研究的一片蔚藍(lán)的天空。最后，再次對(duì)各位的光臨，表示最誠(chéng)摯的感謝和歡迎，預(yù)祝本次活動(dòng)圓滿成功！謝謝！

第四篇：長(zhǎng)治市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

長(zhǎng)治市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

醫(yī)藥行業(yè)是我市重點(diǎn)培育發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有十分重要的意義，同時(shí)擔(dān)負(fù)著服務(wù)城鄉(xiāng)、保障人民生命健康的重任。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展速度較快，目前已形成了中成藥、中藥精制、生物醫(yī)藥、化學(xué)合成原料藥及制劑和醫(yī)療器械及醫(yī)藥物流配送等門(mén)類(lèi)品種較齊的醫(yī)藥工業(yè)體系，共有醫(yī)藥企業(yè)20戶，主要產(chǎn)品有清開(kāi)靈、生脈注射液、血液制品、復(fù)方苦參注射液、六味地黃丸等300多種。2010年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入18.8億元。骨干企業(yè)有太行藥業(yè)股份有限公司、康寶生物制品股份有限公司和山西振東金晶藥業(yè)有限公司等。從發(fā)展趨勢(shì)看，我市醫(yī)藥行業(yè)的比重逐年增大，正朝著成為全市新型工業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展。

二、目前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題

我市醫(yī)藥行業(yè)存在的主要問(wèn)題是企業(yè)規(guī)模偏小，布局分散，知名品牌少，自主研發(fā)能力弱，資金投入不足，人才相對(duì)匱乏。

三、總體思路和發(fā)展目標(biāo)

(一)總體思路

堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并重，活躍市場(chǎng)龍頭，鞏固種植基礎(chǔ)，壯大工業(yè)支撐，打響文化品牌，全力推進(jìn)種植標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、物流現(xiàn)代化、產(chǎn)品品牌化、管理規(guī)范化，構(gòu)筑藥業(yè)發(fā)展“四大支撐”，推促醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體上檔升級(jí)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)發(fā)展目標(biāo)

醫(yī)藥行業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)我市醫(yī)藥強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)；醫(yī)藥工業(yè)在全省全國(guó)地位爭(zhēng)取進(jìn)入前列。到十二五末全市醫(yī)藥工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值達(dá)到200億元。

四、發(fā)展重點(diǎn)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以醫(yī)藥新型工業(yè)化為主題，突出特色，做大做強(qiáng)，突破性地發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，使我市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)，力我爭(zhēng)成為全國(guó)乃至國(guó)際知名醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，以品牌為核心，依據(jù)新型工業(yè)化和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的原則，以中藥現(xiàn)代化和生物醫(yī)藥為突破口，以醫(yī)藥流通為載體，依靠科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高醫(yī)藥行業(yè)的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在全市形成六大中藥材種植基地（平順、壺關(guān)、屯留、沁縣、沁源、武鄉(xiāng)），五大醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)行業(yè)（中藥、生物制藥、化學(xué)原料藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流配送），十大優(yōu)勢(shì)醫(yī)藥產(chǎn)品系列（清開(kāi)靈、人血白蛋白、復(fù)方苦參、凍干粉針劑、神經(jīng)生長(zhǎng)因子、比卡魯胺膠囊、L-苯丙氨酸、六味地黃妨、單味配方顆粒、依西美坦膠囊）的格局。到十二五末力爭(zhēng)醫(yī)藥行業(yè)成為我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國(guó)前列。

以太行藥業(yè)為代表的中藥現(xiàn)代化要向縱深發(fā)展，要研發(fā)一些新特藥。隨著回歸自然潮流的涌起，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)天然藥物的需求量與日俱增，天然藥物成為現(xiàn)代醫(yī)藥的發(fā)展熱點(diǎn)，目前世界天然藥物的銷(xiāo)售額以每年10%的速度遞增。為此，各國(guó)競(jìng)相采用現(xiàn)代技術(shù)研究開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)醫(yī)藥，搶占國(guó)際天然藥物市場(chǎng)。因此要重點(diǎn)發(fā)展高效、速效、長(zhǎng)效（三效）和劑量小、毒性小、副作用?。ㄈ。┘百A存方便、攜帶方便、使用方便（三方便）的新型號(hào)中藥，如單味配方顆粒，是繼中藥材、中藥飲片、中成藥之后的中藥第四大支柱，是中醫(yī)藥領(lǐng)域的未來(lái)方向性產(chǎn)品。

以康寶制藥為代表的生物制藥要向外圍拓展?，F(xiàn)代生物技術(shù)成為醫(yī)藥的發(fā)展方向?，F(xiàn)代生物技術(shù)的飛速發(fā)展，將對(duì)醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)生革命性影響，對(duì)疑難疾病認(rèn)識(shí)的深化，眾多新型生物技術(shù)藥物的問(wèn)世，用生物技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等都將極大地改變醫(yī)藥工業(yè)面貌。世界發(fā)達(dá)國(guó)家利用資金、技術(shù)、市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)，壟斷國(guó)際生物制藥市場(chǎng)，表明我國(guó)醫(yī)藥界在生物技術(shù)領(lǐng)域同發(fā)達(dá)國(guó)家的新一輪的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)展開(kāi)。因此要在人血白蛋白的基礎(chǔ)上，加大神經(jīng)生長(zhǎng)因子、抗凝血酶、醫(yī)藥中間

體、L-苯丙酸胺、艾滋病、非典型肺炎、禽流感及免疫缺陷等嚴(yán)重威脅人類(lèi)生命與健康疾病的新型基因工程疫苗、診斷試劑和生物技術(shù)藥物等的開(kāi)發(fā)力度。

以振東藥業(yè)為代表的抗癌藥要向擴(kuò)大抗癌藥物品種發(fā)展。目前癌癥已上升為僅次于心血管病的世界第2位“殺手”。自 90 年代初至今全球抗腫瘤藥物銷(xiāo)售額年復(fù)合增長(zhǎng)率為12.5%，大大高于其他藥物 7%的平均增長(zhǎng)率，且增速還將提升。我國(guó)抗腫瘤藥物行業(yè)的增長(zhǎng)一直高于醫(yī)藥行業(yè)的增速，目前國(guó)內(nèi)抗腫瘤藥物及免疫調(diào)節(jié)劑的醫(yī)院銷(xiāo)售額達(dá)到 90 億元市場(chǎng)規(guī)模，預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)抗腫瘤行業(yè)復(fù)合增長(zhǎng)率將為 26%。由于抗腫瘤藥物行業(yè)壁壘較高，市場(chǎng)份額主要被專(zhuān)業(yè)抗腫瘤藥物生產(chǎn)廠商占據(jù)，市場(chǎng)集中度較高。因此要在現(xiàn)有抗癌藥物的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展注射用培美曲塞二鈉、注射用鹽酸頭孢唑蘭、來(lái)曲唑片、硫酸氫氯吡格雷片等新型抗癌藥物。

五、保障措施

(一)、加強(qiáng)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮市政府部門(mén)聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)作用。建立市醫(yī)藥聯(lián)合協(xié)調(diào)組織，由經(jīng)委、發(fā)改委、藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、財(cái)政等部門(mén)組成聯(lián)合協(xié)調(diào)工作小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重大問(wèn)題，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。

加快市醫(yī)藥協(xié)會(huì)的組建，強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，努力打造醫(yī)藥行業(yè)規(guī)范化、秩序化、文明化、國(guó)際化新格局。

(二)、實(shí)行科技興藥政策，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。

1、建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和科技自身發(fā)展規(guī)律的科技體制。積極支持和引導(dǎo)企業(yè)與在專(zhuān)院校和科研院所確定科技主攻方向，加大科研力度，利用國(guó)家政策，幫助企業(yè)建立國(guó)家、省級(jí)科技創(chuàng)新中心。

2、加強(qiáng)新藥研發(fā)。積極支持研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥為目標(biāo)，逐步建立新藥自主研究開(kāi)發(fā)體系，利用國(guó)家的支持政策開(kāi)展新藥研發(fā)。

3、加強(qiáng)和鼓勵(lì)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新。

有計(jì)劃的對(duì)企業(yè)的技術(shù)改造，鼓勵(lì)引進(jìn)和消化吸收國(guó)外先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)。對(duì)研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥，在研發(fā)、立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、新藥審批及必要的固定資產(chǎn)投資上給予優(yōu)先考慮。

(三)加大改革力度，規(guī)范企業(yè)行為，提升企業(yè)的管理水平。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立科學(xué)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；大力推行股份制改革，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者持大股，購(gòu)買(mǎi)企業(yè)組建大集團(tuán)。

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。

根據(jù)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，適時(shí)地調(diào)整支持和鼓勵(lì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，大力改善醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境，進(jìn)一步改善輿論環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，有效的促進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)的健康發(fā)展。

第五篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)聚焦

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)聚焦-——宏觀經(jīng)濟(jì)與政策月度分析報(bào)告2011年第二期 醫(yī)藥行業(yè)】基本藥物目錄即將調(diào)整 藥企命運(yùn)融入制度環(huán)境建設(shè)

“國(guó)家基本藥物目錄(基層使用部分)將進(jìn)行調(diào)整和完善，力爭(zhēng)更好地適應(yīng)基層用藥需求，并適時(shí)啟動(dòng)制定新版國(guó)家基本藥物目錄工作?！痹?月6日召開(kāi)的2011年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，國(guó)家衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺表示。

“所謂調(diào)整，應(yīng)該包含三個(gè)層面的意思：不動(dòng)、調(diào)出和調(diào)進(jìn)。就基本藥物目錄而言，我個(gè)人覺(jué)得還是調(diào)進(jìn)的比重將更大一些。”江蘇某制藥企業(yè)政府事務(wù)部總監(jiān)表示。

在制藥企業(yè)尚在觀望基本藥物目錄如何調(diào)整時(shí)，2月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年工作安排》（以下簡(jiǎn)稱《工作安排》），明確指出，2011年將初步建立國(guó)家基本藥物制度，并提出了較為具體的實(shí)施方案。

“目錄調(diào)整只是基本藥物制度實(shí)施過(guò)程中的一個(gè)內(nèi)容。在政策推動(dòng)下，我國(guó)基本藥物制度將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，這是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)?！鄙裢帢I(yè)營(yíng)銷(xiāo)總經(jīng)理王偉說(shuō)。

1、調(diào)目錄緣自“不夠用”

為確保老百姓“用得上、用得起”安全有效的藥品，我國(guó)于2009年8月開(kāi)始實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，確定了307個(gè)品種的國(guó)家基本藥物，并要求政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家基本藥物實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。最新監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，基本藥物制度已在國(guó)內(nèi)57.2%的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施。安徽、天津、寧夏、吉林、江西、陜西、甘肅、海南等地初步實(shí)現(xiàn)了基層全覆蓋。

衛(wèi)生部2009年提出的目標(biāo)是，到2011年，初步建立國(guó)家基本藥物制度。但基本藥物制度實(shí)施一年半以來(lái)，“基本藥物數(shù)量和品種均不夠用”的呼聲不絕于耳。

按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，各省、市、自治區(qū)有權(quán)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況增補(bǔ)基本藥物目錄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年9月底，已有14個(gè)省(區(qū)、市)完成了藥品目錄的增補(bǔ)，普遍增補(bǔ)了200種左右的藥品。如浙江首批增補(bǔ)目錄達(dá)150種，江蘇增補(bǔ)292種，廣東增補(bǔ)244種，山東增補(bǔ)216種，安徽增補(bǔ)265種，天津增補(bǔ)240種?！渡虾Ｊ谢鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增補(bǔ)藥物目錄》（2010版）更是增加了381種基本藥物。

所謂增補(bǔ)，即國(guó)家目錄不夠用而進(jìn)行增加。廣東省基本藥物專(zhuān)家組組長(zhǎng)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院主任藥師席萍接受媒體采訪時(shí)坦言，廣東地處亞熱帶，氣候濕熱，國(guó)家基本

藥物目錄不能滿足基層基本急救(農(nóng)藥中毒、蛇咬傷等)、抗過(guò)敏、兒科、婦科、皮膚科以及清熱祛濕祛暑的常見(jiàn)病慢性病和感冒、胃腸道疾病的用藥需求。

“隨著一些病癥的變化，臨床用藥也會(huì)出現(xiàn)一些新的情況，這就意味著原有的307種可能不夠用。”羅浮山國(guó)藥股份有限公司市場(chǎng)部部長(zhǎng)鄭傳譽(yù)說(shuō)。

日前國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫也表示，“不夠用”主要有幾種情況；第一，各地用藥習(xí)慣存在差異。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的用藥品種普遍為300種，但是一些地方的常用藥和國(guó)家基本藥物目錄（307種）的重合率只有50%。第二，以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為代表的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在診療的范圍已經(jīng)從原來(lái)的常見(jiàn)病、多發(fā)病擴(kuò)展到住院手術(shù)，超目錄用藥需求不斷增加。第三，一些城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著部分上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診患者的康復(fù)治療工作，對(duì)藥的需求范圍加大，特別是患者普遍希望用大醫(yī)院原來(lái)所用的藥。

《工作安排》也強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部委要“研究完善國(guó)家基本藥物目錄（基層使用部分），規(guī)范各省（區(qū)、市）藥品增補(bǔ)，兼顧成人和兒童用藥需要，更好地適應(yīng)基層基本用藥需求?！?/p>

2、企業(yè)靜觀各種變化

“從國(guó)家層面來(lái)看，國(guó)家對(duì)基本藥物制度的推行有著極大的決心，制藥企業(yè)應(yīng)該會(huì)對(duì)目錄調(diào)整有強(qiáng)烈的興趣?！苯魅装册t(yī)藥總經(jīng)理?xiàng)畈槺硎尽?/p>

“目前各省基本藥物招標(biāo)都將實(shí)行量?jī)r(jià)掛鉤和單一貨源，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品如果不在基本藥物目錄內(nèi)，就意味著該產(chǎn)品將無(wú)法在基層市場(chǎng)銷(xiāo)售，廣闊的基層市場(chǎng)就徹底丟了?！睏畈樥f(shuō)，獨(dú)家品種一旦進(jìn)入目錄，則將給企業(yè)帶來(lái)較高的利潤(rùn)空間。

四川科倫藥業(yè)有限公司總經(jīng)理衛(wèi)俊才認(rèn)為，將那些本身銷(xiāo)量不大又不具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)的藥品納入到基本藥物目錄調(diào)整，對(duì)普藥企業(yè)來(lái)說(shuō)則更具誘惑力?！耙坏┻M(jìn)入基藥目錄，該產(chǎn)品不僅被自動(dòng)納入醫(yī)保甲類(lèi)報(bào)銷(xiāo)目錄，同時(shí)還可以借助政府采購(gòu)，迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，增加企業(yè)的現(xiàn)金流?！?/p>

但也有人士表示，制藥企業(yè)對(duì)待基本藥物目錄的態(tài)度已漸趨理性。原因無(wú)外乎以下幾條： 首當(dāng)其沖的莫過(guò)于基本藥物降價(jià)。坊間已傳言，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)制定出包括600多個(gè)品規(guī)的基本藥物降價(jià)目錄，降價(jià)幅度因品種不同而異，有可能在今年“兩會(huì)”前后公布。此外，基本藥物目錄基層版調(diào)整增補(bǔ)也會(huì)考驗(yàn)醫(yī)保的支付能力。有企業(yè)人士預(yù)測(cè)，醫(yī)保部門(mén)也會(huì)要求對(duì)基本藥物價(jià)格進(jìn)行控制。衛(wèi)俊才表示，基本藥物多為普藥，本身利潤(rùn)就薄，在物料、人力成本都持續(xù)增加的當(dāng)下，藥品價(jià)格繼續(xù)下降，企業(yè)很難繼續(xù)扛下去。“現(xiàn)在我們使用的包裝材料，單個(gè)供貨價(jià)上漲了4分錢(qián)左右。單純靠企業(yè)已難以消化生產(chǎn)成本的上漲?！编崅髯u(yù)坦言，羅浮山國(guó)藥之所以在30多個(gè)基本藥物中，主推消炎利膽片一種，原因很簡(jiǎn)單，那就

是該產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是羅浮山國(guó)藥定的，成本控制相對(duì)容易。

其次是政府補(bǔ)償尚未完全到位。眾所周知，由于基本藥物在推行過(guò)程中采取零差率銷(xiāo)售，因此基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)需要政府的財(cái)政支持。如果政策和經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，保障機(jī)制也不健全，都將直接影響基本藥物的需求量和供應(yīng)量，預(yù)期受益基本藥物銷(xiāo)量放大的醫(yī)藥企業(yè)也很難美夢(mèng)成真。

事實(shí)上，由于補(bǔ)償不到位，一些基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在以零差率銷(xiāo)售基本藥物的同時(shí)，還銷(xiāo)售著大量非基本藥物；去年，某省在基本藥物招標(biāo)中做出了“30天回款”的承諾，但在實(shí)際結(jié)算過(guò)程中，中標(biāo)企業(yè)卻很難及時(shí)拿到貨款。“我們跟基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)賬，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)說(shuō)政府還沒(méi)有把資金給他們，他們也沒(méi)錢(qián)。”一位企業(yè)人士說(shuō)。不僅如此，隨著基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)留住患者的積極性減弱，加上隨著交通便利以及人們對(duì)自身健康的重視，一些基層患者開(kāi)始涌入醫(yī)療能力更強(qiáng)的縣級(jí)醫(yī)院，一些地方出現(xiàn)了“基層醫(yī)院門(mén)可羅雀，縣級(jí)醫(yī)院人滿為患”的現(xiàn)象。

“我們做了一個(gè)初步統(tǒng)計(jì)，盡管在招標(biāo)過(guò)程中政府實(shí)施了單一貨源政策，但我們中標(biāo)產(chǎn)品在2010年9月~12月期間的銷(xiāo)量，較之上年同期并沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)期增長(zhǎng)?！币患一舅幬锷a(chǎn)企業(yè)高管稱。

3、政策環(huán)境正在改善

“實(shí)施基本藥物制度是為了讓百姓用到安全、有效、價(jià)廉的藥品，基本藥物目錄調(diào)整的初衷也在于此。但是基本藥物制度的實(shí)施，關(guān)鍵是讓老百姓能夠持續(xù)用上基本藥物，一次兩次地使用不能算。因此，創(chuàng)造良好的政策和制度環(huán)境尤為關(guān)鍵?！敝袊?guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于明德指出。

可喜的是，隨著《工作安排》的出臺(tái)，圍繞著基本藥物制度建設(shè)的政策環(huán)境正在發(fā)生變化?！豆ぷ靼才拧诽岢?，要進(jìn)一步提高籌資標(biāo)準(zhǔn),政府對(duì)“新農(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均由上一年每人每年120元提高到每人每年200元，并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2011年，我國(guó)將擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。

此外，《工作安排》強(qiáng)化了財(cái)力保障，明確要求各級(jí)政府要將2011年醫(yī)改任務(wù)所需資金納入財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)足額撥付到位?！耙攸c(diǎn)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償政策，確?；舅幬镏贫群突鶎泳C合改革順利推進(jìn)??要建立政府投入長(zhǎng)效機(jī)制，完善政府投入方式，提高資金使用效益，將醫(yī)改任務(wù)完成情況和績(jī)效考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助安排掛鉤?！憋@然，這一要求從政策層面掃清了基本藥物制度實(shí)施的最大障礙。

天相投資研究人員認(rèn)為，醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提升和基藥市場(chǎng)擴(kuò)容，使基本藥物生產(chǎn)企業(yè)“迎來(lái)利好”。不僅如此，公立醫(yī)院改革步伐正在加快,16個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市都取得了初步進(jìn)展。預(yù)計(jì)到2011年下半年,公立醫(yī)院改革方向就會(huì)比較明確,新一輪政策驅(qū)動(dòng)即將拉開(kāi)序幕。

基本藥物制度建設(shè)配套措施逐步完善，可能在未來(lái)有助于基本藥物在基層用量增長(zhǎng)。作為企業(yè)人士，王偉的態(tài)度則更為樂(lè)觀。他認(rèn)為，隨著政府推行基本藥物制度的力度增強(qiáng)，企業(yè)遇到的一些問(wèn)題，有望在制度實(shí)施過(guò)程中得到逐步解決。重要的是制藥企業(yè)該如何抓住機(jī)遇。

“制藥企業(yè)要想在基本藥物目錄調(diào)整，乃至基本藥物制度推行過(guò)程中真正獲益，必須做到兩點(diǎn)：一是生產(chǎn)出高質(zhì)量的基本藥物；二是順應(yīng)政策趨勢(shì)，通過(guò)技術(shù)升級(jí)來(lái)控制成本。”王偉強(qiáng)調(diào)，基本藥物市場(chǎng)的蛋糕，不會(huì)讓所有醫(yī)藥企業(yè)來(lái)分享。無(wú)論是新版GMP，還是各省基本藥物招標(biāo)中采用的技術(shù)標(biāo)，都對(duì)基本藥物產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。而藥品降價(jià)已成為大勢(shì)所趨，無(wú)論是行業(yè)還是企業(yè)都難以抗衡。在這種情況下，基本藥物生產(chǎn)企業(yè)必須順勢(shì)而為，以技術(shù)升級(jí)降低成本來(lái)賺取利潤(rùn)，一些在技術(shù)上、質(zhì)量上都不占優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，有可能被淘汰出局。

“當(dāng)然，想賺取更多藥品利潤(rùn)的企業(yè)，也可以走專(zhuān)利藥、創(chuàng)新藥的路子。走高端還是走低端？大部分企業(yè)的戰(zhàn)略路線明晰了，行業(yè)格局才能進(jìn)一步趨向合理?！蓖鮽フf(shuō)。