第一篇：天津市人防工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)指南

內(nèi) 容 概 述

為方便社會對人防工程監(jiān)督工作內(nèi)容、程序、要求的了解，規(guī)范監(jiān)督人員的行為，提高工作效率，將《天津市人防工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)指南》修改，并在網(wǎng)上公布。

內(nèi) 容 全 文

天津市人防工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)指南

（2010年10月修訂版）

一、服務(wù)主體名稱

天津市人防工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站

二、服務(wù)事項名稱

人防工程質(zhì)量監(jiān)督

三、法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)

（一）人防工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)行的主要法律法規(guī)

1、《中華人民共和國人民防空法》（中華人民共和國主席令第七十八號）；

2、《國務(wù)院 中央軍委關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2008] 4號文件）；

3、《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》([2003]國人防辦字第18號)；

4、《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(國人防[2010]288號)；

5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第279號)；

6、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》(建建[2000]142號)；

7、《天津市<實施中華人民共和國人民防空法>辦法》(津人發(fā)[2005]7號)；

8、《天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》（天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第五號）；

9、《天津市結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》(津政發(fā)[2009]25號)。

（二）人防工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)行的主要規(guī)范標準

1、《人民防空工程施工及驗收規(guī)范》 GB50134-2004;

2、《人民防空工程質(zhì)量檢驗評定標準》 RFJ 01-2002；

3、《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》 GB50038-20054、《人民防空地下室施工圖設(shè)計文件審查要點》RFJ 06-2008；

5、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2001；

6、《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202-2002；

7、《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》 GB50203-2002；

8、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-2002；

9、《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》 GB50208-2002；

10、《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50209-2002；

11、《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50210-2001；

12、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》 GB50242-2002；

13、《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50243-2002；

14、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50303-2002；

15、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000。

（三）人防工程質(zhì)量監(jiān)督參考的主要圖集

1、《人民防空工程防護設(shè)備選用圖集》RFJ 01-2008；

2、防空地下室建筑設(shè)計圖集 07FJ 01-03；

3、防空地下室結(jié)構(gòu)設(shè)計圖集 07FG 01-05；

4、防空地下室電氣設(shè)計圖集 07FD 01-02；

5、防空地下室通風(fēng)設(shè)計圖集 07FK 01-02；

6、防空地下室給排水設(shè)施安裝圖集 07FS 02。

（四）其他現(xiàn)行的施工技術(shù)規(guī)程、標準及規(guī)范性文件

四、人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作流程

五、人防工程質(zhì)量監(jiān)督申辦要件

1、人防工程建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥朔蕾|(zhì)監(jiān)站辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，填寫《天津市人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報表》。

2、辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)需攜帶，人民防空主管部門出具的《結(jié)合民用建筑修建防空地下室意見書》。

六、人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底申報要件

人防工程建設(shè)單位應(yīng)在工程基礎(chǔ)開工前向市人防質(zhì)監(jiān)站申報，并提供以下文件資料：

1、市、區(qū)縣人防辦批準的《結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批表》；

2、施工、監(jiān)理中標通知書和合同；

3、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)等級證書；

4、工程地質(zhì)勘察報告、施工圖設(shè)計文件及審查意見；

5、建設(shè)、監(jiān)理和施工單位的項目法人、總監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理及現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證明；

6、人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報表；

7、工程施工許可證；

8、工程項目立項及批復(fù)文件；

9、工程建設(shè)計劃及批復(fù)文件。

七、工程質(zhì)量監(jiān)督報驗條件

（一）工程實體抽查部位

1、工程底板、墻體、頂板鋼筋質(zhì)量抽查

⑴ 鋼筋綁扎完畢；

⑵ 人防防護設(shè)備安裝到位；

⑶ 通風(fēng)、給排水、電氣等設(shè)備預(yù)留預(yù)埋安裝到位；

⑷ 墻體鋼筋部位不要安裝模板；

⑸ 工程資料填寫正確，與工程同步

2、外墻混凝土質(zhì)量觀感抽查

⑴外墻面模板拆除干凈，腳手管、扣件等清除干凈；

⑵外墻混凝土表面不能做任何形式的混凝土修補；

⑶外墻面穿墻螺桿全部割除，不要修補螺栓孔；

⑷工程基槽內(nèi)不得存在積水，雜物。

（二）工程備案驗收部位

⑴工程資料填寫準確，真實有效。

⑵參建的各責(zé)任主體的相關(guān)負責(zé)人、責(zé)任人必須到場參加驗收。

⑶工程實體具備驗收條件，質(zhì)量達到規(guī)范標準規(guī)定。

八、人防工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)時限承諾

1、工程質(zhì)量監(jiān)督交底：收到建設(shè)單位報送的合格的監(jiān)督交底要件資料后，在5個工作日內(nèi)組織人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底。

2、工程結(jié)構(gòu)實體抽查：對建設(shè)單位申請的、符合條件的報驗部位，在2個工作日內(nèi)安排現(xiàn)場抽查。

3、工程地基、主體、竣工備案驗收：對建設(shè)單位申請報驗的、具備驗收條件的地基、主體、竣工部位，在7個工作日內(nèi)參加建設(shè)單位組織的驗收。

4、工程質(zhì)量監(jiān)督報告核發(fā)：對竣工驗收合格的人防工程，在7個工作日內(nèi)，編制、核發(fā)《人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告》，并報送備案部門。

九、服務(wù)窗口及聯(lián)系電話

天津市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站8015號房間。

咨詢服務(wù)電話：27828861 89752932

投訴舉報電話：人防工程質(zhì)量監(jiān)督站 27833941

市人防辦紀檢監(jiān)察室 23120928

辦公服務(wù)網(wǎng)址：

辦公服務(wù)地址：和平區(qū)新興路13號天賜園8號樓

郵政編碼：300052

第二篇：人防工程質(zhì)量監(jiān)督書

人防工程質(zhì)量監(jiān)督書

:編號：

你單位工程質(zhì)量監(jiān)督登記注冊時提供的文件和資料經(jīng)審查，符合規(guī)定，已交納人防工程質(zhì)量監(jiān)督費（收據(jù)編號）。同意辦理了人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。根據(jù)《江西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》和《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》，我站受人防主管部門委托，對其實施質(zhì)量監(jiān)督管理，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及人防工程有關(guān)法律、法規(guī)、標準規(guī)范履行責(zé)任和義務(wù)，并按質(zhì)量監(jiān)督方案實施具體質(zhì)量監(jiān)督工作。

人防工程名稱：

工 程地 址：

質(zhì) 監(jiān) 注 冊 號：

年月日

注：

1、本通知單一式五份，人防主管部門、人防質(zhì)監(jiān)站、建設(shè)、監(jiān)理、施工單

位各一份；

2、建設(shè)（監(jiān)理）單位應(yīng)在開工后5日內(nèi)通知我站進行質(zhì)量監(jiān)督交底。

第三篇：人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案

人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案

我站是受省、市人防主管部門委托,對省內(nèi)在建的人防工程進行質(zhì)量監(jiān)督。我們根據(jù)國家及我省有關(guān)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和人防工程建設(shè)強制性標準條文，施工圖設(shè)計文件及審查意見，施工組織設(shè)計，把監(jiān)督參建各方嚴格按國家有關(guān)人防工程強制性標準要求施工，符合國家有關(guān)人防質(zhì)量驗收標準和保證監(jiān)督工作有序按章開展,作為工作目標 ,制定本質(zhì)量監(jiān)督方案。

一、工程概況

該工程為核

六、常六級類人防工程（附建式），戰(zhàn)時用途二等人員掩蔽部。人防工程處于地下第一層，受監(jiān)建筑面積平方米。本工程設(shè)個防護單元，個人員出入口部，個進排通風(fēng)口。工程開工時間為年月日，預(yù)計竣工時間為年月日。

二、質(zhì)量監(jiān)督程序、內(nèi)容、方法

（一）工程開工前監(jiān)督

質(zhì)監(jiān)站進行第一次監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容：

1、工程項目施工現(xiàn)場建設(shè)參與各方質(zhì)量保證體系。

2、工程項目施工現(xiàn)場建設(shè)參與各方資質(zhì)、人員資格證書。

3、施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則等審批文件，有關(guān)人員的任命文件。

4、召開質(zhì)量監(jiān)督交底會議。

（二）施工過程中監(jiān)督

施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督分為不定期的巡回抽查和重要分項、分部工程質(zhì)量驗收的監(jiān)督檢查。

1、巡回抽查

（1）檢查方式：事先不通知、不定期的巡回抽查(原則上,防水水施工過程中進行一次抽查，其他視情況而定)。

（2）檢查內(nèi)容：各種原材料、構(gòu)配件、設(shè)備采購、進場管理使用情況，實物質(zhì)量、質(zhì)保資料、現(xiàn)場檢測（砼、主要承重結(jié)構(gòu)鋼筋掃描檢測、現(xiàn)澆板厚度、軸線、層高檢測等）、工程建設(shè)參與各方質(zhì)量責(zé)任制履行及工程項目施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系（由于事先未通知，其中部分質(zhì)保資料，各方行為等資料不能當(dāng)場檢查的，可事后補查或在部分工程質(zhì)量驗收檢查時系統(tǒng)檢查）。

（3）每次巡回抽查時施工作業(yè)面、操作層質(zhì)量為必查項目。

2、重要分項、分部工程質(zhì)量驗收的監(jiān)督檢查 根據(jù)本工程特點，當(dāng)施工至下表所列的質(zhì)量控制點部位時，建設(shè)單位代表或監(jiān)理工程師應(yīng)按要求提前通知我站,以便安排質(zhì)監(jiān)人員復(fù)核方可進行下道工序。序號

必檢質(zhì)量控制點部位

工程要求

提前報檢天數(shù)

單建式工程地基驗槽或樁基工程

槽基、樁位圖資料齊全

2～3

*底板鋼筋及管道、預(yù)埋件隱蔽前

戰(zhàn)時防護設(shè)施預(yù)埋到位

2～3

*墻鋼筋及管道、預(yù)埋件隱蔽前

戰(zhàn)時防護設(shè)施預(yù)埋到位

2～3

*頂板鋼筋及管道預(yù)埋件隱蔽前

戰(zhàn)時防護設(shè)施預(yù)埋到位

2～3

主體結(jié)構(gòu)驗收

工程主體完工達到驗收要求，資料齊全

3～5

戰(zhàn)時通風(fēng)、給排水、電氣安裝前

戰(zhàn)時通風(fēng)、給排水、電氣設(shè)備材料進場

2～3 竣工驗收

各項工程達到竣工驗收要求，資料齊全

5～7

*當(dāng)多批次施工時，除第一批次施工必檢外，此后按施工批次和施工進度情況,確定是否進行監(jiān)督抽查。

（1）對人防工程實體質(zhì)量和工程資料進行檢查。（2）系統(tǒng)檢查人防工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為、質(zhì)量責(zé)任制履行及工程項目質(zhì)量保證體系。

（三）主體結(jié)構(gòu)和竣工質(zhì)量監(jiān)督驗收

1、主體結(jié)構(gòu)完工后，建設(shè)單位應(yīng)以《主體結(jié)構(gòu)驗收通知書》通知我站，我站在五個工作內(nèi)安排主體結(jié)構(gòu)驗收。

2、工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)在施工單位自驗、監(jiān)理單位檢查合格基礎(chǔ)上提前通知我站，我站將會同人防主管部門對工程質(zhì)量和質(zhì)量保證資料進行監(jiān)督驗收。對符合驗收條件的發(fā)給《人防工程竣工驗收備案表》。否則，下達整改通知書，整改完畢后再重新進行竣工驗收。

3、竣工驗收合格后七日內(nèi)，質(zhì)監(jiān)站向人防備案部門報送《人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。建設(shè)單位應(yīng)在十五日內(nèi)向人防備案部門報送《人防工程竣工驗收備案表》和竣工驗收報告等資料。送達單位簽收： 建設(shè)單位：（蓋章）項目負責(zé)人： 施工單位：（蓋章）項目負責(zé)人： 監(jiān)理單位：（蓋章）總監(jiān)理工程師：

注：本方案一式四份，質(zhì)監(jiān)站一份，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位各一份。

六、公開辦事制度

質(zhì)量監(jiān)督人員在質(zhì)量監(jiān)督檢查過程中，如有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為，請建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計等工程建設(shè)參與各方及時向我站舉報投訴。質(zhì)監(jiān)科長： 站長：年月日

電話：0791—8843968、0791—8843961

傳真：0791－8843960 地址：南昌市王家莊路19號（省人防應(yīng)急救援指揮中心大樓10層）郵編：330006 網(wǎng)址：http://004km.cn

三、質(zhì)量監(jiān)督要求

（一）施工單位應(yīng)編制人防工程施工組織設(shè)計或施工方案，并報監(jiān)理單位審核。

（二）應(yīng)按照經(jīng)審查批準的施工圖設(shè)計進行施工。確須修改設(shè)計時，應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更單，涉及主要內(nèi)容（孔口防護、建筑平面、結(jié)構(gòu)、防水等）的修改，還應(yīng)經(jīng)原設(shè)計審查機構(gòu)同意。

（三）應(yīng)按照《人民防空工程施工及驗收規(guī)范》等規(guī)范標準，進行人防工程施工。

（四）應(yīng)按照《人民防空工程質(zhì)量檢驗評定標準》，填寫分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量驗收記錄和隱蔽工程檢查驗收記錄、設(shè)備管道測試記錄。分項工程應(yīng)按防護單元劃分。工程所用水泥、鋼材、焊條、防水材料、電纜等進場后及砼抗壓滲試塊，應(yīng)送有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進行檢測。

（五）人防防護設(shè)備必須選用國家人防辦公室頒發(fā)生產(chǎn)許可證企業(yè)的產(chǎn)品，使用時應(yīng)提供企業(yè)生產(chǎn)許可證。

省外人防設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)須取得江西省人防辦公室批準的在我省從事人防防護設(shè)備銷售安裝業(yè)務(wù)的證明文件，并提供人防防護設(shè)備運抵江西省的交通過路過橋費收據(jù)，以確保產(chǎn)品為原廠生產(chǎn)。

（六）人防工程所用的防水材料（包括防水卷材、防水涂料、防水劑）應(yīng)選用國家人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)生產(chǎn)準用證企業(yè)的產(chǎn)品，使用時應(yīng)提供防水材料準用證。

（七）工程未通過主體結(jié)構(gòu)驗收不得進行內(nèi)粉刷，未通過竣工驗收不得交付使用。

（八）工程在建設(shè)過程中，發(fā)生嚴重質(zhì)量問題，參建各單位應(yīng)及時向質(zhì)監(jiān)站或質(zhì)監(jiān)組長報告。

（九）其它：

1、根據(jù)本工程實際情況，有關(guān)單位應(yīng)提供砼抗壓試塊檢測報告約份（100m31組）、抗?jié)B試塊檢測報告約份（500m32組）、鋼筋二檢報告約份、防水材料二檢報告約份（5000㎡1份）、人防門檢測報告約份(1樘門1份)等。（上述檢測報告數(shù)量為最低要求）

2、結(jié)構(gòu)圖紙中底板梁上層標高與板筋上層標高應(yīng)錯開，并且要保證板厚，底板板筋應(yīng)從梁上層鋼筋下面穿過。

（十）施工單位、建設(shè)單位應(yīng)按“報監(jiān)登記表”和下表以及驗收備案資料要求，整理人防工程質(zhì)量資料一式4～5份，以備建設(shè)、施工、質(zhì)監(jiān)、城建檔案和人防主管部門備案、存檔。應(yīng)在竣工驗收5日內(nèi)將下表所列資料報我站。序號

資料名稱

資料備存單位 或部門

人防工程質(zhì)量核查通知書、質(zhì)量整改回復(fù)單

建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)

主體結(jié)構(gòu)驗收通知書、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量驗收表

建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、人防管理

分項工程質(zhì)量檢查驗收記錄

建設(shè)、施工、檔案

分部工程質(zhì)量檢查驗收記錄、分部工程質(zhì)量驗收證明書

建設(shè)、施工、質(zhì)監(jiān)、檔案

隱蔽工程檢查驗收記錄

建設(shè)、施工、檔案

設(shè)備、管道測試記錄

建設(shè)、施工、檔案

人防工程竣工驗收通知書、質(zhì)量整改通知書、質(zhì)量整改回復(fù)單

建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)

單位工程質(zhì)量驗收記錄、質(zhì)量控制資料 核查記錄、觀感質(zhì)量檢查記錄

建設(shè)、施工、質(zhì)監(jiān)、檔案、人防管理

人防工程竣工驗收報告

建設(shè)、施工、質(zhì)監(jiān)、檔案、人防管理

人防工程竣工驗收備案表

建設(shè)、施工、質(zhì)監(jiān)、檔案、人防管理

人防工程平面圖、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換技術(shù)措施

質(zhì)監(jiān)

四、質(zhì)量監(jiān)督措施

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在巡回抽查、監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題將采取如下措施：

（一）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，質(zhì)監(jiān)站將簽發(fā)質(zhì)量問題整改通知單；

（二）發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題，質(zhì)監(jiān)站將簽發(fā)局部停工指令單；

（三）發(fā)現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故或重大違規(guī)情況建議有關(guān)行政主管部門給予處罰；

（四）按要求對受監(jiān)工程能否備案提出質(zhì)量監(jiān)督報告意見。

五、質(zhì)量監(jiān)督人員

我站經(jīng)研究指派下列監(jiān)督人員組成監(jiān)督組對該工程項目進行監(jiān)督，監(jiān)督組實行組長負責(zé)制。

姓名

專業(yè)

電話 組長

李毅軍

結(jié)構(gòu)

***

組員

吳事福

建筑

***

組員

鄭國慶

暖通

***

辦公室電話

0791－8843963

傳真電話

0791－8843960

第四篇：浙江省人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

ZJSP41-2017-0001

浙江省人民防空辦公室關(guān)于印發(fā)《浙江省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的通知

浙人防辦〔2017〕4號

各市、縣（市、區(qū)）人民防空辦公室：

為加強人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范人防工程質(zhì)量監(jiān)督行為，根據(jù)有關(guān)人防和建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)政策，我辦制訂了《浙江省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

浙江省人民防空辦公室

2017年1月20日

浙江省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強人民防空（以下簡稱人防）工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范人防工程質(zhì)量監(jiān)督行為，根據(jù)有關(guān)人防和建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)政策，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的人防工程（含防空地下室防護部分，亦稱防護專項，下同）質(zhì)量監(jiān)督管理，適用本辦法。

兼顧人防需要的地下工程防護專項的質(zhì)量監(jiān)督管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三條

縣級以上人防主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，對人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作實行監(jiān)督、指導(dǎo)、管理。

第四條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督的具體工作可由縣級以上人防主管部門委托所屬的人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施。

未設(shè)立人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的人防主管部門應(yīng)履行人防工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，并配備2名以上具有相應(yīng)能力的執(zhí)法人員從事人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作；也可結(jié)合實際委托具備人防工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的屬地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或上 一級人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)承擔(dān)人防工程質(zhì)量監(jiān)督的具體工作。

第五條

本辦法所稱人防工程質(zhì)量監(jiān)督，是指人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，對人防工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況，以及涉及孔口與主體防護功能、主要使用功能的人防工程實體質(zhì)量實施監(jiān)督。

第六條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)以監(jiān)督人防工程質(zhì)量行為為重點，以抽查、抽測為主要方式。

抽查是指對人防工程質(zhì)量文件、質(zhì)量行為和實體質(zhì)量狀況實行的隨機檢查。

抽測是指必要時對人防工程實體（重點是防護部分）質(zhì)量狀況實行的抽樣檢測。

第七條

按照屬地負責(zé)、分級監(jiān)管原則，上級人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督指導(dǎo)下級人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務(wù)工作，組織開展轄區(qū)內(nèi)人防工程質(zhì)量檢查和質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動。

第二章 質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容、程序與方式

第八條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容如下：

（一）抽查人防工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況和其他質(zhì)量行為；

（二）抽查、抽測涉及人防工程孔口與主體防護功能和 主要使用功能的工程實體質(zhì)量（重點是防護設(shè)備安裝質(zhì)量）；

（三）對人防工程竣工驗收實施監(jiān)督；

（四）組織或參與人防工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；

（五）定期對本地區(qū)人防工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析；

（六）配合行政處罰機關(guān)對違法違規(guī)行為的相關(guān)調(diào)查。

第九條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)遵照下列基本程序：

（一）受理建設(shè)單位申請，辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

（二）制定人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案并組織實施；

（三）對人防工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的質(zhì)量行為、實體質(zhì)量進行抽查、抽測；

（四）監(jiān)督人防工程竣工驗收；

（五）出具人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

（六）建立人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。

第十條

辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時重點查驗以下資料：

（一）經(jīng)審查的施工圖設(shè)計審查文件；

（二）中標通知書；

（三）施工、監(jiān)理等合同；

（四）建設(shè)、施工和監(jiān)理單位工程項目負責(zé)人和項目管理機構(gòu)的組成；

（五）施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃。

對符合條件的，人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)發(fā)出人防工程質(zhì)量監(jiān)督通知書，并制發(fā)人防工程質(zhì)量監(jiān)督 方案。

第十一條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）人防工程項目基本情況；

（二）監(jiān)督人員組成；

（三）人防工程質(zhì)量行為抽查要點；

（四）人防工程實體質(zhì)量抽查、抽測要點；

（五）人防工程竣工驗收監(jiān)督內(nèi)容。

第十二條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)人防工程質(zhì)量的文件和資料；

（二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)有影響人防工程質(zhì)量的問題時，責(zé)令限期改正。

第十三條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在抽查人防工程質(zhì)量行為時，應(yīng)對人防工程基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、主體資質(zhì)和人員資格情況、履行國家法規(guī)情況、遵守國家強制性標準情況等進行檢查，并形成抽查記錄。

第十四條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在抽查、抽測人防工程實體質(zhì)量時，應(yīng)有重點地選擇涉及孔口與主體防護功能和可能影響主要使用功能的分部分項工程，并形成人防工程實體質(zhì)量抽查、抽測記錄。第十五條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對竣工驗收進行監(jiān)督時，主要對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督，并形成監(jiān)督記錄。

第十六條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在人防工程竣工驗收后10個工作日內(nèi)，向委托的人防主管部門出具人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告。其中，防空地下室質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)同時抄送建設(shè)單位。

人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)寫明人防工程質(zhì)量監(jiān)督的基本情況、主要內(nèi)容、監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題以及整改或處理情況等。發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有違反人防工程竣工驗收程序或?qū)嶓w質(zhì)量存在嚴重缺陷、不符合國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標準，或人防工程達不到竣工驗收合格條件的，應(yīng)將相關(guān)情況記入人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第十七條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)由負責(zé)該項目的質(zhì)量監(jiān)督人員編寫，有關(guān)監(jiān)督人員簽字，監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人審簽，并加蓋公章。

第十八條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)建立人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度，在人防工程竣工驗收后將人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案歸檔，并按照檔案管理的相關(guān)要求保存。涉密人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案歸檔、保存應(yīng)符合保密要求。

第十九條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)定期或不定期對本地區(qū)人防工程建設(shè)項目開展隨機抽查或巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾 正各種違法違規(guī)行為和質(zhì)量問題，責(zé)令有關(guān)責(zé)任主體落實整改措施，并將抽查或巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及其整改情況向委托的人防主管部門報告。

第二十條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在質(zhì)量監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)已造成孔口與主體防護功能和主要使用功能重大缺陷等質(zhì)量問題時，或發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目基本建設(shè)程序不到位、各方主體質(zhì)量責(zé)任不落實等違法違規(guī)行為時，應(yīng)及時進行調(diào)查，責(zé)令有關(guān)單位限期整改，并提請委托的人防主管部門調(diào)查處理。

第二十一條

單獨修建的非涉密人防工程竣工后，建設(shè)單位要在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的名稱和主要責(zé)任人姓名。標志牌應(yīng)在施工圖設(shè)計文件中載明具體位置。

第二十二條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將人防工程質(zhì)量信息、質(zhì)量問題處理以及各方主體履行人防工程質(zhì)量法定義務(wù)等情況向委托的人防主管部門報告。其中，不涉密信息應(yīng)按要求向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第二十三條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)配合委托的人防主管部門，嚴格按照信訪、人防和建設(shè)工程質(zhì)量管理等法規(guī)政策處理人防工程質(zhì)量投訴。

第三章 考核與責(zé)任追究

第二十四條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和受委托承擔(dān)人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作的屬地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)具備以 下基本條件：

（一）具有當(dāng)?shù)鼐幹茩C構(gòu)同意設(shè)立人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或同意建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)增加人防工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的批準文件；

（二）具有縣級以上人防主管部門委托開展人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作的授權(quán)委托書；

（三）具有一定數(shù)量的質(zhì)量監(jiān)督人員，且專業(yè)配備應(yīng)滿足監(jiān)督工作需要。省人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不宜少于9人，設(shè)區(qū)市人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不宜少于5人，縣級人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不宜少于3人（受委托的屬地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)中從事人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作的，不宜少于2人）；

（四）省、市、縣級人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的固定辦公場所和輔助用房規(guī)模應(yīng)滿足開展質(zhì)量監(jiān)督工作的要求，其中辦公用房面積應(yīng)符合有關(guān)標準；

（五）具有能夠滿足人防工程質(zhì)量監(jiān)督抽查、抽測工作需要的儀器、設(shè)備、工具和信息化管理所需的網(wǎng)絡(luò)通訊等設(shè)備；

（六）有健全的質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

第二十五條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督人員除應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求外，還應(yīng)具備以下基本條件：

（一）持有有效的行政執(zhí)法證件；

（二）年齡不超過60周歲。經(jīng)批準同意延緩?fù)诵莸谋O(jiān) 督人員年齡不超過65周歲。

第二十六條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核按照分級管理原則實施，考核內(nèi)容如下：

（一）人防工程監(jiān)督機構(gòu)的基本條件；

（二）人防工程監(jiān)督機構(gòu)的管理制度和內(nèi)部管理情況；

（三）人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況；

（四）所監(jiān)督區(qū)域人防工程質(zhì)量事故發(fā)生情況；

（五）國家人防主管部門規(guī)定的其他條件。

第二十七條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可以聘請初級以上職稱的工程類專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實施人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

聘請人員不具備行政執(zhí)法資格。

第二十八條

人防主管部門和人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作人員在人防工程質(zhì)量監(jiān)督及其管理中，有不履行或不正確履行法定職責(zé)的情形，造成危害后果或不良影響的，應(yīng)追究過錯責(zé)任；玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四章

附

則

第二十九條

本辦法由浙江省人民防空辦公室負責(zé)解釋。根據(jù)本辦法，各設(shè)區(qū)市人民防空辦公室可制定人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法，浙江省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)制定人防工程質(zhì)量監(jiān)督細則。第三十條 本辦法自2017年3月1日起施行。原《浙江省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（浙人防辦﹝2007﹞21號）同時廢止。

第五篇：天津市規(guī)劃局服務(wù)指南

天津市規(guī)劃局服務(wù)指南

一、天津市規(guī)劃局主要職能

（一）貫徹國家有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和方針、政策；研究擬定有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，制定相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范和辦法，組織實施并監(jiān)督檢查；組織研究城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，研究城市規(guī)劃、城市測繪和地名管理工作等重大問題。

（二）組織編制城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及市政府其他指令性規(guī)劃；組織指導(dǎo)、綜合平衡其他專業(yè)和專項規(guī)劃；指導(dǎo)區(qū)縣編制職責(zé)范圍內(nèi)的各類規(guī)劃；依法審查、審批各類規(guī)劃。

（三）負責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃管理、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理及歷史文化名城保護的規(guī)劃管理工作；組織規(guī)劃項目的實施；依法實行建設(shè)工程規(guī)劃許可證管理制度。

（四）負責(zé)全市建設(shè)用地規(guī)劃管理工作；根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模提出規(guī)劃設(shè)計條件；根據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)行政主管部門意見，認定建設(shè)用地定點申請，確定建設(shè)項目用地位置和界限；依法實行建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證管理制度。

（五）對城市規(guī)劃的實施進行監(jiān)督檢查，依法查處各類違法行為；負責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作；依法實行建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證管理制度。

（六）負責(zé)全市城市雕塑、城市景觀的規(guī)劃管理工作；負責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計單位的資質(zhì)管理；負責(zé)全市城市規(guī)劃設(shè)計招投標管理；負責(zé)組織城市規(guī)劃成果公告、公示及展示的實施工作。

（七）負責(zé)全市城市測繪管理工作；制定城市測繪發(fā)展規(guī)劃和計劃，負責(zé)城市測繪成果的管理和運用；負責(zé)測繪單位的資質(zhì)管理。

（八）負責(zé)全市城市建設(shè)檔案管理工作；制定城市建設(shè)檔案管理規(guī)章、規(guī)范、規(guī)程和辦法；監(jiān)督檢查全市城市建設(shè)檔案管理、開發(fā)和利用工作。

（九）負責(zé)全市城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作；負責(zé)全市地下空間、地下管線規(guī)劃信息管理工作。

（十）負責(zé)全市地名規(guī)劃和管理工作；負責(zé)市地名委員會的日常工作。

（十一）負責(zé)城市規(guī)劃隊伍繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負責(zé)城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊管理工作；會同有關(guān)部門負責(zé)相關(guān)人員專業(yè)技術(shù)資格評審工作。

（十二）對區(qū)縣規(guī)劃行政主管部門實行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。

（十三）承擔(dān)市規(guī)劃委員會的日常工作。

（十四）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

二、窗口所在功能區(qū)

二樓D廳規(guī)劃交通服務(wù)區(qū)97~99號窗口

三、行政許可事項受理窗口

1、選址意見書（97~99號窗口受理）

2、規(guī)劃條件（97~99號窗口受理）

3、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求（97~99號窗口受理）

4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（97~99號窗口受理）

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（97~99號窗口受理）

6、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證（97~99號窗口受理）

7、測量標志遷建（97~99號窗口受理）

8、對外提供測繪成果（97~99號窗口受理）

9、建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)（97~99號窗口受理）

10、地圖編制審核（97~99號窗口受理）

11、測繪資質(zhì)（乙、丙、丁級）（97~99號窗口受理）

12、測繪作業(yè)證（97~99號窗口受理）

13、國家基礎(chǔ)測繪成果資料提供使用（97~99號窗口受理）

14、城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定（97~99號窗口受理）

四、非行政許可審批事項受理窗口

1、修建性詳細規(guī)劃方案（97~99號窗口受理）

2、建設(shè)工程設(shè)計方案（97~99號窗口受理）

3、地名命名、更名（97~99號窗口受理）

4、建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證（97~99號窗口受理）

5、建設(shè)工程檔案驗收認可證（97~99號窗口受理）

五、配套服務(wù)事項受理窗口

1、城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書年檢（97~99號窗口受理）

2、測繪資質(zhì)證書年檢（97~99號窗口受理）

3、標準地名出版物備案（97~99號窗口受理）

六、中心網(wǎng)址：天津市行政審批服務(wù)網(wǎng)

（）

七、"中心”辦公時間

周一至周五上午 8：30－11：30

下午 1：30－ 5：00

八、中心咨詢服務(wù)電話：24538890

九、行政效能投訴電話：24538762

中心網(wǎng)址：

部門網(wǎng)址：

中心地址：天津市河?xùn)|區(qū)紅星路79號（順馳橋旁）郵政編碼：300161