第一篇：市長(zhǎng)2006年黨代會(huì)工作報(bào)告[最新]

文章標(biāo)題：市長(zhǎng)2006年黨代會(huì)工作報(bào)告[最新]

（2006年12月25日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨___市第二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

這次大會(huì)的主題是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和全體黨員自覺保持和發(fā)展先進(jìn)性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民當(dāng)好中原崛起生力軍，為建設(shè)魅力___而努力奮斗。

當(dāng)代河南，中原崛起是時(shí)代強(qiáng)音。今日___，加快發(fā)展是共同愿望。歷史和時(shí)代賦予我們的莊嚴(yán)使命是：堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)跨越發(fā)展，建設(shè)魅力___，在加快中原崛起偉大進(jìn)程中創(chuàng)造無愧于時(shí)代的輝煌業(yè)績(jī)。

一、市二次黨代會(huì)以來的工作回顧

市二次黨代會(huì)以來，二屆市委在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，勝利完成了“十五”計(jì)劃目標(biāo)。___發(fā)展進(jìn)入了綜合實(shí)力提升較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民群眾受益較多的時(shí)期。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。２００３年—２００５年，全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)１１．８％，財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)２５．４％，經(jīng)濟(jì)總量先后突破４００億元、５００億元。固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)，三年累計(jì)完成６０４．９億元，年均增長(zhǎng)３４．２％。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，年均增長(zhǎng)１７．８％，新開工建設(shè)了信鋼百萬噸綜合技改、藍(lán)天２０萬噸甲醇、２０萬噸二甲醚、同合車輪、華儀化工等一批大項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，糧油產(chǎn)量連創(chuàng)新高，今年糧食總產(chǎn)首次突破５０億公斤，比２００２年增長(zhǎng)３４．１％。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，預(yù)計(jì)今年全市外出務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)２２６萬人，勞務(wù)收入１４３億元。旅游經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，２００５年全市旅游總收入、旅游人數(shù)分別是２００２年的２．２倍、１．９倍?？h域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化?；I備設(shè)立羊山新區(qū)、___工業(yè)城和南灣湖管理區(qū)，構(gòu)筑了加快發(fā)展的新平臺(tái)。高水平編制了羊山新區(qū)總體規(guī)劃，累計(jì)投資近１８億元，基本完成了主干路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)，一些重點(diǎn)建筑拔地而起，新區(qū)開發(fā)初見成效。___工業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開，招商引資取得重要成果。老城改造同步推進(jìn)，新建了一大批城市道路、廣場(chǎng)、綠地等公共設(shè)施?？h城建設(shè)突飛猛進(jìn)、面貌大變，小城鎮(zhèn)發(fā)展各具特色。２００５年全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到２７．４％，比２００２年提高了６個(gè)百分點(diǎn)。交通快速發(fā)展，高速公路、國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)公路四通八達(dá)，等級(jí)公路總里程居省轄市第二位，我市成為全國(guó)４４個(gè)交通樞紐城市之一。加快新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施了臨淮崗、大洪河、關(guān)店、五大灌區(qū)技改等重大水利項(xiàng)目，連續(xù)三年奪得全省市級(jí)“紅旗渠精神杯”。爭(zhēng)取國(guó)家資金３．６６億元，對(duì)淮干灘區(qū)４萬多移民實(shí)施了整體搬遷。新建了一大批電力、通信、“村村通”公路和農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目，８０％的行政村通水泥路和柏油路，廣播、電視、電話、移動(dòng)通信覆蓋面達(dá)到９５％以上。土地“六項(xiàng)整治”成效顯著，連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。深入開展“六城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，成功創(chuàng)建省級(jí)園林城市和省級(jí)衛(wèi)生城市。雞公山、南灣湖景區(qū)被評(píng)為ＡＡＡＡ級(jí)旅游景區(qū)，金剛臺(tái)晉級(jí)為國(guó)家地質(zhì)公園。

改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。國(guó)企改革基本完成，改制后企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，主體地位日益顯現(xiàn)。全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，取消了農(nóng)業(yè)稅。完成了糧食流通體制改革，糧食購(gòu)銷多元化格局基本形成。農(nóng)村綜合改革邁出重要步伐，財(cái)稅金融改革取得了階段性成果。南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，行政審批、事業(yè)單位人事制度等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。２００５年，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額９０１９萬美元，實(shí)際利用外資３３７９萬美元，分別是２００２年的４．３倍和２．６倍。

人民生活獲得新改善。三年來，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)１１．６％和１１．９％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)１３．７％，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年均增長(zhǎng)１９．０％。就業(yè)和再就業(yè)成效顯著，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．５％以內(nèi)。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大，農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。社會(huì)救助機(jī)制不斷完善，農(nóng)村五保政策得到落實(shí)，城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高，人均壽命達(dá)到７２歲。加大扶貧開發(fā)力度，又有４０萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。積極實(shí)施飲水安全工程，已解決２０萬人飲水不安全問題。

統(tǒng)籌發(fā)展取得新成效。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作。大力弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，廣泛開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，精心組織一系列卓有成效的宣傳戰(zhàn)役，為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、輿論支持和思想保證。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全市“兩基”進(jìn)一步鞏固提高，高中教育連續(xù)三年處于全省領(lǐng)先地位，職業(yè)教育受到省政府表彰，高等教育實(shí)現(xiàn)新的突破，成功組建了___職業(yè)技術(shù)學(xué)院。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

第二篇：市長(zhǎng)2006年黨代會(huì)工作報(bào)告[最新]

文章標(biāo)題：市長(zhǎng)2006年黨代會(huì)工作報(bào)告[最新]

（2006年12月25日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨___市第二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

這次大會(huì)的主題是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和全體黨員自覺保持和發(fā)展先進(jìn)性，團(tuán)結(jié)帶

領(lǐng)全市人民當(dāng)好中原崛起生力軍，為建設(shè)魅力___而努力奮斗。

當(dāng)代河南，中原崛起是時(shí)代強(qiáng)音。今日___，加快發(fā)展是共同愿望。歷史和時(shí)代賦予我們的莊嚴(yán)使命是：堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)跨越發(fā)展，建設(shè)魅力___，在加快中原崛起偉大進(jìn)程中創(chuàng)造無愧于時(shí)代的輝煌業(yè)績(jī)。

一、市二次黨代會(huì)以來的工作回顧

市二次黨代會(huì)以來，二屆市委在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，勝利完成了“十五”計(jì)劃目標(biāo)。___發(fā)展進(jìn)入了綜合實(shí)力提升較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民群眾受益較多的時(shí)期。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。２００３年—２００５年，全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)１１．８％，財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)２５．４％，經(jīng)濟(jì)總量先后突破４００億元、５００億元。固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)，三年累計(jì)完成６０４．９億元，年均增長(zhǎng)３４．２％。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，年均增長(zhǎng)１７．８％，新開工建設(shè)了信鋼百萬噸綜合技改、藍(lán)天２０萬噸甲醇、２０萬噸二甲醚、同合車輪、華儀化工等一批大項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，糧油產(chǎn)量連創(chuàng)新高，今年糧食總產(chǎn)首次突破５０億公斤，比２００２年增長(zhǎng)３４．１％。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，預(yù)計(jì)今年全市外出務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)２２６萬人，勞務(wù)收入１４３億元。旅游經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，２００５年全市旅游總收入、旅游人數(shù)分別是２００２年的２．２倍、１．９倍?？h域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。籌備設(shè)立羊山新區(qū)、___工業(yè)城和南灣湖管理區(qū)，構(gòu)筑了加快發(fā)展的新平臺(tái)。高水平編制了羊山新區(qū)總體規(guī)劃，累計(jì)投資近１８億元，基本完成了主干路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)，一些重點(diǎn)建筑拔地而起，新區(qū)開發(fā)初見成效。___工業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開，招商引資取得重要成果。老城改造同步推進(jìn)，新建了一大批城市道路、廣場(chǎng)、綠地等公共設(shè)施?？h城建設(shè)突飛猛進(jìn)、面貌大變，小城鎮(zhèn)發(fā)展各具特色。２００５年全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到２７．４％，比２００２年提高了６個(gè)百分點(diǎn)。交通快速發(fā)展，高速公路、國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)公路四通八達(dá)，等級(jí)公路總里程居省轄市第二位，我市成為全國(guó)４４個(gè)交通樞紐城市之一。加快新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施了臨淮崗、大洪河、關(guān)店、五大灌區(qū)技改等重大水利項(xiàng)目，連續(xù)三年奪得全省市級(jí)“紅旗渠精神杯”。爭(zhēng)取國(guó)家資金３．６６億元，對(duì)淮干灘區(qū)４萬多移民實(shí)施了整體搬遷。新建了一大批電力、通信、“村村通”公路和農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目，８０％的行政村通水泥路和柏油路，廣播、電視、電話、移動(dòng)通信覆蓋面達(dá)到９５％以上。土地“六項(xiàng)整治”成效顯著，連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。深入開展“六城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，成功創(chuàng)建省級(jí)園林城市和省級(jí)衛(wèi)生城市。雞公山、南灣湖景區(qū)被評(píng)為ＡＡＡＡ級(jí)旅游景區(qū)，金剛臺(tái)晉級(jí)為國(guó)家地質(zhì)公園。

改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。國(guó)企改革基本完成，改制后企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，主體地位日益顯現(xiàn)。全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，取消了農(nóng)業(yè)稅。完成了糧食流通體制改革，糧食購(gòu)銷多元化格局基本形成。農(nóng)村綜合改革邁出重要步伐，財(cái)稅金融改革取得了階段性成果。南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，行政審批、事業(yè)單位人事制度等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。２００５年，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額９０１９萬美元，實(shí)際利用外資３３７９萬美元，分別是２００２年的４．３倍和２．６倍。

人民生活獲得新改善。三年來，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)１１．６％和１１．９％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)１３．７％，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年均增長(zhǎng)１９．０％。就業(yè)和再就業(yè)成效顯著，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．５％以內(nèi)。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大，農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。社會(huì)救助機(jī)制不斷完善，農(nóng)村五保政策得到落實(shí)，城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高，人均壽命達(dá)到７２歲。加大扶貧開發(fā)力度，又有４０萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。積極實(shí)施飲水安全工程，已解決２０萬人飲水不安全問題。

統(tǒng)籌發(fā)展取得新成效。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作。大力弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，廣泛開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，精心組織一系列卓有成效的宣傳戰(zhàn)役，為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、輿論支持和思想保證。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全市“兩基”進(jìn)一步鞏固提高，高中教育連續(xù)三年處于全省領(lǐng)先地位，職業(yè)教育受到省政府表彰，高等教育實(shí)現(xiàn)新的突破，成功組建了___職業(yè)技術(shù)學(xué)院。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。衛(wèi)生服務(wù)體系基本形成，群眾就醫(yī)條件明顯改善。著力建設(shè)先進(jìn)文化。組織開展了豐富多彩的文藝活動(dòng)，實(shí)施了民間文化搶救保護(hù)工程，推出了一批文化精品。穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率控制在６‰以內(nèi)。建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，成功防控了非典和禽流感重大疫情。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，我市成為全國(guó)九個(gè)地級(jí)生態(tài)示范

市之一。其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新的進(jìn)展。

民主法制邁出新步伐。完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制，決策科學(xué)化、民主化水平進(jìn)一步提高。各級(jí)人大和人大代表充分發(fā)揮作用，依法對(duì)重大事項(xiàng)行使決定權(quán)，工作監(jiān)督和法律監(jiān)督取得了新成效。各級(jí)政協(xié)和政協(xié)委員認(rèn)真履行職能，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平不斷提高，發(fā)揮了維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心的作用。認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)政策，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，“光彩事業(yè)”系列工程深入人心。重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團(tuán)體的作用。積極推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，順利完成了第五屆村委會(huì)換屆工作，基層民主建設(shè)普遍加強(qiáng)。重視黨管武裝工作，軍政軍民關(guān)系進(jìn)一步密切，榮獲“全國(guó)雙擁模范城”兩連冠。積極推進(jìn)依法治市，社會(huì)公平和正義得到有效維護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，妥善處理信訪問題，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)和食品安全工作，未發(fā)生重特大安全事故。

黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。扎實(shí)開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識(shí)。不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)施“金橋工程”，基層組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事業(yè)、抓落實(shí)的能力顯著提高。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，推進(jìn)了干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和老干部工作富有成效，關(guān)心下一代工作受到表彰。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐倡廉宣傳教育，嚴(yán)肅認(rèn)真查辦案件，著力解決損害群眾利益的突出問題，促進(jìn)依法行政、廉潔從政，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系建設(shè)取得了明顯成效。

三年來，我市在搶抓機(jī)遇中謀求發(fā)展，在克服困難中堅(jiān)持發(fā)展，在開拓創(chuàng)新中加快發(fā)展，已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)建設(shè)、“金橋工程”等工作成為新亮點(diǎn)，在全省領(lǐng)先，在全國(guó)有一定影響。特別是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，闖出了一條轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民的新路，涌現(xiàn)出魏青剛、張清剛、王剛等一大批先進(jìn)人物，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，極大地提升了___形象。三年來的成績(jī)來之不易，這是在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨組織、廣大黨員奮力拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全市人民群策群力、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和衷共濟(jì)的結(jié)果，是駐信部隊(duì)、武警官兵和中央、省屬駐信單位幫助支持的結(jié)果。在此，我代表二屆市委，向所有為___改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、總量小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、外向度不高；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平偏低，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?，和諧發(fā)展壓力大；一些干部工作浮漂，作風(fēng)不實(shí)；基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。我們務(wù)必保持清醒頭腦，居安思危，下大力氣盡快解決。

二、建設(shè)魅力___的歷史任務(wù)和今后五年的奮斗目標(biāo)

省八次黨代會(huì)作出了加快中原崛起的戰(zhàn)略部署。___作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，后發(fā)趕超，在加快中原崛起中發(fā)揮更大的作用，這是擺在我們面前的一個(gè)重大而緊迫的任務(wù)。放眼全球，世界范圍產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作深入發(fā)展，我市加快發(fā)展的空間廣闊；綜觀國(guó)內(nèi)，沿海地區(qū)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先，西部大開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁，東北老工業(yè)基地加速振興，中部崛起機(jī)遇難得，加快發(fā)展時(shí)不我待；審視___，生態(tài)環(huán)境良好，區(qū)位交通優(yōu)越，資源稟賦獨(dú)特，發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，加快發(fā)展蓄勢(shì)待發(fā)。在新的歷史征程中，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，弘揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、不甘落后、不怕犧牲的革命精神，堅(jiān)定不移地走特色發(fā)展道路，當(dāng)好中原崛起生力軍，加快建設(shè)魅力___。

當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力___是立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、著眼未來發(fā)展提出的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要求我們煥發(fā)活力，激發(fā)潛力，加壓奮進(jìn)，跨越發(fā)展，進(jìn)一步彰顯特色、放大優(yōu)勢(shì)、提升品位，增強(qiáng)吸引力和凝聚力，通過五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的努力，建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、事業(yè)繁榮、社會(huì)和諧、人文淳厚、山川秀美的新___，為加快中原崛起做出更大貢獻(xiàn)。

今后五年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，加快推進(jìn)工業(yè)小市向工業(yè)大市、農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、中等城市向區(qū)域中心城市跨越，切實(shí)加強(qiáng)先進(jìn)文化、和諧社會(huì)和黨的建設(shè)，全面完成“十一五”規(guī)劃，當(dāng)好中原崛起生力軍，扎實(shí)推進(jìn)魅力___建設(shè)。

按照總體要求，今后五年的主要奮斗目標(biāo)是：

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加強(qiáng)勁。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到１４％以上，總量達(dá)到１０００億元，人均生產(chǎn)總值翻一番。

——增長(zhǎng)方式更加科學(xué)。科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式明顯轉(zhuǎn)變。單位生產(chǎn)總值能耗降低２０％左右，主要污染物排放總量減少１０％。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)增加值在生產(chǎn)總值中比重達(dá)到８０％，非公有制經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到７０％。

——城市功能更加完善。羊山新區(qū)基本建成，___工業(yè)城規(guī)模顯現(xiàn)，老城改造變化顯著，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，“雙百”城市框架基本形成，聚集輻射能力增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到４０％以上。

——人民生活更加寬裕。城鄉(xiāng)居民收入有較大幅度增長(zhǎng)，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，衣食住行條件明顯改善，幸福指數(shù)不斷提高。

——社會(huì)發(fā)展更加和諧。社會(huì)就業(yè)比較充分，社會(huì)保障體系比較健全，全社會(huì)創(chuàng)造活力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)文明程度、公民道德素質(zhì)進(jìn)一步提高。

——黨的建設(shè)更加扎實(shí)。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)有較大改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加融洽。

我們堅(jiān)信，只要全市人民凝心聚力，只爭(zhēng)朝夕，扎實(shí)工作，不遠(yuǎn)的將來，一個(gè)充滿活力、具有實(shí)力的魅力___必將展現(xiàn)在豫南大地！

實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，必須把握以下原則：

第一，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市。牢固樹立工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市意識(shí)，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，集中精力新上一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、能耗低、污染小的大項(xiàng)目，加快培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)品牌、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成有地域特色的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)的跨越式發(fā)展。

第二，堅(jiān)持開放帶動(dòng)。實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，大力開展招商引資，全方位承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極提升外貿(mào)、外資和外經(jīng)工作水平，努力在全面開放中匯集生產(chǎn)要素，推動(dòng)我市更深更廣地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

第三，堅(jiān)持改革創(chuàng)新。毫不動(dòng)搖地推進(jìn)改革，加快創(chuàng)新步伐，用改革創(chuàng)新的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題。通過深化改革、大膽創(chuàng)新，不斷完善體制機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

第四，堅(jiān)持富民為重。始終以提高群眾收入、改善人民生活為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)。繼續(xù)把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)擺在重要戰(zhàn)略位置，完善相關(guān)政策及配套措施，促進(jìn)快速發(fā)展，使其成為富民強(qiáng)市的重要支柱。

第五，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)我們賴以生存的家園，無論是制定發(fā)展決策，還是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，都必須優(yōu)先考慮生態(tài)承受能力，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的發(fā)展，切實(shí)保護(hù)好這方凈土，使___青山常在，綠水長(zhǎng)流。

第六，堅(jiān)持和諧發(fā)展。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，積極協(xié)調(diào)各方利益，妥善化解社會(huì)矛盾，在和諧中加快發(fā)展，在發(fā)展中促進(jìn)和諧。

三、奮力推進(jìn)“三大跨越”，為構(gòu)建魅力___增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

魅力___，發(fā)展為要。堅(jiān)持以新型工業(yè)化為先導(dǎo)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，新型城鎮(zhèn)化為載體，多輪驅(qū)動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正做到又好又快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)___經(jīng)濟(jì)的新跨越。

（一）奮力推進(jìn)工業(yè)小市向工業(yè)大市跨越

新型工業(yè)化是建設(shè)魅力___的必由之路，是提升地區(qū)綜合實(shí)力的主導(dǎo)力量。必須把壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)，舉全市之力，推進(jìn)工業(yè)小市向工業(yè)大市跨越。

著力提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大冶金、機(jī)械制造、化工、電力、食品、醫(yī)藥、紡織、建材等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息、生物技術(shù)、航空航天和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展，積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和行業(yè)集中，培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。力爭(zhēng)到２０１０年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到１０００家，年銷售收入超１０億元的企業(yè)達(dá)到２０家。以現(xiàn)有名牌產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以骨干企業(yè)為依托，鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省名優(yōu)品牌，努力培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的主導(dǎo)產(chǎn)品。緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，加快發(fā)展一批資源加工型、勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，構(gòu)建和完善以大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系，打造我市工業(yè)發(fā)展的聯(lián)合艦隊(duì)。

著力強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。依據(jù)我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，搜集儲(chǔ)備重大項(xiàng)目信息，建立靈敏滾動(dòng)的項(xiàng)目庫。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的效率、效果和效益。完善項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，落實(shí)相關(guān)政策，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，做到建成投產(chǎn)一批，加快實(shí)施一批，積極引進(jìn)一批，改革激活一批，充分儲(chǔ)備一批，以數(shù)量充足、效益明顯的項(xiàng)目支撐___工業(yè)的快速發(fā)展。突出抓好建材、化工、裝備制造、輕工業(yè)四個(gè)總投資超百億元行業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施。重點(diǎn)抓好信鋼２００萬噸鋼綜合技改、同合２５萬片鑄鋼車輪、華英熟食二期、金鼎化工２０萬噸二甲醚、華儀化工２０萬噸離子膜燒堿等重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。全力抓好華豫二期、五岳抽水蓄能電站、銀光機(jī)械合資擴(kuò)產(chǎn)等項(xiàng)目的開工建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)弘昌燃?xì)怆娬尽⒑穗娬竞统錾降晁畮斓戎攸c(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、建設(shè)工作。

著力打造工業(yè)園區(qū)。發(fā)揮國(guó)道、高速、鐵路等交通優(yōu)勢(shì)，集中在寧西鐵路沿線規(guī)劃建設(shè)一批工業(yè)園區(qū)，以形成寧西工業(yè)走廊。___工業(yè)城是寧西工業(yè)走廊的龍頭，要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力、產(chǎn)業(yè)聚集配套力和招商引資吸引力，努力建成全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。上天梯非金屬礦是寧西工業(yè)走廊的重要增長(zhǎng)極，要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，三年內(nèi)建成世界最大的非金屬礦產(chǎn)品基地。潢川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)是寧西工業(yè)走廊的堅(jiān)強(qiáng)依托，必須創(chuàng)新機(jī)制，完善設(shè)施，提高服務(wù)水平，吸引項(xiàng)目入駐，著力打造各具特色的工業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)向園區(qū)集中。要把招商引資作為園區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)，堅(jiān)持“大招商”與“招大商”并舉，加大考核、激勵(lì)力度，不斷擴(kuò)大引資規(guī)模；創(chuàng)新招商機(jī)制，積極推行專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)上招商、以商招商；實(shí)施回歸工程，吸引外出創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)；突出重點(diǎn)地區(qū)，融入長(zhǎng)三角，主動(dòng)對(duì)接中原城市群和武漢經(jīng)濟(jì)圈，承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；加大境外招商和宣傳推介力度，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者嫁接改造現(xiàn)有企業(yè)，更好地利用世界要素資源發(fā)展___。

著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。各級(jí)黨委、各級(jí)政府抓經(jīng)濟(jì)的主要精力要放在抓工業(yè)上，縣（區(qū)）委書記要親自抓工業(yè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任；縣（區(qū)）長(zhǎng)管經(jīng)濟(jì)要把抓工業(yè)放在首要位置；交叉任職的常委副縣區(qū)長(zhǎng)要具體分管工業(yè)；選好配強(qiáng)工業(yè)戰(zhàn)線的干部，把熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部放到抓工業(yè)的第一線。切實(shí)關(guān)心企業(yè)家隊(duì)伍的成長(zhǎng)壯大，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，要舍得給物質(zhì)待遇、給政治榮譽(yù)、給社會(huì)地位。把工業(yè)發(fā)展情況作為各縣（區(qū)）、市直各涉工部門工作業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容，嚴(yán)格考評(píng)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

（二）奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越

“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。必須認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，持續(xù)提高農(nóng)民收入，切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。

用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展工業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想、生產(chǎn)方式、營(yíng)銷手段等引入農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌化營(yíng)銷的要求，進(jìn)一步引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，形成各具特色的“板塊經(jīng)濟(jì)”。繼續(xù)推進(jìn)以超級(jí)稻、弱筋小麥、“雙低”油菜為主的生態(tài)糧油生產(chǎn)加工基地建設(shè)，大力推進(jìn)華英鴨、固始雞、淮南豬、南灣魚等生態(tài)畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，加快推進(jìn)花卉、柳編、板栗、銀杏、速生豐產(chǎn)林等特色農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)加工和流通基地建設(shè)。圍繞打造中國(guó)茶都目標(biāo)，把茶葉生產(chǎn)作為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)來抓，擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量，使“十一五”末全市茶園面積發(fā)展到１５０萬畝，茶葉總產(chǎn)值達(dá)到４０億元。以大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工、主導(dǎo)產(chǎn)品精加工、副產(chǎn)品綜合利用為重點(diǎn)，加大科技、信息、財(cái)稅、金融等扶持力度，做大做強(qiáng)華英、三高等一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民組織化程度。注重發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)招商力度，吸引更多的民間資本、外資投資農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。

用建設(shè)城市的理念建設(shè)農(nóng)村。堅(jiān)持規(guī)劃先行，按照突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、反映區(qū)域特色的原則，尊重農(nóng)民意愿，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，三年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃編制工作，循序漸進(jìn)抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌安排各類支農(nóng)資金，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)，逐步建立多元化的投入機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)田水利、交通、電網(wǎng)、通信、沼氣、安全飲水、生態(tài)環(huán)境等設(shè)施建設(shè)，及早實(shí)現(xiàn)村村通油路、通寬帶，村村有連鎖農(nóng)家店。加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的投入，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。實(shí)行分類指導(dǎo)，把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧幫困有機(jī)結(jié)合起來，完善對(duì)口幫扶措施，幫助農(nóng)民盡快脫貧致富。切實(shí)抓好示范村建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)與扶持，建成一批村民富、村莊美、村風(fēng)好的魅力鄉(xiāng)村，不斷把新農(nóng)村建設(shè)引向深入。

用現(xiàn)代文明的理念武裝農(nóng)民。認(rèn)真抓好農(nóng)民思想道德、法律法規(guī)和文明新風(fēng)教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制意識(shí)和現(xiàn)代文明意識(shí)。大規(guī)模開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民致富本領(lǐng)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為提高農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入的重要途徑，加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，用城市文明培育農(nóng)民，提高農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際勞務(wù)輸出，提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，努力把___建成全國(guó)著名的技能型人才輸出基地。積極引導(dǎo)有實(shí)力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，興辦短平快增收致富項(xiàng)目，發(fā)展能人經(jīng)濟(jì)，通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收、積累財(cái)富。

用縣域經(jīng)濟(jì)的提速引領(lǐng)“三農(nóng)”。縣域經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)“三農(nóng)”的“火車頭”，是建設(shè)魅力___的堅(jiān)強(qiáng)基石。各縣區(qū)要通過工業(yè)化致富農(nóng)民，城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，提速縣域經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。要重點(diǎn)抓工業(yè)，著力抓項(xiàng)目，打優(yōu)勢(shì)仗，唱特色戲，不斷提高縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要羽翼，是引領(lǐng)“三農(nóng)”、建設(shè)新農(nóng)村的前沿陣地。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的政策支持力度，提高縣域金融服務(wù)水平，強(qiáng)化市直各部門、各垂直管理單位支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考評(píng)機(jī)制，健全對(duì)實(shí)力強(qiáng)、升位快的明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)各地加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。

（三）奮力推進(jìn)中等城市向區(qū)域中心城市跨越

城鎮(zhèn)是人類走向文明的重要標(biāo)志，是匯聚要素、加快發(fā)展的重要載體。要適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)張城市規(guī)模，完善城市功能，提升城市品位，大幅度提高_(dá)__在鄂豫皖交界地區(qū)的輻射力和帶動(dòng)力，推進(jìn)中等城市向區(qū)域中心城市跨越。

建設(shè)現(xiàn)代化中心城市。實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快開發(fā)新區(qū)，改造提升老區(qū)，統(tǒng)籌發(fā)展郊區(qū)，精心打造景區(qū)，形成功能分區(qū)合理、一市多區(qū)的城市格局，不斷增強(qiáng)中心城區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力，努力將___市打造成人口１００萬、面積１００平方公里的“雙百”城市。羊山新區(qū)是展示魅力___的窗口，要高起點(diǎn)定位，跨越式發(fā)展，五年內(nèi)構(gòu)筑起比較完善的現(xiàn)代城市框架，力爭(zhēng)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、現(xiàn)代氣息濃郁、功能完善配套的城市新區(qū)。大力支持潢川、固始發(fā)展成為具有區(qū)域影響力的中等城市。科學(xué)規(guī)劃羅山、光山、息縣、商城、新縣、淮濱縣城和明港鎮(zhèn)，盡快建成要素聚集明顯、基礎(chǔ)設(shè)施良好、服務(wù)體系健全的中小城市。加快省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)和沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，形成一批規(guī)劃合理、規(guī)模適中、各具特色的中心鎮(zhèn)。通過推進(jìn)大中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭(zhēng)到２０１０年基本形成中心隆起、沿線組團(tuán)，總體布局帶狀化、工業(yè)走廊一線牽的城鎮(zhèn)新格局。

建設(shè)個(gè)性化特色城市。打造中國(guó)茶都、山水園林城市名片，為魅力___增光添彩。要加快中國(guó)茶都建設(shè)步伐，在城市規(guī)劃上體現(xiàn)茶理念，在城市建設(shè)上突出茶特色，在城市文明中植入茶文化，不斷增強(qiáng)___在全國(guó)的影響力。要加快山水園林城市建設(shè)步伐，鞏固省級(jí)園林城市創(chuàng)建成果，加大城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，積極保護(hù)周邊山林，適度開發(fā)河兩岸，統(tǒng)籌建設(shè)綠地廣場(chǎng)，進(jìn)一步彰顯山清水秀、城景交融的個(gè)性特點(diǎn)。各地要根據(jù)資源稟賦、特色優(yōu)勢(shì)、歷史文化等確定獨(dú)特的城鎮(zhèn)建筑風(fēng)格，著力建設(shè)各具特色的山城、水城、茶城、花城、紅城，建設(shè)休閑化旅游城市。要把加快旅游業(yè)發(fā)展作為魅力___建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，切實(shí)擺到優(yōu)先發(fā)展的位置。抓住國(guó)家發(fā)展紅色旅游和我省發(fā)展西南線生態(tài)旅游的難得機(jī)遇，在新一輪的旅游發(fā)展中突出休閑化、品牌化、大眾化，增強(qiáng)___旅游的吸引力和獨(dú)特魅力。要進(jìn)一步整合旅游資源，注重整體規(guī)劃和營(yíng)銷策劃，打造以雞公山、南灣湖、靈山寺、湯泉池、金剛臺(tái)為主的生態(tài)休閑游；以新縣蘇區(qū)首府、羅山何家沖、光山王大灣、商城紅軍洞為主的紅色旅游；以河董家河、河港，新縣八里畈、陳店，光山?jīng)鐾?、晏河，商城伏山，固始九　茶園為主的茶鄉(xiāng)風(fēng)情游；以固始、潢川、息縣為主的尋根文化游等精品線路，形成南信葉線旅游產(chǎn)業(yè)帶。精心包裝重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)資本開發(fā)旅游資源。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等全方位的休閑需要，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，力爭(zhēng)“十一五”末成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)，努力把___建成全國(guó)聞名的休閑度假城市和優(yōu)秀旅游城市。

建設(shè)人性化宜居城市。堅(jiān)持以人為本，不斷完善城市綜合服務(wù)功能，努力建設(shè)環(huán)境友好、生活方便、管理先進(jìn)的宜居城市。大力發(fā)展物流、金融、保險(xiǎn)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)、餐飲、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，不斷提供就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，為宜居安居創(chuàng)造條件。積極推進(jìn)新區(qū)開發(fā)拆遷安置和老城改造，加快經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)，完善城市保障體系。加快水電氣熱、公交、通信、污水及垃圾處理等市政公用設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，讓市民充分享受到工作和生活的便利。努力提高精細(xì)化管理水平，健全城市管理網(wǎng)絡(luò)，在鞏固生態(tài)示范市建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，全面完成文明城、衛(wèi)生城、園林城、旅游城、生態(tài)城、雙擁城等“六城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)。

同志們，發(fā)展提升實(shí)力，實(shí)力產(chǎn)生魅力。只要我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，就一定能夠把一個(gè)實(shí)力不斷增強(qiáng)、魅力不斷煥發(fā)的新___呈現(xiàn)在世人面前！

四、大力加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)，為構(gòu)建魅力___注入精神動(dòng)力

魅力___，文化為魂。要牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，建設(shè)和諧文化，彰顯地域文化，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，提升___的文化競(jìng)爭(zhēng)力。

切實(shí)加強(qiáng)理論宣傳教育工作，筑牢魅力___的精神支柱。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、教育群眾，努力形成社會(huì)主義核心價(jià)值體系。充分利用我市豐富的紅色文化資源，大力開展光榮傳統(tǒng)教育，深入開展形勢(shì)任務(wù)教育，突出抓好理想信念教育，構(gòu)筑全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，堅(jiān)持“三貼近”原則，組織好重大主題宣傳活動(dòng)，大力宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的新成就，宣傳魅力___的新形象，宣傳魅力人物的新風(fēng)貌，使全市人民始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。

扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造魅力___的良好風(fēng)尚。以樹立社會(huì)主義榮辱觀為核心，大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，深入開展“知榮辱、講正氣、促和諧、樹新風(fēng)”活動(dòng)，深化“道德規(guī)范進(jìn)萬家，誠(chéng)實(shí)守信萬人行”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，努力形成維系___和諧發(fā)展的精神紐帶和道德風(fēng)尚。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深化文明城市、文明景區(qū)“雙創(chuàng)”工作，積極創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明村、文明戶，促進(jìn)家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。廣泛開展“我為___添魅力”競(jìng)賽活動(dòng)，組織開展“感動(dòng)___魅力人物”、“魅力社區(qū)”、“魅力鄉(xiāng)村”評(píng)選活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與魅力___建設(shè)的積極性。大力發(fā)展教育科技事業(yè)，強(qiáng)化魅力___的智力支持。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，辦好讓人民滿意的教育。合理配置教育資源，科學(xué)調(diào)整中小學(xué)校布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。堅(jiān)持各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固提高義務(wù)教育，擴(kuò)大高中教育，發(fā)展高等教育，推進(jìn)繼續(xù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，扶持和規(guī)范民辦教育。加快科技事業(yè)發(fā)展，普及科學(xué)知識(shí)，加大科技成果轉(zhuǎn)化和推廣力度，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。完善引進(jìn)人才、留住人才、激活人才的政策措施，堅(jiān)決兌現(xiàn)引才引智的各項(xiàng)政策，把各方面優(yōu)秀人才聚集到建設(shè)魅力___的偉大事業(yè)中來。

加快發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升魅力___的文化品位。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相輔相成，要一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。提高公益性文化事業(yè)投入，加大農(nóng)村文化建設(shè)力度，完善公共文化體系，確?？h縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化服務(wù)中心，村村有文化活動(dòng)室。規(guī)劃建設(shè)博物館、圖書館、文化中心等一批標(biāo)志性文化工程，加快推進(jìn)青少年活動(dòng)中心建設(shè)，新建、改建一批基層文化設(shè)施，實(shí)施廣播電視“村村通”等重點(diǎn)工程。保護(hù)發(fā)展具有___地域特色的傳統(tǒng)戲劇和民間歌舞，促進(jìn)文學(xué)、藝術(shù)、新聞等事業(yè)發(fā)展，抓好重點(diǎn)文物、珍貴檔案和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。深化文化體制改革，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。培養(yǎng)高素質(zhì)的文化工作者和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，造就一批文化名人。立足優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展廣播影視、文藝演出、文化旅游等主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化娛樂、體育休閑、藝術(shù)培訓(xùn)等社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、廣告會(huì)展、文化創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。突出抓好茶文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)茶文化研究，普及茶文化知識(shí)，建好茶文化市場(chǎng)，發(fā)展茶文化旅游，促進(jìn)茶休閑消費(fèi)，繼續(xù)辦好茶文化節(jié)，推動(dòng)茶文化向經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各方面延伸，把我市打造成國(guó)內(nèi)知名的茶文化產(chǎn)業(yè)基地。

同志們，文化凝結(jié)歷史，文化傳承未來。在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，我市悠久燦爛的歷史文化、豫楚交融的民間文化、壯烈激昂的紅色文化，必將發(fā)揚(yáng)光大，煥發(fā)蓬勃生機(jī)，成為推動(dòng)魅力___建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力！

五、大力加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建魅力___營(yíng)造良好環(huán)境

魅力___，和諧為基。要按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，切實(shí)推進(jìn)和諧___建設(shè)。

致力構(gòu)建民主團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境。堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義民主，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能，支持人大代表依法行使權(quán)利。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持各級(jí)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。鞏固和壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面落實(shí)黨的民族、宗教政策，做好對(duì)臺(tái)和僑務(wù)工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，加強(qiáng)人民防空工作，支持駐信部隊(duì)和武警部隊(duì)建設(shè)，深入開展“雙擁”活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，完善基層政權(quán)、群眾自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度，完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度。扎實(shí)推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。加強(qiáng)政法工作，提高政法干部隊(duì)伍素質(zhì)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。開展“五五”普法教育，傳播法律知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)，營(yíng)造人人自覺守法用法的社會(huì)氛圍。

致力構(gòu)建友愛互助的社會(huì)環(huán)境。要時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，精心組織實(shí)施一批“民心工程”，每年辦好幾件關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事。健全為群眾辦實(shí)事、辦好事的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。切實(shí)做好弱勢(shì)群體和困難群眾的救助幫扶工作。深入開展扶貧攻堅(jiān)，基本解決農(nóng)村現(xiàn)有貧困人口的溫飽問題。切實(shí)解決農(nóng)民工面臨的突出問題，關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工留守子女。倡導(dǎo)平等友愛、團(tuán)結(jié)互助的新型人際關(guān)系，建立慈善事業(yè)、民間捐贈(zèng)、志愿者行動(dòng)等各種形式的社會(huì)救助機(jī)制，大力發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè)，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)社會(huì)親和力、凝聚力。

致力構(gòu)建利民惠民的政策環(huán)境。把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力作為促進(jìn)就業(yè)的著力點(diǎn)，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。高度重視零就業(yè)家庭就業(yè)安置，加強(qiáng)大中專畢業(yè)生、退役軍人就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健全醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。認(rèn)真解決失地農(nóng)民和農(nóng)民工社會(huì)保障問題，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，大力發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入。完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定人口低生育水平，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展競(jìng)技體育，大力開展全民健身，不斷增強(qiáng)人民體質(zhì)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)保護(hù)南灣等水源地水質(zhì)。

致力構(gòu)建平安穩(wěn)定的治安環(huán)境。要在服務(wù)群眾、打擊犯罪、保障安全等方面加大工作力度，推動(dòng)“平安第一”建設(shè)深入開展。加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。進(jìn)一步完善信訪工作責(zé)任制，開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪，暢通群眾訴求渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益。繼續(xù)貫徹嚴(yán)打方針，堅(jiān)決遏制重特大案件發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，不斷完善社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)。抓好政法基層基礎(chǔ)工作，重視派出所、司法所、基層法庭建設(shè)。加快公共應(yīng)急體系建設(shè)，積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件，努力提高公共安全保障能力。高度重視安全生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全監(jiān)管，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深入開展和諧村鎮(zhèn)、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)平安祥和、群眾安居樂業(yè)。

致力構(gòu)建互惠共贏的投資環(huán)境。毫不動(dòng)搖地樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念，把優(yōu)化投資環(huán)境作為構(gòu)建魅力___的基礎(chǔ)工程來抓。堅(jiān)定不移地落實(shí)兌現(xiàn)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，堅(jiān)決杜絕截留梗阻。嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好服務(wù)環(huán)境，實(shí)行投資項(xiàng)目首問負(fù)責(zé)制、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)制、一周辦結(jié)制；實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦制，指定專人負(fù)責(zé)為項(xiàng)目提供由立項(xiàng)到開工的全程代辦服務(wù)；實(shí)行企業(yè)２５天寧靜工作日制，除全國(guó)、全省專項(xiàng)部署或關(guān)系公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全的檢查外，各級(jí)職能部門不得在寧靜工作日安排檢查活動(dòng)；實(shí)行檢查審批制，對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)的檢查必須報(bào)經(jīng)市長(zhǎng)審批。推行過錯(cuò)追究制，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的人和事，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過狠抓環(huán)境建設(shè)，努力為客商營(yíng)造成本最低、效率最高、信譽(yù)最好、回報(bào)最快的投資環(huán)境。

同志們，和諧凝聚力量，和諧成就偉業(yè)。只要我們把和諧社會(huì)建設(shè)擺上更加突出的位置，主動(dòng)正視問題，積極化解矛盾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，就一定能夠?yàn)轺攘__創(chuàng)造出一流的環(huán)境！

六、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為構(gòu)建魅力___提供政治保證

建設(shè)魅力___，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要緊緊圍繞執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

加強(qiáng)理論武裝，以思想的先進(jìn)性指導(dǎo)魅力___建設(shè)。堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，在黨員干部中興起學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想的新高潮，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，特別是要把科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制，扎實(shí)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型黨組織活動(dòng)。

提高執(zhí)政能力，以高素質(zhì)的班子和隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)魅力___建設(shè)。圍繞民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，努力成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)魅力___的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。健全民主集中制，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，不斷提高民主決策、科學(xué)決策水平。貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，使各類優(yōu)秀干部脫穎而出。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，重用埋頭實(shí)干、作風(fēng)過硬、政績(jī)突出的人，不用只說不干、華而不實(shí)、跑官要官的人，在全市上下營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。深化干部人事制度改革，加大公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、末位淘汰工作力度，進(jìn)一步探索和創(chuàng)新干部特別是班子一把手的選任方式。做好年輕干部的培養(yǎng)教育選拔任用工作，加強(qiáng)后備干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展干部培訓(xùn)工程。切實(shí)做好老干部工作，落實(shí)好“兩個(gè)待遇”。認(rèn)真實(shí)施《公務(wù)員法》，建設(shè)人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。

鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，以堅(jiān)強(qiáng)的組織推動(dòng)魅力___建設(shè)。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，使基層黨組織真正成為魅力___建設(shè)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以抓“雙強(qiáng)”促“雙創(chuàng)”為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)基富民工程，強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)。強(qiáng)化街道社區(qū)黨建工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織建設(shè)，加大在非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，繼續(xù)實(shí)施好“金橋工程”，提升外建黨組織的凝聚力。鞏固先進(jìn)性教育成果，建立黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，切實(shí)保障黨員權(quán)利。關(guān)心愛護(hù)廣大基層干部，保護(hù)好他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，以良好的作風(fēng)促進(jìn)魅力___建設(shè)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)。要尚勤戒懶，大興勤政為民之風(fēng)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，滿腔熱情地把才智和精力傾注到魅力___建設(shè)上來。要尚實(shí)戒虛，大興埋頭實(shí)干之風(fēng)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，說了算，定了干，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、群眾和實(shí)踐檢驗(yàn)的政績(jī)。要尚儉戒奢，大興艱苦奮斗之風(fēng)。堅(jiān)持勤儉辦事，不講排場(chǎng)，不事奢華，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操。要尚精戒糙，大興嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致之風(fēng)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約，低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)，不遺余力地把大事做成，小事做精，好事做實(shí)。要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問題，加大懲戒力度，狠剎吃喝、賭博、浮夸等不正之風(fēng)，對(duì)那些有令不行、有禁不止、說了不算、只說不干的，堅(jiān)決采取組織措施。要完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)調(diào)查研究、督辦通報(bào)、責(zé)任追究等制度，在全市形成求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的良好作風(fēng)。

深化反腐倡廉，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障魅力___建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹落實(shí)標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。各級(jí)黨委、紀(jì)委要認(rèn)真履行《黨章》賦予的職責(zé)，學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)和維護(hù)好《黨章》，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加大案件查辦力度，對(duì)任何腐敗分子和腐敗行為都要堅(jiān)決查處、嚴(yán)懲不貸。不斷完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成預(yù)防和懲治腐敗的合力。堅(jiān)決糾正、治理部門和行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)解決好損害人民群眾利益的突出問題。開展巡視督查工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記宗旨，自覺接受監(jiān)督，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非份之想，帶頭做到一心為民、一身正氣、一塵不染。

同志們，７０多年前，從___出發(fā)的紅軍隊(duì)伍，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，奪取了長(zhǎng)征的偉大勝利；今天，我們肩負(fù)著新的歷史使命，踏上了新的征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神，萬眾一心，開拓奮進(jìn)，當(dāng)好中原崛起生力軍，為建設(shè)魅力無限的新___而努力奮斗！

《市長(zhǎng)2006年黨代會(huì)工作報(bào)告[最新]》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市長(zhǎng)2006年黨代會(huì)工作報(bào)告[最新]。

第三篇：市長(zhǎng)工作報(bào)告

**市長(zhǎng)工作報(bào)告

按照《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職工作報(bào)告的通知》要求，現(xiàn)將一年來本人的思想學(xué)習(xí)工作情況匯報(bào)如下。

一、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政能力和水平

正確的工作思路和方法，來源于對(duì)客觀存在的正確認(rèn)識(shí)，正確認(rèn)識(shí)來源于不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐。一年來，我始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，不斷加強(qiáng)自己的品德修養(yǎng)，特別是任市長(zhǎng)以來，深知自己需要對(duì)市情有一個(gè)全面了解和深度把握，政治覺悟、政策水平、領(lǐng)導(dǎo)技能和駕馭全局的能力要有全新的提升，所有這些，要求我必須高標(biāo)準(zhǔn)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

一是堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在繁忙的工作中，我正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，除了認(rèn)真參加各種會(huì)議學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)外，還認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市出臺(tái)的新政策以及上級(jí)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，注重把理論與工作有機(jī)結(jié)合，把解決思想認(rèn)識(shí)與解決工作中的實(shí)際問題相結(jié)合，努力提高自身履行崗位職責(zé)和駕馭經(jīng)濟(jì)工作全局的能力和水平。特別是黨的十七大召開之后，在深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了深入探求，通過反復(fù)調(diào)研、咨詢和征求各層面的意見和建議后，經(jīng)認(rèn)真梳理和歸納，在招商引資、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代特色工業(yè)、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、區(qū)域一體 化發(fā)展、民生問題等七個(gè)方面形成了共識(shí)，從而對(duì)發(fā)展思路和建設(shè)礦泉旅游文化名城發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了具體細(xì)化。

二是堅(jiān)持經(jīng)常深入基層調(diào)查研究。圍繞如何加快新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變問題，帶領(lǐng)有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直一些部門進(jìn)行調(diào)研，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部角色轉(zhuǎn)換、思想觀念更新和服務(wù)方式創(chuàng)新等方面提出了具有指導(dǎo)性意見和建議。圍繞城市發(fā)展、休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等課題進(jìn)行了深入調(diào)研，掌握了大量翔實(shí)的第一手材料，為有效指導(dǎo)工作提供了依據(jù)。先后撰寫完成了《豐富城市文化內(nèi)涵建設(shè)礦泉旅游文化名城》、《堅(jiān)持科學(xué)和諧發(fā)展提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力》、《發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)建設(shè)中國(guó)礦泉城》、《緊扣五大目標(biāo)構(gòu)建和諧新農(nóng)村》等10余篇調(diào)研文章，在省和國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表。在抓好個(gè)人學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重抓好政府班子的集體學(xué)習(xí)，不斷拓寬班子成員知識(shí)面，努力提高自身及班子成員的綜合素質(zhì)和能力。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高政府推動(dòng)發(fā)展能力

（一）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。作為政府班子的班長(zhǎng)，作風(fēng)虛實(shí)，直接影響到政府工作實(shí)效。因此，工作中時(shí)刻注重作風(fēng)務(wù)實(shí)，身體力行，在提高辦事效率和工作抓落實(shí)上下功夫。每月都召開重點(diǎn)工作例會(huì)，聽取當(dāng)月工作情況匯報(bào)，并對(duì)下月重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到及時(shí)落實(shí)和推進(jìn)。不定期對(duì)市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議定的各項(xiàng)工作情況進(jìn)行督查，敢于對(duì)工作不落實(shí)、政令不暢的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作做得好的進(jìn)行表揚(yáng)，著力形成激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開和市政府新聞發(fā)言人制 2 度，及時(shí)公布政務(wù)信息，提高了政府工作的透明度。依托電子政務(wù)信息平臺(tái)的政務(wù)論壇等欄目，廣泛接受社會(huì)各屆監(jiān)督，對(duì)群眾提出的合理化建議和問題，親自審閱，并責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門積極采納和盡力解決。帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，進(jìn)一步完善了《**市人民政府工作規(guī)則》等規(guī)章制度，促進(jìn)了政府工作的制度化和法制化。

（二）強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。作為市政府廉政第一責(zé)任人，我時(shí)刻注重發(fā)揮表率和示范作用。在工作生活中，按照共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格約束自己，堅(jiān)決抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕，堅(jiān)持摒棄講排場(chǎng)、比闊氣和用公款“吃喝玩樂”等奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，提高自身的拒腐防變能力。在政治紀(jì)律上，始終保持敏銳性和堅(jiān)定性，敢于抵制不正之風(fēng)，自覺與上級(jí)黨組織保持一致；堅(jiān)持嚴(yán)格教育，管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，不準(zhǔn)利用自己的職權(quán)和影響辦事。注重抓好政府機(jī)關(guān)的制度建設(shè)，把管理重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的運(yùn)行上，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用的約束，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。大力推進(jìn)政務(wù)公開，全力打造陽光政府，把政府權(quán)力的運(yùn)作置于制度和規(guī)定的約束之中，置于人民群眾的監(jiān)督之下，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，牢固樹立了全心全意地為人民服務(wù)的宗旨。注重發(fā)揮市監(jiān)察局和糾風(fēng)辦的職能作用，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)搞好政府部門的反腐倡廉工作，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了黨和政府的形象。

（三）加強(qiáng)班子建設(shè)。做好政府工作，要靠一班人團(tuán)結(jié)協(xié)作。為此，我始終堅(jiān)持以身作則，率先垂范，全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。

一是切實(shí)履行好職責(zé)。堅(jiān)持把政府的工作置于上級(jí)黨委、政府，特別是市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)持執(zhí)行市委的決定和工作部署。自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹人大及其常委會(huì)的決定決議，聽取政協(xié)的協(xié)商意見；及時(shí)向人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作，先后多次向市人大常委會(huì)匯報(bào)市政府對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況和市政府重大工作開展情況；及時(shí)聽取和辦理人大代表建議，督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理政協(xié)提案。二是切實(shí)加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持市長(zhǎng)負(fù)責(zé)和分管副市長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，嚴(yán)于律已、寬于待人，分工不分家，凡事以大局為重，遇到問題不推諉。堅(jiān)持民主集中制原則，對(duì)重大問題的決策、大額資金使用，一律提交市長(zhǎng)辦公會(huì)或政府常務(wù)會(huì)研究討論，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮集體的智慧和力量，集思廣益，提高班子的決策水平。對(duì)離退休的老同志，在生活上關(guān)心他們、工作中注重聽取和尊重他們的意見和建議。三是切實(shí)加強(qiáng)制約和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了比較完備的制度體系，使班子及班子成員的行為始終處于群眾監(jiān)督之下，為民主集中制原則的貫徹提供了強(qiáng)有力的制度保證。

三、突出第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

按照上級(jí)黨委、政府和市委的總體部署和市六次黨代會(huì)、市委六屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、市人大七屆二次會(huì)議確定的 4 工作思路和目標(biāo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出“科學(xué)發(fā)展，執(zhí)政為民”的政府工作主題，深入實(shí)施特色綠色農(nóng)業(yè)和礦泉旅游興市戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

（一）堅(jiān)持加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)23.2億元，比上年增長(zhǎng)12%。投資、消費(fèi)快速增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4.7億元，同比增長(zhǎng)28.5％。招商引資實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，引進(jìn)到位資金2.8億元，同比增長(zhǎng)64.7%。**溫都水鄉(xiāng)國(guó)際旅游接待中心及地?zé)衢_發(fā)、二龍山馬鈴薯精制淀粉加工、襄河馬鈴薯生產(chǎn)加工、山口水電廠轉(zhuǎn)制經(jīng)營(yíng)、蘇打水生產(chǎn)加工等一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目落戶我市。引進(jìn)**市祥和經(jīng)貿(mào)有限公司外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)完成7200萬美元，同比增長(zhǎng)30.6%。向上爭(zhēng)取工作成效顯著。落實(shí)了大型商品糧基地建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、農(nóng)村公路改造、看守所武警營(yíng)房建設(shè)等17個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金4691萬元。

（二）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，各次產(chǎn)業(yè)活力不斷提升。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全市完成標(biāo)準(zhǔn)化整地110萬畝，種植特色、綠色作物85萬畝，建立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)17處、15萬畝，農(nóng)作物品種優(yōu)質(zhì)化率達(dá)到95%以上。在旱情極為嚴(yán)重的情況下，糧豆薯總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)2.55億公斤，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，1個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和12個(gè)試點(diǎn)村完成投資740萬元。畜牧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)畜牧增加值8516萬元，增長(zhǎng)27%。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4.4萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2億元。森林防火工作不斷加強(qiáng)，全市無重大森林火災(zāi)發(fā)生。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。地方規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2400萬元，5 同比增長(zhǎng)16.5%。連池龍頭酒業(yè)、華山泉飲品公司兩家規(guī)模企業(yè)投入生產(chǎn)。編制完成了《**礦泉工業(yè)園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(初稿)》和《城東工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。旅游及配套服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全市旅游總體規(guī)劃編制完成，全面啟動(dòng)了創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”活動(dòng)。旅游宣傳推介成效明顯，入選“中國(guó)縣域旅游品牌百?gòu)?qiáng)縣”，在“首屆中國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇”上，與杭州、成都、昆明、桂林、三亞等知名城市一起被評(píng)為“中國(guó)十大休閑城市”。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)得到同步推進(jìn)。城市建設(shè)步伐加快，新增樓房建筑面積13萬平方米，人均居住面積達(dá)到26.74平方米。基礎(chǔ)設(shè)施功能進(jìn)一步完，村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)；全市新植重點(diǎn)公益林9200畝，投資288萬元加強(qiáng)了82.3萬畝重點(diǎn)生態(tài)林的管護(hù)經(jīng)營(yíng)，全市自然保護(hù)區(qū)覆蓋率由10.35%增加到35%。積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展了場(chǎng)市共建，實(shí)施了聯(lián)合推介、招商和向上爭(zhēng)取，落實(shí)區(qū)域項(xiàng)目5項(xiàng)，到位資金1.25億元。共建領(lǐng)域逐步向文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)延伸。

（四）堅(jiān)持和諧發(fā)展，人民群眾生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)5975元，增長(zhǎng)27%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4067元，增長(zhǎng)27.9%。社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)，新增就業(yè)2035人，為2094名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼338萬元，發(fā)放下崗失業(yè)人員小額貸款312萬元。企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。財(cái)政增加投入140萬元，提高了基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金匹配標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)低保政策，為全市城 6 鄉(xiāng)低保戶發(fā)放低保金1321萬元。全力做好安全穩(wěn)定工作。健全了信訪責(zé)任機(jī)制，加大了對(duì)多發(fā)性可控案件的預(yù)防和打擊力度，制定和完善了重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，全市信訪、治安、安全形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。實(shí)事工程順利實(shí)施。

（五）堅(jiān)持全面發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。廣泛開展了科普培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，全民科技素質(zhì)進(jìn)一步提升。圓滿完成了“兩基”迎國(guó)檢任務(wù)，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，加大了對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)部設(shè)備改造力度，集幼兒教育、義務(wù)教育于一體的第一小學(xué)綜合樓建成并投入使用。投資近千萬元完成了市醫(yī)院新建工程主體施工，新建了和平、太平、新發(fā)、雙泉、團(tuán)結(jié)、朝陽6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面鋪開，農(nóng)民參合率達(dá)到91%。全市人口自然增長(zhǎng)率控制在2.4‰，生育符合政策率為94%。重新改造體育田徑場(chǎng)地，完成了主席臺(tái)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)。成功舉辦了全市第十一屆田徑運(yùn)動(dòng)大會(huì)，承辦了中俄女籃巡回賽等大型賽事，開展了豐富多彩的文體活動(dòng)。

第四篇：黨代會(huì)工作報(bào)告

高位謀發(fā)展

奮力促趕超

在新的歷史起點(diǎn)上加快建設(shè)富裕文明和諧幸福的新九支 ——在中共九支鎮(zhèn)第二次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2011年6月28日）

王 鵬

各位代表、同志們：

這次召開的代表大會(huì)，是進(jìn)入“十二五”開局時(shí)刻我鎮(zhèn)召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，全面總結(jié)我鎮(zhèn)“十一五”以來的各項(xiàng)工作，選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨九支鎮(zhèn)第二屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，動(dòng)員全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾真抓實(shí)干，全力譜寫九支富民強(qiáng)鎮(zhèn)新篇章！

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨九支鎮(zhèn)第一屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議。一、五年來的工作回顧

2006年鎮(zhèn)第一次黨代會(huì)以來的五年，是極不平凡的五年，這五年中，我們?cè)庥隽撕币姷淖匀粸?zāi)害和金融 危機(jī)。五年來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞黨代會(huì)既定的奮斗目標(biāo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和縣委第十一次黨代會(huì)精神，用“民營(yíng)理念謀劃工業(yè)，工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，經(jīng)營(yíng)理念謀劃城鎮(zhèn)，項(xiàng)目理念謀劃發(fā)展，人本理念謀劃民生”的發(fā)展理念，搶抓時(shí)機(jī)，攻堅(jiān)克難，全面完成了鎮(zhèn)第一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的局面，很多工作實(shí)現(xiàn)了多年想達(dá)到而未達(dá)到的目標(biāo)。被評(píng)為四川省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綜合目標(biāo)考核連續(xù)四年保持全縣前茅。

（一）發(fā)展速度明顯加快，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階 2010年，全鎮(zhèn)完成國(guó)民生產(chǎn)總值4.31億元，年均遞增16%；人均生產(chǎn)總值10444元，比2005年的5772元增加4672元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)841萬元，比2005年的451萬元增加390萬元，增長(zhǎng)64.3%；農(nóng)民人均純收入達(dá)5473元，年均增長(zhǎng)14%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的比重由2005年的29:35:36調(diào)整為22：46：29，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了明顯的改善，第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)份額降低，第二、三產(chǎn)業(yè)分別比2005 2 年提高20個(gè)百分點(diǎn)和12個(gè)百分點(diǎn)，超額完成“十一五”計(jì)劃所確定的基本目標(biāo)。

1、突出抓工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五年來，鎮(zhèn)黨委把抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓，圍繞酒業(yè)、食品加工、紙業(yè)等工業(yè)，不斷完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化招商引資環(huán)境，使九支成為政策傾斜的“洼地”，外資投資的“福地”，個(gè)人創(chuàng)業(yè)的“樂園”。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展工業(yè)企業(yè)53家，規(guī)模企業(yè)6家，2010年完成工業(yè)總產(chǎn)值8.6億元，基本形成了酒業(yè)、食品加工、紙業(yè)三大支柱工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)源建設(shè)的作用日益顯露。

2、突出危中尋機(jī)，招商引資取得新突破。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持把招商引資作為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手，以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)、以良好環(huán)境為保障、以資源開發(fā)為依托、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，堅(jiān)持大開放、大招商，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越，招商引資工作取得了顯著成績(jī)。五年來，招商引資累計(jì)到位資金7.2億元。

3、突出抓基礎(chǔ)設(shè)施投入，城鄉(xiāng)面貌日益改觀。五年來，鎮(zhèn)黨委采取向上爭(zhēng)、市場(chǎng)融、群眾籌的多種渠道，投入上億元資金加強(qiáng)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大進(jìn)展。重大項(xiàng)目投資主要有：投入5200多萬元，完成通達(dá)工程61公里，通暢工程103公里，讓11個(gè)村告別了“泥水路”；投入2000多萬元完成了12個(gè)村的47口山坪塘的整治，紅層找水打井868口，改造中低產(chǎn)田11000畝，徐家祠村的自來水工程、王山水庫大壩的除險(xiǎn)加固工程及集鎮(zhèn)自來水工程；投入1000多萬元，修建濱河文化廣場(chǎng)、濱河路護(hù)坡整治、對(duì)集鎮(zhèn)街道進(jìn)行了改造和綠化亮化；投入420萬元完善城鎮(zhèn)硬件設(shè)施，實(shí)施風(fēng)貌包裝工程。并通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，狠抓突擊整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制等有效措施的落實(shí)，使全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善。尤其是以新城陽光、濱河路下段護(hù)坡工程建設(shè)為標(biāo)志，吹響了九支新城區(qū)建設(shè)的號(hào)角。

4、突出產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。五年來，鎮(zhèn)黨委面向市場(chǎng)，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共發(fā)展無公害蔬菜5000多畝，造優(yōu)質(zhì)竹林20000多畝，出欄生豬21萬多頭，九支成為赤水重要的無公害蔬菜供應(yīng)基地和糧食供應(yīng)基地，尤其徐家祠村、月臺(tái)村的無公害大棚蔬菜種植初具規(guī)模，改變了蔬菜種植的傳統(tǒng)觀念?？傊?guī)模大了，大戶多了。

（二）民本民生不斷改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 五年來，加大了教育、衛(wèi)生、民政事業(yè)投入。義務(wù)教育全面實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，教育質(zhì)量逐年提高；衛(wèi)生條件不斷改善，合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療全面鋪開，上學(xué)難、看病難等問題得到進(jìn)一步解決；完成農(nóng)村危房改造105戶、新建敬老院一所，低收入和受災(zāi)群眾得到有效救助，絕對(duì)貧困人口進(jìn)一步減少；社會(huì)保障體系和城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系不斷完善。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，低保在動(dòng)態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退。計(jì)劃生育工作認(rèn)真落實(shí)“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格把人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)，人口增長(zhǎng)得到有效控制，計(jì)生工作名列全縣前列；村級(jí)辦公場(chǎng)所投入增加，辦公條件大為改善；文化、旅游取得新突破，周祠正積極申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。成功舉辦“迎奧運(yùn)”、瀘州市老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，弘揚(yáng)了傳統(tǒng)文化，大大提高了九支的知名度；青年、民兵、婦女、老齡、體育、關(guān)心下一代等其他各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的進(jìn)展。

五年來，鎮(zhèn)黨委注重傾聽民聲，廣開言路，突出發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士的參政議政作用，增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)，凝聚了民心力量。鎮(zhèn)黨委始終把保一 方平安作為第一責(zé)任，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任，安全是硬任務(wù)”的思想，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、公開接訪和帶案下訪制度，依法化解信訪訴求。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全隱患“四式管理”，扎實(shí)開展“十項(xiàng)”專項(xiàng)治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，整合政法力量，嚴(yán)打整治，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。

（三）黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力明顯提高 五年來，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，著力加強(qiáng)自身建設(shè)。抓科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，提高班子成員的整體素質(zhì)；抓黨委議事制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，做到按章辦事；抓公開承諾，增強(qiáng)班子的責(zé)任感、緊迫感。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系難點(diǎn)村、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度，完善了干部考核體系，有效地整治了黨員干部中的“懶、散、浮、輕”等不良現(xiàn)象，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨員宗旨觀念明顯增強(qiáng)，干部素質(zhì)明顯提高。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以2010年村“兩委”班子換屆為契機(jī)，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)了村“兩委”班子，建立了村級(jí)目標(biāo)考核責(zé)任制，村“兩委”班子的責(zé)任心大大增強(qiáng),一批作風(fēng)過硬、工作能力強(qiáng)的村支部書記、村委會(huì)主任被上級(jí)評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，徐家祠村支部書記楊寶明同志還被省委表彰為“優(yōu) 秀村黨組織書記”。抓了黨組織的發(fā)展，五年來，共培訓(xùn)入黨積極分子423名，發(fā)展新黨員141名，有許多敢闖敢干、作風(fēng)扎實(shí)的年青黨員被充實(shí)到村“兩委”班子隊(duì)伍中。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，狠抓了紀(jì)檢、信訪案件的辦理，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，暢通了監(jiān)督渠道，自覺接受黨員和群眾的民主評(píng)議，加強(qiáng)了黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，從源頭上預(yù)防腐敗，通過班子建設(shè)，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，發(fā)展能力進(jìn)一步提高。

同志們，過去的五年，是鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗、開拓創(chuàng)新的五年；是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的五年；是各項(xiàng)改革不斷深入，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的五年；是發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的五年；是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各黨組織、基層干部以及1100多名共產(chǎn)黨員和全鎮(zhèn)4.9萬九支人民團(tuán)結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委對(duì)縣委、縣政府及其各部門、聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的指導(dǎo)、關(guān)心和支持表示誠(chéng)摯地感謝；向全鎮(zhèn)各黨組織、全體黨員，向戰(zhàn) 斗在農(nóng)村第一線的村組干部、群眾以及所有為九支鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

總結(jié)回顧過去五年的工作實(shí)踐，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，有三條經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是必須始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持清晰的思路抓經(jīng)濟(jì)；二是必須始終把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，以民為本，堅(jiān)持共享共建促和諧；三是必須始終以黨建總攬全局，改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展。

二、今后五年的工作任務(wù)和措施

同志們，2011年至2015年是我們發(fā)展的關(guān)鍵五年，搞好這五年的工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步至關(guān)重要。因此，我們要根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要和縣委的總體目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，明確任務(wù)目標(biāo)，乘勢(shì)而上，真正把我鎮(zhèn)打造成為川南黔北的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，使民生大改善，讓人民生活更幸福。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”核心發(fā)展思路，圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、保穩(wěn)定、惠民生的工作目標(biāo)，以項(xiàng)目為抓手，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建 設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，到2015年的奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值 9.44億元，年均增長(zhǎng)17%以上;固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到18億元，年均增長(zhǎng)20％以上;財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)3122萬元，年均增長(zhǎng)30%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)11495元，年均增長(zhǎng)16 %以上;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重調(diào)整為22：36：42；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以下；城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上；農(nóng)村貧困人口下降到5%以下；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；90%的黨支部達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo)。在實(shí)際工作中，我們將堅(jiān)持能快則快，力爭(zhēng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成得更好。

圍繞上述奮斗目標(biāo)，未來五年我們要全力以赴做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)管理三篇文章，主要抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）發(fā)揮“四大優(yōu)勢(shì)”，促經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

1、依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。首先要繼續(xù)加大道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善工業(yè)項(xiàng)目區(qū)硬件設(shè)施，為工業(yè)發(fā)展提供良好平臺(tái)。在用地、基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面要優(yōu)先工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，進(jìn)一步調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新運(yùn)作模式，做好工業(yè)項(xiàng)目區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)。同時(shí)要結(jié) 合九支實(shí)際，抓好工業(yè)項(xiàng)目區(qū)的布局，打造以紙產(chǎn)品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；其次要加大招商引資力度，面向沿海、成渝抓承接，引導(dǎo)一批零污染、低能耗、高效益的電子、機(jī)械、制衣等勞動(dòng)密集型企業(yè)集聚工業(yè)項(xiàng)目區(qū)。根據(jù)九支自身?xiàng)l件，以政策作引導(dǎo)，促使企業(yè)憑自身特色對(duì)號(hào)入座向工業(yè)項(xiàng)目區(qū)集中，提高工業(yè)項(xiàng)目區(qū)集約化經(jīng)營(yíng)水平；第三要繼續(xù)引進(jìn)大項(xiàng)目落戶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，力爭(zhēng)每年至少引進(jìn)2個(gè)以上規(guī)模企業(yè)落戶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的德億紙業(yè)、巨神酒業(yè)、宋氏食品等規(guī)模企業(yè)加大培育力度，使其做大做強(qiáng)，以增強(qiáng)工業(yè)的聚集力和輻射力；第四，要營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境興工業(yè)。要按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展環(huán)境齊頭并進(jìn)，兩手抓兩手都要硬的要求，狠抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)、服務(wù)、人文環(huán)境，同時(shí)抓好城鎮(zhèn)服務(wù)配套功能、社會(huì)治安等外部環(huán)境，營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍，吸引更多的客商到九支投資興業(yè)，在這五年時(shí)間內(nèi)建成川南農(nóng)產(chǎn)品交易中心。

2、依托中心城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。九支是重點(diǎn)鎮(zhèn)，所處的地理位臵隨著成自瀘赤高速公路的建設(shè)，其中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益明顯。我們要繼續(xù)堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)理念謀劃城鎮(zhèn)，樹立“精品城鎮(zhèn)”、“品牌城鎮(zhèn)” 意識(shí)，完善規(guī)劃，提升建設(shè)檔次，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能，做大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。一是要按照九支集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，打造城鎮(zhèn)新亮點(diǎn)。以實(shí)施與赤水市“同城化發(fā)展”戰(zhàn)略為依托，調(diào)整城市發(fā)展規(guī)劃，形成“三個(gè)組團(tuán)”、“四個(gè)節(jié)點(diǎn)”的格局：即以徐家祠、月臺(tái)為依托的工業(yè)園區(qū)組團(tuán)、以新城陽光開發(fā)小區(qū)為依托的商住小區(qū)組團(tuán)和以周祠廣場(chǎng)為依托的旅游文化觀光組團(tuán)；成自瀘赤高速路九支出口處的迎賓大道、濱河路沿河景觀、城內(nèi)開闊地個(gè)性景觀和環(huán)城公路等節(jié)點(diǎn)，把九支打造成赤水對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)的“延伸地”，企業(yè)的“創(chuàng)業(yè)園”，產(chǎn)品的“加工區(qū)”；二是要不斷激發(fā)城鎮(zhèn)新活力。要最大限度地做活土地文章，不斷“變生地為熟地，變黃土為黃金”，增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展后勁和財(cái)力。對(duì)公用公益設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)，要探索嘗試進(jìn)行資本化運(yùn)作。要鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金、外來資金參與城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；三是要培育壯大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，聚集人氣。要大力發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，吸引更多的農(nóng)民“洗腳上岸”，成為城鎮(zhèn)居民，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的人氣、商氣和財(cái)氣。

3、依托緊鄰赤水鄰邊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，突破行政區(qū)劃，加強(qiáng)區(qū)域 經(jīng)濟(jì)合作交流，已成為對(duì)外開放的大趨勢(shì)。發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)，九支條件得天獨(dú)厚，大有可為。九支是全縣唯一與貴州赤水市城區(qū)接壤的城鎮(zhèn)，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)融入發(fā)展。這是客觀的現(xiàn)實(shí)，也是可貴的優(yōu)勢(shì)。我們?nèi)粢诰植康貐^(qū)率先趕超、率先突破、率先跨越，就必須在更大范圍內(nèi)搭建平臺(tái)、聚集要素、輻射周邊，努力成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。一是要大膽解放思想。破除不在一個(gè)行政區(qū)劃內(nèi)難以對(duì)接合作的誤區(qū)，牢固樹立搶先發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大區(qū)域合作的意識(shí)。用戰(zhàn)略的思維，善謀大勢(shì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域率先突破，既要善于向“伙伴”和“標(biāo)兵”學(xué)習(xí)，又要善于向“對(duì)手”和“追兵”學(xué)習(xí)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，積極探索適合九支發(fā)展的新思維、新方法、新路子。二是建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制和制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。以區(qū)域“一體化”為目標(biāo)，聯(lián)合編制九支—赤水經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將規(guī)劃制定落實(shí)到一批跨地區(qū)的、有利于共同發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生態(tài)環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目上，并爭(zhēng)取列入省、市的“十二五”規(guī)劃，從政策、資金等方面加以支持。三是打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)凝聚發(fā)展合力。以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善配套服務(wù)設(shè)施、促進(jìn)項(xiàng)目落地為重點(diǎn)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加大招商引資力度，增強(qiáng)對(duì)外開放吸引力。立足自身優(yōu)勢(shì)，用足內(nèi)力，廣借外力，積極創(chuàng)新招商引資機(jī)制，拓展招商引資空間，以大開放、大招商實(shí)現(xiàn)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，形成招商引資的熱潮。把招商引資作為強(qiáng)鎮(zhèn)富鎮(zhèn)的突破口，制定各種優(yōu)惠政策，擴(kuò)大對(duì)外開放的程度，增強(qiáng)對(duì)外部企業(yè)、資金的吸引力。對(duì)招商引資項(xiàng)目大開方便之門，在用地、工商注冊(cè)、稅收等方面提供一切便利。

4、依托赤水世界遺產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。旅游業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。按照“打造赤水旅游承接地、瀘州旅游后花園”和“著力發(fā)展近郊游、徒步游和生態(tài)游”的思路，借赤水市強(qiáng)勢(shì)打造“神秘赤水河”生態(tài)旅游品牌之機(jī)，以鎖口水庫項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂，著力發(fā)展休閑游。同時(shí)，爭(zhēng)取將周祠打造升格為國(guó)家保護(hù)文物，舉全鎮(zhèn)之力，加快啟動(dòng)包裝推介、綜合開發(fā)周祠廣場(chǎng)旅游項(xiàng)目，填補(bǔ)赤水城區(qū)內(nèi)無旅游景點(diǎn)的空白，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。緊盯赤水每年上百萬游客的龐大消費(fèi)群，重點(diǎn)做好吃、住、玩、購(gòu)“四篇文章”，大力發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。

（二）實(shí)施“六大工程”，促民生大改善

1、加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，解決行路難問題。積極配合上級(jí)職能部門，做好成自瀘赤高速公路的協(xié)調(diào) 服務(wù)工作，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供交通保障。同時(shí)，廣泛籌措通達(dá)、通暢工程資金，盡可能用五年時(shí)間完成所有村級(jí)公路硬化工程，全面完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，搭建村與村通水泥路的框架，形成 “互通有無”公路網(wǎng)，以便有效緩解農(nóng)村行路難問題。

2、加大水利設(shè)施建設(shè)投入，解決安全飲水問題。以防洪抗旱為重點(diǎn)，搞好山坪塘、引水渠道、河壩的防滲堵漏、除險(xiǎn)加固，同時(shí)抓住中央對(duì)水利建設(shè)加大投入的重要機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，多渠道籌集資金，每年興建一批重點(diǎn)村的重點(diǎn)水利工程，力爭(zhēng)完成沙溪河流域治理工程，全面提高防洪抗災(zāi)能力，力爭(zhēng)完成4個(gè)村以上的安全飲水自來水工程。

3、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，解決“臟亂差”等問題。當(dāng)前，我鎮(zhèn)農(nóng)村存在生活垃圾污染嚴(yán)重、禽畜養(yǎng)殖污染嚴(yán)重、亂搭亂建、亂倒亂扔等現(xiàn)象。未來五年要重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行治理，創(chuàng)造一個(gè)讓人民群眾放心的宜居環(huán)境。加大投入建設(shè)一批污水、垃圾處理設(shè)施，集鎮(zhèn)周邊村納入城鎮(zhèn)管理，居住分散地要建成一批垃圾收集點(diǎn)，進(jìn)行集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理。同時(shí)，各村要積極開展文明衛(wèi)生活動(dòng)，以提高村民衛(wèi)生素質(zhì)，共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。

4、加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，解決就業(yè)難問題。堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民有一技之長(zhǎng)，提高農(nóng)民工就業(yè)能力，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)農(nóng)民工8800人次。同時(shí)大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)多種形式就業(yè)。

5、加快完善保障體系，解決弱勢(shì)群體生活保障問題。要不折不扣的落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策和社會(huì)保障制度，認(rèn)真落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，加大對(duì)九支中心校、鎖口小學(xué)、龍洞小學(xué)等學(xué)校硬件設(shè)施的投入，狠抓管理，提高教育水平，進(jìn)一步抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的落實(shí)，努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的能力，進(jìn)一步落實(shí)和完善最低生活保障制度，把低保發(fā)放到最困難群眾手中，力爭(zhēng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施，讓老百姓老有所養(yǎng)，沒有后顧之憂。

6、加大城鎮(zhèn)管理力度，解決環(huán)境治理反彈問題。繼續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，以創(chuàng)建鞏固市級(jí)文明集鎮(zhèn)為契機(jī)，著力整治集鎮(zhèn)“五亂”現(xiàn)象，不斷改善集鎮(zhèn)區(qū)居民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，要積極開展各類精神文明活動(dòng)，提高居民素質(zhì)，提升城鎮(zhèn)文明程度。

（三）突出四大重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)管理 伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的進(jìn)程，人民群眾對(duì)社會(huì)管理提出了更高的要求，健全和創(chuàng)新社會(huì)管理是未來五年面臨的一個(gè)重要問題。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與”的社會(huì)管理體系的總體要求，結(jié)合九支實(shí)際，突出重點(diǎn)，做好以下工作：

一是政府管理要向“服務(wù)型”發(fā)展。廣大干部職工要進(jìn)一步樹立為人民服務(wù)的宗旨，各部門要以方便群眾為原則改進(jìn)工作質(zhì)量，提高工作效率。要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)治安管理、流動(dòng)人口管理、交通管理和城鎮(zhèn)管理。推行公開承諾制，自覺接受群眾監(jiān)督，體現(xiàn)公開、公平、公正原則。建立責(zé)任追究制，規(guī)范行政單位和行政人員不作為、慢作為、亂作為的行為。提升鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，使辦證更加規(guī)范、快捷、便利。

二是村委會(huì)管理要向“正規(guī)化”發(fā)展。各村委會(huì)要按照村委會(huì)職責(zé)制定規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)。按照建設(shè)新農(nóng)村、培養(yǎng)新型農(nóng)民要求建立和健全村規(guī)民約。進(jìn)一步完善村民代表大會(huì)制度，規(guī)范議事程序，做到自己的事自己辦，要逐步成立村調(diào)解室，及時(shí)化解村民矛盾，成為村民的“主心骨”。

三是民間組織要向“公益化”發(fā)展。社會(huì)管理離不開社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府鼓勵(lì)成立有利 于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的各類民間組織，傳達(dá)黨委、政府的聲音，協(xié)調(diào)各類事務(wù)，成為社會(huì)管理的重要組成部分。

四是管理人員要向“信息化”發(fā)展。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入到社會(huì)的每一個(gè)角落，信息化管理是提高社會(huì)管理效率的重要手段。各部門要大力支持寬帶網(wǎng)村村通工程，加強(qiáng)組織培訓(xùn)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳達(dá)信息、宣傳教育、輿論引導(dǎo)、提高辦事效率、節(jié)約成本的作用。

三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè) 始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要保證。只有不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。一是要繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。通過強(qiáng)化黨委中心組學(xué)習(xí)，推行黨務(wù)公開，堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全科學(xué)決策、民主議事、重大事項(xiàng)票決等制度，進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局的能力。解放思想，不遷就落后，只要認(rèn)準(zhǔn)的事就放手去做，放膽去干，著力去推，做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有 突破、工作有實(shí)績(jī)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。著力整治干部隊(duì)伍中存在的思想上僵、學(xué)習(xí)上懶、紀(jì)律上散、工作上滿、作風(fēng)上浮、管理上軟、服務(wù)上拖、生活上奢等不良傾向，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和自律意識(shí)，切實(shí)做到勤政為民，真抓實(shí)干，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，注重實(shí)際，少說多干。大力落實(shí)一線工作法，做到情況在一線了解，問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，困難在一線突破，政績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。不學(xué)“鴨子”沉不下去，而學(xué)“鸕鶿”深水抓魚，努力建設(shè)一支會(huì)說“千言萬語”，會(huì)想“千方百計(jì)”，能受“千辛萬苦”，能走“千山萬水”，吃苦耐勞，敢于拼搏的干部隊(duì)伍，樹立九支干部想干事、會(huì)干事、能成事的良好形象。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要結(jié)合村黨支部、村委會(huì)的換屆工作，把一批能帶頭致富和帶領(lǐng)致富的“雙帶”型優(yōu)秀人才選拔到村“兩委”班子中來。同時(shí)要不斷提高村干部的經(jīng)濟(jì)和政治待遇，從而提高他們的積極性。四是要進(jìn)一步完善干部管理機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行干部駐村制度、考核機(jī)制、歇職制度等，切實(shí)解決干部不作為、慢作為、亂作為問題，堅(jiān)決制止有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，促使工作上臺(tái)階、上水平。五是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn) 反腐敗工作。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位臵，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。努力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針，努力從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。以“八榮八恥”為標(biāo)準(zhǔn)，教育廣大黨員干部自覺明是非、辨美丑、知榮辱，筑牢拒腐防變的思想道德底線，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點(diǎn)。黨員干部特別是黨委成員要真正做到為民、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)，切實(shí)把心思用到謀發(fā)展上來，把精力和勁頭用到抓工作、辦實(shí)事上來，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

各位代表、同志們:新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，加速發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加新穎的發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮！為全面建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福的新九支而努力奮斗！

第五篇：黨代會(huì)工作報(bào)告

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，努力建設(shè)和諧醫(yī)院

繼往開來 與時(shí)俱進(jìn) 開拓創(chuàng)新 科學(xué)發(fā)展

為把我院建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院而努力奮斗

在***醫(yī)院第三次代表大會(huì)上的工作報(bào)告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共***醫(yī)院委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)?zhí)匮土邢瘯?huì)議的同志提出意見。

這次黨代會(huì)是在全院廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)精神，努力開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的***和十七屆四中、五中及六中全會(huì)精神，實(shí)事求是地總結(jié)第二次黨代會(huì)以來特別是近幾年來黨委和紀(jì)委的工作，選舉產(chǎn)生新一屆中國(guó)***山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù)，動(dòng)員全院各級(jí)黨組織和廣大黨員干部、醫(yī)護(hù)員工認(rèn)清歷史責(zé)任，抓住機(jī)遇，深化改革，開拓創(chuàng)新，為把我院建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院而努力奮斗。

一、回顧與總結(jié)

我院第二次黨代會(huì)是在1972年7月召開的，距今33年。自上次黨代會(huì)以來，在山東中醫(yī)藥大學(xué)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)院歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全體醫(yī)護(hù)員工艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)工作，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，初步建設(shè)成為具備完善的綜合服務(wù)功能和鮮明特色、在省內(nèi)外知名度較高的綜合性中醫(yī)院。

（一）改革發(fā)展不斷取得新成績(jī)。

1.醫(yī)院綜合實(shí)力發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)

1972年，醫(yī)院建筑面積2.4萬平方米，有10個(gè)臨床科室，8個(gè)輔助科室，床位320張，年門診量為46萬余人次，年出院人數(shù)上千人次。目前醫(yī)院占地面積3.9萬平方米，總建筑面積12.6萬平方米，總資產(chǎn)近5億元，固定資產(chǎn)2.89億元，設(shè)備總值過億元，臨床一級(jí)科室24個(gè)，二級(jí)科室13個(gè)，醫(yī)技科室6個(gè)，實(shí)際開放床位711張，年門診量70余萬人次，出院病人近萬人次。是省內(nèi)唯一一所省級(jí)三級(jí)甲等中醫(yī)院，是國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局新藥臨床研究基地、國(guó)家中醫(yī)藥考試工作基地、山東省中醫(yī)藥繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育中心。

2.各項(xiàng)改革不斷深化，醫(yī)院管理日趨規(guī)范

在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，醫(yī)院進(jìn)行了一系列改革，尤其是近幾年來，醫(yī)院以人事分配制度改革和后勤服務(wù)社會(huì)化為突破口，各方面改革都取得了顯著的成績(jī)。對(duì)中層干部實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)聘任，對(duì)科室工作實(shí)行綜合目標(biāo)責(zé)任制管理，不斷強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，完善分配制度，使醫(yī)院的活力不斷增強(qiáng)，職工的積極性不斷提高，醫(yī)院的管理日趨科學(xué)和規(guī)范。

3.人才建設(shè)不斷加強(qiáng)，梯隊(duì)結(jié)構(gòu)日趨合理

醫(yī)院歷來重視人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過多年的努力，目前已形成既有享譽(yù)省內(nèi)外的名老中醫(yī)藥專家，又有一大批迅速崛起的中青年學(xué)術(shù)骨干和結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)?，F(xiàn)有博士生導(dǎo)師18人，碩士生導(dǎo)師112人，山東省名中醫(yī)藥專家16名，山東省有突出貢獻(xiàn)的名老中醫(yī)藥專家2名，6人享受政府特殊津貼，2人獲“中國(guó)百名杰出青年中醫(yī)”稱號(hào)，1人獲“山東省衛(wèi)生系統(tǒng)杰出學(xué)科帶頭人”，1人獲“山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”。數(shù)量可觀的中醫(yī)藥名家和中青年學(xué)術(shù)骨干的迅速成長(zhǎng),使醫(yī)院始終站在我省中醫(yī)藥科技進(jìn)步和技術(shù)發(fā)展的前沿，在重大疾病治療和疑難雜病的防治研究中發(fā)揮著重要作用。

4.學(xué)（專）科建設(shè)成效顯著，學(xué)術(shù)水平不斷提高

我院現(xiàn)擁有2個(gè)全國(guó)重點(diǎn)專科建設(shè)單位和3個(gè)衛(wèi)生廳重點(diǎn)?？?、1個(gè)衛(wèi)生廳重點(diǎn)專科建設(shè)單位、3個(gè)衛(wèi)生廳重點(diǎn)學(xué)科、3個(gè)省教委重點(diǎn)學(xué)科，重點(diǎn)學(xué)（專）科建設(shè)帶動(dòng)了醫(yī)院整體水平的提高。目前，我院主辦有國(guó)家級(jí)雜志兩部，并承擔(dān)《山東中醫(yī)雜志》的協(xié)編任務(wù)。目前，共有各類學(xué)會(huì)的26個(gè)專業(yè)委員會(huì)掛靠在我院，先后有13人次擔(dān)任國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)主任、副主任委員職務(wù)，158人次擔(dān)任省級(jí)學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)主任、副主任委員職務(wù)，現(xiàn)有4人擔(dān)任省級(jí)學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。高層次的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)和一流的學(xué)術(shù)人才，為中醫(yī)藥技術(shù)水平的提高提供了有力的保障。

5.辦學(xué)條件逐步改善，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高

1972年，醫(yī)院年接受實(shí)習(xí)生52人，見習(xí)生86人?，F(xiàn)在,醫(yī)院作為臨床學(xué)院,負(fù)責(zé)學(xué)校全部臨床教學(xué)任務(wù)，年接受見習(xí)學(xué)生數(shù)千人次、實(shí)習(xí)學(xué)生近500人次，并承擔(dān)六百余名碩士博士研究生的管理和臨床培養(yǎng)以及近百人次留學(xué)生的帶教，年教學(xué)投入高達(dá)100余萬元，新增教學(xué)場(chǎng)所近300平方米。雄厚的師資力量和優(yōu)良的教學(xué)條件為人才培養(yǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。

6.科研能力逐步提升，科研工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

長(zhǎng)期以來，醫(yī)院堅(jiān)持“科教興院”方略，正確把握科研工作的方向和重點(diǎn)，科研工作實(shí)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。到目前為止，我院廳局級(jí)及其以上科研項(xiàng)目中標(biāo)達(dá)268項(xiàng)，獲廳局級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)182項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)4項(xiàng)，省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)79項(xiàng)。到目前為止，我院分別有2項(xiàng)國(guó)家科技部“十五”攻關(guān)計(jì)劃、4項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金課題、18項(xiàng)國(guó)家中醫(yī)藥管理局課題、一項(xiàng)國(guó)家教育部課題在研，標(biāo)志著我院已具備承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的能力；并有17項(xiàng)科研成果成功轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓經(jīng)費(fèi)近千萬元，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）黨的建設(shè)和思想***工作不斷加強(qiáng)

33年來，我院在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，與黨中央保持高度一致，始終沿著正確的道路前進(jìn)。

黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。醫(yī)院充分發(fā)揮院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和院長(zhǎng)在依法行政中的指揮作用，領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭復(fù)雜局面的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)成效顯著?；鶎狱h組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨委的***核心作用、黨總支、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。78年至今，醫(yī)院共發(fā)展黨員174名，現(xiàn)有8個(gè)黨總支，26個(gè)黨支部，616名黨員，其中離退休黨員110名，學(xué)生黨員178名。這其中涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀***員，醫(yī)院也多次被高校工委和大學(xué)評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。

先進(jìn)性教育活動(dòng)初見實(shí)效。，在活動(dòng)中，我們堅(jiān)持邊學(xué)、邊議、邊改，先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了顯著的成績(jī)。通過活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員的宗旨觀念和黨性意識(shí)，建立健全了各項(xiàng)制度，完善了黨員管理體系和監(jiān)督機(jī)制，我院的先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了實(shí)效，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員風(fēng)貌和醫(yī)院面貌發(fā)生了新的變化。

精神文明建設(shè)碩果累累。長(zhǎng)期以來，醫(yī)院始終堅(jiān)持精神文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩手抓，兩手硬”，以高尚的醫(yī)德感召病人，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住病人。在1998年抗洪救災(zāi)和2003年抗擊非典的斗爭(zhēng)中，醫(yī)院眾志成城、團(tuán)結(jié)奮斗、情系百姓、無私奉獻(xiàn)，樹立了醫(yī)院良好的形象；廣大醫(yī)務(wù)人員踐諾誠(chéng)信、拒收紅包、廉潔行醫(yī)，受到了患者和同行的高度評(píng)價(jià)，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響。醫(yī)院先后獲得首批“全國(guó)百姓放心示范醫(yī)院”、“中醫(yī)工作先進(jìn)集體”、“醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng)先進(jìn)單位”、山東省“行風(fēng)民主評(píng)議先進(jìn)集體”等20多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

群工團(tuán)體、統(tǒng)戰(zhàn)和離退休工作成績(jī)顯著。以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度得到不斷完善，廣大職工參與改革、管理的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。形式多樣的文化活動(dòng)，豐富了職工生活。民主黨派和黨外知識(shí)分子的作用得到了充分發(fā)揮，離退休老同志、民主黨派和黨外人士積極關(guān)心、支持和參與醫(yī)院工作，為醫(yī)院的改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

同志們，三十三年來取得的成就，是在上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)和全院醫(yī)護(hù)員工共同努力的結(jié)果。在這里，我代表醫(yī)院黨委，向?yàn)獒t(yī)院做出貢獻(xiàn)的歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、老同志和廣大黨員干部、醫(yī)護(hù)員工，向一貫關(guān)心、支持醫(yī)院發(fā)展的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

（三）基本經(jīng)驗(yàn)與主要問題

總結(jié)33年來取得的經(jīng)驗(yàn)，我們可以概括為五個(gè)方面： 第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想***工作是事業(yè)成功的根本。在大學(xué)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院歷屆黨委帶領(lǐng)全院醫(yī)護(hù)員工，堅(jiān)定不移的同黨中央保持高度一致，貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生工作方針和中醫(yī)政策，科學(xué)確定不同時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮思想***工作的優(yōu)勢(shì)，保證了醫(yī)院沿著正確的道路健康發(fā)展。

第二，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的保證。多年來，我們堅(jiān)持以社會(huì)需求和人民群眾的需要為導(dǎo)向，主動(dòng)服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、低廉、高效、便捷的服務(wù)，不但贏得了良好的社會(huì)信譽(yù)，也為醫(yī)院快速、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間。

第三，不斷完善綜合服務(wù)功能，突出中醫(yī)特色，是醫(yī)院提高和鞏固核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。作為省級(jí)綜合性中醫(yī)院，在幾十年的發(fā)展中，始終堅(jiān)持完善功能和突出特色并重，既不斷健全完善基礎(chǔ)科室，又重點(diǎn)扶持特色、優(yōu)勢(shì)科室，增強(qiáng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力；既積極引進(jìn)、利用現(xiàn)代科學(xué)新設(shè)備、新技術(shù)，又大力發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥在防病治病方面的優(yōu)勢(shì)，從而使醫(yī)院在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

第四，堅(jiān)持醫(yī)教研并重，不斷加強(qiáng)教學(xué)、科研工作，是促進(jìn)醫(yī)院學(xué)術(shù)水平提高的動(dòng)力。醫(yī)院幾十年的發(fā)展說明，醫(yī)療是教學(xué)科研的平臺(tái)，教學(xué)、科研是醫(yī)療水平提高的雙翼。只有堅(jiān)持醫(yī)教研并重，堅(jiān)持科教興院，才能為醫(yī)療水平的不斷提高注入活力和動(dòng)力。

第五，團(tuán)結(jié)奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)，是醫(yī)院發(fā)展的力量之源。醫(yī)院從小到大，從弱到強(qiáng)，發(fā)展到今天，是幾代人心血和汗水的結(jié)晶，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大醫(yī)護(hù)員工勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。這種精神已成為醫(yī)院的寶貴財(cái)富，必將激勵(lì)著我們不斷發(fā)奮圖強(qiáng)，開拓進(jìn)取，開創(chuàng)醫(yī)院發(fā)展的新局面。

同志們，我們?cè)诳偨Y(jié)工作，看到成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)清醒地看到存在的問題和不足，主要是：領(lǐng)導(dǎo)班子的思想水平和工作狀態(tài)還不能完全適應(yīng)醫(yī)院改革發(fā)展的要求，管理水平還不完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要;黨員干部的危機(jī)意識(shí)還不夠強(qiáng)，解放思想、開拓創(chuàng)新做得不夠好；綜合服務(wù)功能、自我發(fā)展能力不強(qiáng)，不能適應(yīng)我省作為人口和經(jīng)濟(jì)大省對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要；中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮；醫(yī)院占地面積不足，發(fā)展空間不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置需進(jìn)一步完善等等。這些問題必須給予高度重視，并采取切實(shí)有效政策措施，努力加以解決。

二、任務(wù)和目標(biāo)

各位代表、同志們，２１世紀(jì)的頭２０年，將是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要?dú)v史時(shí)期，這為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，也給醫(yī)院提出了更高的要求。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，快進(jìn)則生，中進(jìn)則退，慢進(jìn)則衰，不進(jìn)則亡，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，擔(dān)當(dāng)起建設(shè)高水平現(xiàn)代化中醫(yī)院的歷史重任。

今后一個(gè)時(shí)期，我院工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的衛(wèi)生工作方針和中醫(yī)政策，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照學(xué)校黨代會(huì)確定的 “兩個(gè)定位”，以滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)需求為導(dǎo)向，以改革發(fā)展為動(dòng)力，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口，努力實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、建設(shè)三個(gè)突破，促進(jìn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

總體目標(biāo)：以病人為中心，以質(zhì)量為核心，建立起實(shí)力強(qiáng)大、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、功能完善的綜合性高水平中醫(yī)藥服務(wù)體系和以人為本、服務(wù)優(yōu)良、質(zhì)量過硬醫(yī)患和諧的服務(wù)模式；以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為根本，打造師資力量雄厚、管理規(guī)范、設(shè)施優(yōu)良的現(xiàn)代化教學(xué)基地；以提高科研檔次和臨床療效為目的，建設(shè)學(xué)術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、開發(fā)成果多、平臺(tái)建設(shè)一流的科研領(lǐng)軍力量；以提高辦院水平和管理能力為重點(diǎn)，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的高效運(yùn)行機(jī)制和科學(xué)管理體系；經(jīng)過全院廣大職工不懈努力，建成一座以醫(yī)療、教學(xué)、科研為主體，服務(wù)功能齊全，管理一流、人才一流、設(shè)施一流、服務(wù)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院。

實(shí)施兩步走戰(zhàn)略：第一步，在保持良好發(fā)展勢(shì)頭的前提下，用兩年左右的時(shí)間擴(kuò)大醫(yī)院的規(guī)模，改善就醫(yī)環(huán)境和條件，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，使床位數(shù)達(dá)到1000張左右，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第二步，經(jīng)過十年左右的不懈努力，使床位總規(guī)模達(dá)到1600張，各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)排在全國(guó)中醫(yī)院的前列，建成國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院。

三、改革發(fā)展的主要措施

今年是醫(yī)院建院五十周年，我們要十分珍惜醫(yī)院在長(zhǎng)期建設(shè)和發(fā)展中積累的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)，在今后的工作實(shí)踐中加以堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)更要看到醫(yī)院在新時(shí)期、新階段面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，看到醫(yī)院加快發(fā)展的新任務(wù)和新要求。醫(yī)院在新時(shí)期里，如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，如何在保障人民群眾健康中發(fā)揮生力軍作用，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這既是我們的重要?dú)v史責(zé)任，也是醫(yī)院發(fā)展的難得機(jī)遇和更為廣闊的活動(dòng)舞臺(tái)。我們要緊緊圍繞學(xué)校黨代會(huì)確定的定位和我們制定的宏偉目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的“兩創(chuàng)”精神，完善功能，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),突出特色,服務(wù)山東，輻射全國(guó)，努力開創(chuàng)醫(yī)院工作的新局面。

（一）強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，突出特色，提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力

重視中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展過程中核心競(jìng)爭(zhēng)力作用，正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，不斷地強(qiáng)化突出醫(yī)院的特色和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持有所為，有所不為，確保醫(yī)院在激烈競(jìng)爭(zhēng)中的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。

以重點(diǎn)學(xué)科為依托，重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)為龍頭，著力打造“中醫(yī)特色名科”品牌。實(shí)施“重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)先發(fā)展、特色專科快速崛起、普通科室穩(wěn)步跟進(jìn)、各科要有后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的戰(zhàn)略方針，利用中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)加快構(gòu)筑多點(diǎn)支撐快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)?？迫?。要堅(jiān)持非均衡發(fā)展和特色發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)（專）科，發(fā)展勢(shì)頭好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒁殉醪叫纬商厣蛢?yōu)勢(shì)的學(xué)（專）科，占有技術(shù)前沿的學(xué)科進(jìn)行適當(dāng)分類，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大、特色和優(yōu)勢(shì)明顯的學(xué)（專）科，力爭(zhēng)使部分重點(diǎn)專科達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，具有較強(qiáng)的影響力。

堅(jiān)持醫(yī)院推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)的發(fā)展模式，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)科室的主體作用。各科要充分挖掘和推廣中醫(yī)特色療法和適宜技術(shù)，并不斷提高其臨床療效，不僅要在常見病、多發(fā)病上有所建樹，還要在疑難病癥上有所突破。推進(jìn)學(xué)科、科室合作，加強(qiáng)學(xué)科的交叉、滲透和融合，發(fā)展新興和交叉?？疲鐒?chuàng)建康復(fù)中心、保健指導(dǎo)中心、中醫(yī)會(huì)診中心等。

實(shí)施“三名”戰(zhàn)略，發(fā)揮特色，創(chuàng)造品牌。以名醫(yī)創(chuàng)名科、以名科造就名院，利用名院、名科、名醫(yī)效應(yīng)，增強(qiáng)醫(yī)院的影響力。一方面盡快采取傾斜政策提高名醫(yī)、名科的地位和待遇，另一方面要加強(qiáng)管理，保證其科學(xué)規(guī)范協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）開拓領(lǐng)域，完善功能，增強(qiáng)醫(yī)院的綜合服務(wù)能力 健全臨床學(xué)科門類，創(chuàng)造條件，開展產(chǎn)科、心胸外科、燒傷整形外科、器官移植科等業(yè)務(wù)。積極開創(chuàng)技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的新科室，搶占高端醫(yī)療市場(chǎng)。根據(jù)中醫(yī)特色，構(gòu)筑新的健康服務(wù)模式，逐步開展傳統(tǒng)醫(yī)療咨詢、家庭保健服務(wù)、心理健康咨詢治療、中醫(yī)養(yǎng)生、臨終關(guān)懷及藥膳等特需服務(wù)。

兼收并蓄，取長(zhǎng)補(bǔ)短，結(jié)合中醫(yī)特色積極吸收、引進(jìn)新技術(shù)和新療法，并要加強(qiáng)新技術(shù)和新療法的管理和引導(dǎo)，保證引進(jìn)的成功率。同時(shí)，要做好中西醫(yī)結(jié)合文章，科學(xué)合理使用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)的發(fā)展。

探索健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)的新路子。加強(qiáng)對(duì)全院產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，開展科技開發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增強(qiáng)醫(yī)院實(shí)力和自我補(bǔ)償能力。積極利用自身技術(shù)、人才等條件，探索加強(qiáng)與企事業(yè)單位的橫向合作，暢通成果轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)中醫(yī)藥成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

（三）深化改革，加強(qiáng)管理，建立高效運(yùn)行機(jī)制和科學(xué)管理體系 加大人事分配制度改革力度，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和各級(jí)各類人才展現(xiàn)自身才華，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的平臺(tái)。實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，強(qiáng)化層次管理和目標(biāo)考核。分配制度要建立以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度，合理拉開收入差距，堅(jiān)持向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的政策導(dǎo)向。最大限度地調(diào)動(dòng)全院職工的積極性和創(chuàng)造性。穩(wěn)步推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化，加強(qiáng)對(duì)三個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的引導(dǎo)和管理，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制，走專業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化的道路，努力降低成本，為病人和醫(yī)務(wù)人員提供優(yōu)質(zhì)高效、價(jià)格合理的后勤服務(wù)。

建立科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度和管理體系。完善醫(yī)院綜合目標(biāo)責(zé)任制管理體系和全成本核算經(jīng)營(yíng)模式,逐步建立起以領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制為主框架的決策目標(biāo)體系、執(zhí)行責(zé)任體系和考核監(jiān)督體系。以數(shù)字化、信息化管理為核心，形成先進(jìn)的醫(yī)院管理理論和醫(yī)院管理模式。運(yùn)用先進(jìn)的管理手段進(jìn)行管理創(chuàng)新，優(yōu)化管理流程，通過組織流程設(shè)計(jì)以及規(guī)章制度的完善逐步構(gòu)建起高水平的管理體系。

（四）搭建平臺(tái)，自主創(chuàng)新，增創(chuàng)中醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì) 要圍繞科技大會(huì)制定的“突出人才，搭建平臺(tái)，自主創(chuàng)新，引領(lǐng)未來”中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持病人信息、物流管理、經(jīng)濟(jì)管理三線并舉的原則，建立醫(yī)院內(nèi)部完善的醫(yī)院信息處理系統(tǒng)。建立高度信息化的醫(yī)療研究與教學(xué)系統(tǒng)、完善的醫(yī)學(xué)交流體系、全面的信息化的健康咨詢系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。通過信息技術(shù)、現(xiàn)代化的設(shè)備，進(jìn)行智能化研究，提供醫(yī)療的智能化服務(wù)。如：遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)控等，利用高水平的信息技術(shù)和先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室，為中醫(yī)藥技術(shù)的發(fā)展搭建一流的平臺(tái)。緊密結(jié)合臨床，以慢性病、多發(fā)病、常見病防治研究為主攻方向，力爭(zhēng)有所創(chuàng)新和突破。重視原始性創(chuàng)新，大幅度增加科技投入，不斷提高自主創(chuàng)新能力。集中力量組織重大項(xiàng)目攻關(guān)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)重大科研立項(xiàng)和科技獎(jiǎng)勵(lì)。加大中醫(yī)藥新藥的研究與開發(fā)，提高新藥的開發(fā)成果轉(zhuǎn)化率，研制高效、優(yōu)質(zhì)、安全、穩(wěn)定的新品種，不斷滿足防病治病的需要及中藥產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（五）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，建設(shè)一流的管理和技術(shù)人才隊(duì)伍 人才資源是醫(yī)院的第一資源，我們要把人力資源擺在一切資源的首位，充分認(rèn)識(shí)人才對(duì)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的決定性作用，從戰(zhàn)略高度重視人才隊(duì)伍特別是高層次人才隊(duì)伍的建設(shè)。要建立科學(xué)有效的用人機(jī)制和環(huán)境氛圍，多途徑引進(jìn)人才、多方式留住人才、多形式培養(yǎng)人才，走人才強(qiáng)院之路。在實(shí)現(xiàn)醫(yī)院改革發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，努力為每個(gè)職工的事業(yè)發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供更大的空間。

一是要全面規(guī)劃。根據(jù)醫(yī)院的現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)的需要，制定并落實(shí)好隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃，把任務(wù)分解到各科室和專業(yè)，明確責(zé)任，齊抓共管。

二是要整體培養(yǎng)。運(yùn)用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流等多種教育培養(yǎng)形式，全面提高各類人員的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力，進(jìn)一步改善人才隊(duì)伍的學(xué)歷、年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，造就一批優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和中青年骨干，加快形成適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)要求的高水平人才隊(duì)伍。認(rèn)真準(zhǔn)備，積極申報(bào)“泰山學(xué)者”崗位和專家，提升高層次人才的檔次和影響力。

三是要大力引進(jìn)。從醫(yī)院和學(xué)科的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，進(jìn)一步更新人才觀念，完善政策措施，加大引進(jìn)高層次和急需人才力度。

四是要科學(xué)使用。啟動(dòng)學(xué)科帶頭人工程，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)施人才團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)略，對(duì)學(xué)科帶頭人給予大力支持，配好人員，建立團(tuán)隊(duì)，形成自己的、具有特色的人才體系；努力創(chuàng)造廣大職工各盡其能、各得其所而又和諧相處的環(huán)境，既要重視以感情留人，以政策留人，更要重視以事業(yè)留人、以事業(yè)吸引人，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

五是要重視管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)管理干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)和考核監(jiān)督，對(duì)中層管理干部實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制；著力提高管理干部隊(duì)伍的思想理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)能力，提高整體素質(zhì)，建立一支能夠適應(yīng)醫(yī)院加快發(fā)展需要的管理干部隊(duì)伍。

（六）注重質(zhì)量，規(guī)范管理，做好臨床教學(xué)及迎評(píng)工作 加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、學(xué)術(shù)水平較高、教學(xué)能力較強(qiáng)的教師隊(duì)伍，采取措施，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立并完善科學(xué)合理的研究生導(dǎo)師遴選和考核制度。完善臨床技能培訓(xùn)中心功能，逐步建成模擬醫(yī)院。抓好專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)方案和課程體系，嚴(yán)格按照教學(xué)大綱和實(shí)習(xí)大綱的要求完成教學(xué)計(jì)劃，探索考試方法改革，鼓勵(lì)教師積極進(jìn)行教學(xué)改革和教學(xué)研究課題的申報(bào)。

強(qiáng)化教學(xué)管理，建立有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。健全教學(xué)管理規(guī)章制度，通過教學(xué)制度建設(shè)和落實(shí)，規(guī)范教學(xué)行為。成立專職的學(xué)生管理隊(duì)伍，把學(xué)生管理納入正規(guī)化管理軌道。建立臨床教學(xué)質(zhì)量的保證、監(jiān)控和評(píng)估機(jī)制，形成大學(xué)、臨床學(xué)院、教研室三級(jí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估管理體系，定期對(duì)臨床教學(xué)工作進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，為教學(xué)評(píng)估打下良好的基礎(chǔ)。

（七）著眼未來，主動(dòng)聯(lián)絡(luò)，積極開展對(duì)外交流與合作 要加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，不斷拓寬對(duì)外交流渠道。繼續(xù)開展多形式、全方位、深層次的中醫(yī)藥領(lǐng)域的國(guó)際合作，進(jìn)行高水平的理論探討、臨床研究及新藥開發(fā)，爭(zhēng)取與更多的國(guó)家和地區(qū)建立技術(shù)協(xié)作和學(xué)術(shù)交流關(guān)系。聘請(qǐng)擁有高水平醫(yī)療技術(shù)的國(guó)家和地區(qū)的專家來我院講學(xué)、手術(shù)示范和疑難病例討論；把醫(yī)院的優(yōu)秀人才選送到國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)和開展與國(guó)際同步的醫(yī)療新技術(shù)、新項(xiàng)目；積極承辦或組織國(guó)內(nèi)國(guó)際大型學(xué)術(shù)交流會(huì)，促進(jìn)我院與外界的交流，促進(jìn)醫(yī)、教、研水平的提高。選派我院專家赴國(guó)外講學(xué)或行醫(yī)，吸引更多的國(guó)外學(xué)者、學(xué)生前來學(xué)習(xí)中醫(yī)藥理論與技術(shù)，提高我院在國(guó)際上的地位和聲望，擴(kuò)大醫(yī)院的知名度。

(八)以人為本，和諧發(fā)展，創(chuàng)建優(yōu)秀的醫(yī)院文化

醫(yī)院文化建設(shè)要樹立鮮明的醫(yī)院精神、引導(dǎo)正確的價(jià)值取向、創(chuàng)造規(guī)范的職業(yè)準(zhǔn)則、確立良好的行業(yè)形象。提倡個(gè)人自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與團(tuán)隊(duì)精神的結(jié)合，建立醫(yī)院整體利益至高無上的信念，鑄造我們自己的文化、品牌和精神。

建立一套切實(shí)有效的醫(yī)院發(fā)展與職工切身利益緊密聯(lián)系的體系和制度，在醫(yī)院實(shí)力持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)有資產(chǎn)保值、增值的前提下，確保職工得到實(shí)實(shí)在在的利益，充分調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，努力塑造良好的工作氛圍，突出職工的智慧、思想、道德、精神等因素在醫(yī)院管理中的重要地位，以文化力促進(jìn)戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力，提高醫(yī)院的內(nèi)涵質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)醫(yī)院健康發(fā)展。

樹立以病人為中心的服務(wù)理念，用醫(yī)院文化鑄造人性化服務(wù)品牌。在以人為本的文化氛圍內(nèi)，實(shí)行滿意醫(yī)療服務(wù)，大力推行親情化、人性化服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)由粗略服務(wù)向精細(xì)服務(wù)，普遍性服務(wù)向個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)化，利用文化推動(dòng)醫(yī)患關(guān)系的和諧。具有強(qiáng)勢(shì)品牌的醫(yī)院是醫(yī)療市場(chǎng)的主導(dǎo)者，我們要注重誠(chéng)信服務(wù)，文明行醫(yī)，追求完美，精益求精，珍惜并努力打造 “山東省中醫(yī)院”的優(yōu)良品牌，進(jìn)一步提升“山東省中醫(yī)院” 的品牌影響力。

四、按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，加強(qiáng)黨的建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，是搞好醫(yī)院各項(xiàng)工作的前提和關(guān)鍵，對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院更快更好地發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

(一)加強(qiáng)思想建設(shè)，提高黨員干部的思想***素質(zhì)

結(jié)合建立保持***員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，提高學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表” 重要思想的自覺性。深入學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神和***同志一系列重要講話，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系我國(guó)改革開放的偉大實(shí)踐，聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生工作的實(shí)際，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。促進(jìn)黨員干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，辦實(shí)事、重實(shí)際、求實(shí)效的政績(jī)觀，人才資源是第一資源、以人為本的人才觀，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，切實(shí)提高黨員干部的***敏銳性和***鑒別力，增強(qiáng)工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

努力探索新形勢(shì)下思想***工作的規(guī)律，堅(jiān)定醫(yī)護(hù)員工的***理想信念，激發(fā)愛國(guó)主義熱情，增強(qiáng)集體主義觀念，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。堅(jiān)持把思想***工作同解決實(shí)際問題相結(jié)合，提高思想***工作的實(shí)效性。加強(qiáng)和改善對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視民主黨派及黨外人士在民主監(jiān)督、民主管理中的作用。發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系群眾的橋梁作用，完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，維護(hù)好職工的合法權(quán)益認(rèn)真落實(shí)離退休老同志的***生活待遇，發(fā)揮好老同志的優(yōu)勢(shì)和作用。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力

堅(jiān)持民主集中制度，正確處理黨政之間、班子成員之間、上下級(jí)之間的關(guān)系。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、院長(zhǎng)在依法行政中的指揮作用，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。充分發(fā)揮黨總支的***核心作用，堅(jiān)決貫徹落實(shí)院黨委和行政的決定，創(chuàng)造性地開展工作。各級(jí)黨組織要按期召開民主生活會(huì)，正確地運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器開展積極的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)解決自身問題的能力。

堅(jiān)持黨管干部的原則，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。深化干部競(jìng)聘改革，建立能上能下的干部管理制度；完善干部考核制度，落實(shí)干部崗位責(zé)任制；健全干部監(jiān)督制度，實(shí)行責(zé)任追究制，以改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)一支***素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、黨員匯報(bào)思想、黨員聯(lián)系群眾制度，使基層組織工作制度化、規(guī)范化，更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的”方針，認(rèn)真做好黨員的發(fā)展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員的教育管理，使之更好地發(fā)揮先鋒模范作用?！?/p>

(三)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，提高廉潔奉公、敬業(yè)為民的自覺性 各級(jí)黨組織和黨員干部要從保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度上充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為基本要求，以增強(qiáng)黨性意識(shí)和法規(guī)觀念為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，提高黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)、自律的自覺性。全面貫徹落實(shí)《中國(guó)***黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)***紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部的組織監(jiān)督；堅(jiān)持和完善基建、設(shè)備、藥品公開招標(biāo)、內(nèi)部審計(jì)制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)院務(wù)公開，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。

院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理部門的黨員干部要牢固樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化為醫(yī)、教、研一線和醫(yī)護(hù)員工服務(wù)的意識(shí)，深入實(shí)際調(diào)查研究，本著對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)醫(yī)院和醫(yī)護(hù)員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，解決好關(guān)系醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局和廣大醫(yī)護(hù)員工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)決克服高高在上、作風(fēng)漂浮、不思進(jìn)取、無所作為等不良傾向。

(四)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力構(gòu)建和諧醫(yī)院

強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，注重教育的針對(duì)性、有效性，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員自我教育、自我管理、自我約束的自覺性，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。以糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中收受回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)為重點(diǎn)，著力解決老百姓看病難、看病貴等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，實(shí)行標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理的力度。建立適應(yīng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)內(nèi)在要求的激勵(lì)模式，以榮譽(yù)激勵(lì)為主導(dǎo)，大力表彰那些德技雙馨、廉潔行醫(yī)的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員，樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的行業(yè)新風(fēng)尚。

同志們,回顧過去，我們倍受鼓舞；展望未來，我們深感使命光榮、責(zé)任重大。實(shí)現(xiàn)山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院的發(fā)展是我們義不容辭的歷史責(zé)任，全院黨員和廣大職工要緊密團(tuán)結(jié)起來，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揚(yáng)“兩創(chuàng)精神”，為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院而努力奮斗！

謝謝大家！