第一篇:區(qū)經(jīng)貿(mào)局落實(shí)“百日沖刺”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!惫ぷ髑闆r匯報(bào)
區(qū)經(jīng)貿(mào)局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議精神,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”,全力以赴“百日沖刺”,確保完成和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、全年工作目標(biāo)
今年,我區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到127.8億元,同比增長20%;規(guī)模工業(yè)增加值同比增長19%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)到5.49億元,同比增長20%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)141家,凈增8家;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到66億元,同比增長18%;雙轉(zhuǎn)移項(xiàng)目完成投資額1億元;爭取新創(chuàng)名牌名標(biāo)2-3個(gè);實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造(增資擴(kuò)產(chǎn))企業(yè)(項(xiàng)目)達(dá)到30家,投入達(dá)到3億元以上;萬元GDp能耗年均降低3.43%。
二、目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1、工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。全區(qū)1-8月規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)達(dá)到81.6億元,同比增長17.0%,完成年計(jì)劃的63.8%;規(guī)模工業(yè)增加值累計(jì)完成17.1億元,同比增長16.3%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到4.6億元,同比增長16.5%。
2、產(chǎn)銷率保持穩(wěn)定,效益有所提高。1-8月全區(qū)規(guī)模工業(yè)銷售情況保持穩(wěn)定,產(chǎn)銷率99.4%;規(guī)模工業(yè)銷售收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)79.6億元,同比增長14.3%;規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額6392萬元,同比增長20.2%;實(shí)現(xiàn)稅金6946萬元,同比增長29.8%;規(guī)模工業(yè)虧損企業(yè)27家,虧損額2128萬元,比上月減虧116萬元。
3、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。1-8月,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成43.04億元,同比增長18.1%,完成計(jì)劃的65.2%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成35.5億元,同比增長17.3%;住宿和餐飲業(yè)7.5億元,同比增長21.9%。
4、我區(qū)35家商貿(mào)流通服務(wù)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長。1-8月份累計(jì)取得125614.5萬元銷售(營業(yè))額,同比增長34.4%。
5、雙轉(zhuǎn)移項(xiàng)目1-7月份完成投資5761萬元,預(yù)計(jì)七個(gè)項(xiàng)目年底前超額完成1億元任務(wù);區(qū)節(jié)能考核材料已上報(bào)有關(guān)部分,自評(píng)為99分;省著名商標(biāo)已初審材料兩家。
三、下一步工作措施
1、繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)展情況的跟蹤工作。監(jiān)察全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,對(duì)所管轄企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤了解,掌握情況,加強(qiáng)分析,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)高效、健康運(yùn)行,確保年底能夠完成或超額完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
2、協(xié)助抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。積極與兩鎮(zhèn)四辦協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),協(xié)助解決明達(dá)食品,機(jī)械裝備園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的各種問題,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目一月兩報(bào)制度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目在年底前完成目標(biāo)任務(wù)。
3、抓好企業(yè)技改創(chuàng)新,增加產(chǎn)能。幫助企業(yè)開展技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)自主創(chuàng)新,抓好30家工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新工作,早日實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目完成投產(chǎn),增強(qiáng)發(fā)展后勁?,F(xiàn)已落實(shí)省技改創(chuàng)新扶持基金100萬元。
4、積極幫助企業(yè)解決發(fā)展資金問題。建立政、銀、企合作融資制度,繼續(xù)推行銀行客戶經(jīng)理掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度,幫助企業(yè)解決融資難問題。今年幫助企業(yè)融資3億多元,積極為企業(yè)申報(bào)省扶持、貼息資金,現(xiàn)已落實(shí)超過200萬元。
5、加大市場監(jiān)管,進(jìn)一步繁榮市場。進(jìn)一步維護(hù)我區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序,凈化市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。加強(qiáng)食品安全管理,嚴(yán)防病害豬肉上市流通,保障市民消費(fèi)安全。
二〇〇九年九月二十八日
第二篇:區(qū)經(jīng)貿(mào)局村計(jì)生工作匯報(bào)材料
區(qū)經(jīng)貿(mào)局村計(jì)生工作匯報(bào)材料
為認(rèn)真做好計(jì)劃生育局村掛鉤工作,我局專門召開局務(wù)會(huì)議研究決定,明確責(zé)職任務(wù),并委派兩名干部進(jìn)駐該村,到我局的掛鉤村靈川鎮(zhèn)西墩村協(xié)助開展落實(shí)計(jì)生工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、深入調(diào)查,掌握信息
經(jīng)調(diào)查了解,截止2011年5月,全村總?cè)丝跀?shù)為2662人,8個(gè)村民小組,育齡婦女834人,其中已婚育齡婦女611人,無孩育婦47人(7.71%),一孩育女婦224人(36.78),二孩育婦244(40.07%)人,多孩育婦94人(15.43%),兩女扎22戶。外出人口721人(其中育齡婦女101人)。
二、強(qiáng)化責(zé)任,多辦實(shí)事
在扶持西墩村時(shí),在人力、物力、財(cái)力方面做到“三到位”。經(jīng)過多次走訪調(diào)查,西墩村現(xiàn)有15戶計(jì)生困難家庭,我們逐一走訪看望,并從我局有限的經(jīng)費(fèi)中,給予每戶200元現(xiàn)金生活補(bǔ)助,共計(jì)3000元。同時(shí),購置辦公桌椅五套。想方設(shè)法幫助該村完善村級(jí)計(jì)生辦公條件。
三、積極配合,搞好爭創(chuàng)
積極配合該村領(lǐng)導(dǎo),對(duì)該村計(jì)劃生育工作5月份重點(diǎn)強(qiáng)抓,強(qiáng)化該村黨員干部責(zé)任區(qū),把計(jì)生壓力傳遞到位,形成上下一盤棋,齊心協(xié)力把該村的計(jì)劃生育工作搞上去,切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,力爭在計(jì)劃生育工作上取得較好的成效。
四、下一步打算
我局將嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的計(jì)劃生育工作要求,根據(jù)我區(qū)今年計(jì)生工作要求,配合掛鉤村堅(jiān)定不移地嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)計(jì)劃生育政策,依法規(guī)范生育秩序,穩(wěn)定低生育水平,加強(qiáng)婚育管理,確保計(jì)劃生育各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)做好應(yīng)盡事務(wù)。
第三篇:區(qū)市場局高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動(dòng)方案落實(shí)情況工作匯報(bào)
區(qū)市場局高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動(dòng)方案落實(shí)情況工作匯報(bào)
主要匯報(bào)三個(gè)方面:
一、堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管,著力優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入環(huán)境
一是不斷深化商事制度改革。
統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”、“多證合一”改革,積極推行服務(wù)大廳“一窗受理”和互聯(lián)網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”,認(rèn)真落實(shí)市場主體經(jīng)營場所承諾制、登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證等便利化措施,全面推進(jìn)企業(yè)開辦六個(gè)一體系建設(shè)、保障企業(yè)開辦*日辦結(jié)。二是放寬住所登記條件。嚴(yán)格落實(shí)*市市場主體住所(經(jīng)營場所)登記負(fù)面清單。簡化住所登記手續(xù),對(duì)負(fù)面清單之外的行業(yè),符合登記條件的,實(shí)行市場主體住所(經(jīng)營場所)登記申報(bào)承諾制。三是深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)。探索企業(yè)開辦全流程無紙化、標(biāo)準(zhǔn)化、顆?;椭悄芑k理,大力推行“零見面、零跑路、零紙質(zhì)”企業(yè)登記工作機(jī)制。依托互聯(lián)網(wǎng)和自助終端設(shè)備,為申請(qǐng)人提供7×24小時(shí)不打烊服務(wù)。四是推進(jìn)全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。目前已實(shí)現(xiàn)全區(qū)域、全環(huán)節(jié)企業(yè)設(shè)立登記全程電子化。新設(shè)立企業(yè)網(wǎng)上辦照率*%。截至目前,共簽發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照*戶。五是企業(yè)注銷環(huán)節(jié)再優(yōu)化。將注銷登記材料從*份壓減為*份,擴(kuò)大簡易注銷范圍,公告時(shí)間由*天壓縮至*天;建立企業(yè)注銷容錯(cuò)機(jī)制。截止2022年*月底,新增私營企業(yè)*家,新增個(gè)體工商戶*戶,新增農(nóng)民專業(yè)合作社*戶。辦理企業(yè)變更*家,企業(yè)注銷*家,其中通過簡易注銷登記*家。二、不斷強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)公平競爭市場秩序
一是嚴(yán)格執(zhí)法辦案。
今年以來,共立案*件(其中簡易處罰*件),辦結(jié)案件*件,同比增加*%,完成*%,實(shí)現(xiàn)罰沒收入*萬元,同比增加*%,涉案金額*萬元。二是深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作。截至目前,全區(qū)雙隨機(jī)成員單位*家,檢查事項(xiàng)清單大類*項(xiàng),細(xì)類*項(xiàng),監(jiān)管對(duì)象庫*戶,執(zhí)法人員庫*人。2022年以來,全區(qū)完成雙隨機(jī)聯(lián)合抽查任務(wù)*批次,檢查企業(yè)*戶。三是加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管。開展轉(zhuǎn)供電價(jià)格檢查,嚴(yán)查價(jià)格違法行為。四是做好放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)和消費(fèi)維權(quán)工作。申報(bào)放心消費(fèi)示范單位*戶,并完成省局系統(tǒng)錄入任務(wù)。完成調(diào)查處理市委書記接訪案件*起。五是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用工作。截至*月底,全區(qū)累計(jì)有效發(fā)明專利擁有量為*件,萬人擁有量*件,有效商標(biāo)注冊(cè)量*件。積極推動(dòng)“和村蘋果”申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作,召開了“和村蘋果”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)審查會(huì),省局調(diào)研組針對(duì)申報(bào)材料提出了完善和改進(jìn)意見。辦理專利權(quán)質(zhì)押*筆(圣方機(jī)械公司),質(zhì)押融資金額*萬元。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”專項(xiàng)行動(dòng)。聯(lián)系市局相關(guān)科室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)和*等企業(yè)開展對(duì)接會(huì),面對(duì)面溝通知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策、產(chǎn)品、供需、流程等信息,助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)案件,辦結(jié)“口子酒”商標(biāo)侵權(quán)案件*起。立案查處*市首例涉嫌專利侵權(quán)案件*件。六是實(shí)施包容審慎監(jiān)管。對(duì)于市場主體首次輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行免罰,給予警告提醒,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,為各類市場主體提供更加寬容的營商環(huán)境。三、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,狠抓“四大安全”保底線
1.狠抓食品安全工作。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。起草《*區(qū)2022年食品安全重點(diǎn)工作安排》,完成2022年食品藥品安全工作考核。二是強(qiáng)化食品生產(chǎn)監(jiān)管。委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)*家在業(yè)食品生產(chǎn)企業(yè)和*家食品生產(chǎn)小作坊進(jìn)行全覆蓋飛行檢查。開展食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管,目前已完成*%。持續(xù)食品生產(chǎn)整治提升行動(dòng),擬創(chuàng)建示范小作坊*家,完成食品追溯體系建設(shè)生產(chǎn)企業(yè)*家,待市局驗(yàn)收。三是強(qiáng)化食品流通監(jiān)管。*家民生工程快檢室全部完成升級(jí),上半年完成檢測*組,合格率*%。推進(jìn)食品流通風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管,完成認(rèn)領(lǐng)和檢查*家,覆蓋率*%。強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,上半年全區(qū)共進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?批次總計(jì)*余噸,未發(fā)現(xiàn)陽性食品。四是強(qiáng)化餐飲服務(wù)監(jiān)管。開展春季學(xué)校食品安全隱患排查行動(dòng),對(duì)全區(qū)*家學(xué)校食堂完成全覆蓋檢查。聯(lián)合區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委開展了春季幼兒園和*歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全規(guī)范提升行動(dòng)。召開了全區(qū)2022年春季校園食品安全管理工作培訓(xùn)會(huì)和推廣食安封簽座談會(huì)暨網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全約談會(huì)等。部署啟動(dòng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)*家高校及中小學(xué)幼兒園食堂進(jìn)行食品安全飛行檢查。開展餐飲環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,截至目前,已完成檢查*戶,覆蓋率*%。五是強(qiáng)化食品抽檢。全年計(jì)劃抽檢*組,截至目前已完成抽樣*組,對(duì)*組不合格結(jié)果均已開展核查處置。六是強(qiáng)化特殊食品監(jiān)管。打造特殊食品專區(qū)專柜經(jīng)營示范街區(qū)*個(gè)。開展保健食品科普宣傳“進(jìn)老年大學(xué)、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、進(jìn)干休所”的活動(dòng)*次。
2.狠抓藥品安全。加強(qiáng)藥械化監(jiān)管。強(qiáng)化藥品零售企業(yè)、進(jìn)口水果經(jīng)營單位及進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管倉等重點(diǎn)場所疫情防控措施落實(shí),關(guān)停疫情防控措施落實(shí)不到位藥房*家。強(qiáng)化食品藥品領(lǐng)域執(zhí)法辦案和投訴舉報(bào)處置。查辦食品藥品一般程序案件*件,罰沒款*萬元。辦理食品藥品相關(guān)投訴舉報(bào)*件,處置率*%。
3.狠抓特種設(shè)備安全。扎實(shí)做好特種設(shè)備摸底登記工作。全區(qū)共有特種設(shè)備使用單位*家,鍋爐*臺(tái),壓力容器*臺(tái)(蒸壓釜*臺(tái)),電梯*臺(tái),壓力管道*米,起重機(jī)械*臺(tái),場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛*輛。開展“慶兩節(jié)、迎冬奧、保兩會(huì)”特種設(shè)備安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。期間出動(dòng)執(zhí)法人員*人/次,檢查特種設(shè)備使用單位*家,檢查設(shè)備*
臺(tái)(套),下發(fā)監(jiān)察指令書*份,查封停用特種設(shè)備*臺(tái)(套)。
開展電梯等特種設(shè)備安全大檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員*余人次,電梯使用單位開展自查*家次,檢查電梯使用單位*家次,排查出并跟蹤整改安全隱患*起,下達(dá)安全指令書*份。開展壓力容器安全專項(xiàng)整治。出動(dòng)*人次,檢查單位*家次,檢查壓力容器*臺(tái)(套)。持續(xù)開展特種設(shè)備超期未檢等*項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),確保各類安全隱患精準(zhǔn)處置到位。
4.狠抓工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。完成工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)自查工作。督促轄區(qū)內(nèi)*家獲證企業(yè)進(jìn)行自查、提交自查報(bào)告,并簽訂《*市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》*份。開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)。抽檢食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(亞太洗滌)*次。開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)檢查。全面摸排預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)*家,并組織簽訂《*市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》*份。開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治。對(duì)亞太洗滌生產(chǎn)的食品用洗滌劑開展檢查*次。
第四篇:自然資源局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)創(chuàng)新施行“四個(gè)清單”,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
自然資源局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)--創(chuàng)新施行“四個(gè)清單” 嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
黨風(fēng)廉政建設(shè)是國土資源事業(yè)發(fā)展的政治保障和生命線,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,既是各級(jí)國土資源部門的政治責(zé)任,更是國土資源事業(yè)發(fā)展的政治保障。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重中之重。我局通過重抓責(zé)任擔(dān)當(dāng)、規(guī)范運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控、制度管控,創(chuàng)新施行“四個(gè)清單”,切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,實(shí)現(xiàn)人事崗全覆蓋,得到省廳肯定,并在全省推廣。多次獲評(píng)市局黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)集體、年終考核綜合獎(jiǎng);先后榮獲省、市文明行業(yè)表彰,成功創(chuàng)建全省土地執(zhí)法先進(jìn)縣。被省廳表彰為“全省國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”;被市局表彰為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”;被縣預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室表彰為首批“預(yù)防職務(wù)犯罪工作先進(jìn)單位”。
重抓責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)明正面清單 黨委切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政“一崗雙職”統(tǒng)籌謀劃工作,堅(jiān)決落實(shí)選人用人之責(zé)、正風(fēng)肅紀(jì)之責(zé)、源頭預(yù)防之責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)支持之責(zé)、表率示范之責(zé)等五大主體責(zé)任。
一是統(tǒng)籌謀劃。成立“一崗雙職”領(lǐng)導(dǎo)小組,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組合并,成立以局長、黨委書記任組長,副局長、黨委委員任副組長,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各國土分局局長、國土所所長為成員的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺(tái)“一主四輔”實(shí)施文件,出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,并配套出臺(tái)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗建設(shè)框架體系》、《作風(fēng)建設(shè)問責(zé)規(guī)定》、《預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)施意見》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,硬化措施,強(qiáng)化落實(shí),責(zé)任到人。實(shí)行“一目標(biāo)四統(tǒng)一”,黨委每季度專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)擔(dān)負(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任,把反腐倡廉工作納入國土資源工作和黨的建設(shè)總體布局,列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一研究分析新情況新問題、統(tǒng)一檢查考核。黨委領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委負(fù)責(zé),定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解。明確領(lǐng)導(dǎo)班子集體、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的職責(zé)分工,做到年初有分工、年中有檢查、年底有考核。
二是率先垂范。率先帶頭排查正負(fù)面清單,一把手帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,帶頭排出“三重一大”、干部任用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的正負(fù)面清單,排查出一把手層面的正面清單 27 個(gè)、負(fù)面清單 29 個(gè),針對(duì)排出的負(fù)責(zé)清單,制定出 25 個(gè)責(zé)任追究清單,當(dāng)好標(biāo)桿做好示范,以上率下,一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力。率先帶頭垂范“五重五親自”,一把手局長做到重要工作親自部署,重大問題親自過問、重點(diǎn)工作親自督辦、重大項(xiàng)目親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督查。率先帶頭接訪排訪,一把手局長定期聽取基層所(科室)負(fù)責(zé)人匯報(bào),帶隊(duì)檢查分管部門和單位責(zé)任落實(shí)情況。年底在考核述職的同時(shí),黨組聽取基層所(科室)負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告。對(duì)于重要信訪舉報(bào)和案件,建立信訪接待日制度,帶頭接訪,明確班子成員輪流接待信訪案件并實(shí)行包案化解制。
三是強(qiáng)烈支持。建立黨委支持紀(jì)委聚焦三業(yè)機(jī)制,強(qiáng)化黨委對(duì)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,幫助解決工作中的重大問題。強(qiáng)烈支持和保障局紀(jì)委 “轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,聚集“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”主業(yè),集中精力抓好系統(tǒng)內(nèi)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)、制度以及作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行監(jiān)督,對(duì)一些違紀(jì)違法行為進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé),不再參與國土業(yè)務(wù)具體工作。建立黨委聽取重大案件查
辦情況匯報(bào)制度,對(duì)在查辦腐敗案件過程中的重大問題、重要發(fā)現(xiàn),以及遇到的困難,及時(shí)召開會(huì)議集體研究解決。建立黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)機(jī)制,辦好“一把手”廉政講座,一把手局長任局黨校校長,把黨風(fēng)廉政教育作為必修課。黨委中心組安排黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí),主要負(fù)責(zé)人每年親自上廉政黨課不少于 1 次。采取聽取匯報(bào)、定期不定期抽查等方式,了解掌握本系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和廉潔從政情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取約談、通報(bào)、發(fā)整改通知等形式予以糾正整改。
重抓規(guī)范運(yùn)行,嚴(yán)肅負(fù)面清單 全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,通過規(guī)范法定業(yè)務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)、科技監(jiān)管等,有效防止不作為、亂作為、慢作為以及不廉潔等環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)。
一是規(guī)范法定業(yè)務(wù),防行政不作為。規(guī)范法定業(yè)務(wù)職責(zé),按照工作職責(zé),結(jié)合業(yè)務(wù)流程,將黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任分解到所有業(yè)務(wù)工作之中,對(duì)土地出讓、宅基地審批、項(xiàng)目用地、登記發(fā)證等業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化,列出應(yīng)該作為清單 161 項(xiàng),細(xì)化各部門職責(zé)、各科室(各國土所)業(yè)務(wù)范圍,細(xì)化各所長(科長)、業(yè)務(wù)人員工作內(nèi)容、工作職責(zé),公開業(yè)務(wù)權(quán)力內(nèi)容、辦事流程、收費(fèi)依據(jù),正面清單、負(fù)面清單、黨風(fēng)廉政崗位責(zé)任清單。排查法定業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以各科室、中心、窗口為單位,集
中進(jìn)行法定業(yè)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,重點(diǎn)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)工作、科室、個(gè)人四個(gè)層面全面深入地查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過科室負(fù)責(zé)人(所長)、科室(基層所)、監(jiān)察室主任、紀(jì)檢書記、局長、班子集體六輪排查審定最終確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),用紅、黃、綠三色筆勾注出廉政風(fēng)險(xiǎn)走勢圖,明確每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任人及責(zé)任,匯制廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范路線圖 112 張。防控法定業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和科學(xué)定位,紅色為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(涉及到違法類),黃色為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(涉及到違規(guī)類),綠色為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(涉及到不作為、慢作為類)。共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 327 個(gè),其中:紅色風(fēng)險(xiǎn) 11 個(gè),黃色風(fēng)險(xiǎn) 43 個(gè),綠色風(fēng)險(xiǎn) 273個(gè)。找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的共性和個(gè)性問題,簽訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)承諾書》98 份,針對(duì)共性和個(gè)性問題制定不同的防控措施,作出自我防控承諾。
二是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)用權(quán),防行政亂作為。構(gòu)建權(quán)力提醒新機(jī)制,防亂作為。針對(duì)一把手局長、副局長、科長(所長)、窗口服務(wù)人員、執(zhí)法人員、科室人員、基層業(yè)務(wù)人員等 7 類人員,排出各類人員存在的負(fù)面清單,以條目形式列出各類別、各業(yè)務(wù)人員負(fù)面清單(禁止事項(xiàng))327 項(xiàng),提醒權(quán)力,研究制定形成與各自“負(fù)面清單”相配套的規(guī)章制度,針對(duì)負(fù)面清單同時(shí)制定出 313 項(xiàng)監(jiān)督清單。構(gòu)建簡政放權(quán)新機(jī)制,防亂作為。大力推進(jìn)“簡
政放權(quán)”,對(duì)所有行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理、歸并、整合,整合成業(yè)務(wù)大流程。下放宅基地審批、粘土資源采礦權(quán)出讓、他項(xiàng)權(quán)利證書辦理等業(yè)務(wù)到基層國土所。圍繞涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的“三重一大”議事、紀(jì)檢監(jiān)察、干部選拔任用、土地出讓等開展監(jiān)控。實(shí)行一把手不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)項(xiàng)目、工程招投標(biāo)等“四個(gè)不直接分管”,規(guī)范自由裁量權(quán),防權(quán)力失控。構(gòu)建權(quán)力制衡新機(jī)制,防亂作為,構(gòu)建“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制約監(jiān)督新模式,形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡新機(jī)制。建立一把手檢查和分管領(lǐng)導(dǎo)檢查相結(jié)合、定期檢查和不定期檢查相結(jié)合、自我自查與組織評(píng)比相結(jié)合等制度。
三是規(guī)范科技監(jiān)管,防行政慢作為。推行“四全”模式,防行政慢作為,以業(yè)務(wù)為“線”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”貫穿于“批、供、用、評(píng)、管、查”各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,積極推行“全流程優(yōu)化審批、全區(qū)域便民服務(wù)、全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全節(jié)點(diǎn)效能監(jiān)管”“四全”服務(wù)管理模式,所有業(yè)務(wù)都實(shí)行“制度+科技+監(jiān)管”,固化宅基地報(bào)批、土地登記發(fā)證等業(yè)務(wù)運(yùn)行程序和工作流程,構(gòu)建不可逾越的信息技術(shù)“防腐墻”,實(shí)現(xiàn)從科學(xué)技術(shù)方面防止慢作為等負(fù)面行為的發(fā)生。推行“四色”預(yù)警,防行政慢作為。所有業(yè)務(wù)都實(shí)行平臺(tái)收件、傳件、辦件,納入到縣政府紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控操作程序,采用紅黃綠灰四色預(yù)警考核機(jī)制。推進(jìn)“四整”活動(dòng),防行政慢作為。通過“整懶、整散、整慢、整拖”四整行動(dòng),優(yōu)化服務(wù)、工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,增強(qiáng)工作人員服務(wù)履職的主動(dòng)性、積極性。窗口積極推行“為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,開辟“三條通道”,即正常通道、綠色通道、待辦通道,暢通辦證“最后一公里”,通過人的素質(zhì)提高全面防行政慢作為。
重抓風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)實(shí)監(jiān)督清單 深入推進(jìn)“以公開促監(jiān)督”工作,建立完善的信息公開制度,進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)督、申請(qǐng)監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督,嚴(yán)實(shí)監(jiān)督清單實(shí)施,讓行為入軌。
一是強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)督。建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制,把經(jīng)營性用地出讓、土地整理項(xiàng)目招投標(biāo)、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、大額資金使用等 9 大事項(xiàng)納入到主動(dòng)監(jiān)督事項(xiàng)清單內(nèi),明確紀(jì)委、行政監(jiān)察室(基層紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員)負(fù)責(zé)監(jiān)督的事項(xiàng)、環(huán)節(jié)、要求、依據(jù),對(duì)不正確履行職責(zé)、違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的行為,實(shí)施問責(zé)。建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制,完善電子監(jiān)察系統(tǒng)功能,建立縱向連接二級(jí)聯(lián)動(dòng)審批和電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),橫向涵蓋局各部門、各科室的懲防體系,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)察。建立聯(lián)席監(jiān)督機(jī)制,聯(lián)合縣紀(jì)委、檢察院、監(jiān)察局,成立縣國土資源領(lǐng)域腐敗問題治
理工作協(xié)調(diào)小組,出臺(tái)責(zé)任過錯(cuò)問責(zé)規(guī)定,明確土地違法、項(xiàng)目建設(shè)等工作失職終身追究。
二是強(qiáng)化申請(qǐng)監(jiān)督。亮出申請(qǐng)監(jiān)督范圍,將縣委縣政府、市局列入督查的工作事項(xiàng)、局黨委確定的重點(diǎn)工作事項(xiàng)、干部任用、地價(jià)會(huì)審、重大土地違法案件查處等 5大事項(xiàng)納入到申請(qǐng)監(jiān)督事項(xiàng)清單,拓寬群眾參與監(jiān)督渠道,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。著力解決申請(qǐng)監(jiān)督問題,完善《政務(wù)公開目錄》、《黨務(wù)公開目錄》,防止暗箱操作。通過電視、網(wǎng)站、報(bào)刊等多種媒體開門評(píng)議作風(fēng),真實(shí)準(zhǔn)確掌握群眾的評(píng)價(jià)和意見,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷提高群眾滿意度。大力開辟申請(qǐng)監(jiān)督專欄,在《射陽縣國土資源局政務(wù)網(wǎng)》上開辟公共服務(wù)專欄,依群眾申請(qǐng)公開業(yè)務(wù)事項(xiàng)編號(hào)、申報(bào)項(xiàng)目、申辦單位、受理日期、辦結(jié)日期、辦理狀態(tài)、辦理部門、辦理狀態(tài)查詢,有效防止行政慢作為、不作為引起的綠色風(fēng)險(xiǎn)。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督。明確重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排等監(jiān)督力度。明確重點(diǎn)監(jiān)督環(huán)節(jié),聚焦土地使用權(quán)審批出讓、重大項(xiàng)目立項(xiàng)和大額資金分配使用等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。明確重點(diǎn)監(jiān)督措施,通過行政監(jiān)察、先進(jìn)典型宣傳、案例曝光警示等方式,對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人管理和制度約束,促使他們不敢腐、不愿腐、不能腐。
重抓制度管控,嚴(yán)行追究清單 按照“一崗雙職”要求,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,針對(duì)實(shí)踐中排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn),健全防控機(jī)制,硬化制度執(zhí)行,確保取得實(shí)效。
一是建立風(fēng)險(xiǎn)防范自警機(jī)制。創(chuàng)新“簽字背書”自警,黨委和紀(jì)委對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”,與責(zé)任對(duì)象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核和追責(zé)的依據(jù)。創(chuàng)新民意調(diào)查自警,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重,考核結(jié)果作為干部任職、交流、提拔的重要依據(jù)。采取群眾滿意度測評(píng)、媒體調(diào)查、第三方評(píng)價(jià)等多種方式,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查,評(píng)價(jià)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分析自警,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控“零報(bào)告”制度。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)分析制度,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案庫,將國土所所長以及局機(jī)關(guān)中層以上干部的廉政信息納入庫中,干部選拔人選必須是廉政信息庫中分析良好的職工。
二是建立廉政教育提醒機(jī)制。建立對(duì)下約談制度,黨委主要負(fù)責(zé)人每年至少約談 1 次國土所、分局、科室主要負(fù)責(zé)人,并根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行約談,提出相關(guān)要求,形成以“一把手”抓下屬單位主要負(fù)責(zé)人為主線、上下貫通有序的責(zé)任鏈條。建立談話提醒制度,黨委主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人每年至少談心談話 1 次,對(duì)存在的問題早提醒、早告誡、早糾正。建立輿情引導(dǎo)制度,開展“五型班子”建設(shè),把廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用全過程,健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、處置和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制,發(fā)揮網(wǎng)站在反腐倡廉建設(shè)中的作用。深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,建立重大事項(xiàng)決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和部門經(jīng)常性的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查制度。
三是建立鏈?zhǔn)截?zé)任追究機(jī)制。健全追究制度,制定《落實(shí)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任制度匯編》,把學(xué)習(xí)教育類、規(guī)章制度類、監(jiān)督檢查類、責(zé)任追究類四大類 30 項(xiàng)制度納進(jìn)去。實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)行政審批、土地出讓、農(nóng)民補(bǔ)償、項(xiàng)目資金管理等業(yè)務(wù)有計(jì)劃地開展集中倒查,對(duì)媒體和群眾有反映的項(xiàng)目開展重點(diǎn)核查,堅(jiān)決執(zhí)行“一案雙查”、“一問三責(zé)”制度。實(shí)行責(zé)任追究,梳理好各項(xiàng)任務(wù),列出時(shí)間表和路線圖,建立健全責(zé)任分解——監(jiān)督檢查——倒查追究的鏈?zhǔn)截?zé)任追究機(jī)制,對(duì)不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致不正之
風(fēng)滋長蔓延,或者出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問題的,實(shí)行責(zé)任倒查、責(zé)任追究,做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。