第一篇：介休市教育局黨委召開“深刻汲取事故教訓(xùn)、突出安全主體和監(jiān)管意識(shí)、切實(shí)推進(jìn)安全轉(zhuǎn)型發(fā)展”專題民主生活會(huì)

介休市教育局黨委召開“深刻汲取事故教訓(xùn)、突出安全主體和監(jiān)管意識(shí)、切實(shí)推進(jìn)安全轉(zhuǎn)型發(fā)展”專題民主生活會(huì)。4月14日下午，介休市教育局二樓會(huì)議室召開了“深刻汲取事故教訓(xùn)、突出安全主體和監(jiān)管意識(shí)、切實(shí)推進(jìn)安全轉(zhuǎn)型發(fā)展”專題民主生活會(huì)。教育局全體局務(wù)成員和黨委委員參加了會(huì)議，會(huì)議由局黨委副書記張德燦主持。

各位局務(wù)成員分別圍繞“安全生產(chǎn)、作風(fēng)建設(shè)、履職盡責(zé)、安全轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”等四個(gè)方面作了發(fā)言，大家通過開展批評(píng)與自我批評(píng)認(rèn)真剖析，深刻汲取事故教訓(xùn)、有效強(qiáng)化了安全主體和監(jiān)管意識(shí)。

局長張曉峰最后就本次專題民主生活會(huì)做了總結(jié)發(fā)言，他指出，本次民主生活會(huì)是落實(shí)晉中市張璞書記和我市市委、紀(jì)檢委關(guān)于召開“深刻汲取事故教訓(xùn)、突出安全主體和監(jiān)管意識(shí)、切實(shí)推進(jìn)安全轉(zhuǎn)型發(fā)展”專題民主生活會(huì)要求，切實(shí)解決干部作風(fēng)漂浮，各級(jí)安全主體監(jiān)管落實(shí)不夠等方面存在的問題。下一步將有效采取兩項(xiàng)措施：一是進(jìn)一步強(qiáng)化校長“一崗雙責(zé)”，抓麻木不仁典型。二是干部作風(fēng)整頓方面做到不護(hù)短、不推諉，教育局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)做到以身作則。

（介休市教育局王治國）

第二篇：關(guān)于深刻汲取建始及凌海涉爆事故及案件的深刻教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)安全管理主體責(zé)任的通知

關(guān)于深刻汲取建始及凌海涉爆事故及案件的深刻教訓(xùn) 認(rèn)真落實(shí)安全管理主體責(zé)任的通知 公司各爆破作業(yè)單位：

近期發(fā)生兩起涉爆事件，一個(gè)是湖北建始民爆物品流失案，一個(gè)是遼寧凌海民爆物品爆炸事故，這兩起事件都與我們爆破公司安全管理息息相關(guān)，請(qǐng)公司各涉爆單位從中汲取教訓(xùn)。

事件一：2016年11月當(dāng)陽市公安局依法查處該市山峰煤礦利用非法民爆物品私采煤礦案，經(jīng)查明其炸藥、雷管分別來自非營業(yè)性爆破作業(yè)單位當(dāng)陽市紅旗煤礦和營業(yè)性爆破作業(yè)單位建始縣頂力爆破有限公司。2014年5月5日至2015年1月8日，建始縣頂力爆破有限公司為該縣五寶樹煤礦環(huán)保整治提供爆破服務(wù)期間，主體責(zé)任落實(shí)不到位，未監(jiān)督爆破員、保管員、安全員履行崗位職責(zé)，未落實(shí)日常安全檢查制度，導(dǎo)致保管員謝厚權(quán)受五寶樹煤礦法人代表王光進(jìn)指使，伙同同為該公司保管員的妻子胡容桂采取冒充爆破員、安全員簽字、偽造臺(tái)賬方式，在回收民爆物品過程中私自截留炸藥400公斤、電雷管1000發(fā)。目前建始縣頂力爆破有限公司保管員謝厚權(quán)、胡容桂、張克敏和五寶樹煤礦法人代表王光進(jìn)、職工呂必芳因涉嫌非法儲(chǔ)存爆炸物犯罪，被建始縣公安局依法提起公訴；建始縣頂力爆破有限公司未按照規(guī)定收存和發(fā)放民用爆炸物品，導(dǎo)致民爆物品被截留私藏的行為，已構(gòu)成行政違法，2017年1月24日省公安廳依照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》第42條第2項(xiàng)和《依法一次性撤銷或吊銷爆破作業(yè)單位許可證情形》規(guī)定，依法對(duì)建始縣頂力爆破有限公司作出吊銷《爆破作業(yè)單位許可證（營業(yè)性）》處罰。

事件二：據(jù)新華社消息“2017年2月21日18:30左右，凌海市山發(fā)民爆有限公司（錦州申瑞泰爆破工程有限公司凌海分公司）在銷毀炸藥過程中起火，引起爆炸。死亡3人，受傷21人。事故發(fā)生后，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)有效管控，傷者得到及時(shí)救治，無生命危險(xiǎn)。事故原因正在調(diào)查中?！?/p>

從以上兩個(gè)涉爆事故的發(fā)生，為我們的爆破作業(yè)的安全管理敲響了警鐘，爆破作業(yè)單位應(yīng)落實(shí)好安全管理主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，作出如下通知：

一、嚴(yán)格落實(shí)涉爆單位安全管理主體責(zé)任

公司下屬各涉爆單位及部門的主要負(fù)責(zé)人必須在安全管理上引起高度重視，深刻反思自己的安全管理是否到位，做到舉一反三。涉爆單位主要負(fù)責(zé)人是民用爆炸物品安全管理的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位民用爆炸物品及涉爆人員、涉爆各環(huán)節(jié)的安全管理全面負(fù)責(zé)，建立健全崗位安全責(zé)任制，組織開展常態(tài)化安全隱患排查整改。

二、嚴(yán)格按照爆破作業(yè)操作規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)

嚴(yán)格按照爆破作業(yè)操作規(guī)范進(jìn)行作業(yè)是安全的保障，公司各涉爆單位應(yīng)該定期對(duì)本單位的爆破作業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、安全技能、崗位風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違規(guī)操作及時(shí)阻止并進(jìn)其糾正，在糾正前不準(zhǔn)許進(jìn)行爆破作業(yè)；出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)的爆破作業(yè)人員，并且不糾正錯(cuò)誤的應(yīng)申請(qǐng)注銷《爆破作業(yè)人員許可證》。

三、嚴(yán)格做好民用爆炸物品流向監(jiān)控管理

公司各民爆物品儲(chǔ)存庫應(yīng)如實(shí)記錄、核對(duì)、保存本儲(chǔ)存庫的民用爆炸物品流向、流量和經(jīng)手人身份信息。嚴(yán)格執(zhí)行民用爆炸物品流向登記“日清點(diǎn)、周核對(duì)、月檢查”制度，即保管員每日清點(diǎn)一次庫存民用爆炸物品，安全管理負(fù)責(zé)人每周核對(duì)一次流向登記記錄和庫存民用爆炸物品，主要負(fù)責(zé)人每月檢查一次流向登記制度落實(shí)情況，簽字確認(rèn)，存檔備查。發(fā)現(xiàn)賬物不符、帳據(jù)不符的應(yīng)及時(shí)上報(bào)到公司，并及時(shí)查明原因。

嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)民用爆炸物品發(fā)放、領(lǐng)取、使用、清退安全管理規(guī)定。發(fā)放、領(lǐng)取民用爆炸物品時(shí)，保管員、安全員、爆破員必須同時(shí)在場(chǎng)、登記簽字、監(jiān)控錄像，安全員監(jiān)督爆破員按照爆破設(shè)計(jì)和當(dāng)班用量領(lǐng)取民用爆炸物品，保管員清點(diǎn)、核對(duì)、記錄發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量；爆破作業(yè)時(shí)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破員、安全員必須同時(shí)在場(chǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督爆破員按照操作規(guī)程裝藥、填塞、爆破，共同簽字確認(rèn)使用消耗民用爆炸物品的品種、數(shù)量；當(dāng)班爆破作業(yè)結(jié)束后，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破員、安全員共同清點(diǎn)、核對(duì)、記錄剩余民用爆炸物品的品種、數(shù)量，全部清退回庫，交由保管員簽字確認(rèn)，存檔備查。

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)對(duì)服務(wù)的業(yè)主單位實(shí)行鉆孔作業(yè)、爆破作業(yè)、民爆物品配送及清退回收“一體化”服務(wù)，嚴(yán)禁鉆爆分離。

四、嚴(yán)格落實(shí)民用爆炸物品儲(chǔ)存庫治安防范措施

公司各涉爆單位必須嚴(yán)格落實(shí)民用爆炸物品儲(chǔ)存庫人防、技防、物防、犬防措施，執(zhí)行雙人雙鎖、24小時(shí)專人值守、每班不少于3人、每小時(shí)至少巡視一次制度，治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人每周至少抽查一次治安防范措施落實(shí)情況，簽字確認(rèn)，存檔備查。防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

專此通知

二〇一七年二月二十七日