第一篇：突發(fā)人禽流感防治應急預案
突發(fā)人禽流感防治應急預案
為科學、規(guī)范、有序地開展人禽流感的防治工作，有效防范高致病性禽流感疫情向人間傳播，根據(jù)國家相關法律、法規(guī)要求，特制定本預案。
一、組織與領導
1、領導小組及有關人員職責 為切實做好人禽流感防治工作，成立醫(yī)院人禽流感防治領導小組，全權負責人禽流感防治工作和疫情突發(fā)后所胡應急處理工作。禽流感防治辦公室作為常設機構，具體負責醫(yī)院禽流感防治工作。
2、領導小組所屬機構職責及組成人員 為確保各項工作的順利實施，成立人禽流感防治領導小組下設工作組，各個工作組根據(jù)職能確定人數(shù)，并結合實際進行增減。
（1）人禽流感防治辦公室：具體負責人禽流感防治的日常工作，上報情況，落實上級精神。
（2）醫(yī)療組：負責全院人禽流感防治工作的診斷、治療指導工作，參與和組織全市疫情處理和技術服務工作。
（3）護理組：負責人禽流感防治工作中的整個護理工作。
（4）專家組：負責全市及院內(nèi)人禽流感防治的技術指導和會診、排查。
（5）院前急救小組：負責發(fā)熱病人或疑似病人的院前急救工作，隨時聽從市政府及主管部門的調(diào)遺。
（6）物品供應小組：負責人禽流感防治所需設備、防護物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應。
（7）專業(yè)流調(diào)組：負責醫(yī)院人禽流感的流行病學調(diào)查工作，并積極配合上級有關部門搞好流行病學調(diào)查工作。
（8）醫(yī)護人員防護小組：負責全體醫(yī)護人員和社會群眾的防護工作，對職工和社會群眾開展健康教育工作。
（9）后勤服務小組：負責醫(yī)護人員的生活、飲食等后勤服務
3、對領導小組和所屬工作機構的要求
（1）對領導小組全體人員的要求是頭腦清晰，決策果斷，指揮有力，措施得當，安排周密，行動迅速，緊張有序，確保工作高效率，令行禁止。
（2）對辦公室和各個小組的要求是必須按照本預案的規(guī)定和領導小組組長的命令，做好本職權范圍內(nèi)的各項工作。
（3）遇有突發(fā)疫情，應立即進入戰(zhàn)備狀態(tài)，各組組長、副組長要保證24h通訊暢通，確保防治工作的順利進行。
（4）領導小組及辦公室及時掌握國內(nèi)外人禽流感防治信息和國家對人禽流感防治的各種要求，嚴格落實各項防治措施。
二、加強醫(yī)院人禽流感的預防
1、醫(yī)院成立人禽流感防治知識培訓領導小組和專家組，制定培訓計劃，并組織專門人員進行專業(yè)知識培訓，使廣大醫(yī)護人員掌握最新人禽流感診斷知識和防護標準。
2、加強對人禽流感防治健康教育宣傳工作。要求制定宣傳計劃，明確宣傳內(nèi)容，固定專職宣傳人員。
3、深入開展人禽流感預防知識宣傳教育。通過深入社區(qū)開設健康教育課堂、利用新聞媒體開辟專題欄目等形式擴大宣傳。
4、加強醫(yī)院人禽流感防治知識宣傳教育的管理。將人禽流感防治知識宣傳教育作為各科室健康教育的主要內(nèi)容。要求廣大醫(yī)護人員利用自身行業(yè)的特殊性，向患者和社會群眾宣傳預防人禽流感疾病的知識。醫(yī)務科、護理部、預防保健科定期考核該項活動的落實。
5、在政府及主管部門的領導下，積極參加全民健身活動、愛國衛(wèi)生運動和科普知識宣傳等活動。
三、人禽流感疫情的監(jiān)測、報告
1、疫情監(jiān)測的分工 由預防保健科組織人員具體負責疫情的檢測與報告工作，實行“零報告”制度，由專人24h值班，嚴格報告程序。
2、疫情的監(jiān)測與報告
（1）各科室對接診的急性呼吸道感染病例，特別是住院的呼吸道感染病例，開展監(jiān)測工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
（2）一旦發(fā)生人禽流感疫情，應根據(jù)流行病學調(diào)查和日常監(jiān)測資料，適當擴大檢測范圍和采集標本的數(shù)量。
（3）所有醫(yī)務工作人員，發(fā)現(xiàn)人禽流感疑似或確診病例，應立即報告預防保健科和醫(yī)教科，預防保健和醫(yī)教科及時匯報分管院長和院長，由預防保健科向市防疫站匯報，不得緩報和瞞報。
四、人禽流感的綜合防治措施
人禽流感的防治，要堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，各科配合，積極救治，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散，減少發(fā)病人數(shù)的原則。
1、醫(yī)療救治
（1）醫(yī)院成立人禽流感院前急救小組和人禽流感防治救治隊。急救小組準備3個梯隊，每隊至少7人以上，配備專門的車輛和專職司機。一旦發(fā)生疫情，急救小組做出快速反應，攜帶必須的醫(yī)療器械、藥品及防護用具等及時趕赴現(xiàn)場，有效開展醫(yī)療救治，并做好醫(yī)護人員的防護工作。
（2）由“120”接診的患者，根據(jù)患者病情，嚴格按照流程送人禽流感專用門診或?qū)Ｓ貌》窟M行救治。
（3）對收治的禽流感患者，每日要向市衛(wèi)生局報告患者病情和治療情況。
（4）人禽流感門診和專病病房醫(yī)護人員要嚴格按照衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的《人禽流感診療方案（試行）》、《人禽流感疫情預防控制技術指南（試行）》和《禽流感消毒技術方案》的要求對患者進行技術治療和消毒，同時要按照《禽流感職業(yè)暴露人員防護指導原則》的要求，加強院內(nèi)感染控制工作和醫(yī)護人員的防護，防止發(fā)生醫(yī)院內(nèi)感染。
2、流調(diào)工作和污物的處理
（1）結合市政府及主管部門的要求，建立院內(nèi)完善的疫情監(jiān)測和流調(diào)網(wǎng)絡。
（2）發(fā)現(xiàn)人禽流感疫情，預防保健科要立即組織人員進行流行病學調(diào)查，并進行消毒噴殺，同時做好流調(diào)人員和消殺隊員的個人防護。
（3）對人禽流感患者要及時報告，及早隔離，積極治療。對密切接觸者進行預防性服藥、留檢，醫(yī)學觀察10d,必要時予以隔離。
（4）對感染患者排泄物、分泌物、醫(yī)療垃圾和生活垃圾要及時消毒處理，消毒可參考《禽流感消毒技術方案》執(zhí)行。
3、開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施 加強醫(yī)院內(nèi)部，尤其是食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理，廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動，搞好門診、病區(qū)、工作區(qū)、家屬區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，開展消毒、滅蠅工作。同時，教育職工注意個人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的飲食、生活習慣、科學飲食、合理飲食。
五、保障措施
1．藥品保障 藥學要保障應急預防性藥物（金剛烷胺、金剛乙胺、達非等）、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等藥物，對藥品采取專門貯備、專人管理、專病供應。
2、防護用品保障 根據(jù)臨床需求，購置防護服、防護口罩、防護眼鏡、一次性乳膠手套或橡膠手套、鞋套、長筒膠鞋、醫(yī)用工作服、工作帽、消毒墊、污物桶、消毒桶等防護材料。對防護材料建立專門倉庫，實施專項供應，落實專人管理。
3、病人所需物品供應 對病人所需物品集中供應與管理。由所在門診和病房護士長具體負責患者所有物品的專門管理、專門清潔和消毒。
4、經(jīng)費保障 醫(yī)院撥出專項經(jīng)費，用于人禽流感的防治工作。
六、幾點要求
1、在執(zhí)行本預案中必須堅持全市一盤棋的原則，絕對服從市指揮部及衛(wèi)生主管部門的指揮。
2、堅持屬地管理的原則，在疫情突發(fā)后，立即啟動醫(yī)院本預案。全院各科室無條件聽從醫(yī)院人禽流感防治領導小組的指揮。
3、列入本預案的所有科室和參加應急處理的醫(yī)護人員，要充分發(fā)揚偉大的抗非（抗擊非典型肺炎）精神，以神圣的責任心和使命感做好本職工作。
4、預案啟動后，所有人員必須按時到達指定地點和崗位，服從指揮，認真工作，嚴格遵守規(guī)程，嚴禁擅離職守。同時結合全市整合衛(wèi)生資源的要求，無條件服從市正府的調(diào)動和安排。
5、有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予當場訓戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責任。
1.面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；
（2）不聽指揮、貽誤救治時間的；
（3）擅離職守或工作消極的；
（4）違反規(guī)程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不務導致疫情蔓延、擴散的；
（5）泄露秘密或違反國家相關規(guī)定的。
第二篇：突發(fā)人禽流感防治應急預案
社旗縣中醫(yī)院
人感染H7N9禽流感防治應急預案
為科學、規(guī)范、有序地開展人感染H7N9禽流感的防治工作，有效防范高致病性禽流感疫情向人間傳播，根據(jù)國家相關法律、法規(guī)要求，特制定本預案。
一、組織與領導
1、領導小組及有關人員職責 為切實做好人感染H7N9禽流感防治工作，成立醫(yī)院人感染H7N9禽流感防治領導小組，全權負責禽流感防治工作和疫情突發(fā)后應急處理工作。禽流感防治辦公室作為常設機構，具體負責醫(yī)院禽流感防治工作。
2、領導小組所屬機構職責及組成人員 為確保各項工作的順利實施，成立人感染H7N9禽流感防治領導小組下設工作組，各個工作組根據(jù)職能確定人數(shù)，并結合實際進行增減。（1）人禽流感防治辦公室：具體負責人禽流感防治的日常工作，上報情況，落實上級精神。（2）醫(yī)療組：負責全院人禽流感防治工作的診斷、治療指導工作，參與和組織全市疫情處理和技術服務工作。
（3）護理組：負責人禽流感防治工作中的整個護理工作。
（4）專家組：負責全市及院內(nèi)人禽流感防治的技術指導和會診、排查。
（5）院前急救小組：負責發(fā)熱病人或疑似病人的院前急救工作，隨時聽從縣政府及主管部門的調(diào)遺。
（6）物品供應小組：負責人禽流感防治所需設備、防護物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應。（7）專業(yè)流調(diào)組：負責醫(yī)院人禽流感的流行病學調(diào)查工作，并積極配合上級有關部門搞好流行病學調(diào)查工作。
（8）醫(yī)護人員防護小組：負責全體醫(yī)護人員和社會群眾的防護工作，對職工和社會群眾開展健康教育工作。
（9）后勤服務小組：負責醫(yī)護人員的生活、飲食等后勤服務
3、對領導小組和所屬工作機構的要求
（1）對領導小組全體人員的要求是頭腦清晰，決策果斷，指揮有力，措施得當，安排周密，行動迅速，緊張有序，確保工作高效率，令行禁止。
（2）對辦公室和各個小組的要求是必須按照本預案的規(guī)定和領導小組組長的命令，做好本職權范圍內(nèi)的各項工作。
（3）遇有突發(fā)疫情，應立即進入戰(zhàn)備狀態(tài)，各組組長、副組長要保證24h通訊暢通，確保防治工作的順利進行。
（4）領導小組及辦公室及時掌握國內(nèi)外人禽流感防治信息和國家對人禽流感防治的各種要求，嚴格落實各項防治措施。
二、加強醫(yī)院人禽流感的預防
1、醫(yī)院成立人禽流感防治知識培訓領導小組和專家組，制定培訓計劃，并組織專門人員進行專業(yè)知識培訓，使廣大醫(yī)護人員掌握最新人禽流感診斷知識和防護標準。
2、加強對人禽流感防治健康教育宣傳工作。要求制定宣傳計劃，明確宣傳內(nèi)容，固定專職宣傳人員。
3、深入開展人禽流感預防知識宣傳教育。通過深入社區(qū)開設健康教育課堂、利用新聞媒體
開辟專題欄目等形式擴大宣傳。
4、加強醫(yī)院人感染H7N9禽流感防治知識宣傳教育的管理。將人感染H7N9禽流感防治知識宣傳教育作為各科室健康教育的主要內(nèi)容。要求廣大醫(yī)護人員利用自身行業(yè)的特殊性，向患者和社會群眾宣傳預防人禽流感疾病的知識。醫(yī)務科、護理部、預防保健科定期考核該項活動的落實。
5、在政府及主管部門的領導下，積極參加全民健身活動、愛國衛(wèi)生運動和科普知識宣傳等活動。
三、人感染H7N9禽流感疫情的監(jiān)測、報告
1、疫情監(jiān)測的分工 由預防保健科組織人員具體負責疫情的檢測與報告工作，實行“零報告”制度，由專人24h值班，嚴格報告程序。
2、疫情的監(jiān)測與報告
（1）各科室對接診的急性呼吸道感染病例，特別是住院的呼吸道感染病例，開展監(jiān)測工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
（2）一旦發(fā)生人禽流感疫情，應根據(jù)流行病學調(diào)查和日常監(jiān)測資料，適當擴大檢測范圍和采集標本的數(shù)量。
（3）所有醫(yī)務工作人員，發(fā)現(xiàn)人禽流感疑似或確診病例，應立即報告預防保健科和醫(yī)教科，預防保健和醫(yī)教科及時匯報分管院長和院長，由預防保健科向市防疫站匯報，不得緩報和瞞報。
四、人感染H7N9禽流感的綜合防治措施
人禽流感的防治，要堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，各科配合，積極救治，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散，減少發(fā)病人數(shù)的原則。
1、醫(yī)療救治
（1）醫(yī)院成立人感染H7N9禽流感院前急救小組和人感染H7N9禽流感防治救治隊。急救小組準備3個梯隊，每隊至少7人以上，配備專門的車輛和專職司機。一旦發(fā)生疫情，急救小組做出快速反應，攜帶必須的醫(yī)療器械、藥品及防護用具等及時趕赴現(xiàn)場，有效開展醫(yī)療救治，并做好醫(yī)護人員的防護工作。
（2）由“120”接診的患者，根據(jù)患者病情，嚴格按照流程送人禽流感專用門診或?qū)Ｓ貌》窟M行救治。
（3）對收治的禽流感患者，每日要向縣衛(wèi)生局報告患者病情和治療情況。
（4）人禽流感門診和專病病房醫(yī)護人員要嚴格按照衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的《人感染H7N9禽流感診療方案（試行）》、《人感染H7N9禽流感疫情預防控制技術指南（2013版）》和《禽流感消毒技術方案》的要求對患者進行技術治療和消毒，同時要按照《禽流感職業(yè)暴露人員防護指導原則》的要求，加強院內(nèi)感染控制工作和醫(yī)護人員的防護，防止發(fā)生醫(yī)院內(nèi)感染。
2、流調(diào)工作和污物的處理
（1）結合縣政府及主管部門的要求，建立院內(nèi)完善的疫情監(jiān)測和流調(diào)網(wǎng)絡。
（2）發(fā)現(xiàn)人禽流感疫情，預防保健科要立即組織人員進行流行病學調(diào)查，并進行消毒噴殺，同時做好流調(diào)人員和消殺隊員的個人防護。
（3）對人感染H7N9禽流感患者要及時報告，及早隔離，積極治療。對密切接觸者進行預防性服藥、留檢，醫(yī)學觀察10d,必要時予以隔離。
（4）對感染患者排泄物、分泌物、醫(yī)療垃圾和生活垃圾要及時消毒處理，消毒可參考《禽流感消毒技術方案》執(zhí)行。
3、開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施 加強醫(yī)院內(nèi)部，尤其是食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理，廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動，搞好門診、病區(qū)、工作區(qū)、家屬區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，開展消毒、滅蠅工作。同時，教育職工注意個人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的飲食、生活習慣、科學飲食、合理飲食。
五、保障措施
1．藥品保障 藥學要保障應急預防性藥物（金剛烷胺、帕拉米韋、達非等）、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等藥物，對藥品采取專門貯備、專人管理、專病供應。
2、防護用品保障 根據(jù)臨床需求，購置防護服、防護口罩、防護眼鏡、一次性乳膠手套或橡膠手套、鞋套、長筒膠鞋、醫(yī)用工作服、工作帽、消毒墊、污物桶、消毒桶等防護材料。對防護材料建立專門倉庫，實施專項供應，落實專人管理。
3、病人所需物品供應 對病人所需物品集中供應與管理。由所在門診和病房護士長具體負責患者所有物品的專門管理、專門清潔和消毒。
4、經(jīng)費保障 醫(yī)院撥出專項經(jīng)費，用于人禽流感的防治工作。
六、幾點要求
1、在執(zhí)行本預案中必須堅持全市一盤棋的原則，絕對服從縣指揮部及衛(wèi)生主管部門的指揮。
2、堅持屬地管理的原則，在疫情突發(fā)后，立即啟動醫(yī)院本預案。全院各科室無條件聽從醫(yī)院人禽流感防治領導小組的指揮。
3、列入本預案的所有科室和參加應急處理的醫(yī)護人員，要充分發(fā)揚偉大的抗非（抗擊非典型肺炎）精神，以神圣的責任心和使命感做好本職工作。
4、預案啟動后，所有人員必須按時到達指定地點和崗位，服從指揮，認真工作，嚴格遵守規(guī)程，嚴禁擅離職守。同時結合全市整合衛(wèi)生資源的要求，無條件服從市正府的調(diào)動和安排。
5、有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予當場訓戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責任。
1.面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；（2）不聽指揮、貽誤救治時間的；（3）擅離職守或工作消極的；
（4）違反規(guī)程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不務導致疫情蔓延、擴散的；（5）泄露秘密或違反國家相關規(guī)定的。
第三篇：突發(fā)人禽流感防治應急預案
突發(fā)人禽流感防治應急預案
為科學、規(guī)范、有序地開展人禽流感的防治工作，有效防范高致病性禽流感疫情向 人間傳播，根據(jù)國家相關法律、法規(guī)要求，特制定本預案。
一、組織與領導
（一）領導小組及有關人員職責為切實做好人禽流感防治工作，成立醫(yī)院人禽流感 防治領導小組，全權負責人禽流感防治工作和疫情突發(fā)后所有應急處理工作。禽流感 防治辦公室作為常設機構，具體負責醫(yī)院禽流感防治工作。
（二）領導小組所屬機構職責及組成人員為確保各項工作的順利實施，成立人禽流 感防治領導小組下設工作組，各個工作組根據(jù)職能確定人數(shù)，并結合實際進行增減。
1、人禽流感防治辦公室：具體負責人禽流感防治的日常工作，上報情況，落實上級 精神。
2、醫(yī)療組：負責全院人禽流感防治工作的診斷、治療指導工作，參與和組織全市疫 情處理和技術服務工作。
3、護理組：負責人禽流感防治工作中的整個護理工作。
4、專家組：負責全區(qū)及院內(nèi)人禽流感防治的技術指導和會診、排查。
5、院前急救小組：負責發(fā)熱病人或疑似病人的院前急救工作，隨時聽從區(qū)政府及主 管部門的調(diào)遣。
6、物品供應小組：負責人禽流感防治所需設備、防護物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應。
7、專業(yè)流調(diào)組：負責醫(yī)院人禽流感的流行病學調(diào)查工作，并積極配合上級有關部門 搞好流行病學調(diào)查工作。
8、醫(yī)護人員防護小組：負責全體醫(yī)護人員和社會群眾的防護工作，對職工和社會群 眾開展健康教育工作。
9、后勤服務小組：負責醫(yī)護人員的生活、飲食等后勤服務。
（三）對領導小組和所屬工作機構的要求
1、對領導小組全體人員的要求是頭腦清晰，決策果斷，指揮有 力，措施得當，安排周
密，行動迅速，緊張有序，確保工作高效率，令行禁止。
2、對辦公室和各個小組的要求是必須按照本預案的規(guī)定和領導小組組長的命令，做好本職權范圍內(nèi)的各項工作。
3、遇有突發(fā)疫情，應立即進入戰(zhàn)備狀態(tài)，各組組長、副組長要保證24h通訊暢通，確
保防治工作的順利進行。
4、領導小組及辦公室及時掌握國內(nèi)外人禽流感防治信息和國家對人禽流感防治的 各種要求，嚴格落實各項防治措施。
二、加強醫(yī)院人禽流感的防治
（一）醫(yī)院成立人禽流感防治知識培訓領導小組和專家組，制定培訓計劃，并組織專 門人員進行專業(yè)知識培訓，使廣大醫(yī)護人員掌握最新人禽流感診斷知識和防護標準。
（二）加強對人禽流感防治健康教育宣傳工作。要求制定宣傳計劃，明確宣傳內(nèi)容，固定專職宣傳人員。
（三）深入開展人禽流感預防知識宣傳教育。通過深入社區(qū)開設健康教育課堂、利 用新聞媒體開辟專題欄目等形式擴大宣傳。
（四）加強醫(yī)院人禽流感防治知識宣傳教育的管理。將人禽流感防治知識宣傳教育 作為各科室健康教育的主要內(nèi)容。要求廣大醫(yī)護人員利用自身行業(yè)的特殊性，向患者 和社會群眾宣傳預防人禽流感疾病的知識。醫(yī)務科、護理部、控感辦定期考核該項活動 的落實。
（五）在政府及主管部門的領導下，積極參加全民健身運動、愛國衛(wèi)生運動和科普知 識宣傳等活動。
三、人禽流感疫情的監(jiān)測、報告
（一）疫情監(jiān)測的分工由控感辦組織人員具體負責疫情的監(jiān)測與報告工作，實行“零 報告”制度，由專人24h值班，嚴格報告程序。
（二）疫情的監(jiān)測與報告
1、各科室對接診的急性呼吸道感染病例，特別是住院的呼吸道感染病例，開展監(jiān)測
工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
2、一旦發(fā)生人禽流感疫情，應根據(jù)流行病學調(diào)查和日常監(jiān)測資料，適當擴大監(jiān)測范
圍和采集標本的數(shù)量。
3、所有醫(yī)務人員，發(fā)現(xiàn)人禽流感疑似或確診病例，應立即報告控感辦和醫(yī)務科，控
感辦和醫(yī)務科及時匯報分管院長和院長，由控感辦向區(qū)疾控中心匯報，不得緩報和瞞 報。
四、人禽流感的綜合防治措施
人禽流感的防治，要堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，各科配合，積極救治，降低病死率，嚴 格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散，減少發(fā)病人數(shù)的原則。
隊，每隊至少7人以上，配備專門的車輛和專職司機。一旦發(fā)生疫情，急救小組做出快速 反應，攜帶必須的醫(yī)療器械、藥品及防護用具等及時趕赴現(xiàn)場，有效開展醫(yī)療救治，并做
好醫(yī)護人員的防護工作。
2、由“120”接診分流的患者，根據(jù)患者病情，嚴格按照流程送人禽流感專用門診或 專用病房進行救治。
3、對收治的禽流感患者，每日要向區(qū)衛(wèi)生局報告患者病情和治療情況。
4、人禽流感門診或?qū)２〔》酷t(yī)護人員要嚴格按照衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的《人禽流感診 療方案（試行）》、《人禽流感疫情預防控制技術指南（試行）》和《禽流感消毒技術方案》的 要求對患者進行及時治療和消毒，同時要按照《禽流感職業(yè)暴露人員防護指導原則》的 要求，加強院內(nèi)感染控制工作和醫(yī)護人員的防護，防止發(fā)生醫(yī)院內(nèi)感染。
（二）流調(diào)工作和污物的處理
1、結合區(qū)政府及主管部門的要求，建立院內(nèi)完善的疫情監(jiān)測和流調(diào)網(wǎng)絡。
2、突發(fā)人禽流感疫情，控感辦要立即組織人員進行流行病學調(diào)查，并進行消毒噴
殺，同時做好流調(diào)人員和消殺隊員的個人防護。
3、對人禽流感患者要及時報告，及早隔離，積極治療。對密切接觸者進行預防性服
藥、留檢，醫(yī)學觀察10d，必要時予以隔離。
4、對感染患者排泄物、分泌物、醫(yī)療垃圾和生活垃圾要及時消毒處理，消毒可參考
《禽流感消毒技術方案》執(zhí)行。
（三）開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施加強醫(yī)院內(nèi)部，尤其是食堂的衛(wèi)
生監(jiān)督管理，廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動，搞好門診、病區(qū)、工作區(qū)、家屬區(qū)的環(huán)境 衛(wèi)生，開展消毒、滅蠅工作。同時，教育職工注意個人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的飲食、生活習慣，科學飲食、合理飲食。
五、保障措施
（一）藥劑科及藥庫要保障應急預防性藥物（金剛烷胺、金剛乙胺、達菲等）、抗病毒 治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等藥物，對藥品采取專門貯備、專人管理、專 病供應。
（二）防護用品保障：根據(jù)臨床需求，購置防護服、防護口罩、防護眼鏡、一次性乳膠 手套或橡膠手套、鞋套、長筒膠鞋、醫(yī)用工作服、工作帽、消毒墊、污物桶、消毒桶等防護 材料。對防護材料建立專門倉庫，實施專項供應，落實專人管理。
（一）醫(yī)療救治
1、醫(yī)院成立人禽流感院前急救小組和人禽流感防治救治隊。急救小組準備3個梯
（三）病人所需物品供應對病人所需物品集中供應與管理。由所在門診和病房護士 長具體負責患者所有物品的專門管理、專門清潔和消毒。
（四）經(jīng)費保障：醫(yī)院撥出專項經(jīng)費，用于人禽流感的防治工作。
六、幾點要求
（一）堅持屬地管理的原則，在疫情突發(fā)后，立即啟動醫(yī)院本預案。全院各科室無條 件聽從醫(yī)院人禽流感防治領導小組的指揮。
（二）列入本預案的所有科室和參加應急處理的醫(yī)護人員，要充分發(fā)揮偉大的抗非（抗擊非典型性肺炎）精神，以神圣的責任心和使命感做好本職工作。
（三）預案啟動后，所有人員必須按時到達指揮地點和崗位，服從指揮，認真工作，嚴 格遵守規(guī)程，嚴禁擅離職守。同時結合全市整合衛(wèi)生資源的要求，無條件服從市政府的 調(diào)動和安排。
（四）有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予當場訓誡、口頭警告、行政處 分、就地 免職，甚至依法追究刑事責任。
1、面對疫情畏縮不前或臨陣逃脫的；
2、不聽指揮、貽誤救治時間的；
3、擅離職守或工作消極的；
4、違反規(guī)程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的；
5、泄露秘密或違反國家相關規(guī)定的。
第四篇：突發(fā)人禽流感防治應急預案
突發(fā)人禽流感防治應急預案
為做好我院人禽流感預防和控制工作，早期發(fā)現(xiàn)疫情，及時采取積極有效措施，防止疫情蔓延，保護人民健康和維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定，特制定市中心醫(yī)院人禽流感防控工作應急預案。
1、總則 1.1目的
以構建“預防為主、防治結合”長效管理與應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將人禽流感防治工作納入法制化、科學化和規(guī)范化軌道，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，確保發(fā)生人禽流感疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序地處理，以控制疫情蔓延擴散。1.2工作原則
預防為主、充分準備，依法管理、協(xié)調(diào)指揮，加強培訓、快速反應，及時預警、有效應對 1.3 編制根據(jù)
《中華人民共和國傳染病防治法》 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》
《衛(wèi)生部突發(fā)人間禽流行性感冒疫情應急處理預案（試行）》 1.4適用范圍
本預案使用于本院應對人禽流感疫情的準備工作及疫情發(fā)生后的應急處理工作。
2、組織管理
醫(yī)院組建的人禽流感防治工作領導小組，在市政府、上級衛(wèi)生行政部門及疾病控制中心的指導下，負責全院人禽流感防治工作和領導，相關重大問題的決策，統(tǒng)一部署預防和控制工作和應急人員的調(diào)動。其下設辦公室，并成立醫(yī)療專家組和應急分隊、消毒隔離組、后勤保障等組織。
3、預警分級與預案啟動
3.1預警分級
3.1.1人禽流感診斷標準（醫(yī)學觀察診斷標準、疑似診斷標準、臨床診斷標準、確診病例診斷標準）按照衛(wèi)生部下發(fā)《人禽流感診療方案（2005年修改版）》執(zhí)行。
3.1.2病例確認
（1）人禽流感首例病人在我院經(jīng)治療救治組（專家技術指導組）初步診斷，市衛(wèi)生局組織市防疫、醫(yī)療專家初步確認后，報省專家組核實。
（2）經(jīng)我院醫(yī)療救治組（專家技術指導組）診治懷疑為疑似禽流感病人，由市衛(wèi)生局組織專家予以確認，并經(jīng)省專家核實。
3.1.3預警等級
根據(jù)我市是否發(fā)生禽流感疫情，我院發(fā)現(xiàn)或接收疑似/確診人禽流感/的病例數(shù)，將疫情劃分為四個等級。
四級預警：我市周邊范圍內(nèi)出現(xiàn)疑似或確認禽類高致病性禽流感疫情，但沒有發(fā)現(xiàn)人禽流感病例，我市未出現(xiàn)疑似或確認禽類高致病性禽流感疫情及疑似人禽流感病人。
三級預警：周邊地區(qū)發(fā)現(xiàn)人禽流感病例，我市出現(xiàn)疑似或確認禽類高致病性禽流感疫情，未出現(xiàn)人禽流感醫(yī)學觀察病例。
二級預警：我市出現(xiàn)人禽流感醫(yī)學觀察病例，或疑似病例。
一級預警：周邊地區(qū)發(fā)生人禽流感局部暴發(fā)或小流行，我市出現(xiàn)人禽流感確診病例。3.2預案啟動
預案啟動的條件：根據(jù)預警等級，由院長啟動預案。
4、疫情和防治工作報告
4.1疫情報告
（1）認真做好人禽流感的監(jiān)測報告工作。
（2）我院上報人禽流感疫情監(jiān)測負責部門：醫(yī)務科、防疫站專人負責。（3）各監(jiān)測點如發(fā)現(xiàn)疫情立刻報告醫(yī)務科，由醫(yī)務科通知防疫站在規(guī)定報告期限內(nèi)進行網(wǎng)絡直報及上報市疾控中心。
（4）日報告和零報告制度，按照省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局禽流感防治領導小組的統(tǒng)一部署執(zhí)行。
5、防控對策與措施
5.1按預警級別實行分級響應
D級防治
發(fā)生四級預警后，立即啟動D級防治。該級防治重點在于做好防治人禽流感的各項準備和防范工作。
（1）及時與市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心溝通與聯(lián)系，隨時掌握有關信息，主動開展工作。
（2）加強各級各類人員有關人禽流感相關知識的培訓，做好人員準備、技術準備，以及物資和藥品的準備。
（3）加強防治人禽流感的發(fā)熱預檢篩查工作
（4）積極廣泛開展健康教育，提高群眾的防病意識和能力。做好禽流感防治相關咨詢工作 C級防治
出現(xiàn)三級預警后，立即啟動C級防治，該級防治的重點在于加強對疫情的監(jiān)測工作，在實施D級防治工作的基礎上，做好以下工作。
（1）開啟發(fā)熱門診：調(diào)集經(jīng)過專門培訓的醫(yī)師、護士、X線攝片診斷醫(yī)師、檢驗員、救護車專職司機、清潔員等到崗，實行24小時值班。
（2）各崗位人員各司其職，責任落實到人，各項行為必須符合崗位職責和各項規(guī)章制度要求。
（3）嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部的消毒隔離規(guī)定和要求，特別是發(fā)熱預檢處、發(fā)熱門診、救護車、電梯等接診、運送病人所經(jīng)過路徑的消毒工作必須責任落實到人。
B級防治
出現(xiàn)二級預警后，立即啟動B級防治，該級防治重點在于加強對醫(yī)學觀察，或疑似病人的嚴格隔離以及排查、確診，在實施C級防治工作的基礎上，做好以下工作。
（1）開啟隔離病房，各項準備工作到位，做好隨時隔離疑似病人的準備。
（2）接收病人，立即將發(fā)現(xiàn)的醫(yī)學觀察，或疑似病人收住，規(guī)范進行隔離、診療和救治。（3）按標本采集要求，在規(guī)定的時限內(nèi)、使用正確的方法，采集發(fā)病3天內(nèi)病例的咽拭子、鼻拭子、鼻咽抽取物、咽漱液和鼻洗液標本，發(fā)病7天內(nèi)、發(fā)病2—4周的血清標本，留存和送檢。
（4）嚴格執(zhí)行傳染病防治法，對密切接觸者（包括我院工作人員）實施隔離和醫(yī)學觀察，不得自行處理。
（5）嚴格管理，嚴格落實各項防控措施，特別要做好病房消毒隔離和醫(yī)務人員的防護工作，依法管理和處置醫(yī)療廢棄物，預防和控制醫(yī)院感染，防止疫情的擴散。
（6）及時向市衛(wèi)生局及疾病控制中心報告疫情及診治情況，及時請求技術幫助。及時申請省專家對我院收治的醫(yī)學觀察病人病情進行定性。
（7）進一步加強全院各項消毒措施的落實和督促檢查，尤其是重點部門的落實情況。（8）做好隔離病房工作人員的食宿安排、輪換等事宜。A級防治
出現(xiàn)一級預警后，立即啟動A級防治。該級防治重點在于控制疫情，避免疫情的蔓延，做好救治工作。在實施B級防治工作的基礎上，做好以下工作：
（1）立即向市政府、衛(wèi)生局及疾病控制中心上報疫情，請示應采取的具體措施并組織實施，在市政府及上級衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮下，組織救治工作。
（2）分批調(diào)用應急分隊進入隔離病房參加救治工作，全力救治疑似、臨床診斷病人。（3）全院醫(yī)務人員齊心協(xié)力參與救治。
（4）請求市政府、衛(wèi)生行政部門等給予人力、物力、財力全方位的支援。（5）市衛(wèi)生行政部門指定其他定點收治醫(yī)院的，要盡快以安全的方式將疑似病人轉往定點醫(yī)院。
5.2疫情控制效果評價
在疫情控制期間，在流行病學調(diào)查和病原學檢查的基礎上，動態(tài)分析疫情的發(fā)展趨勢和防治措施的實施效果。根據(jù)檢測結果，采取針對性的防治措施。
5.3防治要求：
（1）防治過程中，對凡在本院接診的病人，要求我院無漏報（即0漏報制度）。（2）防治過程中，對凡在本院診治的病人，要求我院無傳染（即0傳染制度）。
（3）在防治工作中，各科室、各部門要嚴格服從我院人禽流感防治工作領導小組的指揮，全院各級各類人員應無條件服從調(diào)派，統(tǒng)一行動，不能自行其事，對違反各項規(guī)定，影響和妨礙防治工作進行的科室及人員將予以嚴肅處理。
（4）在防治過程中，防治工作領導小組、專家組、應急分隊的各級成員應做好充分準備，保持聯(lián)系的通暢，隨時待命。
（5）在防治工作中，院屬各科室、各部門應做好各項應急準備，以應對各種突發(fā)情況。（6）在防治期間各級醫(yī)務人員應樹立正確的科學防治態(tài)度，積極完成所承擔的醫(yī)療工作，認真學習防治禽流感有關知識，不能聽信、傳播和散布謠言。
6、其他
本應急預案未盡事宜和防治工作中遇到的意外情況由醫(yī)院人禽流感防治工作領導小組，按照市防治領導小組、衛(wèi)生行政部門的要求u，進行相應處置。本預案中所包含的各類標準、規(guī)范應以上級衛(wèi)生行政部門下發(fā)的最新規(guī)定為準。
第五篇：南開區(qū)醫(yī)療機構突發(fā)人禽流感防治應急預案.
南開區(qū)醫(yī)療機構突發(fā)人禽流感防治應急預案
為科學、規(guī)范、有序地開展人禽流感的防治工作，有效防范高致病性禽流感疫情向人間傳播，根據(jù)國家相關法律、法規(guī)要求，特制定本預案。
一、組織與領導
1、領導小組及有關人員職責：為切實做好人禽流感防治工作，成立醫(yī)院人禽流感防治領導小組，全權負責人禽流感防治工作和疫情突發(fā)后的應急處理工作。禽流感防治辦公室作為常設機構，具體負責醫(yī)院禽流感防治工作。
2、領導小組所屬機構職責及組成人員:為確保各項工作的順利實施，成立人禽流感防治領導小組下設工作組，各個工作組根據(jù)職能確定人數(shù)，并結合實際進行增減。
（1）人禽流感防治辦公室：具體負責人禽流感防治的日常工作，上報情況，落實上級精神。
（2）醫(yī)療組：負責全院人禽流感防治工作的診斷、治療指導工作，參與和組織疫情處理和技術服務工作。
（3）護理組：負責人禽流感防治工作中的整個護理工作。
（4）專家組：負責院內(nèi)人禽流感防治的技術指導和會診、排查。
（5）院前急救小組：負責發(fā)熱病人或疑似病人的院前急救工作，隨時聽從政府及主管部門的調(diào)遣。
1（6）物品供應小組：負責人禽流感防治所需設備、防護物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應。
（7）專業(yè)流調(diào)組：負責醫(yī)院人禽流感的流行病學調(diào)查工作，并積極配合上級有關部門搞好流行病學調(diào)查工作。
（8）醫(yī)護人員防護小組：負責全體醫(yī)護人員和社會群眾的防護工作，對職工和社會群眾開展健康教育工作。
（9）后勤服務小組：負責醫(yī)護人員的生活、飲食等后勤服務
3、對領導小組和所屬工作機構的要求
（1）對領導小組全體人員的要求是頭腦清晰，決策果斷，指揮有力，措施得當，安排周密，行動迅速，緊張有序，確保工作高效率，令行禁止。
（2）對辦公室和各個小組的要求是必須按照本預案的規(guī)定和領導小組組長的命令，做好本職權范圍內(nèi)的各項工作。
（3）遇有突發(fā)疫情，應立即進入戰(zhàn)備狀態(tài)，各組組長、副組長要保證24h通訊暢通，確保防治工作的順利進行。
（4）領導小組及辦公室及時掌握國內(nèi)外人禽流感防治信息和國家對人禽流感防治的各種要求，嚴格落實各項防治措施。
二、加強醫(yī)院人禽流感的預防
1、醫(yī)院成立人禽流感防治知識培訓領導小組和專家組，制定培訓計劃，并組織專門人員進行專業(yè)知識培訓，使廣大醫(yī)護人員掌握最新人禽流感診斷知識和防護標準。
2、加強對人禽流感防治健康教育宣傳工作。要求制定宣傳計劃，明確 宣傳內(nèi)容，固定專職宣傳人員。
3、深入開展人禽流感預防知識宣傳教育。通過深入社區(qū)開設健康教育課堂、利用新聞媒體開辟專題欄目等形式擴大宣傳。
4、加強醫(yī)院人禽流感防治知識宣傳教育的管理。將人禽流感防治知識宣傳教育作為各科室健康教育的主要內(nèi)容。要求廣大醫(yī)護人員利用自身行業(yè)的特殊性，向患者和社會群眾宣傳預防人禽流感疾病的知識。醫(yī)務科、護理部、預防保健科定期考核該項活動的落實。
5、在政府及主管部門的領導下，積極參加全民健身活動、愛國衛(wèi)生運動和科普知識宣傳等活動。
三、人禽流感疫情的監(jiān)測、報告
1、疫情監(jiān)測的分工 由預防保健科組織人員具體負責疫情的檢測與報告工作，實行“零報告”制度，由專人24h值班，嚴格報告程序。
2、疫情的監(jiān)測與報告
（1）各科室對接診的急性呼吸道感染病例，特別是住院的呼吸道感染病例，開展監(jiān)測工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
（2）所有醫(yī)務工作人員，發(fā)現(xiàn)人禽流感疑似或確診病例，應立即報告預防保健科和醫(yī)教科，預防保健和醫(yī)教科及時匯報分管院長和院長，由預防保健科向區(qū)防疫站匯報，不得緩報和瞞報，并立即將疑似或確診病例轉診到天津市傳染病醫(yī)院。
四、人禽流感的綜合防治措施
人禽流感的防治，要堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，各科配合，積極救治，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散，減少 發(fā)病人數(shù)的原則。
1、流調(diào)工作和污物的處理
（1）結合政府及主管部門的要求，建立院內(nèi)完善的疫情監(jiān)測和流調(diào)網(wǎng)絡。
（2）發(fā)現(xiàn)人禽流感疫情，預防保健科要立即組織人員進行流行病學調(diào)查，并進行消毒噴殺，同時做好流調(diào)人員和消殺隊員的個人防護。
（3）對人禽流感患者要及時報告，及早隔離，積極治療。對密切接觸者進行預防性服藥、留檢，醫(yī)學觀察10d,必要時予以隔離。
（4）對感染患者排泄物、分泌物、醫(yī)療垃圾和生活垃圾要及時消毒處理。
2、開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施 加強醫(yī)院內(nèi)部，尤其是食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理，廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動，搞好門診、病區(qū)、工作區(qū)、家屬區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，開展消毒、滅蠅工作。同時，教育職工注意個人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的飲食、生活習慣、科學飲食、合理飲食。
五、保障措施
1．藥品保障 藥學要保障應急預防性藥物（金剛烷胺、金剛乙胺、達非等）、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等藥物，對藥品采取專門貯備、專人管理、專病供應。
2、防護用品保障 根據(jù)臨床需求，購置防護服、防護口罩、防護眼鏡、一次性乳膠手套或橡膠手套、鞋套、長筒膠鞋、醫(yī)用工作服、工作帽、消毒墊、污物桶、消毒桶等防護材料。對防護材料建立專門倉庫，實 施專項供應，落實專人管理。
3、病人所需物品供應 對病人所需物品集中供應與管理。由所在門診和病房護士長具體負責患者所有物品的專門管理、專門清潔和消毒。
4、經(jīng)費保障 醫(yī)院撥出專項經(jīng)費，用于人禽流感的防治工作。
附件：人禽流感診斷標準
OO九年一月二十三日
二
人禽流感診斷標準
（1）人感染禽流感臨床癥狀
1）急性起病，早期表現(xiàn)類似普通流感，主要為發(fā)熱、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、頭痛、全身不適。有些患者可見眼結膜炎；
2）體溫大多持續(xù)在39℃以上，熱程1至7天，一般為2至3天；
3）部分患者可有惡心、腹痛、腹瀉、稀水樣便等消化道癥狀；
4）半數(shù)患者有肺部實變體征。淋巴細胞大多降低。骨髓穿刺示細胞增生活躍，反應性組織細胞增生伴出血性吞噬現(xiàn)象。部分患者ALT（丙氨酸氨基轉移酶）升高，咽拭子細菌培養(yǎng)陰性；
5）半數(shù)患者胸部X線攝像顯示單側或雙側肺炎，少數(shù)伴胸腔積液。（2）醫(yī)學觀察病例
有流行病學接觸史，1周內(nèi)出現(xiàn)流感樣臨床表現(xiàn)者。
與人禽流感患者有密切接觸史，在1周內(nèi)出現(xiàn)流感樣臨床表現(xiàn)者。對于被診斷為醫(yī)學觀察病例者，醫(yī)療機構應及時報告當?shù)丶膊☆A防控制機構（按預警病例報告），并對其進行7天醫(yī)學觀察。
（3）疑似病例
有流行病學接觸史和臨床表現(xiàn)，患者呼吸道分泌物標本甲型流感病毒H亞型抗原檢測陽性或核酸檢測陽性者。
（4）確診病例
有流行病學接觸史和臨床表現(xiàn)，從患者呼吸道分泌物標本中分離出特定病毒或采用RT-PCR法檢測到禽流感H亞型病毒基因，且發(fā)病初期和恢復期雙份血清抗禽流感病毒抗體滴度4倍或以上升高者。流行病學接觸史含義：
（1）發(fā)病前1周內(nèi)曾到過疫點，有感染禽流感病毒的可能。（2）與被感染的家禽及其分泌物、排泄物等有密切接觸史者。（3）與禽流感患者有密切接觸史者有患病的可能。
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