第一篇:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作會(huì)上的講話(huà)
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同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)~年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作會(huì),安排今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作,并結(jié)合基層人大工作實(shí)際進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先,我代表區(qū)十五屆人大常委會(huì),對(duì)大家在過(guò)去一年的辛勤工作表示親切的慰問(wèn)!對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)給予常委會(huì)工作的支持表示衷心的感謝!剛才,王中強(qiáng)同志通報(bào)了區(qū)人大常委會(huì)~年的工作要點(diǎn),熊麗同志布置了~年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作,會(huì)議還將進(jìn)行基層人大工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),由人大常委會(huì)副主任袁秀華同志主講。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要重視和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的一級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要,是進(jìn)一步拓寬民主渠道的需要,是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的需要,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,積極促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大所體現(xiàn)的民主比區(qū)(縣)級(jí)以上人大更具直接性,依法行使的職權(quán)更具便捷性,開(kāi)展的工作更具實(shí)效性。因此,擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、副主席,一定要克服“二線(xiàn)工作”、“無(wú)所作為”、“任其自然”的思想,從加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度,從講政治、講大局的高度,從對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用,用務(wù)實(shí)的態(tài)度、踏實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的方法,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,把我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新的水平。
第二,要圍繞黨委政府工作重點(diǎn)有效開(kāi)展人大監(jiān)督工作。人大監(jiān)督既要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,又要緊扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的重點(diǎn)工作。如果忽略了后者,就容易出現(xiàn)人大監(jiān)督工作與黨委政府工作“兩張皮”情況,或出現(xiàn)被動(dòng)工作局面。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在按照區(qū)人大辦《~年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作安排意見(jiàn)》制定工作計(jì)劃時(shí),首先要清楚了解和全面把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府~年工作重點(diǎn),在此基礎(chǔ)上提出人大監(jiān)督工作安排,切實(shí)增強(qiáng)了人大監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。工作中,要處理好同黨委和政府的關(guān)系:一是要堅(jiān)持主要工作請(qǐng)示報(bào)告,主動(dòng)接受黨委領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮同群眾有著密切聯(lián)系的優(yōu)勢(shì),搞好調(diào)查研究,掌握第一手材料,給黨委當(dāng)好參謀;二是要處理好監(jiān)督與支持政府工作的關(guān)系,找準(zhǔn)監(jiān)督與支持的結(jié)合點(diǎn),力求做到依法監(jiān)督,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,熱情支持。特別是要在政府工作的難點(diǎn)上進(jìn)行監(jiān)督,因?yàn)檎ぷ鞯碾y點(diǎn)往往是工作的弱點(diǎn),容易出這樣那樣的問(wèn)題。因此,需要人大在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,給予支持,協(xié)助政府推進(jìn)工作。
第三,要積極探索并認(rèn)真開(kāi)展好代表工作。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和依托。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把為代表依法履行職務(wù)服務(wù)擺在重要位置。一是要為代表學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,要采取各種形式,組織代表學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針和政策,學(xué)習(xí)人大工作的基本理論和法律知識(shí)。二是要定期向代表通報(bào)政情,通過(guò)走訪(fǎng)代表,召開(kāi)座談會(huì),寄送信息資料等形式,把黨和國(guó)家的方針、政策,新出臺(tái)的法律、法規(guī)、重大決策和舉措,及時(shí)傳達(dá)給代表,使代表知情知政。三是要確定好代表活動(dòng)內(nèi)容,做好活動(dòng)準(zhǔn)備工作,要善于抓住一個(gè)時(shí)期黨委、政府中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織代表開(kāi)展視察、調(diào)查,掌握翔實(shí)的第一手材料,為代表依法決定、審議重大問(wèn)題提供依據(jù)。同時(shí)要突出重點(diǎn),講求活動(dòng)實(shí)效,尤其要深入代表小組進(jìn)行指導(dǎo),創(chuàng)新代表活動(dòng)方式,開(kāi)展生動(dòng)活潑、豐富多彩的代表小組活動(dòng)。
第四,要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部自身綜合素質(zhì)。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、副主席,大多數(shù)從黨委或政府部門(mén)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),有不少同志還是新手,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、副主席要加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)自己,及早適應(yīng)崗位轉(zhuǎn)換,盡快進(jìn)入新的角色。特別是對(duì)如何開(kāi)展工作,如何處理日常事務(wù),如何組織代表活動(dòng),如何依法行使人大職權(quán),都要做到心中有數(shù),計(jì)劃在先,布置有序,安排有數(shù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策,努力提高自己依法辦事的水平和掌握政策的能力;同時(shí)要學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的業(yè)務(wù)知識(shí),了解人大工作特點(diǎn),熟悉工作程序,遵守工作原則,掌握工作規(guī)律,提高工作效率。只有這樣,才能選準(zhǔn)自己的位置,把握好行使職權(quán)的著力點(diǎn),真正做到在其位,謀其政,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、副主席的應(yīng)有作用。
同志們!讓我們?cè)趨^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),以民主法制建設(shè)為根本任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督,開(kāi)拓創(chuàng)新,全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,努力構(gòu)建成都工業(yè)高地,為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作要點(diǎn)
2014年,是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的第一年,也是建設(shè)“工業(yè)重鎮(zhèn)、先于全縣全面建成小康社會(huì)”奮斗目標(biāo)的執(zhí)行年。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)今年工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)”旗幟,踐行“公正勤廉”價(jià)值取向,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全力服務(wù)發(fā)展大局
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治鎮(zhèn)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),自覺(jué)服務(wù)于發(fā)展大局,深入研究新形勢(shì)下做好基層人大工作的新途徑,使人大工作真正體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)
正確處理黨委決策與人大決定的關(guān)系,通過(guò)人大法定的程序,把鎮(zhèn)黨委作出的重要決策轉(zhuǎn)化成為權(quán)力機(jī)關(guān)的決議、決定,實(shí)現(xiàn)黨的主張與人民意志相統(tǒng)一。
(二)依法科學(xué)決策決議
積極參政議政,深入開(kāi)展調(diào)查研究,努力提高依法決策、民主決策、科學(xué)決策水平,及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)依法進(jìn)行討論,適時(shí)作出決議、決定。圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展民情民意調(diào)查,廣泛聽(tīng)取群眾意愿,列出群眾最關(guān)心最需要解決的問(wèn)題,供黨委研究決策。今年將重點(diǎn)關(guān)注全鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政收支和預(yù)(決)算執(zhí)行情況、失地安置以及安全生產(chǎn)等工作,組織專(zhuān)題調(diào)研和代表視察,有力推進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)全面進(jìn)步。
(三)全力服務(wù)和支持發(fā)展大局
堅(jiān)持把人大日常工作與全鎮(zhèn)中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),自覺(jué)融入全鎮(zhèn)工作大局,引導(dǎo)代表圍繞全鎮(zhèn)中心工作和奮斗目標(biāo),諫言獻(xiàn)策;堅(jiān)持把重點(diǎn)調(diào)研視察活動(dòng)與全鎮(zhèn)的中心工作結(jié)合起來(lái),激勵(lì)代表建功立業(yè);堅(jiān)持把加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)與服務(wù)大局結(jié)合起來(lái),使人大各項(xiàng)工作的開(kāi)展能夠更加體現(xiàn)代表和人民群眾的意志和愿望,使人大的各項(xiàng)決議決定能夠更加符合社會(huì)發(fā)展的需求和人民群眾的利益。在依法對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督的前提下,全力支持和促進(jìn)政府開(kāi)展工作。
二、堅(jiān)持當(dāng)家作主不失職加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將圍繞人民當(dāng)家作主,搭建代表活動(dòng)平臺(tái),努力做好代表工作,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
(一)進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道
繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,完善活動(dòng)制度,創(chuàng)新活動(dòng)方法,保障代表依法履職,使代表的主體作用得到充分發(fā)揮。高度重視代表的知情權(quán),在征得鎮(zhèn)黨委、政府同意后,適時(shí)邀請(qǐng)代表列席相關(guān)會(huì)議,讓代表更加了解黨委、政府的發(fā)展思路、舉措和目標(biāo),增強(qiáng)代表的大局意識(shí),提高參政議政水平。注重人大代表對(duì)主席團(tuán)會(huì)議和主席團(tuán)活動(dòng)的參與度,充分聽(tīng)取列席代表對(duì)主席團(tuán)會(huì)議審議議題的意見(jiàn)和建議,讓代表更好地了解和熟悉主席團(tuán)履行職權(quán)的特點(diǎn)、程序和規(guī)則,提高履職能力。組織更多的小組活動(dòng)和視察調(diào)研活動(dòng),為代表參政議政提供更好的平臺(tái)。
(二)增強(qiáng)代表建議辦理實(shí)效
進(jìn)一步加強(qiáng)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的督辦,增強(qiáng)辦理實(shí)效。建立和完善辦理工作責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、定期匯報(bào)制、跟蹤調(diào)查和征求代表意見(jiàn)等制度,適時(shí)召開(kāi)督辦會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、見(jiàn)面會(huì)等,完善督辦機(jī)制,切實(shí)加大督辦力度,努力提高代表議案、建議的辦理質(zhì)量,真正做到代表滿(mǎn)意,群眾受益。
(三)以活動(dòng)為載體,創(chuàng)新履職方式
要以深入開(kāi)展“雙聯(lián)”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)建立人大主席團(tuán)與人大代表的聯(lián)系機(jī)制,健全人大代表與人民群眾的聯(lián)系機(jī)制;深入開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng):即每位代表每年聯(lián)系走訪(fǎng)十名以上的選民,召開(kāi)一次選民座談會(huì),提一件有價(jià)值的建議,為選民辦一件有意義的實(shí)事,幫扶一戶(hù)以上的困難戶(hù),調(diào)解一次以上的糾紛。
三、堅(jiān)持監(jiān)督實(shí)效不作秀,著力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,逐步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,著力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。
(一)拓展監(jiān)督領(lǐng)域
認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》,圍繞人民群眾的現(xiàn)實(shí)生活,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行,廣泛開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。加大對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)及上級(jí)人大轉(zhuǎn)交的信訪(fǎng)案件的辦理力度,做到信訪(fǎng)督辦與法律監(jiān)督相結(jié)合,把人大信訪(fǎng)工作融入到人大履職的整體工作中。加強(qiáng)評(píng)議工作,要組織代表對(duì)部門(mén)工作進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議,努力促使政府部門(mén)依法行政、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)服務(wù)、提高效率。
(二)突出監(jiān)督重點(diǎn)
著力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,監(jiān)督和支持政府合理使用資金。重點(diǎn)聽(tīng)取和審議本級(jí)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、突出對(duì)財(cái)政預(yù)算、重大財(cái)政資金使用的事前事后監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整的全程跟蹤,對(duì)重點(diǎn)支出安排和資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。突出對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)進(jìn)行。
四、堅(jiān)持全面發(fā)展不落后切實(shí)提高工作效能
強(qiáng)化自身建設(shè)是做好人大工作的基本點(diǎn)。只有堅(jiān)持全面發(fā)展,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高人大主席團(tuán)和代表的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和履職能力,才能使人大隊(duì)伍真正成為一支群眾信賴(lài)、上下和諧、充滿(mǎn)活力、工作高效的隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)履職的需要
要以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。不斷提高理論素養(yǎng)、政治水平、法律水平,努力造就一支政治素質(zhì)高、履職能力強(qiáng)的人大隊(duì)伍。進(jìn)一步強(qiáng)化人大主席團(tuán)成員職務(wù)作用的發(fā)揮,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)代表營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展的工作氛圍。
(二)健全制度,創(chuàng)新工作機(jī)制
不斷完善和健全各項(xiàng)工作制度,推進(jìn)基層人大工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)以及焦點(diǎn)問(wèn)題,深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望。
(三)加強(qiáng)宣傳和調(diào)研
加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用的宣傳,宣傳各個(gè)領(lǐng)域人大代表的先進(jìn)事跡,擴(kuò)大人大工作和人大代表在社會(huì)生活中的影響力。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作職責(zé)
一、檢查、督促憲法、法律、法規(guī)及本級(jí)人民代表大會(huì)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。
二、聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、民政、民族、社會(huì)治安等工作情況的報(bào)告,監(jiān)督本級(jí)人民政府的工作。
三、根據(jù)本級(jí)人民政府的建議,決定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的部分變更。
四、檢查、督促本級(jí)人民政府及有關(guān)單位辦理本級(jí)人民代表大會(huì)代表提出的建議、批評(píng)、意見(jiàn)。
五、組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表對(duì)本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行評(píng)議和視察。
六、聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表和接受上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,聯(lián)系本行政區(qū)域內(nèi)的上級(jí)人民代表大會(huì)代表,組織代表小組開(kāi)展活動(dòng)。
七、受理人民群眾對(duì)本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員的申述和意見(jiàn)。
八、受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)的辭職;決定接受辭職的,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)備案。
九、在人大主席辭職被接受或者因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,從主席團(tuán)成員中決定代理的人選;在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)辭職被接受或者因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,從副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)中決定代理的人選。
十、受理本級(jí)人民代表大會(huì)代表的辭職;決定接受辭職的,通告該代表的原選區(qū)選民,并報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)備案。
十一、主持選區(qū)罷免和補(bǔ)選本級(jí)人民代表大會(huì)代表的工作。
十二、根據(jù)本級(jí)代表資格審查委員會(huì)的報(bào)告,確認(rèn)下屆當(dāng)選代表和本屆補(bǔ)選代表的資格,予以公告,分別向下屬和本屆本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告。
十三、決定召開(kāi)本級(jí)人民代表大會(huì)的時(shí)間和列席會(huì)議的人員名單。
十四、辦理本級(jí)人民代表大會(huì)和上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交付的其他工作。
第四篇:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作座談會(huì)上的講話(huà)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作座談會(huì)上的講話(huà)
提綱
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委自身建設(shè)加強(qiáng),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用明顯
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善制度,自身建設(shè)得到提升
(二)圍繞中心,服務(wù)大局,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展
(三)加大宣傳、擴(kuò)大參與,有力地推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)
(四)豐富載體,搭建平臺(tái),有力地促進(jìn)人大代表主體作用的發(fā)揮
二、明確工作努力方向
三、開(kāi)拓創(chuàng)新,恪盡職守,努力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作新局面
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的支持
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升工作能力和水平
(三)圍繞中心,依法行使各項(xiàng)職權(quán)
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),充分發(fā)揮代表主體作用
四、下面,我重點(diǎn)就開(kāi)展人大代表主題活動(dòng)具體講以下幾點(diǎn)要求
(一)是要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展代表主題活動(dòng)的重要意義
(二)是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于代表活動(dòng)的全過(guò)程和各方面
(三)是有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展代表主題活動(dòng)
(四)是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
(五)是要抓好履職保障
1.要抓好代表活動(dòng)陣地建設(shè)
2.要建立健全代表履職檔案
3.開(kāi)展優(yōu)秀人大代表評(píng)選活動(dòng)
4.落實(shí)人大代表“便民橋”建設(shè)任務(wù)
5.要加強(qiáng)代表建議的辦理工作
(六)上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)人大宣傳工作上檔升位
正文:
同志們:
根據(jù)工作安排,經(jīng)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定,召開(kāi)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作暨人大代表主題活動(dòng)座談會(huì),總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“密切聯(lián)系群眾、切實(shí)關(guān)注民生、全力助推發(fā)展”人大代表主題活動(dòng)的深入開(kāi)展,進(jìn)一步提升我縣人大工作的整體水平。剛才,...鎮(zhèn)、...鄉(xiāng)
人大就人大工作進(jìn)行了交流,三個(gè)縣人大代表小組、一個(gè)代表專(zhuān)業(yè)小組和一名縣人大代表就開(kāi)展代表主題活動(dòng)做了發(fā)言,大家工作做得很好,計(jì)劃安排有序規(guī)范。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委自身建設(shè)加強(qiáng),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用明顯
今年上半年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真履行人大職責(zé),在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中充分發(fā)揮了人大職能作用。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善制度,自身建設(shè)得到提升
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),提高履行職責(zé)的能力和水平。一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。通過(guò)印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)了對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大制度等方面的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”及市、縣人代會(huì)等會(huì)議精神進(jìn)行了貫徹落實(shí),并結(jié)合開(kāi)展的調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行了深入細(xì)致的研究。二是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大街道人大工委進(jìn)一步健全了人大召開(kāi)會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動(dòng)、檔案管理等工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道。平安、潤(rùn)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了主席團(tuán)成員學(xué)習(xí)制度、代表視察制度、聯(lián)系選民制度、接待信訪(fǎng)制度等多項(xiàng)制度,不但做到了各項(xiàng)制度上墻,而且全部匯編成冊(cè),存檔備用。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,廉潔勤政,求真務(wù)實(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽(tīng)和反映群眾的意見(jiàn)、建議,努力為群眾辦好事、辦實(shí)事,贏得了群眾的信賴(lài)和好評(píng)。
(二)圍繞中心,服務(wù)大局,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展
一是圓滿(mǎn)完成屆中選舉任務(wù)。
在縣人大常委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,...、新田等十余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成屆中選舉任務(wù),依法補(bǔ)選了本級(jí)人大代表,選舉產(chǎn)生了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),做到了民主集中與組織意圖的有機(jī)統(tǒng)一,為本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹(shù)立中心意識(shí),認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng),并作出相應(yīng)的決議決定,及時(shí)把黨的主張變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。普子鎮(zhèn)審議通過(guò)了《普子鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》,善感鄉(xiāng)審議通過(guò)了《加快建設(shè)畫(huà)廊新村的意見(jiàn)》,充分發(fā)揮了人大代表的參政議政作用。三是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委結(jié)合自身實(shí)際,采取視察、調(diào)研、評(píng)議等形式,分別對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目以及危房改造、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、宅基地復(fù)墾等民心工程建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,督促和支持政府認(rèn)真抓好落實(shí)。紹慶、萬(wàn)足、...、梅子埡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還對(duì)城鄉(xiāng)低保、整酒辦席、干部作風(fēng)等開(kāi)展工作評(píng)議,從廉潔從政維護(hù)公平正義入手,切實(shí)解決了人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了政府及職能部門(mén)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投身轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。人大主席身兼黨委副書(shū)記職務(wù),在做好人大工作的同時(shí),還積極參與支持黨委政府分工,共同出謀劃策,齊心協(xié)力為推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展作出了積極努力。
(三)加大宣傳、擴(kuò)大參與,有力地推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)
一是扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委按照依法治國(guó)的要求,采取懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展法律咨詢(xún)、提供法律援助、舉辦法律講座等多種形式,深入開(kāi)展“八五”普法活動(dòng),廣大干部群眾法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)法、守法意識(shí)和依法辦事的自覺(jué)性普遍提高。二是充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,組織代表重點(diǎn)對(duì)人口計(jì)生法、安全生產(chǎn)法、食品安全法、土地管理法、環(huán)境保護(hù)法等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)法檢查,促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,推動(dòng)了政府依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化。三是從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時(shí)化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對(duì)社會(huì)治安綜合治理、惠民資金兌付、重點(diǎn)項(xiàng)目糾紛、推行政務(wù)公開(kāi)等工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取和搜集群眾的建議意見(jiàn),督促政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化,保障和維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(四)豐富載體,搭建平臺(tái),有力地促進(jìn)人大代表主體作用的發(fā)揮
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的代表工作,組織代表開(kāi)展了形式多樣、富有成效的活動(dòng)。一是加強(qiáng)和完善代表活動(dòng)平臺(tái)建設(shè),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了村居“人大代表活動(dòng)室”建設(shè)全覆蓋,并做到了“六有一規(guī)范”。二是代表活動(dòng)載體豐富。通過(guò)走訪(fǎng)代表、召開(kāi)座談會(huì)等形式,加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系,組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn),開(kāi)展了視察、調(diào)研和代表聯(lián)系選民活動(dòng)。小廠鄉(xiāng)開(kāi)展了人大代表訪(fǎng)談活動(dòng),及時(shí)收集、總結(jié)、處理訪(fǎng)談中涉及的民生問(wèn)題。普子鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)展代表小組活動(dòng),幫助解決了普子壩村飲水管網(wǎng)維護(hù)矛盾和產(chǎn)業(yè)發(fā)展糾紛、新壩村
村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)不足、沙壩村專(zhuān)業(yè)合作社籌建等問(wèn)題。...、...、...、...等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展
“一對(duì)一”“一對(duì)二”幫扶活動(dòng),對(duì)轄區(qū)留守兒童、空巢老人和貧困戶(hù)予以幫助,讓社會(huì)弱勢(shì)群體感受到黨的溫暖。...鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶留守兒童...名,利用“六一”兒童節(jié)組織捐款...余元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還組織人大代表深入抗旱救災(zāi)一線(xiàn)幫助尋找水源,為飲水困難群眾送水,帶領(lǐng)受災(zāi)群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救。三是代表工作制度有所創(chuàng)新。蘆塘鄉(xiāng)推行鄉(xiāng)人大代表會(huì)議列席制度,拓展代表依法履行職責(zé)渠道;鹿角鎮(zhèn)制定了“一聽(tīng)、二訪(fǎng)、三查、四帶”工作法,代表履職活動(dòng)更具實(shí)效;石柳、善感等鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了代表接待選民日,方便開(kāi)展代表聯(lián)系選民活動(dòng)。三是代表建議意見(jiàn)辦理落實(shí)較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時(shí)將代表提出的建議意見(jiàn)轉(zhuǎn)交政府辦理,并采取有力措施加強(qiáng)跟蹤督辦,辦理質(zhì)量明顯提高,有效維護(hù)了人民群眾的切身權(quán)益。...鄉(xiāng)向國(guó)權(quán)代表提出的“打通涼風(fēng)洞至政府進(jìn)場(chǎng)公路”和嚴(yán)國(guó)英代表提出的“打通麻布坨至石院...公里斷頭公路”的建議,這兩條公路均已開(kāi)工建設(shè),工程進(jìn)展有序推進(jìn)。針對(duì)代表提出的龍射場(chǎng)鎮(zhèn)飲水困難問(wèn)題,縣供水總站已對(duì)原供水渠道和供水池進(jìn)行了修繕,并將供水池?cái)U(kuò)容納入規(guī)劃。
二、明確工作努力方向
在新的歷史條件下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,照鏡子找差距,知不足而知好學(xué)、知不足而知進(jìn)取、知不足而知努力??偟膩?lái)看,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作取得了很大進(jìn)展,在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了重要的作用。在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,對(duì)照憲法與法律賦予我們的職責(zé)、對(duì)照兄弟區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作標(biāo)桿、對(duì)照廣大人民群眾的殷切期盼,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是認(rèn)識(shí)不夠到位,有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任普遍參與黨委、政府分工,人大辦主任從事政府工作較多,“種了別人地,荒了自家田”的情況突出。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高,履行代表職責(zé)的意識(shí)和能力有待增強(qiáng),代表小組活動(dòng)質(zhì)量和代表所提建議的質(zhì)量不高。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)召開(kāi)的程序不夠規(guī)范,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有按要求按時(shí)召開(kāi)人代會(huì),存在沒(méi)有選舉任務(wù)就無(wú)召開(kāi)人代會(huì)的必要的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委的職能作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,代表活動(dòng)開(kāi)展得不夠深入,未能形成常態(tài)化,代表作用發(fā)揮不夠充分,活動(dòng)內(nèi)容單一,形式呆板,效果不夠好。五是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作宣傳不夠、氛圍不濃,有些好經(jīng)驗(yàn)、好做法沒(méi)有得到及時(shí)宣傳和總結(jié)推廣。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開(kāi)展不夠平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有計(jì)劃有組織有創(chuàng)新,將工作
開(kāi)展得有聲有色,而少數(shù)開(kāi)展工作沒(méi)有頭緒,缺乏計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則。
三、開(kāi)拓創(chuàng)新,恪盡職守,努力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作新局面
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的支持
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的基本前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委要及時(shí)貫徹落實(shí)黨委的決定,主動(dòng)向黨委匯報(bào)人大工作,主動(dòng)向黨委反映工作中的意見(jiàn)建議,認(rèn)真完成黨委安排的工作任務(wù)。通過(guò)召開(kāi)人代會(huì)、貫徹黨委的決議決定、開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,將黨委的主張和群眾的意愿有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作的光榮感和自豪感,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,努力把本職工作做好做實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席一定要正確處理好人大與黨委、政府之間的關(guān)系,要處理好人大工作與黨委分管工作的關(guān)系,既積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,又大膽有效地抓好人大工作,以提高服務(wù)能力和水平為重點(diǎn),積極履職盡責(zé),做到統(tǒng)籌兼顧,相得益彰。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升工作能力和水平
人大干部要更好地履行職責(zé),跟上時(shí)代的步伐,就必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念。一是要加強(qiáng)基本政治理論、黨和國(guó)家
基本路線(xiàn)、方針、政策的學(xué)習(xí),堅(jiān)持正確的立場(chǎng),掌握科學(xué)的方法,解決實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題。二是要加強(qiáng)民主法制建設(shè)理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要將《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《代表法》、《...市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》作為“必修課”進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作人員的理論水平,為抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作提供有效保證。要進(jìn)一步熟悉人大工作的程序和要求,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性,使人大工作嚴(yán)格按法定的職權(quán)范圍和程序運(yùn)作,減少工作的盲目性和隨意性。三是要抓好對(duì)人大制度理論的學(xué)習(xí)與探討。在增加知識(shí)儲(chǔ)備,提高理論素養(yǎng)的同時(shí),及時(shí)總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)實(shí)踐問(wèn)題多作一些理性的思考和總結(jié),形成書(shū)面的調(diào)研報(bào)告或理論文章。這些書(shū)面的調(diào)研報(bào)告或理論文章既是人大為黨委政府出謀劃策發(fā)揮參謀作用的生動(dòng)體現(xiàn),也是人大工作的深度與成果的重要反映。
(三)圍繞中心,依法行使各項(xiàng)職權(quán)
法律賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對(duì)政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)行使好各項(xiàng)權(quán)力,并抓好對(duì)所作決議決定的貫徹落實(shí),體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開(kāi)展法律監(jiān)督工作,保
證法律法規(guī)的有效實(shí)施,維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其職能部門(mén)干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,廉潔勤政。要把基層民主法制建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù),加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí),提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé),適時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì),依法決定決議轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃、聽(tīng)取和審查政府工作報(bào)告、審查和批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、組織好選舉等;在閉會(huì)期間,要依法定期召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。各街道人大工委要組織轄區(qū)內(nèi)的縣人大代表,積極開(kāi)展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng),監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政、高效行政。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),充分發(fā)揮代表主體作用
做好代表工作是做好人大工作的基礎(chǔ)。代表作用發(fā)揮的好壞,直接關(guān)系著人大工作的成敗。
扎實(shí)開(kāi)展好人大代表主題活動(dòng)。...月...日,市委批轉(zhuǎn)了市人大常委會(huì)黨組《關(guān)于開(kāi)展“密切聯(lián)系群眾、推動(dòng)富民興渝”代表主題活動(dòng)的意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔...〕...號(hào))。...月...日,市人大常委會(huì)組織召開(kāi)“密切聯(lián)系群眾、推動(dòng)富民興渝”代表主題活動(dòng)座談會(huì),要求各級(jí)人大要高度重視,精心組織,深入扎實(shí)推進(jìn)代表主題活動(dòng),為代表閉會(huì)期間依法履職搭建平臺(tái),增強(qiáng)代表履職實(shí)效。
結(jié)合...實(shí)際,縣人大常委會(huì)提出了開(kāi)展“密切聯(lián)系群眾、切實(shí)關(guān)注民生、全力助推發(fā)展”人大代表主題活動(dòng),縣委已于...月...日批轉(zhuǎn)了縣人大常委會(huì)黨組《關(guān)于開(kāi)展“密切聯(lián)系群眾、切實(shí)關(guān)注民生、全力助推發(fā)展”人大代表主題活動(dòng)的意見(jiàn)》。為了開(kāi)展好代表主題活動(dòng),縣人大常委會(huì)發(fā)出了開(kāi)展人大代表主題活動(dòng)的倡議,并給全縣各位人大代表發(fā)放了一張代表主題活動(dòng)“明白卡”。請(qǐng)各代表小組和代表專(zhuān)業(yè)小組按照“融入發(fā)展大局、發(fā)揮主體作用、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升履職水平”的工作思路,動(dòng)員和組織人大代表轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極履職,真正做到密切聯(lián)系群眾、切實(shí)關(guān)注民生、全力助推發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,參照縣人大常委會(huì)的做法,組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展代表主題活動(dòng)。
四、下面,我重點(diǎn)就開(kāi)展人大代表主題活動(dòng)具體講以下幾點(diǎn)要求
(一)是要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展代表主題活動(dòng)的重要意義
開(kāi)展代表主題活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要舉措,是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,支持和保障人大代表依法履職、密切代表與群眾聯(lián)系的具體實(shí)踐,是我們深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措,是圍繞
黨委重大決策部署更好地發(fā)揮代表作用的具體行動(dòng),是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的積極實(shí)踐,是對(duì)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間代表工作的探索與創(chuàng)新。
(二)是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于代表活動(dòng)的全過(guò)程和各方面
活動(dòng)的計(jì)劃組織、工作進(jìn)展和活動(dòng)成果,要及時(shí)向黨委匯報(bào),落實(shí)黨委的要求。要按照黨委要求,把代表主題活動(dòng)納入黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總體部署,一并謀劃、一并實(shí)施、一并總結(jié)提升,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。人大代表中的黨員干部,要按照“雙崗建功”的要求,帶頭落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉的要求,把反對(duì)“四風(fēng)”貫穿于代表主題活動(dòng)始終,以實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)成效取信于民。
(三)是有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展代表主題活動(dòng)
各代表小組和代表專(zhuān)業(yè)小組要按照“密切聯(lián)系群眾、切實(shí)關(guān)注民生、全力助推發(fā)展”人大代表主題活動(dòng)要求,認(rèn)真制定活動(dòng)方案,要結(jié)合實(shí)際,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)民主法治和創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮、促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等六個(gè)方面確定專(zhuān)題,做到代表活動(dòng)有任務(wù)、任務(wù)實(shí)施有責(zé)任、責(zé)任落實(shí)有保障,組織全體縣人大代表依法履職,充分發(fā)揮代表植根人民、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)
展活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)展過(guò)程中,各代表小組和代表專(zhuān)業(yè)小組要建立好代表主題活動(dòng)臺(tái)帳,對(duì)活動(dòng)情況作好記錄和總結(jié),并按要求及時(shí)報(bào)告縣人大常委會(huì)。
(四)是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
《...日?qǐng)?bào)》、縣電視臺(tái)、《...人大》和“...人大網(wǎng)”要加強(qiáng)對(duì)代表主題活動(dòng)的宣傳,發(fā)揮輿論凝聚力量、推動(dòng)工作的積極作用。重點(diǎn)宣傳代表主題活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,代表履職的生動(dòng)事例,代表活動(dòng)取得的實(shí)際成效,挖掘其中的特色和亮點(diǎn),為代表主題活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(五)是要抓好履職保障
縣人大常委會(huì)各委室要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),與各代表小組和代表專(zhuān)業(yè)小組密切配合,全方位為代表主題活動(dòng)的開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和充分保障。各代表小組、專(zhuān)業(yè)小組要抓好代表培訓(xùn),圍繞代表主題活動(dòng)開(kāi)展法律知識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高代表依法履職水平和代表活動(dòng)成效。
1.要抓好代表活動(dòng)陣地建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“人大代表之家”和村級(jí)“人大代表活動(dòng)室”建設(shè),按照“六有一規(guī)范”的要求,規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所,完善相關(guān)制度。要充分發(fā)揮代表活動(dòng)平臺(tái)作用,真正把“代表之家”“代表活動(dòng)室”建設(shè)成人大代表學(xué)習(xí)交流的好平臺(tái),履行職務(wù)的好場(chǎng)所,接待選民的好窗口。
2.要建立健全代表履職檔案
為增強(qiáng)代表責(zé)任意識(shí),激勵(lì)代表依法履職,充分發(fā)揮人大代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中的作用,促進(jìn)代表工作深入開(kāi)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立即著手建立轄區(qū)各級(jí)人大代表履職檔案。代表履職檔案主要內(nèi)容包括出席會(huì)議、宣傳黨和國(guó)家方針政策及法律法規(guī)、參加代表小組活動(dòng)、走訪(fǎng)選民了解社情民意、向選民述職、調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛、提出議案建議批評(píng)和意見(jiàn)、為廣大人民群眾辦好事、辦實(shí)事等方面。在促進(jìn)代表履職,規(guī)范、細(xì)化履職內(nèi)容的同時(shí),為選民和選區(qū)依法實(shí)施監(jiān)督提供有力依據(jù)。
3.開(kāi)展優(yōu)秀人大代表評(píng)選活動(dòng)
為激發(fā)代表履職激情,發(fā)揮代表的示范帶動(dòng)作用,從今年開(kāi)始,將在年初召開(kāi)的縣人代會(huì)期間開(kāi)展優(yōu)秀縣人大代表評(píng)選表彰活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要對(duì)履職積極、作出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行表彰。
4.落實(shí)人大代表“便民橋”建設(shè)任務(wù)
實(shí)施人大代表“便民橋”建設(shè),是我縣人大創(chuàng)新工作思路、解決民生問(wèn)題的有效措施,自...年啟動(dòng)以來(lái),受到廣大人民群眾廣泛認(rèn)可和支持,社會(huì)反響較好。修建...座人
大代表“便民橋”目標(biāo)現(xiàn)已修建完成...座,今年下達(dá)的...座“便民橋”建設(shè)計(jì)劃是最后一批,請(qǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要一如既往地按照“便民橋”修建的要求抓好落實(shí),搞好質(zhì)量監(jiān)督。“便民橋”的資料要齊全、檔案要規(guī)范,做到有檔案可查,經(jīng)得住歷史的考驗(yàn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要開(kāi)展一次普查,消除安全隱患,對(duì)已投入使用但沒(méi)有欄桿的加修欄桿,經(jīng)雨水沖刷影響牢固的要進(jìn)行加固,確保群眾通行安全。
5.要加強(qiáng)代表建議的辦理工作
在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)及時(shí)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理并答復(fù)代表。在閉會(huì)期間,對(duì)于代表在視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng)中所反映的問(wèn)題或提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大收集整理后也要及時(shí)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)單位辦理,并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。
(六)上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)人大宣傳工作上檔升位
近幾年來(lái),盡管縣人大常委會(huì)在宣傳工作上出臺(tái)了相關(guān)文件和激勵(lì)辦法,但總的來(lái)說(shuō),收效不明顯。因?yàn)槲覀兯龅墓ぷ鳑](méi)有及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和宣傳報(bào)道。為打破我縣人大新聞宣傳工作滯后局面,縣人大常委會(huì)報(bào)經(jīng)縣編委同意,成立了縣人大常委會(huì)新聞宣傳信息中心,負(fù)責(zé)我縣人大新聞宣傳的策劃、組織和報(bào)送等工作。但僅靠縣人大新聞宣傳信息中心的...名年輕同志和縣人大常委會(huì)各委室“單兵作戰(zhàn)”
開(kāi)展宣傳工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿(mǎn)足當(dāng)前的需要,還需要全縣上下緊密協(xié)作配合,積極參與。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委是我縣人大宣傳工作的主力軍,要把建設(shè)宣傳隊(duì)伍和搞好宣傳工作作為重要任務(wù)來(lái)落實(shí)。一是必須建立一支宣傳隊(duì)伍。落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)與縣人大常委會(huì)新聞宣傳信息中心的聯(lián)系,積極向縣級(jí)主流媒體和《公民報(bào)》、《公民導(dǎo)刊》投稿,為《...人大》、《人大調(diào)研》和“...人大網(wǎng)”提供素材,充分展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作風(fēng)采。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍穩(wěn)定性建設(shè)和能力的培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動(dòng)較為頻繁,要注意保持宣傳隊(duì)伍的基本穩(wěn)定性,遇到人員變動(dòng)的,要及時(shí)跟進(jìn),抓好人大宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是人大宣傳工作必須注重創(chuàng)新。人大宣傳工作不僅要做到宣傳人大重要會(huì)議和活動(dòng)本身,更重要的是報(bào)道這些活動(dòng)和會(huì)議給黨的工作、政府工作、群眾生活帶來(lái)的積極影響和作用。要不斷深化措施,加強(qiáng)新聞創(chuàng)新,搞好深度報(bào)道,展示工作亮點(diǎn),增強(qiáng)人大宣傳工作能力,改進(jìn)文風(fēng),提高稿件質(zhì)量,努力開(kāi)創(chuàng)全縣人大宣傳工作新局面。四是要嚴(yán)格執(zhí)行新聞宣傳聯(lián)系協(xié)作、審核報(bào)送、目標(biāo)考核等工作制度,按時(shí)組織報(bào)送稿件,積極完成人大新聞宣傳工作任務(wù)。五是要繼續(xù)做好市人大《公民報(bào)》、《公民導(dǎo)刊》的發(fā)行工作。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照《關(guān)于做好...公民報(bào)刊發(fā)行工作的通知》要
求,積極完成分配的訂閱任務(wù)。
同志們,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委和全縣各級(jí)人大代表肩負(fù)著光榮的歷史使命。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念,努力把自己的本職工作做好,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán) 工
作
總
結(jié)
今年,我鄉(xiāng)人大工作在縣人大常委和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。按照《地方組織法》賦予的各項(xiàng)職權(quán),切實(shí)履行各項(xiàng)職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督,突出代表工作,發(fā)揮代表作用,密切聯(lián)系群眾,不負(fù)人民重托,通過(guò)主席團(tuán)和全體代表的努力工作,取得了一定成績(jī),現(xiàn)將XXX工作總結(jié)如下:
一、抓好代表工作,發(fā)揮代表作用
代表工作是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的基礎(chǔ)工作,按照法律規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,今年年初,我們完善了代表小組的各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全了各種表、卡、冊(cè)、簿。明確了各段時(shí)期的活動(dòng)方式和活動(dòng)內(nèi)容,下發(fā)了學(xué)習(xí)參考資料,每個(gè)代表小組全年都舉行了四次代表小組活動(dòng),年末舉行了一次《代表法》宣傳活動(dòng)。通過(guò)組織代表學(xué)習(xí)《代表法》和有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的方針政策,提高了代表的法律意識(shí)和參政議政意識(shí)。我們圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,組織縣、鄉(xiāng)代表開(kāi)展執(zhí)法檢查和視察活動(dòng)。今年6月份,我們組織了XX片區(qū)代表小組20多名縣、鄉(xiāng)代表對(duì)中、小學(xué)食堂和街道食品衛(wèi)生進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并根據(jù)《食品衛(wèi)生法》,對(duì)存在的問(wèn)題督促政府及時(shí)查處,使街道、學(xué)校的食品及環(huán)境衛(wèi)生得以改觀。11月我們根
據(jù)縣人大常委會(huì)的安排,組織了在鄉(xiāng)縣代表和全體鄉(xiāng)代表,對(duì)XXX危改和黔北民居連建工作、XX鄉(xiāng)富甲食用菌種植專(zhuān)業(yè)合作社、XXX普會(huì)煙花爆竹廠、XX鄉(xiāng)回歸煤廠、XX鄉(xiāng)XX煤礦進(jìn)行了視察,重點(diǎn)視察建設(shè)情況和安全生產(chǎn)情況。對(duì)存在的問(wèn)題,向政府提出了整改意見(jiàn)并跟蹤督辦,使問(wèn)題得以解決。
主席團(tuán)在開(kāi)展代表活動(dòng)中,建立了工作聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)主席團(tuán)成員都有自己的聯(lián)系點(diǎn),采用以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、全面推進(jìn)的方法,深入實(shí)際進(jìn)行指導(dǎo),使代表工作不流于形式,取得了很好的效果。各代表小組按照代表居住情況,建立了“幫困扶貧”制度,每個(gè)代表聯(lián)系一至二戶(hù)貧困戶(hù),制定幫扶計(jì)劃,尋求致富門(mén)路,使人民代表發(fā)揮領(lǐng)頭雁和生力軍的作用。
二、按時(shí)召開(kāi)代表會(huì)議和主席團(tuán)例會(huì),提高例會(huì)質(zhì)量
3月23日召開(kāi)了XX鄉(xiāng)第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議,聽(tīng)取和審議了鄉(xiāng)人民政府《政府工作報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》、《人大主席團(tuán)工作報(bào)告》。收到代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)19件。其中農(nóng)村人畜飲水4件;鄉(xiāng)村公路建設(shè)2件;農(nóng)灌改造維修1件;集鎮(zhèn)街道建設(shè)2件;環(huán)境治理1件;農(nóng)電改造2件;新農(nóng)村危房改造2件;山塘、溝渠維修4件;學(xué)校學(xué)生補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)監(jiān)管1件。針對(duì)代表們提出的建議,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,將代表議案建議轉(zhuǎn)交政府辦理。今年共召開(kāi)了四次主席團(tuán)例會(huì),分別聽(tīng)取和審議了《社會(huì)治安工作情況報(bào)告》、《安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告》、《人口與計(jì)劃生育法貫徹實(shí)施情況報(bào)告》、《農(nóng)村社保工作開(kāi)展情況報(bào)告》、《XX鄉(xiāng)六屆人大第五次會(huì)議代表建議辦理情況報(bào)
告》、貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》的情況報(bào)告;還聽(tīng)取和審議了政府成員及部分代表的《述職報(bào)告》。對(duì)村建所、林業(yè)站、農(nóng)技站、司法所等4個(gè)單位負(fù)責(zé)人的述職進(jìn)行了評(píng)議。認(rèn)真收集和聽(tīng)取了代表們提出的意見(jiàn)和建議,切實(shí)反映了廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
三、圍繞監(jiān)督支持,抓好調(diào)查研究
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主要圍繞執(zhí)法監(jiān)督工作進(jìn)行了調(diào)查研究。主要內(nèi)容是:
1、對(duì)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查研究;
2、對(duì)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》情況進(jìn)行了調(diào)查研究;
3、對(duì)農(nóng)村新型農(nóng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行了調(diào)查研究;
4、對(duì)農(nóng)村低保工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究。
四、認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作
根據(jù)鄉(xiāng)黨委年初制定的工作計(jì)劃的要求,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)從本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際出發(fā),主要從以下三個(gè)方面實(shí)施了執(zhí)法監(jiān)督:
1、對(duì)鄉(xiāng)人大六屆一次會(huì)議所作出的決定、決議的執(zhí)行情況和鄉(xiāng)六屆人大五次會(huì)議代表們提出的建議辦理情況進(jìn)行了監(jiān)督;
2、對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了監(jiān)督;
3、對(duì)涉及全鄉(xiāng)民生的重大問(wèn)題如貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、》《人口與計(jì)劃生充法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《礦山安全法》、《中華人民共國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》以及群眾迫切要求解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加大了執(zhí)法監(jiān)督的力度。
五、認(rèn)真組織對(duì)政府成員進(jìn)行評(píng)議的活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展代表述職工作 按照縣人大常委的安排部署,為了使人民代表更好地依法履行代表職責(zé),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,組織了對(duì)政府成員進(jìn)行評(píng)議的活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展了人大代表述職工作,今年共述職11人次,占縣、鄉(xiāng)代表總數(shù)的21.6%。人大代表述職的主要內(nèi)容是:
1、出席本級(jí)代表大會(huì)會(huì)議和堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣以及依法行使代表職責(zé)的情況;
2、會(huì)議期間向本級(jí)人代會(huì)及其主席團(tuán)提出議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的情況;
3、參加代表小組活動(dòng)和代表視察、調(diào)查活動(dòng)的情況;
4、聯(lián)系所在選區(qū)選民、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、關(guān)心群眾利益、反映群眾呼聲、協(xié)助本級(jí)政府工作的情況;
5、帶領(lǐng)和幫助群眾脫貧致富、排擾解難、為群眾辦好事、辦實(shí)事的情況;
6、履行代表職責(zé)的不足和今后的打算。
六、加強(qiáng)人大自身建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)水平
鄉(xiāng)人大把加強(qiáng)人大主席團(tuán)的自身建設(shè),提高法律水平放在突出位置。首先是組織主席團(tuán)一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的路線(xiàn)、方針、政策,學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和中共十七大會(huì)議精神,學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《貴州省實(shí)施<代表法>辦法》、《地方組織法》、《選舉法》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和人大業(yè)務(wù)知識(shí),提高理論水平,法律水平和業(yè)務(wù)水平;其次是抓好各項(xiàng)制度的完善,主席團(tuán)先
后建立了學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、主席團(tuán)工作職責(zé),做到了主席團(tuán)有牌子、有檔案柜、有工作計(jì)劃,使鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作逐步制度化、規(guī)范化。
今年,我鄉(xiāng)人大席團(tuán)工作雖然取得了一定的成績(jī),但在實(shí)際工作中還存在一些困難和問(wèn)題,有待于在今后的工作中逐步解決。
我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀。全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)構(gòu)建和諧社會(huì)新局面而努力奮斗。