第一篇：盡職盡責(zé)，努力當(dāng)好人大主席

人大主席的工作必然要在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，爭(zhēng)取黨委的支持。我認(rèn)為具體要把握三個(gè)方面：一是要圍繞黨委的中心任務(wù)安排人大工作。黨委在貫徹黨的路線方針政策的基礎(chǔ)上，突出發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”，提出“科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”的總體思路和工作重點(diǎn)，人大工作就要圍繞黨委的工作思路，以總體目標(biāo)作為結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn)，安排全年的工作。并通過(guò)調(diào)研、視察等形式，把在工作中出現(xiàn)的情況及時(shí)向黨委匯報(bào)，提出切實(shí)可行的建議。二是堅(jiān)持定期向黨委報(bào)告工作，讓黨委了解和掌握人大的工作情況，主動(dòng)聽(tīng)取黨委對(duì)人大工作的意見(jiàn)和要求，每次組織代表活動(dòng)或出席、列席上級(jí)人大的有關(guān)會(huì)議，做到會(huì)前報(bào)告，會(huì)后匯報(bào)。三是做好黨委分配的中心工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作上面千條線，下面一根針，我認(rèn)為人大主席參與一定的中心工作，比較符合基層的實(shí)際，在做好人大工作的同時(shí)，積極參與并努力做好聯(lián)系片工作、重點(diǎn)工作、實(shí)事工程的分工協(xié)調(diào)等工作，圍繞中心工作出主意、想辦法，當(dāng)好黨委參謀。

要處理好人大與政府的關(guān)系，從法律角度講人大與政府是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，人大與政府的工作目標(biāo)是一致的，我認(rèn)為應(yīng)把握好幾點(diǎn)：一是人大在對(duì)政府工作的監(jiān)督中，要出于公心，堅(jiān)持依法民主，堅(jiān)持人民利益至上，結(jié)合實(shí)際，講究效果。二是人大在監(jiān)督工作中提出的意見(jiàn)建議，是來(lái)自民主渠道，是人民群眾的意見(jiàn)，集中了民智，是有價(jià)值的，應(yīng)該是集體的意見(jiàn)和建議；三是人大對(duì)政府工作的監(jiān)督寓于支持之中，督促政府改進(jìn)工作，這樣既能保護(hù)人民群眾利益，又維護(hù)了政府形象。

經(jīng)過(guò)6年的人大工作實(shí)踐，我深深體會(huì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席在推進(jìn)基層民主建設(shè)進(jìn)程中任重道遠(yuǎn)，只有振奮精神，努力工作，才能成為一個(gè)稱職的人大主席，人大工作才有作為。

第二篇：盡職盡責(zé)，努力當(dāng)好人大主席

盡職盡責(zé)，努力當(dāng)好人大主席

XXX鎮(zhèn)人大主席團(tuán)周志偉

我于1999年1月?lián)吾又菔懈柿劓?zhèn)人大主席以來(lái)，已有6年多時(shí)間。6年多來(lái)，我邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊探索，做了一些工作，取得了一些成績(jī)?？偨Y(jié)幾年來(lái)的工作，我認(rèn)為，要做一個(gè)稱職的鎮(zhèn)人大主席，必須做好以下幾點(diǎn)：

一、要提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識(shí)，熱愛(ài)、熱心人大

事業(yè)。

熱心人大工作，熱愛(ài)人大事業(yè)，是當(dāng)好人大主席的前提。具體地說(shuō)，我認(rèn)為要轉(zhuǎn)好兩個(gè)彎子，確立兩個(gè)觀念，即：一是要轉(zhuǎn)好思想彎子，克服失落感和空虛感，確立人大工作大有可為的觀念；二是要轉(zhuǎn)好工作彎子，確立人大工作民主依法的觀念。我自從一個(gè)鄉(xiāng)的黨委書(shū)記轉(zhuǎn)到甘霖鎮(zhèn)做人大工作，當(dāng)時(shí)思想上有許多想法，都說(shuō)進(jìn)了人大就算退居“二線”了，工作沒(méi)必要再動(dòng)腦筋、再出那么大的力了。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)整，逐漸了解了人大工作的重要性，按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織條例》賦予的七條職權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不僅責(zé)任重大，而且任務(wù)也較重。從而使自己認(rèn)識(shí)到從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意義和價(jià)值。為了盡快適應(yīng)人大工作，我堅(jiān)持邊學(xué)邊干，抽出時(shí)間學(xué)習(xí)《組織法》、《選舉法》、《代表法》、《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織條例》及與人大工作有關(guān)的法律法規(guī)，通過(guò)學(xué)習(xí)，使我在較短的時(shí)間內(nèi)掌握了人大工作的基本規(guī)則，同時(shí)虛心接受市人大的指導(dǎo)，并結(jié)合甘霖實(shí)際進(jìn)行了一些探索，使人大工作逐漸上了道。

當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席必須要有較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作直接關(guān)系到“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。幾年來(lái)的工作實(shí)踐使我認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席能否干好工作，其精神狀態(tài)和工作主動(dòng)性是至關(guān)重要的。客觀上，人大工作環(huán)境相對(duì)寬松，但我作為鎮(zhèn)人大主席，除按照年初人大工作計(jì)劃做好本職工作外，還深入村、廠，深入群眾，走訪代表，對(duì)關(guān)系到全鎮(zhèn)百姓利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)研，了解情況，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。在到村調(diào)查時(shí)了解到橫跨長(zhǎng)樂(lè)江的倪家渡橋年久失修，危及百姓安全，群眾呼聲強(qiáng)烈，后經(jīng)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)單位，及時(shí)得到了加固修繕。

二、要認(rèn)真履行人大主席職責(zé)，切實(shí)貫徹主席團(tuán)工作條例。

每年一次的鎮(zhèn)人代會(huì)是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事。為了順利開(kāi)好鎮(zhèn)人代會(huì)，我認(rèn)真把握好三點(diǎn)：一是認(rèn)真向黨委匯報(bào)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織好各種活動(dòng)，把握好各個(gè)環(huán)節(jié)，把黨委決策通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志，變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。二是做到法律化、規(guī)范化、程序化，會(huì)議的每項(xiàng)議程、活動(dòng)嚴(yán)格按程序辦事與開(kāi)展。三是認(rèn)真組織代表進(jìn)行會(huì)前視察、調(diào)查，提高代表參政、議政能力。如代表們經(jīng)過(guò)調(diào)研，一致建議政府在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)一定要重視環(huán)境的保護(hù)，不得將有污染的、環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)。

認(rèn)真開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng)。人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的主體，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，作為鎮(zhèn)人大主席，我努力為代表履職創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)。首先是組織代表進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們采取以會(huì)代訓(xùn)、代表小組集體學(xué)習(xí)與代表個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，集中學(xué)習(xí)《憲法》及憲法修正案，代表法及與代表工作相關(guān)的法律法規(guī)。為了增加學(xué)習(xí)法律的趣味性，我們還組織代表開(kāi)展“代表法”知識(shí)競(jìng)賽。每年為每位代表統(tǒng)一訂閱《浙江人大》，為代表依法履職奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，引導(dǎo)代表學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)管理、種植、養(yǎng)殖、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，為代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用創(chuàng)造條件。其次是組織開(kāi)展代表閉會(huì)期間活動(dòng)。我們結(jié)合甘霖工作實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展一系列活動(dòng)：一是圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，涉及群眾利益的重點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展調(diào)查，視察和檢查等活動(dòng)。去年以來(lái)，鎮(zhèn)人大組織人大代表開(kāi)展農(nóng)村“雙清雙建”、創(chuàng)建紹興市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、關(guān)心未成年人成長(zhǎng)等方面的調(diào)研、視察，都取得了一定的成果。二是上下聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展每年一次的兩項(xiàng)評(píng)議工作，促進(jìn)依法行政。根據(jù)市人大常委會(huì)的部署，組織代表開(kāi)展了對(duì)甘霖派出所、工商所的執(zhí)法評(píng)議工作。在主席團(tuán)的組織下，代表們實(shí)事求是地肯定他們?cè)趫?zhí)法工作中的成績(jī)，同時(shí)中肯地對(duì)在服務(wù)意識(shí)、市場(chǎng)管理等方面存在的不足提出了建議和意見(jiàn)，取得了實(shí)際效果。三是制訂制度，開(kāi)展代表聯(lián)系選民，代表聯(lián)系“三戶”活動(dòng)。全鎮(zhèn)97位代表都能緊密聯(lián)系選區(qū)選民，及時(shí)了解反映選民對(duì)政府工作的意見(jiàn)和要求。同時(shí)每位代表必須聯(lián)系“三戶”，即：經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)戶，一般農(nóng)戶與貧困戶，將不同的層面選民的不同的心聲及時(shí)反映給人大、政府，并幫助解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題。四是開(kāi)展人大代表向選民述職的探索，使廣大選民更加了解人大代表的工作情況，促使人大代表更好地履職。第三是督辦代表的議案建議。為加大代表議案建議的辦理力度，提高辦理質(zhì)量，我們主要做了三個(gè)方面工作：一是舉辦代表培訓(xùn)班，組織開(kāi)展視察、調(diào)查、檢查等活動(dòng)，為代表知情知政創(chuàng)造條件，同時(shí)通過(guò)培訓(xùn)提高議案建議的書(shū)寫(xiě)

第三篇：盡職盡責(zé)，努力當(dāng)好人大主席

我于1999年1月?lián)吾又菔懈柿劓?zhèn)人大主席以來(lái)，已有6年多時(shí)間。6年多來(lái)，我邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊探索，做了一些工作，取得了一些成績(jī)?？偨Y(jié)幾年來(lái)的工作，我認(rèn)為，要做一個(gè)稱職的鎮(zhèn)人大主席，必須做好以下幾點(diǎn)：

一、要提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識(shí)，熱愛(ài)、熱心人大事業(yè)。熱心人大工作，熱愛(ài)人大事業(yè)，是當(dāng)好人大主席的前提。具體地說(shuō)，我認(rèn)為要轉(zhuǎn)好兩個(gè)彎子，確立兩個(gè)觀念，即：一是要轉(zhuǎn)好思想彎子，克服失落感和空虛感，確立人大工作大有可為的觀念；二是要轉(zhuǎn)好工作彎子，確立人大工作民主依法的觀念。我自從一個(gè)鄉(xiāng)的黨委書(shū)記轉(zhuǎn)到甘霖鎮(zhèn)做人大工作，當(dāng)時(shí)思想上有許多想法，都說(shuō)進(jìn)了人大就算退居“二線”了，工作沒(méi)必要再動(dòng)腦筋、再出那么大的力了。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)整，逐漸了解了人大工作的重要性，按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織條例》賦予的七條職權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不僅責(zé)任重大，而且任務(wù)也較重。從而使自己認(rèn)識(shí)到從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意義和價(jià)值。為了盡快適應(yīng)人大工作，我堅(jiān)持邊學(xué)邊干，抽出時(shí)間學(xué)習(xí)《組織法》、《選舉法》、《代表法》、《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織條例》及與人大工作有關(guān)的法律法規(guī)，通過(guò)學(xué)習(xí)，使我在較短的時(shí)間內(nèi)掌握了人大工作的基本規(guī)則，同時(shí)虛心接受市人大的指導(dǎo)，并結(jié)合甘霖實(shí)際進(jìn)行了一些探索，使人大工作逐漸上了道。當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席必須要有較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作直接關(guān)系到“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。幾年來(lái)的工作實(shí)踐使我認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席能否干好工作，其精神狀態(tài)和工作主動(dòng)性是至關(guān)重要的?？陀^上，人大工作環(huán)境相對(duì)寬松，但我作為鎮(zhèn)人大主席，除按照年初人大工作計(jì)劃做好本職工作外，還深入村、廠，深入群眾，走訪代表，對(duì)關(guān)系到全鎮(zhèn)百姓利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)研，了解情況，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。在到村調(diào)查時(shí)了解到橫跨長(zhǎng)樂(lè)江的倪家渡橋年久失修，危及百姓安全，群眾呼聲強(qiáng)烈，后經(jīng)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)單位，及時(shí)得到了加固修繕。

二、要認(rèn)真履行人大主席職責(zé)，切實(shí)貫徹主席團(tuán)工作條例。每年一次的鎮(zhèn)人代會(huì)是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事。為了順利開(kāi)好鎮(zhèn)人代會(huì)，我認(rèn)真把握好三點(diǎn)：一是認(rèn)真向黨委匯報(bào)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織好各種活動(dòng)，把握好各個(gè)環(huán)節(jié)，把黨委決策通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志，變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。二是做到法律化、規(guī)范化、程序化，會(huì)議的每項(xiàng)議程、活動(dòng)嚴(yán)格按程序辦事與開(kāi)展。三是認(rèn)真組織代表進(jìn)行會(huì)前視察、調(diào)查，提高代表參政、議政能力。如代表們經(jīng)過(guò)調(diào)研，一致建議政府在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)一定要重視環(huán)境的保護(hù)，不得將有污染的、環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)。認(rèn)真開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng)。人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的主體，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，作為鎮(zhèn)人大主席，我努力為代表履職創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)。首先是組織代表進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們采取以會(huì)代訓(xùn)、代表小組集體學(xué)習(xí)與代表個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，集中學(xué)習(xí)《憲法》及憲法修正案，代表法及與代表工作相關(guān)的法律法規(guī)。為了增加學(xué)習(xí)法律的 趣味性，我們還組織代表開(kāi)展“代表法”知識(shí)競(jìng)賽。每年為每位代表統(tǒng)一訂閱《浙江人大》，為代表依法履職奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，引導(dǎo)代表學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)管理、種植、養(yǎng)殖、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，為代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用創(chuàng)造條件。其次是組織開(kāi)展代表閉會(huì)期間活動(dòng)。我們結(jié)合甘霖工作實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展一系列活動(dòng)：一是圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，涉及群眾利益的重點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展調(diào)查，視察和檢查等活動(dòng)。去年以來(lái)，鎮(zhèn)人大組織人大代表開(kāi)展農(nóng)村“雙清雙建”、創(chuàng)建紹興市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、關(guān)心未成年人成長(zhǎng)等方面的調(diào)研、視察，都取得了一定的成果。二是上下聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展每年一次的兩項(xiàng)評(píng)議工作，促進(jìn)依法行政。根據(jù)市人大常委會(huì)的部署，組織代表開(kāi)展了對(duì)甘霖派出所、工商所的執(zhí)法評(píng)議工作。在主席團(tuán)的組織下，代表們實(shí)事求是地肯定他們?cè)趫?zhí)法工作中的成績(jī)，同時(shí)中肯地對(duì)在服務(wù)意識(shí)、市場(chǎng)管理等方面存在的不足提出了建議和意見(jiàn)，取得了實(shí)際效果。三是制訂制度，開(kāi)展代表聯(lián)系選民，代表聯(lián)系“三戶”活動(dòng)。全鎮(zhèn)97位代表都能緊密聯(lián)系選區(qū)選民，及時(shí)了解反映選民對(duì)政府工作的意見(jiàn)和要求。同時(shí)每位代表必須聯(lián)系“三戶”，即：經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)戶，一般農(nóng)戶與貧困戶，將不同的層面選民的不同的心聲及時(shí)反映給人大、政府，并幫助解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題。四是開(kāi)展人大代表向選民述職的探索，使廣大選民更加了解人大代表的工作情況，促使人大代表更好地履職。第三是督辦代表的議案建議。為加大代表議案建議的辦理力度，提高辦理質(zhì)量，我們主要做了三個(gè)方面工作：一是舉辦代表培訓(xùn)班，組織開(kāi)展視察、調(diào)查、檢查等活動(dòng)，為代表知情知政創(chuàng)造條件，同時(shí)通過(guò)培訓(xùn)提高議案建議的書(shū)寫(xiě)質(zhì)量，增強(qiáng)代表議案建議的針對(duì)性和實(shí)效性。如鄭華永等10名代表提出要求解決“黃毛嶺玻璃鋼廢料造成的污染問(wèn)題”的建議，鎮(zhèn)政府高度重視，投資20多萬(wàn)元進(jìn)行填土復(fù)綠，有效解決了二次污染；二是建立議案建議由鎮(zhèn)長(zhǎng)批辦，有關(guān)單位承辦，人大代表督辦的辦理機(jī)制，在閉會(huì)后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理答復(fù)完畢，并建立代表對(duì)辦理意見(jiàn)的反饋制度，對(duì)辦理答復(fù)不滿意的進(jìn)行重新辦理，做到事事有答復(fù)，件件有著落；三是將有價(jià)值的代表建議納入黨委政府決策，作為全年的實(shí)事工程。如黨委、政府在廣泛征求代表及各方面對(duì)今年工作意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，提出“科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”及“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的總體發(fā)展目標(biāo)，把建設(shè)甘霖“東大門(mén)”的建議作為今年新增的實(shí)事工程。

三、要正確處理好黨委、人大、政府之間的關(guān)系，步調(diào)一致謀發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對(duì)各方面的關(guān)系要擺正，這是做好人大工作的保證。人大工作與黨委、政府工作的地位、性質(zhì)和作用不同，工作方式方法也有各自的特點(diǎn)和規(guī)律。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，離不開(kāi)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，人大主席的工作必然要在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，爭(zhēng)取黨委的支持。我認(rèn)為具體要把握三個(gè)方面：一是要圍繞黨委的中心任務(wù)安排人大工作。黨委在貫徹黨的路線方針政策的基礎(chǔ)上，突出發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”，提出“科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”的總體思路和工作重點(diǎn)，人大工作就要圍繞黨委的工作思路，以總體目標(biāo)作為結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn)，安排全年的工作。并通過(guò)調(diào)研、視察等形式，把在工作中出現(xiàn)的情況及時(shí)向黨委匯報(bào)，提出切實(shí)可行的建議。二是堅(jiān)持定期向黨委報(bào)告工作，讓黨委了解和掌握人大的工作情況，主動(dòng)聽(tīng)取黨委對(duì)人大工作的意見(jiàn)和要求，每次組織代表活動(dòng)或出席、列席上級(jí)人大的有關(guān)會(huì)議，做到會(huì)前報(bào)告，會(huì)后匯報(bào)。三是做好黨委分配的中心工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作上面千條線，下面一根針，我認(rèn)為人大主席參與一定的中心工作，比較符合基層的實(shí)際，在做好人大工作的同時(shí)，積極參與并努力做好聯(lián)系片工作、重點(diǎn)工作、實(shí)事工程的分工協(xié)調(diào)等工作，圍繞中心工作出主意、想辦法，當(dāng)好黨委參謀。要處理好人大與政府的關(guān)系，從法律角度講人大與政府是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，人大與政府的工作目標(biāo)是一致的，我認(rèn)為應(yīng)把握好幾點(diǎn)：一是人大在對(duì)政府工作的監(jiān)督中，要出于公心，堅(jiān)持依法民主，堅(jiān)持人民利益至上，結(jié)合實(shí)際，講究效果。二是人大在監(jiān)督工作中提出的意見(jiàn)建議，是來(lái)自民主渠道，是人民群眾的意見(jiàn)，集中了民智，是有價(jià)值的，應(yīng)該是集體的意見(jiàn)和建議；三是人大對(duì)政府工作的監(jiān)督寓于支持之中，督促政府改進(jìn)工作，這樣既能保護(hù)人民群眾利益，又維護(hù)了政府形象。經(jīng)過(guò)6年的人大工作實(shí)踐，我深深體會(huì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席在推進(jìn)基層民主建設(shè)進(jìn)程中任重道遠(yuǎn)，只有振奮精神，努力工作，才能成為一個(gè)稱職的人大主席，人大工作才有作為。

第四篇：盡職盡責(zé)當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席

盡職盡責(zé) 當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席

褚懷芬

陳彥光，男，1967年7月出生，大專(zhuān)文化，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。歷任曲江鎮(zhèn)新街村委會(huì)團(tuán)總支書(shū)記、村委會(huì)主任。2003年7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整時(shí)，被選為曲江鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)，他連任建水縣第十二屆、十三屆人大代表，并擔(dān)任建水縣第十三屆人大常委會(huì)委員，2007年7月，組織上又將他從副鎮(zhèn)長(zhǎng)崗位調(diào)整到鎮(zhèn)人大主席崗位上。無(wú)論做什么工作，他都勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，不辜負(fù)組織的重托和人民的厚望，特別是近兩年來(lái)，他努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，恪盡職守，開(kāi)拓進(jìn)取，履職盡責(zé)，使曲江鎮(zhèn)人大工作步入了規(guī)范化軌道。

一、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高駕馭人大工作的能力

人大工作是法律性、專(zhuān)業(yè)性、程序性很強(qiáng)的工作，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席必須具備較強(qiáng)的理論素質(zhì)、較高的政治素質(zhì)和較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。因此，作為剛從事基層人大工作的他，雖然參加過(guò)多次人代會(huì)，但對(duì)怎樣開(kāi)展人大工作，始終還有欠缺，為盡快彌補(bǔ)業(yè)務(wù)上的不足，他堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》和《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》，學(xué)習(xí)人大工作業(yè)務(wù)，并認(rèn)真閱讀《紅河人大》、《建水人大》等刊物，熟悉法律、政策規(guī)定，了解各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及代表工作情況，學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)知識(shí)，開(kāi)闊視野，努力掌握履行職責(zé)所必須的知識(shí)，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)職責(zé)，提高了駕馭人大工作的能力。

二、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取黨委支持

堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的根本保證。兩年來(lái)，他自覺(jué)接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策，按時(shí)列席黨委會(huì)，按時(shí)參加黨政聯(lián)席會(huì)，及時(shí)了解黨委的重大決策和工作部署，自覺(jué)地圍繞黨委的中心安排人大工作，使人大工作與黨委的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一是堅(jiān)持定期向黨委報(bào)告工作，讓黨委了解和掌握人大的工作情況。每次召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議或組織代表開(kāi)展活動(dòng)，他都堅(jiān)持事先向黨委請(qǐng)示、事后向黨委匯報(bào)，為讓黨委及時(shí)了解上級(jí)人大及其常委會(huì)的工作要求，每次參加縣人大常委會(huì)會(huì)議后，他都及時(shí)向黨委匯報(bào)會(huì)議精神。同時(shí)，加強(qiáng)與黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的交流和溝通，匯報(bào)自己心里的一些想法和工作上的打算，征求他們對(duì)人大工作的意見(jiàn)。二是積極主動(dòng)地通過(guò)法定程序把黨委的重大決策和重要意圖變?yōu)閲?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定、決議。保證黨的路線方針政策和黨委的重大決策的正確貫徹執(zhí)行，保證改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)在社會(huì)主義法制軌道上健康發(fā)展。

三、搞活代表工作，發(fā)揮紐帶作用

代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的主體，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。作為鎮(zhèn)人大主席，他始終把為代表履職創(chuàng)造條件，確保代表權(quán)利實(shí)現(xiàn)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。換屆以來(lái)，新當(dāng)選的人大代表由于職業(yè)、經(jīng)歷、文化程度和所處工作崗位不同，對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)和代表權(quán)利、義務(wù)的理解和認(rèn)識(shí)參差不齊。因此，他召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議認(rèn)真研究，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取以會(huì)代訓(xùn)、代表小組集體學(xué)習(xí)和代表個(gè)人自學(xué)的形式，對(duì)憲法、地方組織法、代表法、監(jiān)督法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例等法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。使人大代表盡快了解人大的性質(zhì)、地位和作用，明確代表的權(quán)利和義務(wù)，為代表依法履職奠定基礎(chǔ)。二是積極拓寬人大代表知情渠道。按照每年人大工作計(jì)劃安排，適時(shí)請(qǐng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)向代表通報(bào)工作，努力拓寬代表知情知政渠道，讓代表們及時(shí)了解本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況以及有關(guān)的重大事項(xiàng)，從而推動(dòng)政府工作的順利開(kāi)展。三是堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表列席主席團(tuán)會(huì)議

制度，讓代表直接參加有關(guān)議題的審議。兩年共計(jì)組織縣、鎮(zhèn)人大代表列席主席團(tuán)會(huì)議69人次，參與審議政府有關(guān)工作報(bào)告13項(xiàng)。通過(guò)上述措施，讓代表知情知政，努力為人大代表依法履職創(chuàng)造條件。

四、完善規(guī)章制度，規(guī)范人大工作

為使人大工作依法有序開(kāi)展，他根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，組織主席團(tuán)成員研究制定了《人大主席團(tuán)會(huì)議制度》、《主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組制度》、《人大代表小組活動(dòng)制度》、《人大代表聯(lián)系選民制度》、《人大代表評(píng)議制度》和《“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”制度》等，確保人大工作做到監(jiān)督依法，辦事有章，操作有序，促進(jìn)人大工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。

五、認(rèn)真履行職責(zé)，依法開(kāi)展監(jiān)督

兩年來(lái)，陳彥光同志帶領(lǐng)該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員，依法監(jiān)督鎮(zhèn)政府及站所工作，聽(tīng)取和審議鎮(zhèn)人民政府有關(guān)工作報(bào)告13項(xiàng)，組織代表視察9次。有力地支持和促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一是組織代表聽(tīng)取和審議鎮(zhèn)人民政府關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見(jiàn)，確保人代會(huì)通過(guò)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是組織代表聽(tīng)取和審議鎮(zhèn)人民政府關(guān)于烤煙生產(chǎn)、水利基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施情況的專(zhuān)項(xiàng)工作匯報(bào)。先后組織代表對(duì)道路交通、防汛抗旱、烤煙生產(chǎn)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、防震保安、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、公安工作等進(jìn)行了視察，并就視察情況提出意見(jiàn)和建議。三是認(rèn)真抓好人大代表議案、建議交辦工作。為加大代表議案、建議辦理力度，提高落實(shí)效率。對(duì)人大代表每年提出的議案、建議，他都堅(jiān)持由人大主席團(tuán)交辦、政府主辦、有關(guān)部門(mén)承辦、人大代表督辦的代表建議辦理機(jī)制，有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化事業(yè)的健康有序發(fā)展。

六、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)注民生

作為一名縣人大代表和一名鎮(zhèn)人大主席，陳彥光同志在依法開(kāi)展工作監(jiān)督的同時(shí)，能兩眼向下，密切聯(lián)系群眾，真正把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，傾情為民辦實(shí)事、辦好事。在他擔(dān)任副鎮(zhèn)長(zhǎng)期間，為發(fā)展曲江教育事業(yè)，他想方設(shè)法積極籌集資金，多方協(xié)調(diào)，優(yōu)化辦學(xué)條件。依靠上級(jí)扶持和社會(huì)力量，累計(jì)投入資金453萬(wàn)元，新建金家莊小學(xué)、鐘營(yíng)小學(xué)、香木橋小學(xué)、大荒田小學(xué)、水寨小學(xué)、上街路小學(xué)、西山小學(xué)、大營(yíng)小學(xué)教學(xué)樓和師生宿舍樓，極大地改善了教育教學(xué)設(shè)施，為師生們創(chuàng)建了良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。為讓曲江人民吃上放心肉，他多方協(xié)調(diào)，引進(jìn)黃龍超先生投資100多萬(wàn)元，建成曲江生豬定點(diǎn)屠宰有限責(zé)任公司，杜絕了注水豬肉和病死豬肉上市銷(xiāo)售，保證了豬肉市場(chǎng)供應(yīng)和肉品質(zhì)量安全，確保了人民群眾的身心健康。為讓貧困小學(xué)生安心上學(xué)，他積極爭(zhēng)取省內(nèi)愛(ài)心友人的關(guān)心和支持，引進(jìn)云南朋友愛(ài)心團(tuán)兩次到曲江對(duì)62名品學(xué)兼優(yōu)，家庭貧困的學(xué)生進(jìn)行資助，資助金額共計(jì)37200元，還有衣物、兒童刊物、書(shū)包等。幾年來(lái)，他就是這樣以實(shí)際行動(dòng)踐行了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的宗旨。

七、求真務(wù)實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展

兩年來(lái)，他認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，依法履行職責(zé)，帶領(lǐng)主席團(tuán)成員開(kāi)展各項(xiàng)工作，正確處理好人大與政府的關(guān)系，服從、服務(wù)于黨的中心，工作中緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，在認(rèn)真履行憲法和法律賦予職權(quán)的同時(shí)，積極協(xié)助政府推行工作。參與年終綜合目標(biāo)考核、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生整治、文化教育、衛(wèi)生體育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列工作，積極向黨委、政府提出意見(jiàn)和建議，努力做到在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，真正把人大工作融于黨委、政府各項(xiàng)工作之中，從而促進(jìn)黨委、政府各項(xiàng)中心工作的落實(shí)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

經(jīng)過(guò)兩年的人大工作實(shí)踐，他深深地體會(huì)到，人大工作大有作為，人大主席大有干頭。

他將在今后的工作中，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，履職盡責(zé)，當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，推動(dòng)全鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階！

（作者單位：曲江鎮(zhèn)人大主席團(tuán)）

第五篇：如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席

如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席

設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，是我國(guó)完善人民代表大會(huì)制度的一大創(chuàng)舉。它對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)基層政權(quán)建設(shè)和推進(jìn)依法治國(guó)具有積極的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。筆者試從“三性”上談點(diǎn)粗淺的看法和認(rèn)識(shí)。

一、思想的適應(yīng)性

在我國(guó)的政權(quán)體系中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人民代表大會(huì)是最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的概念雖然與縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)有所區(qū)別，但它同樣擔(dān)負(fù)著法律賦予管理國(guó)家事務(wù)的重要職權(quán)，同樣是憲法規(guī)定的“一切權(quán)力屬于人民”，人民當(dāng)家作主的政體形式。作為最基層的政權(quán)機(jī)關(guān)，它必然是國(guó)家各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。俗話說(shuō)得好：上面千條線，下面一根針。國(guó)家的一切法律和政策，最終都要落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從這個(gè)角度講，基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)更具有特殊的地位和作用。因此，加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，更具有重要的政治意義。彭真同志曾經(jīng)指出：“我們國(guó)家政治體制改革和國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)臵，都應(yīng)當(dāng)是從政治上和組織上保證全體人民掌握國(guó)家權(quán)力，真正成為國(guó)家的主人?！痹卩l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)中設(shè)立主席團(tuán)并增設(shè)主席，這正適應(yīng)了加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，保證人民當(dāng)家作主地位、行使管理國(guó)家事務(wù)權(quán)力在組織上的需要。我們從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志應(yīng)該認(rèn)識(shí)其本身的工作意義和價(jià)值，擺正自己的位臵，端正自己的態(tài)度，以適應(yīng)我國(guó)政權(quán)建設(shè)和發(fā)展的要求。但也無(wú)可諱言，至今我們有些從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志，對(duì)此并沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)，總覺(jué)得自己到了人大，就是到了“二線”，再?zèng)]有奔頭了。這種認(rèn)識(shí)的錯(cuò)位，究其根源，固然有其自身的原因，但社會(huì)上的“大牌子、空架子，二線干部找岔子”的議論，加上在配備人大干部上的一些不妥當(dāng)做法“諸如年齡大，到人大”，也應(yīng)該說(shuō)是影響人大干部思想情緒的一個(gè)方面。人大干部是不是“二線”干部?人大主席團(tuán)是不是“二線”機(jī)關(guān)?是不是無(wú)所作為了?回答是否定的。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作暫行條例》賦予的八條職權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不但責(zé)任重大，而且任務(wù)較重。人大工作與黨委、政府工作，地位、性質(zhì)和作用不同，它們的工作方式方法自然就各有其特點(diǎn)和規(guī)律。到人大工作的同志必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，轉(zhuǎn)好兩個(gè)彎子，確立兩個(gè)觀念。一要轉(zhuǎn)好思想彎子，克服失落感和空虛感，確立人大工作大有可為的觀念。說(shuō)得更明白一點(diǎn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)作用的實(shí)踐者和體現(xiàn)者，他的一舉一動(dòng)、一言一行都會(huì)給社會(huì)以影響。既然組織把自己放到了人大工作崗位上，就應(yīng)該自尊自愛(ài)，勤奮工作，不要妄自菲薄，更不要自暴自棄，有為才能有位。二要轉(zhuǎn)好工作彎子，克服主觀臆斷的作風(fēng)，確立民主決策的觀念。大家知道，人大工作的同志，多數(shù)或者是曾經(jīng)在黨委、政府工作過(guò)的，習(xí)慣了指令式的工作方法。這種做法久而久之，會(huì)給工作帶來(lái)負(fù)面影響的。在人大是集體討論、決定問(wèn)題并有嚴(yán)格的操作程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席雖然具有特殊身份，但在集體決策中也只有一票權(quán)。人大主席應(yīng)該時(shí)時(shí)注意發(fā)揚(yáng)民主，處處走群眾路線。在重大問(wèn)題的處理上，除了向同級(jí)黨委報(bào)告外，還必須到代表、群眾中去征求意見(jiàn)。體察民意，才能使決策有牢固的群眾基礎(chǔ)；才能更好的把黨的主張上升為國(guó)家意志變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X(jué)行為；才能更好地推進(jìn)政府工作。

二、關(guān)系的正確性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)各方面的關(guān)系要擺正確，這是做好人大工作的前提和保證。首先，要處理好人大與同級(jí)黨委的關(guān)系。眾所周知，執(zhí)掌政權(quán)的是中國(guó)共產(chǎn)黨，她的執(zhí)政地位是通過(guò)支持人民當(dāng)家作主，實(shí)施對(duì)人民代表大會(huì)政治上、組織上的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。人大主席的工作理所當(dāng)然的要在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。作為人大主席應(yīng)該怎么做?筆者認(rèn)為要“三堅(jiān)持”、“三主動(dòng)”。一要堅(jiān)持定期向黨委報(bào)告工作，主動(dòng)聽(tīng)取黨委對(duì)人大工作的意見(jiàn)和要求，讓黨委了解和掌握人大的全面工作情況，加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)還應(yīng)認(rèn)真貫徹黨委的決策，善于把黨委的主張，通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志，變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，以保障黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。二要堅(jiān)持圍繞黨委的中心工作，主動(dòng)溝通人民群眾與黨委之間的聯(lián)系。人大代表是人民的代言人，他們生活在群眾之中，是一支龐大的群眾工作隊(duì)伍。有權(quán)力和義務(wù)向國(guó)家機(jī)關(guān)反映群眾的意愿和呼聲。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)該針對(duì)黨委每一時(shí)期的中心工作，深入群眾，了解民意，把聽(tīng)到的意見(jiàn)和看到的情況向黨委作出報(bào)告，提出切實(shí)可行的建議。有的同志思想上存在著怕向黨委反映群眾意見(jiàn)而影響團(tuán)結(jié)，影響關(guān)系的顧慮。這大可不必。只要我們把著眼點(diǎn)放在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想上，放在使人民群眾加深對(duì)黨委的信任度上，放在增強(qiáng)黨委在人民群眾中的凝聚力上，黨委是會(huì)理解并支持的。三要堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，主動(dòng)做好黨委安排的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席除了堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告，以取得黨委的支持外，還應(yīng)該按照黨委的統(tǒng)一工作部署，在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，全方位地開(kāi)展活動(dòng)，整體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，以保持黨委、人大、政府的步調(diào)一致性。作為人大主席只要積極認(rèn)真地貫徹黨委的意圖和主張，就能妥善處理好與黨委的關(guān)系。其次要處理好人大與政府的關(guān)系。從法律角度講人大與政府是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。周恩來(lái)總理生前曾經(jīng)說(shuō)過(guò)一句話：監(jiān)督就是對(duì)政府工作“找岔子”，便于政府改進(jìn)工作。如果我們的監(jiān)督者和被監(jiān)督者都持這種心理狀態(tài)，何怕搞不好關(guān)系。然而事實(shí)并非完全如此。僅就人大而言：有的不善于監(jiān)督，人為地把關(guān)系弄得很僵；有的不敢于監(jiān)督，怕影響關(guān)系；有的曲解監(jiān)督，把關(guān)系處理得極不正常。筆者認(rèn)為，處理好人大與政府的關(guān)系，應(yīng)該采取積極的態(tài)度。人大在監(jiān)督中，只要出于公心，為民喉舌，依法辦事，把握監(jiān)督力度，講究監(jiān)督效果，政府是愿意誠(chéng)心接受的。人大與政府的工作目標(biāo)一致，人大的監(jiān)督同時(shí)也是支持政府工作。通過(guò)人大這條暢通的民主渠道，把人民群眾的意見(jiàn)和呼聲反映給政府，讓政府真正了解人民群眾贊成什么?反對(duì)什么?對(duì)政府工作中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)予指出并集中民智，提出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，督促政府改進(jìn)工作。這樣，既能保護(hù)人民群眾的根本利益，又能維護(hù)政府的形象，進(jìn)而也贏得了社會(huì)，包括政府的尊重，這不更密切了人大與政府，人大與人民群眾的關(guān)系嗎?其三，要處理好人大主席與主席團(tuán)的關(guān)系，人大主席在主席團(tuán)中，僅是其中的一員。因此，主席應(yīng)擺正自己的位臵，不可以“領(lǐng)導(dǎo)者”自居，要平等待人共事。在工作上要注意方式方法，講究民主，聽(tīng)取和采納主席團(tuán)其他成員的意見(jiàn)和建議，遇事共同研究、共同協(xié)商、共同拍板，發(fā)揮整體功能作用。作為主席團(tuán)的主席，在政治上、生活上也應(yīng)關(guān)心其他成員，使主席團(tuán)這個(gè)集體始終充滿生機(jī)與活力。其

四、要處理好人大主席與代表的關(guān)系。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，也是做好人大工作的基礎(chǔ)。人大主席與代表是平等的關(guān)系。但從特定的環(huán)境和條件講，人大主席與代表又成了公仆與主人、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。人大主席要處理好與代表的關(guān)系，保證代表民主權(quán)利的真正實(shí)現(xiàn)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席就要以此為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在組織代表活動(dòng)和發(fā)揮代表作用中，加深與代表的思想感情交流，密切與代表的聯(lián)系。一是應(yīng)采取適當(dāng)?shù)男问胶痛胧?，保障?lián)系渠道的暢通。人大主席以及主席團(tuán)的其他成員要經(jīng)常保持與代表的聯(lián)系，到選區(qū)中去，到選民中去，傾聽(tīng)代表的意見(jiàn)和要求，尊重代表的權(quán)利，實(shí)實(shí)在在地為民辦事。二是為代表創(chuàng)造管理國(guó)家事務(wù)的環(huán)境和條件，讓代表更多的知情知政。積極組織代表參與政務(wù)活動(dòng)，評(píng)議政府職能部門(mén)活動(dòng)工作，在活動(dòng)中，切實(shí)履行自身代表職責(zé)。代表作用得到了發(fā)揮，自身的民主權(quán)利得到保障，他們與人大主席的關(guān)系就能自然的融洽起來(lái)。

三、工作的主動(dòng)性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席能否干好工作，其主動(dòng)性是至關(guān)重要的。一是人大體系不構(gòu)成上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，無(wú)硬性指標(biāo)，二是人大本身，工作環(huán)境相對(duì)寬松。有的同志說(shuō)，“不想干沒(méi)事干，要想干干不完”就足以說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。如果人大主席沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，缺乏自覺(jué)性，又從何談“主動(dòng)性”?作為人大主席應(yīng)具備甘為孺子牛的思想，恪守職責(zé)，不負(fù)重托。一是主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。人大工作是集法律性、民主性、群眾性和專(zhuān)業(yè)性于一體，有自身的特點(diǎn)和規(guī)律。人大主席要?jiǎng)偃喂ぷ?，就?yīng)主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不但要向書(shū)本知識(shí)學(xué)習(xí)，還要向?qū)嵺`知識(shí)學(xué)習(xí)。只有熟悉和掌握了必備的知識(shí)，才能以不變應(yīng)萬(wàn)變，把握工作的主動(dòng)權(quán)，做好人大工作。二是主動(dòng)履行職責(zé)，不辱使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)，人大主席的地位是核心的，法律賦予的職權(quán)是崇高的。人大主席的地位能不能得到充分體現(xiàn)，職權(quán)能不能得到有效行使，關(guān)鍵在于人大主席自身工作的能不能發(fā)揮“主動(dòng)性”。人大主席中或多或少還存在這樣那樣的思想顧慮。如認(rèn)為一個(gè)人無(wú)法干好人大工作；干了工作，怕弄不好鬧矛盾；依法辦事，怕得罪人。殊不知，人大主席的權(quán)力是人民給的，不認(rèn)真履行職責(zé)，就是失職，你就不怕得罪父老鄉(xiāng)親嗎?雖然當(dāng)今的中國(guó)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“法治”，工作起來(lái)不可能沒(méi)有難度。但只要我們基層人大工作的同志不辱使命、知難而進(jìn)，當(dāng)推進(jìn)民主法制建設(shè)的促進(jìn)派，主動(dòng)而認(rèn)真地履行法律賦予的職權(quán)，大膽而勤奮地開(kāi)展人大的各項(xiàng)工作，是會(huì)得到人民群眾支持和擁護(hù)的。三是主動(dòng)改進(jìn)工作，提高效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作同其它工作一樣，也要講究工作方法，提高工作效益。現(xiàn)在社會(huì)上確實(shí)有一種偏見(jiàn)，好象人大工作沒(méi)有直觀的效益就無(wú)效益可談。其實(shí)人大工作效益表現(xiàn)是深層次的、長(zhǎng)期性的、多方面的。例如通過(guò)組織代表選舉，選出一個(gè)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，他會(huì)真心實(shí)意為人民干事業(yè)；通過(guò)監(jiān)督促進(jìn)某個(gè)涉及群眾利益和地區(qū)發(fā)展的問(wèn)題的解決，它就會(huì)帶來(lái)可喜的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。人大工作自有其特點(diǎn)和規(guī)律，隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施和人民代表大會(huì)制度的完善，人大工作必然會(huì)有新的情形出現(xiàn)，人大工作也會(huì)增加新的內(nèi)容。如何改進(jìn)人大工作呢?筆者認(rèn)為有三個(gè)方面：一應(yīng)敢于工作。“路是人走出來(lái)的”，只有敢于工作，才能從實(shí)踐中學(xué)習(xí)解決問(wèn)題的工作方法，積累正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，獲得“吃一塹長(zhǎng)一智的”成果。二應(yīng)善于工作。找準(zhǔn)關(guān)鍵突破口，往往能起到事半功倍的作用。三應(yīng)勤于工作。勤于動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手、動(dòng)腿，多到代表和群眾中去調(diào)查了解情況，研究分析問(wèn)題，汲取營(yíng)養(yǎng)，才能豐富自己的知識(shí)，求得改進(jìn)工作的方法。以上所述“三應(yīng)”，主要從途徑而言。人大工作既然要不斷創(chuàng)新，不斷上臺(tái)階，就必須開(kāi)拓思路，大膽摸索，改進(jìn)工作，以適應(yīng)人大發(fā)展的需要。得到代表和群眾的信賴，樹(shù)立起自己的形象和威信。

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席在基層民主建設(shè)進(jìn)程中任重而道遠(yuǎn)。只有放下包袱，開(kāi)動(dòng)機(jī)器，輕裝上陣，振奮精神，努力工作，才能夠在依法治國(guó)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的偉大事業(yè)中，不斷做出新的貢獻(xiàn)。