第一篇：在平?jīng)鍪袆?chuàng)建全省文明城市測評(píng)驗(yàn)收會(huì)議上的匯報(bào)

現(xiàn)在，就市創(chuàng)建全省文明城市工作主要從以下四個(gè)方面作以匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本市情及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路

市位于東部，轄區(qū)和6縣，102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1529個(gè)村?？偯娣e1.1萬平方公里，其中耕地552.7萬畝，總?cè)丝?26萬。主要市情特點(diǎn)：一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。地處陜、甘、寧三?。▍^(qū)）交匯處，是古絲綢之

路東端的交通要塞，具有厚重、包容、多元、開放的經(jīng)濟(jì)文化特征。312國道橫貫全境，寶中鐵路縱穿南北。隨著平定、銀武、西長鳳高速和西平、天平鐵路陸續(xù)建設(shè)，將成為東部重要的交通樞紐。二是歷史源遠(yuǎn)流長。早在3000多年前，周朝先祖就在涇河流域創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)比較先進(jìn)的農(nóng)耕文化。公元358年，前秦大將軍苻堅(jiān)進(jìn)攻前涼，置郡，取“平定涼國”之意，由此得名。歷史上曾出現(xiàn)過世界針灸醫(yī)學(xué)鼻祖皇甫謐、唐朝名相牛僧儒、明代“嘉靖八才子”之一趙時(shí)春等彪炳史冊(cè)的杰出人物。三是文化底蘊(yùn)深厚。相傳西王母降生于涇川回山，軒轅黃帝問道于山，秦始皇祭天在蓮花臺(tái)。山道教文化、西王母遠(yuǎn)古文化、古成紀(jì)尋根文化、皇甫謐醫(yī)學(xué)文化獨(dú)具魅力。境內(nèi)發(fā)現(xiàn)仰韶、齊家等各個(gè)歷史時(shí)期的古遺址465處，有省級(jí)以上文物保護(hù)單位25個(gè)，館藏文物3萬多件，其中國家級(jí)文物8000多件，出土于涇川縣的佛舍利金銀棺、靈臺(tái)縣的西周青銅器和南宋貨幣銀合子等，被譽(yù)為“中華文物之最”。四是資源相對(duì)富集。年均降雨量511.2毫米，森林覆蓋率22.3%，是主要農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地、西北重要的綠色畜牧基地和全國優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地。探明煤炭儲(chǔ)量34.7億噸，占全省40%，華亭煤田是全國13個(gè)大型煤炭基地之一。石灰石儲(chǔ)量30多億噸，陶土、石英砂等非金屬礦藏也極具開發(fā)價(jià)值。有國家5a級(jí)旅游景區(qū)、國家地質(zhì)公園山，國家森林公園云崖寺等人文自然景觀100多處。

初，我市召開了第二次黨代會(huì)，確定了今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為方向，以強(qiáng)市富民為根本，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃的總體要求，主攻三大目標(biāo)，建設(shè)四大基地，走好五條路子，推進(jìn)六個(gè)跨越，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)總體小康并向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)。

三大目標(biāo)：一是建設(shè)小康。就是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長，高于全省平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元大關(guān)，人均突破1000美元，地方財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資翻一番。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理，發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，單位能耗降低20%以上。新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)差別逐步縮小，城鄉(xiāng)居民收入較大幅度增長，人民群眾過上更加殷實(shí)的生活。二是建設(shè)和諧。就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處，人民群眾安居樂業(yè)。全民的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)明顯提高，人均受教育年限接近全國平均水平，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。全社會(huì)就業(yè)比較充分，社會(huì)保障體系趨于完善，民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)管理體系逐步健全，城鄉(xiāng)群眾普遍享有基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)和豐富多采的文化生活，安全感和幸福感明顯增強(qiáng)。三是建設(shè)魅力。就是實(shí)現(xiàn)山川秀美，突出人文內(nèi)涵，充滿發(fā)展活力，凸顯特色魅力，使成為創(chuàng)業(yè)的好地方、旅游的好去處、居住的好家園。中心城市品位不斷提升，城區(qū)面積擴(kuò)大到45平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到32％，服務(wù)功能日臻完善。以“四大文化名片”為代表的地域特色文化充分彰顯，吸引力、凝聚力和競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。改革開放取得新的突破，體制機(jī)制性障礙有效破解，全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，創(chuàng)新活動(dòng)層出不窮，社會(huì)文明程度明顯提高，發(fā)展環(huán)境更加寬松，打響中國優(yōu)秀旅游城市品牌,爭取建成國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國特色文化名市、全國文明城市，的知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

四大基地：一是加快建設(shè)全省能源化工基地，煤炭年開采量控制在3000萬噸左右，就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上，電力裝機(jī)容量達(dá)到400萬千瓦左右，發(fā)電量達(dá)到280億千瓦時(shí)，著力打造煤電工業(yè)、高載能工業(yè)、煤化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。二是加快建設(shè)全省綠色畜牧基地，發(fā)展百萬頭肉牛、百萬畝牧草，形成年加工25萬頭肉牛、200萬標(biāo)張皮革的生產(chǎn)能力，把逐漸發(fā)展成為全省農(nóng)區(qū)重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易中心。三是加快建設(shè)全省優(yōu)質(zhì)果品基地，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，打造優(yōu)質(zhì)品牌，提高出口創(chuàng)匯能力，使果樹經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到200萬畝，果品總產(chǎn)量達(dá)到100萬噸以上。四是加快建設(shè)西部人文生態(tài)旅游基地，深度挖掘人文資源，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善“游、住、行、食、購、娛”配套體系，旅游綜合收入達(dá)到10億元以上。到2011年，煤電、草畜、果菜、旅游四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到100億元，占gdp的比重達(dá)到50%，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到75%。

五條路子：一是正確處理

“好”與“快”的關(guān)系，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，走好中求快、以好促快、全面發(fā)展的路子；二是正確處理“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子；三是正確處理“遠(yuǎn)”與“近”的關(guān)系，大力實(shí)施強(qiáng)基固本戰(zhàn)略，走立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、持續(xù)發(fā)展的路子；四是正確處理“增”與“減”的關(guān)系，大力實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，走文明

進(jìn)步、安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展的路子；五是正確處理“內(nèi)”與“外”的關(guān)系，大力實(shí)施開放開發(fā)戰(zhàn)略，走激活內(nèi)力、借助外力、創(chuàng)新發(fā)展的路子。

六個(gè)跨越：一是著力抓好新農(nóng)村建設(shè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上推進(jìn)新跨越；二是加快煤電化運(yùn)一體化綜合開發(fā)，在做強(qiáng)地方工業(yè)上推進(jìn)新跨越；三是突出中心城市建設(shè)，在提升城市品位上推進(jìn)新跨越；四是壯大旅游產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上推進(jìn)新跨越；五是提高全民科技文化素質(zhì)，在發(fā)展社會(huì)事業(yè)上推進(jìn)新跨越；六是更加關(guān)注民生問題，在建設(shè)和諧社會(huì)上推進(jìn)新跨越。

二、以來文明城市創(chuàng)建情況及成效

撤地設(shè)市以后，市委、市政府始終把創(chuàng)建全國、全省文明城市作為提高城市綜合競爭力、輻射帶動(dòng)力和提升城市形象與發(fā)展水平的有效舉措，目標(biāo)不變，力度不減，持之以恒地開展了全國、全省文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。尤其是近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省文明委的精心指導(dǎo)下，市委、市政府堅(jiān)持把創(chuàng)建全國、全省文明城市納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，堅(jiān)持以爭創(chuàng)全國、全省文明城市統(tǒng)攬精神文明建設(shè)全局，堅(jiān)持推行精神文明建設(shè)責(zé)任目標(biāo)量化管理，全面開展了系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，相繼建成了一批精神文明領(lǐng)域的重點(diǎn)工程，涌現(xiàn)出了“全國道德模范”張曉、“全國十大杰出母親”劉霞等先進(jìn)典型，各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)初步形成合力，城市文明水平得到整體提升，先后獲得了中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全省衛(wèi)生城市等稱號(hào)。主要取得以下六個(gè)方面成效：

一是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真落實(shí)市二次黨代會(huì)提出的“主攻三大目標(biāo)、建設(shè)四大基地、走好五條路子、推進(jìn)六個(gè)跨越”的戰(zhàn)略部署，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均以兩位數(shù)的速度快速增長，增幅位居全省前列，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上升到全省市州第八位。,全市生產(chǎn)總值達(dá)到147.82億元，比上年增長12.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成91.84億元，增長39.41%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成39.64億元，增長18.98%；大口徑財(cái)政收入完成16.15億元，增長22%，地方財(cái)政收入完成6.96億元，增長20.8%，財(cái)政支出完成37.26億元，增長35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成52.13億元，增長16.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到8788元和2095元，增長11.9%和7.4%。特別是市上確立的“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展較快，取得了質(zhì)的飛躍。，以“煤電”為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，原煤產(chǎn)量達(dá)到1917萬噸，發(fā)電量達(dá)到97億度，煤電工業(yè)完成增加值30.93億元，增長17.16%，全市工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。成功注冊(cè)“紅?！弊C明商標(biāo)，牛飼養(yǎng)量、出欄量分別達(dá)到94.1萬頭和30萬頭，居全省農(nóng)區(qū)之首?！敖鸸鲍@得全國第一個(gè)蘋果類證明商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、綠色食品、綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地、gap示范基地五張國家級(jí)名片，果品總產(chǎn)量達(dá)到58.1萬噸，出口創(chuàng)匯249萬美元。果畜兩大產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率達(dá)43%?！奥糜巍睂?duì)外知名度進(jìn)一步提升，山晉升為國家首批5a級(jí)旅游景區(qū)，年接待游客190萬人（次），綜合收入5.6億元，分別增長28.2%和30%。四大產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率提高到42%。

二是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。全市認(rèn)真實(shí)施新的《義務(wù)教育法》、全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極爭取實(shí)施了一批教科文衛(wèi)項(xiàng)目，新建、改建校舍45.1萬平方米，消除農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房15.2萬平方米。高等醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校于掛牌成立，結(jié)束了我市沒有高校的歷史。實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生“四個(gè)全覆蓋”，7個(gè)市、縣傳染病區(qū)和疾控中心國債建設(shè)項(xiàng)目全部建成使用，完成了32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、172所農(nóng)村衛(wèi)生所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè)、服務(wù)站7個(gè)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站全部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)市網(wǎng)絡(luò)中心數(shù)字平臺(tái)建設(shè)和城區(qū)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，華亭縣城區(qū)有線電視實(shí)現(xiàn)了數(shù)字轉(zhuǎn)換，開通了人民廣播電臺(tái)。完成全國地市級(jí)博物館保存環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，建成全省一流的寶塔博物館。積極實(shí)施了“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”，先后列建4個(gè)縣級(jí)宣傳文化中心、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站，全市50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20%的村建成文體活動(dòng)站和標(biāo)準(zhǔn)化籃球場?？萍歼M(jìn)步先進(jìn)市（縣）創(chuàng)建進(jìn)展良好，競技體育和全民健身活動(dòng)深入開展，人口和計(jì)劃生育工作整體水平進(jìn)一步提高。

三是城市重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，特別是“地改市”以后，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，累計(jì)投資41.3億元，先后完成了“六縱九橫”、“一園兩路八配套”、“一帶兩區(qū)三園四路五建”、柳湖公園東擴(kuò)、涇河風(fēng)情大道及景觀水面等建設(shè)工程，建成區(qū)面積由16.8平方公里擴(kuò)大到36平方公里，城區(qū)設(shè)施不斷完善，城市管理科學(xué)規(guī)范，市容市貌基本達(dá)到整潔優(yōu)美，全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到28.11%，森林覆蓋率達(dá)到22.32%，其中城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地分別為26.1%、28.2%和10.46平方米。有效實(shí)施污水收集回用、新區(qū)集中供熱、管道燃?xì)獾裙こ?，環(huán)境保護(hù)力度加大，環(huán)境質(zhì)量較好。成功舉辦了西交會(huì)、“五武賽”、全國武術(shù)散打精英賽、全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì)等全國性賽事和大型節(jié)會(huì)，開放開發(fā)的步伐進(jìn)一步加快，已成為宜居宜創(chuàng)業(yè)的城市之一。6縣縣城和19個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)擴(kuò)容增量與基礎(chǔ)配套同步推進(jìn)，建成了華亭縣“三館兩中心”、崇信縣龍泉寺山前景區(qū)工程、涇川縣大云寺博物館一期等一批標(biāo)志性工程。

四是思想道德建設(shè)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持把培育典型、推廣典型作為加強(qiáng)思想道德建設(shè)的重要舉措，先后涌現(xiàn)出了一批反響強(qiáng)烈、帶動(dòng)示范作用明顯的先進(jìn)典型。市教育局推行的“四名”（建名校、培養(yǎng)名校長、育名師、育英才）工程建設(shè)，市婦聯(lián)推行的家庭教育“六個(gè)一”工程（推出一批家庭道德叢書，培訓(xùn)一批家教骨干，組建一批家教講師團(tuán)，表彰一批家教工作先進(jìn)集體，樹立一批科學(xué)育兒、以德育人的好家長，命名一批家教工作示范點(diǎn)），形成了鮮明特色。華亭縣組織開展了中小學(xué)生“孝道文化”建設(shè)，涇川縣組織開展了“弘揚(yáng)涇川精神、建設(shè)生態(tài)文明”教育活動(dòng)，莊浪縣投資400多萬元，建成了莊浪縣梯田紀(jì)念館，免費(fèi)組織全縣中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)。組織開展了學(xué)習(xí)宣傳莊浪精神、涇川精神和米祥仁、王德良等先進(jìn)模范活動(dòng)，積極培育各類典型，醫(yī)專的張曉同學(xué)、靜寧縣教師李強(qiáng)去年分別獲得全國道德模范及提名獎(jiǎng)。組織開展了張曉事跡座談會(huì)、張曉事跡巡回報(bào)告會(huì)、感動(dòng)人物評(píng)選活動(dòng)，在全市上下形成了學(xué)習(xí)模范、爭當(dāng)模范、踐行社會(huì)主義榮辱觀的良好社會(huì)風(fēng)尚。今年8月中旬，省上在我市召開了經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，肯定了我市的典型宣傳工作。

五是爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)形成新合力。我市先后獲得了中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全省衛(wèi)生城市等稱號(hào)，省級(jí)園林城市8月初已通過驗(yàn)收,正在積極創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)。先后有華亭、、靜寧、莊浪4縣（區(qū)）獲得了“全省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)，華亭縣獲得創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)縣稱號(hào)。華亭等6個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)入全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣行列，靜寧、華亭兩縣建成全國科普示范縣，莊浪、靜寧、靈臺(tái)三縣建成全國文化先進(jìn)縣，涇川、靈臺(tái)兩縣建成全國體育先進(jìn)縣，華亭、靈臺(tái)兩縣建成全國計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。今年，又有12個(gè)縣（區(qū)）、單位、村鎮(zhèn)和39個(gè)縣（區(qū)）、單位、村鎮(zhèn)開展了全國（全省）文明縣城、單位和村鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)，截至目前，全市共有349個(gè)市級(jí)以上文明行業(yè)、文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到表彰命名。市、縣（區(qū)）黨委在指導(dǎo)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的開展上，堅(jiān)持以人為本的原則，緊扣提高人的素質(zhì)和改善人居環(huán)境兩項(xiàng)基本任務(wù)，從解決職工群眾生產(chǎn)生活困難入手，積極措辦實(shí)事好事，增強(qiáng)了創(chuàng)建實(shí)效。國稅、地稅系統(tǒng)在創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)文明行業(yè)過程中，通過實(shí)施“五小”工程（小食堂、小圖書室、小活動(dòng)室、小花園、小菜園）等載體建設(shè)，使機(jī)關(guān)和基層的工作、生活條件得到顯著改善。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，我市把綠色創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建融入各類文明創(chuàng)建之中，注重發(fā)揮“百村試點(diǎn)”、“三清五改”、綠色村鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)等創(chuàng)建活動(dòng)的合力效應(yīng)，鞏固和深化了精神文明創(chuàng)建成果，整體提升了全市文明水平。全市抓建新農(nóng)村示范點(diǎn)82個(gè)，“三清五改”示范村100個(gè)；新修、改造鄉(xiāng)村道路308條1187公里，鋪油硬化356公里;實(shí)施安全飲水工程9處10項(xiàng)，解決了10.57萬人的飲水不安全問題，全市整體實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶、村村通電話、戶戶通電的目標(biāo)。

六是完善機(jī)制邁出新步伐。撤地設(shè)市以后，市委、市政府明確提出了把市創(chuàng)建成全國、全省文明城市的目標(biāo)任務(wù)。05、06、07連續(xù)三年，我們參照中央文明辦頒發(fā)的《全國文明城市測評(píng)體系（試行）》提出的7個(gè)方面、119項(xiàng)具體測評(píng)指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，按照“高起點(diǎn)要求、每年辦成一、二件實(shí)事、增加量的積累、促進(jìn)質(zhì)的提高、逐年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)”的原則，制定下發(fā)了《市創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)分解表》，對(duì)涉及市直、中省駐平的38個(gè)單位提出了年度具體任務(wù)，實(shí)行年中督查、年終考核評(píng)比。市委和七縣（區(qū)）委堅(jiān)持推行精神文明建設(shè)責(zé)任目標(biāo)量化管理，堅(jiān)持把精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同獎(jiǎng)罰，從97年開始，連續(xù)12年層層簽訂責(zé)任書，建立起了上對(duì)市委、市政府，下聯(lián)基層單位和工作崗位的責(zé)任目標(biāo)體系，兌現(xiàn)責(zé)任書的獎(jiǎng)勵(lì)金額由最初的2.7萬元增加到的21萬元。對(duì)精神文明建設(shè)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，如中國優(yōu)秀旅游城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全省衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)都成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作措施，務(wù)求抓落實(shí)、干到位。

三、今年創(chuàng)建工作集中落實(shí)情況

今年年初，經(jīng)匯報(bào)省文明辦同意，市委、市政府明確提出實(shí)施“十大文明工程”、年內(nèi)建成全省文明城市的奮斗目標(biāo)。在具體工作中，我們始終把創(chuàng)建全省文明城市作為一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)為動(dòng)力，以承辦全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì)為契機(jī)，嚴(yán)格對(duì)照全省文明城市測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，按照“已經(jīng)達(dá)標(biāo)的，要爭取多加分；基本達(dá)標(biāo)的，要爭取得滿分；沒有達(dá)標(biāo)的，要爭取少扣分”的要求，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，集中力量開展創(chuàng)建工作，努力提升整體達(dá)標(biāo)水平。主要抓了三個(gè)方面的工作：

（一）深入調(diào)查摸底,制定科學(xué)的集中落實(shí)工作方案

市委派出考察組，赴金昌、嘉峪關(guān)、酒泉和敦煌市就文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行專題學(xué)習(xí)考察。市文明委根據(jù)全省、全國文明城市測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和兄弟市州的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《市關(guān)于開展創(chuàng)建全省文明城市工作集中落實(shí)活動(dòng)的實(shí)施方案》,確定實(shí)施“十大文明工程”，以市委文件下發(fā)各縣(區(qū))、各部門落實(shí)?！笆笪拿鞴こ獭笔牵簩?shí)施經(jīng)濟(jì)提質(zhì)工程，抓好項(xiàng)目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)較快增長，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)；實(shí)施城市靚化工程，抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居條件；實(shí)施城市清潔工程，清除衛(wèi)生死角，整治市場環(huán)境，整治戶外廣告，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管，營造優(yōu)美環(huán)境；實(shí)施交通整治工程，整治交通秩序，加強(qiáng)出租車管理，提升車站服務(wù)功能，建立優(yōu)良秩序；實(shí)施文化名市工程，抓好設(shè)施建設(shè)，改革文化體制，開展文體活動(dòng)，創(chuàng)作藝術(shù)精品，凈化文化市場，發(fā)展旅游文化，提升城市品位；實(shí)施平安創(chuàng)建工程，開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控，構(gòu)建平安；實(shí)施文明養(yǎng)成工程，加強(qiáng)文明養(yǎng)成教育，開展道德實(shí)踐活動(dòng)，倡導(dǎo)文明行為，提高市民素質(zhì)；實(shí)施“窗口”塑型工程，著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，開展窗口行業(yè)服務(wù)競賽活動(dòng)，開展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)，樹立行業(yè)新風(fēng)；實(shí)施聯(lián)創(chuàng)共建工程，開展文明單位、文明社區(qū)、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，開展省道國道沿線農(nóng)村精神文明聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)，推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建工作，開展國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，形成創(chuàng)建合力；實(shí)施惠民利民工程，發(fā)展教育事業(yè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)廣電和人口計(jì)生工作，推進(jìn)科技創(chuàng)新，健全社會(huì)保障體系，改善民生辦實(shí)事，共享創(chuàng)建成果。今年以來，各縣（區(qū)）、各牽頭部門對(duì)照文明城市標(biāo)準(zhǔn)和“十大文明工程”要求，認(rèn)真開展自查自測,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,做到了目標(biāo)責(zé)任、步驟時(shí)限、人員機(jī)構(gòu)、制度措施“四落實(shí)”。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善的工作機(jī)制

全市各級(jí)普遍成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作協(xié)調(diào)。市委和七縣（區(qū))委分別調(diào)整成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)市、縣（區(qū)）文明辦從人員配備、經(jīng)費(fèi)撥付等方面予以支持。市文明委加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、日常調(diào)度和督查考核，做到一月一通報(bào)、一月一考評(píng)。各縣區(qū)和文明委成員單位安排專職人員抓好創(chuàng)建工作,形成了市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明辦具體協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創(chuàng)建工作機(jī)制。對(duì)精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)一步完善，考核范圍擴(kuò)大到市委各部委、市直各部門、中省駐平各單位，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。建立了市人大代表、市政協(xié)委員視察評(píng)議機(jī)制。6月份，市文明委邀請(qǐng)部分市人大代表、市政協(xié)委員，組成視察小組，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了現(xiàn)場視察，組織召開了視察評(píng)議會(huì)，對(duì)人大代表和政協(xié)委員提出的意見建議，市文明委匯總轉(zhuǎn)發(fā)后，督促各職能部門認(rèn)真吸納落實(shí)，收到了明顯效果。

（三）層層宣傳發(fā)動(dòng),營造共創(chuàng)共建的良好氛圍

市委、市政府專門召開創(chuàng)建全省文明城市工作會(huì)議，全面安排部署集中落實(shí)工作，實(shí)行全市動(dòng)員、全城覆蓋、全民行動(dòng)。市、縣兩級(jí)新聞媒體開設(shè)“建設(shè)精神文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”專題專欄，對(duì)創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了全方位、多層次的集中宣傳。各級(jí)各部門結(jié)合舉辦全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì)，充分利用戶外廣告、電子顯示屏、社區(qū)宣傳欄、出租車統(tǒng)一張貼宣傳標(biāo)語等形式,組織策劃了內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了創(chuàng)建的社會(huì)影響力。由市文明辦牽頭，在全社會(huì)組織開展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”、“我推薦、我評(píng)議好人”活動(dòng)；按照省文明辦統(tǒng)一部署，在未成年人中開展了以“做一個(gè)有道德的人”為主題的“知榮辱、明是非、學(xué)張曉、我行動(dòng)”道德實(shí)踐活動(dòng)；通過《日?qǐng)?bào)》，向全體市民印發(fā)了“創(chuàng)建文明城市、八個(gè)從我做起”的倡議書；在新聞網(wǎng)、門戶網(wǎng)開設(shè)了創(chuàng)建全省文明城市專題，督促工作進(jìn)度，聽取市民意見，有效指導(dǎo)創(chuàng)建工作；在國家級(jí)、省級(jí)文明行業(yè)、文明單位中組織開展了“道德模范進(jìn)單位”等四項(xiàng)活動(dòng)；由市紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，在去年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ)上，今年在廣播電臺(tái)開設(shè)了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議熱線，市直部門的“一把手”走進(jìn)直播間，面對(duì)面接受群眾評(píng)議；由建設(shè)局牽頭，開展了“建設(shè)工程處處講文明、施工生產(chǎn)時(shí)時(shí)講安全”教育活動(dòng)；由交通局牽頭，在全市出租車行業(yè)開展了“星級(jí)文明車”評(píng)選命名活動(dòng)；由城市綜合執(zhí)法局牽頭，開展了市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)。所有這些活動(dòng)的開展，不僅形成了密切配合、整體推進(jìn)的工作局面，而且激發(fā)了全體市民以主人翁的姿態(tài)積極參與創(chuàng)建的自覺性，形成良好的創(chuàng)建工作氛圍。

工作成效表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

一是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作成效明顯。今年我市被中央確定為全國學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)市，市委把試點(diǎn)活動(dòng)作為創(chuàng)建全省文明城市的強(qiáng)大動(dòng)力，圍繞“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新、走出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子”這一主線和在“四個(gè)方面創(chuàng)特色”、力求“八個(gè)方面見實(shí)效”的要求，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓學(xué)習(xí)、搞調(diào)研，著眼實(shí)踐抓工作、促落實(shí)，深入開展“六破六立”、“五查五看”等活動(dòng)，廣泛開展了以“三大工程、五項(xiàng)活動(dòng)”為主要內(nèi)容的“破解難題、創(chuàng)新實(shí)踐”攻堅(jiān)行動(dòng)，有效解決了基層和群眾反映強(qiáng)烈的許多困難和問題。圍繞健全完善保障科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，討論制訂了市科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和能源工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會(huì)事業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)保障等七個(gè)子規(guī)劃，建立了市縣（區(qū)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科學(xué)評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、財(cái)政保障、環(huán)保約束、資源配置六個(gè)機(jī)制，完善了黨委決策、專家咨詢、督查落實(shí)、目標(biāo)管理、群眾評(píng)議、監(jiān)督問責(zé)、民主權(quán)利保障、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)八項(xiàng)制度，創(chuàng)造性地回答了中央提出的“八個(gè)問題”，取得了“黨員受教育、領(lǐng)導(dǎo)增能力、群眾得實(shí)惠、工作上水平、發(fā)展更科學(xué)”的階段性成效，受到中央試點(diǎn)辦的充分肯定。通過組織開展縣（區(qū)）評(píng)部門、客商評(píng)政府、群眾評(píng)班子的“三評(píng)”活動(dòng)，平均滿意度達(dá)到97.6%。

二是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位運(yùn)行，重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。上半年，全市生產(chǎn)總值完成70億元，同比增長12.6%。至8月底，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額、大口徑財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長20.4%、26.6%、7.28%、32.7%，特別是決定全市經(jīng)濟(jì)整體增長的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和反映經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的地方財(cái)政收入分別增長43.73%和29.98%;全市萬元生產(chǎn)總值能耗、電耗同比分別降低4.52%和4.45%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、人口自然增長率、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)均控制在省上規(guī)定范圍內(nèi)。年內(nèi)全市新開建50萬元以上各類項(xiàng)目823個(gè)，至目前累計(jì)完成投資110.7億元，同比增長44.4%，其中億元以上項(xiàng)目34個(gè)。列入“十一五”規(guī)劃的十大過10億元工程中，華亭電廠已建成投產(chǎn)，平定高速、西長鳳高速、大柳煤礦、新安煤礦、電廠二期、崇信電廠、750kv超高壓輸供電工程、60萬噸煤制甲醇建設(shè)進(jìn)度加快，西平鐵路、天平鐵路等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展良好。招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破，今年以來共實(shí)施招商引資項(xiàng)目137項(xiàng)，總投資190.81億元，止8月底落實(shí)到位資金34.06億元，同比增長165.26%。引進(jìn)了海螺水泥、雨潤家禽屠宰加工等一批重大項(xiàng)目，全國500強(qiáng)企業(yè)已有華能、中水、徐礦、海螺、雨潤5家落戶。

三是節(jié)能減排力度加大，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。抓建新農(nóng)村示范點(diǎn)20個(gè)、“三清五改”示范村100個(gè)，建立了環(huán)境監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)污染源的在線監(jiān)測；下決心關(guān)停了困擾多年的城區(qū)和近郊污染源太統(tǒng)水泥廠、138個(gè)石灰土立窯，對(duì)城區(qū)環(huán)境較差、污染較重的“一溝三河四區(qū)”進(jìn)行了集中整治，對(duì)涇河地表水污染進(jìn)行了集中治理，實(shí)施了電廠脫硫、抽氣改造和熱產(chǎn)聯(lián)供工程；最近有關(guān)部門正在對(duì)市區(qū)15座常壓燃煤鍋爐和4.2兆瓦以下壓力鍋爐實(shí)行關(guān)停取締。今年以來，全市化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減1256噸和1255.1噸，城區(qū)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高，二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到244天。特別是峽門溝取締土立石灰窯后，群眾高興地說：“創(chuàng)建活動(dòng)讓我們看到了藍(lán)天白云，呼吸到了新鮮空氣，山綠了水清了，我們致富奔小康的勁頭更足了”。

四是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。不斷完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，秋季開學(xué)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段全部享受免費(fèi)義務(wù)教育。狠抓教育教學(xué)管理，義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育質(zhì)量有了新的提高，全市參加高考考生25389名，高考上線率達(dá)到75.1%，其中本科上線率21.1%，比上年提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。成功舉辦了全省第23屆青少年科技創(chuàng)新大賽。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，“四個(gè)全覆蓋”進(jìn)一步規(guī)范，新農(nóng)合參合農(nóng)民財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了翻番，全市農(nóng)民平均參合率為93.48%，1—8月份，共為31.08萬名參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)7882.54萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到88%。以爭創(chuàng)“國優(yōu)”“省優(yōu)”為目標(biāo)，突出技術(shù)服務(wù)措施和獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)，人口和計(jì)劃生育水平穩(wěn)步提高。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，藝術(shù)精品創(chuàng)演和群眾文化生活豐富多采，文化市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程實(shí)施不斷深入，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。市體育館改造工程全面完成，迎奧運(yùn)全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展。中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋和城區(qū)有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工程穩(wěn)步推進(jìn)，廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到97.45%和91.78%。強(qiáng)化市場監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)控，持續(xù)開展以食品藥品為重點(diǎn)的市場整頓和規(guī)范。繼續(xù)深入推進(jìn)平安建設(shè)，高度重視并加強(qiáng)信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全市民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)安定、和諧文明的良好局面進(jìn)一步發(fā)展和鞏固。

五是民計(jì)得到普遍重視，民生得到較好改善。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，落實(shí)中央和省上強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金4.41億元，其中及時(shí)足額向農(nóng)民發(fā)放各類補(bǔ)助補(bǔ)貼2.66億元；新開工建設(shè)了一批學(xué)校、醫(yī)院、文化站(室)和城市公用設(shè)施，總投資達(dá)到9.65億元，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務(wù)能力弱等問題得到有效解決。市上投入配套資金1230萬元，全力保障省上14件實(shí)事和市上10件實(shí)事的落實(shí)；由政府出資購買公益性崗位500個(gè)，實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)銷零；培訓(xùn)農(nóng)民工12.53萬人，有組織地輸出勞務(wù)15.83萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入14.2億元；籌資300萬元，建立了困難家庭子女就學(xué)資助制度；為403名市屬企事業(yè)單位集體工和計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，為6043名關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員集體辦理了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療保險(xiǎn);將廉租住房建設(shè)規(guī)劃由原計(jì)劃今年修建3萬平方米增加到7萬平方米，將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由6平方米以下擴(kuò)大到8平方米以下；將農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助水平由15元提高到35元，城市低保人員物價(jià)補(bǔ)貼由28元提高到58元；向184名城鄉(xiāng)困難戶發(fā)放小額貸款368萬元，干部群眾關(guān)注的就業(yè)、上學(xué)、就醫(yī)、住房、社保等問題得到進(jìn)一步解決。

六是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，功能日趨完善。圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，按照規(guī)劃先行、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)支撐的思路，實(shí)施中心城市提質(zhì)加速工程和6縣縣城、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容工程。中心城市“三十工程”（大道西段道路整修等十項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，南山公園續(xù)建等十項(xiàng)生態(tài)文化工程，廉租住房建設(shè)等十項(xiàng)民生改善工程）建設(shè)進(jìn)展良好，完成投資3.34億元，占年計(jì)劃的65.7%。省級(jí)園林城市創(chuàng)建工作成效明顯，順利通過了驗(yàn)收。

七是城市管理水平進(jìn)一步提升，市容形象明顯改觀。市上在理順管理體制，配齊配強(qiáng)綜合執(zhí)法人員，合理劃分市區(qū)城市管理職能的前提下，把城市管理、城市形象作為創(chuàng)建文明城市的重要名片，突出治理城市環(huán)境臟、公共秩序亂、窗口行業(yè)差的問題。在積極開展日常管理的同時(shí)，針對(duì)市民反映強(qiáng)烈的突出問題，今年集中開展了市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地和施工噪聲、修洗車門店和出租車管理、交通秩序、園林綠化、違章建筑、煤炭市場等7項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，城市形象大為改觀，良好的城市環(huán)境和公共秩序初步形成。

四、今后的創(chuàng)建打算

近年來，我們?cè)谖拿鞒鞘袆?chuàng)建中雖然做了大量工作，但按照全省文明城市的測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)衡量，我們的創(chuàng)建工作在思想認(rèn)識(shí)、基礎(chǔ)條件、工作力度等方面還存在一定差距，城市建設(shè)和管理的基礎(chǔ)工作還比較薄弱，市民的文明意識(shí)和行為習(xí)慣還有待提高，經(jīng)濟(jì)總量小、人均占有量低、公共文化設(shè)施、環(huán)保設(shè)施薄弱的問題還將在一段時(shí)間內(nèi)存在。在今后全市的精神文明建設(shè)工作中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以創(chuàng)建全國、全省文明城市為總攬，切實(shí)把創(chuàng)建文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，作為加強(qiáng)社會(huì)管理的有力抓手，作為提升市民素質(zhì)的根本途徑，作為造福人民群眾的大事，持之以恒地抓實(shí)、抓細(xì)，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。

第一,在文明城市創(chuàng)建過程中，要進(jìn)一步樹立以人為本的觀念。要把創(chuàng)建人文城市滲透到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活的各個(gè)方面，解決好民生問題，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，滿足市民全面發(fā)展的需求，增強(qiáng)市民的綜合能力，提高市民的生活質(zhì)量。

第二、在文明城市創(chuàng)建過程中，要進(jìn)一步樹立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念。要牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的理念，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷加快我市社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐，逐步解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，讓更多群眾享受到社會(huì)事業(yè)發(fā)展的成果。

第三,在文明城市創(chuàng)建過程中，要進(jìn)一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的觀念。要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展的工作思路，建立完善城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、文明共建的工作機(jī)制，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。

第四,在文明城市創(chuàng)建過程中，要進(jìn)一步樹立生態(tài)文明的觀念。要把生態(tài)文明作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，堅(jiān)定不移地打好“生態(tài)文明”這張牌，全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的目標(biāo)。

第五,在文明城市創(chuàng)建過程中，要進(jìn)一步樹立文化名市的觀念。要深度挖掘文化資源，大力開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，建立健全社會(huì)文化網(wǎng)絡(luò)，全方位、多層次展示城市的文化魅力。

第二篇：創(chuàng)建全省文明城市測評(píng)驗(yàn)收工作匯報(bào)

現(xiàn)在，就平?jīng)鍪袆?chuàng)建全省文明城市工作主要從以下四個(gè)方面作以匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本市情及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路

平?jīng)鍪形挥诟拭C東部，轄崆峒區(qū)和涇川、靈臺(tái)、崇信、華亭、莊浪、靜寧6縣，102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1529個(gè)村。總面積1.1萬平方公里，其中耕地552.7萬畝，總?cè)丝?26萬。主要市情特點(diǎn)：一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。地處陜、甘、寧三?。▍^(qū)）交匯處，是古絲綢之路東端的交通要塞，具有厚重、包容、多元、開放的經(jīng)濟(jì)文化特征。312國道橫貫全境，寶中鐵路縱穿南北。隨著平定、銀武、西長鳳高速和西平、天平鐵路陸續(xù)建設(shè)，平?jīng)鰧⒊蔀楦拭C東部重要的交通樞紐。二是歷史源遠(yuǎn)流長。早在3000多年前，周朝先祖就在涇河流域創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)比較先進(jìn)的農(nóng)耕文化。公元358年，前秦大將軍苻堅(jiān)進(jìn)攻前涼，置平?jīng)隹?，取“平定涼國”之意，平?jīng)鲇纱说妹?。歷史上曾出現(xiàn)過世界針灸醫(yī)學(xué)鼻祖皇甫謐、唐朝名相牛僧儒、明代“嘉靖八才子”之一趙時(shí)春等彪炳史冊(cè)的杰出人物。三是文化底蘊(yùn)深厚。相傳西王母降生于涇川回山，軒轅黃帝問道于崆峒山，秦始皇祭天在蓮花臺(tái)。崆峒山道教文化、西王母遠(yuǎn)古文化、古成紀(jì)尋根文化、皇甫謐醫(yī)學(xué)文化獨(dú)具魅力。境內(nèi)發(fā)現(xiàn)仰韶、齊家等各個(gè)歷史時(shí)期的古遺址465處，有省級(jí)以上文物保護(hù)單位25個(gè)，館藏文物3萬多件，其中國家級(jí)文物8000多件，出土于涇川縣的佛舍利金銀棺、靈臺(tái)縣的西周青銅器和南宋貨幣銀合子等，被譽(yù)為“中華文物之最”。四是資源相對(duì)富集。年均降雨量511.2毫米，森林覆蓋率22.3%，是甘肅主要農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地、西北重要的綠色畜牧基地和全國優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地。探明煤炭儲(chǔ)量34.7億噸，占全省40%，華亭煤田是全國13個(gè)大型煤炭基地之一。石灰石儲(chǔ)量30多億噸，陶土、石英砂等非金屬礦藏也極具開發(fā)價(jià)值。有國家5a級(jí)旅游景區(qū)、國家地質(zhì)公園崆峒山，國家森林公園云崖寺等人文自然景觀100多處。

XX年年初，我市召開了第二次黨代會(huì)，確定了今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為方向，以強(qiáng)市富民為根本，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃的總體要求，主攻三大目標(biāo)，建設(shè)四大基地，走好五條路子，推進(jìn)六個(gè)跨越，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)總體小康并向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)。

三大目標(biāo)：一是建設(shè)小康平?jīng)?。就是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長，高于全省平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元大關(guān)，人均突破1000美元，地方財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資翻一番。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理，發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，單位能耗降低20%以上。新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)差別逐步縮小，城鄉(xiāng)居民收入較大幅度增長，人民群眾過上更加殷實(shí)的生活。二是建設(shè)和諧平?jīng)觥＞褪墙?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處，人民群眾安居樂業(yè)。全民的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)明顯提高，人均受教育年限接近全國平均水平，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。全社會(huì)就業(yè)比較充分，社會(huì)保障體系趨于完善，民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)管理體系逐步健全，城鄉(xiāng)群眾普遍享有基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)和豐富多采的文化生活，安全感和幸福感明顯增強(qiáng)。三是建設(shè)魅力平?jīng)?。就是?shí)現(xiàn)山川秀美，突出人文內(nèi)涵，充滿發(fā)展活力，凸顯特色魅力，使平?jīng)龀蔀閯?chuàng)業(yè)的好地方、旅游的好去處、居住的好家園。中心城市品位不斷提升，城區(qū)面積擴(kuò)大到45平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到32％，服務(wù)功能日臻完善。以“四大文化名片”為代表的地域特色文化充分彰顯，吸引力、凝聚力和競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。改革開放取得新的突破，體制機(jī)制性障礙有效破解，全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，創(chuàng)新活動(dòng)層出不窮，社會(huì)文明程度明顯提高，發(fā)展環(huán)境更加寬松，打響中國優(yōu)秀旅游城市品牌,爭取建成國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國特色文化名市、全國文明城市，平?jīng)龅闹群陀绊懥M(jìn)一步擴(kuò)大。

四大基地：一是加快建設(shè)全省能源化工基地，煤炭年開采量控制在3000萬噸左右，就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上，電力裝機(jī)容量達(dá)到400萬千瓦左右，發(fā)電量達(dá)到280億千瓦時(shí)，著力打造煤電工業(yè)、高載能工業(yè)、煤化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。二是加快建設(shè)全省綠色畜牧基地，發(fā)展百萬頭肉牛、百萬畝牧草，形成年加工25萬頭肉牛、200萬標(biāo)張皮革的生產(chǎn)能力，把平?jīng)鲋饾u發(fā)展成為全省農(nóng)區(qū)重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易中心。三是加快建設(shè)全省優(yōu)質(zhì)果品基地，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，打造優(yōu)質(zhì)品牌，提高出口創(chuàng)匯能力，使果樹經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到200萬畝，果品總產(chǎn)量達(dá)到100萬噸以上。四是加快建設(shè)西部人文生態(tài)旅游基地，深度挖掘人文資源，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善“游、住、行、食、購、娛”配套體系，旅游綜合收入達(dá)到10億元以上。到2011年，煤電、草畜、果菜、旅游四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到100億元，占gdp的比重達(dá)到50%，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到75%。

五條路子：一是正確處理“好”與“快”的關(guān)系，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，走好中求快、以好促快、全面發(fā)展的路子；二是正確處理“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子；三是正確處理“遠(yuǎn)”與“近”的關(guān)系，大力實(shí)施強(qiáng)基固本戰(zhàn)略，走立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、持續(xù)發(fā)展的路子；四是正確處理“增”與“減”的關(guān)系，大力實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，走文明進(jìn)步、安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展的路子；五是正確處理“內(nèi)”與“外”的關(guān)系，大力實(shí)施開放開發(fā)戰(zhàn)略，走激活內(nèi)力、借助外力、創(chuàng)新發(fā)展的路子。

六個(gè)跨越：一是著力抓好新農(nóng)村建設(shè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上推進(jìn)新跨越；二是加快煤電化運(yùn)一體化綜合開發(fā)，在做強(qiáng)地方工業(yè)上推進(jìn)新跨越；三是突出中心城市建設(shè)，在提升城市品位上推進(jìn)新跨越；四是壯大旅游產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上推進(jìn)新跨越；五是提高全民科技文化素質(zhì)，在發(fā)展社會(huì)事業(yè)上推進(jìn)新跨越；六是更加關(guān)注民生問題，在建設(shè)和諧社會(huì)上推進(jìn)新跨越。

二、XX年以來文明城市創(chuàng)建情況及成效

XX年撤地設(shè)市以后，平?jīng)鍪形?、市政府始終把創(chuàng)建全國、全省文明城市作為提高城市綜合競爭力、輻射帶動(dòng)力和提升城市形象與發(fā)展水平的有效舉措，目標(biāo)不變，力度不減，持之以恒地開展了全國、全省文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。尤其是近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省文明委的精心指導(dǎo)下，市委、市政府堅(jiān)持把創(chuàng)建全國、全省文明城市納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，堅(jiān)持以爭創(chuàng)全國、全省文明城市統(tǒng)攬精神文明建設(shè)全局，堅(jiān)持推行精神文明建設(shè)責(zé)任目標(biāo)量化管理，全面開展了系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，相繼建成了一批精神文明領(lǐng)域的重點(diǎn)工程，涌現(xiàn)出了“全國道德模范”張曉、“全國十大杰出母親”劉霞等先進(jìn)典型，各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)初步形成合力，城市文明水平得到整體提升，先后獲得了中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全省衛(wèi)生城市等稱號(hào)。主要取得以下六個(gè)方面成效：

一是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真落實(shí)市二次黨代會(huì)提出的“主攻三大目標(biāo)、建設(shè)四大基地、走好五條路子、推進(jìn)六個(gè)跨越”的戰(zhàn)略部署，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均以兩位數(shù)的速度快速增長，增幅位居全省前列，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上升到全省市州第八位。XX年年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到147.82億元，比上年增長12.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成91.84億元，增長39.41%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成39.64億元，增長18.98%；大口徑財(cái)政收入完成16.15億元，增長22%，地方財(cái)政收入完成6.96億元，增長20.8%，財(cái)政支出完成37.26億元，增長35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成52.13億元，增長16.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到8788元和2095元，增長11.9%和7.4%。特別是市上確立的“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展較快，取得了質(zhì)的飛躍。XX年年，以“平?jīng)雒弘姟睘橹攸c(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，原煤產(chǎn)量達(dá)到1917萬噸，發(fā)電量達(dá)到97億度，煤電工業(yè)完成增加值30.93億元，增長17.16%，全市工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。成功注冊(cè)“平?jīng)黾t?！弊C明商標(biāo)，牛飼養(yǎng)量、出欄量分別達(dá)到94.1萬頭和30萬頭，居全省農(nóng)區(qū)之首?！捌?jīng)鼋鸸鲍@得全國第一個(gè)蘋果類證明商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、綠色食品、綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地、gap示范基地五張國家級(jí)名片，果品總產(chǎn)量達(dá)到58.1萬噸，出口創(chuàng)匯249萬美元。果畜兩大產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率達(dá)43%。“平?jīng)雎糜巍睂?duì)外知名度進(jìn)一步提升，崆峒山晉升為國家首批5a級(jí)旅游景區(qū)，年接待游客190萬人（次），綜合收入5.6億元，分別增長28.2%和30%。四大產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率提高到42%。

二是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。全市認(rèn)真實(shí)施新的《義務(wù)教育法》、全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極爭取實(shí)施了一批教科文衛(wèi)項(xiàng)目，新建、改建校舍45.1萬平方米，消除農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房15.2萬平方米。平?jīng)龈叩柔t(yī)學(xué)專科學(xué)校于XX年掛牌成立，結(jié)束了我市沒有高校的歷史。實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生“四個(gè)全覆蓋”，7個(gè)市、縣傳染病區(qū)和疾控中心國債建設(shè)項(xiàng)目全部建成使用，完成了32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、172所農(nóng)村衛(wèi)生所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè)、服務(wù)站7個(gè)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站全部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)市網(wǎng)絡(luò)中心數(shù)字平臺(tái)建設(shè)和城區(qū)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，華亭縣城區(qū)有線電視實(shí)現(xiàn)了數(shù)字轉(zhuǎn)換，開通了平?jīng)鋈嗣駨V播電臺(tái)。完成全國地市級(jí)博物館保存環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，建成全省一流的寶塔博物館。積極實(shí)施了“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”，先后列建4個(gè)縣級(jí)宣傳文化中心、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站，全市50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20%的村建成文體活動(dòng)站和標(biāo)準(zhǔn)化籃球場?？萍歼M(jìn)步先進(jìn)市（縣）創(chuàng)建進(jìn)展良好，競技體育和全民健身活動(dòng)深入開展，人口和計(jì)劃生育工作整體水平進(jìn)一步提高。

三是城市重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，特別是“地改市”以后，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，累計(jì)投資41.3億元，先后完成了“六縱九橫”、“一園兩路八配套”、“一帶兩區(qū)三園四路五建”、柳湖公園東擴(kuò)、涇河風(fēng)情大道及景

第三篇：在全區(qū)文明城市創(chuàng)建第一次測評(píng)情況通報(bào)會(huì)議上的講話

在全區(qū)文明城市創(chuàng)建第一次測評(píng)情況通報(bào)會(huì)議上的講話

（2018年7月16日下午3：00，區(qū)行政中心西附樓二樓會(huì)議室）

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府專門召開文明城市創(chuàng)建第一次測評(píng)情況通報(bào)會(huì)，目的是對(duì)前一階段文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行深刻剖析，緊盯突出問題，強(qiáng)化工作舉措，抓好整治整改，真正在落小落實(shí)落細(xì)上下功夫，堅(jiān)決打好創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，為新一輪文明城市創(chuàng)建取得良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，區(qū)委常委、宣傳部長石根美同志詳細(xì)通報(bào)了鹽城市6月份組織的第三方測評(píng)情況；區(qū)文明辦負(fù)責(zé)人就創(chuàng)建失分環(huán)節(jié)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)；大橋鎮(zhèn)、三龍鎮(zhèn)、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通局等4家單位圍繞存在問題，作了表態(tài)發(fā)言，希望說到做到。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和緊迫感

全區(qū)創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)召開以來，全區(qū)上下迅速行動(dòng)，層層動(dòng)員，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，取得了很好的成果。

一是創(chuàng)建基礎(chǔ)更加扎實(shí)。各層各級(jí)高度重視全國文明城市創(chuàng)建，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入街道、社區(qū)，檢查創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)解決存在問題，有力推動(dòng)了基層創(chuàng)建工作的開展。成立創(chuàng)建指揮部，抽調(diào)34名工作人員集中辦公，各創(chuàng)建責(zé)任單位也都成立專門工作班子，把創(chuàng)建工作擺上突出位置來抓，不僅制定三年行動(dòng)計(jì)劃，還出臺(tái)工作方案，月月有重點(diǎn)、周周有安排，把創(chuàng)建工作具體化、項(xiàng)目化、活動(dòng)化，克服了創(chuàng)建一陣風(fēng)、搞短期突擊的思想，一步一個(gè)腳印扎實(shí)推進(jìn)。二是硬件設(shè)施更加健全。緊盯創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)和市民反映強(qiáng)烈的突出問題，全力以赴補(bǔ)短板、抓整改，主城區(qū)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)加快改造，教育、醫(yī)療資源有效整合，城市美化亮化水平不斷提高，城市綜合環(huán)境得到全面改善，城市宜居度和影響力顯著提升，贏得群眾廣泛支持，市民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。三是督查考核更有成效。全面推廣“鹽城市民文明16條”，設(shè)立“創(chuàng)建紅黑榜”，褒揚(yáng)先進(jìn)典型，曝光不文明行為。區(qū)創(chuàng)建指揮部督查組每天開展常態(tài)化巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)、督促整改，并組織督查工作“回頭看”，對(duì)問題反復(fù)、整改不力的地區(qū)和部門，列出問題清單，閉環(huán)銷號(hào)。在6月下旬第三方測評(píng)中，大中街道、行政審批局、出入境辦證大廳、汽車客運(yùn)站、人民路與黃海路交通道口、城北菜場、二卯酉河、奇緣網(wǎng)吧等得分排名列全市同類點(diǎn)位第一。

肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)創(chuàng)建工作中還有不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢(shì)不容樂觀。7月12日，鹽城市委、市政府召開專題會(huì)議，通報(bào)創(chuàng)建測評(píng)情況，大豐在五個(gè)區(qū)中以0.01分之差排名第四，問題集中表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建拖全區(qū)后腿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建環(huán)境面貌整體較差，公共秩序相對(duì)混亂，關(guān)鍵點(diǎn)位標(biāo)準(zhǔn)偏低，文明素質(zhì)有待提升。全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)平均得分僅58.87分、低于全市平均分4.8分，6個(gè)鎮(zhèn)沒有達(dá)到及格線，大橋、三龍、草廟、萬盈4個(gè)鎮(zhèn)排名墊底，其中排名最后的大橋鎮(zhèn)只得35.75分，比第一名鹽都區(qū)龍岡鎮(zhèn)少了48.95分，嚴(yán)重拖了全區(qū)創(chuàng)建后腿。二是居民小區(qū)管理不規(guī)范。太倉銀行包保的龍騰一品嘉園、聯(lián)通公司包保的恒達(dá)世紀(jì)新城、發(fā)改委包保的陽光城市公益廣告比例不足，機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放，小區(qū)道路散落煙蒂和紙屑，垃圾桶外表臟污；科技局包保的安置小區(qū)小廣告“牛皮癬”、樓道亂堆放嚴(yán)重；住建局包保的榮潤首府沒有設(shè)置分類垃圾桶，多處垃圾清運(yùn)不及時(shí)。三是主次干道秩序混亂。人民路、常新路、黃海路存在行人亂穿馬路、占道經(jīng)營、無序?？繂栴}，亂發(fā)小廣告、亂晾曬現(xiàn)象仍然普遍，扣分較多。四是市政設(shè)施亟待完善。永泰廣場地面積水、招牌損壞嚴(yán)重，廣場分類垃圾桶數(shù)量不足，違規(guī)違章占道、非機(jī)動(dòng)車亂停放隨處可見；常青藤建筑工地外圍檔無自主設(shè)計(jì)的公益廣告，宿舍內(nèi)外無禁煙標(biāo)識(shí)。五是商業(yè)設(shè)施管理不夠到位。華潤蘇果超市公益廣告投放嚴(yán)重不足，門前車輛無序停放，超市入口有雜物，廁所無節(jié)水標(biāo)識(shí)，投訴電話未標(biāo)注；鹽阜人民商場大豐購物中心、大潤發(fā)超市同樣存在門前車輛無序停放，環(huán)境衛(wèi)生有待提高；恒生農(nóng)貿(mào)市場外面小廣告“牛皮癬”較多。六是窗口單位不夠平衡。人民醫(yī)院、移動(dòng)公司金豐路營業(yè)廳、農(nóng)行、工行均存在車輛亂停放、環(huán)境衛(wèi)生差等現(xiàn)象。七是背街小巷、公廁整治力度有待加大。聯(lián)運(yùn)巷、影視巷隨處可見違章搭建、道路破損、車輛亂停、亂堆亂放等現(xiàn)象；大潤發(fā)超市右側(cè)巷內(nèi)公廁、金豐廉韻主題公園公廁異味重、少公益廣告、衛(wèi)生較差。

分析這些問題的原因，主要有：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鎮(zhèn)、區(qū)、部門還沒有從思想上真正重視起來，對(duì)創(chuàng)建工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不清，對(duì)全區(qū)面臨的競爭形勢(shì)和壓力認(rèn)識(shí)不足，重迎檢輕創(chuàng)建，重突擊輕基礎(chǔ)，導(dǎo)致組織不力，行動(dòng)遲緩，工作質(zhì)量不高。二是履職盡責(zé)不到位。一些鎮(zhèn)區(qū)、單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自身的具體任務(wù)不清楚，對(duì)創(chuàng)建工作沒有時(shí)間表、路線圖，無人過問。一些部門布置工作粗枝大葉，指導(dǎo)督導(dǎo)走馬觀花，對(duì)下屬單位和行業(yè)的創(chuàng)建工作督查不力、抓得不緊，滿足于發(fā)了文、開了會(huì)，任務(wù)懸在空中無法落地。部門牽頭包干社區(qū)工作沒有真正落實(shí)到位，滿足于有人去了就行，沒有實(shí)質(zhì)性開展工作，做表面文章。三是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。對(duì)創(chuàng)建全國文明城市的意義宣傳不到位，還存在“上熱、下冷、中梗阻”的現(xiàn)象；同時(shí)，黨政機(jī)關(guān)對(duì)鹽城市民文明“16條”宣傳也不到位，少數(shù)干部職工、市民的文明意識(shí)比較薄弱，亂停亂放、亂扔雜物、違章行駛現(xiàn)象屢見不鮮，很多市民一方面對(duì)城市文明情況不滿意，另一方面還不能主動(dòng)踐行文明行為。這些問題，對(duì)各鎮(zhèn)、區(qū)、街道和各部門來講，都有警醒導(dǎo)向作用，大家一定要引起高度重視，舉一反三。

二、重點(diǎn)重抓，整體推進(jìn)，確保創(chuàng)建全國文明城市工作扎實(shí)有效

面對(duì)艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù)，我們要拿出務(wù)實(shí)管用措施，集中精力、攻堅(jiān)克難，一鼓作氣、一抓到底。

一是重拳出擊抓集鎮(zhèn)。比照其他板塊，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是當(dāng)前最突出的短板和薄弱環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)要對(duì)反饋問題，逐件制定方案，逐項(xiàng)落實(shí)措施，明確節(jié)點(diǎn)，保質(zhì)保量完成整改。加強(qiáng)“網(wǎng)格化”管理，“拉網(wǎng)式”巡查，徹底清理衛(wèi)生死角、亂涂亂畫，保證垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)境面貌煥然一新。對(duì)沿街店鋪各類亂象，開展綜合執(zhí)法，維護(hù)良好秩序。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，對(duì)道路、綠化池、路燈、窨井蓋、公廁、垃圾容器等破損、缺失問題，全部修繕到位。對(duì)重要測評(píng)點(diǎn)位，迅速補(bǔ)齊投訴電話、活動(dòng)展示、工作制度等必查內(nèi)容，確保不失分，力爭得高分。完善長效機(jī)制，立足農(nóng)村實(shí)際,采取多種形式，圍繞孝賢、慈善、美德等主題，深入開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，步步深入，久久為功，嚴(yán)防問題反彈回潮。

二是聚焦問題抓整改。開展文明交通整治行動(dòng)。公安局牽頭負(fù)責(zé)，城管局配合，重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線、隨意停放；非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、越線停車、在機(jī)動(dòng)車道行駛、逆向行駛、占用盲道亂停放；行人亂穿馬路、闖紅燈、跨越隔離欄等不文明行為。加大嚴(yán)管重罰力度，從根本上改變市民群眾的出行習(xí)慣，提升市民群眾的文明素養(yǎng)。要探索通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展共享停車試點(diǎn)，緩解城區(qū)停車難問題，共享停車資源。開展黑臭河道整治行動(dòng)。水利局負(fù)責(zé)，城管局配合，按照“三治三化”專項(xiàng)行動(dòng)要求，切實(shí)加快推進(jìn)步伐，讓市民看到實(shí)實(shí)在在的成效。要按一河一策落實(shí)長效管理方案，做好河道飄浮物打撈、清除周邊違章搭建、占河排放等整治，對(duì)問題突出的部分河道采取定期換水等臨時(shí)性措施提升水質(zhì)，確保城區(qū)范圍所有河道、溝渠無黑臭水體，無垃圾漂浮物。開展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)。針對(duì)道路破損、垃圾桶分類、室外公廁等公共設(shè)施方面問題，城管、住建和街道要全面排查，集中整治。針對(duì)衛(wèi)生死角、垃圾收集點(diǎn)等環(huán)境衛(wèi)生問題，城管部門要逐一過濾，消除盲點(diǎn)。城管局要集中力量，組織隊(duì)伍，開展道路綜合執(zhí)法行動(dòng)，整治沿街店面經(jīng)營秩序。針對(duì)樓道內(nèi)亂堆雜物、亂涂寫、亂張貼等小區(qū)管理方面問題，街道和住建部門要采取有力措施，做到標(biāo)本兼治；大中街道要迅速行動(dòng)，把老舊小區(qū)長效管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。針對(duì)校園周邊流動(dòng)攤販、網(wǎng)吧、店鋪等問題，城管、文廣、市場監(jiān)管、教育等部門常態(tài)聯(lián)合督查，專項(xiàng)整治。文明城市創(chuàng)建不僅要對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，搞好突擊，更要抓好長效管理，抓住測評(píng)契機(jī)，固化一些有效做法、建成一片宣傳陣地、積累一批創(chuàng)建成果，逐步推動(dòng)文明創(chuàng)建制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓細(xì)節(jié)。嚴(yán)格對(duì)照城市建管“10個(gè)沒有”、“20個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞61類實(shí)測點(diǎn)，逐條逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)找差，揚(yáng)長補(bǔ)短。突出抓好本地、本單位清理清掃工作，落實(shí)好環(huán)境衛(wèi)生“門前四旁三包”。完善標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、標(biāo)線，定期檢查維修窨井蓋、護(hù)欄、座椅、室外消防栓等公用設(shè)備。公安局、住建局迅速對(duì)主次干道機(jī)動(dòng)車停車線及道路標(biāo)識(shí)出新、施劃到位；城管局對(duì)主次干道、后街小巷非機(jī)動(dòng)車停車線施劃到位；住建局、大中街道對(duì)物業(yè)小區(qū)、老舊小區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車線施劃到位。衛(wèi)計(jì)委、市場監(jiān)管局要督促“六小行業(yè)”亮證經(jīng)營；各類“窗口”單位的制度職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話的等公示項(xiàng)目必須全部上墻；公交車、出租車、長途汽車站、醫(yī)院、賓館、商超、銀行等行業(yè)員工要規(guī)范行為，微笑服務(wù)，展示良好形象。牽頭包干社區(qū)的各單位及街道、社區(qū)要組建專門隊(duì)伍，分批次、分時(shí)段走進(jìn)社區(qū)，清理垃圾、綠化帶內(nèi)雜物、小廣告、“牛皮癬”等，加強(qiáng)文明勸導(dǎo)，勸誡市民改正不良陋習(xí)，養(yǎng)成良好習(xí)慣。確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評(píng)”、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”、窗口服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)得起“細(xì)查”。

四是鋪天蓋地抓宣傳。充分發(fā)揮主流媒體輿論導(dǎo)向作用，有效利用各類媒體媒介，積極報(bào)道創(chuàng)建中順民意、解民憂、惠民生、暖民心的實(shí)事好事，突出創(chuàng)建效果和先進(jìn)典型，增強(qiáng)群眾對(duì)文明城市創(chuàng)建的認(rèn)同感，提升創(chuàng)建工作的支持率和滿意度。區(qū)屬媒體要集中宣傳鹽城市民文明“16條”，開設(shè)專題專欄，組織專訪回訪，曝光不文明行為，褒揚(yáng)先進(jìn)典型，提升市民文明意識(shí)，引發(fā)社會(huì)共鳴。加密主次干道、商業(yè)大街、公共廣場等重點(diǎn)區(qū)域公益廣告，提檔升級(jí)，保證主要街道公益廣告達(dá)到廣告總數(shù)的50%、要素齊全。文廣、衛(wèi)生、教育等部門和工青婦等群團(tuán)組織以及街道、社區(qū)要充分發(fā)揮職能部門教育引導(dǎo)作用，采取群眾喜聞樂見的形式，開展靈活多樣的宣傳活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量參與和支持創(chuàng)建工作，為測評(píng)組明查暗訪和街訪做好準(zhǔn)備。

三、壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格問責(zé)，努力形成創(chuàng)建全國文明城市的強(qiáng)大合力

要想在測評(píng)中取得優(yōu)異成績，關(guān)鍵要加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化工作推進(jìn)，嚴(yán)格督查問責(zé)，確保把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

一是屬地主體責(zé)任到位。各鎮(zhèn)、區(qū)、大中和豐華街道、各部門要對(duì)今天通報(bào)的問題逐一列出責(zé)任清單，確定專人包干、專人負(fù)責(zé)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。把創(chuàng)建作為“一把手”工程，主要負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化大局觀念和責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)力量、工作班子、具體措施和保障機(jī)制“五個(gè)到位”。要樹立全域創(chuàng)建理念，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、常高區(qū)、大中街道、豐華街道是全區(qū)創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場，要杜絕與己無關(guān)的僥幸思想，最大限度地將資金、人員、精力投入到創(chuàng)建中來，按照全域整體推進(jìn)的要求，切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌，扎實(shí)抓好環(huán)境清理、秩序規(guī)范、氛圍營造等重點(diǎn)保分事項(xiàng)。

二是協(xié)同配合責(zé)任到位。創(chuàng)建指揮部要加強(qiáng)綜合調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、全程督導(dǎo)，及時(shí)研究解決重難點(diǎn)問題，做好對(duì)上溝通銜接，掌握最新動(dòng)態(tài)要求。各專項(xiàng)提升工作組要沉下身子深入創(chuàng)建一線，現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮，即當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，查找差距，針對(duì)性制定整改方案，力爭不失分、得高分。各包干單位要定期組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，確保包干區(qū)內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、秩序良好。鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村居要全面動(dòng)員，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，做到“每天都是創(chuàng)建日、每天都是迎檢期，人人都是測評(píng)組、人人都是得分手”。特別是對(duì)有交叉的整改事項(xiàng)，各相關(guān)部門一定要有全局觀念，牽頭單位主動(dòng)協(xié)調(diào)，各個(gè)部門協(xié)同作戰(zhàn)，共同抓好落實(shí)，杜絕等、靠、要、拒等現(xiàn)象。

三是督查考核問責(zé)到位。區(qū)創(chuàng)建辦要在現(xiàn)有8個(gè)督查組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)精干力量，全天候、不間斷、拉網(wǎng)式進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場交辦，立即整改，對(duì)賬銷號(hào)。如果由于被交辦主體未完成造成失分的，責(zé)任就由被交辦主體承擔(dān)；如果由于創(chuàng)建辦未交辦造成失分的，責(zé)任就由創(chuàng)建辦承擔(dān)。創(chuàng)建辦要堅(jiān)持“每天督查通報(bào)、每周分析小結(jié)、每月模擬測評(píng)”，會(huì)同區(qū)紀(jì)委、組織部，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度。對(duì)連續(xù)2次督查通報(bào)同一問題未整改、每次模擬測評(píng)后2名、連續(xù)2次模擬測評(píng)不達(dá)標(biāo)的單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，進(jìn)行追問責(zé)。對(duì)同一單項(xiàng)創(chuàng)建工作多次通報(bào)不整改或整改不到位的單位，對(duì)影響測評(píng)成績的單位，要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任，給予組織處理。對(duì)工作中敷衍塞責(zé)、措施不力、不完成任務(wù)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅處理，通報(bào)曝光，以鐵的作風(fēng)、鐵的擔(dān)當(dāng)，保證文明城市創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

第四篇：在全區(qū)創(chuàng)建文明城市會(huì)議上的講話

在全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市

中國人居環(huán)境獎(jiǎng)動(dòng)員會(huì)議上的發(fā)言

（2011年4月）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在2010年文明城市創(chuàng)建過程中，北城街道緊緊圍繞黨工委管委會(huì)、區(qū)創(chuàng)城辦分配的目標(biāo)任務(wù)，迅速統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，組織干部群眾深入開展入戶宣傳、檢查督導(dǎo)、整改落實(shí)等方面的工作，累計(jì)進(jìn)小區(qū)1500余人次，開展入戶調(diào)查座談3000余戶，發(fā)放宣傳材料12000余份。通過全街道干部群眾的共同努力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，市容市貌大幅度改觀，群眾文明素質(zhì)有了新的提升。與此同時(shí)，我們也清醒地看到不足和問題仍然存在：部分群眾文明意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別小區(qū)存在衛(wèi)生死角，業(yè)主與物業(yè)還存在一些矛盾，農(nóng)村亂搭亂建、亂栽亂種、臟亂差的現(xiàn)象還未得到根治，面上和深層次上積累了一些矛盾和問題，與創(chuàng)建全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求存在一定差距。

2011年，街道的文明城市創(chuàng)建工作將以全市、全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)動(dòng)員大會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步動(dòng)員群眾，凝聚力量，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，迅速投入到創(chuàng)城活動(dòng)中來，全力以赴打好這場硬仗。

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，注重典型帶動(dòng)，積極營造文明創(chuàng)建 1的濃厚氛圍。

把宣傳引導(dǎo)作為提升群眾文明素質(zhì)的首要途徑，通過宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與創(chuàng)城工作的積極性和主動(dòng)性。一方面要多渠道的進(jìn)行創(chuàng)城宣傳。不斷創(chuàng)新宣傳形式和宣傳載體，通過發(fā)放明白紙、張貼橫幅標(biāo)語、充實(shí)宣傳欄、入戶交流溝通、開展文化活動(dòng)等形式，促使廣大群眾都能了解到創(chuàng)城的重要意義、目標(biāo)要求和具體措施，認(rèn)識(shí)到自己在創(chuàng)城活動(dòng)中的重要位置和作用，真正做到家喻戶曉，深入人心，將創(chuàng)城的嚴(yán)要求和硬指標(biāo)轉(zhuǎn)化成群眾自覺的行動(dòng)。另一方面要積極采取典型帶動(dòng)、示范引導(dǎo)。積極開展“文明小區(qū)”、“文明村”“文明戶”等評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)，大張旗鼓地通報(bào)和表彰先進(jìn)典型，通過表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，大力營造崇尚模范、爭當(dāng)模范的濃厚氛圍，樹立健康文明的良好風(fēng)尚。同時(shí)，加大對(duì)不文明行為的曝光力度，對(duì)工作不認(rèn)真、問題整改不力的單位和責(zé)任人以及不文明現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行曝光和通報(bào)批評(píng)。

二是優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化組織保障，形成創(chuàng)城強(qiáng)大合力。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處將進(jìn)一步調(diào)整文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)城工作，將創(chuàng)城工作列入街道重要工作議事日程。二是進(jìn)一步優(yōu)化整合文明城市創(chuàng)建隊(duì)伍。健全和完善以樓長、物業(yè)管理公司、社區(qū)居委會(huì)、街道為主體的層級(jí)管理機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)揮好這四支隊(duì)伍的能動(dòng)作用，集中人力物力，全力做好宣傳、督查和整改三項(xiàng)重點(diǎn)

工作。三是充實(shí)社區(qū)工作者和志愿者隊(duì)伍，強(qiáng)化創(chuàng)城力量。在創(chuàng)城過程中，我們將充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員、志愿者在創(chuàng)城宣傳、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、不文明行為督導(dǎo)、交通協(xié)管等方面的積極作用。四是加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。對(duì)整改難度大、進(jìn)展緩慢、容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，我們將集中全部人員，靠上工作，攻堅(jiān)克難促進(jìn)矛盾問題的有效解決，真正形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

三、明確工作目標(biāo)，狠抓重點(diǎn)整治，提高文明城市創(chuàng)建工作成效。

2011年街道的創(chuàng)城工作將以整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，改善小區(qū)居住環(huán)境為重點(diǎn)，將文明城市創(chuàng)建工作引向深入。在農(nóng)村，一是突出抓好農(nóng)村文化建設(shè)，廣泛開展群眾性的文化教育和文化活動(dòng)，倡樹文明、健康的村風(fēng)、民風(fēng)，引導(dǎo)村民提高自身素質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。二是健全城鄉(xiāng)一體化的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。在農(nóng)村建立統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理的農(nóng)村生活垃圾處理新模式，配備車輛和專職保潔員負(fù)責(zé)衛(wèi)生保持，從根本上解決 “垃圾圍村”和臟亂差的問題，促使農(nóng)民生活習(xí)慣和精神面貌的轉(zhuǎn)變。三是加大亂搭亂建、亂栽亂種清理力度，全面做好道路硬化、綠化、美化和亮化工作。在城區(qū)，一是要狠抓小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。將衛(wèi)生整治作為主攻方向，對(duì)存在的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)加大衛(wèi)生清理力度和密度，及時(shí)更換垃

圾桶，粉刷墻壁，清理亂貼亂畫現(xiàn)象，清理衛(wèi)生死角，營造環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、和諧向上的小區(qū)環(huán)境。二是規(guī)范小區(qū)車輛停放秩序。指導(dǎo)小區(qū)重新劃定停車線和停車位，積極引導(dǎo)業(yè)主在指定位置停車，同時(shí)要加大宣傳教育和督查力度，確保停車秩序逐步走向規(guī)范化。三是嚴(yán)格督查不文明行為。針對(duì)隨地吐痰、亂扔垃圾、橫穿馬路、損壞公物、擠乘爭坐、亂寫亂畫、禁煙場所吸煙、公共場所大聲喧嘩等不文明行為，分階段、有步驟地開展集中整治，鼓勵(lì)居民從自身做起,從點(diǎn)滴小事做起,自覺養(yǎng)成良好的生活文明習(xí)慣。在街道機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口，以深入開展作風(fēng)建設(shè)年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，不斷健全和完善工作機(jī)制，提升服務(wù)水平，全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開，實(shí)行“一站式”服務(wù)，做到文明待人，熱情服務(wù)，講究效率，依法行政，努力塑造文明靚麗的窗口服務(wù)新形象。

四是強(qiáng)化責(zé)任，完善機(jī)制，確保文明創(chuàng)建工作落到實(shí)處。一是要明確責(zé)任，細(xì)化分工。按照“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人分口把關(guān)的原則，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，做到任務(wù)、責(zé)任、人員、進(jìn)度、時(shí)限“五落實(shí)”。會(huì)后，街道還將與各社區(qū)、村居簽訂目標(biāo)責(zé)任書。二是要加強(qiáng)督查，確保整改落實(shí)到位。街道設(shè)立督查室，對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行全程督查，每天一調(diào)度，每天一匯總，對(duì)存在的問題實(shí)行銷號(hào)管理，整改一項(xiàng)，劃掉一項(xiàng)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作扎實(shí)

推進(jìn)。三是加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。將文明城市創(chuàng)建工作納入考核，與評(píng)先樹優(yōu)和干部工資相掛鉤，對(duì)于工作不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮的，及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)肅追究問責(zé)。

創(chuàng)城工作事關(guān)發(fā)展全局，事關(guān)民生福祉。北城街道將本著對(duì)全區(qū)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，以這次動(dòng)員會(huì)為契機(jī)，再動(dòng)員、再部署，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，打好創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提升群眾幸福感和滿意度。

第五篇：關(guān)于創(chuàng)建文明城市會(huì)議貫徹落實(shí)情況的匯報(bào)

關(guān)于創(chuàng)建文明城市會(huì)議 貫徹落實(shí)情況的匯報(bào)

縣水利局

全市創(chuàng)建文明城市動(dòng)員會(huì)議召開以后，我局迅速行動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并召開會(huì)議進(jìn)行部署。

一是成立“創(chuàng)建文明城市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。成立了以局長蓋新民為組長的“創(chuàng)城”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織指揮協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)城工作的任務(wù)落實(shí)。

二是做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)。我局于5月21日上午召開全體職工會(huì)議，對(duì)“創(chuàng)城”工作進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)，并作了工作部署。會(huì)上傳達(dá)了全市“創(chuàng)城”工作會(huì)議以及李延成縣長就我縣“創(chuàng)城”工作所做的講話精神，宣傳“創(chuàng)城”工作的重要意義，將全體干部職工的的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市縣會(huì)議精神上來，提高干部職工投身工作的自覺性和積極性。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高職工科學(xué)文化素質(zhì)。為全面提高機(jī)關(guān)職工素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，先后組織了多人次到外地市參加各種培訓(xùn)活動(dòng)，提高了全體干部職工的科學(xué)文化素質(zhì)。

四是加強(qiáng)法制宣傳和教育，提高執(zhí)法水平。緊緊圍繞依法治水這一主題，開展多種形式的宣傳活動(dòng)。一是利用宣傳車在縣城主要街道、棗園集市宣傳《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)，提高了群眾的水法律意識(shí)；二是利用“水利信息”這塊陣地，及時(shí)宣傳我局不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，反饋我局綜合治理和信訪工作的動(dòng)態(tài)，信訪部門的整體聯(lián)系，起到了橋梁作用。三是在主要街道張貼節(jié)水宣傳畫等形式進(jìn)行了建設(shè)節(jié)水型社會(huì)宣傳，在社會(huì)上營造了濃濃的水法治氛圍。

五是積極開展各種健身活動(dòng)。我們利用“三八”婦女節(jié)，“五一節(jié)”等節(jié)假日開展門球、籃球、羽毛球等有意義的問題娛樂活動(dòng)，豐富了廣大干部職工的精神文化生活。

二〇一一年五月二十一日