第一篇:《我市地稅收入首次突破百億元》作者:曾潤(rùn)穗
我市地稅收入首次突破百億元
今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我市各地依托國(guó)
務(wù)院出臺(tái)《若干意見(jiàn)》的政策優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的有力帶動(dòng)下,堅(jiān)持項(xiàng)目、投資“雙輪”驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持做大稅收總量與提升收入質(zhì)量并重,稅收收入實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。截至12月12日,全市地稅系統(tǒng)各項(xiàng)收入首次突破百億元大關(guān),達(dá)100.4億元,同比增收23.5億元,增長(zhǎng)30.6%,成為繼南昌之后,成為全省第二個(gè)地稅收入超百億的設(shè)區(qū)市。
[采訪]市地稅局副局長(zhǎng) 黃新華:蘇區(qū)振興的政策效應(yīng)初
步顯現(xiàn),表明我們市的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入了快速發(fā)展的軌道。
第二篇:周強(qiáng)在長(zhǎng)沙財(cái)稅收入首次突破千億元表彰大會(huì)上的講話
周強(qiáng)在長(zhǎng)沙財(cái)稅收入首次突破千億元
表彰大會(huì)上的講話
同志們:
很高興參加今天的表彰大會(huì)。長(zhǎng)沙財(cái)稅收入突破千億元大關(guān),這是長(zhǎng)沙市科學(xué)發(fā)展的重大成就,是長(zhǎng)沙市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階的重要標(biāo)志。成績(jī)的取得,是長(zhǎng)沙市干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署,大力推動(dòng)又好又快、率先發(fā)展的結(jié)果,是全市財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工勤征細(xì)管、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是廣大納稅人依法履行納稅義務(wù)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府,向長(zhǎng)沙財(cái)稅收入突破千億元大關(guān),向剛才受到表彰的納稅企業(yè)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全市財(cái)稅系統(tǒng)干部職工、支持長(zhǎng)沙財(cái)稅工作的中央駐長(zhǎng)單位、省直單位和社會(huì)各界人士、以及為財(cái)稅工作作出重要貢獻(xiàn)的納稅人和納稅大戶,表示衷心的感謝!
剛才,劍飛同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)了成績(jī),安排部署了下一步工作,講得很全面。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、近些年長(zhǎng)沙財(cái)稅工作及其他各方面工作都取得了顯著成績(jī)
近些年來(lái),長(zhǎng)沙市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求和省委、省政府決策部署,始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持科學(xué)依法治稅理財(cái),著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力保障和改善民生,著力深化財(cái)稅體制改革,實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅收入又好又快增長(zhǎng)。有這樣幾個(gè)顯著特點(diǎn):一是增長(zhǎng)快?!笆晃濉逼陂g,全市轄區(qū)內(nèi)一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)27.43%,去年增長(zhǎng)29.84%,財(cái)稅收入增速明顯高于經(jīng)濟(jì)增速。二是結(jié)構(gòu)優(yōu)。工程機(jī)械、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)對(duì)全市稅收增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)90.8%,改變了過(guò)去“一煙獨(dú)大”的稅收收入格局;中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等對(duì)財(cái)稅收入的貢獻(xiàn)率明顯提高。三是質(zhì)量高。主要體現(xiàn)為“兩個(gè)提高一個(gè)降低”:即轄區(qū)內(nèi)一般預(yù)算收入占GDP比重提高,由2008年的18.86%提升到2011年的19.6%;增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅四大主體稅種占全部稅收收入的比重提高,增加27.6個(gè)百分點(diǎn);非稅收入占稅收收入的比重下降。四是貢獻(xiàn)大。長(zhǎng)沙市財(cái)稅收入的快速增長(zhǎng),不僅為長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的支撐和保障作用,而且對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
財(cái)稅收入是一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。長(zhǎng)沙市財(cái)稅收入突破千億元大關(guān),是近些年長(zhǎng)沙又好又快發(fā)展的集中體現(xiàn),也是全省又好又快發(fā)展的生動(dòng)反映。長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,帶來(lái)了財(cái)稅收入的大跨越、城鄉(xiāng)面貌的大變化、人民生活的大改善和精神文明的大提升。實(shí)踐充分證明,做好財(cái)稅工作、增加財(cái)政稅收,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,著力推動(dòng)又好又快發(fā)展;必須堅(jiān)持以質(zhì)量效益為核心,著力推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu);必須堅(jiān)持以財(cái)稅管理為重點(diǎn),著力提高興稅理財(cái)能力;必須堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為抓手,著力培植壯大財(cái)源稅源。我們要更加自覺(jué)地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重做大經(jīng)濟(jì)總量和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展推動(dòng)財(cái)稅收入的又好又快增長(zhǎng)。
二、科學(xué)把握形勢(shì),在新的起點(diǎn)上推動(dòng)財(cái)稅工作又好又快發(fā)展
長(zhǎng)沙財(cái)稅收入突破千億元大關(guān),標(biāo)志著長(zhǎng)沙財(cái)稅工作站在了一個(gè)新起點(diǎn)上。在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,我們充滿信心。這主要源于有了一個(gè)很好的發(fā)展基礎(chǔ),不僅是財(cái)稅收入本身的基礎(chǔ)良好,還有國(guó)家宏觀政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善、社會(huì)和諧等各個(gè)方面,都為財(cái)稅收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我們同時(shí)要看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)用工成本、原材料價(jià)格上漲,以及結(jié)構(gòu)性減稅和房地產(chǎn)調(diào)控等,都對(duì)財(cái)稅收入帶來(lái)一定影響。與此同時(shí),人民群眾對(duì)過(guò)上更好生活的期盼越來(lái)越高,保障和改善民生的任務(wù)十分繁重,財(cái)政剛性支出增多、壓力加大。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、迎難而上,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)財(cái)稅工作又好又快發(fā)展,為長(zhǎng)沙發(fā)展提供有力支撐,為全省發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
一是要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力培植壯大財(cái)源。做大財(cái)稅“蛋糕”,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。無(wú)論是從長(zhǎng)沙還是從湖南來(lái)看,這些年財(cái)稅收入的增長(zhǎng)都是得益于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。長(zhǎng)沙“十一五”期間經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)15.5%,去年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5619.3億元,增長(zhǎng)14.5%。如果長(zhǎng)沙沒(méi)有這些年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,就不可能有今天的財(cái)稅規(guī)模??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。當(dāng)前湖南正處在加快科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的重要時(shí)期,發(fā)展始終是我們必須牢牢把握的第一要?jiǎng)?wù),加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展是解決湖南一切問(wèn)題的“總鑰匙”。要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,牢牢把握主題主線,緊緊圍繞“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”總?cè)蝿?wù)和“四化兩型”總戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展對(duì)財(cái)稅增收拉動(dòng)大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”,大力發(fā)展電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。要突出項(xiàng)目建設(shè),下大氣力上一批重大產(chǎn)
業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要繼續(xù)做大優(yōu)勢(shì)支柱財(cái)源,對(duì)那些財(cái)稅貢獻(xiàn)大、潛力大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),要給予重點(diǎn)扶持,培植新興后續(xù)財(cái)源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅收入持續(xù)快速協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
二是要抓依法征管,著力提高征管水平。做大財(cái)稅“蛋糕”,一靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二靠稅收征管。這些年,包括長(zhǎng)沙在內(nèi)的全省財(cái)稅系統(tǒng)通過(guò)強(qiáng)化對(duì)管理薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)和完善,財(cái)稅征管質(zhì)量和效率明顯提高,但仍有改進(jìn)和提升的空間,特別是財(cái)稅征管成本比較高,財(cái)稅收入占GDP比重總體還不高。要加大財(cái)稅征管力度,堅(jiān)持依法征稅,特別是要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)財(cái)稅征管。要切實(shí)做到不收過(guò)頭稅,不搞竭澤而漁。要堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),提高財(cái)稅管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平,杜絕鋪張浪費(fèi),防止大手大腳,切實(shí)提高財(cái)稅管理水平和財(cái)政資金使用效益。
三是要抓環(huán)境優(yōu)化,著力構(gòu)建和諧財(cái)稅。構(gòu)建和諧財(cái)稅是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期財(cái)稅工作的重要主題。要大力優(yōu)化財(cái)稅征收環(huán)境,完善稅收法規(guī)制度,優(yōu)化稅收法制環(huán)境,推動(dòng)財(cái)稅工作法治化。要大力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,充分發(fā)揮財(cái)稅的重要職能,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠和結(jié)構(gòu)性減稅政策,大力支持中小企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境。
三、進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),著力在保發(fā)展、促改革、惠民生上發(fā)揮更大作用
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)稅杠桿在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)節(jié)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。長(zhǎng)沙市財(cái)稅收入總量雖然已實(shí)現(xiàn)過(guò)千億元,但與發(fā)展要求和人民群眾期待相比,我們的財(cái)力保障能力依然有限,在財(cái)政支出上仍然要精打細(xì)算,既要千方百計(jì)做大“蛋糕”,又要科學(xué)合理分好“蛋糕”,把有限的錢花在刀刃上。
一是要著力保發(fā)展。要緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),把財(cái)政資金的使用與實(shí)施積極的財(cái)政政策、落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略決策、推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌做好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要合理安排政府投資規(guī)模,重點(diǎn)抓好在建和續(xù)建重大項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)的各項(xiàng)政策,加大對(duì)外經(jīng)外貿(mào)的支持力度,促進(jìn)“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要強(qiáng)化財(cái)政政策導(dǎo)向,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,加大財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度,突出扶優(yōu)扶強(qiáng),加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的扶持力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,靈活運(yùn)用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持融資性擔(dān)保體系建設(shè),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),激活民間資本,有效解
決中小企業(yè)和微型企業(yè)的融資難問(wèn)題,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。
二是要著力促改革。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的財(cái)政投入,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)、“三農(nóng)”、水利、文化、社會(huì)管理以及價(jià)格、金融、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展。要通過(guò)完善相關(guān)財(cái)稅政策,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)各方力量加強(qiáng)自主改革,尤其要建立完善有利于資源節(jié)約和環(huán)境友好的財(cái)稅激勵(lì)約束政策,加快推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)。
三是要著力惠民生。牢固樹(shù)立“取之于民、用之于民”的公共財(cái)政理念,堅(jiān)持民生優(yōu)先不動(dòng)搖,著力完善公共財(cái)政體系,確保財(cái)政資金向基層傾斜、向民生傾斜、向困難群體傾斜,擴(kuò)大新增財(cái)力用于民生支出的比例,進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等民生領(lǐng)域的投入,多補(bǔ)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的“短板”,多辦群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事,讓公共財(cái)政更多更好地惠及廣大人民群眾。
四、深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制
近年來(lái),長(zhǎng)沙市在推進(jìn)財(cái)稅體制改革方面進(jìn)行了有益探索,取得了明顯成效,許多方面走在了全省乃至全國(guó)的前列。全市財(cái)稅收入突破千億元大關(guān),為全面深化財(cái)稅體制改革創(chuàng)造了更好條件。隨著財(cái)力的增加,政府的轉(zhuǎn)移支付能力和調(diào)控能力增強(qiáng),改革的回旋余地和承受能力更大。希望長(zhǎng)沙市繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),大膽先行先試,加大改革力度,為全省財(cái)稅體制改革探索新路子、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制,深化預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、非稅收入收繳等方面改革,穩(wěn)步推進(jìn)省直管縣財(cái)政體制改革,扎實(shí)推進(jìn)增值稅、資源稅、房產(chǎn)稅等稅制改革,通過(guò)深化改革增強(qiáng)財(cái)政體制機(jī)制活力,提高資金使用效益,提升財(cái)政管理水平。要積極拓展財(cái)政資金投入使用方式,改變單一的財(cái)政直接投入形式,探索股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資及競(jìng)爭(zhēng)性分配等財(cái)政支持新方式,統(tǒng)籌建立多元投入的政府公共投融資體系。要完善激勵(lì)型財(cái)政機(jī)制,建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,支持重點(diǎn)區(qū)域污染防治、生態(tài)保護(hù)、污水和垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建有利于“兩型”社會(huì)建設(shè)的財(cái)稅政策支持體系。要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,建立覆蓋財(cái)政收入、支出、管理、改革等全過(guò)程的監(jiān)督管理體系。省十屆紀(jì)委二次全會(huì)明確要求,要嚴(yán)格財(cái)政資金使用管理,各類大型活動(dòng)嚴(yán)禁動(dòng)用財(cái)政資金安排商業(yè)性演出和娛樂(lè)活動(dòng),希望長(zhǎng)沙市帶頭抓好貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)政府債務(wù)管理,促進(jìn)政府融資平臺(tái)規(guī)范發(fā)展,強(qiáng)化政府債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,妥善處理存量債務(wù),嚴(yán)格控制新增債務(wù),主動(dòng)防范和有效化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
長(zhǎng)沙是湖南的省會(huì),是帶動(dòng)全省發(fā)展的龍頭和引擎,也是全省的窗口和形
象。就財(cái)稅工作而言,長(zhǎng)沙既集聚了一大批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)財(cái)源,也承擔(dān)了更多的公共支出義務(wù)和責(zé)任。希望中央駐長(zhǎng)單位、省直各單位、各部門、各企業(yè),一如既往地支持長(zhǎng)沙市的各項(xiàng)工作,支持長(zhǎng)沙的改革、建設(shè)和發(fā)展。同時(shí),也希望長(zhǎng)沙在做大做強(qiáng)自身財(cái)力的基礎(chǔ)上,積極采取各種有效形式,繼續(xù)加大對(duì)全省財(cái)力薄弱地區(qū)特別是貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持力度,在推動(dòng)全省共同富裕、建設(shè)全面小康社會(huì)中作出更大貢獻(xiàn)、發(fā)揮更大作用。
總之,希望長(zhǎng)沙市以這次表彰大會(huì)為契機(jī)和動(dòng)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府各項(xiàng)決策部署,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,扎實(shí)做好今年財(cái)稅工作和全市各項(xiàng)工作。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),大力推進(jìn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
(2012年02月17日,來(lái)源:《長(zhǎng)沙晚報(bào)》)