第一篇：鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙曉遠(yuǎn)同志在柳河鄉(xiāng)鄉(xiāng)選區(qū)人大代表述職評(píng)議會(huì)上的講話

在柳河鄉(xiāng)鄉(xiāng)直選區(qū)代表述職評(píng)議會(huì)上的講話

（2009年12月10日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民、同志們：

剛才，四位代表向本選區(qū)廣大選民做了很好的述職，四名選民代表分別對(duì)縣十三屆人大代表信用社主任李勇軍、鄉(xiāng)十一屆人大代表地稅中心所所長(zhǎng)楊學(xué)芝、土地所所長(zhǎng)王曉剛、計(jì)生辦主任梁士民四名同志任人大代表以來(lái)履行職務(wù)情況，做了評(píng)議發(fā)言，并按有關(guān)規(guī)定，對(duì)四位人大代表進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)；縣人大領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鄉(xiāng)的代表述職評(píng)議工作做了精心點(diǎn)評(píng)，提出了寶貴的意見(jiàn)，給予了較高的評(píng)價(jià)。會(huì)議自始至終充滿(mǎn)了熱烈、民主、團(tuán)結(jié)、和諧的氣氛，開(kāi)得很成功，達(dá)到了預(yù)期目的。

下面，我就人大代表述職評(píng)議工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要深刻理解建立人大代表述職制度的重要性和必要性 人大代表述職評(píng)議工作，是近幾年各地鞏固完善人民代表大會(huì)制度的有益實(shí)踐和探索，是縣人大常委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的具體要求。搞好代表述職評(píng)議工作，具有非常重要的意義。一是建立人大代表述職制度是完善人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)重要舉措。改革開(kāi)放以來(lái)，人民代表大會(huì)的法定職能逐步得到落實(shí)，人大對(duì)政府的監(jiān)督逐步增強(qiáng)，這有利于人民通過(guò)人大實(shí)現(xiàn)對(duì)政府的監(jiān)督。但是，如果人民不能有效地監(jiān)督人大，人大的權(quán)力就可能發(fā)生變異。建立人大代表述職制度有利于保證人大正確地行使權(quán)力，同時(shí)也有利于加強(qiáng)人大的權(quán)威，人大代表的工作才

1會(huì)獲得廣大人民更大的支持和信任。

二是建立人大代表述職制度，有利于增強(qiáng)人大代表的使命感和緊迫感，提高人大代表工作的熱情。人大代表述職制度的建立，給人大代表提供了一個(gè)展示自我的窗口。人大代表述職制度既是一個(gè)約束機(jī)制，又是一個(gè)激勵(lì)機(jī)制，它使人大代表的工作公開(kāi)化，將人大代表的自我約束變?yōu)樽晕壹s束和外在約束相結(jié)合，有利于強(qiáng)化人大代表的使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)其服務(wù)選民的自覺(jué)性。

三是建立人大代表述職制度，拓寬了公民參與國(guó)家政治生活的渠道。在我國(guó)，公民的參政形式很多，但最根本、最重要的政治參與是通過(guò)選舉人大代表，并通過(guò)人大代表實(shí)現(xiàn)管理國(guó)家事務(wù)。人大代表向選民述職將會(huì)促進(jìn)公民的政治參與，提高公民的參政效果。

四是建立人大代表述職制度，有利于密切人大代表與選民及選舉單位的聯(lián)系。人大代表述職制度在人大代表與選民、選舉單位之間建立了一條經(jīng)?；⒅贫然臏贤ê徒涣鞯那?，它使人大代表的工作更加透明化，促使人大代表更主動(dòng)、更負(fù)責(zé)地了解選民和選舉單位的意見(jiàn)和愿望。同時(shí)，它使選民和選舉單位監(jiān)督人大代表變得更便捷，也更有效。

二、正確對(duì)待述職評(píng)議中提出的問(wèn)題和建議，認(rèn)真抓好整改

今天，我們對(duì)四位人大代表的任職情況進(jìn)行了評(píng)議。從評(píng)議的情況看，四位代表圍繞縣、鄉(xiāng)人大的安排部署，結(jié)合各自的工作特點(diǎn)，做了大量工作，取得了明顯成績(jī)。希望四位代表謙虛謹(jǐn)慎，虛心聽(tīng)取選民的意見(jiàn)，改進(jìn)工作方法，切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮代表作用，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感推動(dòng)政府及其部門(mén)的工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和民富鎮(zhèn)強(qiáng)和諧的新柳河做出更大的貢獻(xiàn)。

三、把人大代表述職評(píng)議工作納入經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道

這次對(duì)四名人大代表進(jìn)行述職評(píng)議，對(duì)全鄉(xiāng)各選區(qū)的人大代表述職評(píng)議活動(dòng)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要認(rèn)真總結(jié)這次代表述職評(píng)議工作，把監(jiān)督人大代表任職情況納入到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。希望與會(huì)的各位縣、鄉(xiāng)人大代表按照代表職責(zé)，遵守憲法和法律，協(xié)助政府推動(dòng)工作；積極出席人民代表大會(huì)會(huì)議，審議好政府及相關(guān)部門(mén)的工作報(bào)告，為全縣、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。要積極參加縣、鄉(xiāng)人大組織開(kāi)展的各項(xiàng)視察、調(diào)查、檢查、評(píng)議活動(dòng)，積極走訪選民，保持與選民的聯(lián)系，多反映選民意愿和要求，多為選民辦實(shí)事、辦好事。同時(shí)，選民群眾也要支持好人大代表的工作，和舟共濟(jì)，同心協(xié)力，努力把趙河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)提升到一個(gè)新的高度，為推進(jìn)柳河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)開(kāi)放富裕文明和諧新柳河做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：趙曉君同志在市委六屆七次全會(huì)上的講話

趙曉君同志在市委六屆七次全會(huì)上的講話

趙曉君同志在市委六屆七次全會(huì)上的講話、（2016年8月2日）

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹省委十屆七次全會(huì)精神，系統(tǒng)總結(jié)市委六屆六次全會(huì)以來(lái)工作，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下半年任務(wù)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)路徑，動(dòng)員全市上下再鼓士氣、再燃激情、再促落實(shí)，確保全面完成今年目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)四平新一輪振興發(fā)展。下面，我代表市委常委會(huì)，講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確定位、創(chuàng)新機(jī)制，振興發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐

市委六屆六次全會(huì)以來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，把探索和建設(shè)四平又好又快發(fā)展的體制機(jī)制作為核心課題和不懈追求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，在振興發(fā)展中邁出堅(jiān)實(shí)有力步伐。

戰(zhàn)略布局全面構(gòu)建。始終以貫徹中央和省委決策部署為出發(fā)點(diǎn)，以推動(dòng)四平經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、改善民生為落腳點(diǎn)，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握市情，科學(xué)謀篇布局，精準(zhǔn)定位前進(jìn)方向。堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在鞏固中發(fā)展，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，遵循“五大發(fā)展”理念，立足哈長(zhǎng)城市群向南開(kāi)放的橋頭堡、吉林省中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)定位，確定了堅(jiān)持“五路并進(jìn)”，推進(jìn)“五市聯(lián)動(dòng)”，打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、城市承載力、社會(huì)影響力，全力建設(shè)“美麗四平、幸福家園”，打造新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的總體思路。發(fā)展支撐更加堅(jiān)實(shí)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破，推動(dòng)復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化、簡(jiǎn)單問(wèn)題精準(zhǔn)化、細(xì)節(jié)問(wèn)題深入化，全力促成了一批基礎(chǔ)性、歷史性的實(shí)事大事。打造新的增長(zhǎng)極。大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，把“兩區(qū)一城”整合提升作為產(chǎn)業(yè)集聚、城市轉(zhuǎn)型的制高點(diǎn)，打造引領(lǐng)全市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的“火車(chē)頭”；把解決遼河農(nóng)墾管理區(qū)“身份”問(wèn)題作為機(jī)制創(chuàng)新、活力釋放的突破點(diǎn)，目前遼河墾區(qū)正式升級(jí)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)；把推進(jìn)“四梨同城化”作為在哈長(zhǎng)城市群崛起、建設(shè)百萬(wàn)人口城市的支撐點(diǎn)，成立四梨同城化建設(shè)管理中心，激活振興發(fā)展新的動(dòng)力源。打造國(guó)家、省示范項(xiàng)目。全力推動(dòng)地下綜合管廊建設(shè)，全省地下綜合管廊建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在平召開(kāi)，以全國(guó)第三名的成績(jī)通過(guò)管廊建設(shè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市評(píng)審，可獲得國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金10.8億元。強(qiáng)力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，四平成為全省海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市。打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍。深入實(shí)施12項(xiàng)人才重點(diǎn)工程，用好“院士專(zhuān)家四平行”平臺(tái)，大力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，今年從985、211院校引進(jìn)180余名博士和碩士人才，為振興發(fā)展提供智力支持。項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。樹(shù)牢“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。精心謀劃項(xiàng)目。突出支撐性、先進(jìn)性、歷史性、基礎(chǔ)性，深度謀劃了現(xiàn)代物流園區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極謀劃遼河流域綜合治理、水環(huán)境綜合整治、全域信息化等超百億項(xiàng)目。精誠(chéng)對(duì)接項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略投資者，與湖南中煙、中國(guó)化工、納愛(ài)斯集團(tuán)、立白集團(tuán)、柳工集團(tuán)、浙江新農(nóng)、五洲國(guó)際等深入洽談對(duì)接，推動(dòng)煙廠擴(kuò)能、君樂(lè)寶酸奶乳酸菌生產(chǎn)線及牧場(chǎng)等項(xiàng)目取得突破。加快“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”步伐，抓住臺(tái)企“一會(huì)一活動(dòng)”、首屆全球吉商大會(huì)契機(jī)，大力開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，高檔汽車(chē)玻璃浮法生產(chǎn)線、前置LED汽車(chē)燈等項(xiàng)目成功簽約。精準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)持把“4.18”作為“項(xiàng)目節(jié)”，君匯石油倉(cāng)儲(chǔ)銷(xiāo)售二期、光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大清鹿苑鹿產(chǎn)業(yè)園等56個(gè)億元以上項(xiàng)目集中開(kāi)工。首次開(kāi)展“6.16”夏季項(xiàng)目集中開(kāi)工，頤高電商產(chǎn)業(yè)園、一馬樹(shù)沙地歡樂(lè)谷等36個(gè)億元以上項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包產(chǎn)業(yè)、包園區(qū)、包縣（市）區(qū)責(zé)任制，組織相關(guān)部門(mén)深入企業(yè)破解難題。拓寬融資渠道，與開(kāi)發(fā)銀行、興業(yè)銀行、韓亞銀行等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，利用市政工程項(xiàng)目融資29.85億元，農(nóng)行管廊一期項(xiàng)目貸款18.7億元和國(guó)開(kāi)行吉林省分行管廊項(xiàng)目貸款49.36億元、棚改二期項(xiàng)目貸款37億元已獲批。

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)。緊緊扭住創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重點(diǎn)行業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化。瞄準(zhǔn)“現(xiàn)代化”提升一產(chǎn)。首次召開(kāi)全市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化暨縣域突破會(huì)議，圍繞在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，明確了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、耕作方式機(jī)械化、三產(chǎn)融合最大化、新型農(nóng)民職業(yè)化、轉(zhuǎn)移人口市民化“六化”的主攻方向。扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)減玉米種植面積44.6萬(wàn)畝，154個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)開(kāi)工建設(shè)，上半年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值197億元。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成效顯著，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)科技孵化園落地建設(shè)。發(fā)力“高端化”培強(qiáng)二產(chǎn)。瞄準(zhǔn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力構(gòu)建“三四三”產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)嫁接改造，中聯(lián)重機(jī)大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)線啟動(dòng)生產(chǎn)，康達(dá)與吉峰合作建設(shè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園，一汽專(zhuān)用車(chē)與韓國(guó)合作的高端翼展運(yùn)輸車(chē)即將下線，我市成為“國(guó)家級(jí)換熱器產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌示范市”。突出科技創(chuàng)新，投資百億元的生態(tài)化工產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)，長(zhǎng)春應(yīng)化所創(chuàng)新中心落戶(hù)四平。舉辦首屆“中國(guó)·四平科技成果展洽會(huì)”，全面對(duì)接中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院、北京大學(xué)等13家頂尖高校、科研院所，53項(xiàng)合作協(xié)議集中簽約，5個(gè)科研機(jī)構(gòu)四平分中心揭牌成立。破解企業(yè)難題，全力解決117家企業(yè)土地、規(guī)劃等歷史遺留問(wèn)題。聚焦“特色化”激活三產(chǎn)。狠抓服務(wù)業(yè)躍升攻堅(jiān)，與沈陽(yáng)鐵路局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快打造四平內(nèi)陸港，經(jīng)努力爭(zhēng)取，國(guó)家旅游局明確支持四平創(chuàng)建國(guó)家旅游創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范區(qū)。浪潮四平云計(jì)算中心、大數(shù)據(jù)交易所正式揭牌，億贊普跨境電商平臺(tái)順利建設(shè)。萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，開(kāi)業(yè)當(dāng)天客流量近27萬(wàn)人次，銷(xiāo)售額超千萬(wàn)元。精心組織了消夏展銷(xiāo)夜市、消夏雙創(chuàng)節(jié)、盛夏美食啤酒文化節(jié)，人氣節(jié)節(jié)攀升，場(chǎng)面空前火爆，百姓反響熱烈、積極參與。上半年全市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)收入25.1億元，同比增長(zhǎng)30.1%，創(chuàng)歷史新高。全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。

城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。堅(jiān)持走具有四平特色的城市發(fā)展道路，實(shí)施健康城、旅游城、智慧城、平安城、文明城“五城聯(lián)創(chuàng)”，做實(shí)基礎(chǔ)、做強(qiáng)中心、做優(yōu)城鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做靚文化，建魅力城鄉(xiāng)、做文明市民。強(qiáng)化中心城市帶動(dòng)力?？茖W(xué)規(guī)劃城市功能核心區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)，實(shí)施城市修編擴(kuò)容，打造百萬(wàn)人口區(qū)域中心城市。投資百億元的11項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，管廊建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，22條新建續(xù)建道路開(kāi)工建設(shè)，污水處理廠二期建設(shè)加快推進(jìn)，規(guī)劃展覽館進(jìn)入試運(yùn)行階段，一江山島戰(zhàn)役文化園全面開(kāi)工，南湖公園提升改造加快實(shí)施，西湖濕地公園即將進(jìn)場(chǎng)施工，千畝植物園先期對(duì)市民開(kāi)放。切實(shí)強(qiáng)化城區(qū)形象設(shè)計(jì)改造，城市亮化工程全面實(shí)施，市容市貌管理力度不斷加大，綠化、美化水平顯著提高。提升縣域發(fā)展協(xié)同力。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，擴(kuò)大縣級(jí)管理權(quán)限，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力的縣域經(jīng)濟(jì)體系。增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施承載力。完善立體交通網(wǎng)絡(luò)，集雙高速四平段、長(zhǎng)平高速改擴(kuò)建等工程加快建設(shè)。改造提升13個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品示范區(qū)，實(shí)施“陽(yáng)光淋浴進(jìn)農(nóng)家工程”，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境改觀、住房改善、廚房改良、廁所改造、生活習(xí)慣改變。

民生改善成效顯著。堅(jiān)持把民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“指南針”，全力抓好底線民生、基本民生、熱點(diǎn)民生，讓百姓過(guò)上更有保障、更有尊嚴(yán)的生活。著力提升群眾獲得感。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)。完善社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。大力實(shí)施“天使計(jì)劃”，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下移，開(kāi)展遠(yuǎn)程智慧醫(yī)療，持續(xù)改善農(nóng)民就醫(yī)條件。義務(wù)教育均衡發(fā)展，76所農(nóng)村幼兒園建設(shè)基本完成。全力攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧，我市扶貧工作得到國(guó)家、省扶貧辦的充分肯定。著力提升群眾舒適感。逐項(xiàng)抓好“暖房子”、棚戶(hù)區(qū)改造等民生工程，公交一卡通啟動(dòng)升級(jí)，居民出行更加便捷。城區(qū)環(huán)境綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”成效明顯，國(guó)家衛(wèi)生城迎檢工作順利推進(jìn)，我市榮獲“全國(guó)雙擁模范城”七連冠，城市整體形象不斷提升。著力提升群眾幸福感。舉辦首屆“英雄城藝術(shù)節(jié)”，開(kāi)展“四平好人”等評(píng)選活動(dòng)，全力打造幸福社區(qū)、建設(shè)“書(shū)香四平”，叫響紅色文化、詩(shī)詞文化等特色品牌，提振精氣神、釋放正能量，初步形成了百姓樂(lè)起來(lái)、心靈美起來(lái)、生活好起來(lái)、城市熱起來(lái)的生動(dòng)局面。著力提升群眾安全感。實(shí)施化解重點(diǎn)信訪案件集中攻堅(jiān)，市、縣領(lǐng)導(dǎo)每人包保3-6個(gè)重點(diǎn)信訪案件，案件化解率大幅提升。開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，建設(shè)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)保障、四級(jí)監(jiān)管體系，群眾滿(mǎn)意度持續(xù)攀升。

黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持工作部署不偏科，狠抓落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，事業(yè)發(fā)展全方位，惠及民生全覆蓋，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)持久活力。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”。第一時(shí)間召開(kāi)常委會(huì)、學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)，精心組織、周密安排、創(chuàng)新載體，開(kāi)辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育大講堂，抓好專(zhuān)題黨課等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。堅(jiān)持能人當(dāng)政，打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，突出“德才兼?zhèn)洹駜?yōu)精準(zhǔn)、能人當(dāng)政”，民主科學(xué)選用干部。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、市管領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人定期向市委常委會(huì)、全委會(huì)報(bào)告工作，繼續(xù)強(qiáng)化綜合考評(píng)，推動(dòng)干部為官有為。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部步調(diào)一致、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，廣大干部群眾人心思上、合力攻堅(jiān)，形成了風(fēng)清氣正、眾志成城、砥礪奮進(jìn)的濃厚氛圍。堅(jiān)持強(qiáng)基固本，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。落實(shí)市委常委包保縣（市）區(qū)責(zé)任制，扎實(shí)做好市、縣、鄉(xiāng)換屆工作，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，選優(yōu)配強(qiáng)基層組織帶頭人，全市755個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)完成了村委會(huì)換屆選舉工作，53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆平穩(wěn)有序推進(jìn)。狠抓薄弱村整頓，78個(gè)軟弱渙散村全部選派第一書(shū)記，加大“抓鄉(xiāng)促村”工作力度，農(nóng)村基層黨建不斷夯實(shí)。智慧黨建服務(wù)民生平臺(tái)開(kāi)通運(yùn)行，非公黨建走在全省前列。堅(jiān)持錘煉作風(fēng)，加快六型機(jī)關(guān)建設(shè)。首次召開(kāi)全市機(jī)關(guān)建設(shè)大會(huì)，打造“六型”機(jī)關(guān)，加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、廉政、文化建設(shè)，鍛造黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、重實(shí)干、有擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持挺紀(jì)于前，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)力落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，用好用足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推行“兩層級(jí)、全覆蓋、交叉辦”模式，在全省率先成立市巡察辦，加大紀(jì)律審查力度，一批嚴(yán)重違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)肅查處，黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：受宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力和去產(chǎn)能雙重影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩，部分重點(diǎn)企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力仍然不強(qiáng)；項(xiàng)目謀劃力度不夠，大項(xiàng)目少、工業(yè)項(xiàng)目少，前期準(zhǔn)備不充分，缺少有效的承接載體，致使一些項(xiàng)目“接不住”“落不下”；轉(zhuǎn)型步伐需要加快，科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用還不強(qiáng)；民生改善與群眾期望還有一定差距，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還比較艱巨；少數(shù)干部還沒(méi)有完全適應(yīng)新常態(tài)，缺少創(chuàng)新性的思路和舉措。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，并采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、堅(jiān)定信心、再鼓干勁，確保完成全年目標(biāo)任務(wù) 做好下半年工作，必須搶抓國(guó)家推動(dòng)新一輪?wèn)|北振興重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持圍繞哈長(zhǎng)城市群國(guó)家戰(zhàn)略謀篇布局，把握時(shí)代脈搏，校準(zhǔn)坐標(biāo)定位，進(jìn)一步豐富完善總體思路和發(fā)展內(nèi)涵。在發(fā)展戰(zhàn)略上，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，遵循“五大發(fā)展”理念，深入實(shí)施“五路并進(jìn)”“五市聯(lián)動(dòng)”，全力建設(shè)“美麗四平、幸福家園”，打造新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略支點(diǎn)城市；在發(fā)展動(dòng)力上，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以五個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化中心引領(lǐng)科技創(chuàng)新，補(bǔ)齊創(chuàng)新短板、集聚創(chuàng)新資源、提升創(chuàng)新能力、形成創(chuàng)新成果，讓創(chuàng)新真正成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁引擎；在發(fā)展支撐上，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)體系，大力構(gòu)建“三四三”產(chǎn)業(yè)格局，加快推進(jìn)軍民融合、旅游裝備、光電產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等園區(qū)建設(shè)，打造中國(guó)換熱器城、中國(guó)農(nóng)機(jī)城，不斷提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地承載能力、科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群集聚、融合發(fā)展、高位躍升；在發(fā)展空間上，不斷擴(kuò)大城市規(guī)模，以“四梨同城化”、二龍湖生態(tài)保護(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)區(qū)等加速城區(qū)擴(kuò)容，推動(dòng)人口數(shù)量、發(fā)展空間諸多基本要素向國(guó)家二類(lèi)大城市邁進(jìn)。

從四平振興發(fā)展的階段性特征和實(shí)際出發(fā)，必須牢固樹(shù)立“一二三”意識(shí)，一就是爭(zhēng)創(chuàng)一流，定位一流標(biāo)準(zhǔn)、展現(xiàn)一流狀態(tài)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，志存高遠(yuǎn)、追求卓越、勇攀高峰，各項(xiàng)工作努力進(jìn)入全省一流，力爭(zhēng)躋身全國(guó)一流，有的領(lǐng)域瞄準(zhǔn)世界一流，發(fā)揮引領(lǐng)作用，走在時(shí)代前列，搶占?xì)v史潮頭，在偉大復(fù)興主旋律中唱響四平樂(lè)章。二就是全力打造國(guó)家二類(lèi)大城市，搶抓哈長(zhǎng)城市群國(guó)家戰(zhàn)略全面實(shí)施機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，以城市化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)城區(qū)建設(shè)，加快打造經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、生態(tài)宜居、文明和諧的百萬(wàn)人口區(qū)域中心城市，充分釋放引領(lǐng)創(chuàng)新、促進(jìn)融合、集聚要素、輻射帶動(dòng)作用，真正成為哈長(zhǎng)城市群向南開(kāi)放的堅(jiān)實(shí)橋頭堡、新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，讓二類(lèi)大城市名副其實(shí)、實(shí)至名歸，為百姓謀利、為子孫造福。三就是守穩(wěn)全省第三底線，重拾國(guó)家重點(diǎn)工業(yè)城市榮光，以全省第三為底線、以爭(zhēng)先為貢獻(xiàn)、以落后為動(dòng)力，對(duì)標(biāo)長(zhǎng)吉，提速奮進(jìn)，縮小差距，加快趕超，下半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確保實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)，為明年實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)，作出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jī)，還四平本來(lái)面目、給四平人應(yīng)有的尊嚴(yán)，為全省振興發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。剛才，振才市長(zhǎng)通報(bào)了全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署，講得很具體、很明確，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。對(duì)于下步整體工作，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下九個(gè)方面：

一是做活動(dòng)力，啟動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引擎。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。四平作為全省中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)的重要支點(diǎn)城市，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，堅(jiān)持政策引導(dǎo)與資金支撐并重、項(xiàng)目建設(shè)與園區(qū)發(fā)展并重、人才支撐與環(huán)境優(yōu)化并重、自主創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新并重、科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新并重，以企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為承載、園區(qū)為平臺(tái)、產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點(diǎn)、人才建設(shè)為支撐、體制機(jī)制為保障，全力打造“科技四平”。實(shí)行三步走：到2020年，初步進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列；到2030年，全面進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列，成為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)極；到2050年，建成科技創(chuàng)新強(qiáng)市，成為全省創(chuàng)新高地。下步，我們將制定出臺(tái)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略綱要，召開(kāi)全市科技創(chuàng)新大會(huì)，全面深入落實(shí)省委十屆七次全會(huì)精神，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足的創(chuàng)新發(fā)展之路。要提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)力。依托“三四三”產(chǎn)業(yè)布局謀劃實(shí)施重大科技項(xiàng)目，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，持續(xù)提升自主研發(fā)能力，讓企業(yè)成為領(lǐng)跑創(chuàng)新的帶動(dòng)者。要加快推進(jìn)軍民融合等園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化四平中心等五個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化中心作用，借力“院士工作站”智慧，大力開(kāi)展換熱器、專(zhuān)用車(chē)、農(nóng)機(jī)、醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、核心技術(shù)攻關(guān)，不斷提升科技成果轉(zhuǎn)化承接和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力。今年的科技成果展洽會(huì)史無(wú)前例，層次高、效果好、影響大，提振了精神士氣，堅(jiān)定了必勝信心，我們要趁熱打鐵、后續(xù)跟進(jìn)、擴(kuò)大戰(zhàn)果，深化與高校、科研院所、各地區(qū)的合作交流，讓更多科技成果在四平落地生根。要提升人才隊(duì)伍支撐力。整合優(yōu)勢(shì)教育資源，大力發(fā)展職業(yè)教育，加大對(duì)吉林師范大學(xué)、四平職業(yè)大學(xué)等高校扶持力度，在“雙創(chuàng)”中發(fā)揮支持作用。加快科技領(lǐng)軍人才培育基地建設(shè)，打造“四平工匠”品牌，推進(jìn)市委常委包保12項(xiàng)人才重點(diǎn)工程，深化拓展“院士專(zhuān)家四平行”，實(shí)施第二批碩博人才引進(jìn)工作，將四平打造成引才聚才、重才用才的寶地。要提升政策機(jī)制保障力。以體制機(jī)制助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)科技體制改革，落實(shí)好國(guó)家和省加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，培育公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，最大限度釋放創(chuàng)新活力。二是做優(yōu)布局，打造戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。哈長(zhǎng)城市群國(guó)家戰(zhàn)略全面實(shí)施，為我們打造新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略支點(diǎn)城市找準(zhǔn)了坐標(biāo)、指明了路徑。要圍繞綠色產(chǎn)業(yè)與物流集散基地、蒙吉遼區(qū)域合作示范區(qū)功能定位，以新思路、大氣魄、大手筆在更大格局、更深層次、更高水平上謀劃城市發(fā)展，全力打造百萬(wàn)人口區(qū)域中心城市。要夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合，加快裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端攀升，推動(dòng)旅游、信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群融合，促進(jìn)通用航空、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，深化與沈陽(yáng)鐵路局戰(zhàn)略合作，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家一類(lèi)物流節(jié)點(diǎn)城市，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)城市實(shí)力，用產(chǎn)業(yè)高度定義城市未來(lái)。要拓展發(fā)展空間。以大開(kāi)放推動(dòng)大發(fā)展，積極打造“三省四市”哈長(zhǎng)城市群次區(qū)域合作區(qū)、雙遼-通遼二級(jí)次區(qū)域合作區(qū)，拓展城市發(fā)展的外部空間。要全方位整合域內(nèi)資源，大力推動(dòng)城區(qū)擴(kuò)容，加快“四梨同城化”進(jìn)程，精心謀劃建設(shè)二龍湖生態(tài)保護(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)區(qū)，提升四平在哈長(zhǎng)城市群的能級(jí)份量。要提升承載功能。突出抓好集雙高速四平段、軍民合用機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)工程，著力構(gòu)建立體、高效、便捷交通網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)11項(xiàng)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，結(jié)合地下管廊國(guó)家試點(diǎn)、海綿城市省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)管廊建設(shè)與人防工程有效銜接，加快完善市政設(shè)施，暢通城市經(jīng)脈、強(qiáng)壯城市筋骨，持續(xù)增強(qiáng)中心城市綜合承載與輻射帶動(dòng)能力。

三是做實(shí)支撐，全力攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目。投資既是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)所需，更是科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之舉。從實(shí)際情況來(lái)看，大項(xiàng)目少特別是引領(lǐng)性、支撐性項(xiàng)目少仍是當(dāng)前制約四平振興發(fā)展的突出瓶頸。必須聚焦擴(kuò)大有效投資，以更大熱情、更強(qiáng)斗志、更實(shí)舉措，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大突破。要抓重點(diǎn)，打一場(chǎng)確保項(xiàng)目高效推進(jìn)的突擊戰(zhàn)。落實(shí)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)兵力，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)“4.18”“6.16”集中開(kāi)工項(xiàng)目跟蹤調(diào)度、督促檢查，全力加快建設(shè)進(jìn)度，確保早日投產(chǎn)達(dá)效。要攻難點(diǎn)，打一場(chǎng)破解項(xiàng)目建設(shè)難題的攻堅(jiān)戰(zhàn)。超前調(diào)度“9.19”秋季集中開(kāi)工項(xiàng)目，建立問(wèn)題清單和責(zé)任清單，抓緊落實(shí)開(kāi)工要素，確保按時(shí)開(kāi)工。各地各部門(mén)“一把手”要帶頭深入一線破解難題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暢通無(wú)阻。要增亮點(diǎn)，打一場(chǎng)夯實(shí)項(xiàng)目發(fā)展底盤(pán)的持久戰(zhàn)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策，爭(zhēng)取更多資金、項(xiàng)目流向四平。加快謀劃推進(jìn)國(guó)家旅游裝備制造業(yè)集聚區(qū)、金融一條街等重大項(xiàng)目，推動(dòng)盡早開(kāi)工建設(shè)。要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的永恒主題，抓住“世界五百?gòu)?qiáng)走進(jìn)吉林”活動(dòng)等契機(jī)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)洽談，一對(duì)一合作，吸引更多企業(yè)來(lái)平投資。四是做強(qiáng)工業(yè)，千方百計(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。穩(wěn)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)，關(guān)系振興發(fā)展大計(jì)、社會(huì)長(zhǎng)治久安和百姓生活幸福。從上半年情況看，第三產(chǎn)業(yè)異軍突起，增加值增長(zhǎng)11.6%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大滑坡，工業(yè)增加值下降7.1%，直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速放緩。下步要把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出的位置，堅(jiān)決頂住下行壓力，全力以赴穩(wěn)工業(yè)，盤(pán)活存量，挖掘增量，做大總量，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定在合理區(qū)間。要全力保障要素供給。強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和規(guī)上重點(diǎn)企業(yè)分析調(diào)度、把脈會(huì)診，加強(qiáng)煤電油運(yùn)氣的保障供應(yīng)，促進(jìn)上下游行業(yè)之間、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)配合，讓企業(yè)開(kāi)足馬力、達(dá)產(chǎn)增效。要集中破解制約瓶頸。用好用活各類(lèi)扶持政策，著力優(yōu)化金融服務(wù)，加大信貸投放力度，強(qiáng)化銀企對(duì)接，創(chuàng)新融資方式，擴(kuò)大金融供給，切實(shí)解決“融資難”問(wèn)題。要抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的契機(jī)，爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)，滿(mǎn)足項(xiàng)目用地需求。要高效集成包保服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包產(chǎn)業(yè)、包園區(qū)、包縣（市）區(qū)責(zé)任制，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求，積極協(xié)調(diào)各種資源，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、打開(kāi)銷(xiāo)路。要加大企業(yè)入規(guī)力度，確保符合條件的企業(yè)全部入規(guī)。

五是做新農(nóng)業(yè)，夯實(shí)振興發(fā)展基礎(chǔ)。重農(nóng)固本是安民之基，只有抓好農(nóng)業(yè)立市這個(gè)根本，以新理念、新模式、新機(jī)制引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，才能確保四化同步推進(jìn)、三產(chǎn)有機(jī)融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全面小康。近期，按照省委、省政府加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要求，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，開(kāi)展全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全面調(diào)研，通過(guò)把握問(wèn)題癥結(jié)，找準(zhǔn)破解路徑，明確了“三農(nóng)”創(chuàng)新發(fā)展方向。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。圍繞發(fā)展規(guī)模效益型和生態(tài)友好型現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，加快“三大體系”建設(shè)，發(fā)揮中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)科技孵化園技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，用好“三農(nóng)紅e郵”等電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向全鏈條增值和品牌化發(fā)展轉(zhuǎn)型。要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，縱深實(shí)施縣域突破，擴(kuò)大縣級(jí)管理權(quán)限，推動(dòng)權(quán)力下放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)能，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和資源均衡配置，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)一體化。要扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)通鄉(xiāng)、通村、通屯“三通公路”，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)力度，有效治理農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村垃圾污染，打造山清水秀的綠色空間。深化農(nóng)村“五改”，集中打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品片區(qū)，大力實(shí)施“陽(yáng)光淋浴進(jìn)農(nóng)家工程”，加快推進(jìn)集中供暖供氣，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。近期全省農(nóng)村改革發(fā)展座談會(huì)將把蔡家村作為一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩，要超前謀劃、精心籌備、抓好實(shí)施，確保提供有特色、有水平、有成效、有影響的示范現(xiàn)場(chǎng)。要扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“1+N”系列政策，深入實(shí)施“五個(gè)一批”工程，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，加快光伏發(fā)電、棚膜經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，按時(shí)序高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)扶貧任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革。切實(shí)做好農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，加快產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，完善農(nóng)村信用體系，確保財(cái)政支農(nóng)、金融惠農(nóng)政策落到實(shí)處。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，發(fā)揮村規(guī)民約、村民民主協(xié)商、村民自我約束自我管理作用，努力建設(shè)和諧農(nóng)村。同時(shí)，要突出抓好農(nóng)村黨建，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜合考評(píng)作用，提升干部領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)水平，強(qiáng)化基層對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

六是做大三產(chǎn)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最為活躍、最富價(jià)值的部分，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主要戰(zhàn)場(chǎng)，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。要向三產(chǎn)發(fā)展要活力，擴(kuò)大有效供給，提升服務(wù)能力，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)作用，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要彰顯產(chǎn)業(yè)特色。聚焦旅游資源景區(qū)化、景區(qū)建設(shè)特色化、特色景區(qū)精品化，開(kāi)發(fā)現(xiàn)代娛樂(lè)、健康養(yǎng)生等高端產(chǎn)品，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等旅游模式，叫響“啤酒節(jié)”“美食節(jié)”等特色品牌，盡早謀劃冬季旅游，變冬閑為冬忙，讓資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮航空、鐵路、公路樞紐優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)東北亞工業(yè)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)中心、東北亞物流樞紐中心等“五大平臺(tái)”，推進(jìn)內(nèi)陸港、豪德商貿(mào)物流、海關(guān)監(jiān)管鐵路物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目，放大物流集散功能。要注重高端引領(lǐng)。強(qiáng)力推進(jìn)金融街項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)股份制商行、城商銀行等大型金融機(jī)構(gòu)，拓展股權(quán)眾籌、融資租賃、小額貸款等業(yè)務(wù)，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。依托國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地，謀劃建設(shè)四平電商特色商品館，推動(dòng)地產(chǎn)品打開(kāi)銷(xiāo)路、實(shí)現(xiàn)增值。要壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。深化商事制度改革，落實(shí)“三張清單”，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，簡(jiǎn)化審批要件，提高服務(wù)效率，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體健康茁壯成長(zhǎng)。落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，筑巢引鳳，親商富商，傾力為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

七是做細(xì)民生，持續(xù)增進(jìn)百姓福祉。堅(jiān)持把民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“指南針”、黨的工作的“生命線”、干群關(guān)系的“溫度計(jì)”，以實(shí)之又實(shí)的舉措推動(dòng)民生事業(yè)不斷邁出新步伐。要全力辦好民生實(shí)事。對(duì)年初確定的棚戶(hù)區(qū)改造、暖房子工程、公交便民等30件民生實(shí)事，要強(qiáng)化調(diào)度、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保有諾必踐、如期完成。要堅(jiān)持文化惠民，加快文化藝術(shù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)舉辦豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)，為英雄城注入新的時(shí)代內(nèi)涵。要穩(wěn)步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新濃厚氛圍。重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要切實(shí)增強(qiáng)群眾自主就業(yè)能力，搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，完善就業(yè)服務(wù)體系，讓群眾實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量就業(yè)。要提升公共服務(wù)體系。圍繞推動(dòng)公共服務(wù)均等化，加快教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電事業(yè)發(fā)展，全面提升承載力、帶動(dòng)力、吸引力，讓城鄉(xiāng)居民享受更多專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、高效化服務(wù)，真正形成四平特色、四平優(yōu)勢(shì)、四平品牌。要持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)保障。深入實(shí)施“天使計(jì)劃”，加快推進(jìn)醫(yī)療大篷車(chē)、遠(yuǎn)程智慧醫(yī)療等工作，讓基層群眾享受便捷、高效、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)社保及養(yǎng)老、助殘、濟(jì)困等福利事業(yè)，織牢織密保障網(wǎng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。

八是做精治理，推動(dòng)社會(huì)健康發(fā)展。提升社會(huì)治理能力是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提、推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”的重要保障。要圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，完善制度體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面提升社會(huì)治理能力和水平。要打造“平安四平”。健全社會(huì)治安防控體系，提升城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格規(guī)范化水平，營(yíng)造良好社會(huì)治安環(huán)境。要牢牢把握信訪工作主動(dòng)權(quán)，健全分析研判機(jī)制，依法規(guī)范信訪秩序，著力化解信訪積案，推動(dòng)全市信訪形勢(shì)持續(xù)向好。要推進(jìn)依法治市。全面提升立法工作質(zhì)量，抓緊制定服務(wù)發(fā)展的地方性法規(guī)。要深入推進(jìn)司法體制改革“精裝修”，規(guī)范司法行為，強(qiáng)化司法監(jiān)督，提高司法公信力。要廣泛開(kāi)展普法宣傳教育，在全社會(huì)營(yíng)造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，為振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要確保安全生產(chǎn)。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”，強(qiáng)化各級(jí)政府和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，加快安全監(jiān)管防控體系建設(shè)，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，抓好風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要打贏防汛硬仗。目前，正值防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻，要始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，樹(shù)牢防大洪抗大災(zāi)思想，提高警惕、緊繃神經(jīng)、毫不懈怠，全力抓好災(zāi)害預(yù)警、排查治理、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作，確保萬(wàn)無(wú)一失、安全度汛。

九是做牢根基，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。要把管黨治黨作為首要職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)《地方委員會(huì)工作條例》，以上率下、主動(dòng)作為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。篤學(xué)重行，持續(xù)深化“兩學(xué)一做”。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)載體、強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效，圍繞“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的八個(gè)方面要求進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改，強(qiáng)化巡查督導(dǎo)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力、創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)舉措，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。崇尚實(shí)干，持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)牢“德才兼?zhèn)洹駜?yōu)精準(zhǔn)、能人當(dāng)政”的鮮明用人導(dǎo)向，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，突出抓好市、縣、鄉(xiāng)換屆工作，籌備和開(kāi)好市第七次黨代會(huì)。嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)和廉潔關(guān)，把一心想發(fā)展、善于謀發(fā)展、致力促發(fā)展的干部選出來(lái)、用起來(lái)，真正換出干勁、換出活力、換出競(jìng)相發(fā)展的好局面。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督考核，下重拳整治“為官不為”，推動(dòng)干部能上能下、擇優(yōu)汰劣。精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)夯實(shí)基層黨建。要抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機(jī)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升班子整體功能。加大“抓鄉(xiāng)促村”工作力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部教育培訓(xùn)，積極推進(jìn)后備干部、農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層黨建組織基礎(chǔ)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制，整頓提升軟弱渙散村級(jí)黨組織，進(jìn)一步激發(fā)基層組織活力。要切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作，提升組建率和工作覆蓋面，推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)。修德正身，持續(xù)推進(jìn)從嚴(yán)治黨。要嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市具體規(guī)定精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。力度不減、節(jié)奏不變，始終保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要突出抓好巡視“回頭看”整改落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)基層巡察工作，持續(xù)亮起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)利劍，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷走向深入。

三、主動(dòng)作為、砥礪奮進(jìn)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)持久活力 做好下半年工作，廣大黨員干部必須點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)激情、展現(xiàn)敢闖敢拼血性，當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前、做表率，以必勝的信心、昂揚(yáng)的斗志和過(guò)硬的作風(fēng)堅(jiān)決打贏振興發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，打開(kāi)解放思想“總開(kāi)關(guān)”?！八贾?，則行之遠(yuǎn)”。要把解放思想作為振興發(fā)展的不竭動(dòng)力，打破思想藩籬、觀念桎梏和機(jī)制障礙，蓄積新優(yōu)勢(shì)、謀劃新思路、拓展新空間，闖出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。要多謀創(chuàng)新之計(jì)。打破傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛，大膽解放思想、主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，運(yùn)用獨(dú)辟蹊徑、敢為人先的智慧和勇氣，不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，研究新情況、解決新問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)新局面，讓老工業(yè)基地重新煥發(fā)時(shí)代風(fēng)采。要多謀改革之舉。爭(zhēng)當(dāng)改革的“實(shí)干家”和“促進(jìn)派”，以直面矛盾、一往無(wú)前的干勁，敢闖敢試、善做善成的謀略，逢山開(kāi)路、遇水搭橋的氣魄，高標(biāo)準(zhǔn)起步謀劃，零距離落地生根，為轉(zhuǎn)型發(fā)展打破枷鎖、掃清障礙。要多謀開(kāi)放之策。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外、境內(nèi)境外市場(chǎng)，實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放戰(zhàn)略，形成立足東北亞、鏈接港澳臺(tái)、面向歐美的對(duì)外開(kāi)放格局。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)找差距、找路徑、找動(dòng)力，積極參與開(kāi)放、服務(wù)開(kāi)放、促進(jìn)開(kāi)放，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，持續(xù)提升城市安全感、包容度和宜居性，打造八方悅來(lái)的旅游勝地、商賈云集的投資福地和快速崛起的開(kāi)放高地。

二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，爭(zhēng)做事業(yè)發(fā)展“千斤頂”?！霸谄湮?、謀其政，行其權(quán)、盡其責(zé)”。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。要珍惜干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)、保持昂揚(yáng)向上的狀態(tài)、抓住展現(xiàn)作為的機(jī)遇，挺起胸膛、攻堅(jiān)破險(xiǎn)、奮勇?tīng)?zhēng)先，切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代賦予的偉大使命。要在困境磨煉中淬火成鋼。視逆境為熔爐，把磨難當(dāng)動(dòng)力，夯實(shí)厚積薄發(fā)的底氣、涵養(yǎng)襟懷坦蕩的正氣、鼓起迎難而上的勇氣、展現(xiàn)舍我其誰(shuí)的豪氣、磨煉百折不撓的骨氣、永葆敢為人先的銳氣，在干事中長(zhǎng)本事、在歷練中變干練，真正成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的棟梁和骨干。要在破解難題中闖關(guān)奪隘。拿出“血戰(zhàn)到底”的氣魄，發(fā)揚(yáng)“拼命三郎”的精神，面對(duì)矛盾迎難而上，面對(duì)危機(jī)挺身而出，激發(fā)斗志、迸發(fā)活力、煥發(fā)激情，啃掉“硬骨頭”、破解新難題，贏得新機(jī)遇、取得新勝利。要在推動(dòng)發(fā)展中追求卓越。堅(jiān)持“寧可掉肉、不可掉隊(duì)”的嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，強(qiáng)化“一日無(wú)為、三日難安”的思想自覺(jué)，激發(fā)“叩石墾壤、挖山不止”的愚公精神，力求各項(xiàng)工作快人一步、先人一拍、強(qiáng)人一手、勝人一籌，在奮力前行中追逐卓越夢(mèng)想，在埋頭苦干中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

三是強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，用好克難攻堅(jiān)“金鑰匙”。“責(zé)重山岳，能者方可當(dāng)之”。要主動(dòng)學(xué)習(xí)、精于思考、苦練內(nèi)功，不斷增學(xué)識(shí)、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、強(qiáng)膽識(shí)，持續(xù)提升引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。要勤于學(xué)習(xí)、把握規(guī)律。時(shí)時(shí)保持學(xué)習(xí)“饑餓感”、本領(lǐng)“恐慌感”、競(jìng)爭(zhēng)“危機(jī)感”，深學(xué)細(xì)悟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等創(chuàng)新理論，深入把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)事物發(fā)展的本質(zhì)、趨勢(shì)作出正確分析與判斷，用科學(xué)理論為發(fā)展實(shí)踐開(kāi)山辟路、揚(yáng)旗助力。要善于謀勢(shì)、因時(shí)而動(dòng)。既要向上看，積極對(duì)接、爭(zhēng)取支持，吃透用好中央和省政策精神，又要向下看，俯身下探、摸清底數(shù)，掌握基層一線實(shí)際情況；既要向遠(yuǎn)看，把握大勢(shì)、順應(yīng)潮流，搶抓新的重要?dú)v史機(jī)遇，又要向近看，爬坡過(guò)坎、負(fù)重奮進(jìn)，打造四平經(jīng)濟(jì)升級(jí)版；既要向外看，堅(jiān)持開(kāi)放、靠大聯(lián)強(qiáng)，吸引人流物流信息流充分集聚，又要向內(nèi)看，結(jié)合市情、實(shí)事求是，深入研究破解制約發(fā)展的困難瓶頸；既要向前看，找準(zhǔn)定位、明確方向，保持“五路并進(jìn)”“五市聯(lián)動(dòng)”的戰(zhàn)略定力，又要回頭看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、正視不足，轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。要勇于突破、創(chuàng)新方法。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持從宏觀上分析、注重在微觀上決策，從戰(zhàn)略上分析、注重在戰(zhàn)術(shù)上決策，從存在問(wèn)題上分析、注重在產(chǎn)生問(wèn)題原因上決策，從產(chǎn)業(yè)體系上分析、注重在產(chǎn)業(yè)鏈條上決策，從企業(yè)效益上分析、注重在提升產(chǎn)品附加值上決策，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。

四是強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，樹(shù)立崇尚實(shí)干“風(fēng)向標(biāo)”?！罢甾r(nóng)功，不勤無(wú)以成事”。要在“干”字上面下功夫，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干，更要苦干實(shí)干認(rèn)真干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。要一抓到底。堅(jiān)持“馬上辦”、跑出“加速度”、按下“快進(jìn)鍵”，在“細(xì)節(jié)”上用心思、在“精準(zhǔn)”上花力氣、在“平時(shí)”上下功夫，事事出于公心、時(shí)時(shí)勤于奉獻(xiàn)、處處樂(lè)于篤行，讓嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的全部變?yōu)榫唧w行動(dòng)、干出實(shí)際效果。要團(tuán)結(jié)一心。珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、搞好團(tuán)結(jié)，相互補(bǔ)臺(tái)、相互包容、合作共事、同舟共濟(jì)，做到一個(gè)目標(biāo)一條心、一個(gè)聲音一股勁，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。要心無(wú)旁騖。堅(jiān)持“一個(gè)結(jié)合起來(lái)、三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤，旗幟鮮明地為想干事、會(huì)干事、干成事的干部撐腰壯膽，營(yíng)造“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的濃厚氛圍，充分釋放干事創(chuàng)業(yè)、為官有為的正能量。要干凈干事。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，旗幟鮮明反腐敗、理直氣壯懲誣陷，樹(shù)立道德高線、筑牢思想防線、嚴(yán)守紀(jì)律底線，常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想、?？嚽辶?，永葆清正廉潔的政治本色。

今年是“十三五”開(kāi)局之年，也是市委六屆六次全會(huì)提出全面建成小康社會(huì)“三步走”戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)的第一年，做好下半年工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要主動(dòng)加壓、再鼓干勁、克難奮進(jìn)，為全力建設(shè)“美麗四平、幸福家園”、打造新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略支點(diǎn)城市而努力奮斗！

第三篇：田慎華同志在松石選區(qū)代表述職評(píng)議會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：首先我代表張莊鎮(zhèn)黨委、政府感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨指導(dǎo)，感謝各位選民代表的參與。近年來(lái),張莊鎮(zhèn)黨委全力支持人大圍繞全鎮(zhèn)中心工作依法行使職權(quán)，人大主席團(tuán)不論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明建設(shè)還是機(jī)關(guān)日常工作，都充分調(diào)動(dòng)了三級(jí)人大代表的積極性，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)向黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。他們憑著懷愛(ài)民之心，謀為民之策的強(qiáng)烈責(zé)任心和使命感,認(rèn)真傾聽(tīng)選民的意見(jiàn)、建議和呼聲，切實(shí)維護(hù)了群眾利益。為全鎮(zhèn)的三大文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。按照市人大常委會(huì)的工作安排和要求，張莊鎮(zhèn)人大主席團(tuán)與鎮(zhèn)黨委匯報(bào)商量決定，今天在這里舉行一次松石選區(qū)的人大代表述職評(píng)議活動(dòng)。今天的會(huì)議是在市人大的具體指導(dǎo)下召開(kāi)的，對(duì)此，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，為了搞好這次述職評(píng)議活動(dòng)，下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、正確對(duì)待述職評(píng)議，充分認(rèn)識(shí)人大評(píng)議工作的重要性開(kāi)展述職評(píng)議工作，是人大及其常委會(huì)依法履行憲法和法律賦予監(jiān)督職權(quán)的重要形式，它既有利于增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)和人大意識(shí)，把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，又有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)自身工作。

1、開(kāi)展述職評(píng)議，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的需要。開(kāi)展述職評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直各級(jí)各部門(mén)組成人員的監(jiān)督，是人大及其常委會(huì)督促和指導(dǎo)政府工作人員實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要途徑和方式。能不能真正落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，努力成為“兩個(gè)先進(jìn)、一個(gè)根本”的實(shí)踐者、代表者，既靠自覺(jué)行動(dòng)，更離不開(kāi)監(jiān)督和支持。鎮(zhèn)人大常委會(huì)召開(kāi)的這次述職評(píng)議工作，目的就是把大家的思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想的要求上來(lái)，通過(guò)提高鎮(zhèn)黨委、政府工作的透明度，督促各級(jí)各部門(mén)組成人員大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步提高行政效能，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

2、開(kāi)展述職評(píng)議，是人大履行職責(zé)的需要。監(jiān)督、支持、促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)的工作，是人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。鎮(zhèn)人大常委會(huì)對(duì)所任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行評(píng)議，是鎮(zhèn)人大進(jìn)一步發(fā)揮人大職能的具體體現(xiàn)，是一年一度的監(jiān)督和經(jīng)常性監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。因此，作為鎮(zhèn)黨委、政府部門(mén)組成人員，一定要時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的，必須自覺(jué)接受人民和法律的監(jiān)督，要通過(guò)監(jiān)督，讓人民群眾更多地了解工作，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，進(jìn)一步提高工作效率和工作水平。

3、開(kāi)展述職評(píng)議，是激勵(lì)人大代表充分發(fā)揮作用的需要。人大代表是否具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和開(kāi)拓進(jìn)取精神，是否在本職崗位上取得了良好的業(yè)績(jī)，是否維護(hù)了人民群眾的利益，群眾是看在眼里，記在心里，是最有發(fā)言權(quán)的。讓群眾真正將知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)握在自己手中，能夠提高代表工作的透明度，有效地增強(qiáng)人大代表的壓力感和責(zé)任感，激發(fā)代表執(zhí)行代表職責(zé)的積極性、主動(dòng)性。真正把人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為代表工作的準(zhǔn)則，事事處處對(duì)人民負(fù)責(zé)，時(shí)時(shí)刻刻為選民著想，做一名“三個(gè)代表”的忠實(shí)踐行者。人大代表也只有這樣，才能緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，反映民意，集中民智，把人民的意愿和黨的主張結(jié)合起來(lái)，科學(xué)決策，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，并向黨委、政府提出好的意見(jiàn)和建議，推動(dòng)我鎮(zhèn)整體工作平穩(wěn)順利地向前發(fā)展。

二、全面了解開(kāi)展述職評(píng)議活動(dòng)的指導(dǎo)思想和活動(dòng)原則這次述職評(píng)議活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，按照胡錦濤總書(shū)記“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，大力推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。進(jìn)一步提高人大代表的政治素質(zhì)，密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，凝聚各方的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮人大代表作用，推動(dòng)我鎮(zhèn)人大工作的整體水平再上新臺(tái)階，真正體現(xiàn)出人大代表代表人民的政治內(nèi)涵，為張莊鎮(zhèn)的全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)?；顒?dòng)的原則是：堅(jiān)持以法監(jiān)督、發(fā)揚(yáng)民主、客觀公正、實(shí)事求是的原則，以達(dá)到增強(qiáng)代表素質(zhì)、選民素質(zhì)，提高工作水平為最終目的。

三、準(zhǔn)確掌握開(kāi)展述職評(píng)議活動(dòng)的內(nèi)容、方法和步驟本次述職評(píng)議活動(dòng)的內(nèi)容，重點(diǎn)是選民從以下方面對(duì)本選區(qū)代表進(jìn)行評(píng)議，一是代表執(zhí)行代表職務(wù)、參與社會(huì)活動(dòng)的情況；二是代表聯(lián)系選民、聽(tīng)取選民反映群眾的意見(jiàn)和呼聲，為民排憂(yōu)解難的情況；三是代表代表人民利益參政議政，協(xié)助政府及本單位推行工作的情況；四是代表為選區(qū)群眾服務(wù)，辦好事、辦實(shí)事的情況。其次是代表查找自己工作中存在的不足，擬訂今后改進(jìn)工作的措施等事宜。評(píng)議的方法是：先聽(tīng)取人大代表的述職報(bào)告，然后組織選民座談?dòng)懻?，各位選民要在聽(tīng)取述職、進(jìn)行座談?dòng)懻摰幕A(chǔ)上進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議以無(wú)記名投票的方法進(jìn)行，以投票結(jié)果為準(zhǔn)，評(píng)議票設(shè)滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意三個(gè)等次，同時(shí)要求選民在測(cè)評(píng)票上以文字形式，對(duì)人大代表提出意見(jiàn)和建議，以便今后歸納整理，對(duì)代表進(jìn)行意見(jiàn)反饋。評(píng)議結(jié)果當(dāng)場(chǎng)宣布，并在會(huì)后行文通報(bào)選區(qū)選民同志們，我相信這次的述職評(píng)議活動(dòng)，對(duì)述職人員本身是很好的教育與提高，對(duì)列席會(huì)議的各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人也是很好的啟發(fā)和借鑒。希望大家端正態(tài)度，述職好，評(píng)議好。述職的代表同志，在匯報(bào)好個(gè)人工作成績(jī)的同時(shí)，要以開(kāi)門(mén)納諫的精神，勇于讓選民同志“挑刺揭短”，正視存在的問(wèn)題，會(huì)后認(rèn)真研究整改措施，鋪下身子抓落實(shí)。人大代表要當(dāng)好會(huì)上的代表，更重要的是要當(dāng)好會(huì)下的代表，這就要求我們?nèi)舜蟠斫窈笠詫?duì)人民群眾更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行好自身職責(zé)，暢通代表與選民密切聯(lián)系的渠道，善待并努力履行法律賦予人大代表的職權(quán)。相信通過(guò)這次述職評(píng)議會(huì)，被評(píng)議的三位人大代表今后的工作會(huì)有一個(gè)大的進(jìn)步。各位選民要堅(jiān)持客觀公正的原則，實(shí)事求是的填寫(xiě)評(píng)議票，給人大代表一個(gè)公平公正的評(píng)價(jià)。同時(shí)也希望參加評(píng)議的選民代表暢所欲言，利用這次評(píng)議活動(dòng)把我們身邊群眾的建議和呼聲進(jìn)一步充分表達(dá)出來(lái)。這里也要求參加會(huì)議的各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)本次述職評(píng)議的做法，在今后的工作中，使其逐步擴(kuò)大到各選區(qū)，進(jìn)而在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展起來(lái)，并不斷探索經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)這項(xiàng)工作向更深層次發(fā)展。

第四篇：區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記張紀(jì)平同志在2012年基層紀(jì)(工)委書(shū)記述職述廉會(huì)上的講話

區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記張紀(jì)平同志在2012年基層紀(jì)（工）委書(shū)記述職述廉會(huì)上的講話

同志們：

今天會(huì)議主要目的是了解掌握紀(jì)（工）委書(shū)記履行職責(zé)和工作開(kāi)展情況。剛才，聽(tīng)了6名同志的述職述廉和對(duì)提問(wèn)的回答，總體感覺(jué)大家都能立足崗位、認(rèn)真履職；都能按照廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定要求自己，做了大量的工作，很好地完成了今年各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是案件查辦任務(wù)完成的比較好，“四嚴(yán)格一提升”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，便民服務(wù)中心（室）建設(shè)初步完成。這些，都是大家辛勤工作、共同努力的結(jié)果。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清責(zé)任，明確履職

紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)涵豐富、外延寬泛。作為紀(jì)委書(shū)記，必須從認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神做起，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作心中最起碼要有以下幾個(gè)概念。

把握一個(gè)原則。黨的十八大中紀(jì)委工作報(bào)告指出，“圍繞中心，服務(wù)大局，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要原則。必須把反腐倡廉工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和黨的建設(shè)總體布局中來(lái)思考、謀劃和推進(jìn)?！奔o(jì)檢工作必須服從服務(wù)于大局，這是紀(jì)檢監(jiān)察工作最基本的政治定位和政治要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命力所在。我們抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，應(yīng)把視野放在轄區(qū)、單位工作的全局來(lái)把握和謀劃紀(jì)檢工作。這樣，工作就會(huì)富有活力，就會(huì)得到支持與認(rèn)可。

履行兩項(xiàng)職責(zé)。1993年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱(chēng)，履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能。作為基層紀(jì)委書(shū)記，我們要把握好《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)和《行政監(jiān)察法》、行政法規(guī)、條例賦予的職責(zé)，使監(jiān)督效能得到充分發(fā)揮。

明確六項(xiàng)工作格局。2005年中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確了教育是基礎(chǔ)、制度是保障、監(jiān)督是關(guān)鍵，三者作為懲防體系的“三駕馬車(chē)”，相輔相成。2008年中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012工作規(guī)劃》，補(bǔ)充提出了改革、糾風(fēng)、懲治三大要素。十八大中紀(jì)委工作報(bào)告，在任務(wù)部署上形成了反腐倡廉教育、反腐倡廉法規(guī)制度、強(qiáng)化制約和監(jiān)督、深化體制機(jī)制改革、糾正不正之風(fēng)、保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭的六項(xiàng)工作格局，簡(jiǎn)稱(chēng)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治。這六項(xiàng)工作，是紀(jì)檢監(jiān)察的基礎(chǔ)工作，共同構(gòu)成了懲防體系的“六大支柱”和基本構(gòu)架。

二、切實(shí)提高制度的執(zhí)行力

2009年以來(lái)，省、市紀(jì)委先后推行了15項(xiàng)制度，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合實(shí)際，先后推行了“一把手”不直接分管人財(cái)物、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、社區(qū)居監(jiān)會(huì)、受處分人員廉政法規(guī)知識(shí)考試、“一把手”陽(yáng)光交接等制度，得到省市的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。但從資料收集報(bào)送和平時(shí)檢查的情況來(lái)看，一些制度的落實(shí)情況不夠理想，村監(jiān)會(huì)、點(diǎn)名接訪工作資料較少、報(bào)送不及時(shí)，甚至個(gè)別示范點(diǎn)的資料丟失；廉政灶制度登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)不及時(shí)；崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度落實(shí)不盡人意，面上進(jìn)展不平衡，能拿得出的亮點(diǎn)很少；便民服務(wù)辦理事項(xiàng)登記跟不上，統(tǒng)計(jì)數(shù)字不實(shí)。推進(jìn)反腐倡廉制度落實(shí)、提高制度執(zhí)行力，是大家的職責(zé)和責(zé)任，希望大家抓住薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)格按照《考核辦法》的要求，做好資料收集和報(bào)送；要在嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度的同時(shí)，至少培育1個(gè)落實(shí)制度的亮點(diǎn)，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。

要從五個(gè)方面入手抓好制度的執(zhí)行力：一是時(shí)間上要有保障；二是工作上要有主次；三是要與班子成員相互協(xié)作，形成合力；四是要將紀(jì)檢監(jiān)察工作和其它工作相結(jié)合；五是工作要有計(jì)劃、有安排、有檢查，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地將各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。

三、嚴(yán)于律己，率先垂范

作為紀(jì)委書(shū)記，大家要牢固樹(shù)立監(jiān)督者更應(yīng)帶頭接受監(jiān)督的意識(shí)，從自身做起，模范遵紀(jì)守法，培養(yǎng)和形成顧全大局，恪盡職守的政治品德；剛正不阿，敢于碰硬的精神境界；無(wú)私無(wú)畏，執(zhí)紀(jì)為民的公仆情懷；一身正氣，清廉自守的職業(yè)操守。要勤學(xué)善思，做學(xué)習(xí)的表率，帶頭學(xué)習(xí)十八大精神，扎實(shí)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，掌握更好履行職責(zé)的本領(lǐng)。胸懷坦蕩，做團(tuán)結(jié)的表率，積極主動(dòng)地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，經(jīng)常與班子其他成員溝通交流，做到相互支持、相互信任、相互配合。以身作則，做廉潔自律的表率。時(shí)刻提醒自己所處的特殊位置，凡是要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己首先不做。

現(xiàn)在距年底不到20天的時(shí)間，希望大家對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)，對(duì)今年工作進(jìn)行回頭望，做好年終考核的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并提早謀劃明年工作。就講這些，謝謝大家!