第一篇：張廣毅：常州外資經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況分析

張廣毅：常州外資經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況分析

在經(jīng)濟(jì)全球化和投資便利化趨勢(shì)帶動(dòng)下，我市外資經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，為全市財(cái)政收入增長(zhǎng)、出口貿(mào)易擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作出了貢獻(xiàn)。但是，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩影響，2012年常州外資稅收增長(zhǎng)總體乏力，部分行業(yè)或企業(yè)稅收出現(xiàn)較大幅度下降的情況。本文通過對(duì)國(guó)稅外資稅收收入的分析和與全省比較，尋找外資發(fā)展中存在的一些問題并提出對(duì)策建議。

一、外資經(jīng)濟(jì)總體概況

1.戶管情況。截至到2012年末，我市外資登記戶數(shù)3976戶，全省外資登記戶數(shù)55149戶，占比為7.21%，其中港澳臺(tái)商企業(yè)1661戶，外商投資企業(yè)2260戶。從注冊(cè)類型看，外資企業(yè)以獨(dú)資和合資為主，獨(dú)資、合資企業(yè)戶數(shù)分別為2261戶、1574戶，占比分別為56.86%、39.59%。

2.稅收總體概況。2012年常州市外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入(按所屬期)2410.54億元，同比下降11.25%，入庫稅收92.31億元，同比增長(zhǎng)0.58%，基本持平同期水平。其中增值稅62.34億元，同比增長(zhǎng)13.60%；增值稅直接收入30.83億元，同比下降0.25%；消費(fèi)稅0.79億元，同比增長(zhǎng)7.64%；企業(yè)所得稅29.18億元，同比下降19.32%。

二、2012年外資稅收的主要特點(diǎn)

1.稅收同期持平，但主要稅種差異明顯。2012年實(shí)現(xiàn)外資稅收92.31億元，與去年同期的91.78億元相比，持平同期，但從主要稅種來看，差異較為明顯。增值稅在調(diào)庫的拉動(dòng)下，同比增長(zhǎng)13.6%，若剔除調(diào)庫，同比下降0.25%，也是基本持平同期。而企業(yè)所得稅則表現(xiàn)為較大幅度的下降，同比下降19.32%，成為拖累外資稅收增長(zhǎng)的主要方面。

2.外資稅收占比穩(wěn)定，但外商投資企業(yè)地位下降。從稅收占比來看，外資稅收占全市稅收的比重基本保持穩(wěn)定。2012年外資稅收占比為31.79%，同期占比31.80%。但從注冊(cè)類型比較，港澳臺(tái)商投資企業(yè)稅收增長(zhǎng)較好，實(shí)現(xiàn)稅收38.08億元，同比增長(zhǎng)14.25%，相應(yīng)地占外資稅收的比重從2011年的36.31%上升至2012年的41.25%。而外商投資企業(yè)稅收表現(xiàn)欠佳，2012年入庫稅收54.23億元，同比下降7.21%，占比也從2011年的63.68%下降至2012年的58.74%，稅收地位有所下降。

3.天寧、武進(jìn)增勢(shì)良好，其他地區(qū)下滑較多。從分地區(qū)數(shù)據(jù)（剔除非居民企業(yè)稅收）顯示，外資區(qū)域間發(fā)展不平衡的矛盾依然比較突出。2012年天寧、武進(jìn)兩地的外資稅收增長(zhǎng)較快，其中天寧區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收11.39億元，同比增長(zhǎng)40.11%，武進(jìn)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收28.64億元，同比增長(zhǎng)16.57%，而其他地區(qū)均為兩位數(shù)負(fù)增長(zhǎng)，新北區(qū)、金壇市、鐘樓區(qū)、溧陽市、戚區(qū)依次同比下降12.50%、12.84%、16.06%、25.21%、31.19%。

4.制造業(yè)不景氣，拖累整體稅源。盡管電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)均為增收，分別入庫2.52億元、1.51億元、4.79億元，依次同比增長(zhǎng)18.41%、14.10%、53.76%，但行業(yè)中稅收占比最高（2012年占比為83.53%）的制造業(yè)同比下降，入庫稅收77.11億元，同比下降7.27%。

從行業(yè)具體來看：（1）周期性回落使得裝備制造業(yè)稅收大幅下降。裝備制造業(yè)中的通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)均為負(fù)增長(zhǎng)，稅收分別為8.43億元、7.79億元、10.59億元，同比下降2.50%、27.98%、28.25%，下降較多，特別是后兩個(gè)行業(yè)降幅居前，這與行業(yè)中挖掘機(jī)重點(diǎn)企業(yè)、光伏重點(diǎn)企業(yè)受行業(yè)周期調(diào)整，市場(chǎng)需求回落等多因素影響，稅收大幅下降有關(guān)。（2）傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展依然低迷。不僅與裝備制造業(yè)相比稅收總量偏小，而且增長(zhǎng)乏力態(tài)勢(shì)也比較明顯，均為負(fù)增長(zhǎng)，其中化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、紡織業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)依次入庫3.40億元、3.26億元、2.62億元、1.17億元，分別同比下降3.49%、4.02%、21.49%、30%。（3）醫(yī)藥行業(yè)表現(xiàn)較好，增長(zhǎng)穩(wěn)定。2012年醫(yī)藥行業(yè)表現(xiàn)相對(duì)較好，醫(yī)藥行業(yè)入庫稅收2.81億元，同比16.27%，主要是醫(yī)藥屬于消費(fèi)類行業(yè)，較少受產(chǎn)品周期的影響，增長(zhǎng)較為穩(wěn)定。

5.超千萬企業(yè)戶數(shù)減兩成，減收較嚴(yán)重。從入庫超千萬的企業(yè)來看，外資企業(yè)2011年的戶數(shù)為139戶，而2012年的戶數(shù)減少至110戶，同比下降20.86%。2012年入庫稅收47.93億元，減收8.39億元，同比下降14.90%，減少的企業(yè)中規(guī)模較大的多集中于光伏、裝備制造等行業(yè)，從億元企業(yè)進(jìn)一步看，2011年8戶減少至2012年4戶，減少一半，入庫稅收也從2011年16.26億元減少至2012年的6.73億元，其中天合光能減收3.94億元、小松工程減收2.18億元。億元企業(yè)戶數(shù)、稅收的減少，是2012年外資稅收減少的重要原因之一。

6.外資高新企業(yè)稅收占比高，但稅收降幅較大。截至到2012年末，全市外資高新技術(shù)企業(yè)175戶，占高新技術(shù)企業(yè)總戶數(shù)的比重為41.87%，占外資總戶數(shù)的4.40%；入庫稅收28.88億元，占高新技術(shù)企業(yè)稅收比重的65.71%，占全部外資稅收的比重為31.29%。雖然外資高新技術(shù)企業(yè)占全部外資企業(yè)的比重不高，但其稅收占比較高，對(duì)外資稅收的影響較大。2012年外資高新技術(shù)企業(yè)入庫稅收較同期的（33.80億元）同比下降14.54%，降幅高于全市平均（0.58%），高出15.12個(gè)百分點(diǎn)，拖累了外資稅收的增長(zhǎng)。

7.外資內(nèi)外銷收入增幅雙降，出口未有明顯轉(zhuǎn)內(nèi)銷跡象。2012年生產(chǎn)型外資企業(yè)外銷收入575.37億元，同比下降14.01%，較2011年增幅（14.88%）回落了28.89個(gè)百分點(diǎn)；而外資企業(yè)內(nèi)銷收入1744.07億元，同比下降11.64%，較2011年（25.17%）回落了36.81個(gè)百分點(diǎn)。外資企業(yè)內(nèi)外銷收入增幅雙降，并且內(nèi)銷回落幅度大于外銷回落幅度，很可能反映出在2012年外需下降較多的情況下，外資企業(yè)出口并未有明顯轉(zhuǎn)向內(nèi)銷的跡象。

8.固定資產(chǎn)抵扣降幅居前，企業(yè)投資趨于謹(jǐn)慎。從固定資產(chǎn)抵扣數(shù)據(jù)看，外資企業(yè)固定資產(chǎn)抵扣額14.41億元，同比下降30.18%，降幅居于全省前列，降幅高于全市平均（-14.09%），也高于全省平均（-10.06%），其中一方面外資企業(yè)受前兩年基數(shù)較高的影響，另一方面受宏觀形勢(shì)回落影響，投資意愿更為謹(jǐn)慎。

三、從全省比較看2012年外資發(fā)展情況

1.外資稅收集中在制造業(yè)，但支柱行業(yè)有所不同。從2012年外資稅收的行業(yè)門類分布看，八成以上的稅收集中在制造業(yè)，我市外資制造業(yè)稅收77.11億元，占外資稅收的比重為83.53%，與全省的情況基本一致，全省占比為83.47%。但從制造業(yè)行業(yè)入庫前五位的行業(yè)來看，分布有所不同，其中我市前五位全部為裝備制造業(yè)相關(guān)的行業(yè)，依次為電氣機(jī)械、計(jì)算機(jī)、通用設(shè)備、專用設(shè)備、鐵路船舶，而全省依次為計(jì)算機(jī)、汽車、通用設(shè)備、化工、電氣機(jī)械。與周邊地區(qū)相比，行業(yè)分布也不盡相同，其中蘇州、無錫以計(jì)算機(jī)、通用設(shè)備為主，南通以紡織、化工為主，南京以汽車、化工為主，反映出各地區(qū)外資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)存在一定的差異。

2.稅源發(fā)展?fàn)顩r不如全省。（1）銷售總體下降，外銷下滑較大。外資企業(yè)銷售收入2410.54億元，同比下降11.25%，銷售收入增幅低于全省平均（-4.83%）

6.42個(gè)百分點(diǎn)，與周邊地區(qū)相比，銷售收入增幅明顯低于南京（1.88%）、無錫（-3.41%）、蘇州（-5.27%）、南通（-5.48%）等地區(qū)，其中外銷下滑更大，從生產(chǎn)型外資企業(yè)的外銷增幅看，我市外銷收入增幅（-14.01%）低于全省平均（-9.77%）。（2）應(yīng)征稅源增幅低于全省平均。主要稅種的稅源增幅均低于全省平均，反映出2012年外資稅源增長(zhǎng)乏力，總體形勢(shì)不太樂觀，其中應(yīng)征增值稅30.85億元，同比增長(zhǎng)0.78%，增幅低于全省平均（2.65%）1.87個(gè)百分點(diǎn)。與周邊地區(qū)比，增幅低于南京（10.47%）、蘇州（4.32%）、南通（3.84%），略好于無錫（-3.25%），應(yīng)征企業(yè)所得稅32.12億元，同比下降25.55%，增幅低于全省平均（-9.83%）15.72個(gè)百分點(diǎn)，與周邊地區(qū)比，增幅低于南通（8.25%）、南京（0.47%）、蘇州（-2.41%）、無錫（-8.14%）。（3）盈利能力小幅下降，企業(yè)虧損明顯增長(zhǎng)。從主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率上看，制造業(yè)外資企業(yè)的盈利能力居于中游，略好于全省平均。2012年制造業(yè)外資企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率12.44%，略高于全省平均12.37%，從變動(dòng)情況看，下降幅度略高于全省，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率從2011年的12.79%下降至2012年12.44%，下降了0.35個(gè)百分點(diǎn)，而全省平均則從去年的12.10%上升至12.37%，上升了0.27個(gè)百分點(diǎn)。從制造業(yè)查賬外資企業(yè)的盈虧情況看，企業(yè)虧損增長(zhǎng)較為明顯。虧損企業(yè)戶數(shù)1243戶，占查賬企業(yè)的43.23%，較2011年的1059戶，同比增長(zhǎng)17.37%，虧損額78.52億元，較2011年的44.94億元，同比猛增74.72%。戶數(shù)、虧損額增幅分別高出全省平均（14.49%、38.48%）

2.88、36.24個(gè)百分點(diǎn)。

3.減免稅占比高于稅收占比，對(duì)稅收減收影響較大。從減免稅占比來看，2012年外資企業(yè)所得稅減免6.77億元，占全省外資所得稅減免（101.65億元）的6.66%；固定資產(chǎn)抵扣額15.30億元，占全省外資固定資產(chǎn)抵扣（203.83億元）的7.51%，占比均高于我市外資稅收占全省外資稅收的比重5.27%，分別高出

1.39、2.24個(gè)百分點(diǎn)。同樣2011年外資所得稅、固定資產(chǎn)抵扣分別占比為5.80%、9.08%，高出稅收占全省比重（5.46%）0.34、3.62個(gè)百分點(diǎn)，減免稅占比較高，使得由于減免稅因素對(duì)外資稅收的影響程度高于全省水平。

4.重點(diǎn)企業(yè)支撐力度不足。從全省監(jiān)控的重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)來看，全市外資重點(diǎn)企業(yè)入庫稅收36.15億元，同比下降27.54%，降幅居全省各市前列，降幅高于全省平均（-8.22%），與周邊地區(qū)相比，降幅高于南京（6.85%）、無錫（-11.12%）、蘇州（-3.23%）、南通（-5.96%），今年以來，外資重點(diǎn)企業(yè)支撐力度不足，大幅下降是我市外資稅收發(fā)展明顯不如周邊地區(qū)的重要原因之一。

5.戶均稅收規(guī)模偏小，新增稅源尚顯不足。2012年全市外資稅收占全省外資稅收（1752.53億元）的比重為5.27%，全市外資企業(yè)戶數(shù)占全省戶數(shù)（55149戶）的比重為7.21%，稅收占比低于戶數(shù)占比，使得全市外資企業(yè)戶均稅收232萬低于全省戶均稅收318萬，反映出我市外資企業(yè)整體稅收規(guī)模偏小。從外資新辦企業(yè)來看，2012年新辦企業(yè)292戶，占全省外資新辦企業(yè)（4703戶）的6.21%；從新增稅收看，2012年新辦企業(yè)入庫稅收0.32億元，占全省新辦外資稅收（5.06億元）的6.32%，總體看新增稅源尚顯不足。

6.外資企業(yè)技術(shù)、設(shè)備對(duì)外依賴程度仍較大。外資企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備依賴國(guó)外進(jìn)口的程度明顯高于內(nèi)資，其中2011、2012年外資企業(yè)進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備額占全部設(shè)備額的比重為54.95%、45.79%，雖然2012年較2011年有所下降，但仍有近一半依靠進(jìn)口，而內(nèi)資企業(yè)進(jìn)口占比不到15%。從占比的全省比較看，2011、2012年分別高出全省平均4.92、2.32個(gè)百分點(diǎn)，反映出外資企業(yè)對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和裝備的依賴仍處在較高程度，與目前外資企業(yè)的核心技術(shù)多掌握在國(guó)外投資方手

中，自身缺乏技術(shù)自主權(quán)有非常密切的關(guān)系。

四、促進(jìn)外資企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

1.積極培育外資龍頭企業(yè)。重點(diǎn)企業(yè)支撐不足，戶均稅收規(guī)模偏小，歸結(jié)來看主要是稅收億元以上的龍頭企業(yè)規(guī)模偏小、發(fā)展不夠、輻射效應(yīng)不足。與周邊地區(qū)相比，我市外資龍頭企業(yè)無論在戶數(shù)和稅收體量上都有一定的差距。以2012年為例，我市外資億元企業(yè)僅5戶，入庫稅收最多是常牽龐巴迪（2.19億元）。而蘇州、無錫、南通外資億元企業(yè)分別有76戶、30戶、10戶，入庫稅收最多的依次是耐克體育（21.85億元）、揚(yáng)子造船（13.79億元）、醋酸纖維（6.40億元）。因此大力培育外資龍頭企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成規(guī)模效應(yīng)是外資發(fā)展壯大的重要途徑之一。

2.優(yōu)化外資二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從外資二、三產(chǎn)稅收看，二產(chǎn)比重偏高，三產(chǎn)比重偏低反映出外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡。2012年我市外資稅收中二產(chǎn)比例高達(dá)88%，三產(chǎn)比重僅有12%。從三產(chǎn)各行業(yè)進(jìn)一步看，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不平衡也較為突出，房地產(chǎn)稅收占比較高而商業(yè)稅收占比較低，房地產(chǎn)稅收占三產(chǎn)稅收的比重接近一半，為45%，而商業(yè)批零業(yè)稅收占三產(chǎn)稅收的比重僅為14%。因此提高外資第三產(chǎn)業(yè)比重并促進(jìn)外資商業(yè)稅收增長(zhǎng)有利于優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.促進(jìn)外資制造業(yè)升級(jí)換代。外資企業(yè)主要集中在制造業(yè)，目前外資制造業(yè)盈利能力不強(qiáng)，稅源狀況不如全省使得我市外資發(fā)展面臨諸多困難。對(duì)于外資制造業(yè)發(fā)展，行業(yè)升級(jí)換代是促進(jìn)綜合能力提升的有效途徑，一方面加大研發(fā)投入，目前外資企業(yè)的研發(fā)投入比重還不高，2011年我市外資企業(yè)研發(fā)費(fèi)用僅占營(yíng)業(yè)收入的0.55%。另一方面是加快傳統(tǒng)行業(yè)如紡織、紡織服裝、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等行業(yè)盈利能力的提升，2012年紡織業(yè)、紡織服裝、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率依次為4.88%、8.55%、1.55%，均低于全省平均（7.89%、11.34%、1.75%），因此鼓勵(lì)行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和革新，行業(yè)盈利能力還是有一定的提升空間。

4.建立重大項(xiàng)目長(zhǎng)效跟蹤制度。重大項(xiàng)目往往是未來稅源增長(zhǎng)的重要方面。建立起重點(diǎn)項(xiàng)目的長(zhǎng)效跟蹤機(jī)制。一方面有利于及時(shí)掌握外資重大項(xiàng)目的進(jìn)展情況和稅收產(chǎn)出，以及發(fā)展的新動(dòng)向、新問題，為相關(guān)部門的決策服務(wù)；另一方面對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤分析，能夠更好地評(píng)價(jià)重大項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找更好的途徑。今年年初我局已開始著手對(duì)省、市級(jí)重大項(xiàng)目開展定期稅源跟蹤。

5.加強(qiáng)外資企業(yè)稅收管理。近年來，外資企業(yè)稅收管理特別是國(guó)際稅收的管理難度越來越大。政府部門要通力合作，加強(qiáng)管理，這有利于建立征納和諧，既減少企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)，又防止地方稅源的流失，有效促進(jìn)外資企業(yè)健康成長(zhǎng)。

（作者單位：常州市國(guó)稅局）

第二篇：河北省邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況分析

河北省邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況分析

姓名：高嘉帥班級(jí)：經(jīng)貿(mào)123學(xué)號(hào)：1205020308 摘要：河北省邢臺(tái)市在本地優(yōu)勢(shì)的地理位置、資源條件下，大力實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)、旅游資源開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)開發(fā)等舉措,在“十二五”規(guī)劃的開局之年2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體較快，全市生產(chǎn)總值完成1426.3億元，增長(zhǎng)11.6%。全部財(cái)政收入151.4億元，增長(zhǎng)13.9%；所有縣（市）全部財(cái)政收入均超億元，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。財(cái)政支出213.1億元，連續(xù)四年超過財(cái)政收入，再創(chuàng)歷史新高。但同時(shí)也要看到在邢臺(tái)的發(fā)展中還存在著許多問題，如經(jīng)濟(jì)總量小、增速不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的矛盾,人均生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等指標(biāo)仍居全省后列等，這些問題仍待解決。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；地理位置；資源開發(fā)；發(fā)展矛盾；解決措施

邢臺(tái)市在自身優(yōu)越的地理位置、豐富的旅游資源、農(nóng)業(yè)資源以及礦產(chǎn)資源的條件下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的良好的成績(jī)。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上也存在著許多問題，接下來我將對(duì)邢臺(tái)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做概況分析。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件

（一）優(yōu)越的地理位置

邢臺(tái)市地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，總面積12486平方公里,北鄰石家莊，距北京396公里；南鄰邯鄲，距鄭州269公里；西倚太行山與山西省毗鄰；東距黃驊港、天津港分別為336公里、364公里。邢臺(tái)位于冀晉魯豫四省要沖，境內(nèi)京廣、京九鐵路縱貫?zāi)媳保c京深、青銀、邢臨高速形成交叉，106、107、308國(guó)道和邢德、邢左、邢和等11條高等級(jí)公路密布全境，已成為連接?xùn)|部沿海地區(qū)、華北地區(qū)和中原地區(qū)的重要交通樞紐。

1、優(yōu)越的地理位置使邢臺(tái)地區(qū)有利于承接環(huán)渤海三角區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承辦大型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地。例如今年6月20日，中航工業(yè)（邢臺(tái)）中重卡整車及特種車輛底盤/特種裝備生產(chǎn)基地項(xiàng)目正式開工建設(shè)。這個(gè)總投資50億元的央企項(xiàng)目，將有力推動(dòng)邢臺(tái)汽車工業(yè)邁出走向振興的堅(jiān)實(shí)步伐。這個(gè)項(xiàng)目由市政府與中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)旗下的中航機(jī)電系統(tǒng)有限公司共同打造，是“百家央企進(jìn)河北”活動(dòng)中我省引進(jìn)的首個(gè)央企項(xiàng)目。其位于邢臺(tái)縣龍岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，依托河北長(zhǎng)征汽車制造有限公司建設(shè)，計(jì)劃到2015年全面建成投產(chǎn)，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入230億元。邢臺(tái)便利的交通有利于汽車工業(yè)原料的采購和運(yùn)輸，有利于產(chǎn)品的外運(yùn)銷售，同時(shí)“近水樓臺(tái)先得月”的邢臺(tái)長(zhǎng)征汽車制造有限公司擁有汽車整車生產(chǎn)資質(zhì)，這些優(yōu)勢(shì)條件都吸引了中航工業(yè)集團(tuán)加速落戶邢臺(tái)地區(qū)，大力促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、優(yōu)越的地理位置和交通條件促進(jìn)了邢臺(tái)地區(qū)貿(mào)易的發(fā)展，豐富了居民的消費(fèi)種類，促進(jìn)了社會(huì)消費(fèi)的發(fā)展。在國(guó)道開通后的2011年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)542.1億元，比上年增長(zhǎng)17.7%。分地域看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額完成412.5億元，增長(zhǎng)18.5%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額完成129.6億元，增長(zhǎng)15.0%。限上企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額81.8億元，比上年增長(zhǎng)23.2%。在限額以上批發(fā)和零售企業(yè)(單位)商品零售額中，糧油食品飲料煙酒類增長(zhǎng)44.4%，服裝鞋帽針紡織品

類增長(zhǎng)26.5%，日用品類增長(zhǎng)39.1%，家用電器和音像器材類增長(zhǎng)17.6%，金銀珠寶類增長(zhǎng)53.9%，家具類增長(zhǎng)133.3%，石油及制品類增長(zhǎng)35.8%，汽車類增長(zhǎng)11.5%。同時(shí)全年進(jìn)出口總值21.8億美元，比上年增長(zhǎng)19.9%。其中進(jìn)口總值10.2億美元，增長(zhǎng)19.2%；出口總值達(dá)11.6億美元，增長(zhǎng)20.6%。這些都表明邢臺(tái)地區(qū)在優(yōu)越的地理?xiàng)l件下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了不小的進(jìn)步。

（二）豐富的礦產(chǎn)資源

邢臺(tái)礦產(chǎn)資源豐富，目前已發(fā)現(xiàn)煤、鐵礦石、瓷土、石英石、石灰石等32種礦產(chǎn)，有17種居河北省前5位，其中藍(lán)晶石儲(chǔ)量為全國(guó)第一，瓷土、石膏儲(chǔ)量位居華北第一。目前邢臺(tái)是華北地區(qū)最重要的能源基地，年產(chǎn)原煤2000萬噸，是華北地區(qū)最重要的能源基地。

1、豐富的礦產(chǎn)資源催生了能源產(chǎn)業(yè)，這成為了邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱?？偛孔溆谛吓_(tái)市的冀中能源集團(tuán)有限責(zé)任公司資產(chǎn)總額580億元，煤炭?jī)?chǔ)量150億噸，原煤年生產(chǎn)能力5000萬噸、精煤1500萬噸，在冊(cè)職工13萬人。綜合實(shí)力位居全國(guó)煤炭行業(yè)百強(qiáng)和中國(guó)工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)前列，并于2011年進(jìn)入世界500強(qiáng)。集團(tuán)于2008年時(shí)組建，2010年銷售收入實(shí)際完成1439億元人民幣，實(shí)現(xiàn)利稅123億元，利潤(rùn)44.4億元人民幣，同比2008年分別增長(zhǎng)100%,是組建初期的3倍。3年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅302億元，利潤(rùn)108億元，有力的促進(jìn)了邢臺(tái)煤礦資源的開發(fā)利用，同時(shí)分擔(dān)了社會(huì)就業(yè)壓力，促進(jìn)了邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)礦產(chǎn)資源的后續(xù)利用也大大推動(dòng)了邢臺(tái)的發(fā)展，如邢臺(tái)沙河市的玻璃產(chǎn)業(yè)。沙河資源眾多，儲(chǔ)量豐富，是全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣（市）之一，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)的礦藏資源有40余種，探明儲(chǔ)量的有10多種，沙河在大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也發(fā)展出了建材的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過30年發(fā)展，沙河市已成為全國(guó)最大的玻璃生產(chǎn)基地，擁有玻璃原片生產(chǎn)企業(yè)47家，年產(chǎn)玻璃1.05億重量箱，產(chǎn)值150億元，約占全國(guó)總產(chǎn)量的20%。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅充分利用了當(dāng)?shù)氐馁Y源，而且提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏剑瑸樾吓_(tái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

2、對(duì)礦產(chǎn)資源的利用為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。邢臺(tái)在豐富的煤礦資源的基礎(chǔ)上，建成了華北南部最大的火力發(fā)電廠，裝機(jī)容量206萬千瓦，保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，為居民用電提供了保障；在此基礎(chǔ)上，新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)張。園區(qū)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)突破，新增省級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)17家，居全省第二位。創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心3家、中科院專家工作站1家，其中晶龍集團(tuán)被確定為國(guó)

家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。這些新產(chǎn)業(yè)和能源動(dòng)力了成為邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支柱！

（三）豐富的旅游資源

邢臺(tái)歷史悠久，是仰韶文化發(fā)源地之一，已有3500年的歷史，是“商殷之源、祖乙之都、邢侯治國(guó)”。歷史上曾四次建國(guó)、三次定都，是北方最早形成城市的地區(qū)之一，素有“鴛水之濱、襄國(guó)故都、依山憑險(xiǎn)、地腴民豐”之譽(yù)。在悠遠(yuǎn)的歷史長(zhǎng)河中，涌現(xiàn)出中醫(yī)圣祖扁鵲、唐朝名相宋璟、元代科學(xué)家巨匠郭守敬等一大批歷史名人，留下了眾多了人文古跡，有殷商遺址、邢窯遺址、扁鵲廟、“株高八尺、花大如蓮”的漢牡丹、唐代開元寺、明朝清風(fēng)樓等。同時(shí)邢臺(tái)自然風(fēng)景優(yōu)美，有被譽(yù)為“北方一絕”的國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園崆山白云洞，被稱為“世界奇峽”的峽谷群、旅游勝地張果老山、云夢(mèng)山、小西天等自然風(fēng)景區(qū),另外還有岐山湖風(fēng)景名勝區(qū)、沙河秦王湖、九龍廟溝（地下景觀－九龍生地）等。

1、特色的旅游資源吸引了大批的游客，有力促進(jìn)了邢臺(tái)旅游業(yè)的發(fā)展。2011年接待國(guó)內(nèi)游客854.3萬人次，同比增長(zhǎng)13.3%；旅游總收入51.5億元，同比

增長(zhǎng)24.1%；接待入境游客1.997萬人次，同比增長(zhǎng)15.5%；創(chuàng)匯668.6萬美元，同比增長(zhǎng)20.9%。旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最重要的組成部分之一，具有很強(qiáng)的綜合性和關(guān)聯(lián)度，其幾乎涉及了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和門類。旅游業(yè)的發(fā)展，不僅促進(jìn)了旅游消費(fèi)（門票收入等），而且為其他行業(yè)帶來了更多的商機(jī)，如餐飲、購物，同時(shí)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的就業(yè)門檻低、就業(yè)吸納量大、就業(yè)方式靈活，很大程度上有利于社會(huì)就業(yè)問題的解決。

2、旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展彰顯出了邢臺(tái)作為旅游城市的潛力，提高了邢臺(tái)的整體形象和影響力，同時(shí)招徠了各類投資者，形成了投資聚集地，如艾德LED、好孩子北方工業(yè)園等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)。

旅游業(yè)的發(fā)展提高了旅游收入，促進(jìn)了社會(huì)的就業(yè)和消費(fèi)，為城市的招商引資提供了環(huán)境和保障，拉動(dòng)了邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）豐富的農(nóng)業(yè)資源

邢臺(tái)物產(chǎn)豐富，西部山區(qū)盛產(chǎn)板栗、核桃、蘋果等干鮮果品，東部平原是全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧和棉花生產(chǎn)基地，素有“糧倉棉?！敝Q。全年糧食產(chǎn)量370萬噸，棉花產(chǎn)量20萬噸。邢臺(tái)重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)步提升，去年糧食總產(chǎn)達(dá)464.8萬噸，實(shí)現(xiàn)“八連增”，棉花總產(chǎn)、單產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高，并成功舉辦首屆中國(guó)核桃節(jié)，新增年銷售收入5000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家、省部級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)49家、設(shè)施蔬菜6.2萬畝。

1、利用豐富的農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。大力培育出了產(chǎn)業(yè)化龍頭，推進(jìn)棉花、果品、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品深加工，啟動(dòng)特色高效農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。邢臺(tái)市隆堯縣的今麥郎集團(tuán)充分利用邢臺(tái)高糧食產(chǎn)量的優(yōu)勢(shì)條件，大力發(fā)展以“華龍集團(tuán)”為代表的世界最大的方便面生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，創(chuàng)造了中國(guó)食品界企業(yè)超速成長(zhǎng)的“奇跡”。短短十年，企業(yè)規(guī)模與綜合實(shí)力擴(kuò)張了1000多倍,品牌價(jià)值飆升至82.8999億元，產(chǎn)品暢銷全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)，并遠(yuǎn)銷美國(guó)、加拿大、德國(guó)、捷克、南非、澳大利亞、新西蘭等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2009年10月，今麥郎名列“河北省百強(qiáng)企業(yè)”排行榜第36位。今麥郎集團(tuán)的崛起，吸納了大量農(nóng)村勞動(dòng)力，直接解決了兩萬以上人口的就業(yè)問題，并帶動(dòng)了種植、養(yǎng)殖、包裝、運(yùn)輸、建筑、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，形成了一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。舉例來說，今麥郎一個(gè)企業(yè)年轉(zhuǎn)化小麥量相當(dāng)于60多個(gè)縣的農(nóng)民的商品糧，集團(tuán)生產(chǎn)基地周邊的專業(yè)化蔬菜種植基地已達(dá)10萬余畝，帶動(dòng)著蔬菜深加工的企業(yè)蓬勃發(fā)展起來，僅辣椒深加工企業(yè)當(dāng)?shù)鼐陀邪思?，年轉(zhuǎn)化干辣椒數(shù)千噸，生產(chǎn)辣椒色素150噸；此外公司每年需購進(jìn)新鮮蔬菜3萬噸、脫水蔬菜3000噸、牛肉5000噸、辣椒1000噸、雞蛋2500噸及其他一些原材料。今麥郎的騰飛為解決“三農(nóng)”問題，推動(dòng)邢臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程做出了重大貢獻(xiàn)。

2、豐厚的農(nóng)業(yè)資源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了土壤，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)打下了基礎(chǔ)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)移了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，提高了農(nóng)民的收入。僅今麥郎企業(yè)就每年可以使農(nóng)民增收一億多元，由此推動(dòng)了農(nóng)田水利基本建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路改造和農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)，完成了新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，促進(jìn)了農(nóng)村通訊全面升級(jí)，新民居示范村建設(shè)，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，縮小了城鄉(xiāng)差距。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高了農(nóng)民收入和新農(nóng)村建設(shè)，提高了社會(huì)的消費(fèi)水平，成為邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)飛躍的根本保障。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足

目前邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)總量小、增速不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的矛盾還未根本解決。人均生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等指標(biāo)仍居全省后列，縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、實(shí)力弱、發(fā)展水平低。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)化水平不高；工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備差，資源、能源依賴度高，污染嚴(yán)重，產(chǎn)品科技含量低、附加值低，初級(jí)產(chǎn)品、原材料產(chǎn)品占比高；服務(wù)業(yè)占比較低；部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)發(fā)展面臨困難；原燃料價(jià)格居高不下，資金、勞動(dòng)力等要素制約凸顯，生產(chǎn)成本增加，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難；同時(shí)物價(jià)漲幅較大，低收入群體和困難家庭生活受到影響。這些都是邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，影響了邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、針對(duì)邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、整合要素、打造特色、提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。依靠科技提高糧食產(chǎn)量，發(fā)展實(shí)用技術(shù)和優(yōu)良農(nóng)業(yè)品種；優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種農(nóng)業(yè)品種經(jīng)營(yíng)；提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，大力培育產(chǎn)業(yè)化龍頭，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)高效示范園；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道。

（二）以轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施技術(shù)改造和創(chuàng)新，促進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效。

1、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大技改投入力度，改進(jìn)技術(shù)工藝、提升裝備水平、提高加工深度，努力把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)；

2、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。研究制定促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，大力引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、重大科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和行業(yè)領(lǐng)軍人才，加快培育發(fā)展后續(xù)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在新能源汽車、新材料等領(lǐng)域取得突破；

3、加快科技創(chuàng)新步伐,支持申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，加大專利申報(bào)、引進(jìn)力度，提高科研成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量和效率。

4、強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。加快推進(jìn)重點(diǎn)工程，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)完成國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。

（三）加快振興發(fā)展服務(wù)業(yè)。切實(shí)加大支持力度，加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)。

1、做大做強(qiáng)金融業(yè)。增多做強(qiáng)金融主體，支持邢臺(tái)銀行、農(nóng)村信用社等加快發(fā)展，積極優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新豐富金融產(chǎn)品，努力擴(kuò)大信貸投放。鼓勵(lì)企業(yè)通過上市、債券等增加融資。

2、加快發(fā)展旅游業(yè)。落實(shí)好旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，開發(fā)建設(shè)百里太行旅游產(chǎn)業(yè)帶；可以開展A級(jí)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)申報(bào)4A級(jí)景區(qū)；加快推進(jìn)大峽谷、岐山湖旅游休閑綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目，完善道路交通等配套設(shè)施，提高旅游業(yè)發(fā)展水平。

3、改造提升商貿(mào)物流業(yè)。支持家樂園、好望角等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，推進(jìn)世貿(mào)天街、中北世紀(jì)城等商業(yè)綜合體加快建設(shè)，開工建設(shè)凰家廣場(chǎng)、邢臺(tái)北國(guó)、守敬水城、紅星美凱龍家具城等項(xiàng)目。

同時(shí)還要鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等便民利民的服務(wù)業(yè)，做好農(nóng)超對(duì)接等工作，提高城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平。

總的來說，優(yōu)越的地理位置，豐富的礦產(chǎn)、旅游、農(nóng)業(yè)資源，是邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)右?，除此之外，政府的正確決策，優(yōu)良的政策環(huán)境、邢臺(tái)人民的共同努力也是不可或缺的重要因素。當(dāng)前，邢臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中雖然還存在著許多問題，不過相信在邢臺(tái)人民的共同努力和全國(guó)人民的幫助下，邢臺(tái)一定會(huì)發(fā)展的更好！

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械工業(yè)出版社