天氣應(yīng)急預(yù)案

天氣應(yīng)急預(yù)案1

為了有效提高我校災(zāi)害性特殊天氣事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除災(zāi)害性特殊天氣造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，減少國有資產(chǎn)損失，維護校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、總則

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對校園受災(zāi)師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于大風、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、成立應(yīng)急組織機構(gòu)

成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組，指揮全校救災(zāi)工作。

組長：x

副組長：xx

成員：xxxx

下設(shè)五個處理解救小組；

指揮組：xx

職責：負責協(xié)調(diào)、指揮各職能小組迅速開展搶救、維護工作，力爭將損失、傷亡程度降到最低。

警界組：xxx

職責：在發(fā)生災(zāi)害時，第一時間趕到現(xiàn)場，協(xié)助值日教師維持學生秩序，組織好學生的疏導工作。

救護組：xxx

職責：及時救護受傷學生，撥打120急救電話，協(xié)助送治傷員。

事故處理組：xxx

職責：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材展開營救尚未脫險的師生。

宣傳組：xxx

職責：負責向?qū)W生宣傳講解遇到災(zāi)害性天氣時的注意事項，對學生開展針對性的安全專題教育，提高學生的防患意識。

善后處理組：xxx

職責：負責分析學校在設(shè)施和管理中的漏洞，協(xié)調(diào)善后傷亡處理工作，上報處理情況。

后勤保障組：xxx

職責：負責籌備救助災(zāi)害的工具、設(shè)施、設(shè)備，提供物質(zhì)保證。

三、工作原則

（1）預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高學校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然災(zāi)害事故的損失。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導、依法管理。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在社會事業(yè)處的.統(tǒng)一領(lǐng)導下，學校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，負責預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

四、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

（1）高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

（2）經(jīng)常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

（3）學校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。

（4）增加學校投入，切實加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

（6）開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。

（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學校校方責任制度。

（8）暴雨、雷、電、臺風等惡劣天氣，嚴格按規(guī)定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。

五、自然災(zāi)害事故的報告

（1）學校在大風、暴雨、地震、暴雪等自然災(zāi)害期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

（2）嚴格執(zhí)行學校重大自然災(zāi)害事故報告制度，對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門，確保信息暢通。

（3）不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

（4）建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事故的隱患。

八、災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)處置流程

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合學校的特點，啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實，人力落實，物質(zhì)落實，以最快、最高效的處置事件，確保師生的安全。

1、發(fā)緊急撤離、集中信號（廣播或笛哨）。

2、立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各課教師帶領(lǐng)學生按指定線路到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有學生后最后一個撤離。

3、任課教師、班主任應(yīng)按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學生情緒，并引導學生轉(zhuǎn)移相對安全區(qū)等待救援。

4、緊急撤離時，學生應(yīng)停止一切活動，不得攜帶書包，迅速撤離現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。

5、門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門，總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。

6、工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，迅速報告學校領(lǐng)導，校領(lǐng)導應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領(lǐng)導。

7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。

8、在報警的同時校領(lǐng)導應(yīng)立即到一線進行指揮，校園應(yīng)急領(lǐng)導小組迅速做出反應(yīng)，指揮個小組迅速到達指定位置。

9、除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

10、助相關(guān)部門做好善后處理工作。

九、責任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學校校長是本學校安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責任人相應(yīng)處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。

天氣應(yīng)急預(yù)案2

由于學校地勢低洼，加之深河路排水系統(tǒng)差，每逢大暴雨天氣，校園積水嚴重（水深達30cm―50cm）。為了及時、妥善地處置暴雨天氣的校園積水事件，保障師生生命與財產(chǎn)，維護學校正常教學、工作和生活秩序，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

暴雨天氣，校園積水，影響正常的教育教學工作和生活秩序的情況下。

二、組織機構(gòu)

學校成立暴雨天氣校園積水事件應(yīng)急領(lǐng)導小組，由校長統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急工作任務(wù)。

組長：x

副組長：x

成員：x

各班班主任當天值日教師

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，x兼任辦公室主任。

三、應(yīng)急措施

（一）一般情況（暴雨天氣還能維持教育教學工作和生活秩序）

1、當天值日教師堅守，加強管理，維護學生活動秩序，值日領(lǐng)導加強巡視，及時處理偶發(fā)事件。

2、放學時段，領(lǐng)導小組成員全部到位，有效組織學生放學，維護學生放學秩序，確保學生安全放學。

3、學生中餐由食堂送到各樓層分發(fā)，學生打飯后到各自教室進餐。各班班主任協(xié)助樓層值日教師組織學生打飯；xxxx協(xié)助食堂從業(yè)人員把飯菜送到各樓層。

（二）特殊情況（暴雨天氣不能維持教育教學工作和生活秩序）

1、在第一時間內(nèi)，由xxx向xx匯報，再由xxx向上級主管部門匯報，請示學生放假。

2、得到放假批準后，由xx通知各班班主任電話聯(lián)系學生家長，將每個學生交到家長手中接回。

3、所有領(lǐng)導小組成員到現(xiàn)場，維護放學秩序，有序組織學生放假，做好相關(guān)工作。樓層蹲點領(lǐng)導到位：一樓x；二樓x；三樓x。

4、雨晴后，由xxx組織人員清理校園衛(wèi)生，進行校園殺菌消毒工作。

四、責任追究

在應(yīng)急過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，對相關(guān)人員視其情節(jié)追究責任，造成安全事故的，由司法機關(guān)追究刑事責任。

1、不服領(lǐng)導小組指揮，且遲遲不按要求執(zhí)行的。

2、未到現(xiàn)場履行的'。

3、工作中玩忽職守、失職、瀆職，出現(xiàn)失誤的。

天氣應(yīng)急預(yù)案3

各部門、處室，藝術(shù)、實驗中心，各年級部：

近日，長江中下游地區(qū)出現(xiàn)強降雪天氣，為切實保障學校師生的生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學秩序，結(jié)合學校實際，特制訂本工作預(yù)案。

一、指導思想

在市教育局的指導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，本著以人為本、生命至上的原則，堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，做到嚴密防范，不漏險情，排除隱患，確保安全。

二、組織領(lǐng)導

（一）成立做好強降雪天氣應(yīng)對和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導組

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，蔣小明兼任辦公室主任，負責日常工作。

（二）應(yīng)急工作領(lǐng)導組的職責

1、負責組織、指揮、協(xié)調(diào)做好強降雪天氣應(yīng)對及救災(zāi)工作；

2、按市教育局的統(tǒng)一要求，將做好強降雪天氣應(yīng)對及應(yīng)急工作與教育教學工作統(tǒng)籌部署，確保各項工作有序開展；

3、及時研究和協(xié)調(diào)解決好強降雪天氣應(yīng)對及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的.困難和問題。

（三）領(lǐng)導小組下設(shè)后勤保障組、保衛(wèi)組、醫(yī)療組、教工組和學生組

1、后勤保障組：保障后勤物資的供應(yīng)，按照應(yīng)急處置工作要求，儲備一定數(shù)量的稻草編織袋、口罩、帽子等防護用品。

組長：

組員：

2、保衛(wèi)組：一旦強降雪天氣發(fā)生，校保衛(wèi)組和有關(guān)部門負責人及值班人員，按應(yīng)急工作領(lǐng)導組的指令，迅速到達指定位置進行安全保衛(wèi)。

組長：

組員：

3、醫(yī)療組：做好全校師生的個人防護和救治工作。

組長：

組員：

4、教工組：負責做好教工的宣傳、預(yù)防和強降雪天氣報告工作。

組長：

組員：

6、學生組：負責做好學生的宣傳、預(yù)防和強降雪天氣報告工作。

組長：

組員：

三、預(yù)防措施

（一）密切關(guān)注天氣情況，提前預(yù)測可能出現(xiàn)的強降雪天氣及次生災(zāi)害等。

（二）認真開展強降雪天氣應(yīng)和應(yīng)急處置工作的宣傳教育，提高廣大師生的安全意識。加大宣傳力度，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等向廣大師生宣傳和普及有關(guān)應(yīng)對強降雪天氣及次生災(zāi)害的基本常識，努力提高廣大師生的安全意識和抗災(zāi)、減災(zāi)、自救的能力。

（三）建立學校做好強降雪天氣應(yīng)對及應(yīng)急工作責任制，并將責任層層分解，落實到人。

（四）開展對校園內(nèi)教學設(shè)施和校舍的自查，及時清掃積雪，必要時設(shè)警示標志，確保不發(fā)生人員傷亡；要加強值班，保證信息暢通。

（五）大雪與暴雪期間，學?？稍谑薪逃值闹笇拢暰唧w情況通知停課，同時加強對放假在家學生的隨訪工作。

（六）建立為期一周的值班，實行24小時值班。

四、建立強降雪天氣應(yīng)對及救災(zāi)工作的責任制和獎懲制度

（一）實行工作責任制。學校應(yīng)急工作領(lǐng)導組及各工作組根據(jù)職責分工，認真履行職責。

（二）實行獎懲制度。對在強降雪天氣應(yīng)對及救災(zāi)工作中作出貢獻的，予以宣傳、表彰和獎勵；對未能履行職責或工作失誤的，予以嚴肅批評。

大風天氣應(yīng)急預(yù)案

大風天氣應(yīng)急預(yù)案1

為了切實做好酒店的防臺風工作，保證發(fā)生臺風期間酒店各部門有計劃、有秩序地安排防臺風工作，使酒店損失降至最低，特制定酒店防臺風工作預(yù)案。

一、組織指揮

酒店設(shè)防臺風總指揮部，負責發(fā)生臺風期間指揮調(diào)度工作。

1、總指揮部機構(gòu)：

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理

成員：行政辦經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理

2、指揮中心工作站：設(shè)在大堂副理接待處，各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報工作進展狀態(tài)。

3、通訊要求：指揮中心成員必須保證通訊隨時暢通，至少攜帶手機或?qū)χv機1部（提前充足備用電池）。

二、防臺風宗旨與任務(wù)

全體員工盡全力保護賓客、員工人身財產(chǎn)與酒店財產(chǎn)安全。

三、職責分工

防臺風工作由防臺風總指揮部統(tǒng)一指揮，實行分部門負責的辦法。各有關(guān)部門具體職責分工如下：

（一）各部門共性工作要求

1、接到酒店啟動防臺風預(yù)案指令后，召開部門緊急會議，通知臺風信息，傳達酒店對此次防臺工作的布署與對部門具體工作的安排要求。

2、防臺期間酒店員工必須無條件返崗待命，有義務(wù)參加防臺，并聽從統(tǒng)一指揮落實各項工作任務(wù)，對無故不到位、不服從防臺工作安排或玩忽職守的人員，視其單方解除勞動合同論處。情節(jié)嚴重的，按1相關(guān)法律法規(guī)追究責任。

3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命，宿舍內(nèi)僅留管理員值守，不得留宿員工，否則，出現(xiàn)事故后果自負。

4、要求員工臺風期間注意個人安全，做好個人防范，避免發(fā)生其它事故。

5、臺風過后恢復(fù)自救善后工作，各部門須聽從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排，積極主動配合部門間工作，以最快的時間里恢復(fù)經(jīng)營運作。

（二）行政辦

1、臺風前準備工作：

（1）備用裝沙袋子600條以上，及足夠系繩。

（2）安排相關(guān)部門統(tǒng)一參與裝壘沙袋，并備放使用區(qū)域。

（3）安排司機提前檢查水、油、車輛性能，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

（4）員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運作與準備各種餐用物資（米、油、菜等）。

（5）對員工宿舍的陽臺地漏疏通，并準備手電筒。另，撥掉各種電器插頭解除存在隱患。

（6）根據(jù)各部門采購需要，做好防臺物資購進。

（7）負責行政車隊的車輛調(diào)度，安排好救護的應(yīng)急用車，聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu)，準備好緊急醫(yī)療藥品。

（8）總倉認真檢查倉庫的設(shè)施及房屋是否存在抗臺產(chǎn)生的隱患，并及時上報以便及時處理。

（9）總倉做好現(xiàn)有抗臺用品準備（如手電筒、雨衣、雨鞋等），并對必要的庫存物資清點匯報，視情況做好計劃采購，確保物資的及時供應(yīng)。

（10）對酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢，確保消防系統(tǒng)安全運行。

（11）保安準備好巡視手電筒、雨衣與應(yīng)急燈（以備二次供電或特殊情況下使用）。同時，在總倉領(lǐng)取手電筒5個。

（12）指揮車輛停放至安全處（消防中心旁或大堂門前），防止墜落物砸損車輛。

（13）負責轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作，做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。

（14）負責落實搶險必備物資的準備工作。

2、臺風期間必備工作：

（1）臺風期間嚴格執(zhí)行出車制度，必須接到派車單或上級指令后出車，遇特殊情況須請示上級領(lǐng)導決定。

（2）宿舍管理員要認真巡視宿舍房間，關(guān)好門窗，對進水房間及時處理，并做好安全防范。

（3）人事做好臺風期間各部門人員在崗出勤情況統(tǒng)計，同時，隨時掌握員工的安全狀況，并及時匯報。

（4）安排專人對臺風期間實況進行拍攝，存留歷史影像記錄。

（5）網(wǎng)管員及時處理酒店電腦系統(tǒng)故障，確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。

（6）部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域：主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。

（7）負責及時收集最新臺風預(yù)警信息，宣布預(yù)案的啟動和終止。

（8）消防中心嚴密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全，如有異常情況立即匯報。

（9）外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域，確保臺風期間安全。

（10）負責協(xié)助搶險工作中人員安全救護工作。

（11）負責轄區(qū)內(nèi)防臺風暴雨加固工作。

3、臺風后的善后工作：

（1）統(tǒng)一組織人員撤沙袋。

（2）清點部門損失情況，及時匯報酒店領(lǐng)導。

（3）檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項目及時報工程部維修。

（4）對防臺風期間人員加班情況統(tǒng)計匯總，報酒店領(lǐng)導審批，后轉(zhuǎn)財務(wù)部制作加班工資，抄送工程部統(tǒng)一保險理賠，并備案。

（5）收集抗臺先進事跡，組織評選抗臺先進，并以先進事跡與記實事例、信息出刊店報、黑板報。負責解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。

（6）檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況，并做好統(tǒng)計上報。

（7）保安組負責轄區(qū)防臺風撤離工作的驗收和檢查工作，協(xié)助各部門將防風沙袋收回，并妥善放置。

（8）與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，對檢查出的安全隱患進行處理工作。

（三）房務(wù)部

1、臺風前準備工作：

（1）準備充足沙袋，放置備用區(qū)域（大堂折頁門、別墅門、主樓二樓陽臺客房玻璃門等），及足夠的報損布草，以備各崗位防水措施

（2）將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽臺茶幾、陽臺椅、太陽傘全部集中擺放或存放安全位置。

（3）將泳池邊圍放沙袋，以防污水排進泳池。

（4）園林樹木防風加固，并將室外盆栽植物移入大堂適當位置防風。

（5）將所有客房、樓道門窗需鎖好，發(fā)現(xiàn)有工程問題及時報修。

（6）將客房陽臺茶幾、陽臺椅均搬入房間內(nèi)，以防風時砸損陽臺玻璃。

（7）大堂與客房內(nèi)放置《防臺風賓客通知書》。

（8）做好總機窗戶的防水措施，保護機房設(shè)備。

（9）總機在接到酒店“啟動防臺風預(yù)案”指令時，需立即通知各部門負責人。并每隔1小時查詢1次天氣預(yù)報情況，將最新狀況匯報指揮中心（大堂副理）。

（10）提供當天與近幾日賓客接待狀況資料，匯報酒店領(lǐng)導，以備臺風期間掌握接待能力，并確保接待工作有序。

2、臺風期間必備工作：

（1）總機必須準確無誤地傳達指揮中心下達的指令信息。

（2）大堂副理掌握賓客入住及安全狀況，做好賓客安撫工作。同時，維護大堂秩序，并為客人提供最新的天氣情況。

（3）前臺在停電前保留1份準確的“入住、預(yù)抵、預(yù)離”手工統(tǒng)4計表及客人資料，備查。

（4）按“機場滯留客預(yù)案”作好接待準備工作。同時，準備手工房態(tài)1份與銷售部核對房態(tài)，做好相關(guān)接待工作。

（5）加強巡視客房內(nèi)是否有滲水或地漏堵塞，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報。如房間有滲水，需采用布草現(xiàn)場處理，滲水較嚴重須立即安排吸水、保養(yǎng)，以防地毯、家具或木地板等侵水損壞；如陽臺地漏有堵塞，及時通知工程人員進行維修。

（6）每幢別墅安排指定人員留守，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。

（7）做好住客安撫工作，并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù)，確保賓客正常入住。

（8）結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門各崗位人員工作任務(wù)。

3、臺風后的善后工作：

（1）清點部門損失情況，及時匯報酒店領(lǐng)導。

（2）統(tǒng)計滲水房間以及其他工程維修問題，向工程部報修。

（3）恢復(fù)所有移動物品的歸位工作。

（4）做好臺風后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。

（5）做好園林樹木的'扶正與花草修剪。

（6）撤除區(qū)域內(nèi)防風沙袋交還行政辦。

（四）工程部

1、臺風前準備與臺風期間必備工作：

人員及物料：

（1）要求部門人員全部到崗，24小時堅守崗位，隨時處理突發(fā)事件。

（2）接到臺風警報后根據(jù)具體情況組織防風用材料到位。

（3）準備充足柴油，備用發(fā)電。

室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施檢查

（1）全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備，高低壓配電柜，各開關(guān)控制柜，確保運行正常。

（2）檢查電梯機房內(nèi)設(shè)備，確保運行正常。

（3）檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水，確保運行正常。

（4）檢查大堂活動門是否完好，整扇門是否堅固。

（5）檢查酒店內(nèi)，包括別墅塑鋼窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、門是否關(guān)閉。

（6）備好潛水泵及膠管，確保設(shè)備正常使用。

（7）仔細檢查發(fā)電機，水箱水位、油箱油位、機油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置，檢查發(fā)電機是否處于自動位置，低壓配電柜發(fā)電機檢測信號是否處于開的位置。

（8）臺風登陸時，值班人員每半小時檢查一次所有機房設(shè)備，密切注視高、低壓配電房漏水情況，發(fā)現(xiàn)故障及時處理，處理不了的及時報告經(jīng)理，確保設(shè)備運行正常。

室外設(shè)備、設(shè)施檢查：

（1）檢查屋頂?shù)芈?，清理地漏四周垃圾保持暢通?/p>

（2）檢查泳池房排水泵是否動作可靠，并手動抽水試驗，臺風登陸時值班人員需每半小時對此處進行檢查（機房是否進水，各開關(guān)柜是否有進水現(xiàn)象）。

（3）檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好，機房內(nèi)設(shè)備是否正常，每半小時值班人員檢查機房是否進水。

（4）檢查屋頂各管井門是否關(guān)閉，生活水箱，熱水箱蓋子是否關(guān)閉。

（5）檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。

（6）保證客房熱水供應(yīng)，觀察熱水溫度，當水溫低于37℃開電加熱。

（7）檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。

（8）檢查總機房電話配線架避雷針是否完好到位。

（9）檢查大堂四周地下室排風口，并用沙袋封堵，防止進水。

（10）檢查所有室外燈是否堅固，包括基礎(chǔ)螺絲。所有室外攝像頭是否堅固。

2、臺風后的善后工作：

（1）疏通所有陽臺地漏開蓋的排水管。

（2）恢復(fù)安裝停車場遮陽棚。

（3）檢查室外工程部所屬所有設(shè)備（霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等）及屋頂所有設(shè)備損失情況，匯報酒店領(lǐng)導。同時，將酒店所有損失情況匯總，呈酒店領(lǐng)導審閱，及時與保險公司聯(lián)系落實理賠事宜。

（五）餐飲部

1、臺風前準備工作：

（1）準備充足沙袋，放置備用區(qū)域（中西餐廳折頁門、中廚出入口等），做好防護措施。

（2）檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況（某某廳、多功能廳、會議室、中西餐與廚房），對存在問題及時報工程部維修。

（3）鎖閉所有的門窗（檢查固定沙袋是否牢固）并將餐桌、椅子搬離門窗較遠處，防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當位置存放。

（4）提前準備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具（紙盤、杯、筷子、餐盒等），并準備足夠的瓶裝飲用水，確保臨時供應(yīng)（停水停電時使用）。

（5）結(jié)合實際準備充足的廚房儲備用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油。

（6）提前準備半成品及可存儲的熟食品，冷凍食物在臺風來臨之前使用完或做加工，并提前準備好所有預(yù)測需要的原材料（至少保證2-4天）。

（7）聯(lián)系客戶，提前做好預(yù)定的準備工作。

2、臺風期間必備工作：

（1）不間斷檢查各區(qū)域（某某廳、多功能廳、中西餐廳等）是否有滲水現(xiàn)象，并準備報損布草，及時做好現(xiàn)場處理。

（2）及時檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況，并合理掌握調(diào)配。

（3）確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下，餐廳正7常對外經(jīng)營。

（4）除部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域：主樓1樓（中西餐、大堂、接待等一樓層）防風、滲水及相應(yīng)處理。

3、臺風后的善后工作：

（1）及時做好營業(yè)現(xiàn)場的恢復(fù)及衛(wèi)生清潔工作。

（2）清點部門損失情況，及時匯報酒店領(lǐng)導。

（3）檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項目及時報工程部維修。

（4）掌握客流量情況，對于短期不能用完的原材料靈活處理，注意保質(zhì)期、定期通風晾曬和做好貯藏。

（六）財務(wù)部

1、臺風前準備工作：

（1）與菜品供應(yīng)商取得聯(lián)系，掌握送貨情況，告知相關(guān)部門，以便做好工作準備。

（2）安排好前臺收銀工作的資金備存以及應(yīng)急安全措施。

（3）網(wǎng)管員對酒店電腦系統(tǒng)排查，確保正常使用。

2、臺風期間必備工作：

（1）財務(wù)部科室人員做好會計資料、檔案、計算機有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作，做到各項資料保管明確到人，保證會計資料及數(shù)據(jù)完整，并保護各項設(shè)備不受臺風侵害。

（2）前臺收銀須在停電前，做好手工操作的準備，對各項數(shù)據(jù)及時備份。同時，制作手工帳要做到無漏、錯帳，確保帳目結(jié)算的準確性。

（3）除部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域：主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作。

3、臺風后的善后工作：

（1）配合各部門提供相關(guān)損失費用參考數(shù)據(jù)。

（2）根據(jù)酒店匯總損失情況，核對物資壞損，做好相關(guān)記錄。

（3）負責酒店財產(chǎn)損失記錄核算與保險公司進行理賠事宜。

（七）銷售部

1、臺風前準備工作：

積極與預(yù)訂房客戶確定抵店情況，以便做好相關(guān)預(yù)訂安排。

2、臺風期間必備工作：

（1）辦公室安排人員留守，做好銷售接洽與訂房工作，以及前臺接待需要的協(xié)調(diào)工作，確保酒店銷售工作正常開展。

（2）除留守人員外，其他人員隨時聽從指揮中心調(diào)遣參與防臺風工作。

（3）積極與機場保持聯(lián)系，做好滯留客的接待與相關(guān)安排。

3、臺風后善后工作：

統(tǒng)計臺風期間酒店的銷售與接待情況，以及臺風后銷售狀況及趨勢，匯報酒店領(lǐng)導。

大風天氣應(yīng)急預(yù)案2

做好建筑工地的防臺風工作，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。為了使防風工作能有條不紊的開展，確保工地應(yīng)急處理工作及時、高效、有序進行，最大限度地減輕事故災(zāi)害，保障人身及財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號），結(jié)合我工地實際情況，制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。

一、應(yīng)急處理的基本原則

（一）本預(yù)案為我工地在受臺風影響時，應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。

（二）本預(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理。

（三）本預(yù)案在實施應(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮、各負其責、密切協(xié)同，預(yù)防為主、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、確保安全的原則。

二、組織指揮機構(gòu)及主要職責

設(shè)立工地防風工作指揮小組

組長：

成員：

主要職責：

（一）負責工程的防風應(yīng)急處理實施預(yù)案的'制定和修改；

（二）臺風來臨前，負責通知工地各負責人做好防風工作，檢查工地安全設(shè)施的加固情況，疏散、轉(zhuǎn)移臨時工棚住宿人員；

（三）安排人員值班，巡查各工地，若發(fā)生人員傷亡事故，立即組織救援救護和善后處理工作；與政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援；

（四）臺風結(jié)束后，負責召集有關(guān)部門對人員傷亡事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析，對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)。

三、預(yù)案實施

（一）當臺風正在發(fā)展，預(yù)計有可能影響我區(qū)，氣象臺發(fā)布臺風消息時：

1、發(fā)布防風工作通知，各小組要注意收聽收看天氣預(yù)報，密切關(guān)注臺風動向。

2、通知工地各小組，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。

（二）當臺風正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺發(fā)布臺風警報時：

1、各小組要合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)；

2、做好臺風前安全檢查，檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固，包括臨時工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隱患。

3、加強對工地的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要發(fā)出整改通知書，責令施工小組立即整改處理。

（三）當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū)，對我區(qū)將有嚴重影響，氣象臺發(fā)布臺風緊急警報時：

1、工地防風工作指揮小組人員就位，安排人員值班、巡查工地。

2、工地停止施工，將施工人員撤至安全地帶。

3、進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，落實各工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

（四）當臺風已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響，氣象臺發(fā)布臺風警報解除時，各施工小組應(yīng)檢查受損情況。對于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時予以加固，并總結(jié)防臺風工作。

大風天氣應(yīng)急預(yù)案3

為保證選礦廠在出現(xiàn)破壞性暴雨時，各項應(yīng)急工作能夠高效率，有序地展開，最大限度地增加人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《出現(xiàn)毀壞地暴雨著急條例》融合我選廠工作實際，特制的本預(yù)案

一、應(yīng)急機構(gòu)的組成

1、領(lǐng)導小組

選廠防暴雨災(zāi)工作在上級防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實施。選廠防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導小組由廠長為組長，副廠長和各工段長為小組成員，選廠調(diào)度為指揮部。

2、主要職責

（1）加強領(lǐng)導、健全組織、強化工作職責，加強對破壞性暴雨及防暴雨減災(zāi)工作的`熟悉和了解，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道展開地震災(zāi)害科學知識的宣傳教育，非政府、指導全長防震抗震科學知識的普及與教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的打火和脫離險境訓練，不斷提升社會各界員工的防震抗震的意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物質(zhì)保障，嚴格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物質(zhì)，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）破壞性暴雨出現(xiàn)后，實行一切必要手段，非政府各方面力量全面展開減災(zāi)工作，把災(zāi)害導致的損失降至最低點。

（5）調(diào)度一切積極因素，迅速恢復(fù)生產(chǎn)秩序，全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。

二、臨震應(yīng)急行動

1、接到上級暴雨、臨雨預(yù)（警）報后，領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面負責各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防雨減災(zāi)任務(wù)。

2、非政府有關(guān)人員對所屬建筑展開全面檢查，堵住、停用危險場所，暫停各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電機房機庫重要設(shè)備，場所的防護，保證抗震減災(zāi)順利進行：

4、加強社會各界員工宣傳教育，搞好員工思想平衡工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護選廠產(chǎn)和生活秩序。

6、按預(yù)案全面落實各項物質(zhì)準備工作。

三、震后應(yīng)急行動生

1、無論與否存有預(yù)報，警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)出現(xiàn)破壞性暴雨后，領(lǐng)導小組立即前往本機指揮所，各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

2、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織選廠搶險救災(zāi)。

（1）快速收到緊急警報（已連續(xù)的低沉鈴聲和呼喊聲），非政府仍撤離在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤走：

（2）迅速關(guān)閉、切斷書店（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外），防止暴雨過后滋生其他災(zāi)害。

（3）迅速開展與救治人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場急救工作，及時將傷勢人元遷移并送往附件救護站救治。

（4）加強對重要設(shè)施、重要物品的保護。

3、積極主動搞好社會各界員工的思想宣傳教育工作，消解恐慌心理，穩(wěn)定人心，快速恢復(fù)正常秩序，全力保護社會安全平衡。

4、迅速了解和掌握選廠受災(zāi)情況，及時匯總上報公司辦公室。

四、其它

1、進入暴雨緊急狀態(tài)后，選廠指揮部將通過各種方式發(fā)布各種命令、指示、防震減災(zāi)領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，必須密切配合，順從統(tǒng)一指揮，保證政令暢通和各項工作全面落實。

大風天氣應(yīng)急預(yù)案4

1.總則

1.1編制目的

規(guī)范和促進防臺風工作科學、有序、高效開展，提高防御臺風災(zāi)害的能力，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省防臺風應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.3適用范圍

本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺風災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

（1）堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少臺風造成的危害和損失；

（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，實行各級政府行政首長負責制；

（3）堅持依法規(guī)范、科學管理，使防臺風工作規(guī)范化、制度化、法制化；

（4）堅持預(yù)防為主、多措并舉，實行“防、避、抗、搶、救”相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合；

（5）堅持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，依據(jù)職能分工，采取果斷措施，快速應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強部門合作，共享資源，依托軍隊和專業(yè)搶險隊伍，充分發(fā)動人民群眾，軍民結(jié)合，全力抗御臺風。

1.5風險評估

臺風是極具破壞性的自然災(zāi)害現(xiàn)象，青島地處西太平洋臺風北上路徑之一，幾乎每年都受到臺風的影響，受臺風影響時伴有強降雨、風暴潮、巨浪等次生衍生災(zāi)害發(fā)生，破壞性極強，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風影響，1985年第9號臺風，造成27人死亡，直接經(jīng)濟損失6.22億元；第9號臺風“麥莎”造成70.7萬人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置人口6.7萬人，直接經(jīng)濟損失4億多元。

1.6工作重點

（1）組織危險地區(qū)、危險地段人員轉(zhuǎn)移避險，組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時回港避風；

（2）防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災(zāi)害；

（3）做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查；

（4）做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風工作；

（5）做好沿海風暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇；

（6）組織做好重要交通干線、重要電力設(shè)施防臺防汛工作；

（7）做好臺風預(yù)報預(yù)警，及時向公眾發(fā)布臺風信息。

1.7事件分級

臺風災(zāi)害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

1.7.1未達到較大及以上標準的臺風災(zāi)害為一般臺風災(zāi)害。

1.7.2較大臺風災(zāi)害包括：

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、10000人以下，或造成較大經(jīng)濟損失的臺風災(zāi)害；

（2）因臺風災(zāi)害事件，造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上。

1.7.3重大臺風災(zāi)害包括：

（1）造成10人以上、30人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大經(jīng)濟損失的臺風災(zāi)害；

（2）因臺風災(zāi)害事件，造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上。

1.7.4特別重大臺風災(zāi)害包括：

（1）造成30人以上死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上，或造成特別重大經(jīng)濟損失的臺風災(zāi)害；

（2）因臺風災(zāi)害事件，造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時以上。

2.組織指揮機制

2.1市防汛抗旱指揮部

2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）是全市防臺風的組織領(lǐng)導機構(gòu)。

2.1.2市防指由市長任指揮，分管副市長任常務(wù)副指揮，分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊司令部分管副參謀長、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計生委、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機場集團、青島國信集團、交運集團、青島保監(jiān)局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調(diào)水局青島分局、市氣象局、濟南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國聯(lián)通青島分公司、中國移動山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、武警青島支隊、各區(qū)市政府等單位分管領(lǐng)導組成。

2.1.3市防指主要職責：負責領(lǐng)導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的防臺風工作；貫徹實施有關(guān)防臺風工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級的命令，督促檢查防臺風責任制落實，組織指導臺風防御工作檢查；及時掌握雨情、水情、災(zāi)情和氣象態(tài)勢，適時發(fā)布（解除）預(yù)警、啟動（終止）應(yīng)急響應(yīng)；決策防臺風重大事項；協(xié)調(diào)、調(diào)動防臺風應(yīng)急資源，做好臺風災(zāi)害突發(fā)事件處置工作；派遣專家及搶險指導人員趕赴現(xiàn)場等。

2.2市防指辦公室

市防指常設(shè)辦事機構(gòu)為市防指辦公室（以下簡稱市防辦），設(shè)在市水利局。主要職責：貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和國家防總、省防總的決定、調(diào)度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協(xié)調(diào)全市防臺風工作，督促檢查防臺風措施的落實；負責審查、審批重要水利工程的洪水調(diào)度方案；組織協(xié)調(diào)各級政府、各有關(guān)部門實施防臺風責任制；會同有關(guān)部門做好防臺風物資計劃儲備和使用管理工作，提出防臺風經(jīng)費的分配使用建議計劃，并監(jiān)督實施；提出全市防臺風工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。

2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

根據(jù)防臺風需要，市防指可組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，視情設(shè)置若干應(yīng)急工作組，分工協(xié)作、有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：由市水利局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，承辦現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀要、綜合文字、資料整理及搶險救災(zāi)證件印發(fā)等工作，處置信息調(diào)度、匯總、上報，與上級工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

（2）專家組：由市水利局牽頭，抽調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運輸委、市安全監(jiān)管局等部門的專家組成，負責對臺風災(zāi)害發(fā)展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復(fù)等提供咨詢、評估和決策建議。

（3）搶險救援組：由災(zāi)害應(yīng)急處置主管部門牽頭，按照臺風、風暴潮、地質(zhì)等災(zāi)害相關(guān)預(yù)案，組織調(diào)動相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源，開展應(yīng)急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規(guī)定組織實施。

（4）監(jiān)測預(yù)報組：由市氣象局牽頭，國家海洋局北海分局、市水文局組成，負責提供氣象、海浪、風暴潮、洪水、雨量等監(jiān)測及其預(yù)報預(yù)警信息服務(wù)。

（5）應(yīng)急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運營企業(yè)組成，負責應(yīng)急通信保障工作。

（6）救護和防疫組：由市衛(wèi)生計生委牽頭，市農(nóng)委組成，負責醫(yī)療救護、疾病控制、心理救助控制工作。

（7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關(guān)部門、區(qū)市政府組成，負責搶險救災(zāi)期間道路交通管制，根據(jù)市防指或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的調(diào)度指令，疏導救災(zāi)人員、車輛，實施重點防御區(qū)域警戒，維護治安秩序。

（8）災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運輸委、市水利局組成，負責災(zāi)情調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。其中，人員轉(zhuǎn)移安置的具體組織實施由當?shù)卣撠煛?/p>

（9）物資生活保障組：由市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市交通運輸委、市商務(wù)局組成，負責調(diào)集應(yīng)急物資，必要時征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應(yīng)急需要和市場供應(yīng)。

（10）經(jīng)費保障組：由市財政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負責籌集安排搶險救災(zāi)所需經(jīng)費和向上級部門申請救災(zāi)款，統(tǒng)一管理上級撥付的專項救災(zāi)經(jīng)費。

（11）信息和新聞發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，負責制定新聞報道方案，把握宣傳輿論導向，協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作，做好赴現(xiàn)場媒體記者的對接，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、收集、引導和公眾自救防護知識宣傳等工作。

各級政府及其部門、企事業(yè)單位、中央（?。v青單位等應(yīng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

2.4市防指成員單位職責

（1）市委宣傳部：把握全市防臺風宣傳工作正確輿論導向，及時指導、協(xié)調(diào)新聞單位做好新聞宣傳報道工作。

（2）市發(fā)展改革委：參與防臺風設(shè)施、重點水利工程項目的計劃安排、立項審批（或核準、備案）和監(jiān)督管理工作。

（3）市經(jīng)濟信息化委：負責對本市重要救災(zāi)物資生產(chǎn)能力的調(diào)度儲備，協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災(zāi)物資的生產(chǎn)調(diào)運工作，協(xié)調(diào)其它區(qū)市解決災(zāi)區(qū)重要救災(zāi)物資的調(diào)撥供應(yīng)，指導市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺風防汛搶險救災(zāi)工作。

（4）市教育局：負責全市教育系統(tǒng)的防臺風防汛工作；組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺風教育、防臺風檢查及向所屬學校發(fā)出預(yù)防災(zāi)害的通知。

（5）市公安局：負責維護社會治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風設(shè)施及物資等違法犯罪活動；妥善處置因防臺風引發(fā)的事件，協(xié)助組織人員安全轉(zhuǎn)移，必要時依法實行交通管制，確保防臺風搶險救災(zāi)車輛暢通。

（6）市民政局：負責組織災(zāi)情核查、評估，進行災(zāi)情匯總并及時上報，及時向市防指提供災(zāi)情信息及救災(zāi)工作情況；爭取自然災(zāi)害生活補助金；組織協(xié)調(diào)臺風災(zāi)害受災(zāi)困難群眾的生活救助；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；視情組織指導和開展救災(zāi)捐贈等工作。

（7）市財政局：負責防臺風及其救災(zāi)專項資金保障，會同相關(guān)單位爭取中央資金支持，及時撥付資金并加強資金監(jiān)督管理。

（8）市城鄉(xiāng)建設(shè)委：負責指導建設(shè)行業(yè)、建筑工地的防臺風防汛工作；組織指導有關(guān)部門做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修搶護工作。

（9）市國土資源房管局：負責做好因臺風引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范處置的.組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作，配合市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)對危房進行摸底排查及受災(zāi)房屋的搶修建設(shè)；負責地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報。

（10）市城市管理局：負責指導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風工作；會同有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺風防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩(wěn)定供應(yīng)、排水設(shè)施正常運行；負責嶗山水庫防臺風防汛安全工作；做好戶外廣告設(shè)施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則，負責指導對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進行查處，依法行使市政管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)，協(xié)助有關(guān)部門共同做好城市防臺風防汛工作；負責城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監(jiān)測和報告。

（11）市交通運輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設(shè)施的防臺風工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線暢通；組織做好防臺風物資、危險地帶群眾轉(zhuǎn)移的運輸保障工作。

（12）市農(nóng)委：負責組織做好農(nóng)業(yè)防臺風、救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作；協(xié)調(diào)做好種子、化肥等物資儲備和調(diào)撥工作，做好農(nóng)業(yè)機械組織調(diào)配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導和病蟲害的防治工作。

（13）市水利局：負責全市防洪排澇工程的行業(yè)管理；負責水庫、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度，工程工情、險情監(jiān)測和報告；負責洪水資源的調(diào)度、利用和管理；督導完成水毀工程修復(fù)。

（14）市海洋與漁業(yè)局：負責全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺風災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置及其災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作；具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風、防浪工作；組織領(lǐng)導因臺風引發(fā)的風暴潮次生災(zāi)害防范工作。

（15）市林業(yè)局：指導、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺風防汛工作；配合水利部門做好搶險現(xiàn)場伐木和清除河道阻水林木工作。

（16）市商務(wù)局：負責全市臺風期間生活必需品市場運行的綜合協(xié)調(diào)及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作，做好市場運行預(yù)測預(yù)警和信息上報工作；指導、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好自身的防臺風防汛安全工作。

（17）市衛(wèi)生計生委：負責災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作。

（18）市安全監(jiān)管局：負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查臺風期間非煤礦山、危化品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作；督導相關(guān)部門做好事故隱患排查整改工作；指導協(xié)調(diào)臺風引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

（19）市旅游局：負責及時向相關(guān)旅行社、星級飯店、重點A級景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，協(xié)助主管部門做好防臺風督導工作。

（20）市供銷社：負責指導做好供銷社系統(tǒng)防臺風工作，組織指導有關(guān)單位做好自身防臺風防汛安全工作。

（21）市電政信息辦：負責為市防臺風工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障。

（22）市通信管理局：負責組織協(xié)調(diào)全市各電信運營企業(yè)做好防臺風期間的通信保障工作。

（23）市水文局：負責組織做好雨情、水情等監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報工作；及時準確提供雨情、水情等水文情報服務(wù)，適時發(fā)布洪水預(yù)警信號。

（24）青島日報社：負責及時準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風防汛動態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報和汛情、災(zāi)情，向社會宣傳預(yù)防、避險和自救知識。

（25）市廣播電視臺：負責組織指導各級電臺、電視臺開展防臺風防汛宣傳工作；及時準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風防汛動態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報和汛情、災(zāi)情，向社會宣傳預(yù)防、避險和自救知識。

（26）市地震局：負責做好防臺風期間地震監(jiān)測和預(yù)報工作，組織做好地震應(yīng)急救援準備。

（27）青島國際機場集團：負責青島國際機場及其職責管理范圍內(nèi)的防臺風防汛和應(yīng)急處置工作。

（28）青島國信集團：負責膠州灣隧道防臺風防汛及其相關(guān)工作。

（29）交運集團：負責防臺風物資的陸運工作，擔負防臺風期間運輸車輛的值班任務(wù)。

（30）青島保監(jiān)局：負責監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險公司、保險中介機構(gòu)以及保險從業(yè)人員的保險經(jīng)營活動，查處保險違法、違規(guī)行為，維護保險市場秩序。

（31）國家海洋局北海分局：負責組織監(jiān)測發(fā)布海浪、風暴潮災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息。

（32）青島海事局：負責組織做好轄區(qū)船舶防臺風工作，指導、發(fā)布轄區(qū)防臺風航行警告，組織、協(xié)調(diào)和指導轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調(diào)查處理，按照職責分工做好海上搜救工作。

（33）山東省膠東調(diào)水局青島分局：負責組織做好青島地區(qū)引黃濟青工程和棘洪灘水庫的防臺風工作。

（34）市氣象局：負責監(jiān)測、預(yù)報、分析臺風和降雨發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。

（35）濟南鐵路局青島鐵路工務(wù)段：負責組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺風工作，組織協(xié)調(diào)運力運送防臺風期間的搶險、避險人員、物資和設(shè)備。

（36）中國聯(lián)通青島分公司：負責組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風工作，組織做好各級防臺風防汛指揮機構(gòu)的有線通訊設(shè)施檢查、維修和管護工作。

（37）中國移動山東青島分公司：負責組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風工作，做好無線調(diào)度專用車的應(yīng)急調(diào)用準備。

（38）中石化山東青島石油分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風工作，做好防臺風期間搶險救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

（39）中國石油山東青島銷售分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風工作，做好防臺風期間搶險救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

（40）青島供電公司：負責組織做好所轄電力設(shè)施的防臺風工作，確保各級防臺風防汛指揮機構(gòu)、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災(zāi)工作的`電力供應(yīng)。

（41）山東高速青島發(fā)展有限公司：負責膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責管理范圍內(nèi)的高速公路防臺風防汛及相關(guān)工作。

（42）海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、武警青島支隊：按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》，根據(jù)市防指工作部署，指揮所屬部隊參加搶險救災(zāi)。

（43）各區(qū)市政府：負責各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺風防汛工作。

2.5市城市防汛機構(gòu)

青島市城市防汛辦公室（以下簡稱“市城市防辦”），在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，接受市防辦的業(yè)務(wù)指導。具體負責指導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風工作，辦事機構(gòu)設(shè)在市城市管理局。

3.監(jiān)測預(yù)警

3.1預(yù)防

各級政府及其相關(guān)部門，按照“以防為主，屬地管理”的原則，加強對本地區(qū)的風險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準備工作。

3.2監(jiān)測預(yù)測

各區(qū)市政府及相關(guān)部門，要針對臺風災(zāi)害，建立健全預(yù)警體系，完善監(jiān)測預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

市政府相關(guān)部門按照各自職責做好監(jiān)測預(yù)報和報告工作。

監(jiān)測預(yù)報信息按行業(yè)有關(guān)規(guī)定報告。

3.3預(yù)警

3.3.1預(yù)警級別

臺風預(yù)警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

（1）當符合下列條件之一時，發(fā)布藍色預(yù)警

1）市氣象臺發(fā)布臺風藍色預(yù)警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達6級以上，或者陣風8級以上并可能持續(xù)）；

2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨藍色預(yù)警（12小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

3）其他需要發(fā)布藍色預(yù)警的情況。

（2）當符合下列條件之一時，發(fā)布黃色預(yù)警

1）市氣象臺發(fā)布臺風黃色預(yù)警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續(xù)）；

2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

3）其他需要發(fā)布黃色預(yù)警的情況。

（3）當符合下列條件之一時，發(fā)布橙色預(yù)警

1）市氣象臺發(fā)布臺風橙色預(yù)警（12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達10級以上，或者陣風12級以上并可能持續(xù)）；

2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

3）其他需要發(fā)布橙色預(yù)警的情況。

（4）當符合下列條件之一時，發(fā)布紅色預(yù)警

1）市氣象臺發(fā)布臺風紅色預(yù)警（6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續(xù)）；

2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

3）其他需要發(fā)布紅色預(yù)警的情況。

3.3.2預(yù)警發(fā)布

市防辦根據(jù)對臺風影響的研判，提出預(yù)警發(fā)布建議，市防指秘書長組織會商確定預(yù)警級別，報市防指常務(wù)副指揮同意，按下列權(quán)限簽發(fā)：

（1）四級預(yù)警（藍色）由市防指副指揮或秘書長簽發(fā)；

（2）三級預(yù)警（黃色）由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā)；

（3）二級預(yù)警（橙色）由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā)；

（4）一級預(yù)警（紅色）由市防指指揮簽發(fā)。

預(yù)警信息主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)通報有關(guān)成員單位，或通過短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道向社會發(fā)布。

3.3.3預(yù)警級別變更

預(yù)警級別變更由市防辦提出建議，按程序簽發(fā)。預(yù)警級別變更后，原級別預(yù)警自動解除。

3.3.4預(yù)警解除

根據(jù)臺風發(fā)展變化及實際影響情況，由市防辦適時提出預(yù)警解除建議，按程序簽發(fā)。預(yù)警解除權(quán)限與預(yù)警發(fā)布權(quán)限相同。

4.預(yù)警響應(yīng)

對應(yīng)四級、三級、二級、一級預(yù)警級別，分別設(shè)置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)。

4.1 Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)

（1）市防指秘書長主持會商，宣布啟動Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風有關(guān)工作。

市防指加強值班，有關(guān)責任人到崗到位，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點防洪工程調(diào)度。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負責人安排部署本行業(yè)防臺風工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺風動向并及時發(fā)布臺風、海浪、風暴潮和洪水預(yù)測預(yù)報信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺風警告。有關(guān)主管單位對學校、醫(yī)院、商場等公共場所，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設(shè)施適時發(fā)出警示。市水利局核實大中型水庫及河道水情，加強值班值守和不間斷監(jiān)控巡查，落實預(yù)泄預(yù)排方案。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關(guān)信息，并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風工作。

（3）區(qū)市防指負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，加強值班值守，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

4.2 Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)

（1）市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會商，宣布啟動Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風有關(guān)工作。重點研究部署海上、沿海防臺風工作，做好有關(guān)應(yīng)急隊伍、防汛物資的調(diào)度，檢查落實重點防御區(qū)域和重要防御對象安全防范措施。

市防指有關(guān)責任人、專家到崗到位，與防臺風密切相關(guān)的市有關(guān)部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò)人員，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點防洪工程的實時調(diào)度，督導落實防臺風措施。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作，采取應(yīng)對措施，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強值班，密切監(jiān)測臺風動向和海浪、風暴潮、洪水預(yù)測預(yù)報。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導漁業(yè)船舶回港或就近避風、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實防風避風措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資源房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點隱患區(qū)域。有關(guān)主管單位對學校、醫(yī)院、商場等公共場所，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）采取預(yù)防措施。市水利局加強重要河道險段和病險水庫的巡查，嚴密監(jiān)控運行狀態(tài)。收攏防汛人員，備便搶險救災(zāi)器材。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風工作。

（3）區(qū)市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，有關(guān)防汛責任人到崗到位，適時做好危險地帶人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作以及其他相關(guān)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

4.3 Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)

（1）市防指常務(wù)副指揮主持會商，宣布啟動Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風有關(guān)工作。適時派出工作組，指導、協(xié)助區(qū)市做好防御工作，研究部署人員轉(zhuǎn)移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)（點）關(guān)閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題，組織指揮重大險情搶險救災(zāi)工作。

市防指有關(guān)責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術(shù)負責人到崗到位，與防臺風密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導進駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點防洪工程的實時調(diào)度，做好搶險救災(zāi)隊伍、物資調(diào)度準備，全面收集整理工情、災(zāi)情和救災(zāi)行動等情況。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作，加強檢查督導，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報。相關(guān)職能部門（單位）對可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)（點）關(guān)閉、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議，經(jīng)市防指同意，由相關(guān)職能部門組織實施，市防指通過媒體向社會公布。市城市防辦認真履行城市防汛職責，積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇，維護城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實時核查漁業(yè)船舶回港情況，對尚未回港的采取應(yīng)急措施；對停港避風的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點隱患區(qū)域，提醒附近居民、廠礦、學校、企事業(yè)單位做好避險準備。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調(diào)度，對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運行水位。有關(guān)主管單位組織做好學校、醫(yī)院、商場等公共場所人員的安全避險工作，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作。市民政局做好救助災(zāi)民的準備工作。市衛(wèi)生計生委組織落實醫(yī)療救護和防疫力量。供電、通信管理及電信運營企業(yè)檢查落實變電站、通信線路、基站等設(shè)施設(shè)備的防護措施，保證電網(wǎng)安全運行和通信暢通。有關(guān)責任單位對高空建筑設(shè)施、廣告牌等采取防護措施，加強監(jiān)管。市公安局依法加強重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預(yù)備役等各類搶險救災(zāi)隊伍按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入局部搶險救災(zāi)行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風工作。

（3）區(qū)市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，防汛責任人到崗到位，受臺風嚴重影響地區(qū)政府做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風、洪水調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

4.4 Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)

（1）市防指指揮主持會商，宣布啟動Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風有關(guān)工作。視情組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和派出工作組，視情況召開新聞發(fā)布會，進行緊急動員部署。

市防指有關(guān)責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術(shù)負責人全部到崗到位，與防臺風密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導進駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，適時發(fā)出緊急通知，提出防御工作要求，檢查落實市防指會商會議確定的工作部署，加強重點防洪工程的實時調(diào)度，做好搶險救災(zāi)隊伍、物資調(diào)度工作，全面收集整理工情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)行動和人員轉(zhuǎn)移等情況。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作，加強檢查督導，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報。相關(guān)職能部門（單位）組織落實有關(guān)航線停航、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關(guān)閉、公共交通調(diào)整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準確掌握漁業(yè)船舶避風情況，處置相關(guān)應(yīng)急事件。青島海事局加強所轄水域的交通管制，組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點隱患區(qū)域，啟動重點隱患區(qū)居民臨時避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調(diào)度，落實重要河道險段和病險水庫搶險救災(zāi)人員、物資。有關(guān)主管單位適時對學校、醫(yī)院、商場等公共場所人員采取應(yīng)急避險措施，做好機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作，及時修復(fù)損毀設(shè)施，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災(zāi)民救助。市衛(wèi)生計生委組織醫(yī)療救護和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運營企業(yè)及時組織搶修受損設(shè)施設(shè)備，保障防臺風重要用戶用電和通信暢通。有關(guān)責任單位加強高空建筑設(shè)施、廣告牌等的防護，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市公安局加強重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業(yè)利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介，滾動播報相關(guān)信息。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預(yù)備役等搶險救災(zāi)隊伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險救災(zāi)行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風工作。

（3）區(qū)市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)搶險救災(zāi)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，防汛責任人靠前指揮，做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風、洪水調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項工作，做好參加搶險救災(zāi)隊伍的后勤保障，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

5.信息報告

市防辦負責全市信息匯總，并按規(guī)定向省防總、市政府報告，通報有關(guān)成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負責通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道，匯總上報職責范圍內(nèi)的信息。

預(yù)警響應(yīng)啟動后，相關(guān)防汛指揮機構(gòu)、市防指成員單位按有關(guān)規(guī)定向市防辦報告防臺風防汛情信息，內(nèi)容包括雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情、應(yīng)對措施，時間、地點、人員、事件等基本要素。

發(fā)生較大及以上臺風災(zāi)害事件，事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應(yīng)迅速核實并在1小時內(nèi)先電話后書面向市防指、市政府報告（書面報告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個半小時），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時報告上一級防汛指揮機構(gòu)、政府。

突發(fā)事件報告內(nèi)容：時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生災(zāi)害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責人姓名、單位和聯(lián)系電話等。事件處置過程中要及時續(xù)報事件發(fā)展趨勢和處置進展情況，事件處置結(jié)束后報送事件綜合情況報告。

6.應(yīng)急處置

6.1先期處置

按照屬地管理的原則，事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，組織開展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生衍生災(zāi)害發(fā)生，并及時向上級政府報告。

6.2分級響應(yīng)

（1）一般臺風災(zāi)害事件：由事發(fā)地區(qū)市政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

（2）較大臺風災(zāi)害事件：由市防辦提出建議，報市防指副指揮批準啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

（3）重大臺風災(zāi)害事件：由市防辦提出建議，報市防指常務(wù)副指揮批準啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市綜合、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。

（4）特別重大臺風災(zāi)害事件：由市防指提出建議，報市防指指揮批準啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

6.3指揮與協(xié)調(diào)

一般臺風災(zāi)害事件，由區(qū)市政府分管領(lǐng)導或區(qū)市政府部門主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部進行協(xié)調(diào)處置。

較大臺風災(zāi)害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導，市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等，區(qū)市政府主要領(lǐng)導，市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

重大臺風災(zāi)害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導，市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

特別重大臺風災(zāi)害事件，市委、市政府主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

6.4應(yīng)急處置措施

臺風災(zāi)害事件發(fā)生后，各級政府、相關(guān)防汛指揮機構(gòu)及其成員單位應(yīng)采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措施：

（1）組織營救和救治受災(zāi)人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

（2）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，短時間難以恢復(fù)的，要實施臨時過渡方案，保障社會生產(chǎn)生活基本正常；

（3）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，終止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護措施；

（4）啟用本級政府儲備的應(yīng)急救援物資，必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

（5）向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

（6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規(guī)、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認為必要的其他應(yīng)急處置措施。

6.5擴大響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展，事態(tài)有進一步擴大趨勢，現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置的臺風災(zāi)害事件，或事件可能波及到相鄰城市，超出我市自身控制能力，應(yīng)向省或國家防總請求支援。

6.6社會動員

臺風災(zāi)害事件發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)處置需要，通過新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會宣傳防汛知識和發(fā)布應(yīng)對工作提示，動員全社會力量協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

6.7應(yīng)急終止

市防指根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實施情況或臺風災(zāi)害得到有效控制程度，適時宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并通過新聞媒體發(fā)布。

7.信息發(fā)布

7.1汛情通報

汛情通報內(nèi)容由市防辦會同有關(guān)部門擬定，市防指秘書長簽批，市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據(jù)通報內(nèi)容予以編發(fā)。

7.2信息發(fā)布

防臺風防汛的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。需要由市級發(fā)布的汛情及防臺風動態(tài)等信息，由市防指審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。需要由區(qū)市級發(fā)布的汛情及防臺風動態(tài)等信息，由區(qū)市防指審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由區(qū)市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。

發(fā)生較大及以上臺風災(zāi)害的區(qū)市汛情及防臺風動態(tài)等信息的發(fā)布，事先須經(jīng)市防指審核。

信息發(fā)布主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道。

有關(guān)部門（單位）要加強網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情收集整理、分析研究，及時回應(yīng)公眾關(guān)切問題，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導向。

8.后期處置

8.1善后工作

在當?shù)卣I(lǐng)導下，有關(guān)部門（單位）按照職責，依法依規(guī)、有序組織實施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

8.2恢復(fù)與重建

當?shù)卣畱?yīng)組織做好災(zāi)區(qū)群眾生活安置、衛(wèi)生防疫、垃圾清運、環(huán)境整治、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

有關(guān)部門應(yīng)及時統(tǒng)計災(zāi)情、認真核實數(shù)據(jù)，按照規(guī)定程序上報和發(fā)布；及時補充防臺風消耗物資，確保符合規(guī)定要求。

8.3總結(jié)與評估

各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)針對每次防臺風工作，認真組織定性和定量分析評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，區(qū)市防指、市城市防辦應(yīng)在防臺風結(jié)束后10個工作日內(nèi)將總結(jié)報告、評估報告報市防指。

9.應(yīng)急保障

9.1應(yīng)急隊伍保障

防臺風搶險隊伍主要包括群眾搶險隊伍、專業(yè)隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般性的搶險任務(wù)，專業(yè)隊伍負責專業(yè)性較強的應(yīng)急搶險任務(wù)，軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

9.2物資保障

物資儲備工作實行“分級儲備管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。各級政府以及有關(guān)部門負責建立物資倉儲，儲備額度、品種應(yīng)充分考慮防臺風需要，必要時也可征用社會物資與設(shè)備。

9.3通信保障

市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機構(gòu)與其成員單位、有關(guān)水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進行通信聯(lián)絡(luò)。

市通信管理局負責組織協(xié)調(diào)全市防臺防汛應(yīng)急通信保障工作，因災(zāi)致使通信設(shè)施受損的，應(yīng)及時組織電信運營企業(yè)做好搶修恢復(fù)。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運營企業(yè)，應(yīng)無償刊登、播發(fā)防臺風防汛信息。

9.4經(jīng)費保障

防臺風所需各項經(jīng)費，按現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分的原則，多渠道籌集，分級負擔，確保工作需要。各級財政、民政、水利等部門和有關(guān)單位負責籌措、落實搶險救災(zāi)資金和爭取上級的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽綄?zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。各級財政和審計部門要對財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

9.5技術(shù)保障

各級各部門應(yīng)加快完善臺風監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)，提高對臺風發(fā)展趨勢、路徑預(yù)報的精確度和災(zāi)害預(yù)警水平，增強洪水預(yù)報和洪水調(diào)度手段，不斷提升防臺風防汛能力。

9.6人員轉(zhuǎn)移安置保障

各級政府要結(jié)合當?shù)胤琅_風防汛實際建立應(yīng)急避難場所，充分利用人防疏散基地、學校、體育館等公共場所，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好應(yīng)急避難場所，保障在緊急情況下為轉(zhuǎn)移群眾提供緊急疏散、臨時生活的安全場所。

9.7轉(zhuǎn)移避險要求

受臺風威脅需要轉(zhuǎn)移的人員范圍及轉(zhuǎn)移時機，由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實施。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、安全第一，先人員后財產(chǎn)，有組織、集體轉(zhuǎn)移為主的原則。

9.8轉(zhuǎn)移地點、路線

轉(zhuǎn)移地點、路線的確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則，具體由當?shù)卣鶕?jù)實際情況確定。安置地點、轉(zhuǎn)移路線每年必須查看，如出現(xiàn)異常情形應(yīng)及時調(diào)整明確。區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）兩級預(yù)案應(yīng)編制具體的人員轉(zhuǎn)移安置計劃表，明確轉(zhuǎn)移方法、安置地點、相關(guān)責任人及聯(lián)系方式。

9.9轉(zhuǎn)移準備

已編制人員轉(zhuǎn)移安置計劃的區(qū)市，有關(guān)部門每年汛前應(yīng)制作明白卡，廣而告之。制作標識（警示）牌，標明安全區(qū)、危險區(qū)、安置地點等。

10.宣傳、培訓與演練

10.1宣傳

各級政府、防汛指揮機構(gòu)及其成員單位應(yīng)充分利用報紙、廣播、電視媒體等形式，積極開展臺風災(zāi)害預(yù)防、自救與互救知識宣傳普及活動，增強廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自我防護能力。

10.2培訓

各級政府、防汛指揮機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際，采取舉辦預(yù)案解讀、專業(yè)搶險處置培訓班等多種形式，對崗位人員開展防臺風搶險救災(zāi)理論知識和技能培訓。

10.3演練

各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式，組織開展防臺風應(yīng)急演練，檢驗、改進和強化應(yīng)急準備，提高應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)實戰(zhàn)能力。市級至少每兩年組織1次應(yīng)急演練，區(qū)市至少每年組織1次應(yīng)急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料要及時歸檔備查。

11.責任追究

對防臺風工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，突發(fā)事件現(xiàn)場處置失職、瀆職，信息發(fā)布、輿論導向不力，以及應(yīng)急準備中對責任應(yīng)盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

12.附則

12.1名詞術(shù)語

熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風（強臺風和超強臺風）的統(tǒng)稱。本案所稱臺風是指具有較強破壞性熱帶風暴以上能級的熱帶氣旋。

12.2預(yù)案管理與更新

本案由市防辦負責編制、管理、解釋、實施，根據(jù)實際情況變化及時修訂。區(qū)市防臺風應(yīng)急預(yù)案由區(qū)市防辦編制，區(qū)市政府發(fā)布，報市防辦備案。

12.3預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

大風天氣應(yīng)急預(yù)案5

1.0目的

通過建立本應(yīng)急預(yù)案，確保春、秋季風沙天氣來臨之前做好各項應(yīng)急準備，并在大風、沙塵暴來臨之時啟動相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，以保證物業(yè)設(shè)施安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔。

2.0范圍

適用于春、秋季風沙天氣的`應(yīng)急準備和應(yīng)急處理。

3.0職責

3.1保潔主管負責風沙天氣應(yīng)急準備工作的計劃和落實情況檢查；

3.2設(shè)備主管負責安排工程人員進行室外設(shè)施、裝置的檢查和加固；

3.3保潔領(lǐng)班負責應(yīng)急人員的組織和監(jiān)督應(yīng)急措施落實；

3.4保潔員負責按照本預(yù)案進行應(yīng)急措施的具體實施。

4.0處理預(yù)案

4.1應(yīng)急準備

4.1.1風沙季(每年10月至第二年5月)來臨之前，管理處應(yīng)準備擋風布袋(長條狀，內(nèi)裝木屑)，并保證可隨時取用；

4.1.2設(shè)備主管應(yīng)安排人員檢查樓宇公共區(qū)域外門窗的完好狀況，對關(guān)閉不嚴或破損門窗進行維修；檢查室外燈箱、標識牌及其它設(shè)施并進行必要的加固；

4.1.3保潔主管注意每日收集北京市氣象臺36小時天氣預(yù)報，一旦接收到4級以上大風預(yù)報，應(yīng)于第一時間通報管理處經(jīng)理，以便做好防風沙各項準備工作；

4.1.4管理處可將大風預(yù)報提前張貼于公告欄，提醒業(yè)戶注意關(guān)閉門窗，防止風沙侵襲造成損失。

4.2大風、沙塵暴來臨應(yīng)急措施

4.2.1大風、沙塵暴來臨之前，區(qū)域保潔員和巡樓安保員提前檢查樓層公共通道的門窗并及時關(guān)閉，防止大風刮進樓內(nèi)，使樓層積塵或打碎玻璃；

4.2.2各出入口玻璃門、卷簾門下鋪放擋風布袋；

4.2.3外圍擺放的交通指示牌示及其它可移動標牌統(tǒng)一收放到避風處，或放倒于適當位置，避免損壞或大風吹倒砸傷行人、車輛；

4.2.4外圍設(shè)施如大堂外門禁設(shè)施、停車場計費機等進行適當遮蓋以防沙塵侵入；

4.2.5室外擺放綠植盡可能移入室內(nèi)；

4.2.6提示業(yè)戶檢查、關(guān)閉外門和外窗，搬走外窗附近置放于高處的物品等。

4.2.7大風來臨之際，大堂玻璃門向內(nèi)開啟，避免風大刮碎玻璃；

4.2.8隨時檢查外圍燈箱、標識牌及高大綠植，必要時進行臨時加固；

4.2.9大堂及室內(nèi)公共區(qū)域隨時保潔，清除積塵；

4.2.10在樓宇周邊作業(yè)注意高空墜物。

4.3大風、沙塵暴后清理措施

4.3.1全面清除室內(nèi)外積塵；

4.3.2外圍保潔員注意清掃窩風地段落葉、雜物等；

4.3.3已轉(zhuǎn)移或放倒的標牌等重新豎立或恢復(fù)原位；

4.3.4撤除室外設(shè)施遮蓋物；

4.3.5室外擺放綠植恢復(fù)原位；

4.3.6固定標識、標牌及其他室外設(shè)施要進行擦洗除塵。

大風天氣應(yīng)急預(yù)案6

在日常的學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就常常需要事先準備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編整理的大風天氣防范措施應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。

大風天氣防范措施應(yīng)急預(yù)案1

一、編制目的：

為了有效防范重大風險事故的發(fā)生，強化重大事故應(yīng)急處理責任，最大限度地控制事故危害，減少職工生命和企業(yè)財產(chǎn)損失，結(jié)合我廠實際情況，制定本預(yù)案。

二、適用范圍：

本預(yù)案適用于煉鐵廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類應(yīng)急事故

三、應(yīng)急處理指揮部職責

1、重大風險事故發(fā)生后，迅速啟動本預(yù)案，組織指揮人員進行搶救和善后工作。

2、負責向生產(chǎn)安環(huán)部匯報事故情況，必要時直接撥打應(yīng)急部門電話請求支援。

3、負責搶險救災(zāi)具體方案和措施的決策，并組織落實。

4、負責組織對傷員的搶救。

5、負責組織車間（科室）對重大事故的調(diào)查。

四、組織原則及應(yīng)急處理

1、組織原則

按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導方針，實行一把手負責制，以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保障重點；統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；服從大局，團結(jié)搶險；各司其職，各單位層層落實防汛責任，確保人身和財產(chǎn)安全以及生產(chǎn)秩序正常。

2、應(yīng)急處理

2.1重大風險事故發(fā)生后，值班人員應(yīng)迅速向單位負責人、指揮部匯報，由當班調(diào)度通知總調(diào)。

2.2報告完畢，應(yīng)當在事故現(xiàn)場適當位置設(shè)置警戒，并安排人員到最近的醒目路口接迎救護車。安 排事故處理人員后，應(yīng)當組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作，并及時清點人數(shù)，解除警戒。

2.3重大風險事故發(fā)生后，有關(guān)單位負責人，應(yīng)及時搶救傷員，及時疏散處于危險中的職工。

2.4事故搶救中，要準確判明事故狀況，爭取有效措施控制危險源，防止發(fā)生次生事故，造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。

2.5及時搶救所有能搶救的財產(chǎn)，盡可能確保財產(chǎn)的安全，把事故損失減到最小限度。

2.6對事故實施搶救過程中，要盡可能對事故現(xiàn)場進行有效保護，收集有關(guān)證據(jù)，為日后查找原因，正確處理事故提供依據(jù)。

2.7儲存、保管與重大風險事故處理有關(guān)物資、設(shè)備的部門和單位，必須服從廠重大風險事故應(yīng)急處理指揮部的調(diào)遣，保障事故搶險和救災(zāi)過程中急需設(shè)備、器材的供應(yīng)。

五、有關(guān)重大事故的調(diào)查

1、重大風險事故發(fā)生后，應(yīng)迅速成立事故調(diào)查組。查明事故發(fā)生的原因，人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；查明事故性質(zhì)和責任；提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生的措施；提出對事故責任者的處理建議；檢查防范措施是否得當和落實；寫出事故調(diào)查報告。

2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

六、附則

1、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

2、本預(yù)案解釋權(quán)歸煉鐵廠。

3、附件：《重大風險事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖》（略）

大風天氣防范措施應(yīng)急預(yù)案2

隨著夏季的到來，防洪防汛工作迫在眉睫。鑒于我公司處于長江邊緣，如果沒有做好充分的`準備，一旦突發(fā)事件來臨很可能對公司帶來嚴重影響，為了公司安全生產(chǎn)，特制定了防洪防汛應(yīng)急情況方案，成立了防洪防汛領(lǐng)導小組，實行24小時值班，發(fā)現(xiàn)不能處置的險情及時向防臺防汛指揮領(lǐng)導小組報告并配備了相應(yīng)的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品，確保工程安全度過汛期。其應(yīng)急方案如下：

應(yīng)急原則：

我公司堅持以“預(yù)防為主，防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局的原則，團結(jié)防臺防汛的精神”，在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，積極配合，團結(jié)一致，確保公司安全生產(chǎn)。

一．防臺抗臺領(lǐng)導小組：

總指揮：xx

副總指揮：xx

組員：xxx

二．搶險突擊隊：

設(shè)備科——xx、電工、維修工值班人員（設(shè)備科確定）；起重組——xx、xx；基建科——-xx；行政科——xx、駕駛員；安環(huán)部————全體安全員、保安隊員；各科室——-班組長。

三．準備搶險物資

在臺風、汛期來臨之前，要組織力量做好搶險物資的儲備。并逐步按時到達船臺應(yīng)急位置。明確搶險到位的設(shè)備物資主要有：

1.卡吊一輛（制造部準備）

2.應(yīng)急汽車一輛（附帶擔架一副）行政科與安環(huán)部準備

3.貨車一輛、叉車二輛、翻斗車一輛；(制造部生產(chǎn)保障科準備)

4.電焊機二臺(制造部準備)

5.電筒8盞(制造部準備6盞,安環(huán)部準備2盞)

6.沙袋1000只（制造部生產(chǎn)保障科）

7.對講機公司內(nèi)調(diào)整不少于8部(制造部4部安環(huán)部2部設(shè)備科2部,自用)；

8.其他抗臺防汛設(shè)備物資備足(倉庫負責)

四．要求

1、根據(jù)突發(fā)事件的先兆立即啟動本預(yù)案。

2、預(yù)案啟動時，所有人員要立即上崗到位，所有負責人全力以赴，無條件自覺服從現(xiàn)場搶險指揮、調(diào)動。

3、一旦突發(fā)事件來臨，公司由左總帶隊，制造部凌擁軍、設(shè)備科xx、基建科xx、行政人事部xx、安環(huán)部xx、倉庫xx組成的檢查組對碼頭、船臺等防臺工作進行檢查。各部門、科室按照責任區(qū)的劃分各自組織防臺工作的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時在臺風來臨前整改完成，同時要求對所有門窗、配電箱做好檢查關(guān)閉工作，制造部要做好碼頭船舶的纜繩檢查緊固工作和所有行車在臺風來臨前的錨定工作。

4、所有防臺抗臺領(lǐng)導小組人員和搶險小組人員在臺風期間手機必須保持24小時開機狀態(tài)。

5、xx市防臺防汛辦公室熱線電話：xx

6. xx市第一人民醫(yī)院xx，急救中心“120”

大風天氣防范措施應(yīng)急預(yù)案3

為切實做好大風天及重要節(jié)日期間河壩火災(zāi)防控工作，健全落實聯(lián)動機制，進一步增強本單位防范、應(yīng)對和處置火災(zāi)等突發(fā)事件的意識和能力水平，堅決預(yù)防和遏制各類火災(zāi)事故的發(fā)生，最大程度地保護人民生命財產(chǎn)安全，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故，市河管處特制訂工作預(yù)案。

本預(yù)案堅持“預(yù)防為主、及時響應(yīng)、逐級負責”的工作原則，建立健全群防群治組織，嚴格排查消除火災(zāi)等不安全隱患問題，堅決落實做好河壩范圍內(nèi)滅火救援的各項工作。

為確實做好大風天及重要節(jié)日期間火災(zāi)等安全防控工作，特成立市河管處應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導小組，成員如下：

工作組組長職責：全盤統(tǒng)一總指揮發(fā)生的各類處突應(yīng)急事件，安排部署具體防御救援任務(wù)，力爭第一時間響應(yīng)、控制事件事態(tài)發(fā)展，最大程度地降低生命財產(chǎn)損失。

工作組副組長職責：加強火災(zāi)防控工作的排查、整治和督導，協(xié)助組長做好火災(zāi)防控等各項準備工作。

各科室成員職責：應(yīng)提前做好各項應(yīng)急準備前期工作，確保通訊24小時暢通。在第一時間迅速處置各項工作的開展和實施，并落實責任和任務(wù)分工等。

結(jié)合本單位范圍內(nèi)火災(zāi)等安全防控的的規(guī)律和特點，目前開展整治工作圍繞以下四個階段具體實施：

1、增強火災(zāi)防控安全工作的責任感和緊迫感。各科室要高度重視，認真履行職責，開展綜合治理，督促落實各項安全主體責任；

2、針對人口流動、密集型區(qū)域窗口優(yōu)勢，開展社會面消防安全宣傳教育。通過廣播通訊、展板、網(wǎng)絡(luò)平臺和發(fā)放宣傳單等多種方式，提高廣大群眾的思想防范意識，增強群防群治的防范能力；

3、加強河壩區(qū)域性、普遍性的火災(zāi)隱患排查整治工作。各科室突出重點，加大日常工作綜合治理力度，各河段安排專人定期或不定期巡察、監(jiān)督。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，立即整改，一時難以整改的，可采取相應(yīng)醒目的安全提示措施，消除一切火災(zāi)安全的隱患問題；

4、認真做好滅火救援各項準備工作。認真做好應(yīng)急車輛和救援工具的準備工作，加強聯(lián)動防范機制，增強領(lǐng)導小組的預(yù)警救援能力，最大限度的減少災(zāi)害事故的損失和影響。

大風天氣防范措施應(yīng)急預(yù)案4

一、目的

為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通，正確應(yīng)對冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災(zāi)害，高效有序地做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，特結(jié)合本公司實際情況，編制本次應(yīng)急預(yù)案。

二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析

1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況，易導致追尾、相撞等車輛傷害事故。

2、由于冬季天氣寒冷，易造成雨雪凝凍現(xiàn)象，可能導致現(xiàn)場機械設(shè)備和臨時用電設(shè)施損壞及現(xiàn)場交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。

3、大霧天氣時，戶外施工作業(yè)會因為能見度低而影響正常工作，增加事故發(fā)生幾率。

4、隨著冬季到來，潮汐有可能變化，枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要，因此更要密切關(guān)注。

三、組織機構(gòu)及職責

1、組織機構(gòu)

項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導小組：

組長：左志建（總經(jīng)理）

副組長：xx（副總經(jīng)理）、xx（總辦）

成員：xx、安環(huán)部全體人員。

2、成員職責

組長：xxx

（1）負責組建應(yīng)急救援隊伍，并組織實施；

（2）檢查督促做好重大突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作；

（3）組織救援隊伍實施救援行動

（4）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作

副組長：xxx

協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項工作，組長因事不能及或授權(quán)情況下，代理組長職權(quán)，應(yīng)對應(yīng)急救援作業(yè)。

組員：xx、xx

（1）現(xiàn)場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作；

（2）協(xié)調(diào)人員負責聯(lián)系各相關(guān)單位控制現(xiàn)場動態(tài)發(fā)展，維護現(xiàn)場秩序；

（3）搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況，采取適當?shù)募本却胧?，對傷員進行現(xiàn)場急救，并及時送往就近醫(yī)院，使傷者接受進一步治療；

（4）負責指揮現(xiàn)場交通秩序，以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療；

（5）負責材料物資的準備、保管及維護，物資消耗后及時補充；

（6）負責施工現(xiàn)場用電，并在發(fā)生觸電事故時負責對觸電人員進行解救及初步治療；

（7）小組成員必須認真學習應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)能迅速準確地做出反應(yīng)，在第一時間趕往現(xiàn)場，掌控一切，把可能發(fā)生的各種損失降到最低。

四、控制保證措施

1、冬季施工時，要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結(jié)冰，斜跑道要有可靠的防滑條。

2、各種車輛機械：注意水箱防凍處理，嚴禁使用明火烤油箱，防爆炸，確保車輛、機械正常運轉(zhuǎn)。

3、及時聽取天氣預(yù)報，對施工現(xiàn)場的電閘箱等機械設(shè)備提前做好防雨雪的保護，雨雪天氣之前對不使用設(shè)備拉閘限電。

4、冬季施工中，凡高空作業(yè)應(yīng)系安全帶，穿膠底鞋，防止滑落及高空墜落。

5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，立即組織施工人員清理道路，并對重要路口路段進行清理并安排交通疏導人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。

6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣，檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞應(yīng)及時修復(fù)，避免發(fā)生觸電事故。注意各項機械設(shè)備防寒工作及施工人員防寒工作。

7、如有大霧天氣，室外工作人員應(yīng)停止施工，等大霧消退，方能繼續(xù)施工。

8、安環(huán)部安全員負責加強安全教育、安全巡查，堅決執(zhí)行“四不放過原則”；建立及保持應(yīng)急預(yù)案的快速反應(yīng)能力。

9、施工用電及防火

（1）、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。

（2）、嚴格按照正確方式安全用電，配電箱遠離火源。

（3）、在用電高峰期應(yīng)特別注意作好安全用電管理。

（4）、做到“人走電斷”，嚴禁大功率用電設(shè)備在無人看管情況下長時間工作。

（5）、施工現(xiàn)場嚴禁使用裸線。電線鋪設(shè)要防砸、防碾壓，防止電線凍結(jié)在冰雪之中。大風雪后，應(yīng)對供電線路進行檢查，防止斷線造成觸電事故。

（6）、用電設(shè)備采用專用配電電箱。強電源與弱電源的插銷要區(qū)分開，防止誤操作造成事故。電源開關(guān)，控制箱等設(shè)施要統(tǒng)一布置，加鎖保護，防止亂拉電線，設(shè)專人負責管理，防止漏電觸電。經(jīng)常移動的機具導線不得在地面上拖拉，不得浸入水中，應(yīng)架空絕緣良好。電工做好線路的布置、收理、巡視工作。

（7）、嚴禁在宿舍采用電爐取暖和用木柴燒火取暖，若有火種跡象，立即制止，防止火災(zāi)。施工現(xiàn)場及臨時工棚內(nèi)嚴禁用明火取暖，制定防火安全注意事項，并將責任落實到人。

（8）、風雪天要加強對高壓電力線和通訊線的巡回檢查，保證施工用電和通訊正常使用。

五、緊急情況下的應(yīng)急措施

1、當發(fā)生緊急情況時，最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。

2、應(yīng)急領(lǐng)導小組須在第一時間趕赴事故現(xiàn)場組織救援，立即撥打120聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)，運送傷員；采取一切有效的措施控制事態(tài)擴大。

3、在救援人員趕到之前，事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)盡自己最大的力量或組織周圍員工對傷員進行搶救。

4、事故現(xiàn)場除工作人員外，其他無關(guān)人員應(yīng)立即組織疏散并保護好事故現(xiàn)場。

5、提前做好事故預(yù)防工作，保證人員、物資車輛的救護工作，做到隨時出現(xiàn)險情，隨時有效的投入到搶險工作。

六、應(yīng)急預(yù)案保障措施

1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時了解和掌握有關(guān)情況，隨時報告。

2、物資保障。行政人事部責應(yīng)急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。

3、技術(shù)保障。生產(chǎn)保障科及時準確的了解天氣情況，及時做好防雨、防雪、防大霧技術(shù)準備工作。

4、宣傳教育。安環(huán)部和行政科對現(xiàn)場作業(yè)人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我保護意識。

大風天氣防范措施應(yīng)急預(yù)案5

夏季到來，雷雨大風天氣比較頻繁，對于加油站這種重大危險作業(yè)，雷雨大風有可能引起致命的事故，后果很嚴重。雷雨季節(jié)加油站安全生產(chǎn)工作要做到：

一、加強領(lǐng)導，落實責任

加強組織領(lǐng)導，層層落實責任。站長要堅守崗位，認真負責，確保加油站安全，同時要保證組織到位、人員到位、措施到位。做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

二、開展隱患排查，做好預(yù)案

及時進行安全大排查，對出現(xiàn)的問題，采取切實措施，迅速排除隱患，同時加強防汛、防雷防靜電、防大風預(yù)案的組織演練，做到面對險情，能夠保持鎮(zhèn)定、不慌張。

三、加強安全教育，嚴格操作規(guī)程

加強安全教育，讓所有員工充分認識到雷雨季節(jié)工作安全的重要性。做好現(xiàn)場安全管理，對進入站內(nèi)的加油車輛要嚴格管理，加油作業(yè)時必須熄火加油，盡可能做到車內(nèi)乘客下車在站外等候，摩托車、拖拉機必須推出站外啟動。

四、作業(yè)監(jiān)護到位，對周邊環(huán)境有效監(jiān)控

加油站卸油作業(yè)時要做到卸油員、司機等相關(guān)人員的全程現(xiàn)場監(jiān)護。在遇有強雷雨大風天氣或附近有危險作業(yè)時，應(yīng)暫停作業(yè)。加油站內(nèi)劃定禁止使用非防爆通信設(shè)備（如手機）區(qū)域，外來與站內(nèi)業(yè)務(wù)無關(guān)的車輛及行人禁止穿越加油站。對站外周邊環(huán)境要進行實時監(jiān)控，防止外圍不安全因素影響站內(nèi)安全。

五、做好值班安排，及時溝通信息

為保證防汛、防雷防靜電、防大風信息及時傳遞，落實24小時值班制度，每一輪值班均有值班管理人員帶班，要求值班人員堅守崗位，不擅自離崗。做到密切監(jiān)視水情、雨情、災(zāi)情及天氣形勢，一旦發(fā)生災(zāi)情，第一時間上報。

大風天氣應(yīng)急預(yù)案7

今年9月以來，我縣已全面進入秋冬防風防雪戒嚴期。為全面落實縣局的相關(guān)要求，克服麻痹思想，認真落實秋冬防風防雪工作。秋冬防風防雪應(yīng)急預(yù)案如下：

一、認清形勢，提高認識

今年夏天，由于我縣降水分布不均勻，柴火繁茂，自秋冬以來，降雨量少，柴火干燥，導致我縣秋冬防風防雪風險急劇增加。秋冬防風防雪工作是全社會的共同任務(wù)，與人民生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局、社會和諧穩(wěn)定有關(guān)。因此，我們必須認識到形勢，堅決克服癱瘓思想和僥幸心理，從構(gòu)建和諧社會的高度，有效增強秋冬防風防雪的責任感和緊迫感，把秋冬防風防雪工作放在整體工作的首位，堅持早期安排、早期檢查、早期實施。認真按照有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬防風防雪工作安全。

二、加強組織領(lǐng)導，建立健全工作制度

（一）要進一步充實完善組織機構(gòu)，成立秋冬季防風防火防雪領(lǐng)導小組，抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險快速反應(yīng)工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務(wù)。

（二）值班人員應(yīng)確保24小時到達，并確保24小時溝通暢通。在緊急情況下，應(yīng)立即向上級領(lǐng)導報告。

（三）統(tǒng)計應(yīng)急救援物資，隨時準備秋冬防風防火防雪救援工作：

應(yīng)急車輛：xxx

應(yīng)急物資：20個鏟子；8個搞頭；1臺污水泵；20個雨披；20雙雨鞋；20個手電筒。

三、認真履行職責，嚴格執(zhí)行各項防洪措施

（1）堅持安全第一、預(yù)防第一的工作方針，積極安排部署，結(jié)合危險情況和單位實際情況，應(yīng)急救援領(lǐng)導小組應(yīng)隨時24小時待命準備入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。

（2）注重安全生產(chǎn)，及時收集和掌握汛情工作動態(tài)，做好防風防火防雪保暢的`組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準備工作。

四、有關(guān)要求

（1）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領(lǐng)導小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況，并能及時到現(xiàn)場指揮工作。

（2）各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關(guān)注險情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。

（3）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。

大風天氣應(yīng)急預(yù)案8

1、總則

1.1編制目的

為貫徹落實市委、市政府應(yīng)對突發(fā)公共事件要求，根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風預(yù)案編制導則》要求，進一步規(guī)范和完善我市防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，全面提升防御臺風災(zāi)害能力和社會公共管理水平，最大程度地減輕臺風災(zāi)害帶來的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》（佛府辦〔〕17號）、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺風災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持科學決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺風的現(xiàn)代化水平。

1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地管理，分級分部門負責。

1.4.3認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈”的方針，堅持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺風來之前，突出一個“防”字，做到有備無患；臺風來到時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員，轉(zhuǎn)移物資；臺風過后，突出一個“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然。

1.4.4發(fā)生臺風及次生災(zāi)害時，全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng)，各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4.5防臺風工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般，局部服從全局利益。

1.4.6要堅持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。

2、區(qū)域概況

2.1自然地理

xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’～23.34’，東經(jīng)112.22’～113.23’之間，屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續(xù)時間長，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺風帶來的暴雨，容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄，對xx市造成影響的臺風達94次，其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月，末臺一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊，平均風力10級，陣風12級，為我市解放以來最大風力記錄。

2.2防御重點

2.2.1危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移，病險工程（設(shè)施）搶修和防護。

2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運行安全，“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。

2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；

2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風，城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。

3、組織指揮體系及職責

3.1指揮部

xx市人民政府防汛防旱防風指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防御臺風工作指揮部，負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風及搶險救災(zāi)工作。

3.1.1市三防指揮部組織機構(gòu)

（1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風工作的市領(lǐng)導擔任。

（2）副總指揮：由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任。

（3）秘書長：由市三防辦主任擔任。

（4）副秘書長：市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導擔任。

（5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。

3.1.2市三防指揮部職責

在市委、市政府領(lǐng)導下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風和搶險救災(zāi)工作。其主要職責是：

（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。

（2）編制完善防臺風預(yù)案；協(xié)調(diào)部門、上下級之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風準備工作。

（3）組織開展防臺風檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關(guān)問題。

（4）按照有關(guān)法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風能力。

（5）負責發(fā)布全市風情、水情通告，宣布啟動、終止防臺風應(yīng)急響應(yīng)，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（6）完善防臺風指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實現(xiàn)防臺風工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。

市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu)，負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為：

（1）貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺風工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等。

（2）組織編制防臺風應(yīng)急預(yù)案和臺風災(zāi)害的風險圖表。

（3）建立全社會自防機制，總結(jié)推廣經(jīng)驗，宣傳先進事跡，組織做好下級三防機構(gòu)的防臺風知識、業(yè)務(wù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作。

（4）組織防臺風工作檢查，督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況，查處督辦各類危及防臺風安全事件。

（5）組織指導防臺風物資的儲備、管理和調(diào)度，做好本級防臺風責任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。

（6）掌握防臺風動態(tài)，督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺風工作，負責防臺風值班管理，掌握風情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領(lǐng)導決策提供依據(jù)。

（7）啟動ⅲ級以下的防臺風應(yīng)急響應(yīng)。

（8）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán)，調(diào)動搶險救災(zāi)隊伍，采取必要的緊急處置措施。

（9）負責編寫險情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)情況報告及臺風災(zāi)害統(tǒng)計、上報，總結(jié)評價防臺風救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災(zāi)情公報。

3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責

成員單位主要職責如下：

（1）市委宣傳部

①正確把握全市防臺風搶險救災(zāi)宣傳的導向，及時指導、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災(zāi)新聞宣傳工作。

②利用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺發(fā)布的臺風預(yù)警信號和市三防辦提供的有關(guān)風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報。

③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺風期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識和自我保護意識，鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災(zāi)工作。

④及時發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告，采訪、報道防御臺風和搶險救災(zāi)情況，讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況，抵制不實消息，維護社會穩(wěn)定。

（2）市經(jīng)濟貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局

負責協(xié)調(diào)安排搶險救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲備、調(diào)用。

（3）市教育局

負責編制并落實本部門防臺風應(yīng)急預(yù)案；及時把臺風等災(zāi)害預(yù)警通知傳達到有關(guān)教育機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排，采取有效防災(zāi)避險措施保護師生生命安全；指導、監(jiān)督學校進行防風減災(zāi)、應(yīng)急避險等知識的宣傳教育工作。

（4）市公安局

負責維護社會治安和交通秩序工作，及時制止不法分子乘機打砸活動，及時控制災(zāi)民哄搶救援物資行為，力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件；負責指揮災(zāi)民的疏散、撤退，聯(lián)合有關(guān)搶險部門負責陸地的突擊救援。

（5）市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)

①制定緊急疏散撤離方案，迅速控制各類危險源(設(shè)施、物料)，做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉(zhuǎn)移工作，劃出警戒區(qū)域，必要時聯(lián)合有關(guān)部門采取強制性措施實施轉(zhuǎn)移。

②在轄區(qū)設(shè)立防御臺風臨時庇護中心，橙色或紅色臺風預(yù)警信號發(fā)布后，開放防御臺風臨時庇護中心，對撤離轉(zhuǎn)移到臨時庇護中心的群眾，及時組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。

③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯(lián)系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應(yīng)把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。

④負責防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。

（6）市財政局

負責對有關(guān)單位提出的搶險救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進行審核，經(jīng)政府同意后及時撥付。

（7）市國土資源局

負責編制市級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織專家論證認定地質(zhì)災(zāi)害治理責任，編制地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，建立群測群防的監(jiān)測體系，負責地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，負責組織指導排險工作。負責防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。

（8）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺風設(shè)防標準的落實，組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械，隨時待命參加搶險。臺風過后，及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定，確保安全后方可準許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負責防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。督促協(xié)調(diào)燃氣部門做好防臺風安全工作。

（9）市交通運輸局

負責組織搶修損毀道路、橋梁，組織調(diào)度搶險救災(zāi)車輛、船只，運送搶險隊伍和救災(zāi)物資。負責督促各級公路管理機構(gòu)及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹，避免造成事故。

（10）市水務(wù)局

①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施進行檢查，重點對險工險段進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。

②組織電排站工作人員加強值班，做好運行準備，并按調(diào)度要求開機預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。

③督促指導相關(guān)部門做好城市雨水排放工作，做好排水設(shè)施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，制定供水突發(fā)事件應(yīng)對措施，保障供水安全。

④組織技術(shù)人員上崗就位，落實搶險隊伍和物資器材，做好搶險的各項準備。

⑤負責防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。

（11）市農(nóng)業(yè)局

負責通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風的各項準備工作；組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控，協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固；對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風措施；組織力量對已成熟的農(nóng)作物進行突擊搶收，減少農(nóng)民損失。

（12）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

負責監(jiān)督、指導防臺風期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺風安全工作。督促有關(guān)部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施的防臺風安全檢查，落實各項防范措施和應(yīng)急救援措施。

（13）市城市綜合管理局

①加強對城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查，指導轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈，及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進行處理。

②協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時做好加固工作；必要時，強制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。

（14）市衛(wèi)生局

負責組織突擊救護隊伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災(zāi)區(qū)疾病的傳播、蔓延。

（15）市氣象局

①負責臺風、暴雨的.監(jiān)測與預(yù)警，密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風情、雨情，及時發(fā)布本地天氣實況和天氣預(yù)報，并提供沿?；蛘麄€珠江流域的天氣實況和天氣預(yù)報，向市領(lǐng)導及市三防指揮部提供有關(guān)信息。

②臺風、暴雨的預(yù)警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風、暴雨的預(yù)警信號。

③完善臺風、暴雨的預(yù)警信號發(fā)布系統(tǒng)，做到信息發(fā)布準確、及時、快捷，發(fā)布渠道廣泛。

（16）xx海事局

負責落實船舶防臺風實施方案，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風預(yù)警信息，指揮搶險、救助的船舶做好應(yīng)急救援準備，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息，應(yīng)根據(jù)實際情況及時組織力量實施救助，必要時及時實施河道封航。

（17）軍分區(qū)

負責組織調(diào)動駐xx部隊、民兵預(yù)備役隊伍，支援重點工程和重災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)工作；在危急情況下，根據(jù)市三防指揮部的決定，負責請示上級軍事機關(guān)，派遣部隊參加搶險救災(zāi)工作。

（18）廣東省水文局xx分局

負責做好水文觀測及水情預(yù)報，整編水情資料，做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。

（19）廣東電網(wǎng)公司xx供電局

負責所轄供電設(shè)備的安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要；保障電力設(shè)施的防臺風安全工作，必要時，及時切斷危險地區(qū)的電源；配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊伍和材料、物資，及時修復(fù)故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

（20）電信部門（中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等）

負責組織集合技術(shù)維修隊伍，對關(guān)鍵線路和設(shè)施進行認真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時，應(yīng)及時使用機動應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。

（21）中國人財保險股份有限公司xx分公司

在臺風來臨之前，及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災(zāi)后及時做好受災(zāi)保戶的理賠工作。

（22）中國石化廣東xx石油分公司

負責落實搶險救災(zāi)車輛、船只及搶險機械用油的供應(yīng)計劃。

3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實施方案，報市三防指揮部。

4、預(yù)警與預(yù)防

4.1預(yù)警

臺風預(yù)警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。

4.1.1預(yù)警等級、信號

根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風預(yù)警等級分為四級：ⅰ級（特別嚴重），ⅱ級（嚴重），ⅲ級（較重），ⅳ級（一般）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。臺風預(yù)警信號分五種，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。

（1）ⅳ級預(yù)警

藍色臺風預(yù)警信號時為ⅳ級預(yù)警；

（2）ⅲ級預(yù)警

黃色臺風預(yù)警信號時為ⅲ級預(yù)警；

（3）ⅱ級預(yù)警

橙色臺風預(yù)警信號時為ⅱ級預(yù)警；

（4）ⅰ級預(yù)警

紅色臺風預(yù)警信號時為ⅰ級預(yù)警。

4.1.2預(yù)警及發(fā)布

（1）氣象部門負責臺風的預(yù)警，臺風預(yù)警信號和信息由區(qū)（含區(qū)）以上氣象部門發(fā)布。

（2）三防辦（或授權(quán)的單位或部門）負責江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（3）國土部門負責地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（4）水務(wù)部門負責水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建（構(gòu)）筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（6）農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（7）海事部門負責船舶及江河作業(yè)人員避風等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（8）交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預(yù)警信息、有關(guān)臺風與防御臺風信息，當氣象部門發(fā)布臺風預(yù)警信號后，新聞媒體（報紙除外）應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出；電視臺除掛出預(yù)警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。

（10）其他部門做好相關(guān)的報警與預(yù)警工作。

（11）各級三防指揮部負責接警和處警，發(fā)布處警指令，同時視情況向當?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報告。

4.2預(yù)防

4.2.1防臺風檢查

（1）市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時組織有關(guān)部門和單位開展防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)防臺風安全問題的，責成有關(guān)單位限期處理和整改。

（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運輸、通信、教育等部門應(yīng)加強相關(guān)設(shè)施的防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關(guān)部門和單位及時處理。

（3）各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土資源等部門，按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調(diào)查，登記造冊，各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新，其匯總情況報市三防辦備案。

4.2.2防臺風巡查

（1）水務(wù)部門應(yīng)建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度，監(jiān)督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。

（2）交通運輸、海事部門應(yīng)加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。

（3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域和部位的防臺風巡查工作。

（4）國土資源部門應(yīng)加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。

（5）教育部門應(yīng)加強中小學校的防臺風巡查工作。

（6）其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺風巡查工作。

4.2.3預(yù)警員落實

在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員，落實預(yù)警職責。

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動條件

5.1.1與臺風預(yù)警等級相對應(yīng)，啟動相應(yīng)的ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）、ⅳ級（一般）四級應(yīng)急響應(yīng)行動。應(yīng)急響應(yīng)級別的確定，以氣象部門臺風預(yù)警、預(yù)報為依據(jù)，綜合水文等部門的預(yù)警、預(yù)報，充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。

5.1.2ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準后啟動；ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準后啟動；ⅲ級、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準后啟動。

5.2應(yīng)急響應(yīng)行動

按照應(yīng)急響應(yīng)級別，ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng)，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級響應(yīng)。每級響應(yīng)行動包含低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容，相應(yīng)行動內(nèi)容包括信息報送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險與救災(zāi)、安全防護與醫(yī)療救護、社會力量動員與參與等。

5.2.1防備警惕階段（臺風預(yù)警信號為白色時）

各級三防辦密切關(guān)注臺風動向，加強值班，警惕臺風對當?shù)氐挠绊?，注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領(lǐng)導匯報。

5.2.2ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風預(yù)警信號為藍色時）

（1）市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商，研究分析臺風可能影響情況，研究防御重點和對策，部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，做好各自的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防等工作，并及時向市三防指揮部報告，通報成員單位。

（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關(guān)部門，重點做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護搶救農(nóng)作物；國土資源部門重點做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的檢查工作；其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作。

（3）根據(jù)臺風影響的程度，相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防辦負責人主持會商，研究防御重點和對策，部署有關(guān)防臺風工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，并及時將有關(guān)防臺風信息報告市三防指揮部。

5.2.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風預(yù)警信號為黃色時）

（1）各級三防辦要立即向當?shù)卣姓组L和主管三防工作的領(lǐng)導匯報，市三防指揮部副總指揮主持會商，市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點，落實防御對策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況，監(jiān)督指導臺風影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)的準備工作。

（2）根據(jù)臺風影響程度，各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商，部署防臺風工作，明確防御目標和重點，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險救災(zāi)工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風和水雨情，及時預(yù)報、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，加強對在建工程和險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準備，及時將有關(guān)防臺風信息報告市三防指揮部。

（3）市三防辦及時將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領(lǐng)導，并報市政府和上級三防指揮部，通報三防指揮部成員單位。

（4）教育部門根據(jù)防臺風預(yù)警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。

（5）各成員單位根據(jù)各自職責，按照部門預(yù)案做好防御工作。

5.2.4ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風預(yù)警信號為橙色時）

（1）各級領(lǐng)導按照行政首長責任制的要求，立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，全體成員單位和有關(guān)專家參加，部署防臺風應(yīng)急工作，落實防臺風各項措施。

（2）氣象部門要密切監(jiān)視臺風的發(fā)展趨勢和動向，及時將臺風發(fā)展趨勢的具體分析和預(yù)報意見向市三防指揮部報告。

（3）水文部門根據(jù)臺風和暴雨預(yù)報，結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測，及時向市三防指揮部提出分析意見。

（4）水務(wù)、國土資源等部門，加強江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加密預(yù)報頻次，隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）等相關(guān)部門對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移。

（5）水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)檢查、督促和指導防臺風救災(zāi)工作。

（6）軍分區(qū)、人武部組織好部隊、民兵應(yīng)急救援隊，隨時準備投入搶險救災(zāi)。

（7）教育部門根據(jù)防臺風預(yù)警級別視情發(fā)布中、小學校的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。

（8）各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責，要實行24小時值班，領(lǐng)導帶班，根據(jù)臺風影響程度，做好相應(yīng)工作。

（9）各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時將有關(guān)防臺風信息、災(zāi)情信息報告市三防指揮部。

5.2.5ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風預(yù)警信號為紅色時）

（1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，必要時由市委、市政府主要領(lǐng)導主持，全體成員單位和有關(guān)專家參加，進行緊急動員部署，各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知，必要時，市委、市政府主要領(lǐng)導發(fā)表電視講話，動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職，各負其責，加強小時值班，堅決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領(lǐng)導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。

（2）市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)單位，進一步檢查各項防御措施的落實情況，同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗。

（3）各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責組織相應(yīng)的搶險隊伍，準備搶險物資、器材。

（4）水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領(lǐng)導和專家進駐現(xiàn)場，進行技術(shù)指導。

（5）供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設(shè)施。

（6）民政、建設(shè)、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒，組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移，建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負責通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時設(shè)施。

（7）民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）通知開放臨時庇護場所，啟動各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

（8）海事部門發(fā)布船舶防臺風預(yù)警信息和航行通（警）告，并根據(jù)險情具體情況，實施必要的水上交通管制措施。

（9）公安機關(guān)組織力量，指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移，并維護治安秩序。

（10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。

（11）進入特別緊急防風狀態(tài)時，市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)（特殊行業(yè)除外），并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。

5.3社會動員與參與

5.3.1出現(xiàn)臺風災(zāi)害后，市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)市政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

5.3.2必要時，可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺風救災(zāi)工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防臺風搶險救災(zāi)。

5.4信息發(fā)布與新聞報道

5.4.1防臺風抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的，由市三防指揮部報市政府審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。一般防臺風抗災(zāi)等信息，包括局部水情、工情、災(zāi)情及搶險救災(zāi)的有關(guān)信息，由市三防辦審核和發(fā)布；風情、水情動態(tài)涉及到災(zāi)情的，由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。

5.4.2i、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布，ⅲ、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。

5.5應(yīng)急結(jié)束

當臺風及次生災(zāi)害得到有效控制時，即對我市威脅已停止，或臺風已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸，不會對我市造成威脅時，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束，并通過媒體向社會發(fā)布。

6、保障措施

6.1通信與技術(shù)保障

6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。

6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災(zāi)情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機關(guān)、三防指揮機構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺風救災(zāi)現(xiàn)場指揮提供通信保障。

6.2應(yīng)急隊伍保障

6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災(zāi)的義務(wù)。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應(yīng)急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結(jié)工作。在防臺風搶險期間，各級政府和三防指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入搶險救災(zāi)工作。

6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門，組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，各街道、社區(qū)應(yīng)當組織群眾參加防臺風救災(zāi)工作。

6.2.3各級三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺風搶險專家?guī)欤敯l(fā)生水害災(zāi)情時，及時派出專家組，指導防臺風搶險救災(zāi)工作。

6.2.4應(yīng)急隊伍調(diào)動：本級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍，由本級三防指揮部負責調(diào)動；上級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍，由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動申請，由上級三防指揮部批準調(diào)動；調(diào)動駐軍部隊參加搶險救災(zāi)工作的，執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定。

6.3交通運輸保障

市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門保障防臺風救災(zāi)人員、物資和車輛調(diào)配，保障洪水時河道航行和渡口的安全，必要時實行交通管制，保障防臺風救災(zāi)的順利進行。

6.4電力保障

電力部門負責防臺風救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電，特別應(yīng)落實對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應(yīng)急保障措施。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行。

6.6治安保障

公安部門負責做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺風救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險救災(zāi)工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

6.7物資保障

6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。

6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負責應(yīng)急物資儲備，經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工，負責基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作。

6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和單位，應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。

6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標準進行儲備。

6.8資金保障

市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負責搶險救災(zāi)資金籌措、落實，并積極爭取上級部門的支持。做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)?，指導、督促?zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構(gòu)落實救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。

6.9技術(shù)保障

6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門之間的遠程視頻會商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成覆蓋全市范圍的防臺風減災(zāi)計算機網(wǎng)絡(luò)。

6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，實現(xiàn)相關(guān)信息共享，為防臺風減災(zāi)決策提供依據(jù)。

6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報系統(tǒng)，提高預(yù)報精度，延長有效預(yù)見期。

6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。

6.10避災(zāi)場所保障

市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場所，設(shè)立標志，確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。

6.11宣傳、培訓與演練

6.11.1宣傳

市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強防臺風抗災(zāi)避險知識宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

6.11.2培訓

由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓。培訓工作應(yīng)做到分類指導、考核嚴格，保證培訓工作質(zhì)量。培訓工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。

6.11.3演練

市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺風救災(zāi)應(yīng)急演習，以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件，有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。

7、善后工作

7.1災(zāi)后救助

臺風災(zāi)害發(fā)生后，各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為：

（1）加強政治思想教育，穩(wěn)定群眾情緒，各級政府要立即召開救災(zāi)會議，分析災(zāi)情，作出救災(zāi)工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作。

（2）民政部門迅速了解核實災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況，負責受災(zāi)群眾生活救助，及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

（3）衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊伍深入災(zāi)區(qū)，搶救因災(zāi)傷病人員，對災(zāi)區(qū)重大病情實施緊急處理，加強檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。

（4）公安部門負責做好風害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，加強巡邏值班，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

（5）水務(wù)、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學校校舍等，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、學習秩序。

（6）農(nóng)業(yè)部門負責受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。

（7）組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。

（8）各區(qū)三防辦要及時收集重要災(zāi)情，按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料，報市三防指揮部；市三防辦及時總結(jié)整理防臺風救災(zāi)工作的經(jīng)驗教訓，把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。

7.2搶險物料補充

針對搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)要求，及時補充到位。

7.3災(zāi)后重建

各級政府應(yīng)盡快組織開展災(zāi)害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標準重建。

7.4保險與補償

7.4.1臺風屬自然災(zāi)害，如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產(chǎn)險或自然災(zāi)害險等相關(guān)險種，保險公司應(yīng)及時按章理賠。

7.4.2防臺風搶險期間，如征用了當?shù)厝罕姷奈镔Y，應(yīng)按當?shù)厥袌鰞r格，經(jīng)當?shù)厝啦块T核定數(shù)量，由當?shù)厝嗣裾o予補償。當?shù)卣畬⑴c搶險的人員應(yīng)給予適當補助。如動用軍分區(qū)、人武部、當?shù)伛v軍部隊、民兵輕舟機動大隊，市財政應(yīng)撥出專項資金。

7.5總結(jié)與評估

對每次啟動的防臺風應(yīng)急響應(yīng)行動后，市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對防臺風救災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性或定量的總結(jié)、分析、評估?？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺風救災(zāi)工作。

8、獎勵與責任追究

對防臺風救災(zāi)工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由市委、市政府給予表彰獎勵；對防臺風救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負責追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導及直接責任人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

9、附則

9.1預(yù)案管理

本預(yù)案由xx市三防指揮部制訂，報市政府批準，并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預(yù)案進行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。

各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實際，按照各自的職責制定防臺風應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企事業(yè)單位、學校等根據(jù)實際需要制定防臺風預(yù)案。

9.2解釋部門

本預(yù)案由市三防指揮部負責解釋。

9.3實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

大風天氣應(yīng)急預(yù)案9

1、編制目的

為科學、高效、有序地開展建設(shè)期防臺風工作，為項目部以及施工現(xiàn)場的防臺準備、應(yīng)急行動、恢復(fù)檢查、恢復(fù)工作等提供應(yīng)急標準和具體的程序，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證安全生產(chǎn)，制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)及工程概況

《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》。

《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引》。

工程概況：

3、適用范圍

本預(yù)案適用于本工程項目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。

4、臺風分級及危害分析

依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號），結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引》，本預(yù)案預(yù)警信號施行福建省要求，福建省臺風預(yù)警信號。

本地區(qū)位于福建省位于中國東南沿海，夏秋季常有臺風暴雨，每年5～11月為臺風季節(jié)，主要集中在7～9月。臺風季節(jié)長，夏秋受臺風侵襲，在臺風影響下，常帶來狂風暴雨和風暴潮，給人民的生命財產(chǎn)、國民經(jīng)濟建設(shè)帶來嚴重的威脅和危害。

臺風主要危害：大風浪對碼頭施工人員和船機設(shè)備的損傷，甚至毀滅性摧毀，包括工程結(jié)構(gòu)實體。根據(jù)臺風強度的不同，造成相對應(yīng)的危害。按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

預(yù)警信號對應(yīng)風險級別為：Ⅳ級（一般）對應(yīng)預(yù)警告級風險級別、Ⅲ級（較重）對應(yīng)警告級風險級別；Ⅱ級（嚴重）對應(yīng)危險級風險；Ⅰ級（特別嚴重）對應(yīng)災(zāi)難級風險。

5、應(yīng)急處置基本原則

1、預(yù)防為主的原則

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強施工安全管理，認真落實安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應(yīng)急準備工作；

2、統(tǒng)一指揮的原則

在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在集團公司的統(tǒng)一指揮下，積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準備工作；在事故發(fā)生或災(zāi)害形成時及時啟動預(yù)案，在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，積極開展應(yīng)急救援活動；當災(zāi)害較大需要外界支援時，由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系，確保社會支援資源滿足救援需要；

3、施工負責的原則

根據(jù)項目部承包的工程范圍，在事故發(fā)生或自然災(zāi)害形成時，首先進行應(yīng)急行動，開展救援和搶險自救活動，并且及時向上級報告；在情況緊急的情況下向外請求支援；

4、保證重點的原則

在應(yīng)急處置活動中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害擴大，尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；

5、分工負責的原則

預(yù)案制定后在進行應(yīng)急準備和應(yīng)急處置時，首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實分工；在情況緊急，事故單位確實無法滿足自救時，應(yīng)當及時向臨近單位進行求助。

6、組織機構(gòu)及職責

6.1應(yīng)急組織體系

項目部應(yīng)急組織體系包括項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組、項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室、項目部各部門和所屬各施工隊。

6.2指揮機構(gòu)及職責

1、項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組

組長：項目經(jīng)理

副組長：技術(shù)負責人

副組長：生產(chǎn)負責人

成員：工程項目部人員及各部門主管

應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全部。

2、應(yīng)急領(lǐng)導小組的組成及其分工職責

(1)領(lǐng)導小組組長：

1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別，這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型進行；

2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動；

3、指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現(xiàn)場或在指揮中受傷）下履行其職責；

(2)領(lǐng)導小組副組長：

1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

2、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動建議；

3、進行現(xiàn)場事故評估；

4、控制緊急情況；

5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

(3)聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負責人：

1、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長對工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮；

2、積極組織救護和現(xiàn)場的保護；

3、負責現(xiàn)場應(yīng)急所需機械、人員的調(diào)度；

4、負責現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散的控制，消除、監(jiān)測工作；

5、負責重大危險源的監(jiān)控，災(zāi)害性氣象的`收集、反饋；

6、負責現(xiàn)場的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡(luò)，督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；

7、協(xié)助副總指揮做好事故報警情況，通報及事故處理工作。

(4)醫(yī)療救護組負責人：

1、負責事故現(xiàn)場受傷人員的搶救，對傷員的臨時處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系；

2、協(xié)助外部救援機構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救，并指定人員護理。

(5)物資供應(yīng)組負責人：

提供合格的搶險搶修或救援物資及設(shè)備，保障各組人員必須的防護品、救護用品及其他物品；

(6)警戒保衛(wèi)組負責人：

負責現(xiàn)場的保護與警戒，疏通交通秩序，防止外來人的干擾，盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等，需要時組織人員的疏散。

(7)善后處理組負責人：

負責安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待，事故善后處理及家屬接待安撫工作。

(8)事故救援隊負責人

負責現(xiàn)場搶救人員及財產(chǎn)，盡最大努力將現(xiàn)場人員傷亡、財產(chǎn)損失降低到最?。粨尵仁鹿尸F(xiàn)場的機械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。

7、預(yù)防與預(yù)警

7.1危險源監(jiān)控

防臺預(yù)案中主要的危險源為臺風帶來的大風、大雨和風暴潮。

根據(jù)中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風預(yù)警信號，明確臺風、暴雨來臨的具體時間及規(guī)模，以便啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施

本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現(xiàn)場的臨時設(shè)備、施工機具、塔吊、施工電梯、外架、臨時活動板房等。根據(jù)不同的特點，采用加固、撤離等相應(yīng)措施，具體見各級臺風預(yù)警處置措施。

7.2預(yù)警行動

福建省福清市氣象局發(fā)布臺風藍色預(yù)警信號：24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能持續(xù)。發(fā)布臺風預(yù)警，并跟蹤臺風動向，根據(jù)過程中變化的預(yù)警等級變更響應(yīng)等級（藍色預(yù)警信號、黃色預(yù)警信號、橙色預(yù)警信號和紅色預(yù)警信號，逐級遞增）。

Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）的臺風預(yù)警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預(yù)警信息以書面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項目部下發(fā)通知至各施工隊及班組，并召開專項會議落實具體措施。

Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）的臺風預(yù)警信息由項目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺風信息通知發(fā)布，以書面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。

8、信息報告程序

(1)迅速報告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組、相關(guān)上級主管部門。

(2)嚴格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時向福建一建集團有限公司福建三峽海上風電產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)理部和公司應(yīng)急領(lǐng)導小組報告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)福建一建集團有限公司、福建三峽海上風電產(chǎn)業(yè)園運營有限公司匯報，一小時內(nèi)書面報告。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時報告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。

(3)及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。

(4)跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作，建立防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

(5)如現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事項，直接撥打臺風期間項目部24小時值守電話或110報警電話。

(6)項目部24小時聯(lián)系手機：

(7)項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組在自身無法完成救援的情況下，第一時間向福建一建集團有限公司反應(yīng)，請求支援；及向當?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，請求支援。

大風天氣應(yīng)急預(yù)案10

一、總則：

1、編制目的

為切實做好防御臺風的各項工作，及時處置因臺風帶來的各種災(zāi)害，最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失，維護正常施工，保障工程的順利進行。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于本標段施工范圍內(nèi)臺風災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

3、工作原則

臺風災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿髀毮懿块T及施工隊為主進行處置，并實行各職能部門對應(yīng)施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導、督促各對應(yīng)施工隊的應(yīng)急處置工作。要把臺風災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨，一旦發(fā)生險情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時啟動本應(yīng)急預(yù)案，組織人員力量全力搶險救災(zāi)。

4、工作重點

（1）各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等；

（2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防；

（3）臨時施工駐點和施工隊駐點災(zāi)害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移；

（4）各施工點材料庫房的防洪排澇設(shè)施準備；

（5）垂直運輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護措施；

（6）各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活保障；

（7）臺風、大雨天氣的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警，及時向各施工隊、施工現(xiàn)場發(fā)布臺風預(yù)警信息。

二、防汛防臺風災(zāi)害領(lǐng)導小組：

項目部成立防汛防臺風災(zāi)害領(lǐng)導小組，實行統(tǒng)一指揮，分部門對應(yīng)各施工隊進行具體負責。

防汛防臺風災(zāi)害領(lǐng)導小組：

領(lǐng)導小組組長：

副組長：

成員：

三、預(yù)防和預(yù)警機制：

1、臺風等災(zāi)害監(jiān)控

由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集，提前了解天氣情況，及時匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報領(lǐng)導小組。

2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢

堅持各施工現(xiàn)場的安全巡檢，將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的重點，及時了解相關(guān)信息，對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理，避免災(zāi)害發(fā)生時造成事故。

3、各施工點預(yù)警員的責任落實

指定各施工點的兼職安全員同時為災(zāi)害預(yù)警員，主要負責施工現(xiàn)場各項動態(tài)信息的收集、上報及領(lǐng)導小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災(zāi)害措施的落實及災(zāi)害發(fā)生時的指揮工作。

4、災(zāi)害預(yù)警機制

安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系，落實信息取得措施，堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備，并報項目部領(lǐng)導小組。

四、應(yīng)急響應(yīng)：

項目部領(lǐng)導小組全面指揮，全體成員參加，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。

災(zāi)害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預(yù)報分析臺風發(fā)展趨勢，發(fā)布雨量、風力預(yù)報，提出防御目標及時上報領(lǐng)導小組。根據(jù)匯報情況，領(lǐng)導小組明確防御目標和重點，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，并宣布進入緊急防汛防風期，啟動本防災(zāi)預(yù)案，向災(zāi)害發(fā)生地派出專人指導工作，組織指揮搶險救災(zāi)工作，并及時向上級相關(guān)部門匯報有關(guān)情況，必要時，報請上級協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。

五、搶險救災(zāi)：

臺風登陸或嚴重影響后，防災(zāi)害領(lǐng)導小組及時召開搶險救災(zāi)會議，部署搶險救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場，指導搶險救，全力投入到搶險救災(zāi)工作。

（1）小組組長及時掌握匯總災(zāi)情，協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)有關(guān)工作，負責防災(zāi)物資的調(diào)配，并會同相關(guān)人員做好防災(zāi)評價工作，做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報工作。

（2）各小組成員按照各自的職責，組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng)，優(yōu)先安排施工人員駐點的`生活物資供應(yīng)。

（3）各施工隊對損毀的施工現(xiàn)場、及時制訂修復(fù)計劃，并組織力量盡快予以修復(fù)。

（4）領(lǐng)導小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門，組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員，同時配合政府機構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作，防止病疫流行。

（5）各施工隊組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。

（6）后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作，確保生活必需品的供應(yīng)。

（7）聯(lián)系保險部門，做好理賠工作。

（8）臺風過后各施工隊及部門要及時向領(lǐng)導小組上報災(zāi)損情況。災(zāi)后，領(lǐng)導小組要對汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗教訓，向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報告。

（9）當臺風及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時，領(lǐng)導小組可根據(jù)信息匯總情況，宣布應(yīng)急結(jié)束。

六、應(yīng)急保障：

1、搶險隊伍保障

我項目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊以帶班和安全員為骨干，災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)當組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。

2、物資保障

材料及后勤部門應(yīng)儲備必要的防臺搶險物資，以備重大災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急使用。

3、資金保障

辦公室做好搶險救災(zāi)資金的落實，災(zāi)害發(fā)生時，根據(jù)領(lǐng)導組的指令，做好資金的分配及發(fā)放工作。

4、通信與信息保障

通信聯(lián)絡(luò)方式以移動電話和手持報話機為主，公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時，及時啟動防災(zāi)報話機應(yīng)用系統(tǒng)，采用通報后的固定頻道聯(lián)系，保證信息通道的暢通。

5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

領(lǐng)導小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門負責受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好免疫和公共場所消毒工作。

6、防臺抗災(zāi)工作評估

每次臺風過后，領(lǐng)導小組應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估?？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺抗災(zāi)工作。

本預(yù)案由我項目部“防汛防臺風災(zāi)害領(lǐng)導小組”負責解釋。

本預(yù)案即日起實施。

大風天氣應(yīng)急預(yù)案11

1.總則

1.1編制目的

為有效防范安全生產(chǎn)事故，最大程度地降低臺風造成的危害及后果，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺風工作預(yù)案》、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》等有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于工程項目防臺風工作。

1.4工作原則

以人為本，安全第一；預(yù)防為主，快速響應(yīng)，果斷處置。

2.危險性分析

2.1項目基本情況

項目名稱：xx

項目地址：xx

項目工程概況：

2.2主要分項工程及風險分析

深基坑：xx

高邊坡：xx

模板工程：xx

外腳手架工程：xx

建筑起重機械：xx

臨時用電：xx

臨時設(shè)施：xx

3.應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責

3.1項目部應(yīng)急指揮部

項目部成立防臺風應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理任組長，項目技術(shù)負責人、安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項目防臺風的應(yīng)急處置工作，負責本項目工程應(yīng)急救援的指揮工作，負責向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請求救援，報告救援情況，負責批準本預(yù)案的啟動與終止。

3.2各施工班組

根據(jù)各項目的實際情況，落實項目制定的防臺風措施，服從項目的部署和指揮。

4臺風的分級

根據(jù)臺風影響范圍和程度，臺風預(yù)警等級分為四級：Ⅰ級（特別嚴重），Ⅱ級（嚴重），Ⅲ級（較重），Ⅳ級（一般）。臺風發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。

4.1防備警惕階段

48小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。

4.2Ⅳ級（一般）預(yù)警

24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能持續(xù)。

4.3Ⅲ級（較重）預(yù)警

24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續(xù)。

4.4Ⅱ級（嚴重）預(yù)警

12小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為10級以上，或陣風11級以上并可能持續(xù)。

4.5Ⅰ級（特別嚴重）預(yù)警

12小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續(xù)。

5、分級響應(yīng)程序

5.1防備警惕階段

注意搜集氣象部門發(fā)布的臺風最新情況，合理安排施工進度，避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺風影響期間施工。

5.2Ⅳ級響應(yīng)措施

項目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點》檢查各分部分項的安全情況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時的整改。

5.3Ⅲ級響應(yīng)措施

項目部在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)附件2的《防臺風措施要點》對基坑、外腳手架、建筑起重機械、臨時設(shè)施等進行加固。

5.4Ⅱ級響應(yīng)措施

工地適時停工。準備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品；施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應(yīng)全部切斷；外腳手架的`安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除；塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置。

所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。

5.5Ⅰ級響應(yīng)措施

項目進入特別緊急防風狀態(tài)，所有人員應(yīng)盡可能呆在防風安全的地方，項目部做好隨時做好突發(fā)事故應(yīng)急行動的準備；

6、應(yīng)急結(jié)束

當臺風及次生災(zāi)害得到有效控制時，即臺風對施工現(xiàn)場威脅已停止，或臺風已轉(zhuǎn)方向不在項目所在區(qū)域范圍登陸，按原批準應(yīng)急啟動的權(quán)限，項目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

項目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機械設(shè)備、臨時設(shè)施進行修復(fù)。組織施工、技術(shù)、安全等人員對施工現(xiàn)場全面排查，施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。

7.保障措施

7.1應(yīng)急隊伍保障

各項目部根據(jù)項目部的實際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組，定期組織進行應(yīng)急救援的技能培訓。

7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障

項目部根據(jù)項目的規(guī)模配備適量的安全防護用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項目指定專人定期對應(yīng)急救援物資、設(shè)備進行檢查，確保其處于正常使用狀態(tài)。

7.3應(yīng)急經(jīng)費保障

項目設(shè)專項經(jīng)費，用于防洪防臺風所需的應(yīng)急物資儲備、災(zāi)后處理、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費和應(yīng)急人員的補助等。

7.4避災(zāi)場所保障

項目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，準備好避災(zāi)場所，設(shè)立標志，確保臺風來臨時處于危險區(qū)域的工人避險安置。

8.培訓與演練

8.1培訓

項目部定期對所有員工進行應(yīng)急知識的培訓。新員工入司時應(yīng)針對可能發(fā)生的事故進行應(yīng)急知識（主要包括應(yīng)急程序、注意事項、逃生路線、集合地點等）的培訓；項目部的應(yīng)急救援人員要進行專門應(yīng)急救援培訓（包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場處置措施等）。

8.2演練

項目部應(yīng)定期組織演練，使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作的有效、迅速地開展。并對演練的效果進行分析評估，及時解決演練中暴露的問題。

大風天氣應(yīng)急預(yù)案12

為保證幼兒園防洪抗汛各項應(yīng)急工作高效率，有序地展開，最大限度地增加人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)市政府、市教育局有關(guān)工作命令，融合我園工作實際，特制訂本方案。

一、應(yīng)急機構(gòu)的組成

1、領(lǐng)導小組幼兒園防洪抗汛工作在上級領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下非政府實行。

防洪抗汛領(lǐng)導小組

副組長：

組長：

成員：全體行政班子人員共同組成園長室為指揮部，康磊出任聯(lián)絡(luò)員。

2、主要職責

(1)強化領(lǐng)導，完善非政府，加強工作職責，強化對防洪抗汛工作研究，健全各項應(yīng)急預(yù)案的制訂和各項措施的全面落實。

(2)充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導全園師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高全園師生防洪抗汛的意識和基本技能。

(3)深入細致做好各項物資確保，嚴苛按預(yù)案建議積極主動籌儲，全面落實飲食飲水，胸膈防雨、教材教具，搶修設(shè)備等物資全面落實，加強管理，并使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

(4)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的`損失降到最低點。

(5)調(diào)動一切積極因素，快速恢復(fù)正常教育教學秩序，全面確保和推動社會安全平衡。

二、防洪抗汛的應(yīng)急行動

1、分工見到(消防應(yīng)急預(yù)案》。

2、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。

3、非政府有關(guān)人員對所屬建筑展開全面檢查，堵住、停用危險場所，暫停各項室內(nèi)大型活動。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電，機房庫房等重要設(shè)備，場所的防護，保證防洪抗汛順利進行。

5、強化全園師生宣傳教育，搞好師生、幼兒家長思想平衡工作。

6、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

7、按預(yù)案全面落實各項物資準備工作。

8、各級領(lǐng)導小組在園長室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災(zāi)。

(1)快速收到緊急警報，非政府仍撤離在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤走。

(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

(3)迅速開展以救治人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場急救工作，及時將傷勢人員遷移至附近救護站救治。

(4)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強園內(nèi)外值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

(5)快速介紹和掌控系統(tǒng)災(zāi)情情況，及時匯總呈報。

三、其它

1、步入防洪抗汛緊急狀態(tài)后，幼兒園將根據(jù)市政府、市指揮部，市教育局的命令命令通過電話、口授、會議等形式表達各種命令，命令。

2、在防洪抗汛應(yīng)急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

大風天氣應(yīng)急預(yù)案13

為了有效應(yīng)對大風天氣對學校師生生命財產(chǎn)安全和正常教學秩序的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導

學校成立大風天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組，由校長擔任組長，副校長、教務(wù)主任、保衛(wèi)處主任等相關(guān)部門負責人擔任成員。領(lǐng)導小組負責全面指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督學校大風天氣應(yīng)急工作，確保各項措施得到有效執(zhí)行。

二、預(yù)警與響應(yīng)

1. 預(yù)警機制

學校與氣象部門保持密切聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化，及時獲取大風天氣預(yù)警信息。同時，學校內(nèi)部也要建立信息通報機制，確保各部門之間能夠及時溝通、協(xié)調(diào)應(yīng)對。

2. 響應(yīng)級別

根據(jù)大風天氣的嚴重程度和影響范圍，學校將應(yīng)急響應(yīng)分為三個級別：一級響應(yīng)（特別嚴重）、二級響應(yīng)（嚴重）、三級響應(yīng)（一般）。不同級別的響應(yīng)將采取不同的應(yīng)對措施。

三、應(yīng)對措施

1. 提前準備

在大風天氣來臨前，學校應(yīng)提前檢查校園內(nèi)的建筑物、樹木、電線等設(shè)施，確保其牢固可靠。同時，對易受損的設(shè)施進行加固或采取防護措施，以減少大風天氣對其造成的損害。

2. 停課與疏散

當大風天氣達到一級或二級響應(yīng)級別時，學校應(yīng)立即啟動停課措施，并通過廣播、短信、電話等方式及時通知師生和家長。同時，組織師生有序疏散到安全區(qū)域，避免在戶外停留。

3. 救援與保障

在大風天氣期間，學校應(yīng)安排專人負責應(yīng)急救援工作，配備必要的救援設(shè)備和藥品。對于因大風天氣造成的受傷人員，要及時進行救治和轉(zhuǎn)運。同時，做好師生的生活保障工作，確保其基本生活需求得到滿足。

4. 后續(xù)處理

大風天氣過后，學校應(yīng)及時組織人員對校園進行全面檢查和清理，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)正常的`教學和生活秩序。同時，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對大風天氣的能力。

四、宣傳與教育

學校應(yīng)定期開展大風天氣應(yīng)急知識的宣傳和教育活動，提高師生對大風天氣的認識和防范意識。通過舉辦講座、演練等形式，讓師生了解大風天氣的危害和應(yīng)對措施，掌握基本的自救互救技能。

五、附則

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，由學校大風天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組負責解釋和修訂。在實際應(yīng)用中，如遇特殊情況，可根據(jù)實際情況進行靈活調(diào)整和處理。

通過以上預(yù)案的制定和實施，學校將能夠更好地應(yīng)對大風天氣帶來的挑戰(zhàn)，確保師生的生命財產(chǎn)安全和正常教學秩序。

大風天氣應(yīng)急預(yù)案14

為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應(yīng)急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風雨雪天氣事故應(yīng)急預(yù)案。

一、事故應(yīng)急組織

1、組織機構(gòu)

組長：

副組長：

成員：

2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室

3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。

二、事故應(yīng)急工作總體要求

1、以牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應(yīng)急準備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責、協(xié)調(diào)得當、安全撲救。

2、事故突發(fā)，應(yīng)急組織領(lǐng)導小組應(yīng)第一時間在現(xiàn)場指揮。

三、職責分工

1、組長職責：

全面負責事故撲救的指揮工作。

2、副組長職責：

負責組織事故應(yīng)急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。

3、組員職責：

立即投入到事故救援隊伍，在事故應(yīng)急小組的'指揮下，根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。

四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序

1、派專人打報警電話（110）及緊急救護電話（120），并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開展。

2、事故救援時應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場指揮，進行事故救援工作。

按照事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓，制定相應(yīng)防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。林業(yè)寒潮大風應(yīng)急預(yù)案在冬春季節(jié)，寒潮大風天氣常常對農(nóng)作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災(zāi)害。大風災(zāi)害的防御，主要要做到以下幾點：

（1）高度重視

及時做好各項防御工作。各地、各有關(guān)部門應(yīng)該高度重視立即行動，采取有力應(yīng)對措施，及時、負責地組織好防御工作。同時，要利用新聞媒體、電子商務(wù)、手機短信等，迅速將天氣變化過程及其有關(guān)消息和防御措施向社會發(fā)布，以便廣大群眾和有關(guān)單位及時開展防御工作。

（2）采取措施

確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各縣（市、區(qū)）和市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員深入一線，積極指導和幫助群眾采取各項防御和補救措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為防御重點，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。

（3）立即行動

切實做好其他方面工作。各地、各有關(guān)部門要迅速行動，明確責任，落實任務(wù)，對大風可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設(shè)施、城鄉(xiāng)危房等重點部位，認真排查，對可能出現(xiàn)的問題要提早預(yù)防，采取強有力的措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（4）交通安全

大風對海、陸、空交通的運營影響都比較大，從事海上作業(yè)的人員，應(yīng)根據(jù)天氣預(yù)報情況采取停止作業(yè)、回港避風、加固船只和鉆井平臺等措施；加強船舶動態(tài)監(jiān)管，做好現(xiàn)場巡查和現(xiàn)場檢查工作；密切關(guān)注天氣變化，嚴格執(zhí)行抗風等級的規(guī)定，嚴禁超抗風等級冒險航行。加強值班，保持正規(guī)瞭望，謹慎駕駛；加強船岸聯(lián)動，企業(yè)的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況，及時消除潛在的不安全因素。在風力很強的情況下，應(yīng)關(guān)閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，以便防止大風引發(fā)交通事故。

（5）品種培育

植物凍害是在強冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設(shè)法提高越冬作物和經(jīng)濟果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風入侵，減小降溫強度。防御凍害的有效措施主要有：

（1）培育耐寒品種，提高抗凍能力

對于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰(zhàn)略性措施。

（2）冬前管理

加強冬前管理，增強抗凍能力，栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。

（3）利用環(huán)境

利用局地小氣候環(huán)境，實時避凍栽培，在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區(qū)，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。

大風天氣應(yīng)急預(yù)案15

大風天氣是一種常見的自然災(zāi)害，可能給人們的生產(chǎn)和生活帶來嚴重影響。為了有效應(yīng)對大風天氣帶來的各種風險，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、目標

通過制定大風天氣應(yīng)急預(yù)案，加強大風天氣下的災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對能力，減少災(zāi)害損失，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、組織機構(gòu)

成立大風天氣應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門負責人組成，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急資源，組織應(yīng)對大風天氣災(zāi)害。

三、預(yù)警與監(jiān)測

1. 加強與氣象部門的溝通協(xié)作，及時獲取大風天氣預(yù)警信息。

2. 利用氣象監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測大風天氣的發(fā)展變化，及時發(fā)布預(yù)警信息。

四、應(yīng)對措施

1. 安全檢查與修理

在大風天氣來臨之前，各級政府和企事業(yè)單位應(yīng)對建筑物、圍墻、廣告牌等進行安全檢查，及時加固和維修存在安全隱患的設(shè)施。同時，對電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進行檢查，確保正常運行。

2. 固定易受風吹物品

居民和企事業(yè)單位應(yīng)將易受風吹動的物品進行固定，如花盆、晾曬的布料等，防止因大風造成物品損壞或傷人事故。

3. 謹防低溫和嚴寒

大風天氣中，風速較大，會帶來較低的'實際溫度。因此，公眾應(yīng)注意保暖，穿戴適當?shù)囊挛铮貏e是在戶外活動時，要選擇防風保暖的衣物。

4. 避免外出

大風天氣下，外出會有較大的安全風險。公眾應(yīng)盡量避免外出，特別是在狂風驟雨的情況下。如必須外出，應(yīng)盡量選擇大風相對較小的時間段，避免在高樓大廈、廣告牌、大樹等物體附近停留。

5. 加強交通安全

大風天氣對交通帶來了不利影響，特別是對高速公路、橋梁和隧道等重要通道的影響較大。交通管理部門應(yīng)加強對交通設(shè)施的巡查和維護，及時清理道路障礙物。同時，公眾在駕駛過程中應(yīng)遵守交通規(guī)則，保持安全車距，避免緊急制動。

6. 預(yù)防火災(zāi)

大風天氣會增加火災(zāi)的發(fā)生概率，因為風可以加速火勢的蔓延。各級政府和企事業(yè)單位應(yīng)加強對火災(zāi)隱患的排查和整治，嚴禁在戶外亂丟煙蒂、火柴等易燃物品。同時，加強森林防火工作，嚴禁野外用火。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1. 一旦發(fā)生大風天氣災(zāi)害，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展搶險救災(zāi)工作。

2. 加強與上級政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)作，爭取更多的支持和幫助。

3. 及時發(fā)布災(zāi)害信息，引導公眾正確應(yīng)對，避免恐慌和混亂。

六、后期處置

1. 對受災(zāi)地區(qū)進行災(zāi)后評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預(yù)案。

2. 加強宣傳教育工作，提高公眾對大風天氣災(zāi)害的認識和應(yīng)對能力。

七、附則

1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，由應(yīng)急指揮部負責解釋。

2. 根據(jù)實際情況，適時對本預(yù)案進行修訂和完善。