統(tǒng)計調(diào)查報告

統(tǒng)計調(diào)查報告1

經(jīng)濟責任審計報告是反映任期經(jīng)濟責任審計工作成果、質(zhì)量的最終載體，為審計成果應(yīng)用者提供決策依據(jù)，是經(jīng)濟責任審計的工作目標。但是，目前經(jīng)濟責任審計報告還存在一些問題，影響了報告地使用和閱讀，經(jīng)濟責任審計成果利用效果較差，如何提高經(jīng)濟責任審計報告可讀性是必須著力解決的現(xiàn)實問題。

一、經(jīng)濟責任審計報告存在的問題

當前，經(jīng)濟責任審計報告可讀性差，不僅影響了經(jīng)濟責任審計質(zhì)量，而且造成經(jīng)濟責任審計成果利用率很低。主要表在以下幾個方面：

一是審計報告缺乏通俗性。目前，審計結(jié)果報告的內(nèi)容都比較單一，較多地反映被審計單位財政財務(wù)收支狀況，就賬論賬、就事論事的多，過于強調(diào)數(shù)據(jù)、羅列數(shù)據(jù)多而理性分析少；同時，較多地運用專業(yè)術(shù)語和技術(shù)詞匯，有的甚至出現(xiàn)較冷僻的行話術(shù)語或者模棱兩可的文，如對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題的表述違反了什么法規(guī)，依據(jù)什么法規(guī)予以處理。這樣加大了報告使用者閱讀、理解報告的難度，降低了審計報告的嚴肅性和權(quán)威性，不利于審計成果的利用。

二是審計報告內(nèi)容繁多。經(jīng)濟責任審計報告是為黨委、政府或干部管理部門提供干部管理、使用等方面的決策依據(jù)的一種行政公文，應(yīng)當精簡高效、干凈利落。但是，當前經(jīng)濟責任審計報告內(nèi)容太多，使用者往往來不及全部閱讀，或者看了后面忘了前面，抓不住報告的重點內(nèi)容；同時，還存在較多的冗詞贅句，比如，將財政財務(wù)收支報告中描述的“審計工作開展的總體情況”、“審計、被審計單位會計及相關(guān)責任”、“審計程序”等內(nèi)容也納入經(jīng)濟責任審計報告。這既無謂地增加了報告的內(nèi)容，同時又沖淡了報告的主題，降低了報告的可讀性。

三是審計評價過于格式化。當前經(jīng)濟責任審計報告的評價依據(jù)不充分、評價內(nèi)容籠統(tǒng)。審計評價往往就事論事，泛泛而論，只對單位不直接對責任人，而且評價內(nèi)容過多，造成評價目的不明確和結(jié)論性意見較為含糊。同時，由于缺少具體詳細的評價量化指標，在評價內(nèi)容中不能明確界定領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任。這樣寫出的審計評價千篇一律，不僅影響了經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量，而且造成報告閱讀者、使用者的“視覺疲勞”，起不到評判和參謀作用。

四是審計內(nèi)容和問題缺少重要性水平分析。當前部分審計人員沒有預先考慮確定重要性水平，將審計的內(nèi)容以及審計中發(fā)現(xiàn)的問題全部在經(jīng)濟責任審計報告中披露，給報告的使用者誤導或產(chǎn)生誤解，往往忽視了一些重要的內(nèi)容和嚴重的問題。如，對領(lǐng)導干部任期內(nèi)經(jīng)濟決策事項不分大小，全部作為經(jīng)濟責任審計報告內(nèi)容，造成審計報告重點內(nèi)容不突出，閱讀者不感興趣；將不是被審計領(lǐng)導干部分管單位存在的賬務(wù)處理不規(guī)范的問題寫進經(jīng)濟責任審計報告，這類問題看上去往往金額很大，就會給報告閱讀者產(chǎn)生誤解。

五是審計建議針對性不強。經(jīng)濟責任審計報告的閱讀和使用者具有定向性，即黨委、政府和干部管理部門；但是，當前經(jīng)濟責任審計報告中的審計建議與財政財務(wù)收支審計報告中的審計建議大同小異，區(qū)別不大。這樣的審計建議是針對被審計單位違紀違規(guī)問題或內(nèi)部控制制度提出的，而沒有針對宏觀決策者、加強下一步管理提出科學可行的建議，影響了報告閱讀者、使用者對報告的重視程度。

二、提高經(jīng)濟責任審計報告可讀性的對策

審計機關(guān)進行經(jīng)濟責任審計必須來自干部管理部門的委托，其審計成果不僅僅是“自用”，而更重要的是“他用”。為此，提高經(jīng)濟責任審計報告可讀性關(guān)系到經(jīng)濟責任審計的“命脈”。

一是轉(zhuǎn)變觀念，提升對經(jīng)濟責任審計報告的認識。經(jīng)濟責任審計報告突破了以往審計報告只是揭示單位經(jīng)濟活動事項的局限性，不僅對事而且對人，并且重點是評價領(lǐng)導干部的工作業(yè)績和經(jīng)濟責任，為干部管理部門提供了既量化又直觀的可靠可信的依據(jù)。這樣就要求審計人員應(yīng)當及時轉(zhuǎn)變觀念，充分認識寫好經(jīng)濟責任審計報告對管理和監(jiān)督領(lǐng)導干部履行職責的重要意義，將寫好對經(jīng)濟責任審計報告與貫徹落實科學發(fā)展觀和反腐敗結(jié)合起來，使結(jié)果報告方便使用者和閱讀者應(yīng)用。

其一，要避免將結(jié)果報告簡單的羅列數(shù)據(jù)，應(yīng)加強對審計數(shù)據(jù)和事實的分析，使結(jié)果報告有理有據(jù)、有血有肉，使報告收閱者對審計查出的問題有比較透徹清晰的認識。其二，要避免將財政財務(wù)收支報告與經(jīng)濟責任審計報告混淆，應(yīng)以財政財務(wù)收支報告為基礎(chǔ)，經(jīng)過深加工，使結(jié)果報告精、深、透、全。其三，要避免結(jié)果報告中出現(xiàn)專業(yè)術(shù)語或行話行語，應(yīng)當以最簡單明了的詞語來撰寫報告，使結(jié)果報告通俗易懂。其四，要避免結(jié)果報告中違紀、違規(guī)行為問題的性質(zhì)、程度等不區(qū)別分析，應(yīng)當針對違紀違規(guī)行為從以下幾個方面進行深入分析：第一，是故意違紀、明知故犯，還是無意犯規(guī)、法規(guī)不明、界限不清；第二，是個別問題，還是共性問題；第三，是一般問題，還是特殊問題；第四，是初犯還是屢犯；第五，是個人（單位）行為還是上級領(lǐng)導或政策行為；通過分析，不僅為正確合理地定性，實施恰當處罰提供依據(jù)；而且為提出有價值的改進建議，加強管理，杜絕問題的再次發(fā)生打下基礎(chǔ)。

二是加強學習，提高經(jīng)濟責任審計人員業(yè)務(wù)水平。經(jīng)濟責任審計涉及財務(wù)、法律、教育、土地、環(huán)保、民政、經(jīng)濟、管理等各方面的知識。這樣就要求審計人員必須具備多方面知識的復合型人才，因此要提高經(jīng)濟責任審計質(zhì)量和結(jié)果報告的可讀性，必須加強經(jīng)濟責任審計人才的培養(yǎng)，提高審計人員的業(yè)務(wù)水平。

其一，要注重經(jīng)費投入，加強人才培訓。選拔一些有業(yè)務(wù)經(jīng)驗的審計人員到審計署、省廳、高校等組織的計算機、財經(jīng)、管理、法律、宏觀經(jīng)濟等方面的`培訓，提高審計人員的理論知識，提高自身業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)；其二，要學習了解當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形勢。審計人員要學習了解當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展形勢，要讓經(jīng)濟責任審計報告緊緊圍繞當?shù)氐膮^(qū)域發(fā)展，符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的要求，提出的審計建議要從促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，不能泛泛而談、千篇一律；其三，要重視自身再學習、再思考。經(jīng)濟責任審計人員應(yīng)重視再學習、再思考，不斷提高經(jīng)濟責任審計報告的質(zhì)量，不能僅僅按照固有的模式生搬硬套報告，而應(yīng)當去考慮為什么寫？寫什么？寫給誰看？看了之后有什么效果？這樣使用者和閱讀者才會對報告產(chǎn)生興趣，審計結(jié)果才能得到更好地利用。

三是簡化報告，提供一目了然的審計結(jié)果。經(jīng)濟責任審計報告是相關(guān)部門利用審計結(jié)果的直接依據(jù)，也是體現(xiàn)審計成果的書面載體。因此，經(jīng)濟責任審計報告應(yīng)該做到內(nèi)容簡潔，觀點明確，可讀性強，利用價值高。圍繞這個目標，要從三個方面作出改進：

其一，應(yīng)進一步規(guī)范結(jié)果報告模式。整個報告由基本情況、審計結(jié)果和審計評價三部分組成，“審計工作開展的總體情況”、“審計、被審計單位會計及相關(guān)責任”、“審計程序”等放在財政財務(wù)收支報告內(nèi)容中，在經(jīng)濟責任審計報告中不作敘述。其二，應(yīng)進一步突出審計重點。在審計結(jié)果報告中要對審計中內(nèi)容的重要性作出判斷，抓住經(jīng)濟責任審計報告使用者和閱讀者的“眼球”，要圍繞財政資金這條主線，將社保、教育、扶貧、城建、國土、環(huán)保等資金地使用、管理、績效情況作為領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任的重點審計內(nèi)容，使經(jīng)濟責任審計報告時刻關(guān)注社會的焦點、難點、熱點，讓使用者密切關(guān)注本區(qū)域的動態(tài)。其三，應(yīng)當將結(jié)果報告圖文并貌。在經(jīng)濟責任審計報告中對需要反映的一系列數(shù)據(jù)應(yīng)盡可能得用圖、表的形式來反映，讓使用者和閱讀者看起來更直接、比較更方便。這樣不僅可以為報告“減負”，而且使報告更簡單明了，使用者和閱讀者更容易抓住報告的重點和實質(zhì)，有利于擴大審計影響。

統(tǒng)計調(diào)查報告2

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的快速發(fā)展，電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式，已經(jīng)廣泛滲透到生產(chǎn)、流通、消費等各個領(lǐng)域，成為我縣經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)居民增收的重要力量。如何科學有效地搞好電子商務(wù)統(tǒng)計，是各級政府統(tǒng)計部門都在研究的問題。下面，結(jié)合基層實踐，談?wù)剮c思考。

一、我縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）電子商務(wù)交易額快速增長。據(jù)團縣委統(tǒng)計資料顯示，20xx年，我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達0.62億元，比20xx年增長近一倍；20xx年，我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達1.33億元，比20xx年又增長了一倍多。電商大軍異軍突起，20xx年已有網(wǎng)店數(shù)215個，從業(yè)人員1451人，電子商務(wù)催生了一批又一批“農(nóng)民掌柜”。

（二）電子商務(wù)縣域特色鮮明?？h已被列入“中國電商百佳縣”之一。現(xiàn)在網(wǎng)上賣簡易衣柜的商家，百分之八十來自的大東壩鎮(zhèn)，其中最為集聚的西山村進入全國首批授牌的14個典型“淘寶村”之列；我縣支柱產(chǎn)業(yè)--茶葉進軍電子商務(wù)，同時帶動了旅游等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，政府提出了“打造‘網(wǎng)絡(luò)綠茶第一市’，再造一個線上的‘浙南茶葉市場’的目標”；豐富的名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品也已成為電子商務(wù)的主打產(chǎn)品。

（三）電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是出臺《實施意見》，在財政資金、稅收、用地、金融等政策上加大支持力度；二是完善公共服務(wù)體系，如加強通信及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，建立完善網(wǎng)絡(luò)支付和金融體系，構(gòu)建信用和認證體系等；三是完善物流配送體系，整合現(xiàn)有物流資源，在“電子商務(wù)進萬村”工程引導下，推進“物流配送進農(nóng)村”子工程。四是加強電子商務(wù)人才培養(yǎng)力度，開展職業(yè)化培訓、技能化培訓。

二、電子商務(wù)統(tǒng)計存在的問題

作為一項迅猛發(fā)展的新興行業(yè)，目前其綜合數(shù)據(jù)由團委、經(jīng)商局為主在統(tǒng)計，而統(tǒng)計部門的電子商務(wù)統(tǒng)計制度尚處于試點階段，其統(tǒng)計范圍與統(tǒng)計口徑與其他部門是不一致的。但總的來說，由于電商企業(yè)運營方式的特殊性，統(tǒng)計部門要把電商企業(yè)的銷售收入數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計，在制度設(shè)計上還需進一步的探討，要結(jié)合電商企業(yè)的特點在統(tǒng)計指標設(shè)計上有所突破，避免多、全和繁的老路。

（一）電子商務(wù)統(tǒng)計指標設(shè)置簡單籠統(tǒng)，不能全面反映情況。今年上半年，僅在規(guī)上批零住餐業(yè)商品銷售額統(tǒng)計中對通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的商品銷售額作了分項反映，并沒有形成規(guī)范統(tǒng)一的電子商務(wù)統(tǒng)計方法及評價指標體系，造成了只有“規(guī)上批零住餐”單位可以粗略反映，而其他行業(yè)的規(guī)上單位、全部“規(guī)下”單位和個體單位無法反映的局面。

（二）我縣電子商務(wù)主要分布在個體工商戶中，統(tǒng)計上難以客觀反映其數(shù)據(jù)。比如我縣的西山淘寶村有40多戶賣簡易衣柜的電子商家，20xx年銷售額超1800萬元，雖然其行為也是直接銷售，但在統(tǒng)計上由于其屬于個體工業(yè)登記，所以只進入工業(yè)統(tǒng)計抽樣框反映在工業(yè)環(huán)節(jié)上，但無法在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映。又如我縣茶葉市場個體商戶，網(wǎng)絡(luò)銷售只是作為其中一個銷售渠道，其銷售額已經(jīng)包括在傳統(tǒng)商貿(mào)統(tǒng)計中，而不單獨記錄電子商務(wù)交易額。還有我縣目前許多以網(wǎng)絡(luò)銷售為主的個體經(jīng)營戶為無照無證經(jīng)營，無固定經(jīng)營場所，隱蔽性強，導致無法進行統(tǒng)計。

（三）電子商務(wù)的規(guī)模企業(yè)“上規(guī)”難?！耙?guī)上”企業(yè)在統(tǒng)計上是全面反映的，不像規(guī)下或個體是抽樣推算反映，所以各級政府對企業(yè)“上規(guī)”工作都非常重視。根據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)規(guī)定，從今年年報開始，批發(fā)、零售企業(yè)“上規(guī)”申報條件除了基本的“三證”（工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證），還需要資產(chǎn)負債表、利潤表、加蓋稅務(wù)部門公章的企業(yè)增值稅申報表及附列資料。在目前，大部分電商企業(yè)都沒有資產(chǎn)負債表、利潤表等，沒有執(zhí)行嚴格的會計制度，而且電子商務(wù)行業(yè)稅收方面的政策還沒完善及落實，因此電商企業(yè)在稅務(wù)部門基本都是零申報，這就影響到純電子商務(wù)企業(yè)的“上規(guī)”申報工作。

三、建議及對策

（一）加強統(tǒng)計制度方法的研究。統(tǒng)計制度的制定權(quán)在國家和省一級，實施是自上而下的，但意見反饋是自下而上的，這需要一個互相對接和交融的過程。建議上級有關(guān)部門抓緊完善電子商務(wù)的統(tǒng)計制度，基層有關(guān)職能部門結(jié)合本地電商行業(yè)管理的需要，加強研究，多提建設(shè)性意見。

（二）完善縣域電子商務(wù)統(tǒng)計體系。團委、經(jīng)商、統(tǒng)計等部門都有各自不同的統(tǒng)計口徑，彼此需要加強溝通和銜接，明確職責分工，綜合利用現(xiàn)有的統(tǒng)計資源，協(xié)同開展電子商務(wù)統(tǒng)計工作。建議：團縣委重點負責全縣個體戶電子商務(wù)交易額的收集、匯總和提供；經(jīng)商局重點負責全縣限下單位電子商務(wù)經(jīng)營情況和第三方電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展情況收集、匯總和提供；統(tǒng)計局重點負責“四上”單位電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)營情況的`收集、匯總和提供。統(tǒng)計部門作為綜合核算部門，及時掌握情況，加強與上級部門溝通的銜接。

（三）促進電子商務(wù)集聚化、品牌化發(fā)展。我縣電子商務(wù)雖然以個體工商戶為主，規(guī)模也不大，但集聚度相對高，如西山村的發(fā)展已從原來的“原料加工-成品制作-銷售”到現(xiàn)在的“外購半成品-拼裝成品-銷售”，基本脫離加工環(huán)節(jié)，同時還從原先的“自家制作自家銷售”到現(xiàn)在的“一家拼裝多家銷售”，如茶葉市場內(nèi)各商家也都在開辟網(wǎng)售渠道，但一大問題是大家各打各的品牌，甚至貼別的地方的品牌去銷售。有關(guān)部門對這種電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺的發(fā)展要在財政、土地、資金、人才等方面予以優(yōu)先支持，一方面引導電商向其集聚，另一方面要整合品牌，切實做大規(guī)模、做強特色。在統(tǒng)計上，對西山這種實際已脫離加工環(huán)節(jié)的網(wǎng)商，有關(guān)部門要研究如何在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映數(shù)據(jù)；對無證照經(jīng)營，有關(guān)部門要完善電子商務(wù)企業(yè)（或個體戶）登記手續(xù)，以便其納入統(tǒng)計抽樣框。

（四）鼓勵電子商務(wù)企業(yè)做大規(guī)模，積極“上規(guī)”。從縣政府出臺的《實施意見》看，網(wǎng)商最為關(guān)注的稅費問題仍然缺乏可實施性，企業(yè)若“上規(guī)”，還首先面臨財務(wù)成本的增加，為此網(wǎng)商心存顧慮，網(wǎng)商登記注冊的主動性不強。據(jù)初步統(tǒng)計，截止20xx年9月末，工商登記注冊的網(wǎng)商只有16家（企業(yè)13家，個體經(jīng)營戶3家），且沒有一家企業(yè)“上規(guī)”。對此，我們要從“做大規(guī)模做強特色”出發(fā)研究政策的針對性。建議對我縣批發(fā)業(yè)年銷售額達到20xx萬元及以上，或零售業(yè)年銷售額達到500萬元及以上的電子商務(wù)企業(yè)“上規(guī)”所增加的財務(wù)成本予以以獎代補；建議對西山村這種集聚度高的電商創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺，培育其“上規(guī)”，納入全面統(tǒng)計。

統(tǒng)計調(diào)查報告3

為進一步提升勞動工資統(tǒng)計調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量，錦州市統(tǒng)計局從增強基層統(tǒng)計人員責任意識、強化數(shù)據(jù)即報即審、規(guī)范調(diào)研單位說明三個方面，推動勞動工資統(tǒng)計調(diào)研工作。

一是提高思想認識，增強基層統(tǒng)計人員的責任意識。印發(fā)了《關(guān)于開展20xx年勞動工資統(tǒng)計調(diào)研工作的通知》，要求各調(diào)研單位深刻認識勞動工資統(tǒng)計調(diào)研工作的重要意義，支持配合統(tǒng)計調(diào)研工作，認真履行統(tǒng)計報表義務(wù)，真實、準確、完整、及時填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從源頭上進一步夯實調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是完善核查機制，強化數(shù)據(jù)即報即審的核查力度。實時監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不定期下發(fā)《重點行業(yè)重點單位數(shù)據(jù)核實情況表》，市、縣兩級統(tǒng)計機構(gòu)采取“一對一”電話核查、行業(yè)極值單位抽查等方式，對數(shù)據(jù)變動異常的.單位進行層層核查，確保調(diào)研數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不重不漏。

三是規(guī)范系統(tǒng)審查，確保調(diào)研單位說明的充分合理。對平臺報表系統(tǒng)審核出的錯誤說明進行逐條篩查，對數(shù)據(jù)變動原因說明不詳細或不合理等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即退回調(diào)研單位修改，確保調(diào)研數(shù)據(jù)變動原因清晰、有理有據(jù)。

統(tǒng)計調(diào)查報告4

1、新中國成立后，我國在發(fā)展戰(zhàn)略上長期實行重工抑農(nóng)、以農(nóng)補工的發(fā)展戰(zhàn)略是日前城鄉(xiāng)差距擴大的歷史原因。

新中國建立初期，為了迅速改變我國貧窮落后的面貌，建立工業(yè)化體系，在當時財力匱乏的特定歷史條件下，我們只能采取剝奪農(nóng)業(yè)的方式，長期運用工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”，低價收購農(nóng)產(chǎn)品，高價出售工業(yè)品來積累資金，扶持工業(yè)的發(fā)展。同時還采取了嚴格的戶籍制度，限制農(nóng)民遷入城市，形成了典型的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，迅速拉開了城鄉(xiāng)差距。

導致我國城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大的原因還存在于：當我國工業(yè)化體系建立之后，并沒有隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，對重工抑農(nóng)、以農(nóng)補工的政策進行相應(yīng)的調(diào)整，而是對農(nóng)村和農(nóng)民的掠奪采取了新形式。如在城鎮(zhèn)發(fā)展中，低價征用農(nóng)村工地，改革開放20多年來，通過廉價占用上地資源途徑，剝奪農(nóng)民收入每年達幾千億元，20xx年，各級城鎮(zhèn)政府從上地一級市場獲得收入1318億元，企業(yè)從上地二級市場獲得的收入高達7178億元，從征用上地剝奪農(nóng)民的收入遠遠超過了過去的“剪刀差’。直到20xx年，國家相繼出臺了糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、降低和取消農(nóng)業(yè)稅等一系列政策措施后，加之糧食價格的恢復性上漲，才出現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入差距略有縮小的情況。

2、我國居民收入差距擴大的原因還是客觀經(jīng)濟規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果。

居民收入差距的擴大，首先是價值規(guī)律作用的結(jié)果。在生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)同種商品的眾多生產(chǎn)經(jīng)營者中，通過激烈的市場競爭，其生產(chǎn)的商品符合社會必要勞動時間就可以獲得正常利潤；其生產(chǎn)的商品低于社會必要勞動時間的，就可以獲得超額利潤，發(fā)財致富；其生產(chǎn)的商品高于社會必要勞動時間，就得不到正常利潤，甚至虧損和破產(chǎn)，淪為貧困者。在流通領(lǐng)域，生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供不應(yīng)求，其產(chǎn)品價格就上漲，就可以獲得超額利潤；生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供求平衡，則可獲得正常利潤；生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供過于求，其產(chǎn)品價格就會下降，甚至賣不出去，生產(chǎn)者就得不到正常利潤，甚至虧損或破產(chǎn)，淪為貧困者。價值規(guī)律的優(yōu)勝劣汰作用，必然對商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者起著分化的作用，從而導致兩極分化。

居民收入差距的擴大是按勞分配規(guī)律作用的結(jié)果，因此，在按勞分配規(guī)律作用下也會產(chǎn)生兩極分化問題。

居民收入差距的擴大是資本積累規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果。資本積累的實質(zhì)是資本以無償?shù)恼加袆趧诱叩膭趧觼砀嗟卣加袆趧诱叩膭趧?，其結(jié)果是貧富兩極分化日趨嚴重。

價值規(guī)律、按勞分配規(guī)律、資本積累規(guī)律相互交織，共同發(fā)生作用，推動著我國居民收入差距的不斷擴大。

3、不恰當?shù)膹娬{(diào)效率優(yōu)先，忽略社會公平也是居民收入差距不斷擴大的原因之一。

實際上，我們在強調(diào)效率優(yōu)先的同時，連公平也沒有兼顧?！毙蕛?yōu)先，兼顧公平“甚至變成了”效率優(yōu)先，不顧公平“。

4、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型過程中，新舊兩種體制并存以及市場體制的不完善和法規(guī)的不健全也是居民收入差距擴大的重要原因。

轉(zhuǎn)軌時期貧富收入差距擴大的體制和政策因素主要有：

（1）強調(diào)效率優(yōu)先，忽視社會公平，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來。

（2）不同地區(qū)和領(lǐng)域采取不同的經(jīng)濟政策，由于政策差異導致的收入差距，如沿海地區(qū)率先對外開放和建立經(jīng)濟特區(qū)，使這此地區(qū)最早受惠于改革開放的`政策偏好，率先富裕起來了。（3）改革開放后，非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，一部分在非公有制企業(yè)從事經(jīng)營的私營企業(yè)主和經(jīng)營管理者，特別是在外資企業(yè)從事經(jīng)營管理的高管人員，他們的收入大大高于公有制企業(yè)的職工，不同所有制企業(yè)的職工收入差距不斷擴大，尤其是私營企業(yè)主積累了大量的財富。

（4）市場機制發(fā)生的作用尚未覆蓋全社會，一些領(lǐng)域和行業(yè)還存在著壟斷，尤其行政壟斷行業(yè)，由于壟斷而產(chǎn)生的壟斷收入沒有得到調(diào)節(jié)

，從而導致了部門之間、行業(yè)之間收入分配的不公平。

（5）國有企業(yè)的改革。國有企業(yè)在改革和轉(zhuǎn)制過程中，部分國有企業(yè)被改制、兼并，還有部分國有企業(yè)破產(chǎn)，造成了國有企業(yè)職工下崗和失業(yè)，淪為貧困者。與此同時，大量國有資產(chǎn)流失，有部分人借國有企業(yè)改革化公為私而暴富。國有企業(yè)改革中一般職工同經(jīng)營管理者的收入差距也在擴大。

5、不合理的分配體制以及分配體制改革的滯后是我國居民收入差距擴大的主要原因。

居民收入差距的擴大從分配的角度來說，包括初次分配和再分配兩個環(huán)節(jié)。初次分配在價值規(guī)律、按勞分配規(guī)律、資本積累規(guī)律和講求效率規(guī)律的作用下必然會擴大收入差距，促使兩極分化。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來利益關(guān)系的演變導致居民收入差距的擴大具體表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，結(jié)構(gòu)調(diào)整中長線產(chǎn)業(yè)和短線產(chǎn)業(yè)中利益分配的非均衡性。國民經(jīng)濟發(fā)展過程中必然存在長線和短線并存的局面。

第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整導致不同地區(qū)之間利益分配的非均衡性。

第三，在通常情況下，新興產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)總是分布在擁有較高科學技術(shù)水平和文化較為發(fā)達的大中城市，而低附加值產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總是分布在科學技術(shù)水平較低和文化水平落后的農(nóng)村地區(qū)。這就導致了城鄉(xiāng)居民收入水平的擴大。

統(tǒng)計調(diào)查報告5

當前，統(tǒng)計調(diào)查對象增多、配合程度下降、調(diào)查組織開展難度加大，政府統(tǒng)計部門人員緊張、任務(wù)繁重、壓力倍增，而各級黨委政府和社會各界對統(tǒng)計服務(wù)需求量大幅度增長，統(tǒng)計力量與統(tǒng)計任務(wù)的不對稱性十分突出，這已成為目前統(tǒng)計工作面臨的主要矛盾。要破解這一矛盾，推動統(tǒng)計事業(yè)和諧發(fā)展、快速發(fā)展，就要解放思想、與時俱進，進行統(tǒng)計改革。發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)組織，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，深化統(tǒng)計調(diào)查體制改革，優(yōu)化統(tǒng)計資源配置，推進統(tǒng)計市場化的迫切需要。

一、發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)組織需引起重視的幾個問題

（一）當前發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)組織缺乏法律保障和統(tǒng)一標準。目前發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)組織能夠適用的法律依據(jù)主要是1995年國家統(tǒng)計局與國家工商局聯(lián)合出臺的《統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)管理暫行規(guī)定》。但該規(guī)定存在明顯缺陷：一方面由于制定年份較早且未經(jīng)后續(xù)修訂，一些條款難以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和當前形勢需要；另一方面該規(guī)定對統(tǒng)計中介服務(wù)組織的設(shè)立、權(quán)利和義務(wù)等沒有作出明確規(guī)范，使之確立沒有一個統(tǒng)一標準，勢必給統(tǒng)計中介服務(wù)組織的發(fā)展造成不利影響。

（二）社會上對統(tǒng)計重視度較低的客觀現(xiàn)實制約著統(tǒng)計中介服務(wù)組織的發(fā)展。雖然近年來統(tǒng)計普法和統(tǒng)計執(zhí)法的力度越來越大，但全社會對統(tǒng)計重視程度較低的客觀現(xiàn)實仍然沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變。不少統(tǒng)計調(diào)查對象法制意識不強，沒有建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳，不愿提供統(tǒng)計調(diào)查資料，更不愿意委托統(tǒng)計中介服務(wù)組織從事統(tǒng)計活動，必然對統(tǒng)計中介服務(wù)組織的發(fā)展造成阻礙。

（三）要努力解決政府重視和支持力度不夠的問題。當前，在政府中還客觀存在認為統(tǒng)計資料只能由統(tǒng)計調(diào)查對象提供，統(tǒng)計數(shù)據(jù)只能由政府統(tǒng)計部門進行匯總的舊思想、舊觀念，一些政府部門對發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)組織的認識不到位，重視、支持力度不夠。

二、積極有序發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)組織的建議

（一）充分用好現(xiàn)有政策規(guī)定，為統(tǒng)計中介服務(wù)組織的設(shè)立和發(fā)展提供法律保障。依法行政是國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》中對各級政府開展工作的20xx年頒布實行的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》明確提出積極發(fā)展獨立公正、規(guī)范運作的專業(yè)化市場中介服務(wù)組織，這是發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)組織的政策依據(jù)。國家統(tǒng)計局、國家工商局聯(lián)合制發(fā)的《統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)管理暫行規(guī)定》是目前設(shè)立和發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)機構(gòu)主要的法規(guī)依據(jù)。盡管這個《規(guī)定》有不完善的地方，但卻是唯一一部對設(shè)立和發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)機構(gòu)作出規(guī)范的的部門規(guī)章。其實，從法律的另一個層面講，“法無禁止即可行”。《規(guī)定》中的一些條款不明確、不規(guī)范，這也為設(shè)立和發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)組織提供了更大的運作空間。

（二）堅持培育與引進相結(jié)合，以點帶面，加快統(tǒng)計中介服務(wù)組織的發(fā)展。相對于市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，**統(tǒng)計中介服務(wù)組織的發(fā)展比較滯后，市級層面大都還處于起步階段。在加快統(tǒng)計中介服務(wù)組織發(fā)展上，建議走出去，充分借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗與好的做法，避免走錯路，走彎路，縮短研究探索的時間，減少起步里程；要堅持自主培育與引進消化相結(jié)合，因地制宜，典型帶動，以點促面，全面推開，加快統(tǒng)計中介服務(wù)組織的發(fā)展步伐。

（三）政府及部門要關(guān)注和支持統(tǒng)計中介服務(wù)組織的'發(fā)展。國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》指出“要加強對行業(yè)組織和中介機構(gòu)的引導和規(guī)范”。對此，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)當遵照這一精神，加強對統(tǒng)計中介服務(wù)市場的規(guī)劃，優(yōu)化統(tǒng)計中介服務(wù)的發(fā)展環(huán)境，制定有利于扶持統(tǒng)計中介服務(wù)組織發(fā)展的政策，促進統(tǒng)計中介服務(wù)機構(gòu)健康、有序發(fā)展。

（四）加快統(tǒng)計中介行業(yè)組織建設(shè)，為其管理提供組織制度支撐。應(yīng)根據(jù)《中共中央關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)定精神，積極探索建立統(tǒng)計中介行業(yè)協(xié)會，促進統(tǒng)計中介行業(yè)的健康發(fā)展，保證統(tǒng)計中介服務(wù)機構(gòu)的公平競爭，充分發(fā)揮統(tǒng)計中介行業(yè)協(xié)會在提供服務(wù)、規(guī)范自律等方面的作用。

（五）政府統(tǒng)計部門要加大普法、執(zhí)法力度，為統(tǒng)計中介服務(wù)組織發(fā)展提供良好環(huán)境。統(tǒng)計中介服務(wù)組織之所以發(fā)展遲緩，除了市場經(jīng)濟發(fā)展不成熟外，一個重要原因是是社會對統(tǒng)計重要性的認知度比較低，統(tǒng)計調(diào)查對象的法制觀念比較淡薄，瞞報、虛報甚至拒報的現(xiàn)象時常發(fā)生。因此，政府統(tǒng)計部門要加大統(tǒng)計普法和統(tǒng)計執(zhí)法力度，形成濃厚的全社會支持統(tǒng)計、依法統(tǒng)計氛圍，為統(tǒng)計中介服務(wù)組織的發(fā)展提供廣闊空間，促進統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

統(tǒng)計調(diào)查報告6

一個地區(qū)的發(fā)展離不開它的財政稅收，一個人的成功離不開他所獲得的財富。要想成功，就要學會收獲自己的財富，每個人都有機會成功，就看你懂不懂得把握機遇。小編現(xiàn)在想要分享一篇比較不錯的財政稅收統(tǒng)計分析報告 給各位好好地學習閱讀一下。

一、我縣財政稅收的基本情況統(tǒng)計分析

（一）財政稅收增幅趨緩。

從近五年財政稅收完成情況來看，地方財政總收入由20xx年的28414萬元增長到20xx年的75245萬元，年均增長21。5%，增幅從20xx年的22。82%回落到20xx年的18。62%。公共財政預算收入從20xx年的19260萬元增長到20xx年的58110萬元，年均增長24。7%，增幅從20xx年的38。21%回落到20xx年的18%。非稅收入從20xx年的6401萬元增長到20xx年的18190萬元，年均增長23。2%，增幅從20xx年的6。67%增長到20xx年的31。69%。稅收收入占公共財政預算收入的比重從20xx年的66。8%增長到20xx年最高峰的74。2%，回落到20xx年的68。7%。從近幾年財政稅收質(zhì)量來看，稅收收入占公共財政預算收入的比重起伏不穩(wěn)，并還有待提高。

（二）財政稅收總量偏小。

沙洋縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，對財政稅收貢獻度不高的第一產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟中占主導地位，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20xx年全省縣域經(jīng)濟考核，我縣地方公共財政預算收入在29個二類縣市區(qū)中列23位，在全市統(tǒng)計的8個縣市區(qū)中，我縣地方公共財政預算收入列第4位，僅為鐘祥的38%，京山的49%，東寶的`80%。近幾年縣域經(jīng)濟雖然發(fā)展迅猛，但財政稅收的來源主要依靠小規(guī)模工商企業(yè)提供，財政稅收的增長仍然缺乏主導性的支柱產(chǎn)業(yè)作支撐。

二、財政稅收質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)不合理

1、地方稅收占公共財政預算收入比重較低。近五年沙洋縣地方稅收占公共財政預算收入比重平均在70。5%左右，與湖北省縣市區(qū)平均水平74%相比差了3。5個百分點。

2、稅源結(jié)構(gòu)不合理。近幾年，沙洋縣地方稅收收入增長較快，從20xx年的12859萬元增加到20xx年的39920萬元，年均增長25。4%，但機遇性稅源產(chǎn)生的稅收增勢明顯，帶動總量的增幅，因南水北調(diào)工程、通村公路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項目工程，拉動營業(yè)稅、耕地占用稅大幅增長，僅南水北調(diào)工程每年稅收占全年稅收比重就達24%。從稅收來源結(jié)構(gòu)上來看，稅收收入中機遇性稅收占比過大，由重點工程和房地產(chǎn)等機遇性、周期性因素較強的工程和行業(yè)提供的稅收占比達到了60%以上，一旦這些偶然性、周期性因素消失，財政稅收將出現(xiàn)大幅下滑，進而更深一步影響財政稅收的可持續(xù)性增長。

3、非稅收入增長幅度大，財政稅收可支配性較差。由于財政稅收總量不大，沙洋縣在逐步規(guī)范非稅收入管理之后，全縣非稅收入呈不斷增長之勢。20xx年我縣非稅收入完成6001萬元，20xx年完成18190萬元，非稅收入在公共財政預算收人中占比達到31。3%。由此帶來的問題是，地方財政稅收總量實現(xiàn)了較快增長，但由于非稅收入比重過大，財政調(diào)控和可支配余地很小，尤其是因為行政事業(yè)性收費大都有專項或者固定用途，地方可用財力增長受到很大限制，地方財政稅收質(zhì)量大打折扣。

三、財政稅收后勁不足主要原因

（一）區(qū)位優(yōu)勢不明顯。

與周邊縣市區(qū)相比，沙洋縣交通運輸不便，遠離高速公路、鐵路、航空等交通樞紐；工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較晚，工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化集成度較低；礦產(chǎn)資源匱乏；缺少人才儲備。在吸引投資方面，無論是從投資環(huán)境，還是投資成本上考慮，都處于劣勢，沙洋縣短期內(nèi)謀求工業(yè)經(jīng)濟突破性超常規(guī)發(fā)展并不現(xiàn)實，與之相關(guān)的財政稅收也很難實現(xiàn)突破性的增長。

（二）機遇性稅源大幅減少。

近幾年，沙洋縣財政稅收對機遇性稅源依賴性較重，機遇性稅收在很大程度上提高了當年縣級公共財政預算收入的增幅及增加額。如南水北調(diào)、荊新線一級公路建設(shè)等工程，拉動營業(yè)稅和耕地占用稅快速增長，但隨著各項工程的竣工，納稅對象將不復存在，如果沒有大的新增機遇性項目跟進，財政稅收將大幅下降。特別是南水北調(diào)工程20xx年將基本峻工后每年將短收8500萬元，今后財政稅收的增量在很大程度上要對這一塊的基數(shù)缺口進行彌補。

四、財政稅收統(tǒng)計分析總結(jié)

（一）強力推進招商引資，大力扶持現(xiàn)有企業(yè)。

1、要緊緊抓住重大戰(zhàn)略調(diào)整的機遇，調(diào)動方方面面力量，力爭引進一批有市場競爭力、有科技含量、有發(fā)展前景的高附加值企業(yè)。在招商引資之中，不僅要考慮經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境保護，還要把對地方稅收的貢獻率納入到重要的年度考核指標。

2、發(fā)揮稅收杠桿作用，促進企業(yè)健康發(fā)展。一方面加大對企業(yè)的幫扶力度，用足用活各類稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)提供信息、政策等方面的服務(wù)；另一方面積極引導現(xiàn)有企業(yè)走外延擴張、內(nèi)涵提升、轉(zhuǎn)型升級、規(guī)模發(fā)展道路，幫助企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、對外合作、資產(chǎn)重組等多種途徑，擴張規(guī)模，增強實力。

（二）加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大財源培植力度。

要高起點、高標準地建設(shè)沙洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導等措施，積極圍繞工業(yè)園區(qū)做好服務(wù)工作。堅持“以工強縣”的思路，實行“大開放、大招商、大發(fā)展、大投入”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，以打造現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)倍增”，促進工業(yè)型經(jīng)濟提質(zhì)增效，推動服務(wù)型經(jīng)濟提速升級。

（三）加快城鎮(zhèn)建設(shè)，著力推進城鎮(zhèn)化。

加快城鎮(zhèn)化進程是帶動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是拉動經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、加速小康建設(shè)進程的戰(zhàn)略支點和有效載體。以縣城建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)城、鎮(zhèn)、村經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。同時，在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)中，既要加強城市“硬環(huán)境”建設(shè)，又要著力在“軟環(huán)境”建設(shè)上狠下功夫。

統(tǒng)計調(diào)查報告7

提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力，是局長在全國統(tǒng)計工作會議上對各級統(tǒng)計機構(gòu)提出的新要求。“三個提高”的新要求為統(tǒng)計工作指明了前進方向，是統(tǒng)計工作科學發(fā)展的準確定位，是當前和今后一段時期統(tǒng)計調(diào)查工作的主線。XX年是我國促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年，江西調(diào)查總隊要緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會議確定的總體要求和主要任務(wù)，以“三個提高”為主線，著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、增強服務(wù)能力、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、改進服務(wù)方式、夯實服務(wù)基礎(chǔ)上下足功夫，全力開拓江西統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的新局面。

一、創(chuàng)新服務(wù)理念

統(tǒng)計調(diào)查部門在工業(yè)化、城市化、市場化、國際化進程加快的形勢下，要積極創(chuàng)新服務(wù)理念，進一步增強統(tǒng)計調(diào)查工作的主動性和適應(yīng)性，不僅要敢于表態(tài)，更要善于表態(tài)，有自己的獨立思考和清醒判斷，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院的工作重心和經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點和焦點問題開展調(diào)研，“快、精、準”地反映經(jīng)濟社會運行中的新情況、新問題、新成果。

二、增強服務(wù)能力

增強調(diào)查服務(wù)能力，就是要著力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強統(tǒng)計分析的針對性和時效性。今年我們工作要的重點有：

1、根據(jù)現(xiàn)行抽樣調(diào)查網(wǎng)點的現(xiàn)狀，加強對提高調(diào)查網(wǎng)點代表性的研究，結(jié)合全省農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)住戶和規(guī)下工業(yè)等調(diào)查樣本輪換，研究各調(diào)查主題制度方法的配套改革，不斷改進各主題網(wǎng)點調(diào)查數(shù)據(jù)收集方法，進一步提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2、在提高數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測、處理、審核、評估、應(yīng)用能力上實現(xiàn)新突破，力爭客觀、真實、準確、完整地反映經(jīng)濟社會發(fā)展變化情況。

3、高質(zhì)量完成常規(guī)調(diào)查任務(wù)。如：農(nóng)民工流動監(jiān)測調(diào)查、企業(yè)景氣和規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查、各種價格指數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入、糧食產(chǎn)量、農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村貧困監(jiān)測等等，并切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4、深入開展專題調(diào)研分析，注意發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性問題，及時為各級黨委政府提供準確的信息、科學的判斷和政策建議。

三、拓寬服務(wù)領(lǐng)域

今年是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的開基之年，江西調(diào)查隊系統(tǒng)圍繞“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟培育發(fā)展情況和新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、資源與環(huán)境、生態(tài)文明社會建設(shè)的調(diào)查研究，加強對中小企業(yè)生存狀況、全民創(chuàng)業(yè)情況和企業(yè)景氣等的動態(tài)監(jiān)測。同時在服務(wù)對象上，由單純?yōu)轭I(lǐng)導、部門服務(wù)向為全社會服務(wù)轉(zhuǎn)變。把企業(yè)和社會公眾對統(tǒng)計產(chǎn)品的`需求放在重要位置，按照“內(nèi)容更豐富，數(shù)據(jù)更翔實、用戶更廣泛”的要求，努力延伸統(tǒng)計信息社會公眾的服務(wù)平臺，通過統(tǒng)計網(wǎng)站、《江西調(diào)查》、新聞媒體等多種途徑全方位公開各類統(tǒng)計指標詮釋、熱點統(tǒng)計調(diào)查信息，努力拓寬服務(wù)對象。

四、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

我們今年注重打造調(diào)查服務(wù)的軟環(huán)境，努力把江西調(diào)查隊系統(tǒng)建設(shè)成為服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型“四型”機關(guān)，在系統(tǒng)內(nèi)營造“爭做服務(wù)型干部、創(chuàng)新型干部、務(wù)實型干部、廉潔型干部”的良好氛圍。一是加強學習，增強統(tǒng)計調(diào)查能力。要在總結(jié)調(diào)查隊組建四年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷解放思想，更新觀念，把思想、意識、觀念進一步轉(zhuǎn)變到提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量上來;加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟理論的學習，努力提高在市場經(jīng)濟環(huán)境下和現(xiàn)代信息技術(shù)條件下提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、做好統(tǒng)計調(diào)查工作的能力。二是加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。按照《國家統(tǒng)計局關(guān)于加強調(diào)查隊系統(tǒng)領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的意見》，完善各級調(diào)查隊領(lǐng)導班子考核機制。繼續(xù)加強業(yè)務(wù)建設(shè)和人才培養(yǎng)，落實《江西調(diào)查隊系統(tǒng)人才工作規(guī)劃(-20xx)》，充實業(yè)務(wù)人員力量，提高一線調(diào)查人員的比例。為“三個提高”提供智力支持。

五、改進服務(wù)方式

新形勢，新任務(wù)，對各級統(tǒng)計調(diào)查部門的自身能力建設(shè)提出了嚴峻挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的、常規(guī)的統(tǒng)計服務(wù)方式已不能滿足黨委政府和社會各界的需求。因此，統(tǒng)計調(diào)查部門既不要固守陳規(guī)，也不能隨波逐流，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域，主動開展“短平快”的調(diào)查，乘勢建立統(tǒng)計快速反應(yīng)機制，切實提高監(jiān)測評價水平，滿足各方面的統(tǒng)計需求，樹立統(tǒng)計的權(quán)威。一方面要完善統(tǒng)計調(diào)查指標體系，通過數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟形勢。另外一方面要加強調(diào)查研究，積極反映各方面的信息，及時提供有價值的情況。

六、夯實服務(wù)基礎(chǔ)

基礎(chǔ)牢則事業(yè)興。我們一直以來都把調(diào)查服務(wù)的基層基礎(chǔ)工作作為頭等大事來抓。今年我們著重做好以下幾個方面的工作：一是要廣泛深入宣傳基層基礎(chǔ)工作先進典型、先進經(jīng)驗，在系統(tǒng)內(nèi)營造人人關(guān)心和支持基層基礎(chǔ)工作的良好氛圍，掀起學先進、趕先進的熱潮。將基層基礎(chǔ)工作先進單位和先進個人的事跡匯編成冊，供系統(tǒng)學習和借鑒，以期達到交流經(jīng)驗、提高基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量的目的。二是加強《基礎(chǔ)工作規(guī)范化規(guī)程》的貫徹落實工作。今年將各地落實《規(guī)程》情況納入基層基礎(chǔ)工作檢查的內(nèi)容，并將檢查結(jié)果進行通報。三是12月份舉辦一次系統(tǒng)調(diào)查技能知識競賽，不斷提高基層統(tǒng)計調(diào)查人員業(yè)務(wù)知識水平和業(yè)務(wù)操作能力。四是不斷完善對調(diào)查網(wǎng)點的動態(tài)管理和維護。認真做好新一輪有關(guān)專業(yè)調(diào)查樣本輪換、城鎮(zhèn)住戶大樣本調(diào)查、消費價格的基期更換年等工作。

統(tǒng)計調(diào)查報告8

為全面了解掌握我市電子商務(wù)實際發(fā)展情況，推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)進一步加快發(fā)展，近期，市政府辦和市商務(wù)局有關(guān)人員對我市電子商務(wù)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展勢頭迅猛。從20xx年7月至今，我市共引進京東商城、蘇寧易購、賣貨郎、世界工廠網(wǎng)等電商企業(yè)180家，全市從事電商活動的企業(yè)、網(wǎng)店達3800余家，從業(yè)人員0余人，形成固定資產(chǎn)17.2億元，電子商務(wù)的年交易量達26億余元。

（二）銷售業(yè)績突出。在商品銷售上，僅云農(nóng)場和賣貨郎兩家電商的銷售額單月就超過了億元大關(guān)。僅在今年8月份，云農(nóng)場就銷售1.7億余元，賣貨郎銷售20xx余萬元。初步統(tǒng)計，入駐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的24家電商銷售額每月達到2.6億元。大量的商品流通，帶動了我市物流運輸業(yè)、倉儲業(yè)的快速發(fā)展。目前，我市共有物流、快遞公司210家，不包括煤炭、面粉等大宗產(chǎn)品，每天運進貨物量1000余噸，發(fā)出貨物量500余噸。

（三）載體建設(shè)加快。投資12億元，建成了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園（盈和物流園區(qū)），并于今年9月24日投入運營。該園是xx省縣（市）級中第一家建成并投入使用的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，位于我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。此外，億豐廣場電子商務(wù)園正在加快建設(shè)。同時，配套建成了投資3000萬元的盛華物流園倉儲園區(qū)，目前已入駐企業(yè)24家。

（四）市場規(guī)模擴大。著力三個“依托”，大力開展電子商務(wù)進社區(qū)、進農(nóng)村和跨境貿(mào)易工作。一是依托先帥百貨、聚客隆百貨、淘永城等龍頭企業(yè)廣泛開展電子商務(wù)進社區(qū)工作，在東、西城區(qū)內(nèi)共建設(shè)電商便利店96家，分布在各生活小區(qū)、散居片，實現(xiàn)了城區(qū)全覆蓋。二是依托賣貨郎、北京華商街、云農(nóng)場、云農(nóng)寶等電商企業(yè)，推進電子商務(wù)進農(nóng)村工作，目前已在全市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、732個行政村中建成鄉(xiāng)級服務(wù)站5個、村級服務(wù)店83家。預計到20xx年，可實現(xiàn)農(nóng)村電商活動全覆蓋。三是依托市金保保稅物流中心，培育擴大電子商務(wù)企業(yè)跨境貿(mào)易。今年8月份，賣貨郎從烏拉圭進口牛、羊肉共5噸，“買全球、賣全球”電商業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)在我市已經(jīng)起步，發(fā)展勢頭強勁。

（五）服務(wù)能力提升。我市電商企業(yè)采取b2b、b2c、o2o等多種模式，充分挖掘線上、線下兩種資源，降低采購成本、降低庫存成本、節(jié)省周轉(zhuǎn)時間的同時，更經(jīng)濟地將商品或服務(wù)供應(yīng)給顧客，極大地提高了服務(wù)水平和能力。如“云農(nóng)場測土肥”服務(wù)，通過一地一測、一地一肥模式，智能生成專用配方，直接使投資成本降低20%、效益增加20%，既省錢又高產(chǎn)，深受群眾歡迎。

二、主要做法

（一）加快平臺建設(shè)。一是規(guī)劃建設(shè)了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)客園和專業(yè)樓宇，包括盈和物流園區(qū)、億豐廣場電子商務(wù)園、盛華物流園倉儲園區(qū)等，為小微電子商務(wù)企業(yè)提供了發(fā)展交流平臺。二是針對商貿(mào)、建材、物流、食品、餐飲、通訊、金融等行業(yè)的不同特點，開發(fā)個性化電商平臺30個。三是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和企業(yè)信息化，健全企業(yè)信用服務(wù)、電子支付體系，不斷增強電子商務(wù)支撐能力。四是開工建設(shè)了占地242畝的金保保稅物流園，預計20xx年6月建成運營。屆時，將吸引永城市百市通電子商務(wù)有限公司入駐，開展b2b、b2c、o2o等系列跨境電商活動，年交易量可達60余億元。

（二）夯實基礎(chǔ)設(shè)施。以創(chuàng)建“中國寬帶示范市”為契機，加快“智慧永城”“光網(wǎng)永城”建設(shè)，對全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)，大力開展“寬帶大提速”行動，為企業(yè)提供基于光纖和無線寬帶的無縫接入服務(wù)。同時，推進人流密集區(qū)域的wifi全覆蓋等，為電子商務(wù)的應(yīng)用發(fā)展提供信息基礎(chǔ)設(shè)施硬件保障。

（三）加強教育培訓。成立永城市電子商務(wù)協(xié)會、永城市物流業(yè)協(xié)會，依托協(xié)會大力開展“首屆精品年貨購物節(jié)”“精品玫瑰花，全城免費送”“永城十大菜市場義賣”等系列營銷服務(wù)活動和公益演出活動，不斷提升電商企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營和服務(wù)社會的意識。通過邀請知名專家講座、組織企業(yè)參加電子商務(wù)創(chuàng)新管理培訓班和xx省互聯(lián)網(wǎng)大會、實地考察電商人才培訓孵化基地、召開電子商務(wù)企業(yè)座談會等方式，提升各級領(lǐng)導、電商企業(yè)負責人的電子商務(wù)知識水平和電商從業(yè)人員的實際應(yīng)用操作技能。目前，我市共組織開展電商企業(yè)培訓20余期，培訓人員16000余人次，開展活動12場次，組織交流學習16場次；12家電商企業(yè)被評為市級電子商務(wù)示范企業(yè)，8家電商企業(yè)被命名為省級電子商務(wù)示范企業(yè)。

三、面臨的困難和問題

（一）認識還有待提升。大多數(shù)企業(yè)把競爭重點定位于實體市場，沒有充分認識到虛擬市場的必要性和緊迫性。有些企業(yè)還存在一些誤區(qū)，把電子商務(wù)看成是高新技術(shù)，對其或望而卻步，或全盤交給技術(shù)部門解決，或盲目開展，在一定程度上影響了電子商務(wù)的發(fā)展壯大。

（二）競爭優(yōu)勢不明顯。一是產(chǎn)品不優(yōu)。我市電商企業(yè)普遍存在“三少三多一空白”問題，即線上產(chǎn)品少、線下產(chǎn)品多；高尖端產(chǎn)品少，中低端產(chǎn)品多；品牌產(chǎn)品少，雜牌產(chǎn)品多；農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售基本上處于空白狀態(tài)。二是人才匱乏。我市每家電商企業(yè)固定人員在6人以下，幾乎都存在現(xiàn)有人才緊張、后備人才不足的問題，特別是創(chuàng)客園區(qū)，幾乎處于“裝備空閑”狀態(tài)。三是龍頭帶動不明顯。我市電商企業(yè)多是“雜、散、小”，基本上還處在“小打小鬧”階段，真正具有品牌優(yōu)勢的大型龍頭企業(yè)不多，帶動作用不夠突出。四是主體性不強。我市電商企業(yè)雖然已經(jīng)掌握了互聯(lián)網(wǎng)的營銷手段、營銷思維，但80%以上的電商企業(yè)都是以活躍在平臺上的“賣家”為主，沒有實際生產(chǎn)基地，產(chǎn)品仍需要到市場上采購，沒有做到生產(chǎn)鏈和消費鏈的高效配置和無縫對接。

（三）發(fā)展后勁還不足。我市電商企業(yè)多是中小型企業(yè)，沒有固定資產(chǎn)，很難獲得貸款。雖然出臺了鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，但融資量少、速度慢，先天不足，后續(xù)力不強，企業(yè)成長發(fā)展緩慢。

（四）配套設(shè)施還不完善。我市電子商務(wù)園區(qū)主要坐落于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)“兩區(qū)”內(nèi)，距離市中心較遠，且沒有直達“兩區(qū)”的公交車、直通車等，給電商企業(yè)的.宣傳活動和園區(qū)工作人員的出行等帶來不便。

四、工作建議

（一）加大扶持力度。一是盡快出臺《關(guān)于加快永城電子商務(wù)發(fā)展的意見》，每年安排一定數(shù)額電子商務(wù)引導專項資金，扶持電子商務(wù)重點行業(yè)、重點企業(yè)的發(fā)展。二是建立服務(wù)“直通車”機制，進一步放寬企業(yè)名稱、經(jīng)營場所和經(jīng)營范圍的登記條件，提供更多便捷服務(wù)。三是進一步完善物流配送體系，特別是要完善面向農(nóng)村的綜合物流信息服務(wù)平臺，大力發(fā)展與電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付協(xié)同發(fā)展的物流配送服務(wù)，做強物流支撐。四是做好大扶小。做好扶小扶弱工程，孵化更多的電子商務(wù)小企業(yè)；擇優(yōu)重點支持云農(nóng)場、賣貨郎等一批龍頭企業(yè)做大做強。五是深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村、進社區(qū)示范工程、品牌創(chuàng)建工程等，培育一批有較大影響力的特色產(chǎn)品和行業(yè)電子商務(wù)知名品牌。六是通過電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和商務(wù)樓宇建設(shè)的帶動作用，在全市普及電子商務(wù)知識，讓更多的企業(yè)和消費者知曉電子商務(wù)，參與電子商務(wù)，共同營造大力發(fā)展電子商務(wù)的濃厚氛圍。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施。進一步完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，盡快開通直達公交車、直通車等，實現(xiàn)路通、電通、網(wǎng)通基礎(chǔ)設(shè)施“三通”和電商基地、物流基地、生產(chǎn)基地配套設(shè)施“三位一體”。同時，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，加速電子商務(wù)互聯(lián)互通、資源共享，進一步夯實電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。

（三）發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢。我市地處豫魯蘇皖四省結(jié)合部，倉儲成本優(yōu)勢巨大，隨著一批重點交通項目陸續(xù)開工建設(shè)，交通優(yōu)勢將進一步凸顯。目前，已經(jīng)吸引了順豐、韻達等快遞物流企業(yè)入駐，應(yīng)及時抓住機遇，將我市打造成為四省結(jié)合部具有較大影響力的電子商務(wù)物流倉儲中心。

（四）強化開放招商。緊緊抓住“一帶一路”國家戰(zhàn)略和xx省“三大戰(zhàn)略”交相疊加給永城帶來的千載難逢的歷史機遇，充分利用好區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，重點圍繞電商平臺企業(yè)、電商經(jīng)營企業(yè)、永城特色產(chǎn)品等進行招商，爭取一批像阿里巴巴、騰訊等知名電商企業(yè)及合作商落地永城。同時，做好對接服務(wù)，為引進新的電商企業(yè)提供全程跟蹤“貼身”服務(wù)，協(xié)調(diào)解決落地過程中遇到的各類問題，確保項目引進一個、落地一個；擴大電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，積極引進和承接國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)來永設(shè)立總部、搭建平臺、拓展業(yè)務(wù)；結(jié)合我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)特點，充分發(fā)揮倉儲、交通優(yōu)勢，積極跟進上海、xx、廣州等先進城市的電子商務(wù)構(gòu)建進程，豐富產(chǎn)品資源、拓展銷售覆蓋，不斷培育和壯大我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。

（五）加強人才培育。鼓勵高等院校和科研機構(gòu)的科技人員在永城興辦科技型企業(yè)，創(chuàng)辦產(chǎn)學研基地、科研成果轉(zhuǎn)化基地和培訓基地，支持重點企業(yè)引進高層次人才。同時，依托市勞動部門，加強電商人員培訓，著力培育本地電子商務(wù)人才，建立一支多層次的人才隊伍，助推電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

統(tǒng)計調(diào)查報告9

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)，直接決定統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，是全面推進統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)和全面提高統(tǒng)計工作整體水平的需要。近年來，鎮(zhèn)黨委政府按照縣委政府統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)要求，立足鎮(zhèn)域工作實際，強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，全面規(guī)范統(tǒng)計制度和責任，努力從源頭確保統(tǒng)計工作的基層建設(shè)和工作質(zhì)量，全面提升鎮(zhèn)統(tǒng)計工作整體水平。

一、主要做法及經(jīng)驗

（一）建立統(tǒng)計機構(gòu)

20××年以來，鎮(zhèn)按照縣委政府統(tǒng)計工作統(tǒng)一部署，對照《關(guān)于成立縣級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導小組及辦公室的通知》，成立了由鎮(zhèn)長任組長，各分管領(lǐng)導為副組長、鎮(zhèn)級各部門為成員的統(tǒng)計工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，專門負責規(guī)范化建設(shè)及日常統(tǒng)計工作，并對統(tǒng)計站明確了工作職責和任務(wù)。

（二）健全統(tǒng)計制度

1、村級報表制度。為使統(tǒng)計工作更加規(guī)范化、嚴格化，鎮(zhèn)建立了一系列統(tǒng)計工作制度。首先，明確大小春農(nóng)作物面積產(chǎn)量村級的報表時間和方法，由村統(tǒng)計員向鎮(zhèn)統(tǒng)計站報送手工報表，鎮(zhèn)統(tǒng)計站經(jīng)過匯總、審核向上級單位報表；其次，實行統(tǒng)計培訓制度，在上報大小春表及綜合年報表前，組織全鎮(zhèn)統(tǒng)計員培訓，嚴格統(tǒng)計報表質(zhì)量與報表時間。隨著制度的完善調(diào)動了統(tǒng)計員的工作積極性，規(guī)范了統(tǒng)計工作的運行程序，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確及時的完成報送，提高了工作效率。

2、日常統(tǒng)計工作指導制度。為確保統(tǒng)計制度的執(zhí)行力度，鎮(zhèn)開展了自查活動，一是統(tǒng)計站人員定期進村入社進行業(yè)務(wù)檢查指導，及時總結(jié)推廣一些好的做法和經(jīng)驗，查擺工作中存在的問題并予以協(xié)調(diào)解決；二是對不重視統(tǒng)計工作，不能按時上報報表，延誤全鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總的基層單位，給予通報批評，責令限期上報報表，否則依規(guī)追究責任；三是要求鎮(zhèn)村統(tǒng)計人員對近期統(tǒng)計工作進行認真分析，指導其互相學習工作經(jīng)驗，互相查找工作中的不足，通過認真對照總結(jié)，提高各自的業(yè)務(wù)水平，不斷增強統(tǒng)計工作人員做好本職工作的緊迫感和責任感。

（三）加強統(tǒng)計工作保障

1、人員和經(jīng)費的保障。在統(tǒng)計工作日趨完善和深入過程中，統(tǒng)計工作量大面寬，容易造成人員的經(jīng)費不足的現(xiàn)象，會一定程度的制約和影響統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。為此，鎮(zhèn)在干部編制有限的情況下，明確了一名專職統(tǒng)計干部和一名協(xié)作統(tǒng)計干部，專門負責全鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。建立了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、專項調(diào)查統(tǒng)計等隊伍，涉及人員共計35人。對于鎮(zhèn)統(tǒng)計站的經(jīng)費實報實銷；預算經(jīng)費不足部分，由鎮(zhèn)財政調(diào)節(jié)支付，專項統(tǒng)計工作專項列支。特別針對每季度的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓、專項統(tǒng)計等工作，涉及的.經(jīng)費支出，鎮(zhèn)財政在有限的財力下，做到足額保障。如20xx年統(tǒng)計工作超預算支出約2萬元。

2、統(tǒng)計陣地建設(shè)的保障。鎮(zhèn)統(tǒng)計工作隨著信息化的高速發(fā)展而較為滯后，解決統(tǒng)計陣地問題，是做好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)的關(guān)鍵。雖然政府辦公樓功能老化且場地不足，但經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府充分優(yōu)化組合，專門為統(tǒng)計站規(guī)劃出一間辦公室，安裝互聯(lián)網(wǎng)及統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)，并進行了簡單裝飾，購置了的文件柜。為防止統(tǒng)計數(shù)據(jù)“失秘”，對門窗加固并安裝了監(jiān)控設(shè)備，讓統(tǒng)計工作適應(yīng)現(xiàn)代化、信息化和保密化的工作要求。

3、部門之間通力協(xié)作。鎮(zhèn)政府以統(tǒng)計工作的要求為基準，深入研究探討了部門之間因合作不力對統(tǒng)計工作產(chǎn)生的影響，分析總結(jié)出解決辦法，把各相關(guān)機構(gòu)的職責與統(tǒng)計工作職責對接，找出了部門不配合或協(xié)作性不強的根本原因，從內(nèi)部解除了部門的質(zhì)疑和顧慮。并通過《統(tǒng)計法》的宣傳，使之主動接受統(tǒng)計調(diào)查、配合統(tǒng)計工作，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。最終從制度和職責上明確了部門間的責任。

（四）務(wù)實有效的開展統(tǒng)計工作

1、注重開展統(tǒng)計工作的方式。統(tǒng)計工作既是經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)，也是調(diào)查對象的“機密”。對于一般群眾而言，不懂統(tǒng)計工作的重要性，而擔心“上當受騙”或“商業(yè)失秘”，造成諸多瞞報現(xiàn)象。為更好地聯(lián)溝通調(diào)查對象，我們首先搞好了統(tǒng)計宣傳工作，讓調(diào)查對象了解統(tǒng)計工作重要性和流程；二是從內(nèi)部著手，強化統(tǒng)計工作人員素質(zhì)，明確統(tǒng)計紀律，確保受調(diào)查對象的合法信息得到保障；三是公開公示統(tǒng)計調(diào)查人員，實行亮證調(diào)查，依法依規(guī)統(tǒng)計。四是通過與個體戶及企業(yè)的交流，以情感人、以行助人，鎮(zhèn)統(tǒng)計人員與他們和諧相處，建立了良好的合作關(guān)系，幫助他們解決實際難題，消除各方面的顧慮，大膽真實的上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從而保證了統(tǒng)計工作的順利開展。

2、加強分析引導、服務(wù)群眾。通過分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及座談走訪等方式，傾聽群眾的心聲，了解各種農(nóng)作物的面積、產(chǎn)量等變化，結(jié)合市場走向，積極把握當前的市場發(fā)展動態(tài)，為廣大農(nóng)民提供及時、準確的市場信息，引導他們分析行情，看清市場形勢，方便他們合理種植，避免因為市場信息的閉塞而影響群眾的經(jīng)濟收入和種植積極性。

3、加強統(tǒng)計法制宣傳。每年結(jié)合12月4日的法制宣傳日，在場鎮(zhèn)開展《統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計管理條例》的宣傳。以發(fā)放香皂、毛巾等小禮品的形式吸引廣大群眾的注意力，對群眾進行政策法規(guī)的宣傳和教育，使其深入了解開展統(tǒng)計工作的重要意義和目的。并通過廣泛發(fā)放傳單，把統(tǒng)計知識帶到了千家萬戶。

4、加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓。全鎮(zhèn)統(tǒng)計人員除參加縣統(tǒng)計局的各類培訓之外，鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計站還定期不定期組織全鎮(zhèn)統(tǒng)計人員基層基礎(chǔ)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓，提升基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和能力，以便更好地投入到全鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作中去。

二、存在的不足及建議

1、統(tǒng)計力量有待進一步加強。在鎖定的基層干部編制中，要做到統(tǒng)計專職化，實非易事，更不用說統(tǒng)計干部的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，難于保證。同時，“三定”方案中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站沒有專門設(shè)立，各項工作的開展多有不便。特別是村級統(tǒng)計員為村會計人員兼職，人員結(jié)構(gòu)老化，難以確保統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力，稍有不慎，就有可能導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)“失真”。建議上級統(tǒng)計部門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站設(shè)立的問題能否讓機構(gòu)編制部門認可。

2、基層統(tǒng)計經(jīng)費不足，福利待遇需要進一步加強?；鶎咏y(tǒng)計人員工作環(huán)境艱苦，福利待遇不高，按縣財政預算的統(tǒng)計工作經(jīng)費，僅保證統(tǒng)計干部的出差、報表都不足，更不用說統(tǒng)計宣傳、業(yè)務(wù)培訓和會議；就說正常的辦公支出，還得政府統(tǒng)籌支付。建議上級能多關(guān)心基層統(tǒng)計人員，對基層統(tǒng)計從員像其他基層崗位一樣，給予統(tǒng)計人員專項補貼。

3、村級統(tǒng)計人員培訓量不足。雖然縣統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常開展各種培訓，特別是今年將繼續(xù)加強對村級統(tǒng)計人員從業(yè)資格業(yè)務(wù)培訓，但由于部份村級統(tǒng)計人員年齡結(jié)構(gòu)老化，文化知識水平不高，而全國統(tǒng)計從業(yè)資格培訓教材對于村級統(tǒng)計人員來說就太深，不便于他們更好的學習。建議一是國家編制專門培訓村級統(tǒng)計人員的培訓教材，從而確保對村級統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力提升，二是基層統(tǒng)計人員取得統(tǒng)計師中級職稱后，沒有對應(yīng)中級職稱崗位，不能與待遇掛勾，有待給予解決。

統(tǒng)計調(diào)查報告10

基層統(tǒng)計是我國政府統(tǒng)計的基礎(chǔ)，是政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭，由此，基層統(tǒng)計工作做得好與壞，將直接關(guān)系到整體統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，影響到政府統(tǒng)計的形象以及政府的經(jīng)濟決策問題。近幾年來，盡管縣級統(tǒng)計工作有了較大進展，按照縣委縣政府和上級統(tǒng)計部門的工作要求，逐步完善了統(tǒng)計工作流程，健全了相關(guān)制度，縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。但仍存在統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平不高，責任心不強，縣級統(tǒng)計機構(gòu)法律意識淡薄等問題，使得統(tǒng)計工作面臨挑戰(zhàn)。

一、存在的問題

（一）責任意識普遍不強。一是部分縣級部門、鎮(zhèn)政府和企業(yè)負責人，對統(tǒng)計工作的重要性認識不夠，工作中不重視、不關(guān)心、不過問等問題比較突出，在人員配備、經(jīng)費保障、辦公環(huán)境改善等方面支持力度不大，導致自身統(tǒng)計工作嚴重落后。二是一些基層統(tǒng)計人員責任心不強，工作作風不實，調(diào)查摸底不深入浮在表面，分析研究不認真敷衍應(yīng)付。三是個別統(tǒng)計人員工作態(tài)度不端正，坐在辦公室搞調(diào)查、閉門造車的現(xiàn)象也有發(fā)生；填寫報表怕麻煩，粗枝大葉；上報數(shù)據(jù)不及時，推三阻四。

（二）業(yè)務(wù)水平整體偏低。統(tǒng)計工作專業(yè)性很強，涉及統(tǒng)計學、經(jīng)濟學、會計學等多門學科，對縣級統(tǒng)計工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求比較高。一是縣級部門現(xiàn)有統(tǒng)計人員中，“科班”畢業(yè)的少，“半路出家”的多，業(yè)務(wù)素質(zhì)整體不高。一些部門和企業(yè)都沒有配備專職統(tǒng)計員，往往以其他工作為主，統(tǒng)計工作為輔。二是隊伍不穩(wěn)定，人員更換頻繁，特別是鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計員和企業(yè)統(tǒng)計員有時一年幾換，工作接續(xù)性不強，導致責任不實、數(shù)據(jù)不準、報送不快，嚴重影響全縣統(tǒng)計工作的質(zhì)量和水平，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力不強。三是高素質(zhì)統(tǒng)計人才缺乏或流失嚴重，致使統(tǒng)計改革與創(chuàng)新能力不強。

（三）基層基礎(chǔ)總體薄弱。一是辦公條件落后。統(tǒng)計設(shè)備總體老化，雖然各鎮(zhèn)都建立了統(tǒng)計工作站，但大部分鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站是掛 靠在經(jīng)發(fā)辦等辦公室，與其他站所有本質(zhì)上的區(qū)別，沒有做到獨立運作，辦公條件落后的現(xiàn)狀沒有根本改變。二是統(tǒng)計人員基本上是兼職，在編制安排上沒有專崗專用，導致統(tǒng)計隊伍極不穩(wěn)定。三是統(tǒng)計工作經(jīng)費大多數(shù)未列入財政年度經(jīng)費預算，不利于統(tǒng)計工作正常開展。四是信息化程度低。雖然近兩年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)取得一定進展，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站尚未完全建立統(tǒng)計信息平臺，縣、鄉(xiāng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)尚處于起步階段，難以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。

（四）依法治統(tǒng)力度不夠。一是一些企業(yè)和個人為了自身利益，特別是個別企業(yè)怕稅務(wù)加重，上報數(shù)據(jù)不真實、不準確、不完整、不及時，漏報、瞞報、拒報以及源頭數(shù)據(jù)資料不全，統(tǒng)計臺賬混亂。二是一些調(diào)查對象主動配合意識較差，甚至干擾和破壞統(tǒng)計工作，嚴重擾亂了統(tǒng)計工作秩序。三是我縣目前取得統(tǒng)計執(zhí)法資格證人員較少，開展執(zhí)法只能依靠上級統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)協(xié)助進行，對開展我縣統(tǒng)計執(zhí)法工作有較大限制。

二、解決問題，做好基層統(tǒng)計工作的幾點建議

統(tǒng)計就是要做好大綜合，提出大主意，圖謀大發(fā)展。針對統(tǒng)計工作中存在的一些問題，我們需要精準施策。

（一）強學習，提升能力。一是責任意識提升，二是統(tǒng)計制度辦法規(guī)矩研學習，加大學習、宣傳統(tǒng)計法和統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。定期組織專業(yè)人員、基層統(tǒng)計人員學習《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》等相關(guān)法規(guī)，并將一些與日常統(tǒng)計工作的密切相關(guān)的法條拿出來重點解讀學習，增強專業(yè)人員的統(tǒng)計法制意識。三是政治經(jīng)濟形勢學習，四是中省市縣領(lǐng)導講話學習。

（二）重調(diào)查，摸清家底。一是經(jīng)濟形勢調(diào)查，二是自身區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟調(diào)查，三是企業(yè)項目調(diào)查。四是勞動就業(yè)調(diào)查。

（三）深分析，當好參謀。一是現(xiàn)狀目標分析，二是發(fā)展方向分析，三是發(fā)展路徑分析。四是超前預計判斷，預測預警。

（四）抓項目，力促發(fā)展。一是包爭招引，二是推進現(xiàn)有項目企業(yè)，三是三新經(jīng)濟發(fā)展。四是狠抓企業(yè)扶持。

（五）強協(xié)調(diào)，激發(fā)合力。一是區(qū)域協(xié)作，平衡產(chǎn)業(yè)布局。二是部門協(xié)作，做好無縫對接。二是企業(yè)協(xié)作，暢通上下游。

（六）重監(jiān)督，法治建設(shè)。一是應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是數(shù)出有據(jù)。三是真實反映。四是執(zhí)法監(jiān)督。定期開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，分專業(yè)分批次按計劃開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，切實杜絕統(tǒng)計日常報送工作中遲報、漏報、瞞報等違法行為，樹立依法統(tǒng)計的威信。

（七）優(yōu)環(huán)境，強化保障。一是政務(wù)服務(wù)環(huán)境，改善統(tǒng)計工作環(huán)境，創(chuàng)造和諧的'工作氛圍。改善他們的辦公條件和工作待遇，提高他們的工作積極性和業(yè)務(wù)水平。二是融資環(huán)境。三是法治環(huán)境，利用各種機會在統(tǒng)計對象的不同層級宣傳統(tǒng)計法，從基層領(lǐng)導、企業(yè)法人、基層統(tǒng)計人員深入宣傳統(tǒng)計法、營造良好的依法統(tǒng)計，依法行政的統(tǒng)計環(huán)境。四是隊伍建設(shè)。

統(tǒng)計調(diào)查報告11

一、基本情況

近年來，菏澤市電子商務(wù)發(fā)展迅猛，先后被認定為“全省電子商務(wù)示范城市”、“全國電子商務(wù)示范城市”，曹縣等5縣區(qū)獲批山東省電子商務(wù)示范縣稱號。淘寶鎮(zhèn)、淘寶村數(shù)量均位居全國地級市第一，成為全國第二個擁有“為村總號”的地級市。

根據(jù)市委、市政府部署，按照總社、省社建設(shè)供銷社“一張網(wǎng)”的要求，菏澤市各級供銷社適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的趨勢，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、日用品“三網(wǎng)”融合、線上線下互促的農(nóng)村電子商務(wù)體系，逐步形成了以“信息鏈結(jié)、產(chǎn)權(quán)對接、業(yè)務(wù)合作”為主題的全市供銷“一張網(wǎng)”的新型流通格局。目前，全市9縣區(qū)供銷社縣級電商平臺公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商運營中心基本實現(xiàn)全覆蓋，與總社供銷e家、省社平臺公司進行了有效對接，出現(xiàn)了東明供銷村頭網(wǎng)、鄆城供銷e家、成武鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親、巨野送你家等一批具有供銷社特色的電商品牌和運營模式，得到農(nóng)民群眾的信任和歡迎，也受到各級黨委政府的重視和支持。

截至目前，全市供銷社系統(tǒng)開展電商業(yè)務(wù)的企業(yè)達到107家，其中專業(yè)電商公司9家；電商從業(yè)人數(shù)326人，自建電商平臺7個，開設(shè)網(wǎng)店348個，電商投資總額達到4555萬元；獲得各級政策支持資金1210萬元；20xx年全市供銷社電商銷售額3.47億元。

二、主要做法

一是思想上予以高度重視。近年來，菏澤市社抓住供銷社深化綜合改革和各級黨委政府大力推動電子商務(wù)的歷史機遇，圍繞構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，一方面統(tǒng)一思想認識，積極適應(yīng)新業(yè)態(tài)，不斷提高推進電商業(yè)務(wù)的主動性、積極性；另一方面走出去，學習借鑒德州、臨沂、日照等地電商發(fā)展經(jīng)驗，大力推進以縣級電商公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運營中心、村級服務(wù)站為主體的縣域電商運營服務(wù)體系，不斷打造商品供應(yīng)鏈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、生活服務(wù)鏈，創(chuàng)新農(nóng)超對接、農(nóng)產(chǎn)品大宗交易、農(nóng)特產(chǎn)品營銷、農(nóng)資和日用品聯(lián)采分銷以及便民生活服務(wù)等電商發(fā)展模式。

二是積極構(gòu)建電商平臺。市社及各縣區(qū)供銷社立足自身實際，按照“前臺多樣化、中臺模塊化、后臺一體化”電商發(fā)展總體布局，聚攏整合系統(tǒng)電商資源，積極搭建電商平臺。市直奧富電商公司運營中心已完成600平方米服務(wù)樓及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)；鄆城縣青松電子商務(wù)有限公司自20xx年12月份建立以來，已初步建立起集縣級電商運營中心、農(nóng)化服務(wù)中心、倉儲物流區(qū)域配送中心于一體的縣域電商綜合平臺公司。東明供銷村頭網(wǎng)扎根基層、默默耕耘，走出了一條貼近農(nóng)民、茁壯成長的發(fā)展道路，在農(nóng)村電商激烈競爭中脫穎而出，先后被評為全省電子商務(wù)雙創(chuàng)之星、全國供銷系統(tǒng)20xx年度縣域落地模式成功亮點項目，并成功承辦了20xx供銷e家互聯(lián)網(wǎng)大會東明峰會。成武縣供銷易購電子商務(wù)有限公司通過建立供銷系統(tǒng)電子商務(wù)協(xié)會，充分發(fā)揮供銷合作社傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和村級經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點優(yōu)勢，以發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品和日用品電子商務(wù)為重點，全力構(gòu)建新型經(jīng)營服務(wù)體系。巨野縣送你家供銷電子商務(wù)有限公司組建了占地1200平方米的縣級運營中心，內(nèi)設(shè)實品展示區(qū)、實品測試區(qū)、網(wǎng)上體驗區(qū)、網(wǎng)上交易區(qū)、運行后臺區(qū)、小型培訓區(qū)等六大功能區(qū)域。

三是完善電商網(wǎng)絡(luò)和物流倉儲配送設(shè)施。東明供銷村頭網(wǎng)采取“三零”合作新模式，探索“社群營銷”新模式，發(fā)展電商村頭店240余家，打通了農(nóng)村電商最后一百米；鄆城青松電商公司入駐鄆城電商產(chǎn)業(yè)園后，辦公面積300平方米，擁有高標準倉庫3000余平方米，并正式成立“鄆城供銷倉庫物流配送中心”，配置各類車輛11輛，線下傳統(tǒng)客戶150余家。成武供銷易購公司以供銷電商協(xié)會為紐帶、以提高農(nóng)村信息化服務(wù)水平為重點，加快村級綜合服務(wù)中心（社）等基層網(wǎng)點的信息化培訓改造，培養(yǎng)電商人才，為農(nóng)民群眾提供網(wǎng)上開店營銷、電子支付、票務(wù)代理、農(nóng)業(yè)科技和信息技術(shù)培訓等多種服務(wù)。巨野縣社電商公司成立了送家物流公司，現(xiàn)有專職配送人員10人，擁有12部配送專用車，每天4條線到鄉(xiāng)村，確保在24小時內(nèi)能夠配送到位。

四是立足當?shù)刭Y源引導培育品牌。鄆城縣社青松電商公司積極相應(yīng)縣政府號召，大力發(fā)展本地農(nóng)特產(chǎn)品種植基地，尤其是“鄆半夏”的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，種植規(guī)模達到500畝。成武供銷易購公司以農(nóng)特定制產(chǎn)品的營銷和渠道開發(fā)為突破口，借助淘寶企業(yè)店、微信官方店、阿里巴巴等平臺提升營銷力度，初步探索優(yōu)勢商品的上行之路,現(xiàn)經(jīng)營2個系列63多個單品，其中發(fā)掘清代秘方的油燜辣椒和專業(yè)合作社特色干涼皮深受客戶歡迎。奧富電商公司在牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹鮮花等地方特色產(chǎn)品銷售也實現(xiàn)較大突破。鄄城縣社電商公司的黃河灘區(qū)小雜糧、閆什山藥、毛木耳等方面也培育形成了自己的品牌。

五是積極爭取各級大力支持。菏澤市委市政府高度重視、大力支持電子商務(wù)工作。近年來，市委市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導多次召集會議，專題研究、調(diào)度、推進電商工作，先后出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的意見》、《關(guān)于培育發(fā)展十大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的意見》、《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》、《全市電子商務(wù)發(fā)展三年(20xx―20xx年)行動計劃》等文件，全方位支持電商發(fā)展。20xx年1月10日，省商務(wù)廳與菏澤市政府簽訂菏澤商務(wù)科學跨越發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，省商務(wù)廳將聚焦菏澤市重點推進產(chǎn)業(yè)，支持菏澤優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、對外貿(mào)易、園區(qū)口岸建設(shè)，加大菏澤擴大雙向投資力度和政策支持力度。目前，供銷社電商公司建設(shè)已納入各級政府電商發(fā)展規(guī)劃，市及縣區(qū)供銷社也成為政府農(nóng)村電商工作領(lǐng)導小組成員單位。近年來，全市共申請各級財政資金1210萬元用于電商業(yè)務(wù)發(fā)展。

三、存在問題

作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，菏澤市供銷社電子商務(wù)工作起步較晚，進展比較滯后，多數(shù)縣區(qū)還是空白。存在的.突出問題主要主要有：

一是思想認識仍然不夠到位，對當前阿里巴巴等電商巨頭加速向農(nóng)村延伸的形勢認識不足，缺乏緊迫感和危機感。

二是缺乏專業(yè)人才和技術(shù)，在具體操作上受到較大制約，存在畏難發(fā)愁情緒。

三是直屬企業(yè)實力薄弱、基礎(chǔ)較差，發(fā)揮不了龍頭作用，形不成依托和后盾，農(nóng)資、棉花等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢發(fā)揮不明顯。

四是個別縣區(qū)供銷社基層經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)特別是村級經(jīng)營網(wǎng)點不健全，發(fā)展電子商務(wù)存有現(xiàn)實和客觀困難。

五是電商平臺建設(shè)不配套，不健全，層次低，輻射力不強，農(nóng)村物流體系不完善，物流配送不順暢。

六是產(chǎn)品品牌不響亮，同質(zhì)化現(xiàn)象明顯。特別是農(nóng)產(chǎn)品電商存在著供應(yīng)時效、儲運能力和成本控制等方面的問題，在質(zhì)量和價格上都不具備優(yōu)勢，需要從倉儲物流、產(chǎn)品標準、質(zhì)量安全追溯體系等三個方面找到相應(yīng)的改進措施。

四、工作建議

1.發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源?？偵?、省社加強業(yè)務(wù)指導，推進業(yè)務(wù)對接，通過線上、線下結(jié)合，在工業(yè)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品上行提供平臺服務(wù)，形成特有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，打造供銷社綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級版。

2.爭取支持，完善設(shè)施。爭取上級社和地方黨委政府政策、資金及各方面支持，加快建設(shè)區(qū)域性物流中心和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。

3.引進人才，壯大隊伍。各級社要加大對電商人才的引進和培訓，特別是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和食品技術(shù)人才的引進培養(yǎng)。

4.立足當?shù)?，拓展業(yè)務(wù)。

①便民服務(wù)：通過線上的電商平臺、線下的村鎮(zhèn)綜合服務(wù)網(wǎng)點為行政區(qū)域內(nèi)居民提供與日常生活相關(guān)的水電煤繳費、話費充值、福利彩票、預定汽車火車飛機票等便民服務(wù)。

②本地生活：本地優(yōu)惠商家、醫(yī)院預約掛號、勞務(wù)信息、房屋中介、訂餐、二手交易等生活服務(wù)。

③普惠金融服務(wù)（正在溝通具體合作事宜）：通過與當?shù)劂y行合作，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供小額存取款、小額貸、土地抵押、租賃抵押等相關(guān)金融服務(wù)。

④電子政務(wù)：在線上平臺提供與政府政務(wù)相關(guān)的服務(wù)，包括政策咨詢、手續(xù)代辦、信息傳播、氣象環(huán)保、三農(nóng)政策、旅游、教育、交通等方面信息，以及社會保障、警務(wù)、民政、稅務(wù)等方面的代辦接入服務(wù)。

5.規(guī)范治理，有序發(fā)展。強化信用監(jiān)管和行業(yè)自律，推行電子簽名認證證書制度，結(jié)合實際，制定供銷系統(tǒng)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃及治理措施、安全控制、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的制度，營造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

統(tǒng)計調(diào)查報告12

按照《全國文化文物和旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》要求，經(jīng)各省（區(qū)、市）文化和旅游行政部門審核，現(xiàn)將xxxx年第四季度全國旅行社統(tǒng)計調(diào)查情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、填報情況

截至xxxx年12月31日，第四季度全國旅行社總數(shù)為40682家，完成第四季度報表填報的為31245家，占總數(shù)的76.80%。

全國27個地區(qū)審核完成率超過90%，其中江西、湖南、重慶、貴州、新疆、兵團的審核完成率達到100%。

二、國內(nèi)旅游市場情況

xxxx年第四季度全國旅行社國內(nèi)旅游組織2524.58萬人次、6266.38萬人天，同比減少49.13%、56.26%；接待3307.90萬人次、7267.19萬人天，同比減少34.80%、39.30%（詳見附件1）。

附件1：xxxx年第四季度全國旅行社組織接待國內(nèi)旅游情況統(tǒng)計表

第四季度旅行社國內(nèi)旅游組織人次排名前十位的地區(qū)由高到低依次為浙江、廣東、湖北、江蘇、湖南、重慶、上海、福建、陜西和北京（見圖1）。

圖1：第四季度國內(nèi)旅游組織人次排名前十位的地區(qū)

第四季度旅行社國內(nèi)旅游接待人次排名前十位的.地區(qū)由高到低依次為浙江、湖北、海南、江蘇、貴州、廣東、云南、湖南、陜西和安徽（見圖2）。

圖2：第四季度國內(nèi)旅游接待人次排名前十位的地區(qū)

三、地區(qū)情況

xxxx年第四季度旅行社國內(nèi)旅游組織接待人次（人天）匯總排序前十位的地區(qū)由高到低依次為浙江、湖北、廣東、江蘇、湖南、陜西、重慶、福建、云南、安徽。（詳見附件2）

附件2：xxxx年第四季度各地旅行社組織接待指標排序表

資料來源：文化和旅游部官網(wǎng)

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統(tǒng)計調(diào)查報告13

隨著國家及各級地方政府相繼建立單位gdp能耗制度和節(jié)能減排目標責任制，能源統(tǒng)計工作受到各級政府的高度重視，如何加強能源統(tǒng)計工作，確?！笆晃濉蹦繕说捻樌麑崿F(xiàn)，是值得我們研究和思考的重大課題。

一、目前能源統(tǒng)計工作存在的主要問題

一是能源統(tǒng)計的“雙基”工作薄弱。基礎(chǔ)和基層是能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭，當前企業(yè)的能源統(tǒng)計工作比較薄弱，基礎(chǔ)資料欠缺，能源統(tǒng)計工作開展不理想。除少數(shù)重點耗能的大中型企業(yè)有比較完整的會計記錄和相關(guān)的能源資料外，絕大多數(shù)小企業(yè)處于無基礎(chǔ)資料、無統(tǒng)計報表、無統(tǒng)計臺賬、無統(tǒng)計人員的“四無”狀態(tài)。加之部分領(lǐng)導對能源統(tǒng)計工作不重視，缺少專門的能源核算機構(gòu)，能源消耗資料采集困難，難以反映能源消耗的真實情況。另外能源統(tǒng)計人員不固定、不專業(yè)，對統(tǒng)計指標不理解，造成能源統(tǒng)計的基礎(chǔ)松動，源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。隨著重視程度的提高，能源統(tǒng)計工作量將不斷增加，人員與任務(wù)的矛盾將更顯突出，對“雙基”工作提出了更高要求。

二是部分企業(yè)對能源統(tǒng)計工作配合程度低?！督y(tǒng)計法》明文規(guī)定：企業(yè)對政府統(tǒng)計部門實施的統(tǒng)計調(diào)查具有法定的回答義務(wù)。但有的單位對統(tǒng)計工作配合程度不高，重視不夠，要么置之不理，要么應(yīng)付了事，拒報、瞞報、亂報統(tǒng)計數(shù)字的現(xiàn)象時有發(fā)生。究其原因，主要是不少企業(yè)和單位從自身的經(jīng)濟利益出發(fā)，有的為爭取投資、申請貸款、評優(yōu)爭先、提升形象，虛報能源數(shù)據(jù)；有的為逃避稅賦，逃避節(jié)能檢查，瞞報能源數(shù)據(jù)；也有部分企業(yè)輕視能源統(tǒng)計，胡編亂造統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一定程度上影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三是能源統(tǒng)計人員匱乏、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。能源統(tǒng)計是一項專業(yè)性、技術(shù)性、綜合性非常強，難度較大的業(yè)務(wù)工作，對人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力要求較高。按常理企業(yè)能源統(tǒng)計人員應(yīng)熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)工藝、耗能環(huán)節(jié)；應(yīng)明了能源計量器具的配置及計量的各個節(jié)點和步驟；應(yīng)熟練掌握能源統(tǒng)計專業(yè)知識，但極少有企業(yè)的能源統(tǒng)計人員能達到要求。目前，除地市級統(tǒng)計部門擁有一定業(yè)務(wù)素質(zhì)的專業(yè)人員外，縣區(qū)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平整體不高，基層企業(yè)專職能源統(tǒng)計員極少。能源統(tǒng)計人員匱乏、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、變動頻繁已成為影響能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的一大“瓶頸”。

四是能源統(tǒng)計制度不夠健全。首先，能源消耗統(tǒng)計范圍不全面。能耗涉及全社會，現(xiàn)行的能源消耗統(tǒng)計較為重視生產(chǎn)領(lǐng)域的能耗和利用效率，除規(guī)上工業(yè)有較完善的能源統(tǒng)計報表制度外，其它行業(yè)如農(nóng)業(yè)、交通、服務(wù)業(yè)等基本上沒有能耗數(shù)據(jù)來源，也沒有建立能源統(tǒng)計調(diào)查估算制度，主要指標只能通過經(jīng)濟普查或有關(guān)資料進行推算，難以如實反映全社會能源消耗的水平、結(jié)構(gòu)、變化及趨勢。其次，能源消耗統(tǒng)計體系不完善。能源統(tǒng)計不僅要包括消費，還要包括供應(yīng)，目前除供電部門能夠反映主要行業(yè)電力消費情況外，煤、油等行業(yè)統(tǒng)計體系還不健全，不能提供主要能源的調(diào)入、調(diào)出、消費及分布情況。

五是統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算和會計核算不統(tǒng)一影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。在能源統(tǒng)計核算中需要借助大量的業(yè)務(wù)核算、會計核算資料，特別是會計核算資料的完整性，直接影響到統(tǒng)計核算質(zhì)量。如大中型企業(yè)或能耗較多的企業(yè)對煤炭、油料等品種的核算，會計核算往往把這些能源一次性記入當期能源消費中，但在使用時可能不是一次消費，而是分批次消費。按照“誰消費、誰統(tǒng)計”、“何時消費、何時統(tǒng)計”的統(tǒng)計核算原則，兩種核算方法存在差異。同樣在消費部門向業(yè)務(wù)核算部門（倉庫）領(lǐng)取煤炭、油料的時候，也不可能按實際消耗領(lǐng)取，也存在多領(lǐng)或少領(lǐng)的現(xiàn)象。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，電力、天然氣、汽油等能源采用智能卡交易方式日益普及，在此情況下，利用智能卡購買的能源可在較長時期內(nèi)使用，為了遵循統(tǒng)計原則，統(tǒng)計人員必須對總的購買量在各個報告期的實際消費情況進行詳細記錄，在缺乏專職能源統(tǒng)計人員和嚴格管理的單位很難實現(xiàn)準確填報。

二、加強能源統(tǒng)計工作的對策與建議

一要高度重視，密切配合，強化能源統(tǒng)計隊伍建設(shè)。能源統(tǒng)計涉及社會經(jīng)濟各個層面，任務(wù)重，環(huán)節(jié)多，資料搜集困難，迫切需要各級政府高度重視，加大宣傳力度，強化隊伍建設(shè)，積極組建專業(yè)化的能源統(tǒng)計機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)；健全部門能源統(tǒng)計制度，疏通能源統(tǒng)計渠道，電力、交通、石油等相關(guān)部門要密切配合，配備統(tǒng)計人員，各盡其職做好能源生產(chǎn)、消費、流轉(zhuǎn)、銷售等多環(huán)節(jié)的統(tǒng)計工作，為圓滿完成十一五節(jié)能目標任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二要加強能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓。開展能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓是確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保障。針對能源統(tǒng)計隊伍知識薄弱的現(xiàn)狀，適時舉辦形式多樣的能源統(tǒng)計培訓班，加強統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部人員、基層單位尤其是重點耗能企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識和能源調(diào)研分析寫作知識的培訓，提高統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)，為企業(yè)節(jié)能降耗起參謀助手作用。三要健全能源原始記錄。真實有據(jù)，準確可靠是對原始記錄最重要也是最基本的要求，要根據(jù)企業(yè)的不同生產(chǎn)性質(zhì)、規(guī)模、工藝過程、能源管理和報表填報的需要，建立、健全一套完整的能源統(tǒng)計原始記錄，使之規(guī)范化和系統(tǒng)化。

四要規(guī)范能耗報表的上報。目前基層企業(yè)對能耗報表的`上報存在較大的可變性，指標漏填現(xiàn)象普遍，能源月報

之間的數(shù)據(jù)銜接不夠規(guī)范。在加強企業(yè)能源統(tǒng)計人員培訓的同時，必須規(guī)范能源報表的報送要求，建立能源數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制，加大審核評估力度，明確相關(guān)部門領(lǐng)導和統(tǒng)計人員的質(zhì)量責任，嚴明紀律，強化約束，形成人人關(guān)心能源數(shù)據(jù)質(zhì)量、個個維護能源數(shù)據(jù)質(zhì)量的氛圍，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學性和權(quán)威性，做到數(shù)據(jù)、質(zhì)量、責任三者之間的有機統(tǒng)一。

五要改革能源統(tǒng)計調(diào)查制度、完善能源監(jiān)測體系。建立全社會能源統(tǒng)計制度，針對不同調(diào)查對象，采用全面調(diào)查、重點調(diào)查、抽樣調(diào)查等多種手段，搜集全社會能源消耗統(tǒng)計資料，核算分行業(yè)綜合能耗數(shù)據(jù)。一要完善能源供應(yīng)統(tǒng)計調(diào)查體系，建立包括中石化、中石油、各煤炭供應(yīng)企業(yè)等在內(nèi)的能源銷售去向定期統(tǒng)計報表制度。二要建立能源效率水平監(jiān)測體系，盡快建立主要耗能產(chǎn)品單耗監(jiān)測指標。三要建立能源統(tǒng)計監(jiān)測機制，制定能源統(tǒng)計監(jiān)測發(fā)展綱要，實時對能源消耗占全市80%以上的企業(yè)和行業(yè)監(jiān)測并逐步對全社會用能進行監(jiān)測。

六要擴大聯(lián)網(wǎng)直報范圍。目前國家將年耗能在1萬噸標準煤的千家能耗大戶納入了聯(lián)網(wǎng)直報范圍，**省確定了百家能耗大戶作為直報對象。隨著條件的日逐完善，可逐步擴大聯(lián)網(wǎng)直報的范圍，將能耗大、影響面廣的大中型企業(yè)納入到國家、省直接控制和掌握的范疇之內(nèi)，使國家、省從宏觀的角度在第一時間掌握和了解能源消耗狀況，這樣不僅對推動能源統(tǒng)計工作的開展起到示范作用，而且有利于能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高和地區(qū)間的橫向?qū)Ρ取?/p>

七要強化宣傳，提高社會認知度。虛報、瞞報和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)屬違法行為，卻很少有人意識到這種行為所應(yīng)承擔的法律責任，為此，必須采取各種有效形式大張旗鼓地宣傳《統(tǒng)計法》，在全社會樹立起依法統(tǒng)計的意識，重實數(shù)、說實話、辦實事、求實效，使能源統(tǒng)計工作真正服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展。

八要加大能源統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。執(zhí)法檢查主要應(yīng)針對能源統(tǒng)計人員落實情況、報表報送時效性、統(tǒng)計方法的正確性、原始資料是否齊全、準確等方面開展檢查，做到執(zhí)法檢查經(jīng)常化，制度化。對在能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的各種違法行為要使用行政手段和經(jīng)濟手段進行處罰，增強統(tǒng)計法的震懾力；要將審核或評估上報數(shù)據(jù)中存在較大疑問、質(zhì)量較差的企業(yè)作為檢查的重點，對存在問題的要責令限期整改，必要時依法進行行政處罰，切實把能源統(tǒng)計工作納入法制軌道，做到統(tǒng)計報表數(shù)出有據(jù)，手續(xù)完備，真實可信。

統(tǒng)計調(diào)查報告14

統(tǒng)計是國民經(jīng)濟的晴雨表，是國家科學決策和宏觀調(diào)控的重要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，統(tǒng)計的信息、咨詢和決策服務(wù)作用日益凸現(xiàn)，越來越引起各級黨政領(lǐng)導的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計體系的重要組成部分，是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎(chǔ)。但是，由于各種因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)、管理體制不順等問題日趨凸現(xiàn)，影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴重阻礙了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。借助深入學習科學發(fā)展觀活動之機，xx縣統(tǒng)計局班子成員深入王子樹鄉(xiāng)進行專題調(diào)研，以此探求加強“雙基”建設(shè)、提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效措施，為促進xx統(tǒng)計工作科學發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

XX年，xx縣統(tǒng)計局根據(jù)省、州、縣人民政府的總體部署，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站于XX年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運行。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站有編制19名，現(xiàn)實有統(tǒng)計人員11人，其中：新招錄2人、調(diào)入1人、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革自然過渡8人。其中隴把鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員用工方式為聘用。根據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員主要負責農(nóng)村基層統(tǒng)計工作，配合完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的主要問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟在全縣總體經(jīng)濟中占有很大比重。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，健全統(tǒng)計保障體系，對于提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計的科學性、準確性、權(quán)威性至關(guān)重要。但是，經(jīng)過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀依然不容樂觀。

（一）改革不徹底，改革目標不到位

縱觀省、州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策所明確的指導思想、目標、要求、基本原則都很理想，但由于各地的條件以及對統(tǒng)計工作理解、重視、支持的程度不一樣，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的效果也不盡相同。就xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的情況來看，僅僅是人的理論歸屬問題和統(tǒng)計工作的安排上有了結(jié)果，改革政策上明確的其他改革目標尚未完全實現(xiàn)。

（二）激勵機制與約束機制不匹配，統(tǒng)計人員不安心工作

統(tǒng)計工作無論是在統(tǒng)計干部的切身感受上還是在社會公眾的理解認識上，都是一項非常清苦、枯燥的工作，特別是處于統(tǒng)計最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員，為完成繁重的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間，卻由于統(tǒng)計工作經(jīng)費的嚴重不足，與其他行業(yè)崗位相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員沒有得到應(yīng)有的回報，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身心疲憊，厭煩情緒趨重。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員不安心工作形成兩種傾向：一是各使奇招要求調(diào)離統(tǒng)計崗位；二是在工作上忽悠，有令不行，有禁不止，難以保證統(tǒng)計報表的及時性和準確性。

（三）統(tǒng)計人員加強學習的自覺性不夠，統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平亟待提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員過渡而來，沒有更多的機會參與統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓和學習，對統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機技術(shù)的掌握基本上處于初始狀態(tài)，因此不能滿足現(xiàn)代統(tǒng)計工作的要求和需要。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員學習不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的主要因素：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革進入統(tǒng)計站時缺乏競爭性，屬自然過渡，少數(shù)既沒有專業(yè)知識又沒有工作責任心的同志也進入了統(tǒng)計崗位；二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革的方案中明確了人、財、物歸屬于縣統(tǒng)計局管理，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工作經(jīng)費奇缺，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員在時間上、精力上、工作任務(wù)上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排，在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及統(tǒng)計人員沒有實現(xiàn)真正意義上的.獨立，其學習的自覺性在時間上沒有得到保障，統(tǒng)計專業(yè)水平的提高也就無從談起。

（四）統(tǒng)計經(jīng)費嚴重不足，影響統(tǒng)計工作的正常開展

根據(jù)州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策明確：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的人員工資、辦公等經(jīng)費全部納入縣級財政預算，除正常的公務(wù)經(jīng)費外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站每年的工作經(jīng)費不低于2萬元。XX年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的工作經(jīng)費按1萬元的標準由財政支付，從XX年開始按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的標準納入年度財政預算安排?！钡捎诳h財政困難，無法將政策規(guī)定的經(jīng)費標準納入年度財政預算并及時撥付。在經(jīng)費難以保證的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常辦公條件、統(tǒng)計人員的培訓、外出調(diào)查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的建議

（一）繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革

要以法律形式具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的合法地位，建立健全具有行政管理效能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)，并將村級統(tǒng)計正式納入統(tǒng)計法律體系的框架之內(nèi)，進行全方位的統(tǒng)計管理體制改革。目前，從網(wǎng)上了解到，吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進行統(tǒng)計改革試點，實行統(tǒng)計垂直管理。這是統(tǒng)計發(fā)展的一種趨勢，對穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍，強化統(tǒng)計管理，加快信息化建設(shè)，全面提升統(tǒng)計水平是十分有利的。

實行統(tǒng)計垂直管理，其有益之處非常明顯，其關(guān)鍵之處是可以實現(xiàn)依法統(tǒng)計，從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作條件

一是將鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計經(jīng)費分別列入縣級財政部門的常年預算，或直接列入中央、省級預算，然后逐級撥付；二是千方百計解決好統(tǒng)計人員的經(jīng)濟待遇問題，建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計人員崗位津貼，以調(diào)動統(tǒng)計人員的工作積極性；三是加大鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計員的培訓力度，切實提高基層統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)。考慮到基層的經(jīng)濟承受能力，任何統(tǒng)計培訓都必須實行免費培訓，以提高基層參與培訓的積極性及統(tǒng)計培訓的實效性；四是改進統(tǒng)計工作手段，要努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計計算機聯(lián)網(wǎng)直報，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平的全面提高。

（三）改革農(nóng)村統(tǒng)計方法制度

要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，大膽破除那些陳舊落后的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計指標體系，建立既符合實際，又符合國際一般規(guī)則的統(tǒng)計方法制度。具體來說，就是在國家統(tǒng)計報表的基礎(chǔ)上，盡量減少農(nóng)村統(tǒng)計的全面調(diào)查，取而代之的是以方案簡單、指標較少，符合國際規(guī)則，能及時滿足各級政府需要的抽樣調(diào)查、專項調(diào)查和一次性調(diào)查。這既可以減少人力、物力、財力的投入，又有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng)，建立健全統(tǒng)計法制工作機制，全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領(lǐng)導的統(tǒng)計法律意識，為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為，為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。

此調(diào)研報告由于調(diào)研時間倉促，存在問題及建議難免缺乏深刻認識和可操作之處，但我們真誠希望借助學習實踐科學發(fā)展觀之機，認真解讀和破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在的問題和困難，以期促進xx統(tǒng)計的科學發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

統(tǒng)計調(diào)查報告15

一、能力建設(shè)項目情況總結(jié)

（一）自20xx年以來環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)設(shè)備配備情況

國家環(huán)保部、自治區(qū)環(huán)保廳對環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)設(shè)備配備工作十分重視，自20xx年以來，共配備環(huán)境統(tǒng)計設(shè)備件，下?lián)苜Y金萬元。詳見附表。

（二）設(shè)備開箱驗收、安裝調(diào)試及驗收文檔完備性檢查情況；為保證國家環(huán)境信息與統(tǒng)計能力建設(shè)項目在**縣環(huán)保局的順利實施，我局邀請**環(huán)境信息中心我局指導項目進展工作，指導內(nèi)容包括項目實施人員配情況、設(shè)備安裝條件、以及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)等情況。

同時，**環(huán)境信息中心和東軟集團公司、中國電信集團系統(tǒng)集成有限責任公司共同協(xié)商機房機柜的布局、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備機柜中的擺放等工作。共同對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備開箱驗收，按照裝箱單和實物進行核對檢查，對已到的設(shè)備和主要器材的規(guī)格型號及數(shù)量進行清點和外觀檢查，并對設(shè)備拍照，填寫《到貨驗收單》。截止目前，我局的設(shè)備開箱驗收、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝、加電測試、配等已基本完成，其它節(jié)點的工作陸續(xù)進行。

（三）設(shè)備使用情況及其在環(huán)境統(tǒng)計工作中的效益評述；環(huán)境統(tǒng)計設(shè)備的配備和使用，加強了環(huán)保系統(tǒng)各級網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)交換與共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐、環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)等環(huán)境信息能力的建設(shè)，建立與完善了“科學的減排指標體系、準確的減排監(jiān)測體系、嚴格的減排考核體系”，體現(xiàn)了環(huán)境統(tǒng)計信息化的前瞻性、綜合性和兼容性，為“數(shù)字環(huán)?！惫こ痰於ɑA(chǔ)。

同時，在客觀上實現(xiàn)了環(huán)境統(tǒng)計基本原則：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，以質(zhì)量、效能、安全為基礎(chǔ)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互連、應(yīng)用支撐、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。（四）今后環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)工作的設(shè)想和建議，以及存在的問題。、環(huán)境統(tǒng)計指標體系方面

（1）環(huán)境統(tǒng)計年報表中的部分指標填報難度較大。如：焦化、冶金等行業(yè)：煤炭消費量中所包含的燃料煤消費量和原料煤消費量難以界定區(qū)分，相應(yīng)的其工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)二氧化硫去除量及工業(yè)二氧化硫排放量等三項指標的燃燒排放量和工藝過程排放量的分類統(tǒng)計就比較困難。如果做不到定量區(qū)分，那么分類統(tǒng)計的意義就不大。實際上，在目前的減排考核中，主要考核指標SO2排放量是針對總量而言，并不分別考核燃燒過程或是工藝過程。

煤炭行業(yè)：表現(xiàn)最突出、基層反映最強烈的一個問題就是工業(yè)廢水的相關(guān)指標，由于礦井水的存在，煤炭行業(yè)的水量平衡問題在目前的環(huán)境統(tǒng)計系統(tǒng)中得不到解決，相應(yīng)的工業(yè)廢水方面的一系列指標的填報難度很大。

（2）環(huán)境統(tǒng)計報表中部分指標與其他部門相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對接難度大。如：工業(yè)煤炭消費量、焦炭產(chǎn)量、煤炭產(chǎn)量、發(fā)電量、鋼鐵產(chǎn)量、建材產(chǎn)量等與相關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以吻合。究其原因，環(huán)境統(tǒng)計報表制度只是以排污量為篩選因子進行重點源篩選，其統(tǒng)計出來的上述各項指標均以重點源形式存在，但與其他統(tǒng)計部門的統(tǒng)計范圍是不同的。特別是發(fā)電量的統(tǒng)計，環(huán)境統(tǒng)計年報制度中只能對火力發(fā)電做到較為全面的統(tǒng)計，對焦爐煤氣發(fā)電、高爐煤氣發(fā)電均不能完全統(tǒng)計上來，如果在這樣的情況下，我們一定要用其他部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來核對環(huán)境統(tǒng)計的污染排量數(shù)據(jù)就顯得十分勉強。、環(huán)境統(tǒng)計方法方面

客觀地講，現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查方法在真實反映現(xiàn)狀方面（至少是在基層實際操作過程中）還是存在一些問題的，如：（1）除個別大中型骨干企業(yè)之外，大部分企業(yè)的監(jiān)測頻次較少（或者根本不做監(jiān)測），幾乎沒有可信的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（2）目前，全國沒有一套比較切合實際的權(quán)威性的排污系數(shù)可以參考?，F(xiàn)在通用的仍是xx95年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調(diào)查系數(shù)，時間比較久、工藝變化大、覆蓋面小，已不能適應(yīng)現(xiàn)在環(huán)境統(tǒng)計工作的需要。

（3）物料衡算法對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計人員對生產(chǎn)工藝過程的了解和掌握程度、生產(chǎn)工況等方面的要求非常高。特別是統(tǒng)計人員對各個行業(yè)工藝過程的掌握，這一點在基層難以達到。

（4）目前，在線監(jiān)測在基層運行還不太成熟，安裝在線監(jiān)測的企業(yè)個數(shù)相當少，國家仍未對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)予以認可，對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析軟件也沒有相應(yīng)的標準認證。另一方面，在線監(jiān)測的數(shù)據(jù)分析過程實際上是由電腦程序來完成的，不能排除人為調(diào)控數(shù)據(jù)的可能性，數(shù)據(jù)的真實性還有待驗證。

（5）在總量核算中，我們認為宏觀模型核算只能算大概，不能用宏觀核算數(shù)據(jù)來要求，更改或者推翻微觀臺帳匯總。比如：①焦化行業(yè)在核算時按重點COD行業(yè)進行核算，但在基層，實際上有一部分焦化企業(yè)并沒有水排放，更談不上COD排放，目前焦化行業(yè)環(huán)評就要求廢水零排放，因此在COD核算中，宏觀核算數(shù)據(jù)顯然與實際出入比較大；②在SO2核算時，電力行業(yè)的排放量用發(fā)電量來進行宏觀概算時，忽略了煤氣發(fā)電、其他能源發(fā)電等方面的內(nèi)容，同樣會出現(xiàn)與實際情況不符的現(xiàn)象。

（6）對微觀臺帳的匯總方面，我們始終認為不應(yīng)該只將統(tǒng)計重點源企業(yè)納入削減臺帳，原因有兩點：①在目前污染減排的大形勢下，基層的工作力度相當大，實際的減排工作不僅僅局限于統(tǒng)計的重點源企業(yè)。我們一直要求從實際出發(fā)。如果一味強調(diào)統(tǒng)計范疇，不僅抹殺工作積極性，也不符合實事求是、客觀反映現(xiàn)狀的統(tǒng)計要求。②納入環(huán)境統(tǒng)計范疇的污染物排放量并不僅僅是重點源企業(yè)，在我們的統(tǒng)計體系中還有相當大一部分污染物排放量是通過虛擬企業(yè)（即非重點源）的形式統(tǒng)計上來的。如果臺帳只建立在重點源企業(yè)范圍內(nèi)，那么對非重點這部分企業(yè)的減排工作就無法體現(xiàn)出來。、環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)裝備方面

在技術(shù)裝備方面，環(huán)境統(tǒng)計的要求不算太高，也容易得到滿足。但是，目前的“xx”環(huán)境統(tǒng)計軟件仍有一些方面有待進一步完善，如：如何修改注入代碼，合理性校驗時會出現(xiàn)一些無法修正的“錯誤”，匯總時的數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常，在數(shù)據(jù)庫更新之后原來的數(shù)據(jù)不能正常導入等等。在硬件方面，尤其是縣級環(huán)保機構(gòu)，環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)裝備不適應(yīng)工作需要，在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸所需的計算機、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備和現(xiàn)場數(shù)據(jù)核查中所需的交通工具尚未完全到位。、環(huán)境統(tǒng)計隊伍建設(shè)方面

目前，基層環(huán)境統(tǒng)計隊伍建設(shè)是薄弱環(huán)節(jié)。市縣兩級環(huán)境統(tǒng)計沒有專門的機構(gòu)設(shè)，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，沒有專職的統(tǒng)計人員，有的環(huán)境統(tǒng)計人員還不在財政預算內(nèi)的行政事業(yè)編制。尤其是縣級環(huán)境統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還普遍不高，難以滿足統(tǒng)計工作的要求。因此，建議環(huán)境統(tǒng)計隊伍的建設(shè)應(yīng)該是自上而下的，須有強制性的定員、定編、定崗及落實保障性措施，特別是統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高上，建議區(qū)廳采取院校培訓和崗位培訓相結(jié)合的方式，擴大基層培訓面，提高基層的環(huán)境統(tǒng)計隊伍人員素質(zhì)，促進統(tǒng)計質(zhì)量的提高。、環(huán)境統(tǒng)計體制方面

根據(jù)歷年的統(tǒng)計工作經(jīng)驗，對市、縣級環(huán)境統(tǒng)計工作而言，數(shù)據(jù)采集和現(xiàn)場審核是亟待解決的兩大難題。

市、縣兩級要強化數(shù)據(jù)采集和現(xiàn)場審核功能，與國家和省強化數(shù)據(jù)分析利用功能相協(xié)調(diào)，從上至下體制必須理順。國控重點監(jiān)控企業(yè)排放數(shù)據(jù)，國家明確要求建立并完善排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)，基層缺省專門保障經(jīng)費，致使建設(shè)工作滯后。尤其縣級環(huán)境監(jiān)測單位人員多為自收自支，人員工資保障困難，難以承擔監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)。因此，應(yīng)建立上下相協(xié)調(diào)的機制體制、保障經(jīng)費，以保證市、縣進行數(shù)據(jù)采集和現(xiàn)場審核功能任務(wù)的完成。、統(tǒng)計技術(shù)問題方面

企業(yè)基表的填報質(zhì)量不大理想。有一部分企業(yè)的報表，漏報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較多，對污染排量也沒有相對準確的核算，需要縣級環(huán)境統(tǒng)計人員（甚至由市級環(huán)境統(tǒng)計人員）進行補充。、“三表合一”方面

“三表合一”工作應(yīng)滿足以下三方面的要求：一是各部門都能共享數(shù)據(jù)；二是能滿足環(huán)境管理和宏觀決策的數(shù)據(jù)信息需求；三是能滿足國家報送數(shù)據(jù)的要求?！叭砗弦弧毙枰⒔y(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集辦法，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標準體系，目前，環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部存在著三套甚至更多的企業(yè)排污數(shù)據(jù)。有監(jiān)察部門的排污申報、排污收費數(shù)據(jù)，污控部門的污染增減臺帳，監(jiān)測部門也掌握著一些企業(yè)數(shù)據(jù)。這樣繁多的數(shù)據(jù)其內(nèi)容大致相同，但是由于管理的部門不同，服務(wù)的對象不同，所以要重復人力物力去完成這些工作，而且由于采集的方式和各自需求的不同，導致這幾個數(shù)據(jù)匯總后也各不相同，部門之間存在“打嘴仗”，各執(zhí)一詞的情況。通過調(diào)研，我們認為：“三表合一”能否實現(xiàn)并不是關(guān)鍵，關(guān)鍵是要花最少的力氣辦最完善的事，實現(xiàn)“三表合一”的目的是為了提高效率，保證質(zhì)量?，F(xiàn)行的排污申報、排污收費報表基本能做到合一，雖然在污染物核算方式上的不同導致了暫時無法和環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符合，但在企業(yè)總數(shù)上也應(yīng)該保持一致，在一些共有的企業(yè)基本情況、污染設(shè)施等數(shù)據(jù)上應(yīng)該相應(yīng)簡化，避免重復勞動。另外實行污染減排項目臺帳后，應(yīng)將環(huán)境統(tǒng)計納入進去，實現(xiàn)這兩表的合一。、對建立一流統(tǒng)計體系的意見和建議

環(huán)境統(tǒng)計工作實際上是一項原始環(huán)境數(shù)據(jù)的采集工作，其綜合性、復雜性和技術(shù)性都比較強，要建立一流統(tǒng)計體系，我們認為有三點是比較重要的：

（1）摸清底數(shù)

眾所周知，環(huán)境統(tǒng)計工作歷年來一直保持連續(xù)性，但最開始的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)則是源于第一次全國工業(yè)污染源普查，數(shù)據(jù)量很小。后來經(jīng)過鄉(xiāng)調(diào)，并受經(jīng)濟增長因素影響，多次修改，但一直不能完全擺脫束縛。如果我們要建立一流的統(tǒng)計體系，掌握真實可信的環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，那么摸清底數(shù)是首要任務(wù)。

盡快開展所有工業(yè)企業(yè)污染源的普查工作。各地區(qū)可借此機會摸清轄區(qū)內(nèi)的污染源名錄，獲取轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)行業(yè)分布，污染分布的'第一手資料，并由此初步建立起各自轄區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，修正現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，使之真正服務(wù)于環(huán)境管理工作。

（2）排除干擾包含兩方面內(nèi)容：

①正確對待環(huán)境統(tǒng)計作為各類工作目標考核依據(jù)的工作實際，充分發(fā)揮各項考核工作對統(tǒng)計工作的推動作用，減少各類工作考核指標對環(huán)境統(tǒng)計的不正當限制和干擾，進一步保證環(huán)境統(tǒng)計工作的真實可靠性。

②消除其他部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)與我們環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差距，排除其他部門環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)對我們環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的核算與削減產(chǎn)生的不利影響。

（3）共享數(shù)據(jù)

環(huán)境統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)可以是建立永寧縣環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的最有效最直接的數(shù)據(jù)來源，也能夠擔當起進一步開展環(huán)境管理數(shù)據(jù)倉庫建設(shè)的基礎(chǔ)，在一流的統(tǒng)計體系建設(shè)中，應(yīng)該充分體現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上述特點。

因此，“三表合一”是必然的趨勢。以環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立環(huán)境管理工作統(tǒng)一的信息平臺和統(tǒng)一的發(fā)布體系，最大限度地實現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)共享，是環(huán)境統(tǒng)計最終目的。

二、環(huán)境統(tǒng)計人員培訓情況總結(jié)

（一）自20xx年以來各市（州）對環(huán)境統(tǒng)計人員的培訓情況；

根據(jù)“xx”環(huán)境統(tǒng)計要求，在統(tǒng)計中科學、客觀、真實地反映工業(yè)企業(yè)排污情況。我局按文件規(guī)定重新篩選了占20xx年以來排污總量85%以上的工業(yè)企業(yè)、排放含重金屬等有害物質(zhì)的廢水排放單位及產(chǎn)生危險廢物的單位，確定了15家列統(tǒng)企業(yè)。我局根據(jù)工作安排，先后組織專業(yè)人員對有關(guān)企業(yè)及監(jiān)察人員進行了統(tǒng)計培訓，詳細講解了“xx”環(huán)境統(tǒng)計的填報方法、統(tǒng)計口徑，技術(shù)要求及有關(guān)參數(shù)；在填報過程中，我局環(huán)境統(tǒng)計專職人員深入企業(yè)，主動服務(wù)，幫助企業(yè)填好每份報表，核實每個數(shù)據(jù)。

（二）培訓所達到的效果和取得的成效評述；為貫徹落實自治區(qū)環(huán)保廳20xx年自治區(qū)環(huán)保廳《關(guān)于開展全區(qū)環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)項目自查總結(jié)驗收工作的通知》精神，確保圓滿完成我縣今年環(huán)境統(tǒng)計工作，我局局組織自治區(qū)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會等有關(guān)專家，到各企業(yè)開展了為期8天的與企業(yè)面對面的環(huán)境統(tǒng)計培訓班，各級環(huán)境統(tǒng)計工作人員90多人，環(huán)境統(tǒng)計企業(yè)20多家參加了培訓。

培訓班上，市環(huán)保局及自治區(qū)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會專家為大家詳細講解了“xx”環(huán)境統(tǒng)計報表制度的總體說明以及環(huán)境統(tǒng)計報表填報的要求、技術(shù)方法和注意事項，并現(xiàn)場解答了企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計工作人員的疑問。培訓班取得了良好的效果，為切實做好我縣20xx年環(huán)境統(tǒng)計工作奠定了堅實的基礎(chǔ)，受到了各區(qū)、市環(huán)保局和環(huán)境統(tǒng)計企業(yè)的一致好評

（三）培訓過程中在環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)、組織管理及提高效率等方面的情況及經(jīng)驗總結(jié)；

環(huán)境統(tǒng)計作為環(huán)境保護參與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合決策的一項基礎(chǔ)性工作，對反映永寧縣創(chuàng)模和減排成果、準確把握全縣“xx”末和“xx”初污染物總量控制目標及日常環(huán)境管理提供及時有效的服務(wù)均具有十分重要的意義。環(huán)境統(tǒng)計工作是總量減排的基礎(chǔ)，是減排計劃制定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時也是完成減排工作核查所必需的佐證數(shù)據(jù)，各部門要將環(huán)境統(tǒng)計與污染減排工作有機的結(jié)合起來，認真做好監(jiān)測監(jiān)察工作，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，確保環(huán)境統(tǒng)計工作更好的為污染減排服務(wù)。通過培訓我們總結(jié)了四點經(jīng)驗：一是要重視目前基層環(huán)境統(tǒng)計工作中存在的突出問題，主要表現(xiàn)在個別干部對環(huán)境統(tǒng)計工作的重要性認識尚存在不足，沒有把環(huán)境統(tǒng)計放在應(yīng)有的位。二是要充分認識環(huán)境統(tǒng)計在環(huán)境管理中的地位和作用。環(huán)境統(tǒng)計是環(huán)境保護工作的重要組成部分，是加強環(huán)境管理的基本手段，是編制環(huán)境規(guī)劃和進行環(huán)境質(zhì)量評價的可靠基礎(chǔ)，地方環(huán)保部門須將統(tǒng)計工作擺上位，抓在手上。三是要切實加強對環(huán)境統(tǒng)計工作的領(lǐng)導。環(huán)境統(tǒng)計是社會經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分，是一個由調(diào)查、整理、分析和預測等環(huán)節(jié)組成的全過程，環(huán)保部門要切實加強領(lǐng)導，定期有計劃地組織環(huán)境統(tǒng)計人員深入企業(yè)開展調(diào)查研究，采取不同形式促使統(tǒng)計人員接受專業(yè)知識培訓，不斷提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是要進一步提高環(huán)境統(tǒng)計分析的質(zhì)量。環(huán)境統(tǒng)計分析是整個環(huán)境統(tǒng)計工作中的一個重要環(huán)節(jié)，只有把統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的環(huán)境現(xiàn)象的感性認識上升為理性認識，才能揭示環(huán)境變化與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，反映環(huán)境發(fā)展變化的規(guī)律，不斷地發(fā)現(xiàn)新情況和新問題，由此采取對策指導實際工作。

（四）今后本領(lǐng)域工作的設(shè)想和建議，以及存在的問題。1、人員流動性大，環(huán)境統(tǒng)計工作延續(xù)性差

雖然全縣環(huán)保系統(tǒng)上上下下都認識到環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要性，都非常重視環(huán)境統(tǒng)計工作，但由于環(huán)境統(tǒng)計工作相對單調(diào)枯燥，工作技術(shù)操作性較強，工作的時間跨度較大，導致環(huán)境統(tǒng)計人員流動性大，有些企業(yè)幾乎每隔1、2年就會更換環(huán)境統(tǒng)計工作人員。有些企業(yè)負責環(huán)境統(tǒng)計的人員是身兼數(shù)職，環(huán)境統(tǒng)計工作被放在較為次要的位上，工作也是一陣子突擊，數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作水平得不到有效保障。環(huán)境統(tǒng)計工作技術(shù)性較強，要求較高，新的人員在培訓、經(jīng)驗、政策把握等諸多方面都存在不足，統(tǒng)計工作水平難以提高，甚至起伏較大。

建議國家環(huán)保部、自治區(qū)環(huán)保廳早日出臺有關(guān)環(huán)境統(tǒng)計工作政策、條例，落實獎懲制度，進一步強化對環(huán)境統(tǒng)計工作的認識，加強環(huán)境統(tǒng)計隊伍建設(shè)，完善環(huán)境統(tǒng)計工作體制，保持環(huán)境統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和工作水平。、培訓工作需要進一步加強

針對環(huán)境統(tǒng)計隊伍人員流動性較大，新手較多的特點，結(jié)合國家環(huán)保部“xx”環(huán)境保護工作新的政策、要求，在全省市、縣、區(qū)分批開展集中式環(huán)境統(tǒng)計工作培訓班，加強環(huán)境統(tǒng)計工作人員的政策理解力，提高環(huán)境數(shù)據(jù)的審核、把握能力，熟練環(huán)境統(tǒng)計軟件使用。

在企業(yè)層面上，結(jié)合環(huán)境監(jiān)察工作，適時開展工業(yè)企業(yè)相關(guān)工作人員環(huán)境統(tǒng)計方面的技術(shù)培訓，確?；頂?shù)據(jù)的質(zhì)量。

二零xx年x月xx日

統(tǒng)計調(diào)查報告范文

統(tǒng)計>調(diào)查報告>范文

（一）為更加科學準確地反映林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作對林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導、促進作用，按照省林業(yè)廳《關(guān)于開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)研工作的通知》（云林計財〔20**〕46號）文件要求，我局對以來的林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將>情況報告如下：

一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)及發(fā)展情況

（一）林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理

至全縣完成林業(yè)總產(chǎn)值分別為1.45、2.96、2.59、3.07億元，結(jié)構(gòu)比分別為99：0：1，47：0：53，63：10：27，52：16：32?？傮w來看，二、三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大。但結(jié)構(gòu)仍然不盡合理，一產(chǎn)業(yè)比重大，二、三產(chǎn)業(yè)比重小。今后林業(yè)發(fā)展應(yīng)當在抓實一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，重點發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，提高其產(chǎn)業(yè)比重。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，龍頭帶動力逐漸增強。多年來，我縣高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展要求，積極建設(shè)100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”，著力打造木本油料、木材加工、生態(tài)旅游、苗木花卉“四大產(chǎn)業(yè)”。至累計造林58萬畝，全縣建成公益林95.4萬畝，商品林基地146.5萬畝，商品林中：用材林面積114.8萬畝。經(jīng)濟林10.5萬畝，薪炭林面積20.8萬畝，竹林面積0.4畝。

同時，通過龍頭帶動，非公有制林業(yè)發(fā)展快速，形成了以華海木業(yè)為龍頭的加工業(yè)基本形成（僅華海木業(yè)年銷售收入就達5000余萬元），以雙禾生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司、海晏科技園為代表的綠化苗木培育業(yè)逐步壯大，經(jīng)營面積3375畝，年產(chǎn)綠化苗木和生產(chǎn)性苗木2500余萬株。LOCAlHOSt以為例，全縣木材加工及人造板產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)37個，從業(yè)人數(shù)6240人，總資產(chǎn)8230萬元，年實現(xiàn)總產(chǎn)值7809.9萬元，年銷售收入7385.2萬元；特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)2個，從業(yè)人數(shù)216人，總資產(chǎn)170萬元，培育核桃2萬畝；野生動物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)8個，從業(yè)人數(shù)137人，總資產(chǎn)460萬元，總產(chǎn)值560萬元，銷售收入485萬元。以菌子山自然保護區(qū)為主開發(fā)的森林生態(tài)旅游業(yè)，年旅游人次達到35萬人次，產(chǎn)值達到9859萬元。

（三）林業(yè)投入增加，發(fā)展后勁提高。林業(yè)投入主要由四個方面組成，即各級政府投入、企業(yè)自有資金投入、貸款投入和林農(nóng)投勞折資。經(jīng)統(tǒng)計，各級政府累計投入2178萬元（不含天保工程、退耕還林工程投入），至分別為165、365、624、1024萬元；企業(yè)自有資金投入1.6億元，主要是引進龍頭企業(yè)，對原料林基地和林產(chǎn)品加工方面的投入；貸款投入375萬元，主要由林業(yè)企業(yè)、造林大戶及林農(nóng)通過金融借款，對林業(yè)基地建設(shè)方面的投入。從投入看，各級政府對林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)高度重視，經(jīng)費投入逐年增加，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到快速健康發(fā)展。

二、機構(gòu)設(shè)置及統(tǒng)計制度執(zhí)行情況

（一）健全和完善統(tǒng)計機構(gòu)。林業(yè)是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，公益事業(yè)，事關(guān)農(nóng)民增收致富、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，詳實準確掌握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設(shè)，科學分析經(jīng)濟效益，是謀劃林業(yè)發(fā)展的基石，因此統(tǒng)計工作重要性日益顯得突出。為搞好林業(yè)統(tǒng)計工作，縣林業(yè)局在財務(wù)室、營林股各設(shè)置了兼職統(tǒng)計人員，負責嚴格按照統(tǒng)計制度對全縣的林業(yè)建設(shè)進行全面、準確統(tǒng)計。

（二）加強統(tǒng)計制度執(zhí)行力。林業(yè)局始終把加強林業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè)，規(guī)范林業(yè)統(tǒng)計制度，提高林業(yè)統(tǒng)計工作水平納入林業(yè)工作的重要日程。認真貫徹《云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表制度》等林業(yè)統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定，積極搞好與縣統(tǒng)計部門和有關(guān)業(yè)務(wù)單位的溝通和銜接，在提高林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和有效性的同時，注意抓好對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析，用好用活統(tǒng)計資料，為林業(yè)發(fā)展和決策提供科學依據(jù)。充分發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計工作在促進林農(nóng)增收的支持作用。

三、存在問題及工作建議

（一）工作量大、面廣，難度增加。當前，隨著國家高度重視林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟主體日趨多元化，>投資方式的多樣化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的復雜化，城鄉(xiāng)間收入的差異化，個體私營等非公經(jīng)濟的快速發(fā)展，統(tǒng)計調(diào)查對象不僅數(shù)量成倍增加，而且變動頻繁，統(tǒng)計工作量逐年增加，難度加大。

建議：加強統(tǒng)計管理，改革統(tǒng)計方法，科學合理制定統(tǒng)計報表制度，達到既便捷，又實用，更科學。

（二）機構(gòu)不健全，統(tǒng)計人員缺乏。近年來，林業(yè)工作繁雜，任務(wù)艱巨，而我局從事林業(yè)統(tǒng)計工作僅有兼職的2位同志，由于統(tǒng)計人員的頻繁調(diào)整，水平不一，人員較少，加之>培訓教育跟不上，統(tǒng)計口徑的理解差異大，不能適應(yīng)統(tǒng)計工作需要。

建議：規(guī)范設(shè)置專門林業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)，劃定編制數(shù)額，專業(yè)化發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)。

（三）培訓教育亟待加強。目前，全縣林業(yè)統(tǒng)計工作人員對統(tǒng)計法律法規(guī)及林業(yè)統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況不是很熟，對報表理解常有偏差，導致報表填報經(jīng)常出現(xiàn)錯誤，無法做到及時、詳實、全面。

建議：加強統(tǒng)計法律法規(guī)等相關(guān)制度的培訓力度，定期或不定期舉辦培訓班，提高統(tǒng)計人員水平。

統(tǒng)計調(diào)查報告范文

（二）隨著國家及各級地方政府相繼建立單位gdp能耗制度和節(jié)能減排目標責任制，能源統(tǒng)計工作受到各級政府的高度重視，如何加強能源統(tǒng)計工作，確保“十一五”目標的順利實現(xiàn)，是值得我們研究和思考的重大課題。

一、目前能源統(tǒng)計工作存在的主要問題

一是能源統(tǒng)計的“雙基”工作薄弱?；A(chǔ)和基層是能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭，當前企業(yè)的能源統(tǒng)計工作比較薄弱，基礎(chǔ)資料欠缺，能源統(tǒng)計工作開展不理想。除少數(shù)重點耗能的大中型企業(yè)有比較完整的>會計記錄和相關(guān)的能源資料外，絕大多數(shù)小企業(yè)處于無基礎(chǔ)資料、無統(tǒng)計報表、無統(tǒng)計臺賬、無統(tǒng)計人員的“四無”狀態(tài)。加之部分領(lǐng)導對能源統(tǒng)計工作不重視，缺少專門的能源核算機構(gòu)，能源消耗資料采集困難，難以反映能源消耗的真實情況。另外能源統(tǒng)計人員不固定、不專業(yè)，對統(tǒng)計指標不理解，造成能源統(tǒng)計的基礎(chǔ)松動，源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。隨著重視程度的提高，能源統(tǒng)計工作量將不斷增加，人員與任務(wù)的矛盾將更顯突出，對“雙基”工作提出了更高要求。

二是部分企業(yè)對能源統(tǒng)計工作配合程度低?！督y(tǒng)計法》明文規(guī)定：企業(yè)對政府統(tǒng)計部門實施的統(tǒng)計調(diào)查具有法定的回答義務(wù)。但有的單位對統(tǒng)計工作配合程度不高，重視不夠，要么置之不理，要么應(yīng)付了事，拒報、瞞報、亂報統(tǒng)計數(shù)字的現(xiàn)象時有發(fā)生。究其原因，主要是不少企業(yè)和單位從自身的經(jīng)濟利益出發(fā)，有的為爭取投資、申請貸款、評優(yōu)爭先、提升形象，虛報能源數(shù)據(jù)；有的為逃避稅賦，逃避節(jié)能檢查，瞞報能源數(shù)據(jù)；也有部分企業(yè)輕視能源統(tǒng)計，胡編亂造統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一定程度上影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三是能源統(tǒng)計人員匱乏、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。能源統(tǒng)計是一項專業(yè)性、技術(shù)性、綜合性非常強，難度較大的業(yè)務(wù)工作，對人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力要求較高。按常理企業(yè)能源統(tǒng)計人員應(yīng)熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)工藝、耗能環(huán)節(jié)；應(yīng)明了能源計量器具的配置及計量的各個節(jié)點和步驟；應(yīng)熟練掌握能源統(tǒng)計專業(yè)知識，但極少有企業(yè)的能源統(tǒng)計人員能達到要求。目前，除地市級統(tǒng)計部門擁有一定業(yè)務(wù)素質(zhì)的專業(yè)人員外，縣區(qū)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平整體不高，基層企業(yè)專職能源統(tǒng)計員極少。能源統(tǒng)計人員匱乏、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、變動頻繁已成為影響能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的一大“瓶頸”。

四是能源統(tǒng)計制度不夠健全。首先，能源消耗統(tǒng)計范圍不全面。能耗涉及全社會，現(xiàn)行的能源消耗統(tǒng)計較為重視生產(chǎn)領(lǐng)域的能耗和利用效率，除規(guī)上工業(yè)有較完善的能源統(tǒng)計報表制度外，其它行業(yè)如農(nóng)業(yè)、交通、服務(wù)業(yè)等基本上沒有能耗數(shù)據(jù)來源，也沒有建立能源統(tǒng)計調(diào)查估算制度，主要指標只能通過經(jīng)濟普查或有關(guān)資料進行推算，難以如實反映全社會能源消耗的水平、結(jié)構(gòu)、變化及趨勢。其次，能源消耗統(tǒng)計體系不完善。能源統(tǒng)計不僅要包括消費，還要包括供應(yīng)，目前除供電部門能夠反映主要行業(yè)電力消費情況外，煤、油等行業(yè)統(tǒng)計體系還不健全，不能提供主要能源的調(diào)入、調(diào)出、消費及分布情況。

五是統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算和會計核算不統(tǒng)一影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。在能源統(tǒng)計核算中需要借助大量的業(yè)務(wù)核算、會計核算資料，特別是會計核算資料的完整性，直接影響到統(tǒng)計核算質(zhì)量。如大中型企業(yè)或能耗較多的企業(yè)對煤炭、油料等品種的核算，會計核算往往把這些能源一次性記入當期能源消費中，但在使用時可能不是一次消費，而是分批次消費。按照“誰消費、誰統(tǒng)計”、“何時消費、何時統(tǒng)計”的統(tǒng)計核算原則，兩種核算方法存在差異。同樣在消費部門向業(yè)務(wù)核算部門（倉庫）領(lǐng)取煤炭、油料的時候，也不可能按實際消耗領(lǐng)取，也存在多領(lǐng)或少領(lǐng)的現(xiàn)象。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，電力、天然氣、汽油等能源采用智能卡交易方式日益普及，在此情況下，利用智能卡購買的能源可在較長時期內(nèi)使用，為了遵循統(tǒng)計原則，統(tǒng)計人員必須對總的購買量在各個報告期的實際消費情況進行詳細記錄，在缺乏專職能源統(tǒng)計人員和嚴格管理的單位很難實現(xiàn)準確填報。

二、加強能源統(tǒng)計工作的對策與建議

一要高度重視，密切配合，強化能源統(tǒng)計隊伍建設(shè)。能源統(tǒng)計涉及社會經(jīng)濟各個層面，任務(wù)重，環(huán)節(jié)多，資料搜集困難，迫切需要各級政府高度重視，加大宣傳力度，強化隊伍建設(shè)，積極組建專業(yè)化的能源統(tǒng)計機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)；健全部門能源統(tǒng)計制度，疏通能源統(tǒng)計渠道，電力、交通、石油等相關(guān)部門要密切配合，配備統(tǒng)計人員，各盡其職做好能源生產(chǎn)、消費、流轉(zhuǎn)、銷售等多環(huán)節(jié)的統(tǒng)計工作，為圓滿完成十一五節(jié)能目標任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二要加強能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓。開展能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓是確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保障。針對能源統(tǒng)計隊伍知識薄弱的現(xiàn)狀，適時舉辦形式多樣的能源統(tǒng)計培訓班，加強統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部人員、基層單位尤其是重點耗能企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識和能源調(diào)研分析寫作知識的培訓，提高統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)，為企業(yè)節(jié)能降耗起參謀助手作用。三要健全能源原始記錄。真實有據(jù)，準確可靠是對原始記錄最重要也是最基本的要求，要根據(jù)企業(yè)的不同生產(chǎn)性質(zhì)、規(guī)模、工藝過程、能源管理和報表填報的需要，建立、健全一套完整的能源統(tǒng)計原始記錄，使之規(guī)范化和系統(tǒng)化。

四要規(guī)范能耗報表的上報。目前基層企業(yè)對能耗報表的上報存在較大的可變性，指標漏填現(xiàn)象普遍，能源月報

之間的數(shù)據(jù)銜接不夠規(guī)范。在加強企業(yè)能源統(tǒng)計人員培訓的同時，必須規(guī)范能源報表的報送要求，建立能源數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制，加大審核評估力度，明確相關(guān)部門領(lǐng)導和統(tǒng)計人員的質(zhì)量責任，嚴明紀律，強化約束，形成人人關(guān)心能源數(shù)據(jù)質(zhì)量、個個維護能源數(shù)據(jù)質(zhì)量的氛圍，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學性和權(quán)威性，做到數(shù)據(jù)、質(zhì)量、責任三者之間的有機統(tǒng)一。

五要改革能源統(tǒng)計調(diào)查制度、完善能源監(jiān)測體系。建立全社會能源統(tǒng)計制度，針對不同調(diào)查對象，采用全面調(diào)查、重點調(diào)查、抽樣調(diào)查等多種手段，搜集全社會能源消耗統(tǒng)計資料，核算分行業(yè)綜合能耗數(shù)據(jù)。一要完善能源供應(yīng)統(tǒng)計調(diào)查體系，建立包括中石化、中石油、各煤炭供應(yīng)企業(yè)等在內(nèi)的能源銷售去向定期統(tǒng)計報表制度。二要建立能源效率水平監(jiān)測體系，盡快建立主要耗能產(chǎn)品單耗監(jiān)測指標。三要建立能源統(tǒng)計監(jiān)測機制，制定能源統(tǒng)計監(jiān)測發(fā)展綱要，實時對能源消耗占全市80%以上的企業(yè)和行業(yè)監(jiān)測并逐步對全社會用能進行監(jiān)測。

六要擴大聯(lián)網(wǎng)直報范圍。目前國家將年耗能在1萬噸標準煤的千家能耗大戶納入了聯(lián)網(wǎng)直報范圍，**省確定了百家能耗大戶作為直報對象。隨著條件的日逐完善，可逐步擴大聯(lián)網(wǎng)直報的范圍，將能耗大、影響面廣的大中型企業(yè)納入到國家、省直接控制和掌握的范疇之內(nèi)，使國家、省從宏觀的角度在第一時間掌握和了解能源消耗狀況，這樣不僅對推動能源統(tǒng)計工作的開展起到示范作用，而且有利于能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高和地區(qū)間的橫向?qū)Ρ取?/p>

七要強化宣傳，提高社會認知度。虛報、瞞報和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)屬違法行為，卻很少有人意識到這種行為所應(yīng)承擔的法律責任，為此，必須采取各種有效形式大張旗鼓地宣傳《統(tǒng)計法》，在全社會樹立起依法統(tǒng)計的意識，重實數(shù)、說實話、辦實事、求實效，使能源統(tǒng)計工作真正服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展。

八要加大能源統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。執(zhí)法檢查主要應(yīng)針對能源統(tǒng)計人員落實情況、報表報送時效性、統(tǒng)計方法的正確性、原始資料是否齊全、準確等方面開展檢查，做到執(zhí)法檢查經(jīng)常化，制度化。對在能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的各種違法行為要使用行政手段和經(jīng)濟手段進行處罰，增強統(tǒng)計法的震懾力；要將審核或評估上報數(shù)據(jù)中存在較大疑問、質(zhì)量較差的企業(yè)作為檢查的重點，對存在問題的要責令限期整改，必要時依法進行行政處罰，切實把能源統(tǒng)計工作納入法制軌道，做到統(tǒng)計報表數(shù)出有據(jù)，手續(xù)完備，真實可信。

統(tǒng)計調(diào)查報告范文

（三）一、調(diào)查背景

水資源，人類社會共同面臨的“危機”水是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源之一，是不可缺少、不可代替的特殊資源，如果我們不珍惜寶貴的水資源，那么地球上最后的一滴水很有可能就是我們的眼淚！我國的水資源短缺，由來以久。從歷史上來看，我國是干旱發(fā)生頻繁的國家，我國水資源人均占有量只有2300立方米左右，約為世界人均水量的四分之一。我國水資源不僅人均占有量少，而且水資源分布極不均勻，長江以北水系流域

面積占國土面積的63.5%，水資源卻占全國的19%。隨著我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展，水的缺口也越來越大。目前我國農(nóng)業(yè)灌溉每年平均缺水300多億立方米，全國農(nóng)村還有3000多萬人飲水困難。全國有400多個城市缺水，缺水比較嚴重的城市有110多個。長期以來，人們普遍認為水是“取之不盡，用之不竭”的，不知道愛惜，而浪費揮霍。

二、調(diào)查目的、意義

1、了解世界及我國普遍缺水的種種真實狀況，并深入分析出現(xiàn)水資源危機的原因，提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。

2、組織同學在課余時間進行一次關(guān)于市民水資源觀和節(jié)水意識的社會調(diào)查，培養(yǎng)學生參與社會實踐的能力。

3、爭做節(jié)水宣傳員，形成正確的水資源觀，能在生活中自覺節(jié)水。

三、調(diào)查對象、調(diào)查單位和報告單位

調(diào)查對象：湖南交通職業(yè)技術(shù)學院的各大公共場所及部門單位，以及校內(nèi)部分學生、老師。調(diào)查單位：湖南交通職業(yè)技術(shù)學校。報告單位：>物流1003班

四、調(diào)查組成員

許嘉平、劉思杰、葉琳榮、諶婭韋、羅雪蓮、鄢利紅

五、研究報告

第一篇章現(xiàn)場目擊水在哭泣

［目擊一］：公家水，白用白不用

我們走進報學校衛(wèi)生院宿舍三樓的時候，一位女醫(yī)生正在洗衣服。一個臉盆用來泡衣服，一個臉盆用來搓衣服。正在起勁地搓衣服，而泡衣服的那個臉盆上的水龍頭卻開著，水溢出了盆外。離開三分鐘，水還在淌著，（調(diào)查得知：公家的水，不要錢，管他呢）小記者走到跟前，將水龍頭關(guān)上。

［目擊二］：自家井水，不要錢

我們來到一個學校附近的農(nóng)民伯伯家，正巧王阿姨正在搞家庭衛(wèi)生，只見她擰開水龍頭將水放到最大沖拖把，自己卻跑到屋里抹家具去了。這一去就用了10分鐘。這10分鐘至少浪費掉了兩桶水，可以供給一個班40名學生全天飲用。在這10分鐘時間里，有王阿姨出出進進，但卻沒有上前把水龍頭關(guān)掉。（調(diào)查得知：自家井里里抽上來的水，不要錢，你管得著）

［目擊三］：落后的洗車辦法：

我們在干杉街上一個摩托車修理部在沖洗汽車。洗車叔叔用高壓噴槍遠遠地對著汽車，前后左右、上上下下猛烈地噴水，洗去表面的灰塵和污垢，落到地面的水很快地流入下水道，十來分鐘完成任務(wù)。洗一輛車消耗的水，相當于一個人一天的生活用水量。這種落后的洗車方法，有三大弊端：使用的是清潔的自來水；水不重復利用，大量地消耗著寶貴的水資源；含有機油的污水直接排放掉，污染河水源環(huán)境。

［目擊四］：不合理的包費制

用水要交水費，大概絕大多數(shù)人是認可的。但是，在很多地方至今仍實行著不科學、不合理的包費制比如，單位職員在交納生活水費是只是象征性的交上2元/年，不管幾口人，更不問是用了多少水，實際上是鼓勵大家敞開來用水，造成水資源大量的浪費。

［目擊五］：滴水成河

一滴水，微不足道。但是不停地滴起來，數(shù)量就很可觀了。據(jù)測定，“滴水”在里可以集到3.6公斤水；1個水月里可集到2.6噸水。這些水量，足可以供給予一個人的生活所需?？梢?，一點一滴的浪費都是不應(yīng)該有的。至于連續(xù)成線的小水流，每小時可集水17公斤，每月可集水12噸；嘩嘩響的“大流水”，每小時可集水670公斤，每月可集水482噸。所以，節(jié)約用水要從點滴做起。

［目擊六］：水價偏低，用得起

我國的水價（每立方米水），城市生活用水原水約為1元，工業(yè)用水原水約為1.6元。同國外水價比，都有明顯地偏低。香港地區(qū)20元，東京22.8元。中國水價真的是低得沒法再低了?。勖裨垢枰皇祝荩海ò布h報福鎮(zhèn)退休干部黃爺爺講述）五十年代，淘米洗菜；六十年代，洗衣灌溉。七十年代，水質(zhì)變壞，八十年代，魚蝦絕代。九十年代，拉稀生癌。這首詩反映了黃浦江源的西迢溪被安吉縣老石坎造紙廠廢水污染后，河邊的各村的地下水嚴重污染，村民們健康受損，疾病纏身，守著大河沒水喝。到了世紀末，省市縣政府加強對環(huán)境污染整治，水污染得到了控制，水漸漸變清了。

［問卷調(diào)查］：人們是如何看待水資源的呢？生活中是如何用水的呢？對這個問題，我們做了一次社區(qū)調(diào)查，1、你認為安吉缺水嗎？是8%否90%

2、你認為上海的水質(zhì)好嗎？是15％否82％

3、你平時喝純凈水嗎？為什么？是25%否70%

4、你認為我們應(yīng)該節(jié)約用水嗎？是65％否35％

5、你平時有沒有重復用水的習慣？是30％否70％

本小組6位同學共訪問了二十個家庭。受訪的二十個家庭中，針對“你認為安吉缺水嗎”這一問題上，回答是的占8%，回答否的占90%，這說明大部分安吉人對水資源沒有清醒的認識?！澳阏J為安吉的水質(zhì)好嗎”，回答是的占15%，回答否的占82%，的確，對我們報福鎮(zhèn)一個山區(qū)來說，水質(zhì)比較好?！澳闫綍r喝純凈水嗎”，回答是的占25%，他們的理由是純凈水干凈，讓人放心，而且比較方便，也有認為喝純凈水是一種時尚。回答否的占70%，原因是純凈水較貴，自來水燒開了一樣能喝；“你認為我們應(yīng)該節(jié)約用水嗎？”，回答是的占65%，回答否的占35%，這說明人們具有一定的節(jié)水意識；“你平時有沒有重復用水的習慣？”，回答是的占30%，回答否的占70%，這表明，在現(xiàn)實生活中，真正身體力行，節(jié)約用水的不多；回答是的老年人居多，年輕人較少。

［目擊評論］：記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些水龍頭還存在漏水現(xiàn)象。以記者調(diào)查的20戶人家為例，共有水龍頭56只，其中頻繁使用的是32只，因水龍頭故障（關(guān)不緊）和人為原因滴漏水每天平均1-2只，每天至少1只會滴漏過夜。1只水龍頭每天漏水量是0.2197立方米，每月漏水6.6立方米。

第二篇章浪費與節(jié)約用水大戰(zhàn)

（一）刷牙浪費：不間斷放水，30秒，用水約6升。節(jié)水：口杯接水，3口杯，用水0.6升。三口之家每日兩次，每月可節(jié)水486升。

（二）洗衣 浪費：洗衣機不間斷地邊注水邊沖洗、排水的洗衣方式，每次需用水約165升。節(jié)水：洗衣機采用洗滌—脫水—注水—脫水—注水—脫水方式洗滌，每次用水110升，每次可節(jié)水55升，每月洗４次，可節(jié)水220升。另外，衣物集中洗滌，可減少洗衣次數(shù)；小件、少量衣物提倡手洗，可節(jié)約大量水；洗滌劑過量投放將浪費大量水。

（三）洗澡 浪費：過長時間不間斷放水沖淋，會浪費大量水。盆浴時放水過多，以至溢出，或盆浴時一邊打開水塞，一邊注水，浪費將十分驚人。

節(jié)水：間斷放水淋?。ū热缒_踏式、感應(yīng)式等）。搓洗時應(yīng)及時關(guān)水。避免過長時間沖淋。盆浴后的水可用于洗衣、洗車、沖洗廁所、拖地等。

（四）炊事 浪費：水龍頭大開，長時間沖洗。燒開水時間過長，水蒸氣大量蒸發(fā)。用自來水沖淋蔬菜、水果。節(jié)水：炊具、食具上的油污，先用紙擦除，再洗滌，可節(jié)水?？刂扑堫^流量，改不間斷沖洗為間斷沖洗。

（五）洗車 浪費：用水管沖洗，20分鐘，用水約240升。節(jié)水：用水桶盛水洗車，需3桶水，用水約30升。使用洗滌水、洗衣水洗車。使用節(jié)水噴霧水槍沖洗。利用機械自動洗車，洗車水處理循環(huán)使用。

第三篇章，我創(chuàng)新，節(jié)水大發(fā)現(xiàn)

一、解決馬桶漏水小竅門

過去我家?guī)乃俺３Ｂ┧?。我想了個簡單又易行的辦法，用了快一年了已基本上解決了漏水問題。水箱漏水的主要原因是把手連接皮碗用的銅絲經(jīng)常卡住，使皮碗掉不下去，皮碗下不去就不能完全堵死漏水也，而導致漏水?？捎盟芰蠋Т瓿伤芰霞毨K，把塑料繩穿過皮碗上的鐵環(huán)，雙起兩頭連在把手搖臂上即可。塑料繩既結(jié)實又不怕水泡，半年換一次。水箱漏水的用戶不妨一試。

二、洗衣節(jié)水小竅門

（1）洗衣機洗少量衣服時，水位定得太高，衣服在高水里飄來飄去，互相之間缺少摩擦，反而洗不干凈，還浪費水。

（2）衣服太少不洗，等多了以后集中起來洗，也是省水的辦法

（3）如果將漂洗的水留下來做下一批衣服洗滌水用，一次可以省下30-40升清水。

三、洗澡節(jié)水

用噴頭洗淋浴：

（1）學會調(diào)節(jié)冷熱水比例。

（2）不要將噴頭的水自始至終地開著，更不應(yīng)敞開著。

（3）盡可能先從頭到腳淋濕一下，就全身涂肥皂搓洗，最后一次沖洗干凈。不要單獨洗頭、洗上身、洗下身和腳。

（4）洗澡要專心致志，抓緊時間，不要悠然自得，或邊聊邊洗。更不要在浴室里和好朋友大打水仗。要記?。簳r間就是水！

（5）不要利用洗澡的機會“順便”洗衣服、鞋子。在澡盆洗澡，要注意：放水不要滿，1/3-1/4盆足夠用了。

四、廁所節(jié)水

（1）你如果覺得廁所的水箱過大，可以在水箱里豎放一塊磚頭或一只裝滿水的大可樂瓶，以減少每一次的沖水量。但須注意，磚頭或可樂瓶放得不要妨礙水箱部件的運動。

（2）水箱漏水總是最多，進水止水橡皮不嚴，灌水不止，水滿以后就從溢流孔流走；出水口止水橡皮不嚴，就不停流走水，進水管不停地進水。

（3）用收集的家庭廢水沖廁所，可以一水多用，節(jié)約清水。

（4）垃圾不論大小、粗細，都應(yīng)從垃圾通道清除，而不要從廁所用水來沖。

五、一水多用

（1）洗臉水用后可以洗腳，然后沖廁所。

（2）家中應(yīng)預備一個收集廢水的大桶，它完全可以保證沖廁所需要的水量。

（3）淘米水、煮過面條的水，用來洗碗筷，去油又節(jié)水。

（4）養(yǎng)魚的水澆花，能促進花木生長。

六、洗餐具節(jié)水家里洗餐具，最好先用紙把餐具上的油污擦去，再用熱水洗一遍，最后才用較多的溫水或冷水沖洗干凈。

七、用節(jié)水器具家庭節(jié)水除了注意養(yǎng)成良好的用水習慣以外，采用節(jié)水器具很重要，也最有效。

八、查漏塞流在家中“滴水成河”并非開玩笑。要經(jīng)常檢查家中自來水管路。防微杜漸，不要忽視水龍頭和水管節(jié)頭的漏水。發(fā)現(xiàn)漏水，要及時請人或自己動手修理，堵塞流水。一時修不了的漏水，干脆隨時用總節(jié)門暫時控制水流也好。管好水龍頭，把水龍頭的水門擰小一半，漏水流量自然也小了，同樣的時間里流失水量也減少一半。

九、提高水價，激勵節(jié)約用水。

十、建立紅領(lǐng)巾節(jié)水站，鼓勵紅領(lǐng)巾參與管理公共場所的節(jié)約用水監(jiān)督，讓他們從小樹立節(jié)水意識。

十一、設(shè)立“無水日”。除一年一度的節(jié)水宣傳周以外，還要設(shè)立“無水日”，讓人們有缺水的體驗，真正做到珍惜水。

十二、樹立惜水意識，養(yǎng)成好習慣長期以來，人們普遍認為水是“取之不盡，用之不竭”的，不知道愛惜，而浪費揮霍。當知道我國水資源人均量并在豐富，地區(qū)分布不均勻，年內(nèi)變化莫測，年際差別很大，再加上污染，使水資源更加緊缺，自來水其實來之不易。家庭只要注意改掉不良的習慣，就能節(jié)水70%左右。節(jié)水要從愛惜水做起，牢固地樹立“節(jié)約水光榮，浪費水可恥”的信念，才能時時處處注意節(jié)水。第四篇章節(jié)約用水，人人有責，人人爭當節(jié)水宣傳員節(jié)約用水，人人有責。只有大家都注意節(jié)水了，水荒才能遠離我們而去，生活才會安定和諧，環(huán)境才會優(yōu)美舒適。我們明白這些道理以后，不但要自己身體力行，還要做好宣傳工作，告訴親朋好友，讓大家都來節(jié)水。

節(jié)水宣傳>口號：

（1）水是生命的源泉、農(nóng)業(yè)的命脈、工業(yè)的血液！

（2）為了人類和您自身的生命，請珍惜每一滴水！

（3）樹立人人珍惜水，人人節(jié)約水的良好風尚！

（4）認真貫徹“開源節(jié)流并重，以節(jié)流為主”的方針！

（5）深入開展創(chuàng)建節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市的活動，努力建設(shè)節(jié)水型社會！

（6）要像愛護眼睛一樣，珍惜水資源！

（7）國家實行計劃用水，厲行節(jié)約用水！

（8）節(jié)約用水是每個公民的責任和義務(wù)！

（9）加強用水設(shè)備管理，堵塞水的跑冒滴漏！

（10）人人關(guān)心節(jié)水，時時注意節(jié)水！

（11）節(jié)約用水，利在當代，功在千秋！

（12）為了人類共同的未來，必須保護和合理使用好水資源！

（13）節(jié)約水光榮，浪費水可恥！

（14）如果不節(jié)約用水，地球上的最后一滴水將是人類的眼淚！

（15）水，生命之源，請珍惜水資源吧！

（16）節(jié)約用水，利己利國！

（17）水源枯竭之日，就是文明毀滅之時。

（18）水資源豐富是假象，水資源緊缺才是我們面臨的實情。

第五篇章，我與水，親密接觸

節(jié)約用水，人人有責?？烧l做到這一點呢？我敢肯定世界上有97%的人沒做到這一點。為什么對這項工作不支持呢？因為他們不知道水有多么重要，多么寶貴！他們以為水是取之不盡、用之不竭的，浪費一點有什么關(guān)系？其實，要知道一個不多，十個就許多了。下面我和大家談?wù)勊闹匾?。世界上淡水量不多，但由于大量的淡水在寒冷的南北兩極和終年積雪的高山一帶，所以我們?nèi)祟惸苤苯邮褂玫牡秃苡邢蘖?。?jù)科學家的研究，認為人不吃飯可活十天，但不喝水卻只能活三至五天。從這里可以看出，水是多么重要了。可有些人明知淡水不多，還浪費，像這樣下去，我們的子子孫孫會怎樣生活呢？到那時，最后一滴水將是人類的眼淚！我希望人類能拿出實際行動來彌補過去的過失，好好保護有限的淡水資源，讓子孫后代也能過上>幸福美好的生活。

五、調(diào)查結(jié)果

此次調(diào)查，意義深遠，其統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果卻不那么讓人滿意！浪費水資源的現(xiàn)象實在是太多啦！而水資源的重要性，似乎人們都還未覺察到！很多人們都認為水資源是無窮無盡的，水資源是免費資源，是廉價資源，可以隨意浪費。社會中倡導節(jié)約用水的口號也是越來越多，也有許多人已經(jīng)感受到了水資源的重要性！節(jié)約用水的方式是多種多樣的，我們只要細心做好每一個細節(jié)就能過為地球做一份貢獻。

六、調(diào)查感想

綜合以上統(tǒng)計調(diào)查報告可知，浪費水資源的現(xiàn)象處處可見，浪費水資源的原因也是數(shù)不勝數(shù)，而節(jié)約用水的實際行動卻屈指可數(shù)，偉大的人們，我們該醒悟啦！水是地球上不可缺少的資源之一，我們一定要愛護水資源，把節(jié)約用水的思想貫穿透切。時刻都要謹記，能省則省，不要讓地球母親沉入干枯的境地！實際生活中我們要注意生活中的每個細節(jié)，珍惜每一滴水資源，如果遇見浪費水資源的現(xiàn)象，理應(yīng)主動的上前制止，教育那些浪費水資源的人們，就當是造福自己的子孫后代！