第一篇：報(bào)告稱地方政府投入公共資源代富士康招工

報(bào)告稱地方政府投入公共資源代富士康招工 http://.cn2012年04月03日 02:4021世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道本報(bào)記者 袁 素

實(shí)習(xí)記者 紀(jì)佳鵬 北京報(bào)道

富士康再次因?yàn)槠溆霉ぶ贫缺煌粕巷L(fēng)口浪尖。

北京時(shí)間3月30日凌晨，美國(guó)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)公平勞工協(xié)會(huì)(Fair Labor Association，以下簡(jiǎn)稱FLA)發(fā)布報(bào)告稱，蘋果供應(yīng)商富士康存在違反勞工權(quán)利的行為，如加班時(shí)間過長(zhǎng)、拖欠工資以及薪酬不足以滿足工人的基本生活費(fèi)用等。

同一天，由中國(guó)內(nèi)地、香港和臺(tái)灣地區(qū)20所高校參與的《2012年度“兩岸三地”高校富士康調(diào)研報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《調(diào)研報(bào)告》)也對(duì)外發(fā)布，《調(diào)研報(bào)告》特別指出，一些地方政府在針對(duì)富士康的招商引資過程中，存在濫用公共資源、以行政命令手段為富士康解決勞動(dòng)力供應(yīng)問題的現(xiàn)象，助推職業(yè)學(xué)校淪為職業(yè)中介。

調(diào)研組負(fù)責(zé)人、香港理工大學(xué)-北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)工作研究中心副主任潘毅對(duì)本報(bào)表示，富士康用工存在諸多問題，包括政府招工、學(xué)生工、工傷瞞報(bào)、加薪泡沫等六大問題并未在FLA的報(bào)告中得到充分的體現(xiàn)。

“FLA的報(bào)告?zhèn)戎赜诟皇靠翟诠r(shí)和工資方面的違法行為，而我們的報(bào)告在關(guān)注前述問題的同時(shí)，還關(guān)注了富士康存在的政府招工和學(xué)生工的問題?！迸艘銓?duì)本報(bào)介紹。

本報(bào)獲悉，由北京大學(xué)、香港理工大學(xué)和臺(tái)灣大學(xué)等大學(xué)組成的調(diào)研組，自2010年6月份以來，對(duì)富士康進(jìn)行了持續(xù)的跟蹤調(diào)查，并先后兩度發(fā)布報(bào)告，近日發(fā)布的報(bào)告為其第三份年度調(diào)查報(bào)告。

“兩岸三地”高校調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，隨著富士康生產(chǎn)線從沿海向內(nèi)地?cái)U(kuò)張，富士康日益受到地方政府的青睞。這種青睞不僅體現(xiàn)在土地、廠房、稅收、海關(guān)等方面的優(yōu)惠上，在制造型企業(yè)用工荒的背景下，亦體現(xiàn)在地方政府不遺余力地為富士康招募工人方面。

《調(diào)研報(bào)告》稱，在對(duì)重慶、成都、鄭州以及南寧富士康工廠的調(diào)查中都發(fā)現(xiàn)了政府濫用公共資源，為富士康招工的現(xiàn)象，為此不惜投入大量的財(cái)政和人

力資源。以河南為例，省政府將富士康的用工需求作為招工指標(biāo)層層分解，下達(dá)給各級(jí)政府成為重要的政治任務(wù)，并且在財(cái)政上給予大量補(bǔ)貼。

根據(jù)潘毅介紹，2010年9月，河南省政府下發(fā)題為《河南省扶貧辦關(guān)于富士康科技集團(tuán)在我省貧困地區(qū)招聘培訓(xùn)員工工作的通知》的文件，以扶貧的名義將為富士康招工的任務(wù)下達(dá)給各地方政府。該文件顯示，當(dāng)年的9、10兩個(gè)月內(nèi)為富士康完成招工人數(shù)2萬人，招募對(duì)象主要為職業(yè)學(xué)校在校的實(shí)習(xí)生以及貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力。

為了完成招工任務(wù)，該文件還規(guī)定了招工的獎(jiǎng)勵(lì)措施，其中職業(yè)介紹補(bǔ)貼為每人200元發(fā)放給職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，就業(yè)人員每人給予600元生活補(bǔ)貼，同時(shí)省政府還對(duì)于組織到富士康工作和實(shí)習(xí)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，僅前兩項(xiàng)補(bǔ)貼合計(jì)就高達(dá)1600萬元。

“要滿足富士康在該地高達(dá)十?dāng)?shù)萬人的用工需求，地方政府為此投入的公共資源還遠(yuǎn)不止于此。”《調(diào)研報(bào)告》稱。

在成都、重慶和南寧等地的調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)了類似情況。報(bào)告指出，“在用工荒的背景下，無論是富士康還是地方政府，都不約而同地將目光投向了職業(yè)學(xué)校，因?yàn)槟抢镉袛?shù)量可觀、年輕廉價(jià)的學(xué)生勞動(dòng)力?！?/p>

地方政府投入公共資源代富士康招工？

在一份2011年12月30日南寧富士康《隆安縣進(jìn)一步做好富士康科技集團(tuán)勞動(dòng)用工服務(wù)工作方案》的文件中指出，為了“幫助富士康南寧項(xiàng)目緩解勞動(dòng)用工緊張的問題”，該縣成立了副縣長(zhǎng)牽頭，包括人社局、宣傳部、教育局、經(jīng)信局、財(cái)政局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成的“隆安縣促進(jìn)富士康南寧項(xiàng)目勞動(dòng)用工項(xiàng)目勞動(dòng)用工工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

《調(diào)研報(bào)告》稱，為完成上級(jí)所分配的420人的招工任務(wù)，該縣將重點(diǎn)放在“校企合作”上，要求“引導(dǎo)學(xué)校積極開展短期培訓(xùn)，及早制定招生、培訓(xùn)計(jì)劃，與企業(yè)對(duì)接”，并明確提出要“充分利用9月份學(xué)校開學(xué)期間，組織學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)就業(yè)”，并指定隆安縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為責(zé)任單位。

潘毅表示，之所以選擇職業(yè)學(xué)校是因?yàn)槁殬I(yè)學(xué)校隸屬于政府教育行政系統(tǒng)，更加有利于政府用行政命令的方式將招工指標(biāo)下達(dá)至學(xué)校并要求其完成。

而作為職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，他們則基本上必須服從學(xué)校的安排，因?yàn)樗麄兪且浴皩?shí)習(xí)”的名義進(jìn)入工廠。

《調(diào)研報(bào)告》認(rèn)為，對(duì)于職業(yè)學(xué)校來說，他們一方面通過向富士康輸送學(xué)生工而獲得不菲的財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也完成了就業(yè)指標(biāo)、兌現(xiàn)了就業(yè)承諾?！墩{(diào)研報(bào)告》認(rèn)為，在政府的推動(dòng)下，職業(yè)學(xué)校成為富士康們的勞動(dòng)中介機(jī)構(gòu)，職業(yè)技能的提升則無從談起。

第二篇：富士康招工調(diào)研報(bào)告

關(guān)于衡陽富士康招工情況的調(diào)研報(bào)告

近年來，衡陽市大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，招商引資取得明顯成效，各類企業(yè)不斷涌入衡陽，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入快速發(fā)展軌道。隨著企業(yè)發(fā)展壯大，用工需求明顯增加，企業(yè)發(fā)展與用工矛盾凸顯，不同程度地出現(xiàn)了“招工荒”現(xiàn)象，嚴(yán)重影響企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和效益提高，成為制約衡陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”之一。而富士康、歐姆龍等大型企業(yè)入駐，“招工荒”現(xiàn)象日益加劇。為有效破解這一難題，準(zhǔn)確掌握我市農(nóng)村勞動(dòng)力在衡陽市就業(yè)需求情況，切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與就業(yè)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，8月13日至8月26日，市委組織部組織專人深入各縣市區(qū)開展了專題調(diào)研。通過認(rèn)真調(diào)研摸底和仔細(xì)分析，對(duì)衡陽市農(nóng)村勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀有了初步了解和掌握。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

此次調(diào)研，我們對(duì)3個(gè)縣市區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽樣調(diào)查，主要采取問卷調(diào)查、座談?dòng)懻摗⒓w研討等方式進(jìn)行，共發(fā)放調(diào)查問卷900份，回收890份，有效問卷890份，召開座談會(huì)6場(chǎng)次，參加座談人數(shù)累計(jì)達(dá)200余人。從調(diào)研情況來看，農(nóng)村適齡人口數(shù)（男16至60周歲、女16至55周歲）占總?cè)丝跀?shù)的56.9%，在本地打工的占總?cè)丝跀?shù)的21.2%，占 1

適齡人口數(shù)的27.4%，在本地自主創(chuàng)業(yè)的占總?cè)丝跀?shù)的2.52%，有培訓(xùn)愿望的占總?cè)丝跀?shù)74.4%，外出務(wù)工經(jīng)商的占總?cè)丝跀?shù)的49%，有返鄉(xiāng)就業(yè)愿望的占外出務(wù)工數(shù)10.5%?？偟膩砜?，衡陽市勞動(dòng)力就業(yè)狀況良好，就業(yè)方式靈活，本地就業(yè)愿望日益增強(qiáng)，但勞動(dòng)者素質(zhì)有待提升。

二、衡陽市農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀及就業(yè)意向愿景

從調(diào)查來看，衡陽市農(nóng)村勞動(dòng)力總體上存在文化素質(zhì)偏低、適齡勞動(dòng)力偏少、外出務(wù)工較多、勞動(dòng)技能缺乏等特點(diǎn)。

一是千軍萬馬常年出征在外。據(jù)了解，我市外出務(wù)工人員已達(dá)118萬人，且絕大多數(shù)為農(nóng)村勞動(dòng)力。農(nóng)村常年外出務(wù)工經(jīng)商人數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的39%左右，占適齡人口數(shù)的69%，16-40周歲占絕大多數(shù)，大多為青壯年勞動(dòng)力、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力，這與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的工資待遇較好有很大的關(guān)系。

二是“3861部隊(duì)”成為留守主力。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，在農(nóng)村務(wù)農(nóng)或本地打工的絕大多數(shù)為“405060”人員，年齡偏大，勞動(dòng)技能偏低，大部分從事純體力勞動(dòng)。

三是農(nóng)民就業(yè)方式靈活多樣。農(nóng)村留守勞動(dòng)力除平時(shí)接送小孩上學(xué)、農(nóng)忙時(shí)忙種收外，其他時(shí)間選擇自家附近中小企業(yè)就業(yè)或從事建筑工等，城郊結(jié)合部的勞動(dòng)力大多選擇進(jìn)城經(jīng)商或打零工，就業(yè)方式靈活，閑臵勞動(dòng)力較少。

四是新生代農(nóng)民就業(yè)觀念依舊。大多數(shù)剛畢業(yè)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生缺乏吃苦精神，認(rèn)為本地企業(yè)環(huán)境差、待遇低，不愿在家鄉(xiāng)就業(yè)，而沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)機(jī)會(huì)多、發(fā)展好、工資高，想出去見世面、長(zhǎng)見識(shí)，進(jìn)入本地企業(yè)就業(yè)較少。

當(dāng)前勞動(dòng)力就業(yè)意向及愿景：一是本地就業(yè)愿望增強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村勞動(dòng)力明確表示考慮到照顧家庭、孝敬父母等因素，在工作環(huán)境、工資待遇與沿海相近或相差不大的情況下，趨向于選擇本土務(wù)工。受調(diào)查者中45.2%的人愿意在衡陽本地企業(yè)就業(yè)，30%的選擇愿意在駐衡世界500強(qiáng)企業(yè)就業(yè)。二是對(duì)工資待遇期望較高。受調(diào)查者中49.6%的認(rèn)為本地就業(yè)的理想月薪為3000元以上，18.8%的期望月薪為2500元到3000元，19.2%的期望月薪為2000元到2500元，12.4%的期望月薪為1500元到2000元。在關(guān)注薪酬的同時(shí)，部分受調(diào)查對(duì)象表示更多地關(guān)注工作環(huán)境的舒適度、企業(yè)對(duì)員工的認(rèn)同感、個(gè)人發(fā)展前景等。三是期待參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)。94.4%的調(diào)查對(duì)象愿意參加政府組織的技能培訓(xùn)，33.2%的人愿意參加商貿(mào)服務(wù)類培訓(xùn)，27.2%的人愿意參加機(jī)電類培訓(xùn)。

三、衡陽富士康招工優(yōu)勢(shì)及存在問題分析

衡陽富士康招工優(yōu)勢(shì)。富士康科技集團(tuán)作為世界500強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)入衡陽后發(fā)展迅速，在衡陽民眾心目中知名度高、影響力大，大家普遍認(rèn)為，富士康工作環(huán)境較好、各項(xiàng)制度健全、公司正規(guī)有序、福利保障全面，進(jìn)入富士康后工作相對(duì)較穩(wěn)定，而且學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)多、發(fā)展空間較大。另外，適

齡勞動(dòng)力選擇本地就業(yè)的愿望日趨強(qiáng)烈。

衡陽富士康招工面臨的難題。2012年2月，富士康衡陽分公司在蓮湖廣場(chǎng)啟動(dòng)首期3000人的大規(guī)模招聘，達(dá)成簽約意向的不到100人。今年年底前，該集團(tuán)衡陽廠區(qū)還將招聘7000名員工，其中，近期急需一線操作工900人左右。但從調(diào)查情況來看，民眾對(duì)到富士康就業(yè)大多抱著觀望、徘徊態(tài)度，就業(yè)意向不明朗、愿望不強(qiáng)烈，招工工作進(jìn)展不明顯。主要有以下原因：

一是薪酬缺乏吸引力。從座談來看，大家普遍認(rèn)為富士康底薪偏低、試用期偏長(zhǎng)。部分民眾反映富士康實(shí)習(xí)期間底薪1550元，在不加班的情況下，扣除食宿費(fèi)用，月收入在1200元左右，而且實(shí)習(xí)考核期長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月之久。而近年來，衡陽勞動(dòng)力價(jià)格不斷攀升。衡陽縣峴山鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)在調(diào)研中雙雙表示：“目前市場(chǎng)上勞動(dòng)力零工價(jià)達(dá)每天150到200元。因此，這種薪酬水平對(duì)于具備一定勞動(dòng)技能或靠出賣純體力的群體來說，明顯缺乏吸引力”。

二是管理比較嚴(yán)格。座談中，受富士康跳樓事件等負(fù)面報(bào)道的影響，部分民眾擔(dān)心平時(shí)自由散漫慣了，進(jìn)富士康就業(yè)后，管理相對(duì)嚴(yán)格、承受壓力較大，受不了紀(jì)律的約束。衡東縣一名曾在富士康工作的組織委員反映，富士康對(duì)底層員工管理十分嚴(yán)格、一線管理人員權(quán)力較大、管理上存在粗暴現(xiàn)象。

三是農(nóng)村勞動(dòng)力暫居賣方市場(chǎng)。由于當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)方式靈活，呈多元化趨勢(shì)，致使他們不進(jìn)大型企業(yè)也能就業(yè)賺錢，造成企業(yè)招工難，與以前相比，目前，農(nóng)民工掌握更多的擇業(yè)主動(dòng)權(quán)，暫居賣方市場(chǎng)。

四是受到換屆的影響。當(dāng)前，正值鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、人大、政協(xié)換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、組織委員更多地關(guān)注自身成長(zhǎng)進(jìn)步，對(duì)此項(xiàng)工作關(guān)心力度不夠，抓得不深不細(xì)。

四、幾點(diǎn)建議

一、組織跟進(jìn)、政策支持。首先要把招工納入黨委政府工作目標(biāo)考核體系，加大對(duì)相關(guān)責(zé)任人的考核力度，切實(shí)提高相關(guān)部門工作積極性。其次要加大獎(jiǎng)懲力度。要建立完善合理的招工工作評(píng)先評(píng)優(yōu)、資金獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界幫助企業(yè)招工的積極性。最后，建議政府出臺(tái)一些實(shí)質(zhì)性的優(yōu)惠政策，比如在子女教育、買房落戶等方面給予返鄉(xiāng)就業(yè)人員適當(dāng)傾斜，以實(shí)際行動(dòng)支持他們?cè)诒镜鼐蜆I(yè)。

二、建強(qiáng)平臺(tái)，摸清底數(shù)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)勞動(dòng)力保障平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)，讓勞動(dòng)力市場(chǎng)的相關(guān)政策、信息暢通無阻地傳遞到千家萬戶，確保農(nóng)村勞動(dòng)力能夠及時(shí)了解招工用工信息。同時(shí)，要完善勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，及時(shí)更新勞動(dòng)力信息，時(shí)刻掌握我市勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)變化，分析原因，加大招工工作的針對(duì)性，為企業(yè)招工用工提

供信息咨詢參考。

三、改善環(huán)境、提高待遇。企業(yè)要堅(jiān)決貫徹《勞動(dòng)法》，對(duì)員工實(shí)行人性化管理，規(guī)范用工行為，改善工作環(huán)境，健全保障機(jī)制，對(duì)從事勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)條件差的員工要適當(dāng)提高工資福利待遇，營(yíng)造拴心留人的工作氛圍。特別是要做到基本薪酬“吃得飽”、獎(jiǎng)金“干得好”、福利“走不了”，加大薪酬的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、加強(qiáng)宣傳，樹好形象。勞動(dòng)部門要對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)導(dǎo)向做出新調(diào)整，大力宣傳我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，特別是要加強(qiáng)對(duì)大中型企業(yè)的正面宣傳力度，重點(diǎn)從企業(yè)保障待遇好、經(jīng)濟(jì)效益高、管理較規(guī)范等角度進(jìn)行宣傳。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要積極利用多種媒介、多形式、多途徑持續(xù)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，將企業(yè)招工用工要求、工資待遇、工作環(huán)境、企業(yè)發(fā)展前景等宣講清楚，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序就業(yè)，鼓勵(lì)外出務(wù)工勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)當(dāng)?shù)鼗?/p>

中共衡陽市委組織部

2012年9月3日

第三篇：高校調(diào)研報(bào)告稱富士康濫用學(xué)生勞動(dòng)力

高校調(diào)研報(bào)告稱富士康濫用學(xué)生勞動(dòng)力

2010-10-08 01:52:45 來源: 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)(上海)跟貼 8 條 手機(jī)看新聞內(nèi)地及港臺(tái)20所高校師生調(diào)研富士康，發(fā)現(xiàn)濫用學(xué)生勞動(dòng)力、規(guī)訓(xùn)與懲罰嚴(yán)苛、漲薪“明升暗降”等諸多問題 濫用學(xué)生勞動(dòng)力、嚴(yán)苛的規(guī)訓(xùn)與懲罰、漲薪“明升暗降”??將于近日正式對(duì)外公布的《富士康調(diào)研總報(bào)告》揭露了一系列驚人事實(shí)。

該報(bào)告由內(nèi)地及港臺(tái)20所高校60多名師生共同完成，“國(guó)慶”節(jié)期間，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者率先得到了這份報(bào)告的全文。

據(jù)了解，參加這份報(bào)告調(diào)研和撰寫的師生來自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、廣州大學(xué)、香港理工大學(xué)、香港中文大學(xué)、臺(tái)灣大學(xué)等20所高校。主持這項(xiàng)調(diào)研的人員包括北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授盧暉臨、清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授郭于華和香港理工大學(xué)應(yīng)用社會(huì)科學(xué)系副教授潘毅等人。

調(diào)查采用問卷與訪談相結(jié)合的方法，共獲得有效問卷1736份，涉及富士康位于深圳、南京、昆山、杭州、天津、廊坊、太原、上海、武漢等9市的12個(gè)廠區(qū)。

“有14名調(diào)查團(tuán)成員進(jìn)入了富士康，親身經(jīng)歷數(shù)十天的打工生活?！北R暉臨說。5月27日，由國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)和公安部組織的中央部委聯(lián)合調(diào)查組曾進(jìn)駐富士康進(jìn)行調(diào)查。

“但是人們發(fā)現(xiàn)，要對(duì)‘富士康事件’進(jìn)行深入討論并不容易?！北R暉臨對(duì)本報(bào)說。富士康這個(gè)有著80萬員工、生產(chǎn)著全世界幾乎所有著名高端電子產(chǎn)品的“代工帝國(guó)”在周圍筑起了高高圍墻。

人們不知道上調(diào)工資、開設(shè)關(guān)愛熱線這樣的措施是否解決了員工的問題，也不知道富士康是否如其宣稱的是一個(gè)守法且富有社會(huì)責(zé)任感的“模范企業(yè)”，更不知道“代工帝國(guó)”的光環(huán)背后一代代工人付出的青春與血汗。

濫用學(xué)生勞動(dòng)力

調(diào)查報(bào)告稱，在富士康的深圳、昆山、太原、武漢、上海廠區(qū)，均存在大量濫用學(xué)生工的情況，在某些車間，學(xué)生工使用率竟高達(dá)50%。

根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定：“不得安排學(xué)生每天頂崗實(shí)習(xí)超過8小時(shí)；不得安排學(xué)生加班”，可是絕大多數(shù)學(xué)生都被安排加班2小時(shí)，一天工作10小時(shí)，還有超時(shí)加班的情況。

“富士康利用無需跟學(xué)生工簽正式勞動(dòng)合同、無需為他們繳納社保的法律漏洞，大規(guī)模使用學(xué)生工作為廉價(jià)勞動(dòng)力?！眻?bào)告稱，富士康甚至強(qiáng)迫學(xué)生工超時(shí)加班，強(qiáng)制未成年工加夜班。由于缺乏法律保障，在出現(xiàn)工傷時(shí)，學(xué)生工陷入企業(yè)、學(xué)校、政府“三不管”的困境中。

●學(xué)生工來源：河南、安徽、湖北、四川

根據(jù)訪談以及富士康人力資源部門的員工介紹，到富士康實(shí)習(xí)的學(xué)生基本來自一些職業(yè)技術(shù)學(xué)校(技校、中專，也有大專)的二、三年級(jí)學(xué)生。暑期學(xué)生工主要來自于河南、安徽、湖北、四川的中專院校。

●合同期限：2年

大多數(shù)的暑期學(xué)生工是實(shí)習(xí)2個(gè)月，也有相當(dāng)一部分是6～7個(gè)月，少數(shù)為1年，時(shí)間最長(zhǎng)的學(xué)生工簽訂的合同期限為2年。絕大多數(shù)實(shí)習(xí)生底薪與正式員工一樣，都是每月1200元。

而幾乎所有的學(xué)生工受訪者都反映沒有社會(huì)保險(xiǎn)。生病后所有醫(yī)藥費(fèi)必須自己承擔(dān)。

●工種：隨機(jī)分配

報(bào)告稱，雖然這些學(xué)生是以實(shí)習(xí)的名義進(jìn)入富士康工作，然而他們當(dāng)中的絕大多數(shù)都被電腦隨機(jī)地分在與自己專業(yè)毫不相關(guān)的流水線上，而非真正意義上的實(shí)習(xí)。

●待遇：與正式普工一樣

絕大多數(shù)實(shí)習(xí)生底薪與正式員工一樣，都是每月1200元。

總體而言，富士康的學(xué)生工除了身份與正式工人不一樣，在簽訂勞動(dòng)合同與購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)方面沒有享有正式工人的待遇以外，工作時(shí)長(zhǎng)、工資和加班費(fèi)、從事的工種、勞動(dòng)環(huán)境等與正式普工完全一樣。

規(guī)訓(xùn)與懲罰

對(duì)富士康的勞動(dòng)體制，調(diào)研報(bào)告進(jìn)行了尖銳的批評(píng)。該報(bào)告稱，“富士康的勞動(dòng)體制以高強(qiáng)度生產(chǎn)、低工資和低消費(fèi)、暴力規(guī)訓(xùn)體制、分化工人為特征，是以犧牲工人的尊嚴(yán)為代價(jià)的，其本質(zhì)是對(duì)工人的嚴(yán)重異化與剝削。盡管富士康已經(jīng)對(duì)部分管理方式進(jìn)行了調(diào)整，但這些措施并沒有真正改善工人的處境?！?/p>

●加班：月均83.2小時(shí)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，富士康工人工作時(shí)間過長(zhǎng)，加班時(shí)數(shù)超出法律規(guī)定。為了保證機(jī)器24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，富士康實(shí)行“黑白兩班倒”，白班工人的工作時(shí)間是8：00~20：00，夜班工人相反。問卷數(shù)據(jù)顯示，75%的工人“月平均休息天數(shù)”為4天，8%的工人“月平均休息天數(shù)”少于4天。另外，73.3%的工人“平均每天工作時(shí)間”在10小時(shí)及以上。工人月平均累計(jì)加班時(shí)間為83.2小時(shí)，嚴(yán)重違反《勞動(dòng)合同法》(第41條)每月最高加班不超過36小時(shí)的規(guī)定。

由于產(chǎn)量指標(biāo)過高，一些工人在10小時(shí)內(nèi)難以完成生產(chǎn)任務(wù)，于是富士康要求工人“義務(wù)加班”?！傲x務(wù)加班”時(shí)間不計(jì)入工人的工作時(shí)間，沒有任何報(bào)酬。昆山富士康工廠的工人反映這一現(xiàn)象非常普遍，“他(指線長(zhǎng))會(huì)給你規(guī)定產(chǎn)量，假如說你今天產(chǎn)量不能完成的話，他就會(huì)用加班的時(shí)間來完成他的產(chǎn)量，這段時(shí)間是不按加班工資算的。”

調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，富士康承諾月加班時(shí)間不超過80小時(shí)。但是調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，部分工人的月加班時(shí)間仍然超過80小時(shí)，而且80小時(shí)以外的加班時(shí)間沒有加班費(fèi)。

●加薪30%：工人實(shí)際月收入并未增加？

富士康宣稱自6月份起工廠會(huì)為工人加薪30%，這一消息引起了各界積極正面的反響，甚至有經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)憂富士康的大幅加薪會(huì)影響其企業(yè)運(yùn)營(yíng)，也會(huì)對(duì)其他企業(yè)造成巨大壓力。

然而，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，從工人實(shí)際收入情況來看，以富士康加薪前1100元的基本月薪為基準(zhǔn)，加薪后工人的基本工資僅為1200元，與前者相比僅增加了9.1%。

此外，不少富士康工人也指出自己的實(shí)際月收入并沒有增加。報(bào)告以生產(chǎn)線的普工為例，5月份的工資在1800元左右，加薪后，7月份工資約2000元。但同時(shí)，富士康取消了工人的年資津貼和季度獎(jiǎng)等福利。工人們還反映，加薪之后，生產(chǎn)任務(wù)明顯增加，工作壓力加大。許多工人批評(píng)這次漲薪“是假的”，“漲工資是明升暗降”。

●規(guī)訓(xùn)措施：暴力與懲罰

而為了達(dá)到效益的最大化，富士康采取了嚴(yán)苛的規(guī)訓(xùn)措施，強(qiáng)制工人符合生產(chǎn)的利益。這些規(guī)訓(xùn)工程，是通過暴力與懲罰，是通過建立對(duì)工人的完全統(tǒng)治實(shí)現(xiàn)的。對(duì)生產(chǎn)過程的軍事化管理就是一個(gè)典型的例子。

在這套森嚴(yán)的紀(jì)律下，任何違反生產(chǎn)紀(jì)律的行為都會(huì)受到嚴(yán)厲的懲罰。在《富士康科技

集團(tuán)員工手冊(cè)》里，僅僅懲處的規(guī)定就有127條之多，懲處的方式包括從警告、記過到開除處分等。

進(jìn)入杭州富士康工廠打工的大學(xué)生(調(diào)查人員)記錄了工友被罰的情況：“我的一名工友負(fù)責(zé)給手機(jī)鎖螺絲。有一次他漏鎖了螺絲，被品管抓到??罰抄總裁語錄300遍。”

報(bào)告稱，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，38.1%的工人表示曾有過被管理人員或保安限制自由的經(jīng)歷；54.6%的工人在不同程度上對(duì)工廠制度和管理感到憤怒；16.4%的工人表示曾有過被管理人員和保安體罰的經(jīng)歷。

●門禁制度：工廠像監(jiān)獄

在富士康所有的工區(qū)，都實(shí)行全面的封閉式管理和監(jiān)視：工廠被圍墻所封閉，有的圍墻上甚至裝有鐵絲網(wǎng)；每個(gè)廠門都有保安把守，工人需要工卡才能進(jìn)出工廠，沒有工卡的人，只有經(jīng)過特批在內(nèi)部人員的帶領(lǐng)下才能進(jìn)入。工人被要求接受各級(jí)門崗、警衛(wèi)的監(jiān)督。此外，工廠幾乎所有的公共和工作區(qū)域都設(shè)有攝像頭監(jiān)控。

工廠內(nèi)部也嚴(yán)格區(qū)分，每一處廠區(qū)也都設(shè)有門禁。即使是在同一棟廠房，不同的事務(wù)處之間的工人也不準(zhǔn)相互往來。因此，工人在車間里基本處于與外界隔絕的狀態(tài)。在富士康觀瀾工業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)iPhone的兩名工友反映：“我們進(jìn)出車間時(shí)不允許攜帶手機(jī)以及任何金屬物品，否則沒收。如果衣服上有金屬扣子、項(xiàng)鏈等要拿掉，否則不讓出入，或者要求把金屬扣子剪掉?！闭{(diào)研組發(fā)現(xiàn)，在富士康廠區(qū)外，有不少小商店出售“無鐵褲”、“無鐵內(nèi)衣”。

●關(guān)愛中心：投訴反遭報(bào)復(fù)

在富士康，工會(huì)組織很難代表工人發(fā)聲，不能真正保障工人的權(quán)益；另一方面，工人又難以形成自己的組織，不能聯(lián)合起來保護(hù)自身的合法權(quán)益。因此，工人孤立的個(gè)體在強(qiáng)勢(shì)的管理層面前只能處于弱勢(shì)。

跳樓事件接連發(fā)生后，富士康成立了“員工關(guān)愛中心”。打電話給“員工關(guān)愛中心”成為工人表達(dá)意見和不滿的主要途徑。受訪的觀瀾園區(qū)鴻超準(zhǔn)事業(yè)群的工人說：“富士康的員工關(guān)愛熱線根本就沒有意義。”

工人如果要投訴自己的線長(zhǎng)，通過員工關(guān)愛熱線去投訴，要記錄下工號(hào)，然后投訴的問題會(huì)被返回到自己的線上，因此，“這種投訴根本不解決問題，我們都不會(huì)去投訴。”富士康龍華園區(qū)的一名管理人員對(duì)于關(guān)愛中心的解釋也是：“如果打電話給關(guān)愛中心投訴自己主管，這個(gè)信息會(huì)回到主管那邊。不能匿名反映情況??如果要舉報(bào)某個(gè)人，必須提供真實(shí)的姓名，否則無法查證，也對(duì)管理人員不公平?！庇捎谌狈?duì)投訴工人的保護(hù)，工人容易遭到被投訴方的報(bào)復(fù)。一名昆山廠區(qū)的女工反映：“我們向領(lǐng)導(dǎo)說，領(lǐng)導(dǎo)找線長(zhǎng)談話，不但沒有效果，線長(zhǎng)反而對(duì)我們更兇?！?/p>

●安保制度：富士康里的暴力機(jī)構(gòu)

僅在富士康龍華園區(qū)，就有超過1000名保安在維持內(nèi)部秩序，保安系統(tǒng)是富士康管理制度的執(zhí)行者。

在富士康，保安打人的事件時(shí)有發(fā)生。昆山富士康工廠的一名工人說，富士康的保安很特別，真正的保安應(yīng)該是保護(hù)工人的安全，但富士康的保安卻是被派來打工人。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，16.4%的工人反映曾有過被保安或管理人員體罰的經(jīng)歷。辱罵、毆打等暴力方式也是工廠用以規(guī)訓(xùn)工人的手段。

“保安看到你不爽就上去給你兩耳光，是很常見的事?！币幻ド礁皇靠档膯T工描述了自己的見聞，“有一次一個(gè)員工不小心踩了一下草坪，兩個(gè)保安就找他，還用上了電棒電他，用腳踹，最后向那個(gè)人要了兩包煙才結(jié)束。”一名觀瀾廠區(qū)的女工說：“保安只要確定你是個(gè)偷產(chǎn)品的，不會(huì)問什么，就先打，然后問完了，再送到公安局。反正進(jìn)了保安科就是會(huì)被打?！?/p>

如果工人用工廠內(nèi)的電話報(bào)警，電話會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)接到公司安全部門；如果富士康廠區(qū)中發(fā)生違法事件，警察都不能進(jìn)入廠區(qū)，工人只能找保安解決問題。但事實(shí)上，保安不會(huì)處理與公司利益無關(guān)的事情，更加不會(huì)保障工人的安全與權(quán)益。一名太原富士康的工人如是說：“保安只監(jiān)管員工，像過個(gè)紅綠燈，你沒有走斑馬線保安會(huì)罵你一頓，但是如果我穿著工衣在公司門前被一幫小混混打，保安都不會(huì)管的?！?/p>

結(jié)語

報(bào)告稱，富士康的勞動(dòng)體制是一套復(fù)雜的工廠管理制度，包括了生產(chǎn)和工人的再生產(chǎn)、對(duì)工人的規(guī)訓(xùn)，同時(shí)國(guó)家和跨國(guó)資本的力量也深深地滲入其中。整套管理制度達(dá)到了財(cái)富創(chuàng)造的最大化，但卻是以犧牲工人的尊嚴(yán)、健康乃至生命為代價(jià)的，其本質(zhì)是對(duì)工人的異化、剝削與剝奪。

“我們深深知道，富士康這個(gè)將代工行業(yè)做到極致的‘超級(jí)世界工廠’，只不過是中國(guó)眾多代工廠中的代表，是中國(guó)作為世界工廠的一個(gè)縮影。”盧暉臨對(duì)記者說，“我們調(diào)查的目的不止于揭露富士康的違法行為或是富士康‘集中營(yíng)’式的管理模式，而是呼吁全社會(huì)共同反思這種以犧牲勞動(dòng)者基本尊嚴(yán)為代價(jià)的發(fā)展模式?！薄斑B環(huán)跳樓”事件的幕后黑手是壟斷資本的生產(chǎn)方式，這樣的生產(chǎn)方式不改變、這樣的世界工廠模式不終結(jié)，悲劇必將重演。(本文來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：章軻)