第一篇：建設用地指標的申請

關于察哈爾汽貿(mào)城建設用地

指標的申請報告

前旗政府：

察哈爾汽貿(mào)城在各級黨委政府的關懷和大力支持下，現(xiàn)已初見規(guī)模。各類企業(yè)入駐開工建設已達43家，隨著招商引資力度的加大，建設用地指標是察哈爾汽貿(mào)城當前面臨的頭等大事。根據(jù)市委黨政聯(lián)席會議紀要[2012]4號“確保園區(qū)開工項目建設用地指標” 文件要求，肯請政府出面上報申請2013年—2014年建設用地指標不低于200公頃為盼。

內(nèi)蒙古恒信精功投資有限責任公司

二0一三年十一月二十八日

第二篇：建設用地申請

霍爾果斯**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

建設用地規(guī)劃許可證申請書

霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設環(huán)保局：

關于我公司開發(fā)的**位于中哈霍爾果斯國際邊境合作中心內(nèi)，項目總占地面積1㎡、投資總約萬元?，F(xiàn)申請建設用地規(guī)劃許可證，望貴局給與辦理。

**有限公司

日期：2013年05月22日

第三篇：煤炭工業(yè)工程項目建設用地指標

煤炭工業(yè)工程項目建設用地指標

2008-07-09 | 作者： | 來源： 國土資源部 | 【大 中 小】【打印】【關閉】

煤炭工業(yè)工程項目建設用地指標 ― 礦井、選煤廠、篩選廠部分

關于批準發(fā)布 《 煤炭工業(yè)工程項目 建設用地指標 ― 礦井、選煤廠、篩選廠部分 》 的通知

建標 〔1996 〕630 號

國務院各有關部門，各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設廳）、計委（計經(jīng)委）、土地（國土）管理局（廳），計劃單列市建委、計委、土地（國土）管理局，解放軍土地管理局：

根據(jù)國家計委、國家土地管理局 《 關于編制建設項目用地定額指標的幾點意見）((1987）國土 〔 建 〕 字第1 料號）和建設部、國家土地管理局 《 工程項目建設用地指標編制工作暫行辦法 》（〔1989 〕 國土 〔 建 〕 字第169 號）的要求，按照國家計委 《 一九八八年建設工期定額、建設用地指標制訂修訂計劃 》（計綜（1987 〕2390 號）的安排，由煤炭工業(yè)部負責編制的 《 煤炭工業(yè)工程項目建設用地指標 ― 礦井、選煤廠、篩選廠部分 》，業(yè)經(jīng)有關部門會審，現(xiàn)批準為全國統(tǒng)一的建設用地指標予以發(fā)布，自1997 年2 月1 日起施行。

本建設用地指標實施的監(jiān)督管理工作，由國家土地管理局負責；其具體解釋工作，由煤炭工業(yè)部負責。

中華人民共和國建設部

國家土地管理局

一九九六年十二月十六日

編制說明

《煤炭工業(yè)工程項目建設用地指標 ― 礦井、選煤廠、篩選廠部分 》 是根據(jù)國家計委、國家土地管理局 《 關于印發(fā)（關于編制建設項目用地定額指標的幾點意見）的通知）（〔1987 〕 國土 〔 建 〕 字第144 號）和建設部、國家土地管理局 《 關于印發(fā)（工程項目建設用地指標編制工作暫行辦法＞的通知 》（(1989 〕 國土［建 〕 字第169 號）的要求，按照國家計委 《 一九八八年建設工期定額、建設用地定額指標制訂修訂計劃 》（計綜 〔1987 〕2390 號附件十六之二）的安排，由我部負責主編，具體由北京煤炭設計研究院會同煤炭工業(yè)部沈陽、南京、武漢、選煤、重慶、西安設計研究院共同編制的。

編制過程中，編制組進行了廣泛深人的調(diào)查研究，對煤炭工業(yè)礦井、選煤廠和篩選廠建設用地的情況和存在的問題進行了認真總結(jié)，分析論證了大量資料，遵照有關法律、法規(guī)和技術政策，堅持科學合理、節(jié)約用地的原則，多次征求各有關部門、單位及專家的意見，最后由我部召開了全國審查會議，會同各有關部門和單位審查定稿。

本建設用地指標共分五章：總則、合理和節(jié)約用地的基本規(guī)定，礦井建設用地指標，選煤廠、篩選廠建設用地指標，標準軌距鐵路裝（卸）車站建設用地指標。

本建設用地指標系初次編制，在施行過程中，請各單位注意總結(jié)經(jīng)驗，積累資料，如發(fā)現(xiàn)需要修改和補充之處，請將意見和有關資料寄交北京煤炭設計研究院（地址：北京市德外安德路67 號，郵政編碼：100011）和國家土地管理局建設用地司（地址：北京市西直門外大柳樹路21 號，郵政編碼：1000081)，以便今后修訂時參考。

中華人民共和國煤炭工業(yè)部

一九九六年十一月八日

第一章 總則

第1.0.1 條為貫徹“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，加強對建設用地的科學管理，適應煤炭工業(yè)工程項目建設用地的需要，提高土地利用率，制定本建設用地指標。

第1.0.2 條本建設用地指標是編制和審批煤炭工業(yè)工程項目礦井、選煤廠、篩選廠可行性研究報告，確定項目建設用地規(guī)模的依據(jù)；是編審初步設計文件，核定和審批建設項目用地面積的尺度。

第1.0.3 條本建設用地指標適用于煤炭工業(yè)新建礦井、選煤廠、篩選廠工程項目；改建、擴建建設項目可參照執(zhí)行。

第1 , 0.4 條本建設用地指標包括下列用地：

一、礦井建設用地指標包括：礦井工業(yè)場地、風井場地、研石排棄場、爆破器材庫、防火灌漿站、瓦斯抽放站、場內(nèi)準軌鐵路裝（卸）車站等的用地。

二、選煤廠、篩選廠建設用地指標包括：選煤廠、篩選廠工業(yè)場地，殲石排棄場，場內(nèi)準軌鐵路裝（卸）車站等的用地。

第1.0.5 條本建設用地指標未包括標準軌距鐵路專用線，場外道路、水運碼頭、其他場外運輸、防洪、排澇工程、場外送、配電工程，研石發(fā)電廠、自來水廠、污水處理廠和生活區(qū)等項目的用地。

第1.0.6 條煤炭工業(yè)工程項目的建設，必須貫徹執(zhí)行國家有關工程建設和土地管理的法律、法規(guī)及有關規(guī)定，正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)用地的關系，切實做到科學、合理、節(jié)約用地。

第1.0.7 條礦井、選煤廠、篩選廠工程項目用地，除執(zhí)行本建設用地指標的規(guī)定外，尚應符合國家現(xiàn)行的有關標準、規(guī)范和指標的規(guī)定。

第二章合理和節(jié)約用地的基本規(guī)定

第2.0.1 條礦井、選煤廠、篩選廠工程項目建設，應根據(jù)煤炭工業(yè)發(fā)展需要，綜合考慮資源、動

力、市場等條件，確定經(jīng)濟合理的建設規(guī)模。

第2.0.2 條礦井、選煤廠、篩選廠的工業(yè)場地場址選擇應堅持合理利用和節(jié)約用地原則，在滿足井田開拓、鐵路運輸、工程地質(zhì)和環(huán)保要求的前提下，應充分利用荒地、劣地，不占或少占耕地和經(jīng)濟效益高的用地。

第2.0.3 條礦井、選煤廠、篩選廠的總平面布置，應根據(jù)項目的具體條件，因地制宜地貫徹煤炭工業(yè) 《 關于煤礦地面總體布置改革的若干規(guī)定 》（試行），生產(chǎn)、生產(chǎn)服務和生活服務設施應按三條線安排，集中設置輔助企業(yè)和生活區(qū)，改革機修和材料供應體制，簡化工業(yè)場地設施，減少重復建設。

第2.0.4 條礦井、選煤廠、篩選廠工業(yè)場地的總平面布置，應結(jié)合生產(chǎn)工藝要求，進行多方案比較，從技術經(jīng)濟及節(jié)約用地方面選擇最佳方案，并應符合下列要求：

一、按照建（構(gòu)）筑物不同功能，因地制宜地分區(qū)布置。

二、采用先進科學技術，建筑物在滿足生產(chǎn)使用、防火、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等要求的前提下應設計多層和聯(lián)合建筑。礦井設計宜采用以主、副井為中心的聯(lián)合建筑體系。

三、分期建設工程應便于前后期銜接。預留場地宜布置在場地邊緣。

四、改建、擴建企業(yè)應充分利用已有場地、建（構(gòu)）筑物和設施，盡量減少新征用地面積。

五、礦井及群礦選煤廠、篩選廠的輔助生產(chǎn)和倉儲運輸設施建（構(gòu)）筑物、行政管理和生活服務設施應與礦井聯(lián)合設置。

六、場地建（構(gòu)）筑物及管線布置，應整齊、緊湊、建筑體形簡潔。

第2.0.5 條礦井、選煤廠、篩選廠的研石應綜合利用，充填塌陷區(qū)，或選擇荒地、劣地、洼地、山溝地進行排棄，不應設永久性排棄場，周轉(zhuǎn)場應進行土地復墾。

第2.0.6 條礦井、選煤廠、篩選廠建設項目的具體構(gòu)成，應根據(jù)專業(yè)化協(xié)作和社會化服務的原則結(jié)合項目的具體情況確定。

第2.0.7 條礦井、選煤廠、篩選廠建設用地不得先征待用，多征少用。嚴禁征而不用、違法占用或改變用途。

第2.0.8 條礦井、選煤廠、篩選廠工程項目施工期間，材料堆放場地、施工道路以及其它臨時設施的建設用地，應盡量在批準的項目用地范圍內(nèi)安排。

第三章礦井建設用地指標

第一節(jié)礦井工業(yè)場地

第3.1.1 條礦井工業(yè)場地建設用地指標，系按下列條件編制：

一、建設規(guī)模礦井建設規(guī)模按不同設計生產(chǎn)能力劃分為：

大型井120、150、180、240、300、400、500、600萬t / a 及以上；

中型井45、60、90 萬t / a;

小型井6、9、15、21、30 萬t / a。

二、開拓方式平銅、立井、斜井三種開拓方式，各種開拓方式均為一個主井和一個副井。

三、地面生產(chǎn)工藝有選煤生產(chǎn)工藝和無選煤生產(chǎn)工藝。

四、運輸方式場內(nèi)主要為窄軌鐵路、帶式輸送機運輸，場外主要為標準軌距鐵路運輸。

五、場地條件一個工業(yè)場地；地形平坦、自然地形平均坡度不大于4 %，無不良工程地質(zhì)現(xiàn)象。

第3.1.2 條礦井工業(yè)場地建設用地，由下列工程設施的用地組成：

一、生產(chǎn)設施包括主、副井提升系統(tǒng)、地面生產(chǎn)系統(tǒng)和有選煤廠時的選煤系統(tǒng)等；

二、輔助生產(chǎn)設施包括動力和機修設施等；

三、公用工程設施包括給、排水和供熱、供氣系統(tǒng)等；

四、倉儲運輸設施包括材料倉庫、支護材料加工和儲運設施、儲煤設施，不包括圍墻內(nèi)標準軌距鐵路裝車站及其附屬設施等；

五、行政管理與生活服務設施包括礦辦公室、采區(qū)辦公室等。工業(yè)場地建（構(gòu)）筑物及設施組成宜符合附錄一表1 的規(guī)定。

第3.1.3 條礦井工業(yè)場地建設用地指標不宜超過表3.1.3 規(guī)定。

第二節(jié)礦井其它場地

第3.2.1 條風井場地一般包括通風機房、配電室、值班室以及場內(nèi)道路、排水等建（構(gòu)）筑物。專作排風用時，其場地圍墻內(nèi)用地面積小型井宜為0.3 hm?，中型井宜為 0.4 hm?，大型井宜為 0.5 hm?。兼作其他用途時，可按其使用情況另行增加。

第3.2.2 條防火灌漿站采取地面鉆孔下漿，緊靠鉆孔布置有關建（構(gòu)）筑物，獨立形成場地時，其用地面積宜為0.6 hm?（未包括取土場用地）。采取靠近某一井口或場地，合用一個場地布置有關建（構(gòu)）筑物時，中、小型井用地面積宜為0.2 hm?（未包括取土場用地），大型井宜為0.4 hm?（未包括取土場用地）。取土場用地面積均應按3a 用土量另行計算。當有采暖設施時，可另行增加用地面積 0.2hm?。

第3.2.3 條瓦斯抽放站的用地面積宜為0.4 hm?（不包括儲氣罐用地）。當有儲氣罐時可另行增加儲氣罐用地面積。

第3.2.4 條礦井建設和生產(chǎn)期間研石的排棄，應設置周轉(zhuǎn)場。其用地面積不分何種排棄和堆置方式，均應根據(jù)礦井建設規(guī)模大小按不大于7a 的排研量計算用地。當?shù)V井帶有選煤廠時，應另加選煤廠排研用地，選煤廠排研用地大小應根據(jù)其建設規(guī)模大小按不大于7a 選研量進行計算。當砰石外運排棄時，應另加外運線路用地面積。

第3.2.5 條礦井地面爆破器材庫場地包括庫房區(qū)和庫前區(qū)，各區(qū)建（構(gòu)）筑物組成宜符合附錄一表4 的規(guī)定。其用地面積不宜超過表3.2.5 規(guī)定。

第四章選煤廠、篩選廠建設用地指標

第一節(jié)選煤廠

第4.1.1 條選煤廠可分為礦井型、群礦型、礦區(qū)型和用戶型四種。

第4.1.2 條選煤廠工業(yè)場地建設用地指標，系按下列條件編制：

一、建設規(guī)模選煤廠建設規(guī)模按設計生產(chǎn)能力劃分為三類廠型：

大型廠120、150、180、240、300、400、500、600 萬t / a 及以上；

中型廠45、60、90 萬t / a;

小型廠30 萬t / a。

二、產(chǎn)品方案精煤、中煤、煤泥。

三、工藝和主要設備選煤工藝：跳汰、浮選、重介。主要設備：跳汰機、浮選機、斜（主）輪重介分選機。

四、廠房結(jié)構(gòu)型式主要廠房采用多層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu)，其它建筑采用磚混結(jié)構(gòu)。

五、運輸方式原煤主要采用標準軌距鐵路、窄軌鐵路和帶式輸送機運輸，產(chǎn)品煤主要采用標準軌距鐵路運輸。

六、場地條件地形平坦，自然地形平均坡度不大于4 %，無不良工程地質(zhì)現(xiàn)象。

第4.1.3 條選煤廠工業(yè)場地建設用地，由下列工程設施的用地組成：

一、生產(chǎn)設施包括受煤和選煤系統(tǒng)等；

二、輔助生產(chǎn)設施包括動力和機修設施等；

三、公用工程設施包括給、排水系統(tǒng)、供熱、供氣系統(tǒng)等；

四、倉儲運輸設施包括材料倉庫、藥劑庫、原煤、精、中煤儲運設施、煤泥處理系統(tǒng)等，不包括圍墻內(nèi)標準軌距鐵路裝（卸）車站及其附屬設施。

五、行政管理與生活服務設施包括廠辦公室等。選煤廠工業(yè)場地建（構(gòu)）筑物及設施組成宜符合附錄一表2 的規(guī)定。

第4.1.4 條礦井型選煤廠建設用地指標與礦井工業(yè)場地建設用地指標合并考慮，不宜超過本建設用地指標第3.1.3 條、表3.1.3 規(guī)定。

第4.1.5 條群礦型選煤廠建設用地應按下列公式計算確定。

Ao= A1+A2×N

式中：Ao ― 群礦型選煤廠建設用地面積，(hm?);

A1 ― 所在礦井帶選煤廠建設用地面積，(hm?）;

A2 ― 與群礦型選煤廠同規(guī)模的礦井型選煤廠用地面積與同規(guī)模的礦井建設用地面積萬t 用地指標之差，(hm?／萬t);

N ― 外來煤數(shù)量，（萬t);

第4.1.6 條礦區(qū)型選煤廠工業(yè)場地建設用地指標不宜超過表4.1.6 規(guī)定。

第4.1.7 條礦區(qū)型選煤廠工業(yè)場地建筑系數(shù)宜為30 ％一37 ％。

第4.1.8 條礦區(qū)型選煤廠選研排棄場的用地面積應按本建設用地指標第3.2.4 條規(guī)定執(zhí)行。

第二節(jié)篩選廠

第4.2.1 條篩選廠可分為礦井型及獨立型兩種。其工業(yè)場地用地面積系按下列條件編制：

一、建設規(guī)模篩選廠建設規(guī)模按不同設計生產(chǎn)能力劃分為：90、60、45、30、21 萬t / a 五種。

二、產(chǎn)品方案不同粒度的分級煤。

三、工藝和主要設備工藝：選研和篩分。主要設備：振動篩、滾軸篩等。

四、運輸方式場內(nèi)主要為道路、窄軌鐵路和帶式輸送機，場外主要為標準軌距鐵路運輸。

五、場地條件地形平坦，自然地形平均坡度不大于4 %，無不良工程地質(zhì)現(xiàn)象。

第4.2.2 條篩選廠工業(yè)場地用地面積，由下列工程設施的用地組成：

一、生產(chǎn)設施包括受煤和篩分系統(tǒng)等；

二、輔助生產(chǎn)設施包括動力和機修設施等；

三、公用工程設施包括給、排水、供熱、供氣系統(tǒng)等；

四、倉儲運輸設施包括材料倉庫、原煤和產(chǎn)品煤儲運系統(tǒng)等；

五、行政管理與生活服務設施包括廠辦公室等。篩選廠工業(yè)場地建（構(gòu)）筑物及設施組成宜符合附錄一表3 的規(guī)定。

第4.2.3 條獨立型篩選廠工業(yè)場地建設用地指標不宜超過表4.2.3 規(guī)定。

第4.2.4 條獨立型篩選廠建筑系數(shù)宜為30 ％一37 ％。

第4.2.5條獨立型篩選廠選研排棄場的用地面積應按本建設用地指標第3.2.4 條規(guī)定執(zhí)行。

第五章標準軌距鐵路裝（卸）車站建設用地指標

第5.0.1 條標準軌距鐵路裝（卸）車站（以下簡稱為車站）建設用地界線的劃分，應符合下列規(guī)定：

一、當車站設有貨運站臺時，車站與礦井、選煤廠工業(yè)場地的分界線應以站臺邊線為界；無貨運站臺地段，當設有水溝時，以靠近工業(yè)場地一側(cè)的水溝邊線為界；當無水溝時，應以鐵路路基與工業(yè)場地地坪相交邊線為界。

二、車站與區(qū)間線路的分界，應以車站咽喉區(qū)最外進站道岔基本軌接縫外50m 處為界。

三、車站未與工業(yè)場地相鄰地段，應按工業(yè)企業(yè)鐵路用地的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

第5.0.2 條礦井裝車站建設用地指標，系按下列條件編制：

一、津設規(guī)樟根據(jù)礦井設計牛產(chǎn)能力分為60 萬t / a 及以下、90~180 萬t / a、240 ~400 萬t/a 三種。

二、裝車站為終端站型并分為橫列式和縱列式兩種。

三、裝車站到發(fā)線有效長分為850、750、650m 三種。對于60 萬t / a 及以下的礦井，采用半列裝車，其裝車站到發(fā)線有效長分為450、400、350m 三種。

四、裝車站的布置能滿足煤車送空取重和材料車卸車作業(yè)；無客運；采用9 號道岔；裝車時間每列不超過2h。

五、地形平坦，地面橫坡不大于4 %，無不良工程地質(zhì)現(xiàn)象，路基平均填挖高度為 2m。

第5.0.3 條礦井裝車站建設用地指標，不宜超過表5.0.3 規(guī)定。

第5.0.4 條當?shù)V井設有選煤廠時，其裝車站的用地指標，除應符合本建設用地指標表5.0.3 的規(guī)定外，尚需增加煤泥線和油脂線的用地，其增加用地面積，不宜超過表5.0.4 規(guī)定。

第5.0.5 條礦區(qū)型和群礦型選煤廠裝（卸）車站建設用地指標，系按下列條件編制：

一、建設規(guī)模根據(jù)選煤廠設計生產(chǎn)能力分為60 萬t / a 及以下、90 ~ 150 萬t / a、180 ~ 240 萬t / a、300 ~ 400 萬t / a 四種。

二、其他編制條件與本建設用地指標第5.0.2 條第二至第五款相同。

第5.0.6 條礦區(qū)型及群礦型選煤廠裝（卸）車站建設用地指標，不宜超過表5.0.6 規(guī)定。

第5.0.7 條裝（卸）車站生產(chǎn)房屋建設用地指標，應按其建筑系數(shù)為20 ％計算確定。

第5.0.8 條裝（卸）車站建設用地指標的調(diào)整，宜符合下列規(guī)定：

一、當裝（卸）車站路基平均填、挖高度不等于 2m時，其用地面積可根據(jù)實際平均填、挖高度與 2m之差值乘以本建設用地指標表5.0.3 或表5.0.6 中“每米填挖高度調(diào)整值”所得的調(diào)整數(shù)進行調(diào)整。

二、當裝（卸）車站為通過式站型時，可按增加1 股正線進行調(diào)整。

三、當裝（卸）車站位于地面橫坡大于4 ％的地段時，其用地面積可按表5.0.8 規(guī)定進行調(diào)整。

四、當裝（卸）車站位于風沙、雪害、多年凍土以及其他特殊條件的地區(qū)，其建設用地面積可根據(jù)具體情況另行增加。

附錄一：

工業(yè)場地組成、礦井工業(yè)場地建（構(gòu)）筑物及設施組成、選煤廠工業(yè)場地建（構(gòu)）筑物及設施組成.篩選廠工業(yè)場地建（構(gòu)）筑物及設施組成 ．爆破器材庫場地建（構(gòu)）筑物組成

附錄二：

調(diào)整系數(shù) 1 ．地形調(diào)整系數(shù)

當工業(yè)場地位于自然地形平均坡度大于4 ％影響場地總平面布置時，其用地面積可按表1 進行調(diào)整。、濕陷性黃土調(diào)整系數(shù)

當工業(yè)場地位于 Ⅱ、Ⅲ級自重濕陷性黃土地區(qū)時，其用地面積可按表2 進行調(diào)整。、當工業(yè)場地位于受洪澇威脅地區(qū)，需作防洪排澇工程設施時，其用地面積按具體情況確定。．由于地形和煤層賦存條件限制，礦井采取多場地開拓布置時，包括主井與副井分別位于二個工業(yè)場地或主、副井口與裝車站分為兩個工業(yè)場地，以及一個礦井多坑口出煤等，其工業(yè)場地建設用地，可根據(jù)實際情況調(diào)整確定。．當工業(yè)場地位于多年性凍土、膨脹土、溶洞、滑坡等不良工程地質(zhì)以及因地震影響需增加用地面積時，可根據(jù)實際情況調(diào)整確定。、凡同時有兩個以上（含兩個）調(diào)整系數(shù)，其用地面積按下列公式計算。

Ao= A 〔1 +(Kl 一1)+(K 2一1)＋ ? ?（K n一1）〕

式中：Ao ― 調(diào)整后的用地面積，(hm?）;

A ― 規(guī)定的用地面積，(hm?）;

K 1K2 ?Kn ― 調(diào)整系數(shù)。

附錄三：征地范圍的計算 ．工業(yè)場地征地范圍宜按工業(yè)場地圍墻軸線外1 ~ 2m 計算； ．山區(qū)或丘陵地區(qū)按臺階布置進行平場的，征地范圍，填方可按放坡腳線外 2m計算；挖方可按波及范圍外 2m計算；砌擋墻時，可按墻腳跟外或墻頂端外 2m計算；自然地形平均坡度為15％或以上時，可按斜面進行計算征地面積； ．緊貼工業(yè)場地有防、排洪溝時，可按溝外側(cè)l ~ 2m 計算； ．爆破器材庫區(qū)有圍墻時，宜按圍墻軸線外3 ~ 5m 計算，無圍墻時參考有關規(guī)定計算

第四篇：建材工業(yè)工程項目建設用地指標

建材工業(yè)工程項目建設用地指標

2008-05-30 | 作者： | 來源： 國土資源部 | 【大 中 小】【打印】【關閉】

主編部門：國家建筑材料工業(yè)局 批準部門：中華人民共和國建設部

國家土地管理局

施行日期：1993 年10 月1 日

關于批準發(fā)布 《 建材工業(yè)工程項目建設用地指標（水泥、玻璃部分）》 的通知

建標［1993］511 號

國務院各有關部門，各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設廳）、計委（計經(jīng)委）、土地（國土）管理局（廳），計劃單列市建委、計委、土地（國土）管理局，解放軍土地管理局：

根據(jù)國家計委、國家土地管理局 〔1987 〕國土［建 〕 字第 144 號和建設部、國家土地管理局[ 1989 ] 國土 〔 建 〕 字第169 號文的要求，按照國家計委計標 〔1988 〕281 號文的安排，由國家建筑材料工業(yè)局負責編制的 《 建材工業(yè)工程項目建設用地指標（水泥、玻璃部分）》，業(yè)經(jīng)有關部門會審，現(xiàn)批準為全國統(tǒng)一的建設用地指標予以發(fā)布，自一九九三年十月一日起施行。

本建設用地指標實施的監(jiān)督管理工作，由國家土地管理局負責；其具體解釋工作，由國家建筑材料工業(yè)局負責。

中華人民共和國建設部 國家土地管理局 1993 年7 月2 日

編制說明

《 建材工業(yè)工程項目建設用地指標（水泥、玻璃部分）》，是根據(jù)國家計委、國家土地管理局[ 1987 ]國土［建 〕 字第144 號 《 關于印發(fā)＜關于編制建設項目用地定額指標的幾點意見＞的通知 》 和建設部、國家土地管理局［1989］國土［建］字第169 號 《 關于印發(fā)＜工程項目建設用地指標編制工作暫行辦法＞的通知 》 的要求，按照國家計委計標「1988 」281 號 《 關于印發(fā)＜一九八八年工程項目建設標準制訂計劃＞等的通知 》 的安排，由我局負責主編，具體由我局南京水泥工業(yè)設計研究院和我局秦皇島玻璃工業(yè)設計研究院共同編制的。

編制過程中，編制組對國內(nèi)已經(jīng)投產(chǎn)以及正在建設的水泥廠、浮法玻璃廠作了廣泛地調(diào)查研究，搜集了大量的文字、數(shù)據(jù)和圖紙資料，在此基礎上，根據(jù)國家和建材行業(yè)有關政策法規(guī)，結(jié)合實際情況，進行了認真地分析整理、數(shù)理統(tǒng)計、模擬制圖，廣泛征求了全國各有關部門、單位及專家的意見，最后由我局召開了全國審查會議，會同各有關部門審查定稿。

本建設用地指標包括建材工業(yè)中的新型干法生產(chǎn)工藝水泥廠和浮法生產(chǎn)工藝玻璃廠兩個部分的工程

項目建設用地指標，共分四章一個附錄，其主要內(nèi)容有總則、合理和節(jié)約用地的基本規(guī)定，新型干法生產(chǎn)工藝水泥工廠項目建設用地指標、浮法生產(chǎn)工藝玻璃工廠項目建設用地指標；附錄為其它窯型和其它生產(chǎn)方法的水泥工廠項目建設用地指標。

本建設用地指標系初次編制，在施行過程中，請各單位結(jié)合工程實踐，認真總結(jié)經(jīng)驗，注意積累資料，如發(fā)現(xiàn)需要補充和修改之處，請將意見和有關資料寄交國家土地管理局建設用地管理司（地址：北京市西直門外大柳樹路21 號，郵政編碼：100081）和國家建筑材料工業(yè)局綜合計劃司（地址：北京市百萬莊，郵政編碼：100831）或國家建筑材料工業(yè)局南京水泥工業(yè)設計研究院（地址：江蘇省南京市漢中路209 號，郵政編碼：210005）和國家建筑材料工業(yè)局秦皇島玻璃工業(yè)設計研究院（地址：河北省秦皇島市燕山大街，郵政編碼：。66000)，以便今后修訂時參考。

國家建筑材料工業(yè)局 1993 年 2 月 15 日

第一章總則

第1.0.1 條為貫徹“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，加強建設用地的科學管理，適應建材工業(yè)建設用地的需要，提高土地利用率，特制定本建設用地指標。

第1.0.2 條本建設用地指標是編制和審批建材工業(yè)工程項目可行性研究報告，確定項目建設用地規(guī)模的依據(jù)，是編審初步設計文件，核定和審批建設項目用地面積的尺度。

第1.0.3 條本建設用地指標適用于新型干法生產(chǎn)工藝水泥工廠和浮法生產(chǎn)工藝玻璃工廠新建工程項目；改建、擴建工程項目可參照執(zhí)行。

第1.0.4 條建設用地指標內(nèi)容包括主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、公用工程、倉貯、運輸以及廠區(qū)行政管理和廠區(qū)生活服務設施的建設用地，未包括廠外工程及生活福利設施的建設用地。

第1.0.5 條新型干法生產(chǎn)工藝水泥工廠和浮法生產(chǎn)工藝玻璃工廠工程項目建設用地必須貫徹執(zhí)行國家有關建設、土地管理法律、法規(guī)及有關規(guī)定，正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關系，切實做到科學、合理、節(jié)約用地。

第1.0.6 條新型干法生產(chǎn)工藝水泥工廠和浮法生產(chǎn)工藝玻璃工廠工程項目建設用地，除執(zhí)行本建設用地指標的規(guī)定外，尚應符合國家現(xiàn)行的有關標準、規(guī)范和指標的規(guī)定。

第二章合理和節(jié)約用地的基本規(guī)定

第2.0.1條建材工業(yè)工程項目建設，應根據(jù)建材行業(yè)發(fā)展需要，綜合考慮資源、運輸、動力、市場、資金等條件，確定經(jīng)濟合理的建設規(guī)模。

第2.0.2 條廠址選擇應符合當?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求，可利用荒地、劣地的，不得占用耕地和經(jīng)濟效益高的土地。

第2.0.3 條建材工業(yè)工程項目建設在技術經(jīng)濟合理的條件下，應盡量采用能縮短工藝流程的先進生產(chǎn)工藝和裝備。

第2.0.4 條分期建設的項目，用地應遠近結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期征用。近期建設用地應合理集中，遠期建設發(fā)展用地應預留在廠外；后期工程與前期工程在生產(chǎn)流程、運輸方式上有密切聯(lián)系，確需預留在廠內(nèi)的用地，亦應嚴格控制。

第2.0.5 條改建、擴建工程項目應充分利用現(xiàn)有的場地和設施，盡量減少新征土地面積。

第2.0.6 條建材工業(yè)工程項目建設應貫徹專業(yè)化協(xié)作的原則，擴大社會化協(xié)作范圍，減少工廠組成項目。

第2.0.7 條廠區(qū)建、構(gòu)筑物和運輸線路，應按照生產(chǎn)工藝和物料流程，充分利用地形、地勢合理布置。對生產(chǎn)聯(lián)系密切、性質(zhì)近似的車間、倉庫和輔助建筑物，在滿足生產(chǎn)使用和符合安全、衛(wèi)生要求的條件下，宜組建成聯(lián)合廠（庫）房或采用多層廠（庫）房。

第2.0.8 條廠前區(qū)設置方式應根據(jù)工廠規(guī)模和實際需要確定，廠前區(qū)建筑宜合理組合、集中布置。

第2.0.9 條廠區(qū)通道寬度應根據(jù)使用功能，并結(jié)合管線布置合理確定。在符合安全要求和技術經(jīng)濟合理的條件下，架空管線宜集中共架布置，埋地管線宜共溝布置。

第2.0.10 條建材工業(yè)新建工程項目應合理選擇運輸方式。當采用鐵路運輸時，在滿足生產(chǎn)工藝和鐵路運營要求的條件下，廠區(qū)鐵路線應盡量集中布置，減少被廠區(qū)鐵路分割不能充分利用的土地面積。

第2.0.11 條工廠總平面布置應作多方案比較，從技術經(jīng)濟方面論證工程項目建設用地的合理性，在生產(chǎn)工藝合理的前提下，應選擇合理和節(jié)約用地的最佳方案。

第三章新型干法生產(chǎn)工藝水泥工廠項目建設用地指標

第3.0.1 條新型干法生產(chǎn)工藝水泥工廠項目建設用地指標，系按下列條件編制：

一、建設規(guī)模

日產(chǎn)熟料4000t，年產(chǎn)水泥 130×10t;日產(chǎn)熟料 2000t，年產(chǎn)水泥65×10t;日產(chǎn)熟料 1000t，年產(chǎn)水泥32.5×10t;窯的年運轉(zhuǎn)率以300d 計。

二、產(chǎn)品方案按525＃硅酸鹽水泥和525＃普通硅酸鹽水泥各占50 ％計。

三、廠房組合形式廠房基本上為單體建筑。

四、工藝和主要裝備采用新型干法生產(chǎn)工藝，主要緞燒設備為帶分解爐的旋風預熱器窯。

五、運輸方式采用鐵路運輸，但廠區(qū)內(nèi)不設置企業(yè)站。

六、場地條件微丘、坡地，場地橫坡為5 %以內(nèi)的通常場地。

七、協(xié)作條件

大型備件、鑄鋼件、鑄鐵件、熱處理件、大型加工件、標準件由外協(xié)解決；機械設備和運輸設備的大

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修也按外協(xié)考慮。

第3.0.2 條廠區(qū)建設用地，由下列工程設施的用地組成：

一、生產(chǎn)設施主要包括原料預均化設施，生料粉磨、均化設施，燃料破碎、粉磨設施，熟料燒成設施，石膏破碎設施，水泥粉磨和包裝等設施，各類原燃料、成品半成品的中間貯存和輸送設施以及相應的生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制和自動化控制等設施。

二、動力公用設施主要包括變配電設施、給排水和水處理設施、供氣供熱設施、小型貯油等設施。

三、輔助生產(chǎn)設施主要包括儀表修理、機電修理和汽車修理設施，備品備件和材料庫房（包括潤滑油庫、電石氧氣庫、耐火材料庫等）設施以及生產(chǎn)用車車庫和加油等設施。

四、倉貯運輸設施主要包括原、燃料進廠卸載和貯存設施，水泥成品貯存和裝運設施，露天存料場地，以天然氣或重油為生產(chǎn)用燃料時的貯氣或貯油等設施，廠內(nèi)鐵路和道路的配置和貨物計量等設施。

五、行政管理及生活服務設施主要包括辦公室、化驗室、食堂、浴室、醫(yī)務室、行政、消防車車庫等。

第3.0.3 條水泥工廠廠區(qū)建設用地指標應按表3.0.3 的規(guī)定確定。

第3.0.4 條當項目建設的具體條件與本建設用地指標規(guī)定的條件不同時，廠區(qū)建設用地應根據(jù)實際需要，經(jīng)技術經(jīng)濟論證后調(diào)整確定。

第3.0.5 條水泥工廠的建筑系數(shù)宜為25％一30％。項目建設在技術經(jīng)濟合理的條件下，應盡量提高建筑系數(shù)。

第四章浮法生產(chǎn)工藝玻璃工廠項目建設用地指標

第一節(jié)廠區(qū)建設用地指標

第4.1.1 親浮法生產(chǎn)工藝玻璃工廠項目建設用地指標，系按下列條件編制：

一、建設規(guī)模 熔窯日熔化量300t;熔窯日熔化量500t;熔窯日熔化量700t。

二、工藝和主要裝備

采用先進的浮法生產(chǎn)工藝，達到國外八十年代裝備水平。主要生產(chǎn)設施具有較高的機械化、目動化水半，關鍵部位用計算機和工業(yè)電視進行監(jiān)控。

三、廠房組合形式 主要生產(chǎn)車間為聯(lián)合廠房。

四、原、燃料為塊料進廠（粒度≦50mm)，貯存期為三個月；燃料為重油，貯存期為一個月。成品包裝集裝架（箱）占70 %，木箱占30 %，貯存期為半個月。

五、運輸方式

以鐵路運輸為主，汽車運輸為輔。

六、場地條件

場地平坦，橫坡為3 ％以內(nèi)的通常場地。

七、協(xié)作條件

機電設備大修由外協(xié)解決，成品集裝架（箱）由外單位加工，廠內(nèi)僅考慮維修。

第4.1.2 條廠區(qū)建設用地，由下列工程設施或系統(tǒng)設施的用地組成：

一、原料系統(tǒng)主要包括原料庫、堿硝庫、塊料堆場、原料車間、混合房及原料輸送設施等。

二、燃料系統(tǒng)主要包括貯油罐、零位油罐、油泵房、卸油設施等。

三、浮法生產(chǎn)聯(lián)合車間主要包括熔化工段、成形工段、退火工段、節(jié)裝工段、成品庫、碎玻璃系統(tǒng)、余熱鍋爐房等。

四、保護氧體系統(tǒng)主要包括氮氧站、氫氧站、灌氧站等。

五、動力公用設施主要包括廠區(qū)總變配電設施、給排水設施和循環(huán)水系統(tǒng)、供氣（壓縮空氣）供熱設施等。

六、輔助生產(chǎn)設施主要包括機電及儀表維修車間、造箱車間及木板庫、集裝架（箱）堆場及維修間、打磚房及耐火磚庫（棚）、綜合材料庫及堆場（備品備件、五金、建筑材料、勞保用品、耐火材料、潤滑油等）、生產(chǎn)用車車庫擴加油設施等。

七、行政管理及生活服務設施，主要包括辦公樓、化驗室、食堂、單身及倒班宿舍、醫(yī)務室、浴室、行政用車車庫等。

八、其它設施，主要包括鐵路、道路的配置和貨物計量設施、運載車輛停車調(diào)車場等。

第4.1.3 條浮法生產(chǎn)工藝玻璃工廠廠區(qū)建設用地指標，宜按表4.1.3 的規(guī)定確定。

第4.1.4 條不同條件下，廠區(qū)建設用地指標的調(diào)整系數(shù)宜按表4.1.4的規(guī)是確定。

第4.1.5 條當項目建設具體條件與本建設用地指標規(guī)定的條件不同時，除4.1.4 條規(guī)定外，廠區(qū)建設用地應根據(jù)實際需要，經(jīng)技術經(jīng)濟論證后調(diào)整確定。

第4.1.6 條浮法生產(chǎn)工藝玻璃工廠建筑系數(shù)宜不低于35 %。項目建設應在技術經(jīng)濟合理的條件下，盡量提高建筑系數(shù)。

第二節(jié)單項工程建設用地指標

第4.2.1 條浮法生產(chǎn)工藝玻璃廠單項工程建設用地，應按表4.2.1的規(guī)定確定。

附錄：

其它窯型和其它生產(chǎn)方法的水泥工廠項目建設用地指標

一、本建設用地指標系按下列條件編制：

濕法回轉(zhuǎn)窯的年運轉(zhuǎn)天數(shù)以328.5d 計算，其它干法小型帶分解爐窯和預熱器窯的年運轉(zhuǎn)天數(shù)以3ood 計算。水泥品種除機械立窯外均按525 “硅酸鹽水泥與525 ”普通硅酸鹽水泥各占 50 ％計，其產(chǎn)量分別按：

濕法回轉(zhuǎn)窯

日產(chǎn)熟料2×720t，年產(chǎn)水泥51.1×10t 日產(chǎn)熟料 2×600t，年產(chǎn)水泥42.6×10t 干法回轉(zhuǎn)窯

日產(chǎn)熟料700t，年產(chǎn)水泥23×10t 日產(chǎn)熟料600t，年產(chǎn)水泥20×10t 日產(chǎn)熟料300t，年產(chǎn)水泥10×10t 機械立窯年

產(chǎn)礦渣水泥20×10t 年產(chǎn)礦渣水泥10×10t

二、其它窯型和其它生產(chǎn)方法的水泥工廠建設用地指標宜按下表的規(guī)定確定。4

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三、干法小型水泥廠一般不要求鐵路運輸，但若條件許可建設方便，可修建一至二股廠內(nèi)線，但用地無需增加。

四、干法小型水泥廠一般不考慮或僅適當考慮一些簡單的原、燃料預均化設施

第五篇：茶廠建設用地申請

某某市某某茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

茶廠建設申請報告

國土局 土管所：

茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是某某茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社為主體進行建設。截至目前，園區(qū)已經(jīng)完成大部分前期工作，已被列為某某市第三批市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)就該項目有關情況報告如下：

某某茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社2011年注冊，注冊資金500萬元，位于某某市某某村。合作社現(xiàn)有社員100人。合作社嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，權(quán)責分明，科學運作，科學管理。目前，合作社已經(jīng)和 村流轉(zhuǎn)土地和荒山2000畝，手續(xù)完備。目前已經(jīng)建成茶園 畝，其中“ ”200畝，龍井43號1000畝；完成供排水渠7000米；新修園區(qū)生產(chǎn)道路6公里；建成抽水站一座；節(jié)水噴灌500畝；蓄水池12口；太陽能殺蟲燈100盞。園區(qū)規(guī)劃建設優(yōu)質(zhì)茶園2000畝，按照運用“合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，采用先進的茶葉生產(chǎn)技術，建立標準化的加工車間、精選包裝車間和茶葉保鮮冷庫。

合作社擬在 村一組，建設標準化生產(chǎn)廠房，精選包裝車間和茶葉保鮮冷庫，占地面積6畝。該地塊屬于示范園中心核心位置，地理位置優(yōu)越，周邊環(huán)境好，符合茶葉安全生產(chǎn)標準(QS)要求。目前，該地塊已經(jīng)簽署流轉(zhuǎn)協(xié)議，有土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)許可證，生產(chǎn)道路已經(jīng)修通，水電等基礎設施已經(jīng)新建完善。茶廠建成后將會極大的帶動當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展，解決當?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)，同時也能帶動周邊農(nóng)戶種植茶葉，保持水土，防止水土流失。

目前，園區(qū)經(jīng)過幾年的建設，已經(jīng)有大面積的茶葉達到豐產(chǎn)期，面臨投產(chǎn)，請貴所予以審批為盼。

此致 敬禮

農(nóng)民專業(yè)合作社

二0一五年一月五日

申請單位：