第一篇：官商勾結(jié)讓家電以舊換新措施無(wú)法執(zhí)行到位

國(guó)家發(fā)布家用電器以舊換新政策原本是惠及民生的好政策，但有部分人抓住政策漏洞，做出一些違法犯罪的事。2012年以來(lái)，河南省鶴壁市檢察機(jī)關(guān)查處家電以舊換新補(bǔ)貼領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件7件8人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失800余萬(wàn)元。家電大量補(bǔ)貼資金被套取，除了家電經(jīng)銷(xiāo)商弄虛作假之外，個(gè)別政府職能部門(mén)工作人員不嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，也起到推波助瀾的作用。甚至有個(gè)別人中飽私囊，對(duì)家電經(jīng)銷(xiāo)商的騙補(bǔ)行為“睜一只眼，閉一只眼”。

瀆職行為主要表現(xiàn)在，監(jiān)管部門(mén)不正確履行職責(zé)，對(duì)不符合條件的家電經(jīng)銷(xiāo)、回收、拆解企業(yè)備案通過(guò);申報(bào)人偽造申報(bào)材料，相關(guān)職能部門(mén)工作人員徇私舞弊或疏于監(jiān)管，予以審核通過(guò)。淇濱區(qū)商務(wù)局市場(chǎng)股原股長(zhǎng)馬某在負(fù)責(zé)家電以舊換新補(bǔ)貼審核工作中，收受家電經(jīng)銷(xiāo)商近2萬(wàn)元財(cái)物，對(duì)30余家家電經(jīng)銷(xiāo)商申報(bào)補(bǔ)貼材料不認(rèn)真審查，致使500余萬(wàn)元補(bǔ)貼資金被套取。馬某因涉嫌濫用職權(quán)罪和受賄罪被查處。

辦案人員分析說(shuō)，家電經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)銷(xiāo)資質(zhì)由商務(wù)部門(mén)審查，以舊換新補(bǔ)貼由銷(xiāo)售企業(yè)初核、商務(wù)部門(mén)審核;運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼由拆解處理企業(yè)初核，直接墊付，補(bǔ)貼由環(huán)保部門(mén)審核。兩項(xiàng)補(bǔ)貼款最后都要報(bào)財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn)后發(fā)放。商務(wù)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、財(cái)政部門(mén)是家電以舊換新的主要監(jiān)管部門(mén)，尤其是商務(wù)部門(mén)作為該項(xiàng)工作的主要實(shí)施部門(mén)，易發(fā)生瀆職犯罪。鶴壁市檢察機(jī)關(guān)查處的8人中，4人為商務(wù)部門(mén)工作人員，涉嫌罪名均為濫用職權(quán)罪。

家電經(jīng)銷(xiāo)商套取補(bǔ)貼款主要有三個(gè)手段:一是違規(guī)購(gòu)買(mǎi)憑證。按照政策規(guī)定，家電購(gòu)買(mǎi)人將舊家電交給回收企業(yè)后，回收企業(yè)向家電購(gòu)買(mǎi)人開(kāi)具以舊換新憑證，家電購(gòu)買(mǎi)人購(gòu)買(mǎi)家電時(shí)將憑證給家電經(jīng)銷(xiāo)商。有些家電經(jīng)銷(xiāo)商向回收企業(yè)購(gòu)買(mǎi)以舊換新憑證，以虛假銷(xiāo)售的方式騙取以舊換新補(bǔ)貼。二是偽造銷(xiāo)售發(fā)票。部分家電經(jīng)銷(xiāo)商通過(guò)PS軟件套印發(fā)票，開(kāi)具“大頭小尾”發(fā)票或到其他單位違規(guī)開(kāi)具發(fā)票。三是借用、購(gòu)買(mǎi)信息資料。按照政策規(guī)定，個(gè)人最多可購(gòu)買(mǎi)5臺(tái)家電以舊換新商品，單位最多可購(gòu)買(mǎi)50臺(tái)以舊換新的家電產(chǎn)品。但是部分家電經(jīng)銷(xiāo)商向親戚朋友借用或購(gòu)買(mǎi)個(gè)人身份證復(fù)印件及單位機(jī)構(gòu)代碼證等信息資料，將這個(gè)資料重復(fù)使用于不同類(lèi)別的產(chǎn)品，騙取補(bǔ)貼。

第二篇：如何讓改進(jìn)措施落實(shí)到位

如何讓改進(jìn)措施落實(shí)到位？——期中考試反思及措施

每一次考試之后都要反思，反思之后都要寫(xiě)改進(jìn)措施；

每一次考試之后都要回味，回味之后都要想改進(jìn)辦法；

每一次考試之后都要細(xì)想，細(xì)想之后都要找失敗原因；

每一次考試之后都要細(xì)看，細(xì)看之后都要來(lái)反復(fù)掂量；

怎樣才能從反思中取得進(jìn)步，什么樣的措施才能落到實(shí)處？

剛才把學(xué)生的卷子細(xì)細(xì)看了一遍，除了無(wú)可奈何便是瞠目結(jié)舌，無(wú)語(yǔ)之后便是無(wú)奈，好似無(wú)情的鞭子在身上拍打。其實(shí)，這次的試題并不難。基礎(chǔ)知識(shí)重在積累運(yùn)用，都是平時(shí)在作業(yè)中和講課中再三強(qiáng)調(diào)的；盡管有兩個(gè)閱讀，如果學(xué)生能按照老師教的方法去做，很容易得分。作文是續(xù)寫(xiě)《小烏鴉和小狐貍》，如果審清題目這個(gè)作文很有意思，不會(huì)難寫(xiě)的?？墒强傮w看來(lái)，實(shí)在不能讓人滿(mǎn)意。

如果分析原因，從教師這方面來(lái)講：首先，只講方法不認(rèn)真落實(shí)也不行。比如：本學(xué)期主要是教給學(xué)生預(yù)習(xí)課文的方法，雖然每次都要收起書(shū)來(lái)檢查學(xué)生預(yù)習(xí)的情況，但由于每個(gè)學(xué)生的能力不同，態(tài)度不一樣，習(xí)慣差別很大，因此預(yù)習(xí)中存在的問(wèn)題有很多，對(duì)于一些優(yōu)秀的學(xué)生能夠獨(dú)立完成，但是對(duì)于一些學(xué)習(xí)困難的學(xué)生不能落實(shí)到位，有的檢查的時(shí)候只是標(biāo)出自然段，其它看不出來(lái)，由于平時(shí)的混，因此導(dǎo)致本次考試不及格，這就是問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)找出措施，是學(xué)生的問(wèn)題，但也是老師的問(wèn)題；其次，詞語(yǔ)部分復(fù)習(xí)問(wèn)題只注重了詞語(yǔ)的填空，沒(méi)有重視每個(gè)字義的解釋?zhuān)陬A(yù)習(xí)中也是只讓學(xué)生找出詞語(yǔ)解釋沒(méi)有強(qiáng)調(diào)每個(gè)字義的解釋?zhuān)瑢?dǎo)致這次考試失分嚴(yán)重。有的同學(xué)理解能力好，能根據(jù)詞語(yǔ)的意思把字的意思解釋出來(lái)，但大部分同學(xué)不行，因此今后預(yù)習(xí)中還得把這個(gè)問(wèn)題加進(jìn)去；第三，閱讀部分我看了一下很少有同學(xué)和預(yù)先的方法結(jié)合起來(lái)，這就說(shuō)明方法和實(shí)際有脫離現(xiàn)象，因此只是掌握方法還不行，還要說(shuō)明如果去做，如何落實(shí)到位。從閱讀中還能發(fā)現(xiàn)學(xué)生審題不清，如第二個(gè)閱讀的第六小題“作者為了說(shuō)明竹子全身是寶，他分別寫(xiě)了_、_、_、_的妙用”，在回答這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，好多同學(xué)直接寫(xiě)了他們的作用；好多同學(xué)對(duì)于“四時(shí)”不理解，因此不會(huì)寫(xiě)；其實(shí)這個(gè)閱讀在以前好像給學(xué)生說(shuō)過(guò)，但是對(duì)于說(shuō)過(guò)的會(huì)忘記，這也許就是短時(shí)記憶和長(zhǎng)久記憶的問(wèn)題吧；第四，習(xí)作部分，這次是讓學(xué)生續(xù)寫(xiě)作文，關(guān)于續(xù)寫(xiě)，學(xué)了《小木偶的故事》這篇課文后讓學(xué)生續(xù)寫(xiě)過(guò)；有時(shí)候我說(shuō)一個(gè)開(kāi)頭，讓學(xué)生接著續(xù)寫(xiě)也練習(xí)過(guò)，但是續(xù)寫(xiě)之后沒(méi)有及時(shí)強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng)。教師中存在的問(wèn)題固然有一些，但是，學(xué)生答題中存在的問(wèn)題不容忽視。從學(xué)生答題中所表現(xiàn)出來(lái)的是基礎(chǔ)的不扎實(shí)，心情浮躁，同時(shí)也把自己的學(xué)習(xí)態(tài)度習(xí)慣從卷子上顯現(xiàn)出來(lái)。首先是書(shū)寫(xiě)的問(wèn)題。盡管這個(gè)學(xué)期狠抓書(shū)寫(xiě)，從學(xué)生的作業(yè)到學(xué)生的日記都在強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，甚至與每天板書(shū)都要讓學(xué)生認(rèn)真看老師書(shū)寫(xiě)，以提醒學(xué)生注意書(shū)寫(xiě)態(tài)度，一開(kāi)學(xué)還提出了書(shū)寫(xiě)的態(tài)度決定著成績(jī)的好壞，這個(gè)絕對(duì)不是空話(huà)，而且針對(duì)這個(gè)問(wèn)題與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，但是從卷子的書(shū)寫(xiě)來(lái)看問(wèn)題更加嚴(yán)重；其次學(xué)生基礎(chǔ)的積累運(yùn)用存在只寫(xiě)不記的問(wèn)題。為什么每次考試之后總感覺(jué)題不難成績(jī)不滿(mǎn)意，原因主要是不能做到對(duì)所學(xué)知識(shí)牢固記憶。特別是容易錯(cuò)的字，容易錯(cuò)的筆畫(huà)不重視。這次考試“身”字好多同學(xué)失分，寫(xiě)對(duì)扣了分這是老師的問(wèn)題，寫(xiě)得不標(biāo)準(zhǔn)扣了分這就是學(xué)生的問(wèn)題，這完全是平時(shí)的書(shū)寫(xiě)態(tài)度問(wèn)題。成語(yǔ)故事的主人公在讀的過(guò)程中就應(yīng)該把他記住，但是當(dāng)時(shí)沒(méi)有記住，考試就不會(huì)。讀了《胸有成竹》故事的啟發(fā)，實(shí)際上還讓學(xué)生背誦了，但是考試就不會(huì)了，同樣的答案，問(wèn)的方法不一樣，學(xué)生就不會(huì)寫(xiě)；第三，閱讀部分在看的時(shí)候沒(méi)有認(rèn)真閱讀的痕跡。其實(shí)預(yù)習(xí)課文的方法對(duì)做閱讀題有很大的幫助，凡是平時(shí)認(rèn)真預(yù)習(xí)課文的同學(xué)因?yàn)樗齻冋莆樟朔椒ㄒ虼碎喿x失分較少，凡是平時(shí)不做閱讀，而且把老師告訴的方法忘得九霄云外，自己又懶得不讀題的只能得零分；還有的本身書(shū)寫(xiě)就慢，一看有兩個(gè)閱讀，在考試的時(shí)候只看后面的兩個(gè)閱讀不寫(xiě)題，一看就心慌不知如何下筆，只能考試不及格。有的課文能背誦下

來(lái)，讓寫(xiě)優(yōu)美語(yǔ)句就把自己難住了，要求背誦課文的內(nèi)容必是語(yǔ)句優(yōu)美的段落怎能想的那么多而不寫(xiě)呢？閱讀也是，再三告訴學(xué)生閱讀答案大部分都在閱讀的短文中，怎能不認(rèn)真讀題隨便亂寫(xiě)呢？第二個(gè)閱讀最后一題我會(huì)背誦一句有關(guān)“歲寒三友”的詩(shī)句，有一部分同學(xué)都不知道“歲寒三友”指什么，怎么會(huì)寫(xiě)出詩(shī)句呢？有關(guān)梅花、竹子的詩(shī)句有很多，其中《梅花》、《竹石》、《墨梅》是八十首古詩(shī)中要求背誦的古詩(shī)，前幾天后兩首詩(shī)在后面黑板上還寫(xiě)過(guò)，考試想不起來(lái)，這也不能怪他們，題都不知道，詩(shī)就是在那里擺著也不會(huì)啊，難道不無(wú)語(yǔ)嗎？由此聯(lián)想到讀書(shū)的重要性。為什么閱讀失分多，凡是閱讀失分多的同學(xué)平時(shí)讀書(shū)少，理解能力差，加上態(tài)度不端正，貪玩，因此只能是亡零興嘆吧！第四，習(xí)作樂(lè)園。這次習(xí)作的確是孩子們的樂(lè)園，正是發(fā)揮自己想象力的時(shí)候，如何想象的主動(dòng)權(quán)都在自己的手中。我今天上午把學(xué)生寫(xiě)的作文看了一遍，好多同學(xué)能投入到其中發(fā)揮想象寫(xiě)出好的故事，最起碼有故事情節(jié)，想象也合理，特別是故事中小烏鴉和小狐貍的動(dòng)作、神態(tài)、語(yǔ)言的描寫(xiě)也比較精彩，學(xué)過(guò)的詞語(yǔ)也會(huì)自然運(yùn)用，雖然好多同學(xué)沒(méi)有得到自己應(yīng)該得的分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)不高，但能看出同學(xué)們是認(rèn)真去想的。但是個(gè)別同學(xué)由于不注意審題存在跑題現(xiàn)象，如寫(xiě)成《小木偶故事續(xù)寫(xiě)》，有的不是緊緊圍繞“小烏鴉和小狐貍”一件事來(lái)寫(xiě)，分成了幾件事，還有的一直到故事結(jié)尾都沒(méi)有標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，這也真是奇跡，難道是一氣呵成嗎？自己寫(xiě)的不喘氣，總得讓閱卷的老師喘口氣吧，分?jǐn)?shù)不高實(shí)在是咎由自取，否則就不會(huì)是58分了，如果你讓老師喘口氣讀你的習(xí)作，手一松加2分不就60分了嗎？如果我要給你打這個(gè)分?jǐn)?shù)最多10分，讓你50分都上不了，四年級(jí)學(xué)生寫(xiě)作文不加標(biāo)點(diǎn)可真是雷人。這次習(xí)作最大的問(wèn)題是好多同學(xué)沒(méi)有作文題目，這也是不審題，習(xí)作第一個(gè)要求就是“題目自擬”，也許有的學(xué)生還不知道這個(gè)要求就是題目自己定吧。

那些不及格的同學(xué)說(shuō)真心話(huà)，這個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)以來(lái)一些學(xué)習(xí)困難的同學(xué)真的在努力，家長(zhǎng)也特別重視，這次考試沒(méi)有及格，應(yīng)該從方法上找原因。楊立兵從一年級(jí)到現(xiàn)在考試基本上就是不及格，家長(zhǎng)無(wú)暇顧及，這個(gè)學(xué)期開(kāi)始，家長(zhǎng)引起高度重視，在告訴他一些方法之后，積極地管理孩子，而這個(gè)學(xué)生在每次的作業(yè)中都能看出在寫(xiě)，而且寫(xiě)得也不少，但下一步的關(guān)鍵就是要記住了。我經(jīng)常告訴同學(xué)們，老師讓大家去寫(xiě)作業(yè)，寫(xiě)不是目的，目的是為了記住。孫嘉城的家長(zhǎng)也很重視孩子的學(xué)習(xí)，經(jīng)常打電話(huà)詢(xún)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)情況，買(mǎi)下閱讀書(shū)按照我教的方法讓孩子去做，只是這個(gè)孩子的基礎(chǔ)太差，不是很快就能趕上來(lái)的。王磊的爸爸對(duì)孩子的慢也很著急，老師大人著急沒(méi)用，但是孩子還是四平八穩(wěn)沒(méi)有起色，哪科的作業(yè)都是慢慢吞吞，能拖則拖，但是晚上回到家熬夜到凌晨也要寫(xiě)起作業(yè)，這也是怪現(xiàn)象，家長(zhǎng)與老師都在想辦法但是不見(jiàn)效果，導(dǎo)致這次全年級(jí)第一，不過(guò)不是正數(shù)的，問(wèn)題還得從自己身上找原因，繼續(xù)想辦法。剩下不及格的同學(xué)就是自己不努力，聽(tīng)之任之。

這次考試基本上沒(méi)有復(fù)習(xí)時(shí)間，主要是對(duì)平時(shí)學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣的一次檢測(cè)，也是對(duì)平時(shí)預(yù)習(xí)的一種檢測(cè)，實(shí)踐證明，如果平時(shí)學(xué)習(xí)扎實(shí)的同學(xué)無(wú)論什么時(shí)候考試成績(jī)都不錯(cuò)，翟珂宇同學(xué)就是一個(gè)典型的例子。這個(gè)同學(xué)多次考試都是年級(jí)第一，這與她平時(shí)的學(xué)習(xí)努力分不開(kāi)，關(guān)鍵是能把老師教給的方法在自己的學(xué)習(xí)中做到游刃有余，但是我們不僅僅面對(duì)的是這樣的孩子，這樣的孩子已經(jīng)養(yǎng)成好的習(xí)慣，有正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)習(xí)能力也有了大幅度的提高，我們要面對(duì)的是眾多的孩子，他們的能力差、習(xí)慣差、態(tài)度差需要我們?nèi)ヅまD(zhuǎn)，他們學(xué)習(xí)盲目，常常呆若木雞，需要去激活他們的思維，要活起來(lái)才行，這就是需要我們?nèi)ハ氪胧?，想辦法。

第一，繼續(xù)利用“語(yǔ)文預(yù)習(xí)六步法”讓學(xué)生預(yù)習(xí)課文，在必要的情況下照相，錄像，留下痕跡，調(diào)查學(xué)生預(yù)習(xí)收獲和預(yù)習(xí)中的困惑。特殊情況下要調(diào)查家長(zhǎng)學(xué)生預(yù)習(xí)課文的態(tài)度方法。第二，結(jié)合閱讀中經(jīng)常問(wèn)的問(wèn)題，出的題的類(lèi)型對(duì)后面所學(xué)課文預(yù)習(xí)后進(jìn)行預(yù)習(xí)檢測(cè)，檢測(cè)方法與步驟隨后寫(xiě)出來(lái)，印發(fā)之后發(fā)給學(xué)生。

第三，作業(yè)布置看是否能固定化，一字二詞三句四段五篇，六日記，日預(yù)習(xí)課文及其預(yù)

習(xí)檢測(cè)等。每種作業(yè)還要具體化，同時(shí)把書(shū)寫(xiě)融入作業(yè)中，每日能保證讀書(shū)半個(gè)小時(shí)，做閱讀一篇。鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，這樣做到有的放矢，只要能養(yǎng)成習(xí)慣，效果應(yīng)該好一些。第四，針對(duì)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生與其家長(zhǎng)溝通，希望能夠引起家長(zhǎng)的重視，讓家長(zhǎng)明白自己的鼓勵(lì)、信任、重視是孩子學(xué)習(xí)成長(zhǎng)中必不可少的，同時(shí)還要注重方法的指導(dǎo)，學(xué)生對(duì)方法的運(yùn)用也要隨時(shí)反饋，及時(shí)記錄還是在學(xué)習(xí)中的困惑，以尋求最佳的教育方法。

第五，教師要根據(jù)孩子每日的作業(yè)情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)反饋，班干部要協(xié)助配合，各組長(zhǎng)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，要讓學(xué)生真正明白一榮俱榮的重要性。

第六，在課堂教學(xué)中教師還是要把目光關(guān)注到學(xué)習(xí)困難生身上，好多困難生上課發(fā)言很好，注意力比以前有所集中，下一步就是寫(xiě)了之后能記住的問(wèn)題。

第七，每個(gè)學(xué)生根據(jù)這次測(cè)試制定目標(biāo)，并且要想出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施，絕對(duì)不能是空話(huà)。第八，要把“走進(jìn)教室靜悄悄，站著坐著有正事干?！边@句話(huà)落到實(shí)處。通過(guò)平時(shí)的觀(guān)察已經(jīng)掌握了哪些同學(xué)已經(jīng)養(yǎng)成這個(gè)習(xí)慣，哪些同學(xué)是故意搗亂影響他人的，下一步就是要對(duì)這些同學(xué)進(jìn)行跟蹤管理，讓他們明白自己不學(xué)，不能影響別人學(xué)習(xí)，同時(shí)要把這些同學(xué)反饋家長(zhǎng)，在今后的評(píng)選中一票否決。

我曾經(jīng)參加過(guò)初中老師開(kāi)的家長(zhǎng)會(huì)，初中的老師反映問(wèn)題最多的是學(xué)生在小學(xué)沒(méi)有養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，上了初中就是亂，對(duì)小學(xué)所學(xué)的知識(shí)一無(wú)所知；我也參加過(guò)高中老師開(kāi)的家長(zhǎng)會(huì)，高中老師反映的問(wèn)題是學(xué)生在初中沒(méi)有養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，對(duì)初中所學(xué)知識(shí)好像也是一無(wú)所知。我聽(tīng)了之后就反思自己，為什么讓學(xué)生養(yǎng)成好的習(xí)慣就這么難？難道只是小學(xué)老師的問(wèn)題嗎？最后我想明白了，問(wèn)題不在于老師，還是主要在學(xué)生自己，如果學(xué)生自己不主動(dòng)學(xué)習(xí)，那一切都是徒勞無(wú)益。請(qǐng)記?。捍驍∧愕牟皇莿e人而是自己的懶惰。

由此，今后來(lái)到學(xué)校要讓學(xué)生問(wèn)自己兩句話(huà)：

1、今天來(lái)這里干什么？

2、今天的任務(wù)完成了嗎？

作為家長(zhǎng)，作為老師，我們共同應(yīng)該記住的三句話(huà)：

1、好多情況不是輸給別人而是輸給自己。

2、行為養(yǎng)成習(xí)慣，習(xí)慣成就品質(zhì)，品質(zhì)決定人生。

3、關(guān)注孩子就是關(guān)注未來(lái)。

第三篇：到位 想讓措施得人心是精細(xì)化管理的...

要執(zhí)行到位 先讓措施得人心

— —精細(xì)化管理的重要地位

摘要:局部區(qū)隊(duì)工作的轉(zhuǎn)型，全面礦直調(diào)度的思考，多年的工作經(jīng)驗(yàn)醞釀出本文。本文著眼于煤炭安全生產(chǎn)中如何強(qiáng)化安全文化建設(shè),論述了對(duì)人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理及安全與生產(chǎn)的關(guān)系,突出了要強(qiáng)化精細(xì)化管理,筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人的管理。提出了在安全生產(chǎn)的管理工作中要按照人的心理規(guī)律和客觀(guān)規(guī)律制訂安全預(yù)防措施,引入和運(yùn)用心理科學(xué)分析方法更好地為煤礦安全管理服務(wù),并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建全新的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系。

關(guān)鍵詞:煤炭;安全;精細(xì)化管理;體系

隨著國(guó)際形勢(shì)不斷發(fā)展變化,我國(guó)從進(jìn)入WTO后為適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)更好地發(fā)展壯大。黨中央人民政府把安全工作推上了新的臺(tái)階,“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”成為安全生產(chǎn)的主題,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人每年親自到煤炭安全生產(chǎn)的第一線(xiàn)視察指導(dǎo)工作。由此可以看出黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)煤炭安全生產(chǎn)的重視,同時(shí)也看出煤炭安全生產(chǎn)也是他們的一塊心病。我認(rèn)為煤炭安全生產(chǎn)最主要的環(huán)節(jié)是現(xiàn)代煤礦安全管理,主要是對(duì)人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理。其中,對(duì)人的管理是核心,因?yàn)槿说囊蛩厥侵鲗?dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中,應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀(guān)規(guī)律制訂安全預(yù)防措施,引入和運(yùn)用心理科學(xué)這個(gè)手段更好地為煤礦安全管理服務(wù),在此基礎(chǔ)上建立起一個(gè)全新的安全管理體系。煤礦安全與生產(chǎn)的關(guān)系

煤礦安全與生產(chǎn)是相互依存關(guān)系,安全是伴隨著生產(chǎn)而言的,沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有安全,生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全,不安全就不能更好地生產(chǎn)。但在實(shí)際工作中,對(duì)安全工作說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的思想還比較普遍,造成事故機(jī)率也會(huì)增加。在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)較好的形勢(shì)下,煤礦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀(guān)念,堅(jiān)持安全第一,把安全生產(chǎn)的方針落到實(shí)處,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),才能實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)。煤礦安全生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程是指人-環(huán)境-安全行為-安全狀態(tài)-人的反復(fù)循環(huán),其中,人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動(dòng)中自由度極大的人,這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。煤礦發(fā)生事故,除了環(huán)境和設(shè)備誘發(fā)的因素外,更多的是人為事故,即責(zé)任事故。要克服人為事故的發(fā)生,必須要運(yùn)用安全心理學(xué)的原理,培養(yǎng)訓(xùn)練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì),從而減少不安全行為的出現(xiàn),避免事故的發(fā)生。安全意識(shí)在安全生產(chǎn)中的作用

安全意識(shí)在安全防范方面具有重要作用。首先,對(duì)自己所處的工作環(huán)境及工作方式所存在的安全隱患有一定的認(rèn)識(shí);其次,對(duì)于隱患有一定的防范措施;最后,這些意識(shí)始終在人的大腦里跟隨。在進(jìn)入工作場(chǎng)所后,這些意識(shí)就不斷地提醒自己,從而消除人為的不安全因素。安全意識(shí)對(duì)客觀(guān)事物屬性的認(rèn)知程度如何,對(duì)人的行為有直接的影響和制約作用。要讓安全駐足于人的意識(shí)中,必須依靠安全教育培訓(xùn)和對(duì)煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí),只有清晰地感知到井下的客觀(guān)環(huán)境,才能為排除不安全隱患奠定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),只

有礦工意識(shí)到不安全隱患才能在行為上、技術(shù)上做到預(yù)防,及時(shí)消除不安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。煤礦安全文化的建設(shè)

“安全文化”是指在生產(chǎn)過(guò)程中指導(dǎo)和約束企業(yè)整體安全行為及員工安全行為的價(jià)值理念。首先,要明確煤礦安全文化建設(shè)的目標(biāo)。建設(shè)煤礦安全文化的最終目的,是有效控制和最大化降低安全事故,確保煤礦安全生產(chǎn)。建設(shè)煤礦安全文化的目標(biāo)應(yīng)定位于“使人們牢固樹(shù)立安全觀(guān)”。其次,要明確煤礦安全文化建設(shè)的原則。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),煤礦安全文化建設(shè)的原則應(yīng)確定為“以人為本、堅(jiān)持和樹(shù)立安全發(fā)展思想觀(guān)、將安全文化這一看似抽象的概念轉(zhuǎn)化為有實(shí)用價(jià)值的指標(biāo)”。最后,構(gòu)建煤礦安全文化的運(yùn)行機(jī)制和落實(shí)措施。采取多種形式加大安全文化建設(shè)的宣傳力度,使人們對(duì)安全文化的內(nèi)容、目標(biāo)、重點(diǎn)、原則、方針及其推進(jìn)安全文化建設(shè)的作用和意義有系統(tǒng)的了解。制訂安全文化的建設(shè)規(guī)劃,不斷總結(jié),逐步形成有煤礦特色的安全準(zhǔn)則、安全理念和安全管理模式。把安全文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)對(duì)人的觀(guān)念、意識(shí)、態(tài)度、行為等有形與無(wú)形的安全氛圍的影響,達(dá)到對(duì)人的不安全行為的有效控制。推行精細(xì)化管理

推行精細(xì)化管理,進(jìn)而提高職工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、管理人員科學(xué)管理意識(shí)。這樣一來(lái)職工與管理人員普遍感到工作壓力增大,學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、干標(biāo)準(zhǔn)活的思想意識(shí)普遍形成,職工的素質(zhì)和工作積極性逐步提高,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

首先,在生產(chǎn)管理上推行精細(xì)化管理礦及各基層單位制訂精細(xì)化管理

文件,在全礦范圍內(nèi)形成精細(xì)化管理體系。精細(xì)化體系文件的建立是管理控制體系形成的體現(xiàn),是對(duì)安全生產(chǎn)管理的制度、方法、活動(dòng)、程序等內(nèi)容的體系整理和總結(jié),使安全生產(chǎn)管理的所有活動(dòng),都能得到充分而有效的控制?？茖W(xué)的體系文件建立,使基層管理人員和廣大職工在生產(chǎn)中“有法可依”有了工作的標(biāo)準(zhǔn),減少了以往在安全生產(chǎn)中的隨意性,杜絕盲目蠻干,做到正規(guī)上崗,上標(biāo)準(zhǔn)崗。精細(xì)化管理的推行在管理上實(shí)現(xiàn)層次化、制度化,做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé),使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。

其次,在環(huán)境上推行精細(xì)化管理對(duì)生產(chǎn)環(huán)境特別是井下生產(chǎn)環(huán)境提出了嚴(yán)格的要求,狠抓工程質(zhì)量管理,狠懲“三違”,切實(shí)有效地落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的“安全第一,不安全不生產(chǎn)”方針,為煤礦的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。

最后,在外部環(huán)境上加大煤礦安全生產(chǎn)教育宣傳力度,以粘貼標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、坐談、走訪(fǎng)等各種形式大力廣泛地唱響安全文化,為企業(yè)營(yíng)造“人人講安全,事事要安全”的安全氛圍。加強(qiáng)安全心理培訓(xùn)

通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高礦工的素質(zhì),但強(qiáng)調(diào)思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和身體素質(zhì),往往忽視了心理素質(zhì)。雖然思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、身體素質(zhì)不可少,但都要受心理素質(zhì)的制約,必須要以心理素質(zhì)做為共同基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,在緊張、危險(xiǎn)的工作環(huán)境中,心理素質(zhì)強(qiáng)會(huì)激發(fā)斗志、振奮精神、增強(qiáng)信心,員工的技術(shù)素質(zhì)就會(huì)得到更好地發(fā)揮,處理好險(xiǎn)情,保證安全生產(chǎn)。

礦工安全心理和安全態(tài)度的形成,不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是一個(gè)自覺(jué)學(xué)習(xí)的過(guò)程。對(duì)礦工進(jìn)行安全心理培訓(xùn),就是要運(yùn)用心理學(xué)這個(gè)手段,建立礦工

安全心理模型,形成安全心理定勢(shì),提高安全心理容量,從而使員工在生產(chǎn)中能夠根據(jù)客觀(guān)情況的變化做出適應(yīng)性的反應(yīng),用心理指導(dǎo)行為達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

礦工安全心理培訓(xùn)是一個(gè)新內(nèi)容、新任務(wù)。培訓(xùn)工作要采取逐步展開(kāi)的方式,內(nèi)容從簡(jiǎn)到繁,方式由易到難,做到經(jīng)?；?、漸進(jìn)式，有計(jì)劃、有步驟、有程序的進(jìn)行。通過(guò)培訓(xùn)使員工自覺(jué)地控制心理活動(dòng),指導(dǎo)好自己的工作行為,保障安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

在煤礦安全生產(chǎn)中,大力推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、采掘工藝和安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為職工創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境更是非常必要的。總之,實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安,任重而道遠(yuǎn),只有建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制,提高全員的整體素質(zhì)和安全意識(shí),煤礦的安全工作才能步入良性發(fā)展的軌道。認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,建立安全生產(chǎn)的管理機(jī)制,以人為本,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,從而提高煤礦安全管理水平。