第一篇：黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會方案

根據(jù)市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于我市黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會安排的通知》(貴群辦發(fā)〔2014〕16號)精神，結(jié)合我單位工作實際，特制定本工作方案：

一、民主生活會的主題

按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、‘五化’、‘六病’和服務群眾”為重點，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結(jié)，組織召開一次專題民主生活會，認真解決領導班子和成員形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題，促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，切實改進工作作風，提高服務群眾、服務基層和服務“三農(nóng)”的本領。

二、民主生活會召開時間

我單位黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會擬定于x月x日召開。

三、參加民主生活會人員

會議由市聯(lián)社黨組書記主持，黨組成員、副調(diào)研員參加，市聯(lián)社各科室、辦事處負責人及各支部書記列席會議。

會議邀請市第六督導組領導到會指導。

四、民主生活會主要議程

1、黨組書記代表單位班子開展批評和自我批評;

2、黨組成員、副調(diào)研員依次開展批評和自我批評;

3、督導組領導對民主生活會情況進行講評。

五、有關要求

(一)會前準備

1、研究制定工作方案。按照(貴群辦發(fā)〔2014〕16號)文件精神，結(jié)合市聯(lián)社工作實際，制定切實可行的專題民主生活會工作方案。

2、認真開展學習教育。把學習教育貫穿始終。在前一段學習基礎上，組織領導班子成員繼續(xù)采取自學和集中學習的方式，進一步學習黨章，學習總書記一系列重要講話精神，學xxx自治區(qū)、市委教育實踐活動有關會議精神，認真研讀教育實踐活動的規(guī)定文件和學習書目，舉辦黨風廉政建設專題培訓班和觀看《警示教育片》。進一步深化對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認識，切實增強宗旨意識和群眾觀念，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委部署上來，為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎。

3、匯總反饋意見建議。堅持開門征求意見，采取“面對面”與“背靠背”相結(jié)合，“個別聽”與“集體談”相結(jié)合，“走進群眾聽”與“組織群眾評”相結(jié)合等多種方式，由班子成員分別帶隊到基層廣泛聽取意見，具體由黨組書記黃品清負責到市直公司，監(jiān)事會主任李世桓負責到覃塘區(qū)、桂平市聯(lián)社、平南縣聯(lián)社，理事會副主任羅有邦負責到港北區(qū)，楊濟卿副調(diào)研員負責到港南區(qū)，分別征求意見建議。通過領導深入基層調(diào)研、民主評議、座談、意見箱和專線電話等方式，全方位、多角度、深層次廣泛征求黨員、職工群眾對市聯(lián)社領導班子、班子成員在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等“四風”方面的意見建議。市聯(lián)社教育實踐活動領導小組辦公室組織負責對這些意見建議進行梳理、匯總、歸納、分類，形成對領導班子和班子成員具體實在的意見建議，原汁原味反饋給領導班子及領導班子成員本人。

4、找準查實突出問題。市聯(lián)社領導班子和黨組成員、副調(diào)研員結(jié)合學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作情況，進一步聚焦“四風”，通過群眾提、自己找、互相幫、上級點、典型對照繼續(xù)深入查找問題，特別是對照市聯(lián)社領導班子在作風方面存在的問題，逐條逐項進行對照檢查，切實找準領導班子和黨組成員、副調(diào)研員在“四風”方面存在的問題，分析思想根源，提出解決問題的具體措施。

5、開展談心交心活動。談心交心要圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定、“四風”方面的問題等內(nèi)容進行，主要是征求對方對自己存在問題的意見和改進建議，相互溝通思想、增進了解、化解矛盾。市聯(lián)社主要負責同志要與黨組成員、副調(diào)研員逐一談心，黨組成員、副調(diào)研員之間要互相談心，黨組成員、副調(diào)研員與科室(辦事處)部門負責同志之間要深入開展談心交心活動。談心交心的方式以面對面交談形式進行，在談話交心過程中要敞開心扉，坦誠相見，既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的互相批評，會上批評的事項在會前要達成共識或基本達成共識，努力把矛盾和問題解決在民主生活會前。

6、撰寫對照檢查材料。主要領導及黨組成員、副調(diào)研員要按照“查擺問題準、原因分析深、整改措施實”的要求撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料，重點剖析班子“四風”方面的問題，結(jié)合實際，進一步深刻查擺分析，針對查擺問題，要提出整改落實、建章立制等。領導班子的對照檢查材料由主要領導主持撰寫，作為整改的重要依據(jù)，提交領導班子會議審議通過后，將對照檢查材料送市督導組審閱。

領導班子成員和副調(diào)研員的對照檢查材料要對照為民務實清廉要求，結(jié)合征求的意見建議和個人工作實際進行撰寫。對照材料要逐項列出“四風”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、親屬子女從業(yè)等情況，對存在的突出問題，產(chǎn)生問題的原因分析，今后的努力方向和改進措施。個人剖析問題要深，要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源。領導班子成員的對照檢查材料要開門見山、直奔主題，重點突出、內(nèi)容實在，剖析深刻、觸及靈魂，防止把對照檢查材料寫成工作總結(jié)或述職報告。對照檢查材料要自己動手撰寫。

(二)召開專題民主生活會

在扎實做好會前各項準備工作的基礎上，按照(貴群辦發(fā)〔2014〕16號)安排，領導班子專題民主生活會安排在6月25日前召開。專題民主生活會上，市聯(lián)社領導班子每名成員和副調(diào)研員都要進行深刻的批評與自我批評。自我批評主要看，是否明確擺出“四風”問題，對群眾意見和上級點明的問題是否逐一檢查并作出實事求是的回應，是否深刻檢查剖析問題根源，是否提出改進的具體措施。領導班子成員、副調(diào)研員之間都要開展誠懇的相互批評。相互批評主要看, 班子成員、副調(diào)研員之間是否相互提出批評意見，批評是否觸及到被批評者的主要問題，是否達到幫助同志、增進團結(jié)、促進工作的目的，確保專題民主生活會的高質(zhì)量。

(三)會后整改

1、專題民主生活會情況通報。專題民主生活會后，市聯(lián)社教育實踐活動領導小組辦公室及時對會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況進行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)進行通報。

2、扎實落實整改。針對群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，領導班子進行討論和研究，制定整改措施，結(jié)合民主生活會查擺出來的問題，查漏補缺，并明確詳細整改措施、要求和時限，并在適當范圍向黨員、群眾公開，接受黨員干部和職工群眾的監(jiān)督。同時，做到即知即改、立行立改。對短時間能夠整改的要立即組織整改，近期無法解決的要確定具體整改時限，并保證如期完成整改任務。

3、立卷歸檔。民主生活會后，將民主生活會的材料進行認真梳理、立卷歸檔。歸檔的材料包括：會議方案、會議通知、溝通談心情況、領導班子及個人撰寫的對照檢查材料、會議原始記錄、整改方案、民主生活會綜合情況報告及整改落實情況等。

第二篇：黨群眾路線教育實踐

經(jīng)過認真學習黨和國家領導人關于群眾路線的論述，使我深深認識到，我們做工作，辦事情，必須自覺堅持和運用從群眾中來、到群眾中去的群眾路線工作法，就能無往而不勝。

群眾路線是我黨保持先進性的根本經(jīng)驗。回顧我黨的發(fā)展歷程，中國共產(chǎn)黨發(fā)源于農(nóng)村，成長在農(nóng)村。堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們的黨員領導干部要真正成為人民群眾滿意擁護的領導干部，就必須堅持以全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨，堅持以群眾路線作為黨的根本組織路線和工作路線，從群眾中來，到群眾中去，向群眾學習，拜群眾為師，貼近群眾，與人民群眾同呼吸、共命運，才能加強與群眾的親密聯(lián)系。我們黨以農(nóng)村包圍城市，最后奪取全國的勝利，就是因為走群眾路線，團結(jié)爭取全國人民的支持，“得道多助、失道寡助”就是這個道理。

群眾路線是提高黨的建設科學化水平的重要任務。堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，是黨的建設科學化水平的一項重要任務。新形勢下，我們要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師。要善于做好群眾工作，堅持問政于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的開展，就是省委關心群眾疾苦的具體體現(xiàn)。想群眾之所想，急群眾之所急，要求黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾，去知民情、解民憂、暖民心，這樣才能不斷提高黨的建設科學化水平。

群眾路線是我黨永遠立于不敗之地的根本保證。密切聯(lián)系群眾是我黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我黨執(zhí)政的最大危險。當前，利益關系調(diào)整、社會矛盾凸顯的情況下，遺留問題和現(xiàn)實問題相互交織，合理訴求和無理訴求相互疊加，直接利益和間接利益的相互糾結(jié)，保持黨同群眾的血肉聯(lián)系具有更加重要的意義。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。在聯(lián)村聯(lián)戶過程，當?shù)弥覀兊母刹渴菐屠习傩諄砻撠氈赂?，是幫助該地區(qū)的發(fā)展而來，他們是無比的高興，就把我們當親人，當朋友。因此，在實際工作中我們必須著力解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。使我黨在任何考驗和危險面前永遠立于不敗之地。

第三篇：黨群眾路線教育實踐活動專題民主生活會會議記錄

根據(jù)集團黨委的部署要求，11月21日全天，公司黨委召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會，圍繞“為民務實清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風”突出問題，以整風精神開展了批評與自我批評。公司黨委書記、副董事長吳恭成主持會議，公司黨委副書記、總經(jīng)理李志遠等15名黨員領導班子成員參加會議，2名非黨班子成員列席會議。集團黨委副書記、工會主席、第三督導組組長焦玉鎖出席會議并對會議作了分析點評，集團黨委常委、公關宣傳部部長、第三督導組副組長俞振江參加會議。

在專題民主生活會上，吳恭成代表公司領導班子作對照檢查報告，著重查擺出領導班子“四風”問題的8種突出表現(xiàn)，并立足領導班子自身和企業(yè)實際對存在問題進行了深刻的原因分析，明確提出了整改思路與措施。吳恭成、李志遠還帶頭率先垂范開展了對照檢查，其他班子成員也緊密結(jié)合各自實際進行了深入的自我剖析，認真地開展了批評與自我批評。

這次民主生活會開門見山，剖析深刻、批評中肯，方向明確、措施具體，實效明顯、收獲很大，開得嚴肅認真、民主團結(jié)、和諧有序，是一次高質(zhì)量、有實效的生活會。主要體現(xiàn)在五個方面：一是會議籌備認真、嚴謹、細致。公司黨委通過深入組織學習教育，提高了領導班子的思想認識，會前領導班子廣泛征求了各方面的意見，班子成員相互開展了談心交心，并認真撰寫了對照檢查材料;二是查擺問題聚焦“四風”，剖析問題深刻、到位。公司班子成員通過上級點、同志幫、自己找等多種途徑，深刻查擺了自身存在的“四風”問題，對領導班子存在的“四風”問題，堅持把自己擺進去，并認真反思了自身在公司科學發(fā)展中的不足之處;三是整改措施得力，改進方向更加明確。針對征求到的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)展等方面的24個具體問題，公司黨委制定《領導班子成員解決實際問題分工計劃表》，明確了解決每個問題的具體負責人和完成時間。同時每名班子成員都明確提出了個人的努力方向、整改目標和具體措施;四是自我批評深入透徹，相互批評開誠布公。班子成員堅持以整風精神開展批評和自我批評，敢于揭短、敢于亮丑，不遮掩問題、不回避矛盾，并聯(lián)系思想實際、工作實際、生活實際和個人成長經(jīng)歷，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面認真剖析了原因。公司領導班子成員之間開展了誠懇的相互批評，班子成員勇于指出問題，真誠幫助提高，并虛心聽取了其他班子成員的批評意見，達到了幫助同志、增進團結(jié)、促進工作的目的;五是達成了進一步加強作風建設的共識。公司領導班子專題民主生活會嚴肅認真、積極健康、團結(jié)友善、客觀求實，通過紅紅臉、出出汗，切實做到了觸及思想、觸及靈魂、解決問題，達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。

集團第三督導組組長焦玉鎖對會議作了分析點評。他指出，建工博海領導班子成員能夠聚焦“四風”進行對照檢查、自我剖析，并且本著“懲前毖后、治病救人”的方針，對同志開展了誠懇的批評，不繞彎子、不兜圈子，不推脫、不掩飾。民主生活會開得認真、嚴肅、富有成效，真正做到了把教育實踐活動當做深入查找并解決制約企業(yè)發(fā)展突出問題的有力契機，開展了扎實有效的工作。建工博海公司的民主生活會體現(xiàn)了五個特點：一是內(nèi)容集中、主題明確。大家的發(fā)言都能夠緊扣“為民、務實、清廉”的主題，以查找“四風”方面存在的突出問題來對照檢查，深刻剖析思想根源，提出了今后的努力方向和整改措施;二是找準問題、敢于擔當。班子成員既從分管工作上查擺剖析自己的問題，又積極分擔班子問題的責任，表現(xiàn)出識大體、顧大局的擔當，很好地體現(xiàn)了民主集中制的要求。同時列舉了“四風”問題的具體表現(xiàn)，講得鮮活、具體，既有領導班子的集體像，也有每個人的自畫像;三是觸及思想深處、剖析問題深刻。大家在查擺問題的基礎上，注重從世界觀、人生觀、價值觀入手，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面深挖病根，認清問題實質(zhì)，沒有歸咎于客觀原因，敢于揭短亮丑;四是用好武器、開展批評。班子成員很好的弘揚了整風精神，不回避、不掩飾，深刻地進行了自我批評，同時彼此開展了誠懇的開門見山的相互批評，較好地實現(xiàn)了從團結(jié)的愿望出發(fā)、通過批評和自我批評達到新的團結(jié)的目的;五是方向明確、措施具體。對查擺出來的問題，建工博海公司領導班子從七個方面明確了整改提高的思路和要求，班子成員都結(jié)合個人實際，針對存在問題，立行立改，提出改進措施，明確努力方向，為下一步整改提高奠定了基礎。

焦玉鎖就公司下一步深入推進群眾路線教育實踐活動提出要求：一是要以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神抓好問題整改。要深刻認識到糾正“四風”、改進作風是一項長期任務，必須常抓不懈。對會上查擺出的問題，要逐項研究，細化解決方案，著力在創(chuàng)新制度、改革體制機制以及完善工作流程上下功夫。對同志們在相互批評中提出的問題，要認真反思。要明確責任單位、責任人，制定任務書、時間表，一個一個地加以整改;二是要進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動的認識，繼續(xù)抓好理論武裝。作風問題是黨性修養(yǎng)的外在表現(xiàn)，要繼續(xù)筑牢思想防線，做到自覺堅定，就必須加強理論武裝和黨性鍛煉。持之以恒地抓好理論學習，用科學理論武裝頭腦，抓好中心組學習、黨員教育，把深入學習貫徹總書記的一系列重要講話精神、十八大精神、黨的十八屆三中全會精神作為首要的政治任務，進一步解放思想，加強頂層設計和基層設計，深化推進企業(yè)改革，破除制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，進一步釋放企業(yè)發(fā)展的活力，切實發(fā)揮理論指導實踐的作用;三是精心組織、指導下屬單位開好組織生活會。要及時將公司領導班子專題民主生活會的經(jīng)驗和做法傳導下去，指導分公司、項目部等基層黨組織特別是京外、境外項目黨組織教育實踐活動的深入開展，通過開展批評起到相互幫助、相互提醒、相互提高、增進團結(jié)、促進工作的作用;把黨的群眾路線教育實踐活動的成果，體現(xiàn)在遵守黨的政治紀律、執(zhí)行黨的各項規(guī)定上，體現(xiàn)作風轉(zhuǎn)變上，體現(xiàn)在立足崗位、敬業(yè)奉獻上，確保群眾路線教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場;四是統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。始終堅持把教育實踐活動與推動企業(yè)科學發(fā)展結(jié)合起來,把解決作風問題與破解企業(yè)改革發(fā)展難題結(jié)合起來,把整改落實融入到經(jīng)營生產(chǎn)管理等各項工作中，促進建工博海公司轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高主營業(yè)務利潤率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高廣大職工群眾的收入水平和幸福指數(shù)，以良好的工作作風真抓實干，確保各項任務目標的實現(xiàn)和十二五規(guī)劃的穩(wěn)步推進。

吳恭成在對會議總結(jié)時指出，公司領導班子成員以“為民務實清廉”為主題，深刻進行自我對照檢查，深入開展批評和自我批評，受到了一次深刻的群眾觀教育和黨性黨風的鍛煉，經(jīng)受了一次積極健康又嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活洗禮，取得了“紅紅臉、出出汗”的效果，是一次高質(zhì)量、有深度的民主生活會。同時，對下一步工作提出四方面要求：一要以總書記一系列重要講話精神為指導，繼續(xù)深入開展好黨的群眾路線教育實踐活動。按照教育實踐活動的總體要求和部署，堅持高標準、嚴要求，確?；顒硬凰蓜?。班子成員要負起領導責任，指導基層單位開好組織生活會;二要認真貫徹立行立改，確保落實整改措施。要切實貫徹責任制，對問題區(qū)分輕重緩急，拿出切實可行的整改措施，能改的要立即進行整改，努力取得階段性工作成果。對不能馬上整改的要制定整改計劃，完善對策措施，一件一件抓落實，力爭抓出實效;三要抓好建章立制，推動作風建設長效機制建設。認真執(zhí)行《集團公司調(diào)查研究工作制度》、《關于節(jié)假日期間加強廉潔自律和厲行節(jié)約工作的規(guī)定》、《關于精簡會議文件、改進會風文風的規(guī)定》文件精神，以制度建設促進作風建設取得實效;四要鞏固好這次專題民主生活會的成果，進一步加強領導班子自身建設。進一步建立健全和認真落實好黨內(nèi)各項生活制度，堅持和完善民主集中制，大膽使用批評和自我批評的有力武器，切實增強在黨性原則基礎上的團結(jié)，統(tǒng)一思想、提高認識、堅定信心、迎難而上，充分調(diào)動一切積極因素，以作風轉(zhuǎn)變的新成效，切實研究破解企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重點難點問題，努力開創(chuàng)公司各項工作的新局面，為實現(xiàn)企業(yè)確定的各項奮斗目標做出更大的貢獻。

第四篇：市工商局黨組黨群眾路線教育實踐活動專題民主生活會實施方案

市工商局黨組黨群眾路線教育實踐活動專題民主生活會實施方案

市工商局黨組黨群眾路線教育實踐活動專題民主生活會實施方案

根據(jù)市委和市局黨組黨的群眾路線教育實踐活動工作安排，為扎實有效開展查擺問題、批評環(huán)節(jié)的各項工作，確保開好一次高質(zhì)量的專題民主生活會，結(jié)合我局實際，特制定本方案

一、民主生活會主題

緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結(jié)，提前謀劃、精心部署，組織召開2014民主生活會，認真解決形式主義、官僚主

義、享樂主義和奢靡之風問題，促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，切實改進工作作風，提高群眾工作本領。

二、認真做好會前準備

精心組織學習。黨組成員開展會前自學。認真學習黨的十八屆三中全會精神、總書記系列講話精神以及《群眾路線教育實踐活動學習讀本》、《一切為了群眾讀本》等資料，自覺對照檢查“四風”問題，通過學習不斷深化對開展教育實踐活動重要性和迫切性的認識，深化對“四風”問題嚴重性和危害性的認識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委部署要求上來，為開好民主生活會奠定基礎。

這項工作由市局實踐辦牽頭協(xié)調(diào)落實，已于4月20日之前完成。

廣泛征求意見。監(jiān)察室負責向各縣局、市局機關各科室、直屬各單位黨員就市局黨組貫徹黨的群眾路線、堅持改進工作作風，抓好各項工作落實、堅持反對

“四風”，遵守廉政準則及落實中央“八項規(guī)定”等方面的情況廣泛征求意見和建議。根據(jù)征求到的意見建議，由監(jiān)察室“原汁原味”進行梳理、匯總，形成民主生活會征求意見情況報告。人教科負責對市局黨組民主生活會整改方案落實情況征求市局機關各科室、直屬各單位的意見和建議，進行認真歸納梳理，形成市局黨組民主生活會整改方案落實情況報告。

這項工作由監(jiān)察室牽頭，人教科、實踐辦配合落實，于4月30日之前完成。普遍開展談心。民主生活會召開之前，市局黨組主要負責同志與黨組成員進行“一對一”談話談心，談心的主要內(nèi)容是，征求對方對自己存在問題的意見和改進建議，相互溝通思想、增進了解、化解矛盾；談心既要肯定成績，又要講問題和不足；既談工作，又談認識和意見，力求把問題談透徹、把思想談通。市局黨組主要負責同志與黨組成員談心后，黨組成員之間、黨組成員與分管部門同

志之間都要自行安排時間開展談心活動。通過談心活動，多作自我批評，有話講在當面，把矛盾和問題解決在民主生活會前。

認真撰寫對照檢查材料。領導班子及其成員都要按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料由市局主要領導陳國秩同志親自主持起草，市局辦公室、實踐辦協(xié)助完成，作為整改的重要依據(jù)，在一定范圍通報。班子成員都要自己動手撰寫對照檢查材料，內(nèi)容主要包括：遵守黨的政治紀律情況，貫徹中央八項規(guī)定及我省實施辦法有關精神，“四風”方面存在的突出問題，產(chǎn)生問題的原因分析，今后的努力方向和改進措施。特別是要把群眾反映強烈的“車輪上的鋪張”、“人情消費”、職務消費、“三公”經(jīng)費開支過大、違規(guī)占用住房等問題作為重要內(nèi)容，逐一對照檢查，有問題的分析原因并提出整改措施，沒問題的進行明示。黨組成員的對

照檢查材料完成后，報市局主要領導審閱。市局領導班子對照檢查材料和每個班子成員的對照檢查材料，要在規(guī)定的時間內(nèi)上報市委第五督導組審閱。這項工作由市局實踐辦牽頭，辦公室配合落實，于4月22日之前完成。

三、以整風精神開展批評和自我批評 民主生活會上，黨組成員要緊扣主題，突出重點，認真進行對照檢查，不評功擺好，真正找出自己身上的問題。包括在落實從嚴管理家屬子女和身邊工作人員相關要求方面的問題。要拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，清洗思想和行為上的灰塵，既解決實際問題，又解決思想問題，保持共產(chǎn)黨人政治本色。

領導班子每名成員都要進行深刻的自我批評，以樹立標桿、向我看齊的態(tài)度檢查自己，真正觸及問題、深挖思想根源，防止避重就輕。自我批評主要看是否明確擺出“四風”問題，對群眾意見和上級點明的問題是否逐一檢查并作出實

事求是的回應，是否從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，是否提出改進的具體措施。

班子成員之間都要開展誠懇的相互批評，敢于堅持原則、指出問題、真誠幫助提高，防止好人主義。要通過開展批評與自我批評，真正達到幫助同志、增進團結(jié)、促進工作的目的。

四、扎實抓好整改落實

根據(jù)民主生活會前征求到的各方面的意見和建議，進行認真討論、分析、研究，重點抓住人民群眾反映強烈的突出問題和“四風”問題，明確責任分工，提出具有較強針對性和操作性的解決辦法和整改措施，制定《市工商局黨組民主生活會整改方案》，明確整改目標、整改任務、整改責任人及整改落實時間進度，并向廣大黨員干部和人民群眾公開公示，接受監(jiān)督，切實把整改工作落到實處。由人教科牽頭落實，會后15日內(nèi)上報民主生活會情況，上報材料包括會議原始記錄、綜合報告、整改方案和主要

負責同志的發(fā)言稿等材料。

五、充分發(fā)揮主要領導的作用 主要領導要高度重視，切實履行第一責任人的職責，既要堅持以身作則，又要履職盡責，把更多的精力和心思放在抓指導、抓推進、抓把關、抓落實等方面上，充分發(fā)揮示范帶動作用，組織開好專題民主生活會；要統(tǒng)籌謀劃，主持研究制定專題民主生活會工作方案；要帶頭開展談心活動，了解掌握班子思想、作風狀況和每名班子成員應解決的突出問題，做到心中有數(shù)。帶頭對照檢查自己，開展自我批評，誠懇地接受批評、改正缺點；要調(diào)動班子成員查擺問題、開展批評的積極性和主動性，督促班子成員認真撰寫對照檢查材料并逐一審閱，提出具體意見；對突出問題要親自研究制定整改計劃、建立整改臺賬，落實責任，迅速整改。

第五篇：城投集團公司黨群眾路線教育實踐活動方案

中共XXXXXXXXX城投集團有限公司委員會 關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案

公司各部室：

在全黨開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大部署。按照中央的統(tǒng)一安排，我市參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)中央、省、寧波及中共XX市委《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（文號）要求，結(jié)合本公司實際，特制定城投公司黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。

一、指導思想和總體要求

（一）指導思想

本次群眾路線教育實踐活動要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以中央、省、市各級黨委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的有關要求和總體部署為依據(jù)，把貫徹落實中央八項規(guī)定和市委實施意見作為切入點，進一步突出作風建設。以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容，以領導班子和黨員干部為重點，切實加強集團全體黨員黨的群眾路線教育，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風（以下簡稱“四風”），以進一步提振公司黨員干部精氣神，為“品質(zhì)之城、幸福家園”建設貢獻力量。

（二）總體要求

把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿教育實踐活動始終，緊緊圍繞“為民務實清廉”主題，落實中央八項規(guī)定、《黨

政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市有關精神，突出作風建設，堅決反對“四風”。并緊密圍繞公司實際，通過廣泛深入調(diào)查研究，充分了解公司領導班子和黨員干部“四風”和為民務實清廉存在的突出問題，全面掌握職工群眾思想狀況，通過深入開展教育實踐活動，有效解決領導干部作風中間存在的問題，有效解決公司經(jīng)營發(fā)展中面臨的融資困難、創(chuàng)新意識不強、造血能力不足等難題，化解阻礙公司健康發(fā)展的各種不利因素，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，提高公司凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動全年目標任務的順利完成提供堅強保證，爭取社會效益和經(jīng)濟效益“雙贏”。

二、目標任務

按照市委部署，教育實踐活動要緊緊圍繞“為民務實清廉”的主題和反“四風”基本要求，緊密聯(lián)系本公司的實際，開展專項整治，切實加強和改進工作作風，著力解決以下幾方面問題：

（一）在反對“四風”方面。一是企業(yè)運行方式過于行政化，缺乏必要的市場思維和競爭意識；二是項目建設前期工作不扎實、缺深度,細節(jié)考慮不周；三是財務管理欠精細，資金使用效率有待提高；四是敢闖敢干的勁頭不高，鉆研業(yè)務精益求精的意識不強，工作上大局觀有所欠缺；五是缺乏雷厲風行的作風，制度執(zhí)行力偏軟，缺少跟蹤督辦的硬措施；六是公務接待陳規(guī)陋習未得到根除。

（二）在企業(yè)改革發(fā)展方面。一是駕馭市場的能力有待提升，企業(yè)在發(fā)展壯大的舉措上辦法不多；二是承擔行政任務與確保經(jīng)濟效益不能很好兼顧平衡，企業(yè)造血能力不足；三是法人治理結(jié)構(gòu)沒有發(fā)揮最大的效能，公司董事會應在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃上發(fā)揮更大作用；

四是選人用人和激勵機制缺乏活力，企業(yè)運行效率和質(zhì)量不高。

（三）在群眾關注的熱點難點問題方面。一是國有資產(chǎn)保值增值辦法不多，缺乏長期系統(tǒng)的處置計劃。很多資源投放市場時宣傳面不夠廣，受眾不多；二是安置分房、保障房銷售、前期物業(yè)管理等工作，服務仍不夠深入，行動仍不夠迅速，沒有很好的與服務對象溝通、交流。三是對涉及民生的工程建設質(zhì)量的管控，還有改進提升的空間。

三、方法步驟

教育實踐活動，時間從2014年2月下旬開始，到2014年9月基本完成。參加對象為黨組織關系在城投黨委的全體黨員，重點是公司領導班子成員、中層以上管理人員。扎實抓好三個階段的重點工作，確保規(guī)定動作做到位、自選動作有特色。

整個教育實踐活動大致分三個階段，三個階段可互有穿插，對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改。

（一）學習教育、聽取意見

重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取職工群眾和服務對象意見。

1、深入思想發(fā)動。

制定實施方案，成立領導機構(gòu)和工作機構(gòu)；開好動員大會，黨組織主要負責人做動員報告，督導（指導）組長提工作要求，并組織參會人員對領導班子及成員作風方面情況進行民主評議。

2、抓好學習教育。

（1）下發(fā)材料自學。集團為全體黨員購置配發(fā)中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組推薦的《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行

節(jié)約、反對浪費―重要論述摘編》等一批學習資料，以及《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《國有企業(yè)負責人職務消費行為監(jiān)督管理暫行辦法》等國有企業(yè)管理指導文件，帶著“四風問題怎么改、服務群眾怎么辦、項目建設怎么抓、企業(yè)經(jīng)營怎么管”的問題開展自學。

（2）組織讀書心得交流會。組織一次學習心得交流會，組織全體黨員干部談談對上述學習材料的心得體會，并圍繞活動要求，結(jié)合工作實際，談對本單位、本部室加強作風建設的意見和建議，談增強能力素質(zhì)推動企業(yè)發(fā)展的新思路新舉措，并做好會議記錄。

（3）開展一系列主題教育實踐活動。組織全體黨員干部到黨員教育基地、反腐倡廉教育基地，觀摩學習，反思自己；組織企業(yè)領導干部走訪慰問生活困難黨員及家屬，密切聯(lián)系群眾，關心愛護黨員，幫助解決實際困難。

3、廣泛征求意見

（1）發(fā)放一份調(diào)查問卷。在轉(zhuǎn)變管理方式、健全體制機制、完善激勵機制、增強服務意識、提高辦事效率等方面，征求全體職工的意見和建議。

（2）集中組織一次征求意見活動。通過發(fā)放征求意見函、設置征求意見箱（簿）、召開座談會等渠道廣泛征求意見，特別要注意聽取在建項目施工、監(jiān)理單位、中介服務機構(gòu)、物業(yè)服務企業(yè)、拆遷戶、購房戶、安置房住戶的意見建議，并有序展開、原汁原味進行梳理反饋，堅持邊學邊查邊改，做到立行立改，防止征求意見“函來函往”、“一窩蜂”、重復征求意見、只聽意見不見反饋整改，以實際行動取

信于民。

（二）查擺問題、開展批評

圍繞“為民務實清廉”要求，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，通過上一階段的意見征集，以及自己找、上級點、互相幫的辦法，重點是在“四風”、企業(yè)改革發(fā)展、群眾反映強烈的問題等方面認真查擺突出問題，將問題擺上臺面，曬到露天。進行深刻的黨性分析和自我剖析，開展批評與自我批評。

1、認真撰寫對照檢查材料。班子主要負責同志主持起草班子對照檢查材料，班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料。班子成員個人對照檢查材料要在全公司范圍內(nèi)征求意見。領導班子和主要負責人的對照檢查材料，要報督導組負責同志審核把關。

2、開好專題民主生活會和組織生活會。專題民主生活會前，要普遍開展談心交心，領導班子主要負責同志與班子成員，班子成員之間、班子成員與分管部室負責同志之間要廣泛開展談心活動。領導班子要召開專題民主生活會，開展嚴肅認真的批評和自我批評，會后在全公司范圍通報會議情況,市委督導組全程參與，進行點評。集團黨委要開好組織生活會，開展民主評議工作，針對存在問題提出改進措施和辦法；領導干部要以普通黨員身份參加集團黨支部的組織生活會。

3、通報民主生活會情況。民主生活會后，組織全體黨員和中層以上干部召開通報會（可與組織生活會相結(jié)合），通報領導班子民主生活會情況，重點通報聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評、市委督導組點評的情況。

（三）整改落實、建章立制

重點是對前階段發(fā)現(xiàn)和剖析的問題，提出解決對策，制定整改任務書、時間表。對突出問題進行集中治理，根據(jù)實際開展專項行動“治治病”。把改進作風的成效，切實落到“深化改革、做大做強、加快發(fā)展”等企業(yè)的中心工作上來，具體措施：

1、制定整改方案。抓住重點問題，制定整改任務書、時間表，明確分工，實行主管領導負責制。整改方案要重點突出、具體細化、切實可行，并在公司內(nèi)公示通報，接受監(jiān)督。

2、開展三個專項行動。一是開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”專項行動。全公司上下要積極投入到以“擴大有效投資”和“爭做建筑工地揚塵控制典范”為重點的創(chuàng)優(yōu)爭先活動中：一要“擴大有效投資”，努力攻克征地拆遷、補償過渡、方案完善等影響有效投資增長的實際問題，全面推行質(zhì)量、安全、投資控制為主的精細化管理，全力推進坎東保障房等民生項目提質(zhì)提速；二要“爭做揚塵控制典范”，空氣污染是當前老百姓最關心的民生問題之一，作為擁有多個在建重點工程的企業(yè)，必須具有強烈的社會責任感,主動加強對施工單位的督促監(jiān)管，采取具體有效的揚塵控制措施，在保護環(huán)境方面爭當標兵。上述兩項活動的開展情況不但要在集團內(nèi)部各建設項目間橫向比較，還要立足全市的高度縱向比較，找差距、補不足、爭上游、樹標桿。二是開展“節(jié)能增效”專項行動。開源節(jié)流，以效益為根本，視效益為生命，做好企業(yè)的成本控制。一要管好建設資金。加強對工程建設專項資金的管控、審核。嚴格執(zhí)行資金撥付的審批程序，及時合理安排建設資

金撥付，不斷提高資金使用效率；二要降低運營成本。推行無紙化辦公和信息化管理，精簡會議、考察，從嚴控制辦公經(jīng)費和“三公”經(jīng)費支出，營造成本節(jié)約的企業(yè)文化。三要做好財務預警。有關部室做好各項財務數(shù)據(jù)如財務收支狀況、資金運行情況、專項經(jīng)費使用情況的核算與統(tǒng)計，及時發(fā)出預警，把精細的財務核算貫穿于公司經(jīng)營運作的每一個細節(jié)之中。四要提升資產(chǎn)運營效率。在國有資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管這兩個重要環(huán)節(jié)動足腦筋，做足文章，優(yōu)化配置，精打細算，積極參與市場化運作，提升資產(chǎn)效益和附加值。三是開展“肅風提氣”專項行動。開展以“除驕氣，立志氣；除惰氣，立銳氣；除暮氣，立朝氣；除庸碌，立進??；除腐化，立嚴律”為主要內(nèi)容的“五除五立”糾風行動，加強企業(yè)作風建設。“查效能”，綜合運用工作督查書、突擊檢查、個別談話等手段，加大對工作人員的監(jiān)督檢查力度，強化責任意識，嚴肅整治庸懶散漫之風；“提素質(zhì)”，查找工作中的畏難不前、重復勞動、協(xié)調(diào)能力差等問題，鼓勵職工多跑多看工地、現(xiàn)場、部門、物業(yè)，尤其要實際工作中培育職工的務實、創(chuàng)新、進取的精神品質(zhì)；“強服務”，注意培養(yǎng)和提升交房分配、保障房銷售、前期物業(yè)管理、信訪接待等工作從業(yè)人員的服務意識、業(yè)務素養(yǎng)，糾正存在的作風問題，增加對外業(yè)務的便民舉措，暢通溝通渠道，進一步提升企業(yè)服務形象?！爸鬲剳汀?，完善獎懲制度，創(chuàng)新考核舉措，建立良性的激勵約束機制，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的工作熱情和積極性，形成積極主動、干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣。

3、加強長效制度建設。對貫徹黨的群眾路線的已有制度進行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效、廣大職工認可的，長期堅持；對不適應新

形勢新任務要求的，抓緊修訂完善。注重總結(jié)實踐中的好經(jīng)驗好做法，研究出臺一些加強作風建設的具體制度和規(guī)定。堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、促落實，強化制度執(zhí)行力，用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。推動改進工作作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。

四、組織領導

（一）加強組織領導。成立集團黨委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，負責領導組織全公司教育實踐活動的開展。領導小組下設辦公室，負責日常組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

（二）落實領導責任。集團黨委是抓好本公司教育實踐活動的責任主體，主要負責同志作為“第一責任人”，要高度重視、牽頭抓總，班子成員要密切配合、形成合力。組織開展活動，力戒形式主義、不走過場，做到“不虛”；著力解決突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務實清廉，做到“不偏”。

（三）注重統(tǒng)籌實施。全體黨員干部要把開展教育實踐活動與推動企業(yè)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)建設、著力保障改善民生、黨員干部履職盡責等緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。既要認真落實中央、市委的統(tǒng)一部署，把“規(guī)定動作”做到位，又要結(jié)合實際，在解決問題上下功夫，使“自選動作”有特色。集中教育實踐活動告一段落后，要繼續(xù)抓好整改措施的落實，鞏固擴大活動成果。

（四）加強宣傳引導。要通過新聞報道、先進典型宣傳、業(yè)務信息、公司簡報、工作綜述等形式，充分反映教育實踐活動進展和成效。重視發(fā)揮公司項目管理系統(tǒng)、qq群、微信群等新興媒體的作用，加

強正面宣傳和輿論引導。

（五）強化督促檢查。集團各部室要密切配合集團黨委和上級督導組開展的檢查和督導工作，保證教育實踐活動扎實推進、取得實效。

附：《開展黨的群眾路線教育實踐活動計劃表》