第一篇：關(guān)于開展鹿山街道辦事處統(tǒng)計執(zhí)法檢查的通知

富陽市鹿山街道辦事處文件

富鹿辦〔2006〕39號

關(guān)于開展鹿山街道辦事處統(tǒng)計執(zhí)法檢查的通知

各建制村、有關(guān)企業(yè)、服務(wù)業(yè)單位：

根據(jù)富陽市統(tǒng)計局、富陽市監(jiān)察局、富陽市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展全市統(tǒng)計執(zhí)法檢查的通知》（富統(tǒng)[2006]12號）文件精神，按照市統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，為切實做好我辦事處的統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動，現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下：

一、檢查的總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委建設(shè)“法治浙江”和省政府加快“法治政府”建設(shè)的目標，進一步推進政府統(tǒng)計工作法治化進程，使《中華人民共和國統(tǒng)計法》在我市得到更好地貫徹實施。

二、檢查的對象和內(nèi)容

（一）檢查對象：

1、重點骨干工業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)

－ 1 －

以及限額以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計單位；

2、2005年年產(chǎn)品銷售收入在300萬元以上500萬元以下的農(nóng)村工業(yè)企業(yè)（中小企業(yè)）；

3、負責(zé)報送勞動情況統(tǒng)計報表的單位。

（二）、檢查內(nèi)容：

以上檢查對象2005年和2006年第一季度執(zhí)行統(tǒng)計法和國家、部門統(tǒng)計制度中是否存在下列情況的統(tǒng)計違法行為：

1、虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的。重點檢查規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)填報的工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入；限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)填報的銷售額、客房收入、餐飲收入；限額以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計單位填報的營業(yè)收入（本年收入）；報送勞動情況統(tǒng)計報表單位的單位從業(yè)人員和單位從業(yè)人員報酬總額；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)（中小企業(yè)）填報的固定資產(chǎn)投資額等統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)有否上述行為。

2、對嚴重失實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)后不予糾正或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法不予查處的。

3、拒報和屢次遲報統(tǒng)計資料的。

4、未按規(guī)定設(shè)置原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺賬的。

三、檢查的方法和步驟

這次檢查從4月開始，至6月底結(jié)束，采取自查和抽查相結(jié)合的方法進行。

（一）、自查階段

各單位要按照統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象和內(nèi)容認真開展自查，對

自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行認真的整改，自查表于本月20日前上交鹿山街道統(tǒng)計辦公室。

（二）、抽查階段

市統(tǒng)計局將在5月份對各單位自查情況進行認真排查，對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱、管理不到位的，未開展自查或自查不認真的，群眾有舉報并有統(tǒng)計違法嫌疑的單位，要抽調(diào)力量，組成若干檢查組，開展重點檢查，并進行必要的抽查。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的重點檢查，檢查面不少于15%，并抽查若干個基層單位。做好迎接6月份杭州市統(tǒng)計局組織的統(tǒng)計巡查和省統(tǒng)計局的重點檢查工作。

富陽市鹿山街道辦事處

二00六年四月十一日

抄送：富陽市統(tǒng)計局

第二篇：第八章 統(tǒng)計執(zhí)法檢查

一、統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)

本講主要內(nèi)容統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)是指國家統(tǒng)計局及其派出的調(diào)查隊、縣級統(tǒng)計執(zhí)法檢查的基本含義 以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的專門辦理統(tǒng)計執(zhí)法檢查事項的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)和執(zhí)法檢查員 內(nèi)設(shè)機構(gòu)。按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的要求，國家統(tǒng)計局設(shè)立統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象 法制工作機構(gòu)(政策法規(guī)司)，負責(zé)統(tǒng)一組織、管理全國的統(tǒng)計執(zhí)統(tǒng)計執(zhí)法檢查的內(nèi)容 法檢查工作。省及地市級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的統(tǒng)計統(tǒng)計違法案件的查處 執(zhí)法檢查機構(gòu)、配備專職統(tǒng)計執(zhí)法檢查員?？h級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機“徙法不足以自行”。法的完善并不同時意味著管理狀態(tài)的關(guān)可以根據(jù)工作需要，設(shè)置專門的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)。未設(shè)機構(gòu)完善，有了完備的統(tǒng)計法律制度，并不意味著可以做到或者已經(jīng)的，應(yīng)當(dāng)配備必要的統(tǒng)計執(zhí)法檢查員。

做到了依法統(tǒng)計。有了比較完備的統(tǒng)計法律制度，還必須切實執(zhí)

二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查員

行這些法律、法規(guī)。加強執(zhí)法工作，必須實現(xiàn)執(zhí)法工作的規(guī)范化、統(tǒng)計執(zhí)法檢查員是指由縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法制度化。規(guī)范化是指統(tǒng)計執(zhí)法活動的全部環(huán)節(jié)都必須納入法制的任命或批準的從事統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員。按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢約束之下，要嚴格按照規(guī)定的權(quán)限和程序，要依法執(zhí)法;制度化是查規(guī)定》第九條的要求，統(tǒng)計執(zhí)法檢查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：堅指通過建章立制對具體的執(zhí)法活動進行約束，保障依法執(zhí)法。它持原則、作風(fēng)正派、忠于職守、遵紀守法;具有大專以上學(xué)歷;具包括檢查形式的制度化和案件查處工作的制度化。備相關(guān)法律知識，熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù);參加統(tǒng)計執(zhí)法檢查員資格培訓(xùn)，自1983年《統(tǒng)計法》頒布以來，統(tǒng)計執(zhí)法工作也逐步開展起經(jīng)考試合格，取得統(tǒng)計執(zhí)法檢查證。

來?！督y(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的頒布實施，規(guī)范了執(zhí)法工作程序，三、統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)和檢查員的主要職責(zé)

使執(zhí)法工作在實體法和程序法方面均做到了有法可依，為統(tǒng)計執(zhí)根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的規(guī)定，統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)的主法工作的規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。修訂后的《統(tǒng)計法》專門增設(shè)監(jiān)督要職責(zé)為：

檢查一章，進一步加大了統(tǒng)計監(jiān)督檢查的力度。(一)宣傳、貫徹統(tǒng)計方法;

(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理統(tǒng)計違法案件;

第一節(jié) 統(tǒng)計執(zhí)法檢查的基本含義(三)受理統(tǒng)計違法舉報，查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦統(tǒng)計違法案件;統(tǒng)計執(zhí)法檢查的是指統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)依照法定的權(quán)限、程(四)辦理統(tǒng)計行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項;

序和方式，對公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制(五)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。

度的情況進行監(jiān)督檢查，以及對統(tǒng)計違法行為進行查處等各種活此外，各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對所屬統(tǒng)計執(zhí)法檢查動的總稱。統(tǒng)計執(zhí)法檢查是使統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度得以實現(xiàn)的重員的職業(yè)道德教育和技能培訓(xùn)，健全管理、考核和獎懲制度。要保證，是實現(xiàn)依法統(tǒng)計、確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。根據(jù)我國統(tǒng)計執(zhí)法檢查的實踐，統(tǒng)計執(zhí)法檢查員的主要職責(zé)統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有四個基本特征： 是：

一、統(tǒng)計執(zhí)法檢查是國家依法授權(quán)的機關(guān)進行的(一)宣傳貫徹統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章，提供統(tǒng)計法律咨詢服《統(tǒng)計法》第三十三條規(guī)定：“國家統(tǒng)計局組織管理全國統(tǒng)務(wù);

計工作的監(jiān)督檢查，查處重大統(tǒng)計違法行為?？h級以上地方人民(二)檢查統(tǒng)計法的實施情況，對揭發(fā)、檢舉和控告的有關(guān)統(tǒng)政府統(tǒng)計機構(gòu)依照本法規(guī)定查處統(tǒng)計違法行為。國家統(tǒng)計局派出計違法行為的材料和線索，依法進行調(diào)查了解，并向統(tǒng)計執(zhí)法檢的調(diào)查機構(gòu)組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為，由查機構(gòu)提出處理意見;

組織實施該項統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查機構(gòu)負責(zé)查處?！?三)對在統(tǒng)計工作中做出顯著成績或者在統(tǒng)計法制建設(shè)中表可見，國家統(tǒng)計局及其派出的調(diào)查隊、縣級以上地方各級人現(xiàn)突出的單位和人員，提出表揚和獎勵意見;

民政府統(tǒng)計機構(gòu)是國家依法授權(quán)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)，依法具有(四)負責(zé)本部門的統(tǒng)計行政復(fù)議案件的復(fù)議工作，并根據(jù)受統(tǒng)計執(zhí)法檢查權(quán)。但是，根據(jù)該條第三款的規(guī)定，法律，行政法權(quán)承擔(dān)本部門統(tǒng)計行政訴訟案件的應(yīng)訴工作;

規(guī)對查處統(tǒng)計違法行為的部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。(五)完成上級機關(guān)下達的其他任務(wù)。

二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動，具有嚴肅性、權(quán)威

四、統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)和檢查員的主要職權(quán)

性和國家強制性《統(tǒng)計法》第三十五條規(guī)定縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)在調(diào)一方面，各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)要忠于職守，正確地履行職查統(tǒng)計違法行為或者核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，有權(quán)采取下列措施： 責(zé)，認真做好對統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查，不得(一)發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書，向檢查對象查詢有關(guān)事項;隨意放棄對各種統(tǒng)計違法行為的查處權(quán)。另一方面，各級統(tǒng)計律(二)要求檢查對象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)法檢查機關(guān)在行使檢查職權(quán)時，被檢查單位和個人必須予以配合，計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料;

不得干涉、阻撓或者拒絕檢查。(三)就與檢查有關(guān)的事項詢問有關(guān)人員;

三、統(tǒng)計執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進行的(四)進入檢查對象的業(yè)務(wù)場所和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進行首先，為了防止濫用檢查權(quán)，保障被檢查對象的合法權(quán)益，檢查、核對;

統(tǒng)計執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限進行的?！督y(tǒng)計法》第三十三條(五)經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人批準，登記保存檢查對象的有關(guān)原始記

第二款對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)國家統(tǒng)計局派出的錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和調(diào)查隊在統(tǒng)計違法行為的權(quán)限上作了如下劃分：縣級以上地方人資料;

民政府統(tǒng)計機構(gòu)依照本法規(guī)定查處統(tǒng)計違法行為。國家統(tǒng)計局派(六)對與檢查事項有關(guān)的情況和資料進行記錄、錄音、錄像、出的調(diào)查機構(gòu)組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為，照相和復(fù)制。

由組織實施該項統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查機構(gòu)負責(zé)查處。

其次，各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)必須嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的第三節(jié) 統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象

程序、方式進行執(zhí)法檢查，不能自行其是。按照現(xiàn)行統(tǒng)計法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象主

四、統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動性 要有以下三類：

統(tǒng)計機構(gòu)要通過開展統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析以及統(tǒng)計監(jiān)督，完成一、有上報統(tǒng)計資料義務(wù)的統(tǒng)計調(diào)查對象

《統(tǒng)計法》所規(guī)定的各項任務(wù)，需要通過執(zhí)法檢查創(chuàng)造良好的外《統(tǒng)計法》第七條規(guī)定：“國家機關(guān)、企事業(yè)單位和其他組部環(huán)境，保障統(tǒng)計工作科學(xué)有序的進行。這就決定了統(tǒng)計執(zhí)法檢織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家查應(yīng)該是積極的、主動的活動。統(tǒng)計執(zhí)法檢查，不僅要對已經(jīng)發(fā)有關(guān)規(guī)定，真實、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得生的統(tǒng)計違法行業(yè)進行嚴肅查處，還要主動做好防患于未然的工提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料?！弊?，通過積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，查找違法隱患，糾正違法行為，這是《統(tǒng)計法》對各類統(tǒng)計調(diào)查對象上報義務(wù)的規(guī)定，同時《統(tǒng)提高全社會的統(tǒng)計法律意識，預(yù)防、減少各種統(tǒng)計違法行為的發(fā)計法》第四十一條、第四十二條和第四十四條對調(diào)查對象不履行生。如上法律義務(wù)所要承擔(dān)的法律后果作了明確規(guī)定。依據(jù)這些規(guī)定，有上報統(tǒng)計資料義務(wù)的統(tǒng)計調(diào)查對象是統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象，有

第二節(jié)統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)和執(zhí)法檢查員 義務(wù)接受統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)所進行的執(zhí)法檢查。

建立健全統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)，充實統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員，是貫

二、依法組織實施政府統(tǒng)計調(diào)查和管理公布統(tǒng)計資料的人民徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)，加強統(tǒng)計法制建設(shè)的組織保證。政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)和政府有關(guān)部門 第八章統(tǒng)計執(zhí)法檢查

根據(jù)《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，縣級以上人民政府及其監(jiān)察機關(guān)對下級人民政府、本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的情況，實施監(jiān)督;上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)對下級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)、同級政府有關(guān)部門貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查。

三、從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機構(gòu)

2004年10月13日國家統(tǒng)計局公布的《涉外調(diào)查管理辦法》對在我國境內(nèi)從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機構(gòu)的資格認定和管理、涉外調(diào)查項目的管理，以及違反法律法規(guī)規(guī)章進行涉外調(diào)查所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進行了詳細規(guī)定。根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》第十三條第十款的規(guī)定，是否依法進行涉外調(diào)查是統(tǒng)計執(zhí)法檢查的檢查事項之一。因此，在我國境內(nèi)從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機構(gòu)也是統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象之一。

第四節(jié)統(tǒng)計執(zhí)法檢查的內(nèi)容

統(tǒng)計執(zhí)法檢查是對現(xiàn)行統(tǒng)計法律法規(guī)執(zhí)行情況的全面監(jiān)督檢查。根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》第十三條的規(guī)定，統(tǒng)計執(zhí)法檢查內(nèi)容主要包括以下十一個方面：

一、是否存在侵犯統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)的行為;

二、是否存在違反法定程序和統(tǒng)計制度修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為;

三、是否存在虛報、虛報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為;

四、是否依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或配備統(tǒng)計人員;

五、是否依法設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬;

六、統(tǒng)計人員是否具備統(tǒng)計從業(yè)資格;

七、統(tǒng)計調(diào)查項目是否依據(jù)法定程序報批，是否在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標明法定標識;

八、是否嚴格按照經(jīng)批準的統(tǒng)計調(diào)查方案進行調(diào)查，有無隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時間等問題;

九、統(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定，有無泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項調(diào)查資料的行為;

十、是否依法進行涉外調(diào)查;

十一、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。

一、單選

1.2001年全國統(tǒng)計法執(zhí)行情況大檢查，是根據(jù)全國人大財經(jīng)委關(guān)于開展《統(tǒng)計法》執(zhí)法檢查的通知，由()聯(lián)合組織的。A.國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、國務(wù)院法制局、司法部

【解析】1989年、1994年、1997年和2001年由國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、國務(wù)院法制局、司法部聯(lián)合組織了全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。

2.某市發(fā)生統(tǒng)計違法案件，正式立案后，需要派出()的調(diào)查人員。

B.至少二人

【解析】統(tǒng)計違法案件正式立案后，要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要，組織相應(yīng)的調(diào)查力量。對于任何案件，調(diào)查人員都不得少于二人。

3.根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和多年統(tǒng)計執(zhí)法實踐經(jīng)驗，查處統(tǒng)計違法案件的程序為()。

D.立案、調(diào)查、處理和結(jié)案

4.統(tǒng)計執(zhí)法檢查是()的統(tǒng)計法律監(jiān)督。

A.主動 【解析】統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動權(quán)，不僅要對已經(jīng)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為進行嚴肅查處，還要主動做好防患于未然的工作，積極開展統(tǒng)計普法宣傳教育，提高全社會的統(tǒng)計法律意識，預(yù)防、減少各種統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。

5.下列主體中，不具有統(tǒng)計執(zhí)法檢查權(quán)的是()。A.國家統(tǒng)計局

B.國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊

D.縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)

【解析】《統(tǒng)計法實施細則》明確規(guī)定：“國家統(tǒng)計局和縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是國家貫徹并監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)的機關(guān)?！?/p>

6.某企業(yè)對統(tǒng)計局的統(tǒng)計行政處罰不服，向人民法院提起統(tǒng)計行政訴訟，統(tǒng)計局局長出庭應(yīng)訴，那么此統(tǒng)計行政訴訟的被告是()。C.統(tǒng)計局

【解析】統(tǒng)計行政訴訟中，原告只能是作為統(tǒng)計行政管理的相對人的公民、法人或者其他社會組織;被告只能是各級統(tǒng)計行政管理機關(guān)，二者的訴訟地位不能互換。一般來說，行政首長應(yīng)該代表本機關(guān)出庭應(yīng)訴，即由作為被告的統(tǒng)計局局長(或副局長)應(yīng)出庭應(yīng)訴。本題中統(tǒng)計局長是應(yīng)訴人。

7.如果某企業(yè)不服統(tǒng)計局的處罰決定提起行政訴訟，應(yīng)該由()向人民法院提供所主張的訴訟請求的有關(guān)證據(jù)。D.做出處罰決定的統(tǒng)計機關(guān)

【解析】《行政訴訟法》第四十三條規(guī)定，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。此題中的被告即為“做出處罰決定的統(tǒng)計機關(guān)”。

8.統(tǒng)計行政管理相對人在法定期限內(nèi)既未申請復(fù)議，也未起訴，而又不履行處罰決定的，統(tǒng)計行政機關(guān)可以()。B.申請人民法院強制執(zhí)行

【解析】統(tǒng)計行政復(fù)議機關(guān)對復(fù)議案件經(jīng)過審查后作出的復(fù)議決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人雙方對復(fù)議決定必須履行。如果申請人對統(tǒng)計行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院起訴。對于申請人逾期不起訴又不履行統(tǒng)計復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的統(tǒng)計行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：①維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行;②變更具體行政行為的行政復(fù)議決定的，由統(tǒng)計行政復(fù)議機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

9.統(tǒng)計行政訴訟的目的是保護()的合法權(quán)益。D.統(tǒng)計行政管理相對人

【解析】行政訴訟，是指公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，在法定期限內(nèi)，依法向人民法院起訴，并由人民法院依法審理裁決的活動。統(tǒng)計行政訴訟的目的主要是為了保護統(tǒng)計行政管理相對人的合法權(quán)益。統(tǒng)計行政管理相對人即由《統(tǒng)計法》所規(guī)定的統(tǒng)計調(diào)查對象、統(tǒng)計信息使用者及調(diào)查者。

二、多選

1.在調(diào)查統(tǒng)計違法案件的過程中，必須取得與該案件有關(guān)的證據(jù)，主要包括()。

A.當(dāng)事人陳述B.證人證言書證物證C.視聽資料E.鑒定結(jié)論和勘驗筆錄

【解析】用以證明案件真實情況的一切材料，都可以作為認定案情的依據(jù)。包括書證、物證、視聽資料、證人證言，當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等。調(diào)查人員應(yīng)全面、客觀、公正地收集與本案有關(guān)的證據(jù)，對于能夠證實被調(diào)查人有違法行為或者無違法行為，以及違法行為情節(jié)輕重的各種證據(jù)都應(yīng)收集。

2.每個統(tǒng)計違法案件的查處都應(yīng)按照嚴格的程序進行查處，做到()使查處的案件經(jīng)得起歷史的考驗。

B.手續(xù)完備C.處理恰當(dāng)D.證據(jù)確鑿E.事實清楚

【解析】每個統(tǒng)計違法案件的查處應(yīng)做到：①案件事實清楚、證據(jù)確鑿;②作出具體行政行為所適用的法律、法規(guī)正確(即準確地適用法律依據(jù));③作出的具體行政行為符合法定程序，無超越、濫用職權(quán)的情況。這三方面的內(nèi)容是統(tǒng)計行政復(fù)議審查的內(nèi)容。

3.統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員的主要職責(zé)有()。

B.宣傳貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》和其他統(tǒng)計法規(guī)

C.完成上級統(tǒng)計機構(gòu)下達的統(tǒng)計檢查和案件查處任務(wù)

D.對符合《統(tǒng)計法實施細則》規(guī)定的人員或者集體，提出表揚和獎勵的建議

E.對違反統(tǒng)計法規(guī)的人員或單位，依法進行處罰或者向有關(guān)單位、部門提出處罰意見;構(gòu)成犯罪的，依法提請司法機關(guān)追究刑事責(zé)任

【解析】根據(jù)有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員具有以下職權(quán)：①宣傳貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》和其他統(tǒng)計法規(guī)、規(guī)章。②檢查統(tǒng)計法規(guī)的實施情況，查處違反統(tǒng)計法規(guī)的行為。③對違反統(tǒng)計法規(guī)的人員或單位，依法進行處罰或者向有關(guān)單位、部門提出處罰意見;構(gòu)成犯罪的，依法提請司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。④對符合《統(tǒng)計法實施細則》規(guī)定的人員或者集體，提出表揚和獎勵的建議。⑤完成上級統(tǒng)計機構(gòu)下達的統(tǒng)計執(zhí)法檢查和案件查處任務(wù)。

4.統(tǒng)計執(zhí)法檢查的特征是()。A.統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動性

B.統(tǒng)計執(zhí)法檢查屬于行政執(zhí)法監(jiān)督檢查

C.統(tǒng)計執(zhí)法檢查由具有法定監(jiān)督權(quán)的主體依照法律規(guī)定進行監(jiān)督檢查

E.統(tǒng)計執(zhí)法檢查的主體是國家授權(quán)的統(tǒng)計行政執(zhí)行機關(guān)，即國家統(tǒng)計局及縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)

【解析】統(tǒng)計執(zhí)法檢查是指統(tǒng)計行政機關(guān)，依照法定的權(quán)限、程序和方式，對公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查，以及對統(tǒng)計違法行為進行查處等各種活動的總稱。統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有四個基本特征：①統(tǒng)計執(zhí)法檢查是由國家依法授權(quán)的機關(guān)進行的;②統(tǒng)計執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動，具有嚴肅性、權(quán)威性和國家強制性;③統(tǒng)計執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進行的;④統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動性。

5.我國現(xiàn)有的統(tǒng)計檢查員有()。

A.專職統(tǒng)計檢查員C.統(tǒng)計檢查特派員 D.兼職統(tǒng)計檢查員 【解析】統(tǒng)計檢查員，是指由縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法任命或批準的從事統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員。我國現(xiàn)有的統(tǒng)計檢查員有以下三類：①專職統(tǒng)計檢查員。是指專門從事統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員;②兼職統(tǒng)計檢查員。是指在從事統(tǒng)計工作的同時，兼搞統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員;③統(tǒng)計檢查特派員。是指地區(qū)、行署以上統(tǒng)計處(局)向下一級統(tǒng)計局委派的、代表委派機關(guān)行使統(tǒng)計檢查權(quán)，并執(zhí)行委派機關(guān)交辦的各項任務(wù)的統(tǒng)計檢查人員。

6.統(tǒng)計行政應(yīng)訴步驟是()。A.確定應(yīng)訴人

B.審查本行政機關(guān)是否是“合格的被告”C.向人民法院提交答辯狀D.準時到庭，正確行使訴權(quán)

E.積極主動協(xié)助法庭調(diào)查，有理有節(jié)陳述意見，積極辯論，據(jù)理力爭

【解析】統(tǒng)計行政應(yīng)訴步驟如下：①確定應(yīng)訴人;②審查本行政機關(guān)是否是“合格的被告”;③向人民法院提交答辯狀;④準時到庭，正確行使訴權(quán);⑤積極主動協(xié)助法庭調(diào)查，有理有節(jié)陳述意見;⑥積極辯論，據(jù)理力爭;⑦對法庭判決作出及時反應(yīng)。

7.統(tǒng)計管理相對人可以對()的決定提起統(tǒng)計行政訴訟。

C.沒收違法所得D.警告E.罰款

8.某市統(tǒng)計局對該地一家化工工廠的統(tǒng)計違法行為作出處罰決定，該工廠不服，申請復(fù)議時，應(yīng)由()負責(zé)管轄。B.該市人民政府E.省統(tǒng)計局

【解析】根據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條的規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服，申請復(fù)議的案件，申請人可以選擇由本級人民政府或上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)管轄。某市統(tǒng)計局對該化工工廠的統(tǒng)計違法行為作出處罰決定，該不服，申請復(fù)議時，應(yīng)由該市人民政府或省統(tǒng)計局負責(zé)管轄。

9.審理統(tǒng)計行政復(fù)議案件的程序是()。

A.申請B.受理C.審查D.決定E.執(zhí)行

【解析】統(tǒng)計行政復(fù)議的程序，是通過統(tǒng)計行政復(fù)議解決統(tǒng)計行政爭議的過程中所遵循的方式和步驟。它包括以下五個環(huán)節(jié)：統(tǒng)計行政復(fù)議的申請、受理、審查、決定和執(zhí)行。

10.追究統(tǒng)計法律責(zé)任時，如果當(dāng)事人對行政處罰不服，可以()。

C.向法院提起行政訴訟

E.先向作出處罰機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟【答案】CE

【解析】當(dāng)事人如果對上述這類統(tǒng)計行政處罰不服，可以依法直接向人民法院提起統(tǒng)計行政訴訟，也可以先向作出行政處罰決定的行政機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議或?qū)?fù)議決定仍然不服的，再向人民法院提起統(tǒng)計行政訴訟。

11.統(tǒng)計行政復(fù)議參加人，包括()。

A.申請人B.被申請人C.復(fù)議第三人D.復(fù)議法定代理人

【解析】統(tǒng)計行政復(fù)議參加人，是指為維護自己的合法權(quán)益，參加統(tǒng)計行政復(fù)議活動的當(dāng)事人，包括申請人、被申請人、復(fù)議第三人、復(fù)議法定代理人。復(fù)議參加人主要是申請人和被申請人。

12.下列統(tǒng)計行政復(fù)議主要特征包括()。

A.統(tǒng)計行政復(fù)議是具有統(tǒng)計行政管理職權(quán)的統(tǒng)計行政機關(guān)的活動

B.統(tǒng)計行政復(fù)議是統(tǒng)計行機關(guān)解決統(tǒng)計行政爭議的活動C.統(tǒng)計管理相對人(公民、法人或其他組織)的復(fù)議申請是統(tǒng)計行政復(fù)議產(chǎn)生前提

D.統(tǒng)計行政復(fù)議必須按照法定的程序和要求進行

13.統(tǒng)計行政復(fù)議機構(gòu)和專職統(tǒng)計行政復(fù)議人員的職責(zé)是()。

A.受理行政復(fù)議申請，向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料

B.審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬訂復(fù)議決定

C.處理或者轉(zhuǎn)送對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請

D.對行政機關(guān)違反《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出建議

E.辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)

14.統(tǒng)計行政機關(guān)在統(tǒng)計行政管理和統(tǒng)計執(zhí)法活動中，對當(dāng)事人處以()等統(tǒng)計行政處罰行為，屬于統(tǒng)計行政復(fù)議的范圍。

A.警告C.通報批評D.罰款E.沒收違法所得

三、判斷

1.根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和多年統(tǒng)計執(zhí)法實踐經(jīng)驗，查處統(tǒng)計違(×)

【解析】根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和多年統(tǒng)計執(zhí)法實踐經(jīng)驗，查處統(tǒng)計違法案件的程序一般為：立案、調(diào)查、處理和結(jié)案。

2.統(tǒng)計違法案件正式立案后，要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要，組織相應(yīng)的調(diào)查力量。對于任何案件，調(diào)查人員都不得少于三人。(×)

【解析】統(tǒng)計違法案件正式立案后，要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要，組織相應(yīng)的調(diào)查力量。對于任何案件，調(diào)查人員都不得少于二人。

3.查處的統(tǒng)計違法案件是一項涉及到被查處人合法權(quán)益的行政執(zhí)法行為，必須遵循法定程序，按照基本步驟進行。(√)

4.確認違反統(tǒng)計法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的，由查處機關(guān)提請司法機關(guān)追究其行政責(zé)任。(×)

【解析】確認違反統(tǒng)計法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的，由查處機關(guān)提請司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。

5.統(tǒng)計行政訴訟是統(tǒng)計部門對統(tǒng)計行政案件依法進行審理并作裁決的活動。(×)

【解析】統(tǒng)計行政訴訟，是指公民、法人或其他組織認為統(tǒng)計行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，在法定期限內(nèi)，依法向人民法院起訴，并由人民法院依法審理裁決的活動。

四、綜合應(yīng)用題

(一)2009年初，某省統(tǒng)計局向全省紡織企業(yè)布置了《紡織企業(yè)統(tǒng)計年報》，報送報表的期限是2009年2月20日。經(jīng)查，某紡織公司報表中的資數(shù)據(jù)嚴重低于實際情況，省統(tǒng)計局將報表退回，要求審核后重新填報，該公司置之不理。之后，省統(tǒng)計局又發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報通知書》，該公司仍拒絕重新填報統(tǒng)計資料。省統(tǒng)計局對該公司作出了統(tǒng)計行政處罰。根據(jù)上述資料請回答：

1.此案例中某紡織公司的行為已經(jīng)構(gòu)成怎樣的統(tǒng)計違法行為?()

C.瞞報統(tǒng)計資料D.拒報統(tǒng)計資料

【解析】瞞報統(tǒng)計資料指行為人違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定，低于實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送統(tǒng)計資料的行為，該公司上報的職工工資嚴重低于實際情況，屬于瞞報統(tǒng)計資料的行為。拒報統(tǒng)計資料指行為人違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定，明確表示不履行提供統(tǒng)計資料的行為，省統(tǒng)計局發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報通知書》，該企業(yè)仍拒絕重新填報統(tǒng)計資料，屬于拒報統(tǒng)計資料的行為。

2.對于該企業(yè)的行為，省統(tǒng)計局依法可對其作出何種處罰?()A.警告B.罰款

C.通報

3.在什么樣條件下，省統(tǒng)計局應(yīng)依法啟動聽證程序?()A.該企業(yè)在省統(tǒng)計局告知后三日內(nèi)提出聽證申請

C.省統(tǒng)計局擬作出2萬元以上罰款的處罰決定

【解析】啟動統(tǒng)計執(zhí)法中的聽證程序應(yīng)同時滿足以下兩個條件：①對單位罰款超過了一定數(shù)額(對法人或者其他組織二萬元以上的罰款，對公民二千元以上的罰款的);②當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出申請。

4.若該公司對省統(tǒng)計局的處罰不服，可以通過哪種途徑維護自己的合法權(quán)益?()

C.向省政府申請行政復(fù)議D.向國家統(tǒng)計局申請行政復(fù)議

【解析】對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服，申請統(tǒng)計行政復(fù)議的，其復(fù)議管轄權(quán)的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復(fù)議，也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請復(fù)議。如果對國家統(tǒng)計局的復(fù)議決定不服，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決。

(二)某建筑工程有限公司上報的2008年建筑業(yè)總產(chǎn)出為

40263.4.萬元，從業(yè)人員3258人，工資總額3596.08萬元。經(jīng)查，該公司無法提供2008年的財務(wù)報表和原始記錄等資料，沒有具體的核算資料，上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有任何依據(jù)，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局認定該公司已構(gòu)成了統(tǒng)計違法行為。遂將對該公司作出行政處罰。根據(jù)上述資料請回答：

1.當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局認定該公司涉嫌何種統(tǒng)計違法行為?()D.偽造統(tǒng)計資料

【解析】偽造統(tǒng)計資料，是指行為人沒有任何客觀事實根據(jù)，主觀地編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計資料并報送的行為。偽造統(tǒng)計資料行為，其最基本的特征是憑空捏造，無中生有。該建筑工程有限公司無法提供2008年的財務(wù)報表和原始記錄等資料，沒有具體的核算資料，上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有任何依據(jù)，構(gòu)成了偽造統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為。

2.當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局可對該公司作出何種處罰或采取何種處理措施?()

A.通報批評B.行政處分

3.若該公司對該地統(tǒng)計局的處罰不服，可以通過哪種途徑維護自己的合法權(quán)益?()B.提起行政訴訟C.申請行政復(fù)議

D.向當(dāng)?shù)厝嗣裾暾垙?fù)議

【解析】根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，公民、法人或者其他組織對具體統(tǒng)計行政行為不服，可以申請統(tǒng)計行政復(fù)議，對統(tǒng)計行政復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟;也可直接向人民法院提起訴訟。對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服，申請統(tǒng)計行政復(fù)議的，其復(fù)議管轄權(quán)的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復(fù)議，也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請復(fù)議。而統(tǒng)計行政訴訟是在人民法院的主持下進行的。

(三)某市一單位未按要求到市統(tǒng)計局領(lǐng)取統(tǒng)計報表，收到送達的統(tǒng)計報表催領(lǐng)單后，仍未按規(guī)定時間領(lǐng)取統(tǒng)計報表。市統(tǒng)計局認為該單位涉嫌統(tǒng)計違法，遂向其先后送達統(tǒng)計行政處罰告知書和行政處罰決定書。該單位不服市統(tǒng)計局的處罰決定。先后申請了行政復(fù)議，提起了行政訴訟。經(jīng)審理，受理行政復(fù)議和行政訴訟的機關(guān)均維持了市統(tǒng)計局作出的處罰決定。根據(jù)上述資料請回答：

1.此案中該單位的行為構(gòu)成何種統(tǒng)計違法行為?()C.拒報統(tǒng)計資料

【解析】在實踐中，拒報統(tǒng)計資料的行為，主要包括以下幾種情況：①明確表示不履行提供統(tǒng)計資料的義務(wù)并拒絕報送統(tǒng)計資料的;②被檢查單位的領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)責(zé)任人員不按期據(jù)實答復(fù)《統(tǒng)計檢查查詢書》的;③經(jīng)《統(tǒng)計報表催報通知單》催報，仍然不在限定期限內(nèi)報送統(tǒng)計資料的;④拒不參加年報會議，也不領(lǐng)取統(tǒng)計報表的。該單位的行為屬于③、④情形的拒報統(tǒng)計資料行為。

2.該市統(tǒng)計局依法對該單位作出的處罰有()。

B.警告C.罰款D.通報

3.該單位對統(tǒng)計局作出的處罰表示不服，因此準備采取行政復(fù)議的方式維護自己的權(quán)益，那么它可以向哪個機關(guān)申請行政復(fù)議?()

B.省統(tǒng)計局C.市政府

【解析】對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服，申請統(tǒng)計行政復(fù)議的，其復(fù)議管轄權(quán)的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復(fù)議，也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請復(fù)議。所以該單位可以向：①省統(tǒng)計局;②該市政府申請行政復(fù)議。

4.該案經(jīng)行政復(fù)議后仍維持原具體行政行為，該事務(wù)所不服，欲提起行政訴訟，則它應(yīng)向()提起訴訟。

C.市統(tǒng)計局所在地基層人民法院

【解析】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，對地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服，經(jīng)過行政復(fù)議后，維持原具體行政行為仍不服的，由作出原具體行政行為的統(tǒng)計機構(gòu)所在地的基層人民法院審理第一審統(tǒng)計行政訴訟案件。

(四)某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2008至2009年問3次遲報房地產(chǎn)開發(fā)投資基層統(tǒng)計報表。

2009年8月，市統(tǒng)計局依法對該公司作出統(tǒng)計行政處罰。該公司不服，提起了行政復(fù)議和行政訴訟。經(jīng)審理，受理行政復(fù)議和行政訴訟的機關(guān)均維持了市統(tǒng)計局作出的行政處罰決定。根據(jù)上述資料請回答：

1.此案例中，該公司的行為已構(gòu)成()的統(tǒng)計違法行為。C.屢次遲報統(tǒng)計資料

【解析】屢次遲報統(tǒng)計資料是指在上一已有遲報記錄、當(dāng)年又遲報兩次或者上一雖無遲報記錄、當(dāng)年遲報三次的行為。不論所發(fā)生的遲報行為是連續(xù)的還是間斷的，均構(gòu)成屢次遲報。該房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2008至2009年間3次遲報房地產(chǎn)開發(fā)投資基層統(tǒng)計報表，構(gòu)成屢次遲報統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為。

2.對于該公司的統(tǒng)計違法行為，市統(tǒng)計局可依法對其作出何種處理?()

B.給予警告C.予以通報D.罰款

3.該公司所對統(tǒng)計局作出的處罰表示不服，因此準備采取行政復(fù)議的方式維護自己的權(quán)益，那么它可以向哪個機關(guān)申請行政復(fù)議?()

A.市政府D.省統(tǒng)計局

4.該案經(jīng)行政復(fù)議后仍維持原具體行政行為，該公司仍不服，欲提起行政訴訟，則它應(yīng)向()提起訴訟。D.市統(tǒng)計局所在地基層人民法院

第三篇：統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定

中華人民共和國國家統(tǒng)計局令第6號

《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》已經(jīng)2001年5月11日國家統(tǒng)計局第四次局務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起實施。

局長朱之鑫

2001年6月20日

統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定

第一章總則

第一條為了科學(xué)有效地組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，保障統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施，維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則，制定本規(guī)定。

第二條各級統(tǒng)計行政機關(guān)負責(zé)貫徹并監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。縣級以上人民政府各有關(guān)部門在同級統(tǒng)計行政機關(guān)的組織指導(dǎo)下，負責(zé)監(jiān)督檢查本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施，協(xié)助統(tǒng)計行政機關(guān)查處本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計違法行為。

第三條各級統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)建立統(tǒng)計執(zhí)法檢查責(zé)任制，切實保障統(tǒng)計執(zhí)法檢查所需的人員、經(jīng)費和其他工作條件。

第四條統(tǒng)計執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的方針，堅持預(yù)防、查處和整改相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合，合法、公正、公開、高效地進行。

第二章統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員

第五條國家統(tǒng)計局法制工作機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一組織、管理全國的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)的法制工作機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。地、縣級統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，設(shè)置統(tǒng)計檢查機構(gòu)。未設(shè)檢查機構(gòu)的，應(yīng)指定有關(guān)機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。各級統(tǒng)計行政機關(guān)及其直屬的調(diào)查隊、普查中心可以根據(jù)工作需要，配備統(tǒng)計檢查員。縣級以上人民政府各有關(guān)部門可以根據(jù)工作需要，配備統(tǒng)計檢查員。

第六條 統(tǒng)計檢查機構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹統(tǒng)計法；

（二）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作；

（三）依法查處統(tǒng)計違法案件；

（四）辦理統(tǒng)計行政復(fù)議和本機關(guān)的統(tǒng)計行政應(yīng)訴事項；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。

第七條 統(tǒng)計檢查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）堅持原則、作風(fēng)正派、忠于職守、遵紀守法；

（二）具有大專以上學(xué)歷；

（三）從事統(tǒng)計工作滿兩年以上并熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù)；

（四）參加統(tǒng)計檢查員資格培訓(xùn)并取得合格證書。

第八條統(tǒng)計檢查員的資格培訓(xùn)及考核由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)劃、組織和管理，省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)負責(zé)實施。

第九條各級統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計檢查員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，健全管理、考核和獎懲制度。

第三章統(tǒng)計執(zhí)法檢查的一般規(guī)定

第十條各級統(tǒng)計行政機關(guān)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計執(zhí)法定期檢查制度，綜合運用全面檢查、專項檢查、重點檢查等方式，進行經(jīng)常性的檢查工作。

第十一條 統(tǒng)計執(zhí)法檢查事項包括：

（一）有無侵犯統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)的行為；

（二）是否存在違反統(tǒng)計制度和法定程序修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為；

（三）是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為；

（四）是否依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或配備統(tǒng)計人員；

（五）是否設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺帳；

（六）統(tǒng)計人員是否持證上崗，其調(diào)動是否符合有關(guān)規(guī)定；

（七）統(tǒng)計調(diào)查項目是否依據(jù)法定程序報經(jīng)審批、備案；是否在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標明法定標識；

（八）是否嚴格按照經(jīng)批準的調(diào)查方案進行調(diào)查，有無隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時間等問題；

（九）統(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定，有無泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭單項調(diào)查資料的行為；

（十）從事涉外社會調(diào)查是否具備法定資格，是否依法報經(jīng)審批或備案，是否在調(diào)查表首頁顯著位置標明法定標識；

（十一）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。

第十二條各級統(tǒng)計行政機關(guān)在組織實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查前應(yīng)先擬定檢查計劃。檢查計劃包括檢查的依據(jù)、時間、對象、事項和組織形式等。對未發(fā)現(xiàn)違法嫌疑的單位，同一檢查機關(guān)每年對其實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查不得超過一次。

第十三條實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查，應(yīng)提前通知被檢查對象，告知檢查機關(guān)的名稱，檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間，對被檢查單位的具體要求等。對有統(tǒng)計違法嫌疑的單位實施檢查，檢查通知可于檢查機關(guān)認為適當(dāng)?shù)臅r間下達。

第十四條檢查人員進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時，應(yīng)先向被檢查對象出示《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》或法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件。未出示合法執(zhí)法證件的，有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查?！督y(tǒng)計執(zhí)法檢查證》由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一印制，省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)負責(zé)頒發(fā)和管理。

第十五條 實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查時，檢查人員有權(quán)：

（一）查閱、審核、復(fù)制被檢查單位的原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料；

（二）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)檢查機關(guān)負責(zé)人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)在七日內(nèi)作出處理決定；統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定

（三）向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查詢問，要求如實提供情況；

（四）經(jīng)檢查機關(guān)負責(zé)人批準，可以就需要檢查的事項向被檢查單位發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》。

檢查人員對在檢查過程中知悉的檢查對象的商業(yè)秘密和個人隱私，負有保密義務(wù)。第十六條被檢查對象和有關(guān)人員在接受統(tǒng)計檢查時不得拒絕提供情況或提供虛假情況，不得使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒檢查，對《統(tǒng)計檢查查詢書》應(yīng)按期據(jù)實答復(fù)。

第十七條檢查人員應(yīng)及時向檢查機關(guān)提交檢查報告，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見或建議。

檢查機關(guān)應(yīng)分別以下情況予以處理：

（一）未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為的，作出《統(tǒng)計檢查結(jié)論》并送交被檢查對象；

（二）統(tǒng)計違法行為輕微的，向被檢查對象發(fā)出《責(zé)令改正通知書》或提出統(tǒng)計檢查建議并責(zé)令限期整改；

（三）統(tǒng)計違法行為需要立案查處的，依照法定程序辦理。

第四章統(tǒng)計違法案件的查處

第十八條 統(tǒng)計違法案件由各級統(tǒng)計行政機關(guān)負責(zé)查處。

國家統(tǒng)計局直屬的農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查總隊、城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊、企業(yè)調(diào)查總隊受國家統(tǒng)計局的委托，可以查處本總隊組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。各級統(tǒng)計行政機關(guān)可以委托依法成立的統(tǒng)計執(zhí)法隊（室、所）查處統(tǒng)計違法案件。

第十九條各級統(tǒng)計行政機關(guān)及其直屬事業(yè)單位工作人員的統(tǒng)計違法行為，由統(tǒng)計行政機關(guān)的監(jiān)察機構(gòu)依干部管理權(quán)限負責(zé)處理。

第二十條縣級以上人民政府各有關(guān)部門對在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)及時級統(tǒng)計行政機關(guān)處理。

第二十一條查處統(tǒng)計違法案件應(yīng)當(dāng)做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當(dāng)，適用法律正確，符合法定程序。

第二十二條 查處統(tǒng)計違法案件的程序為：立案、調(diào)查、處理、結(jié)案。對在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并已調(diào)查清楚的統(tǒng)計違法行為，需要立案查處的，應(yīng)當(dāng)補充立案。符合《行政處罰法》第三十三條規(guī)定,需要給予行政處罰的統(tǒng)計違法案件，適用簡易處罰程序。

第二十三條 對下列統(tǒng)計違法行為，應(yīng)當(dāng)進行查處：

（一）領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的；

（二）對統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)的；

（三）虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的；

（四）拒報、屢次遲報統(tǒng)計資料的；

（五）在接受統(tǒng)計檢查時，拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的；

（六）使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的；

（七）擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的；

（八）違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度規(guī)定，泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象商業(yè)秘密或者私人、家庭單項調(diào)查資料的；

（九）利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動的；

（十）非法進行涉外社會調(diào)查的；

（十一）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

對前款所列的統(tǒng)計違法行為，統(tǒng)計檢查機構(gòu)或統(tǒng)計檢查員應(yīng)進行審查。需要立案的，辦理立案報批手續(xù)。

第二十四條 縣級統(tǒng)計行政機關(guān)管轄發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計違法案件。

地級以上地方統(tǒng)計行政機關(guān)管轄在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的或認為應(yīng)當(dāng)由其查處的統(tǒng)計違法案件。

國家統(tǒng)計局管轄在全國范圍內(nèi)有重大影響的或認為應(yīng)當(dāng)由其查處的統(tǒng)計違法案件。

國家統(tǒng)計局和省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)依照管理權(quán)限管轄涉外社會調(diào)查違法案件。第二十五條決定立案查處的案件，應(yīng)及時組織調(diào)查。一般案件調(diào)查人員不得少于二人，重大案件應(yīng)組成調(diào)查組。

調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)合法、客觀、全面地收集證據(jù)，不得主觀臆斷、偏聽偏信，不得篡改、偽造證據(jù)。

第二十六條調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員或檢查機構(gòu)應(yīng)將調(diào)查情況及處理意見報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大案件的處理由檢查機關(guān)的負責(zé)人集體討論決定。

第二十七條 統(tǒng)計違法案件審理終結(jié)，應(yīng)分別以下情況作出處理：

（一）違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章證據(jù)不足，或者違法事實情節(jié)輕微，依法不需追究法律責(zé)任的，即行銷案；

（二）違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章事實清楚、證據(jù)確鑿，尚未構(gòu)成犯罪的，由統(tǒng)計行政機

關(guān)依法作出處理；

（三）違反統(tǒng)計法，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條統(tǒng)計行政機關(guān)在依法作出統(tǒng)計行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰的事實、理由、依據(jù)及擬作出的行政處罰決定，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

第二十九條統(tǒng)計行政機關(guān)在作出對法人或者其他組織二萬元以上的罰款，對公民二千元以上的罰款的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。

省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或人民政府對較大數(shù)額罰款的額度有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條立案查處的統(tǒng)計違法案件，應(yīng)在立案后三個月內(nèi)處理完畢；因特殊情況需要延長辦理期限的，應(yīng)按規(guī)定報經(jīng)批準，但延長期不得超過三個月。

統(tǒng)計違法案件處理決定得到完全執(zhí)行后，予以結(jié)案。

第五章備案與報告

第三十一條 下列統(tǒng)計違法案件應(yīng)在立案后十日內(nèi)報上一級統(tǒng)計行政機關(guān)：

（一）統(tǒng)計違法責(zé)任人涉及科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的；

（二）對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)的；

（三）使用暴力或威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計執(zhí)法檢查的；

（四）群眾集體署名舉報或新聞媒介公開報道，在社會上造成較大影響的；

（五）檢查機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)報告的其他案件。

第三十二條 下列案件應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后十日內(nèi)向上一級統(tǒng)計行政機關(guān)備案：

（一）給予科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政處分的；

（二）經(jīng)統(tǒng)計行政機關(guān)舉行聽證會的；

（三）經(jīng)復(fù)議變更或撤銷具體統(tǒng)計行政行為的；

（四）統(tǒng)計行政訴訟案件；

（五）經(jīng)新聞媒介曝光的；

（六）立案后已上報上一級統(tǒng)計行政機關(guān)的各類案件。

地、縣級統(tǒng)計行政機關(guān)處理的前款所列

（一）（三）

（四）項案件，應(yīng)在結(jié)案后三十日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)報國家統(tǒng)計局備案。

第三十三條國家統(tǒng)計局建立統(tǒng)計違法案件查處情況定期統(tǒng)計制度。地方各級統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的監(jiān)督管理,定期向上一級統(tǒng)計行政機關(guān)報告統(tǒng)計執(zhí)法檢查情況。

第六章法律責(zé)任

第三十四條任何單位和個人有下列違法行為之一的，由統(tǒng)計行政機關(guān)責(zé)令改正，予以通報批評，并可以對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或提請有關(guān)機關(guān)給予行政處分；違反《治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）在接受統(tǒng)計檢查時，拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的；

（二）使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的；

（三）不按期據(jù)實答復(fù)《統(tǒng)計檢查查詢書》的。

企業(yè)事業(yè)組織有前款違法行為之一的，根據(jù)《統(tǒng)計法實施細則》的規(guī)定，由統(tǒng)計行政機關(guān)予以警告，并可以處五萬元以下的罰款。個體工商戶有前款違法行為之一的，由統(tǒng)計行政機關(guān)予以警告，并可以處一萬元以下的罰款。

第三十五條地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人及其他責(zé)任人員有下列行為之一的，由統(tǒng)計行

政機關(guān)予以通報批評，并可以提請主管單位或監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）不接受或不按規(guī)定組織實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查，造成本地區(qū)、本部門、本單位重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的；

（二）對抵制、揭發(fā)統(tǒng)計違法行為的單位和個人進行打擊報復(fù)的；

（三）包庇、縱容統(tǒng)計違法行為的。

第三十六條檢查機關(guān)有下列行為之一的，對負有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，由主管單位或監(jiān)察機關(guān)給予批評教育；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）瞞案不報，壓案不查，包庇、縱容統(tǒng)計違法行為的；

（二）不按法定權(quán)限、程序和要求執(zhí)行公務(wù)，造成不利后果的；

（三）違反保密規(guī)定，泄露舉報人或案情的；

（四）濫用職權(quán)，徇私舞弊的；

（五）其他違法違紀行為。檢查人員泄露在檢查過程中知悉的檢查對象的商業(yè)秘密和個人隱私，造成損害的，依法給予行政處分，并依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第七章附則

第三十七條 本規(guī)定由國家統(tǒng)計局負責(zé)解釋。

第三十八條 本規(guī)定自公布之日起實施。原《統(tǒng)計法規(guī)檢查暫行規(guī)定》和《統(tǒng)計違法案件查處工作暫行規(guī)定》同時廢止。

第四篇：統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定[范文]

中華人民共和國國家統(tǒng)計局令

第9號

《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》已經(jīng)2006年7月12日國家統(tǒng)計局第8次局務(wù)會議修改通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起實施。

局長：邱曉華

二○○六年七月十七日

統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定

（2001年6月20日國家統(tǒng)計局制定

2006年7月12日國家統(tǒng)計局修訂）

第一章總則

第一條為了科學(xué)有效地組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，保障統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施，維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則，制定本規(guī)定。

第二條縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)、國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊是統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)，負責(zé)監(jiān)督檢查統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的實施，依法查處違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的行為。

縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)、國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊?wèi)?yīng)當(dāng)分工協(xié)作、加強溝通，避免重復(fù)檢查。

第三條縣級以上人民政府各有關(guān)部門在同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的組織指導(dǎo)下，負責(zé)監(jiān)督檢查本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施，協(xié)助同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)查處本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計違法行為。

第四條各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制，切實保障統(tǒng)計執(zhí)法檢查所需的人員、經(jīng)費和其他工作條件。

第五條統(tǒng)計執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的方針，堅持預(yù)防、查處和整改相結(jié)合，堅持處罰與教育相結(jié)合，合法、公正、公開、高效地進行。

第六條各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)鼓勵對統(tǒng)計法貫徹實施情況的社會監(jiān)督。國家統(tǒng)計局設(shè)立舉報中心，受理社會各界對統(tǒng)計違法行為的舉報。

第二章統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)和統(tǒng)計執(zhí)法檢查員

第七條國家統(tǒng)計局法制工作機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一組織、管理全國的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。省及地市級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)，配備專職統(tǒng)計執(zhí)法檢查員。

縣級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)可以根據(jù)工作需要，設(shè)置專門的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)。未設(shè)機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)配備必要的統(tǒng)計執(zhí)法檢查員。

縣級以上人民政府各有關(guān)部門可以根據(jù)工作需要，配備統(tǒng)計執(zhí)法檢查員。

第八條統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹統(tǒng)計法；

（二）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作；

（三）受理統(tǒng)計違法舉報，查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦統(tǒng)計違法案件；

（四）辦理統(tǒng)計行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。

第九條統(tǒng)計執(zhí)法檢查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）堅持原則、作風(fēng)正派、忠于職守、遵紀守法；

（二）具有大專以上學(xué)歷；

（三）具備相關(guān)法律知識，熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù)；

（四）參加統(tǒng)計執(zhí)法檢查員資格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得統(tǒng)計執(zhí)法檢查證。

第十條統(tǒng)計執(zhí)法檢查員的資格培訓(xùn)及考核由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)劃、組織和管理，省級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)負責(zé)實施。

第十一條各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對所屬統(tǒng)計執(zhí)法檢查員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，健全管理、考核和獎懲制度。

第三章統(tǒng)計執(zhí)法檢查的一般規(guī)定

第十二條各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計執(zhí)法檢查制度，綜合運用全面檢查、專項檢查、重點檢查等方式，進行經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。

第十三條統(tǒng)計執(zhí)法檢查事項包括：

（一）是否存在侵犯統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)的行為；

（二）是否存在違反法定程序和統(tǒng)計制度修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為；

（三）是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為；

（四）是否依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或配備統(tǒng)計人員；

（五）是否設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺帳；

（六）統(tǒng)計人員是否具備統(tǒng)計從業(yè)資格；

（七）統(tǒng)計調(diào)查項目是否依據(jù)法定程序報批，是否在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標明法定標識；

（八）是否嚴格按照經(jīng)批準的統(tǒng)計調(diào)查方案進行調(diào)查，有無隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時間等問題；

（九）統(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定，有無泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項調(diào)查資料的行為；

（十）是否依法進行涉外調(diào)查；

（十一）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。

第十四條統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)在組織實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查前應(yīng)當(dāng)先擬定檢查計劃。檢查計劃包括檢查的依據(jù)、時間、對象、內(nèi)容和組織形式等。

對未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法嫌疑的單位，同一統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)每年對其實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查不得超過一次。

第十五條實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)提前通知被檢查對象，告知統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)的名稱，檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間，對被檢查對象的具體要求等。

對有統(tǒng)計違法嫌疑的單位實施檢查，檢查通知可于統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)認為適當(dāng)?shù)臅r間下達。

第十六條檢查人員進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時，應(yīng)當(dāng)先向被檢查對象出示統(tǒng)計執(zhí)法檢查證或法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他執(zhí)法證件。未出示合法執(zhí)法證件的，有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查。

統(tǒng)計執(zhí)法檢查證是實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查的有效證件，由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一印制，國家統(tǒng)計局和省級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)負責(zé)核發(fā)。

第十七條統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)和檢查人員具有下列職權(quán)：

（一）依法發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書，向被檢查對象查詢有關(guān)事項；

（二）要求被檢查對象提供與檢查事項有關(guān)的原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料以及其他相關(guān)證明、資料，進入被檢查對象運用電子計算機管理的數(shù)據(jù)錄入、處理系統(tǒng)檢查有關(guān)資料；

（三）進入被檢查對象的業(yè)務(wù)場所及貨物存放地進行實地檢查、核對；

（四）經(jīng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)負責(zé)人批準，登記保存被檢查對象的原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料；

（五）就與統(tǒng)計執(zhí)法檢查有關(guān)的事項，詢問統(tǒng)計人員、單位負責(zé)人和有關(guān)人員；

（六）對與統(tǒng)計違法案件有關(guān)的情況和資料，進行記錄和復(fù)制；

（七）要求被檢查對象將有關(guān)資料送至指定地點接受檢查。

第十八條統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)和檢查人員對在檢查過程中知悉的被檢查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項調(diào)查資料，負有保密義務(wù)。

第十九條被檢查對象和有關(guān)人員不得拒絕提供情況或提供虛假情況，不得使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒檢查，對統(tǒng)計檢查查詢書應(yīng)當(dāng)按期據(jù)實答復(fù)。

第二十條檢查人員應(yīng)當(dāng)及時向統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)提交檢查報告，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見或建議。

統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為應(yīng)當(dāng)分別以下情況予以處理：

（一）統(tǒng)計違法行為輕微的，責(zé)令被檢查對象改正，或者提出統(tǒng)計執(zhí)法檢查意見；

（二）統(tǒng)計違法行為需要立案查處的，依照法定程序辦理。

第四章統(tǒng)計違法案件的查處

第二十一條統(tǒng)計違法案件由各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)負責(zé)查處。

各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)可以委托依法成立的統(tǒng)計執(zhí)法隊（室、所）等組織查處統(tǒng)計違法案件。

第二十二條各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)及其直屬事業(yè)單位工作人員的統(tǒng)計違法行為，由該機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)依干部管理權(quán)限負責(zé)處理。

第二十三條縣級以上人民政府各有關(guān)部門對在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為，認為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)及時移交給同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)處理。

第二十四條查處統(tǒng)計違法案件應(yīng)當(dāng)做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當(dāng)，適用法律正確，符合法定程序。

第二十五條查處統(tǒng)計違法案件的一般程序為：立案、調(diào)查、處理、結(jié)案。

對在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并已調(diào)查清楚的統(tǒng)計違法行為，需要立案查處的，應(yīng)當(dāng)補充立案。

第二十六條符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定,統(tǒng)計違法事實確鑿并有法定依據(jù)，應(yīng)對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以適用簡易處罰程序，當(dāng)場作出統(tǒng)計行政處罰決定。

第二十七條對下列統(tǒng)計違法行為，統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進行查處：

（一）地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的；

（二）地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人對統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)的；

（三）統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的；

（四）虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的；

（五）拒報、屢次遲報統(tǒng)計資料的；

（六）提供不真實、不完整的普查資料的；

（七）在接受統(tǒng)計執(zhí)法檢查時，拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的；

（八）使用暴力或者威脅的方法，阻撓、抗拒統(tǒng)計執(zhí)法檢查的；

（九）國家機關(guān)擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的；

（十）違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度規(guī)定，泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象商業(yè)秘密或者私人、家庭單項調(diào)查資料的；

（十一）利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動的；

（十二）違反《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》，聘請、任用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計工作的；

（十三）違法進行涉外調(diào)查的；

（十四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第二十八條縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)管轄發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計違法案件。其中，在國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊組織實施的統(tǒng)計調(diào)查中發(fā)生的統(tǒng)計違法案件，由國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊管轄。

國家統(tǒng)計局管轄在全國范圍內(nèi)有重大影響的或認為應(yīng)當(dāng)由其查處的統(tǒng)計違法案件。第二十九條決定立案查處的案件，應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查。一般案件調(diào)查人員不得少于二人，重大案件應(yīng)當(dāng)組成調(diào)查組。

調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)合法、客觀、全面地收集證據(jù)，不得主觀臆斷、偏聽偏信，不得篡改、偽造證據(jù)。

第三十條調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)將調(diào)查情況及處理意見報領(lǐng)導(dǎo)審批。重大案件的處理由統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)的負責(zé)人集體討論決定。

第三十一條統(tǒng)計違法案件審理終結(jié)，應(yīng)當(dāng)分別以下情況作出處理：

（一）違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章證據(jù)不足，或者違法事實情節(jié)輕微，依法不應(yīng)追究法律責(zé)任的，即行銷案；

（二）違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章事實清楚、證據(jù)確鑿，尚未構(gòu)成犯罪的，由統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)依法作出處理；

（三）違反統(tǒng)計法，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)在依法作出統(tǒng)計行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰的事實、理由、依據(jù)及擬作出的行政處罰決定，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。第三十三條統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)在作出對法人或者其他組織二萬元以上的罰款，對公民二千元以上的罰款的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。

當(dāng)事人對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)查處的統(tǒng)計違法案件要求聽證，省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或人民政府對較大數(shù)額罰款的額度有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條立案查處的統(tǒng)計違法案件，應(yīng)當(dāng)在立案后三個月內(nèi)處理完畢；因特殊情況需要延長辦理期限的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報經(jīng)批準，但延長期不得超過三個月。

統(tǒng)計違法案件處理決定執(zhí)行后，予以結(jié)案。

第五章備案與報告

第三十五條下列統(tǒng)計違法案件應(yīng)當(dāng)在立案后十日內(nèi)報上一級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)：

（一）統(tǒng)計違法責(zé)任人涉及科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的；

（二）對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)的；

（三）使用暴力或威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計執(zhí)法檢查的；

（四）群眾集體署名舉報或新聞媒介公開報道，在社會上造成較大影響的；

（五）檢查機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)報告的其他案件。

第三十六條下列統(tǒng)計違法案件應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后十日內(nèi)向上一級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)備案：

（一）給予科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政處分的；

（二）舉行聽證的；

（三）經(jīng)復(fù)議變更或撤銷具體統(tǒng)計行政行為的；

（四）統(tǒng)計行政訴訟案件；

（五）經(jīng)新聞媒介曝光的；

（六）罰款數(shù)額三萬元以上的；

（七）立案后已上報上一級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)的各類案件

前款所列

（一）（三）

（四）項案件，應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后三十日內(nèi)由省級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)報國家統(tǒng)計局備案。

第三十七條國家統(tǒng)計局建立統(tǒng)計違法案件查處情況定期統(tǒng)計制度。

統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向上一級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)報告統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計違法案件查處情況。

第六章法律責(zé)任

第三十八條任何單位和個人有下列行為之一的，由統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)責(zé)令改正，予以通報批評，并可以對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或提請有關(guān)機關(guān)給予行政處分；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）在接受統(tǒng)計執(zhí)法檢查時，拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的；

（二）使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計執(zhí)法檢查的；

（三）不按期據(jù)實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的。

企業(yè)事業(yè)組織有前款違法行為之一的，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》的規(guī)定，由統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)予以警告，并可以處五萬元以下的罰款。個體工商戶有前款違法行為之一的，由統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)予以警告，并可以處一萬元以下的罰款。

第三十九條地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人及其他責(zé)任人員有下列行為之一的，由統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)予以通報批評，并可以提請主管單位或監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）不接受或不按規(guī)定組織實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查，造成本地區(qū)、本部門、本單位重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的；

（二）對抵制、揭發(fā)統(tǒng)計違法行為的單位和個人進行打擊報復(fù)的；

（三）包庇、縱容統(tǒng)計違法行為的。

第四十條統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)有下列行為之一的，對負有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，由主管單位或監(jiān)察機關(guān)給予批評教育；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）瞞案不報，壓案不查，包庇、縱容統(tǒng)計違法行為的；

（二）不按法定權(quán)限、程序和要求執(zhí)行公務(wù)，造成不利后果的；

（三）違反保密規(guī)定，泄露舉報人或案情的；

（四）濫用職權(quán)，徇私舞弊的；

（五）其他違法違紀行為。

統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員泄露在檢查過程中知悉的被檢查對象商業(yè)秘密和私人、家庭的單項調(diào)查資料，造成損害的，依法給予行政處分，并依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第七章附則

第四十一條本規(guī)定由國家統(tǒng)計局負責(zé)解釋。

第四十二條本規(guī)定自公布之日起實施。《統(tǒng)計法規(guī)檢查暫行規(guī)定》和《統(tǒng)計違法案件查處工作暫行規(guī)定》同時廢止

第五篇：統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定

統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定

（2001年5月11日國家統(tǒng)計局第四次局務(wù)會議討論通過）

【發(fā)布部門】國家統(tǒng)計局

【發(fā)布日期】2001.05.11

【效力級別】部門規(guī)章 【發(fā)文字號】國家統(tǒng)計局令第6號 【實施日期】2001.05.11 【法規(guī)類別】綜合目錄

第一章 總 則...............1

第二章 統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員...........2

第三章 統(tǒng)計執(zhí)法檢查的一般規(guī)定.............2

第四章 統(tǒng)計違法案件的查處..........3

第五章 備案與報告...........5

第六章 法律責(zé)任.............6

第七章 附 則...............6

第一章 總 則

第一條 為了科學(xué)有效地組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，保障統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施，維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則，制定本規(guī)定。

第二條 各級統(tǒng)計行政機關(guān)負責(zé)貫徹并監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。

縣級以上人民政府各有關(guān)部門在同級統(tǒng)計行政機關(guān)的組織指導(dǎo)下，負責(zé)監(jiān)督檢查本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施，協(xié)助統(tǒng)計行政機關(guān)查處本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計違法行為。

第三條 各級統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)建立統(tǒng)計執(zhí)法檢查責(zé)任制，切實保障統(tǒng)計執(zhí)法檢查所需的人員、經(jīng)費和其他工作條件。

第四條 統(tǒng)計執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的方針，堅持預(yù)防、查處和整改相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合，合法、公正、公開、高效地進行。

第二章 統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員

第五條 國家統(tǒng)計局法制工作機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一組織、管理全國的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。

各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)的法制工作機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。

地、縣級統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，設(shè)置統(tǒng)計檢查機構(gòu)。未設(shè)檢查機構(gòu)的，應(yīng)指定有關(guān)機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。

各級統(tǒng)計行政機關(guān)及其直屬的調(diào)查隊、普查中心可以根據(jù)工作需要，配備統(tǒng)計檢查員。

縣級以上人民政府各有關(guān)部門可以根據(jù)工作需要，配備統(tǒng)計檢查員。

第六條 統(tǒng)計檢查機構(gòu)的主要職責(zé)是：

(一)宣傳、貫徹統(tǒng)計法；

(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作；

(三)依法查處統(tǒng)計違法案件；

(四)辦理統(tǒng)計行政復(fù)議和本機關(guān)的統(tǒng)計行政應(yīng)訴事項；

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。

第七條 統(tǒng)計檢查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)堅持原則、作風(fēng)正派、忠于職守、遵紀守法；

(二)具有大專以上學(xué)歷；

(三)從事統(tǒng)計工作滿兩年以上并熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù)；

(四)參加統(tǒng)計檢查員資格培訓(xùn)并取得合格證書。

第八條 統(tǒng)計檢查員的資格培訓(xùn)及考核由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)劃、組織和管理，省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)負責(zé)實施。

第九條 各級統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計檢查員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，健全管理、考核和獎懲制度。

第三章 統(tǒng)計執(zhí)法檢查的一般規(guī)定

第十條 各級統(tǒng)計行政機關(guān)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計執(zhí)法定期檢查制度，綜合運用全面檢查、專項檢查、重點檢查等方式，進行經(jīng)常性的檢查工作。

第十一條 統(tǒng)計執(zhí)法檢查事項包括：

(一)有無侵犯統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)的行為；

(二)是否存在違反統(tǒng)計制度和法定程序修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為；

(三)是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為；

(四)是否依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或配備統(tǒng)計人員；

(五)是否設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺帳；

(六)統(tǒng)計人員是否持證上崗，其調(diào)動是否符合有關(guān)規(guī)定；

(七)統(tǒng)計調(diào)查項目是否依據(jù)法定程序報經(jīng)審批、備案；是否在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標明法定標識；

(八)是否嚴格按照經(jīng)批準的調(diào)查方案進行調(diào)查，有無隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時間等問題；

(九)統(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定，有無泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭單項調(diào)查資料的行為；

(十)從事涉外社會調(diào)查是否具備法定資格，是否依法報經(jīng)審批或備案，是否在調(diào)查表首頁顯著位置標明法定標識；

(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。

第十二條 各級統(tǒng)計行政機關(guān)在組織實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查前應(yīng)先擬定檢查計劃。檢查計劃包括檢查的依據(jù)、時間、對象、事項和組織形式等。

對未發(fā)現(xiàn)違法嫌疑的單位，同一檢查機關(guān)每年對其實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查不得超過一次。

第十三條 實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查，應(yīng)提前通知被檢查對象，告知檢查機關(guān)的名稱，檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間，對被檢查單位的具體要求等。

對有統(tǒng)計違法嫌疑的單位實施檢查，檢查通知可于檢查機關(guān)認為適當(dāng)?shù)臅r間下達。

第十四條 檢查人員進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時，應(yīng)先向被檢查對象出示《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》或法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件。未出示合法執(zhí)法證件的，有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查。

《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一印制，省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)負責(zé)頒發(fā)和管理。

第十五條 實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查時，檢查人員有權(quán)：

(一)查閱、審核、復(fù)制被檢查單位的原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料；

(二)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)檢查機關(guān)負責(zé)人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)在七日內(nèi)作出處理決定；

(三)向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查詢問，要求如實提供情況；

(四)經(jīng)檢查機關(guān)負責(zé)人批準，可以就需要檢查的事項向被檢查單位發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》。

檢查人員對在檢查過程中知悉的檢查對象的商業(yè)秘密和個人隱私，負有保密義務(wù)。

第十六條 被檢查對象和有關(guān)人員在接受統(tǒng)計檢查時不得拒絕提供情況或提供虛假情況，不得使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒檢查，對《統(tǒng)計檢查查詢書》應(yīng)按期據(jù)實答復(fù)。

第十七條 檢查人員應(yīng)及時向檢查機關(guān)提交檢查報告，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見或建議。

檢查機關(guān)應(yīng)分別以下情況予以處理：

(一)未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為的，作出《統(tǒng)計檢查結(jié)論》并送交被檢查對象；

(二)統(tǒng)計違法行為輕微的，向被檢查對象發(fā)出《責(zé)令改正通知書》或提出統(tǒng)計檢查建議并責(zé)令限期整改；

(三)統(tǒng)計違法行為需要立案查處的，依照法定程序辦理。

第四章 統(tǒng)計違法案件的查處

第十八條 統(tǒng)計違法案件由各級統(tǒng)計行政機關(guān)負責(zé)查處。

國家統(tǒng)計局直屬的農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查總隊、城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊、企業(yè)調(diào)查總隊受國家統(tǒng)計局的委托，可以查處本總隊組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。

各級統(tǒng)計行政機關(guān)可以委托依法成立的統(tǒng)計執(zhí)法隊(室、所)查處統(tǒng)計違法案件。

第十九條 各級統(tǒng)計行政機關(guān)及其直屬事業(yè)單位工作人員的統(tǒng)計違法行為，由統(tǒng)計行政機關(guān)的監(jiān)察機構(gòu)依干部管理權(quán)限負責(zé)處理。

第二十條 縣級以上人民政府各有關(guān)部門對在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)及時移交給同級統(tǒng)計行政機關(guān)處理。

第二十一條 查處統(tǒng)計違法案件應(yīng)當(dāng)做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當(dāng)，適用法律正確，符合法定程序。

第二十二條 查處統(tǒng)計違法案件的程序為：立案、調(diào)查、處理、結(jié)案。對在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并已調(diào)查清楚的統(tǒng)計違法行為，需要立案查處的，應(yīng)當(dāng)補充立案。

符合《行政處罰法》第三十三條規(guī)定，需要給予行政處罰的統(tǒng)計違法案件，適用簡易處罰程序。

第二十三條 對下列統(tǒng)計違法行為，應(yīng)當(dāng)進行查處：

(一)領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的；

(二)對統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)的；

(三)虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的；

(四)拒報、屢次遲報統(tǒng)計資料的；

(五)在接受統(tǒng)計檢查時，拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的；

(六)使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的；

(七)擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的；

(八)違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度規(guī)定，泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象商業(yè)秘密或者私人、家庭單項調(diào)查資料的；

(九)利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動的；

(十)非法進行涉外社會調(diào)查的；

(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

對前款所列的統(tǒng)計違法行為，統(tǒng)計檢查機構(gòu)或統(tǒng)計檢查員應(yīng)進行審查。需要立案的，辦理立案報批手續(xù)。

第二十四條 縣級統(tǒng)計行政機關(guān)管轄發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計違法案件。

地級以上地方統(tǒng)計行政機關(guān)管轄在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的或認為應(yīng)當(dāng)由其查處的統(tǒng)計違法案件。

國家統(tǒng)計局管轄在全國范圍內(nèi)有重大影響的或認為應(yīng)當(dāng)由其查處的統(tǒng)計違法案件。

國家統(tǒng)計局和省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)依照管理權(quán)限管轄涉外社會調(diào)查違法案件。

第二十五條 決定立案查處的案件，應(yīng)及時組織調(diào)查。一般案件調(diào)查人員不得少于二人，重大案件應(yīng)組成調(diào)查組。

調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)合法、客觀、全面地收集證據(jù)，不得主觀臆斷、偏聽偏信，不得篡改、偽造證據(jù)。

第二十六條 調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員或檢查機構(gòu)應(yīng)將調(diào)查情況及處理意見報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大案件的處理由檢查機關(guān)的負責(zé)人集體討論決定。

第二十七條 統(tǒng)計違法案件審理終結(jié)，應(yīng)分別以下情況作出處理：

(一)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章證據(jù)不足，或者違法事實情節(jié)輕微，依法不需追究法律責(zé)任的，即行銷案；

(二)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章事實清楚、證據(jù)確鑿，尚未構(gòu)成犯罪的，由統(tǒng)計行政機關(guān)依法作出處理；

(三)違反統(tǒng)計法，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 統(tǒng)計行政機關(guān)在依法作出統(tǒng)計行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰的事實、理由、依據(jù)及擬作出的行政處罰決定，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

第二十九條 統(tǒng)計行政機關(guān)在作出對法人或者其他組織二萬元以上的罰款，對公民二千元以上的罰款的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。

省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或人民政府對較大數(shù)額罰款的額度有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 立案查處的統(tǒng)計違法案件，應(yīng)在立案后三個月內(nèi)處理完畢；因特殊情況需要延長辦理期限的，應(yīng)按規(guī)定報經(jīng)批準，但延長期不得超過三個月。

統(tǒng)計違法案件處理決定得到完全執(zhí)行后，予以結(jié)案。

第五章 備案與報告

第三十一條 下列統(tǒng)計違法案件應(yīng)在立案后十日內(nèi)報上一級統(tǒng)計行政機關(guān)：

(一)統(tǒng)計違法責(zé)任人涉及科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的；

(二)對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)的；

(三)使用暴力或威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計執(zhí)法檢查的；

(四)群眾集體署名舉報或新聞媒介公開報道，在社會上造成較大影響的；

(五)檢查機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)報告的其他案件。

第三十二條 下列案件應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后十日內(nèi)向上一級統(tǒng)計行政機關(guān)備案：

(一)給予科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政處分的；

(二)經(jīng)統(tǒng)計行政機關(guān)舉行聽證會的；

(三)經(jīng)復(fù)議變更或撤銷具體統(tǒng)計行政行為的；

(四)統(tǒng)計行政訴訟案件；

(五)經(jīng)新聞媒介曝光的；

(六)立案后已上報上一級統(tǒng)計行政機關(guān)的各類案件。

地、縣級統(tǒng)計行政機關(guān)處理的前款所列(一)(三)(四)項案件，應(yīng)在結(jié)案后三十日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)報國家統(tǒng)計局備案。

第三十三條 國家統(tǒng)計局建立統(tǒng)計違法案件查處情況定期統(tǒng)計制度。

地方各級統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的監(jiān)督管理，定期向上一級統(tǒng)計行政機關(guān)報告統(tǒng)計執(zhí)法檢查情況。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 任何單位和個人有下列違法行為之一的，由統(tǒng)計行政機關(guān)責(zé)令改正，予以通報批評，并可以對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或提請有關(guān)機關(guān)給予行政處分；違反《治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(一)在接受統(tǒng)計檢查時，拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的；

(二)使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的；

(三)不按期據(jù)實答復(fù)《統(tǒng)計檢查查詢書》的。

企業(yè)事業(yè)組織有前款違法行為之一的，根據(jù)《統(tǒng)計法實施細則》的規(guī)定，由統(tǒng)計行政機關(guān)予以警告，并可以處五萬元以下的罰款。個體工商戶有前款違法行為之一的，由統(tǒng)計行政機關(guān)予以警告，并可以處一萬元以下的罰款。

第三十五條 地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人及其他責(zé)任人員有下列行為之一的，由統(tǒng)計行政機關(guān)予以通報批評，并可以提請主管單位或監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(一)不接受或不按規(guī)定組織實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查，造成本地區(qū)、本部門、本單位重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的；

(二)對抵制、揭發(fā)統(tǒng)計違法行為的單位和個人進行打擊報復(fù)的；

(三)包庇、縱容統(tǒng)計違法行為的。

第三十六條 檢查機關(guān)有下列行為之一的，對負有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，由主管單位或監(jiān)察機關(guān)給予批評教育；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(一)瞞案不報，壓案不查，包庇、縱容統(tǒng)計違法行為的；

(二)不按法定權(quán)限、程序和要求執(zhí)行公務(wù)，造成不利后果的；

(三)違反保密規(guī)定，泄露舉報人或案情的；

(四)濫用職權(quán)，徇私舞弊的；

(五)其他違法違紀行為。

檢查人員泄露在檢查過程中知悉的檢查對象的商業(yè)秘密和個人隱私，造成損害的，依法給予行政處分，并依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十七條 本規(guī)定由國家統(tǒng)計局負責(zé)解釋。

第三十八條 本規(guī)定自公布之日起實施。原《統(tǒng)計法規(guī)檢查暫行規(guī)定》和《統(tǒng)計違法案件查處工作暫行規(guī)定》同時廢止。