第一篇：全面建設(shè)小康社會(huì)——開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面

全面建設(shè)小康社會(huì)——開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面

小康一詞最早出自《詩(shī)經(jīng)》。后來(lái)儒家把比大同社會(huì)較低級(jí)的一種社會(huì)稱(chēng)之為小康。按《禮記》的描述，所謂大同社會(huì)就是“天下為公”的理想社會(huì)。而所謂小康社會(huì)則是人們能維持中等生活水準(zhǔn)的社會(huì)。對(duì)歷朝歷代廣大貧苦農(nóng)民來(lái)說(shuō)，“大同”只是美好而無(wú)法實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想，過(guò)上小康日子，才是他們現(xiàn)實(shí)可行的奮斗目標(biāo)。由此看來(lái)，小康概念源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。那么，黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)，具有什么新的含義呢？

切合實(shí)際可望可及

20世紀(jì)70年代末，鄧小平古為今用，給“小康”賦以新的時(shí)代內(nèi)涵。他用“小康”這個(gè)詞來(lái)表述“中國(guó)式的現(xiàn)代化”，由此引發(fā)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的根本性調(diào)整。

1979年12月6日，鄧小平會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)，把人均國(guó)民生產(chǎn)總值800至1000美元、低于發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的“中國(guó)式的現(xiàn)代化”稱(chēng)之為“小康之家”、“小康的國(guó)家”。1984年3月21日，他在會(huì)見(jiàn)另一位日本首相中曾根康弘時(shí)，又把這種“中國(guó)式的現(xiàn)代化”稱(chēng)之為“小康社會(huì)”。后來(lái)鄧小平又提出“三步走”的戰(zhàn)略設(shè)想，即以1980年為基點(diǎn)，到1990年，國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番，解決溫飽問(wèn)題。到20世紀(jì)末，國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番，達(dá)到小康水平。再經(jīng)過(guò)50年，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民收入達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十四大又根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新發(fā)展，提出提前實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值“翻兩番”的目標(biāo)，到20世紀(jì)末使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合國(guó)力邁上一個(gè)新臺(tái)階，人民生活由溫飽進(jìn)入小康。

經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)各族人民的共同努力，我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。這是社會(huì)主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。

步步登高鼓舞人心

人民生活總體上達(dá)到小康水平，開(kāi)始進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)奠定了新的基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也清醒地看到，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)

主義初級(jí)階段，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。黨的十六大明確提出，要在21世紀(jì)的頭20年，集中力量，建設(shè)一個(gè)惠及十幾億人口的小康社會(huì)，一個(gè)更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)。

所謂更高水平，就是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，用大體20年的時(shí)間，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，人均超過(guò)3000美元；基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。所謂更全面，就是經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面進(jìn)步，社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的現(xiàn)代化國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。所謂發(fā)展比較均衡，就是使工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，人與自然更加和諧，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富足、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

周密部署全面推進(jìn)

全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，就是要在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。

全面建設(shè)小康社會(huì)，最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)是，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平。

全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。我們必須在加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)政治文明建設(shè)，并使政治文明與物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。必須在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。我們要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮。要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神；

大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)；積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；深化文化體制改革。

全面建設(shè)小康社會(huì)，必須毫不放松地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時(shí)代發(fā)展的要求；一定要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題；一定要改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨的工作充滿活力；一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把制度建設(shè)貫穿其中。

可以肯定，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，我們的祖國(guó)必將更加繁榮富強(qiáng)，人民的生活必將更加幸福美好，中國(guó)特色社會(huì)主義必將進(jìn)一步顯示出巨大的優(yōu)越性。

第二篇：全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面

全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面

——江澤民同志代表第十五屆中央委員會(huì)向大會(huì)作的報(bào)告摘登

五年來(lái)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面都取得了巨大成就

新華社北京11月8日電 江澤民在十六大報(bào)告中回顧黨的十五大以來(lái)的工作時(shí)說(shuō)，五年來(lái)，我們走過(guò)了很不平凡的歷程，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面都取得了巨大成就。

江澤民在報(bào)告中闡述了過(guò)去五年各方面所取得的成就：

國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針，適時(shí)采取積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，克服亞洲金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)我國(guó)的不利影響，保持了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得成效，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位繼續(xù)加強(qiáng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。建設(shè)了一大批水利、交通、通信、能源和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施工程。西部大開(kāi)發(fā)取得重要進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，財(cái)政收入不斷增長(zhǎng)。“九五”計(jì)劃勝利完成，“十五”計(jì)劃開(kāi)局良好。

改革開(kāi)放取得豐碩成果。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立。公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。市場(chǎng)體系建設(shè)全面展開(kāi)，宏觀調(diào)控體系不斷完善，政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快。財(cái)稅、金融、流通、住房和政府機(jī)構(gòu)等改革繼續(xù)深化。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，商品和服務(wù)貿(mào)易、資本流動(dòng)規(guī)模顯著擴(kuò)大。國(guó)家外匯儲(chǔ)備大幅度增加。我國(guó)加入世貿(mào)組織，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段。

社會(huì)主義民主政治和精神文明建設(shè)成效顯著。民主法制建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，政治體制改革邁出新步伐。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大，民族、宗教和僑務(wù)工作取得新進(jìn)展。社會(huì)治安綜合治理取得新成效。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育等事業(yè)全面進(jìn)步。宣傳輿論工作和思想道德建設(shè)不斷加強(qiáng)，群眾精神文化生活日益豐富。

國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)邁出新步伐。人民解放軍的革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，國(guó)防實(shí)力和軍隊(duì)防衛(wèi)作戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。軍隊(duì)、武警和民兵在保衛(wèi)和建設(shè)祖國(guó)中發(fā)揮了重要作用。

人民生活總體上達(dá)到小康水平。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮，商品供應(yīng)充裕，居民生活質(zhì)量提高，衣食住用行都有較大改善。社會(huì)保障體系建設(shè)成效明顯。“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃基本完成。

祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)取得新進(jìn)展。我國(guó)政府恢復(fù)對(duì)澳門(mén)行使主權(quán)。堅(jiān)持貫徹“一國(guó)兩制”方針，嚴(yán)格執(zhí)行香港特別行政區(qū)基本法和澳門(mén)特別行政區(qū)基本法，香港和澳門(mén)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。海峽兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)文化交流不斷加強(qiáng)。反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”等各種分裂圖謀的斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。

對(duì)外工作開(kāi)創(chuàng)新局面。根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，堅(jiān)持正確的對(duì)外方針和政策，廣泛開(kāi)展雙邊和多邊外交，積極參與國(guó)際交流和合作，我國(guó)的國(guó)際地位進(jìn)一步提高。

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。全黨對(duì)鄧小平理論的學(xué)習(xí)不斷深入。我們提出并深刻闡述了“三個(gè)代表”重要思想。“三講”集中教育和“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)卓有成效。黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)全面推進(jìn)，思想政治工作得到加強(qiáng)。干部制度改革邁出新步伐。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，取得新的明顯成效。

江澤民說(shuō)，實(shí)踐證明，十五大和十五大以來(lái)中央作出的各項(xiàng)重大決策是正確的，符合最廣大人民的根本利益。我們?nèi)〉玫某删?，是全黨和全國(guó)各族人民共同奮斗的結(jié)果，為今后黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

江澤民在報(bào)告中指出，必須清醒地看到，我們工作中還有不少困難和問(wèn)題。農(nóng)民和城鎮(zhèn)部分居民收入增長(zhǎng)緩慢，失業(yè)人員增多，有些群眾的生活還很困難；收入分配關(guān)系尚未理順；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有待繼續(xù)整頓和規(guī)范；有些地方社會(huì)治安狀況不好；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)行為相當(dāng)嚴(yán)重，有些腐敗現(xiàn)象仍然突出；黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，有的黨組織軟弱渙散。我們必須高度重視存在的問(wèn)題，繼續(xù)采取有力措施加以解決。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的十條基本經(jīng)驗(yàn)

新華社北京11月8日電 江澤民同志在十六大報(bào)告中總結(jié)概括了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的十條基本經(jīng)驗(yàn)。

江澤民在回顧了十五大以來(lái)我國(guó)各方面取得的巨大成就后說(shuō)，五年來(lái)的成就，是在改革開(kāi)放特別是****年十三屆四中全會(huì)以來(lái)的實(shí)踐基礎(chǔ)上取得的。十三年來(lái)，我們思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確，工作扎實(shí)，取得了重大的歷史性成就。人們公認(rèn)，這十三年是我國(guó)綜合國(guó)力大幅度躍升、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期，是我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和的時(shí)期，是我國(guó)國(guó)際影響顯著擴(kuò)大、民族凝聚力極大增強(qiáng)的時(shí)期。我們黨和我國(guó)人民作出的艱辛努力和取得的偉大成就舉世矚目，必將載入中華民族偉大復(fù)興的光輝史冊(cè)。他說(shuō)，十三年來(lái)的實(shí)踐，加深了我們對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

江澤民闡述了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的十條基本經(jīng)驗(yàn)：

———堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。鄧小平理論是我們的旗幟，黨的基本路線和基本綱領(lǐng)是各項(xiàng)工作的根本指針。無(wú)論遇到什么困難和風(fēng)險(xiǎn)，都必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖。堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝全黨、教育人民，不斷解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，尊重群眾的首創(chuàng)精神，通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)和發(fā)展黨的理論和路線方針政策。

———堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。發(fā)展是硬道理。必須抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展。發(fā)展要有新思路。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發(fā)展成果。

———堅(jiān)持改革開(kāi)放，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)各方面改革。改革要從實(shí)際出發(fā)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，循序漸進(jìn)，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。

———堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和完善人民民主專(zhuān)政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度。推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展民主，健全法制，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，保證人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利。

———堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。社會(huì)主義精神文明是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要特征。必須立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)，繼承民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，吸取外國(guó)文化有益成果，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

———堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

———堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色的精兵之路。人民軍隊(duì)是人民民主專(zhuān)政的堅(jiān)強(qiáng)柱石。按照政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求，著眼于打得贏、不變質(zhì)，注重科技強(qiáng)軍，全面推進(jìn)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，確保軍隊(duì)永遠(yuǎn)忠于黨，忠于社會(huì)主義，忠于祖國(guó)，忠于人民。

———堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力。高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義的旗幟，加強(qiáng)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)同民主黨派和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)，做好民族工作、宗教工作和僑務(wù)工作，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而共同奮斗。

———堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展。始終把國(guó)家的主權(quán)和安全放在第一位。在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，同各國(guó)發(fā)展友好合作關(guān)系，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。按照冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)的方針和相互尊重、求同存異的精神處理國(guó)際事務(wù)，尊重世界多樣性，促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境。

———堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持黨的先進(jìn)性、純潔性和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。江澤民指出，以上十條，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系黨成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來(lái)就是，我們黨必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。這是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義的必然要求，是我們黨艱辛探索和偉大實(shí)踐的必然結(jié)論。

貫徹“三個(gè)代表”重要思想要堅(jiān)持“四個(gè)必須”

新華社北京11月8日電 江澤民同志在十六大報(bào)告中指出，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想?！叭齻€(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是全黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。他特別強(qiáng)調(diào)，貫徹“三個(gè)代表”重要思想要堅(jiān)持“四個(gè)必須”。

江澤民在報(bào)告中說(shuō)，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須使全黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷開(kāi)拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界。堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。與時(shí)俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

他說(shuō)，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。通過(guò)理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，不斷在實(shí)踐中探索前進(jìn)，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持的治黨治國(guó)之道。

他說(shuō)，創(chuàng)新就要不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)踐沒(méi)有止境，創(chuàng)新也沒(méi)有止境。我們要突破前人，后人也必然會(huì)突破我們。這是社會(huì)前進(jìn)的必然規(guī)律。我們一定要適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展，以實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)一切，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。要堅(jiān)持馬克思主義基本原理，又要譜寫(xiě)新的理論篇章，要發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，又要?jiǎng)?chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)。善于在解放思想中統(tǒng)一思想，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。

江澤民強(qiáng)調(diào)，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。他說(shuō)，馬克思主義執(zhí)政黨必須高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力。離開(kāi)發(fā)展，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)都無(wú)從談起。黨要承擔(dān)起推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)，順應(yīng)時(shí)代潮流，不斷開(kāi)拓促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的新途徑。發(fā)展必須堅(jiān)持和深化改革。一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。發(fā)展必須相信和依靠人民，人民是推動(dòng)歷史前進(jìn)的動(dòng)力。要集中全國(guó)人民的智慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

江澤民強(qiáng)調(diào)，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量。他說(shuō)，包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)，廣大農(nóng)民，始終是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。在社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。對(duì)為祖國(guó)富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會(huì)各階層人們都要團(tuán)結(jié)，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對(duì)他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對(duì)他們中的優(yōu)秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

江澤民說(shuō)，必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，這要作為黨和國(guó)家的一項(xiàng)重大方針在全社會(huì)認(rèn)真貫徹。要尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng)。不論是體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng)，不論是簡(jiǎn)單勞動(dòng)還是復(fù)雜勞動(dòng)，一切為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)，都是光榮的，都應(yīng)該得到承認(rèn)和尊重。海內(nèi)外各類(lèi)投資者在我國(guó)建設(shè)中的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)都應(yīng)該受到鼓勵(lì)。一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入，都應(yīng)該得到保護(hù)。不能簡(jiǎn)單地把有沒(méi)有財(cái)產(chǎn)、有多少財(cái)產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)和落后的標(biāo)準(zhǔn)，而主要應(yīng)該看他們的思想政治狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，看他們的財(cái)產(chǎn)是怎么得來(lái)的以及對(duì)財(cái)產(chǎn)怎么支配和使用，看他們以自己的勞動(dòng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)所作的貢獻(xiàn)。

江澤民強(qiáng)調(diào)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程中，全國(guó)人民的根本利益是一致的，各種具體的利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾可以在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)節(jié)。制定和貫徹黨的方針政策，基本著眼點(diǎn)是要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。我們要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和通過(guò)辛勤勞動(dòng)與合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)人們的發(fā)展活力，鼓勵(lì)他們積極創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，更要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及比較困難的行業(yè)和群眾，特別要使困難群眾的基本生活得到保障，并積極幫助他們解決就業(yè)問(wèn)題和改善生活條件，使他們切實(shí)感受到社會(huì)主義社會(huì)的溫暖。

江澤民強(qiáng)調(diào)，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷為黨的肌體注入新活力。他說(shuō)，堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己，以改革的精神加強(qiáng)和完善自己，這是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本保證。必須既善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，又善于記取失誤的教訓(xùn)；既善于通過(guò)提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力；既善于認(rèn)識(shí)和改造客觀世界，又善于組織引導(dǎo)干部和黨員在實(shí)踐中加強(qiáng)主觀世界的改造。要按照這樣的要求，實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持馬克思主義基本原理和推進(jìn)理論創(chuàng)新相統(tǒng)一，堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一，堅(jiān)持增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)相統(tǒng)一，使黨成為思想上政治上組織上完全鞏固、始終站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)

新華社北京11月8日電 江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中提出了我國(guó)在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

江澤民的報(bào)告指出，經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)各族人民的共同努力，我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。這是社會(huì)主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。

江澤民在報(bào)告中說(shuō)，綜觀全局，二十一世紀(jì)頭二十年，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)十五大提出的到二〇一〇年、建黨一百年和新中國(guó)成立一百年的發(fā)展目標(biāo)，我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵階段。經(jīng)過(guò)這個(gè)階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。

江澤民指出，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是：

———在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到二〇二〇年力爭(zhēng)比二〇〇〇年翻兩番，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系。城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)。社會(huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活。

———社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障?；鶎用裰鞲咏∪?，社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)。

———全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

———可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

江澤民強(qiáng)調(diào)，為完成黨在新世紀(jì)新階段的這個(gè)奮斗目標(biāo)，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。各地各部門(mén)都要從實(shí)際出發(fā)，采取切實(shí)有效的措施，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?？梢钥隙ǎ瑢?shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，我們的祖國(guó)必將更加繁榮富強(qiáng)，人民的生活必將更加幸福美好，中國(guó)特色社會(huì)主義必將進(jìn)一步顯示出巨大的優(yōu)越性。

本世紀(jì)頭二十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)

新華社北京11月8日電 江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中提出了本世紀(jì)頭二十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)，并指出，勝利完成這些任務(wù)，對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義。

江澤民在報(bào)告中指出，全面建設(shè)小康社會(huì)，最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展新趨勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求，本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)是，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平。前十年要全面完成“十五”計(jì)劃和二〇一〇年的奮斗目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)總量、綜合國(guó)力和人民生活水平再上一個(gè)大臺(tái)階，為后十年的更大發(fā)展打好基礎(chǔ)。

江澤民在報(bào)告中提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革八個(gè)方面的任務(wù)：

———走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。江澤民說(shuō)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)。信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。他提出堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

江澤民強(qiáng)調(diào)，走新型工業(yè)化道路，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅(jiān)持計(jì)劃生育和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。

———全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。江澤民說(shuō)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。

——積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。江澤民說(shuō)，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，關(guān)系全國(guó)發(fā)展的大局，關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。要打好基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，爭(zhēng)取十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。國(guó)家要在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大對(duì)西部地區(qū)的支持，逐步建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的西部開(kāi)發(fā)資金渠道。著力改善投資環(huán)境，引導(dǎo)外資和國(guó)內(nèi)資本參與西部開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)東、中、西部經(jīng)濟(jì)交流和合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展，形成若干各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)帶。

———堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。江澤民在報(bào)告中提出，根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。江澤民強(qiáng)調(diào)，第一，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。第二，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把這兩者對(duì)立起來(lái)。各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

江澤民說(shuō)，繼續(xù)調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大任務(wù)。國(guó)家要制定法律法規(guī)，建立中央政府和地方政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。要深化國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)一步探索公有制特別是國(guó)有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，大力推進(jìn)企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新。

———健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控。江澤民提出，要在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國(guó)際收支平衡作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。

———深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系。江澤民說(shuō)，理順?lè)峙潢P(guān)系，事關(guān)廣大群眾的切身利益和積極性的發(fā)揮。他提出，調(diào)整和規(guī)范國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系。確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政策，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)。再分配注重公平，加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過(guò)大的收入。規(guī)范分配秩序，合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過(guò)高收入，取締非法收入。以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。

建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。江澤民提出，堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。健全失業(yè)保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度。有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度。

———堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平。江澤民說(shuō)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，以開(kāi)放促改革促發(fā)展。

———千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人民生活。江澤民說(shuō)，就業(yè)是民生之本。解決就業(yè)問(wèn)題是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期重大而艱巨的任務(wù)。國(guó)家實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和政策。各級(jí)黨委和政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé)。廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)提供新就業(yè)崗位和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的企業(yè)給予政策支持。

江澤民說(shuō)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是提高全國(guó)人民的生活水平和質(zhì)量。要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，滿足人們多樣化的物質(zhì)文化需求。加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善生活環(huán)境，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，方便群眾生活。建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。發(fā)展殘疾人事業(yè)。繼續(xù)大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，鞏固扶貧成果，盡快使尚未脫貧的農(nóng)村人口解決溫飽問(wèn)題，并逐步過(guò)上小康生活。

《市場(chǎng)報(bào)》(2002年11月09日第二版)

第三篇：讀《全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義事業(yè)新局面》有感

讀《全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義事業(yè)新局面》有感

現(xiàn)如今，社會(huì)飛速發(fā)展，我們已基本步入了小康社會(huì)。為了更加了解我們黨和國(guó)家面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，我讀了《全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義事業(yè)新局面》，感受頗深。

這是江澤民同志二0 0二年十一月八日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告。會(huì)議的主題是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想；繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。盡管如今時(shí)代已經(jīng)不同了，但作為一名大學(xué)生，文章中所提到的很多內(nèi)容還是值得我們學(xué)習(xí)的。

正如江澤民所說(shuō)，“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”創(chuàng)新正是我們當(dāng)代大學(xué)生所缺乏的，中國(guó)的教育制度是導(dǎo)致我們?nèi)狈?chuàng)新精神的主要原因，我們的思想大多被書(shū)本和老師所束縛。盡管我們是在和真理和知識(shí)打交道，但是我們也應(yīng)該有自己的思想，對(duì)知識(shí)和書(shū)本都具有一定的質(zhì)疑態(tài)度，不應(yīng)該盲從，只有這樣，我們才能不斷與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流。實(shí)踐永無(wú)止境，創(chuàng)新永無(wú)止境。

報(bào)告堅(jiān)持了馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論指導(dǎo)，站在時(shí)代和歷史的高度，全面分析了新世紀(jì)我們黨和國(guó)家面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，科學(xué)總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步闡明了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，明確提出了黨在新世紀(jì)頭二十年的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策，深刻的回答了關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作做出了全面部署，是中國(guó)共產(chǎn)黨在新世紀(jì)階段的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。

鄧小平古為今用，給“小康”賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，他用“小康”這個(gè)詞來(lái)表達(dá)“中國(guó)式的現(xiàn)代化”，由此進(jìn)行了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的根本性調(diào)整。

這個(gè)報(bào)告分為十個(gè)部分：

一、過(guò)去五年的工作和十三年的基本經(jīng)驗(yàn)；

二、全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想；

三、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)；

四、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革；

五、政治建設(shè)和政治體制改革；

六、文化建設(shè)和文化體制改革；

七、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)；

八、“一國(guó)兩制”和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一；

九、國(guó)際形勢(shì)和對(duì)外工作；

十、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。十三年的實(shí)踐，加深了我們對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新；堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題；堅(jiān)持改革開(kāi)放，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，發(fā)展社會(huì)主義民主政治；堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合；堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系；堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色的精兵之路；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力；堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)世界和平和促進(jìn)共同發(fā)展；堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨建設(shè)新的偉大工程。

“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是全黨集體智慧的結(jié)晶。貫徹“三個(gè)代表”重要思想關(guān)鍵在于堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。這次大會(huì)確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)，符合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，符合人民的愿望，意義十分重大。

要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部必須以寬廣的眼界觀察世界，正確把握時(shí)代發(fā)展要求，善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維，不斷提高科學(xué)判斷形式的能力；必須堅(jiān)持按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事，善于抓住機(jī)遇加快發(fā)展，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力；必須加強(qiáng)法制觀念，善于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，不斷提高執(zhí)政能力；必須立足于全國(guó)全黨工作大局，堅(jiān)定不移的貫徹黨的路線方針政策，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷提高總攬全局的能力。

當(dāng)我讀完這篇報(bào)告，思緒很多，感到身邊發(fā)生的任何進(jìn)步的變化都與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)息息相關(guān)。經(jīng)過(guò)讀了這篇報(bào)告，我對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)有了更加準(zhǔn)確、深刻的理解。在這篇報(bào)告中，江澤民確定了切合實(shí)際、可望可及的目標(biāo)。將“小康”社會(huì)分為三步走的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)全黨和各國(guó)人民的共同努力，我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)，人民生活總體達(dá)到了小康水平，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展階段。江澤民確立的目標(biāo)步步登高，使我們不會(huì)盲目發(fā)展，再次出現(xiàn)像歷史上的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)，使我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化均衡發(fā)展，縮小兩極分化，達(dá)到共同進(jìn)步的目標(biāo)。此外，對(duì)于歷史研究方面，許多同學(xué)認(rèn)為并不重要，但是我們可以從歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，從中獲得有用的知識(shí)，來(lái)彌補(bǔ)自己的缺點(diǎn)和不足。學(xué)習(xí)歷史，可以使我們更加理解毛澤東思想、鄧小平理論的精髓，讓我們更加了解國(guó)家政治。江澤民就很好的做到了這一點(diǎn)，他對(duì)歷史的分析總結(jié)，對(duì)未來(lái)的規(guī)劃，才使我國(guó) 有了今天的繁榮昌盛。

第四篇：呂祖善：開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)新局面

實(shí)施六大行動(dòng)計(jì)劃 推動(dòng)又好又快發(fā)展

呂祖善：開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)新局面

改革開(kāi)放30年，浙江實(shí)現(xiàn)了由資源小省到經(jīng)濟(jì)大省、由溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，廣大人民群眾得到了越來(lái)越多的實(shí)惠。在我國(guó)新的發(fā)展階段，如何率先全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，是浙江面臨的艱巨任務(wù)和重大課題。在貫徹落實(shí)黨的十七大精神的過(guò)程中，浙江省委、省政府提出按照“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的總體戰(zhàn)略，實(shí)施“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)新局面。貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體舉措

黨的十七大明確了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署，同時(shí)強(qiáng)調(diào)：在新的發(fā)展階段全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?！叭嫘】盗笮袆?dòng)計(jì)劃”由自主創(chuàng)新能力提升、重大項(xiàng)目建設(shè)、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、基本公共服務(wù)均等化、低收入群眾增收、公民權(quán)益依法保障六項(xiàng)計(jì)劃構(gòu)成，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等領(lǐng)域。實(shí)施“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”，是浙江省貫徹落實(shí)十七大精神的具體舉措。

全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體。同全國(guó)一樣，當(dāng)前浙江發(fā)展正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。率先全面建成小康社會(huì)，必須更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路?！叭嫘】盗笮袆?dòng)計(jì)劃”，既注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益；既提升自主創(chuàng)新能力、抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，又注重推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；既注重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，又注重著力保障和改善民生、讓人民群眾得到更多實(shí)惠，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體。

再創(chuàng)浙江發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要途徑。改革開(kāi)放以來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在取得巨大成就的同時(shí)，也存在一些突出矛盾和問(wèn)題，主要是：發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間不平衡、不協(xié)調(diào)；等等。這些矛盾和問(wèn)題，制約著

浙江的科學(xué)發(fā)展，影響浙江率先全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程?！叭嫘】盗笮袆?dòng)計(jì)劃”，著眼于增強(qiáng)浙江的綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，提出了明確的目標(biāo)要求和政策措施，必將有力地推動(dòng)浙江增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

加快轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手。率先全面建成小康社會(huì)，對(duì)浙江各級(jí)政府提出了新的更高要求，特別需要各級(jí)政府加快轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新理念、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，著力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、廉潔政府。實(shí)施“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”，將促使各級(jí)政府既高度重視“硬件”建設(shè)、又高度重視“軟件”建設(shè)，努力履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。

努力建設(shè)得民心、順民意、謀民利的惠民工程

“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”，事關(guān)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)全省人民福祉。堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，努力把這六大行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)成為得民心、順民意、謀民利的惠民工程，是當(dāng)前浙江各級(jí)黨委和政府的重要任務(wù)。

實(shí)施自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步健全區(qū)域創(chuàng)新體系。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省，集聚創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，努力形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面推進(jìn)自主創(chuàng)新的積極性。加強(qiáng)高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，培育一批國(guó)內(nèi)一流的科研機(jī)構(gòu)，搭建更多的公共創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)，集中力量進(jìn)行攻關(guān)，力爭(zhēng)掌握更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。改革創(chuàng)新科技人才績(jī)效評(píng)價(jià)、職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘用和收益分配制度，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。通過(guò)實(shí)施自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)改變創(chuàng)新人才不足、科研基礎(chǔ)條件薄弱和高新技術(shù)發(fā)展滯后的局面，使科技投入、科技活動(dòng)人員、發(fā)明專(zhuān)利、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值今后5年實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”。

實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，增強(qiáng)發(fā)展后勁。實(shí)施基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)工程，重點(diǎn)構(gòu)建比較完備的能源、交通、水利和信息網(wǎng)絡(luò)，努力形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。實(shí)施惠民安康工程，推進(jìn)一批強(qiáng)塘固房、社會(huì)事業(yè)、保障救助、幫扶致富、防災(zāi)減災(zāi)等重大項(xiàng)目，努力形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的公共服務(wù)設(shè)施體系。實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程，推進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重大項(xiàng)目，努力形成技術(shù)先進(jìn)、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，積極建設(shè)生態(tài)文明。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，整體推進(jìn)節(jié)能降耗、節(jié)約集約用地和環(huán)境保護(hù)，基本建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，初步形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，確保節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和土地節(jié)約集約利用的主要指標(biāo)繼續(xù)居全國(guó)領(lǐng)先水平。堅(jiān)持把完成節(jié)能減排任務(wù)擺在重要位置，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管，建立健全能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核制度；進(jìn)一步嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)把節(jié)能減排總量指標(biāo)作為項(xiàng)目審批的前提條件，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決從源頭上抑制高耗能、高污染行業(yè)盲目擴(kuò)張；進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)步，加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推行清潔生產(chǎn)；進(jìn)一步完善政策法規(guī)、強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，使節(jié)約與環(huán)保成為每個(gè)企業(yè)、每個(gè)單位和每個(gè)家庭的自覺(jué)行為。

實(shí)施基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。著力完善全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的就業(yè)和社會(huì)保障體系，切實(shí)保障人民群眾基本生活。建立健全配置公平、發(fā)展均衡的社會(huì)事業(yè)體系，滿足人民群眾教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等基本公共需求。加快形成布局合理、城鄉(xiāng)共享的公用設(shè)施體系，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。通過(guò)實(shí)施基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃，改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)和廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，保障困難群眾的生存和發(fā)展，加快構(gòu)建配置合理、功能完善、便捷高效的基本公共服務(wù)供給體系，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享。

實(shí)施低收入群眾增收行動(dòng)計(jì)劃，讓困難群眾共享發(fā)展成果。浙江城鄉(xiāng)居民的人均收入指標(biāo)已連續(xù)多年居全國(guó)各?。▍^(qū)、市）首位，但我們不能因此而忽視仍然突出存在的貧困問(wèn)題。如果大多數(shù)低收入群眾的生活得不到顯著改善，即使人均收入指標(biāo)增長(zhǎng)得再快，也難以真正建成全面小康社會(huì)。實(shí)施低收入群眾增收行動(dòng)計(jì)劃，就是以提高低收入群眾致富能力和收入水平為中心，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來(lái)，健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)和區(qū)域聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)“低收入農(nóng)戶奔小康工程”和“城鎮(zhèn)低收入家庭增收工程”，進(jìn)一

步加強(qiáng)政府扶持、區(qū)域協(xié)作、結(jié)對(duì)幫扶和社會(huì)援助，力爭(zhēng)基本消除農(nóng)村居民人均純收入低于全國(guó)平均水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。

實(shí)施公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)保障社會(huì)公平正義。率先全面建成小康社會(huì)，必須在滿足人民群眾衣食住用行等基本生活需求的基礎(chǔ)上，在更高層次上充分尊重和保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面權(quán)益。實(shí)施公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃，就是立足國(guó)情、省情，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，全面推進(jìn)政府工作法治化，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理，健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)利救濟(jì)機(jī)制，確保公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)以及知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利得到依法維護(hù)，群眾在土地征收、房屋拆遷、社會(huì)保障、食品藥品、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到有效解決，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、影響社會(huì)治安等違法犯罪行為得到嚴(yán)厲打擊，人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益得到充分尊重和保障。

以改革創(chuàng)新精神實(shí)施好“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”

實(shí)施“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”，開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)新局面，任務(wù)繁重而艱巨，有許多新情況、新問(wèn)題需要研究和解決。浙江各級(jí)黨委和政府必須以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，努力把各項(xiàng)工作抓緊抓細(xì)、抓實(shí)抓好，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)責(zé)任。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，把行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各級(jí)黨委和政府及其職能部門(mén)乃至每一個(gè)人，同時(shí)加強(qiáng)督查考核，把考核結(jié)果作為衡量干部政績(jī)的重要依據(jù)，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、上下同心協(xié)力、彼此密切合作的良好氛圍。

加強(qiáng)要素保障，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。按照統(tǒng)籌兼顧、量力而行、逐步推進(jìn)的原則，搞好資金、土地等各種要素的保障工作。完善公共財(cái)政體系，繼續(xù)強(qiáng)化“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤(pán)子、支出一個(gè)口子”的財(cái)政性資金管理制度，著力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，注重向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜；完善財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效率。在堅(jiān)持節(jié)約集約用地的前提下，優(yōu)先安排行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)用地指標(biāo)，并搞好占補(bǔ)平衡，確保重點(diǎn)項(xiàng)目合理的用地需求。

加強(qiáng)制度創(chuàng)新，力求重點(diǎn)突破。進(jìn)一步創(chuàng)新行政管理體制，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，切實(shí)將政府的精力轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。進(jìn)一步創(chuàng)新投融資體制，減少行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化行政審批程序，拓寬重大項(xiàng)目融資等渠道，推行政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的有效方式，引導(dǎo)更多的企業(yè)和社會(huì)力量參與公共服務(wù)供給和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新公共政策體系，加快制定或修訂相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，改變那些不利于推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃的做法。

（作者為浙江省省長(zhǎng)）

第五篇：中國(guó)特色社會(huì)主義之全面建設(shè)小康社會(huì)

對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)和深化改革開(kāi)放目標(biāo)看法

在十八大《報(bào)告》的一個(gè)重要亮點(diǎn)，就是將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局?jǐn)U展為“五位一體”，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。而經(jīng)濟(jì)建設(shè)位于“五位一體”的首位，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)是政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。下面談一談對(duì)于中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)在全面建設(shè)小康社會(huì)和深化改革開(kāi)放目標(biāo)方面的看法。

一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和全面建設(shè)小康社會(huì)的提出

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，一方面它必然體現(xiàn)社會(huì)主義的制度特征，另一方面，它又具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征。建國(guó)初期因?yàn)槲覀儧](méi)有經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，我們只得照抄照搬蘇聯(lián)，從蘇聯(lián)學(xué)來(lái)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，保證重點(diǎn)建設(shè)和保障人民生活等方面發(fā)揮了重要作用?！耙晃濉庇?jì)劃期間，正是在這種體制的組織下，調(diào)動(dòng)全國(guó)的人力、物力和財(cái)力，建設(shè)了蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)重點(diǎn)工程，初步奠定了我國(guó)工業(yè)化的基礎(chǔ)，體現(xiàn)了社會(huì)主義能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。隨著社會(huì)主義工業(yè)化初期任務(wù)的完成，這種體制的弊端逐漸暴露，改革勢(shì)在必行。在1984年10月20日，中國(guó)共產(chǎn)黨十二屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，提出：進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對(duì)外實(shí)行開(kāi)放的方針，加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，是當(dāng)前我國(guó)形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。改革的基本任務(wù)是建立起具有中國(guó)特色的、充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。而在之后又在1992年黨的十四大上確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式。在1993年11月黨的十四屆三中全會(huì)上作出了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》。20世紀(jì)末，我國(guó)已初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》。在2007年指出：實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。

“小康社會(huì)”是由鄧小平在20世紀(jì)70年代末80年代初在規(guī)劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的深入，其內(nèi)涵和意義不斷地得到豐富和發(fā)展。在20世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)“小康”的情況下，中共十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)?；緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系，城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)。