第一篇：一進三送專項活動計劃

關于開展迎國慶“一進三送” 就業(yè)援助月專項活動的計劃

為貫徹落實省人力資源和社會保障廳皖人社明電（2009）34號，特急明電精神，根據省廳的統(tǒng)一部署，我社區(qū)于九月份在所轄區(qū)范圍內開展迎國慶“進困難人員家門，送就業(yè)政策，送崗位信息，送社保補貼”就業(yè)援助月活動，為扎實做好“一進三送”就業(yè)援助月的各項工作，現(xiàn)結合我社區(qū)的情況制定以下計劃：

一、高度重視、加強領導。

今年是國慶六十周年，扎實做好迎國慶的就業(yè)再就業(yè)，就業(yè)援助等工作，為奠定社會穩(wěn)

定發(fā)揮著極其重要作用，我社區(qū)高度重視，加強領導，認真組織，成立專門領導小組，加強專項活動的組織實施，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?，小組組長由社區(qū)主任擔任，社區(qū)成員全部參加。

二、認真組織、分步實施

此次專項活動分摸動員、宣傳“三送”、落實政策等階段分步實施。

1、摸底調查。我們

將對社區(qū)的就業(yè)困難對象做進一步的調查摸底工作，將活動任務細化、量化，使就業(yè)援助到人，就業(yè)幫扶到戶。

2、宣傳“三送”。大力營造就業(yè)援助政策、就業(yè)服務項目、職業(yè)介紹渠道等濃厚的宣傳氛圍，社區(qū)計劃充分利用黑板報、條幅等進行宣傳，創(chuàng)造一個大的氛圍，再將的有關就業(yè)政策宣傳冊，上門送到就業(yè)困難人員的手中，讓整個社區(qū)家喻戶曉

3、尋求崗位。我們計劃到所轄

區(qū)域的單位，去尋找空崗信息，爭取搜集到一些比較適合就業(yè)困難對象的崗位，然后召集轄區(qū)單位的人事部門人員到社區(qū)進行現(xiàn)場招聘，縮小用人單位和招聘者的距離。

4、落實政策。對于逐人入戶掌握的情況，重點做好就業(yè)困難對象初認、上報和認定工作，及時掌握轄區(qū)內就業(yè)困難人員，特別是困難高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭成員就業(yè)，技能和求職愿望等情況，對于符合條件的按規(guī)定申報。

第二篇：xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三送”專項活動工作總結

xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三送”專項活動工作總結

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三送”專項活動工作總結

xx年是“基層組織建設年”，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結之年。“書記項目”是今年市委統(tǒng)一組織開展的黨建創(chuàng)新項目活動，xx鎮(zhèn)根據市委的要求和部署，立足實際，以密切聯(lián)系群眾為核心，以黨員干部受鍛煉、工作作風求轉變、社會和諧促發(fā)展、人民群眾得實惠為目標，開拓創(chuàng)新，開展以“送政策上門、送溫暖到家，送服務到位”主題的專項活動，取得較好成效。現(xiàn)將工作情況簡要匯報如下:

一、工作成效

（一）送政策釋民惑。

活動開展以來，xx鎮(zhèn)將涉農惠農政策如社保待遇、計劃生育、教育助學會、律師進村等惠民政策及時告知群眾，選取與群眾生產生活聯(lián)系較為密切的政策法規(guī)匯編成《鶴山市xx鎮(zhèn)密切聯(lián)系群眾專項活動涉農政策資料匯編》，印制了xx本送至村民群眾手中。通過自身學習，上門宣講、發(fā)放資料等多種形式，與群眾一起學習，使許多干部成為與群眾打交道、宣講黨的政策的能手，群眾成為政策法規(guī)的明白人。

（二）送溫暖聚民心。

xx鎮(zhèn)從解決群眾實際困難入手，切實把溫暖送到困難群眾的心窩里。我鎮(zhèn)發(fā)動xx籍老板捐款170多萬成立教育助學會，困難家庭學生將長期受惠，首批99個學生已經受到捐助。駐大埠村工作組發(fā)動鎮(zhèn)干部職工與慈善機構為身患重病的大埠村民馮xx捐款1.3萬元，并積極發(fā)動村民為其籌款24萬多元；駐麗水村工作組為患傷寒病的村尾村村民李xx捐款xx元，并發(fā)動村民為其籌款4萬多元；駐連城村工作組為單親家庭馮香蓮危房改造籌集資金xx元等。此外，xx鎮(zhèn)工作組還積極開展走訪慰問活動，通過重點走訪慰問特困黨員、困難群眾、退伍軍人和計生困難戶等，把黨和政府的溫暖實實在在送到群眾心坎上。據統(tǒng)計，活動開展以來，共慰問各類困難家庭203戶，送上各類慰問金30多萬元。

（三）送服務解民憂。

各職能部門圍繞鎮(zhèn)“三送”工作部署，結合各自工作職責，紛紛開展便民活動。如鎮(zhèn)聘請9名律師分片到村開展法律服務。社會事務辦聯(lián)系眼科醫(yī)院為我鎮(zhèn)80名低收入白內障患者開展了復明手術。xx衛(wèi)生院組織醫(yī)護人員每月定期到各村委會開展義診活動，免費為群眾提供醫(yī)療服務。派出所對鎮(zhèn)內的問題青少年不定期開展走訪、幫扶活動。供電所、工商所、計生辦等職能部門落實了一系列便民、利民措施。在得知xx工業(yè)區(qū)主水管道爆裂后，立即調集了3臺消防水罐車，及時向該工業(yè)區(qū)送水，確保了居民生產生活用水等等。

目前，工作組已走訪群眾xx多戶，共收集各方面意見建議xx多條，為群眾解決困難350多件，正在辦理的有70多件，為群眾辦好事實事xx多件。真正做到情況在一線掌握，問題在一線解決，矛盾在一線化解，情緒在一線理順，穩(wěn)定在一線加固。

二、主要做法

（一）加強領導，健全“三送”工作制度

我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長的工作領導小組，下設辦公室。

“三送”工作實行網格化定位，將轄區(qū)13個村（居）217個自然村劃分為54個網格，以領導干部包村、其他人員包網格的形式，層層落實走訪聯(lián)系服務群眾責任。分組人員對每個網格內的群眾做到“進家入戶全到位、聯(lián)系方式全公開、反映渠道全暢通、服務管理全覆蓋”。

為切實開展好“三送”工作，鎮(zhèn)“三送”活動辦公室制定了一系列完善聯(lián)系活動的相關機制。1、記錄民情，建立聯(lián)系活動的檔案機制。每名參與三送工作的干部配備一本民情日記本，在走訪的過程中要將所走訪聯(lián)系戶的基本情況、存在問題及困難、群眾意見建議以及為群眾辦實事、解難題的情況進行全面、真實記錄。2、注重實效，建立回應群眾的訴求機制。按照層級負責、分類處置、上下聯(lián)動、協(xié)同解決的辦法，建立問題處置“三級平臺”：以服務網區(qū)為一級平臺，對走訪中了解的問題，能夠通過服務網區(qū)組隊力量解決的，應及時解決；以村（居）為二級平臺。對服務網區(qū)組隊不能解決的問題，提交至所屬村（居）委會協(xié)調解決；以鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府為三級平臺，對村（居）委會依靠自身力量無法解決的，由聯(lián)系村（居）的負責領導反饋至鎮(zhèn)黨委、政府解決。對本鎮(zhèn)層面不能解決的問題，及時向上一級進行反映。對發(fā)展中遇到的問題，及時上傳并做好解釋；對超出政府公共服務范圍而無法解決的問題，要做出說明；對留作參考的意見和建議，要記錄在案，以便備用。

（二）擴大宣傳，營造“三送”工作氛圍　　自“三送”工作開展以來，我鎮(zhèn)高度重視宣傳工作。一是各駐村工作組進村入戶，通過召開動員會議、張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、入戶宣傳“三送”資料等形式，進行廣泛宣傳，使“三送”活動內容家喻戶曉。二是把學習宣傳省黨、市有關會議精神與“三送”工作相結合，精心組織，廣泛深入開展學習宣傳活動，采取舉辦培訓班、召開座談會、工作碰頭會、難點工作協(xié)調會等形式，在全鎮(zhèn)迅速掀起三送工作熱潮，營造良好工作氛圍。

范文僅供參考

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第三篇：“三送”活動實施方案

金發(fā)[2010] 41號

關于印發(fā)《金坑鄉(xiāng)開展百名干部下基層“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難”活動的實施方案》的通知

各村黨支部：

《金坑鄉(xiāng)開展百名干部下基層“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難”活動的實施方案》經鄉(xiāng)黨委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

中共金坑鄉(xiāng)委員會 2010年12月9日

年的目標任務；又要著眼長遠，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎。

三、活動內容

（一）送政策釋民惑。

采取專題報告會、知識講座、集中授課、上門宣講、發(fā)放資料等形式，重點宣講黨的十七屆五中全會精神和中央、省、市、縣“十二五”規(guī)劃目標任務、省委、市委和縣委常委擴大會議精神，使中央的精神，省委、市委的要求和縣里的決策部署家喻戶曉、深入人心；大力宣傳崇義在策應鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)，大力發(fā)展低碳經濟、綠色生態(tài)經濟，爭當全省綠色崛起示范縣的目標定位和發(fā)展優(yōu)勢，幫助干部群眾正確認清形勢，堅定加快發(fā)展、科學發(fā)展的信心；宣講法律知識和法制觀念，幫助群眾學法、知法、守法，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，學會用法律手段維護自身利益；宣講統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設的各項政策，讓廣大群眾更加積極地投身新農村建設，更多地感受到改革發(fā)展的成果。向廣大群眾免費發(fā)放和大力宣傳《政策法規(guī)簡明問答讀本》，讓廣大群眾知曉就業(yè)、社保、醫(yī)保、征地拆遷等與群眾切身利益密切相關的各項政策，增強政策的透明度和知曉度，幫助群眾正確理解政策，真心擁護、自覺執(zhí)行政策。此外，要在宣講黨的各項方針政策的同時，立足當地資源、產業(yè)優(yōu)勢，幫助鄉(xiāng)村認真謀劃長遠發(fā)展，制定更加切合實際、群眾歡迎的新政策。

（二）送溫暖聚民心。

組織機關全體干部到下派駐點村開展大走訪活動，組織干部與群眾“結對幫扶”活動，真心實意幫助解決群眾在就業(yè)、就醫(yī)、就學、住房、發(fā)展生產等方面的實際困難；重點幫助困難群眾、鰥寡孤獨、殘疾人、低收入家庭等特殊人群改善生產生活條件，確保吃得飽、穿得暖；全面開展農民免費健康體檢，建立健全農民健康檔案，定期組織骨干醫(yī)療衛(wèi)生人員開展巡回義診活動，為群眾提供便捷高效的醫(yī)療保健服務；開展扶貧助學活動，幫助解決留守兒童、下崗職工子女、貧困地區(qū)孩子的上學問題；密切關注物價上漲等關系群眾生活的問題，采取有力措施保障困難群眾的基本生活需求。

當前，要集中精力做好以下工作：一要全面推行關愛困難黨員救助幫扶

4、服務企業(yè)發(fā)展。深入企業(yè)調查研究，積極協(xié)調有關部門調度好煤、電、油等供應和服務，解決企業(yè)生產經營中的困難和問題。督促有關部門積極向上爭取用地指標，緩解用地緊張的問題。聯(lián)合人力資源和社會保障部門、職業(yè)中專等加大農民工培訓力度，提高員工素質。督促企業(yè)改善用工環(huán)境和條件，著力解決用工難題。協(xié)調金融等有關部門加大對中小企業(yè)的信貸力度，支持鼓勵企業(yè)擴能增產，著力解決企業(yè)融資難題。督促協(xié)調規(guī)劃建設部門減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，著力解決廠房建設進展不快的問題，引導企業(yè)業(yè)主改進企業(yè)管理，開展內容豐富、形式多樣的文化活動，盡量減少員工加班加點，緩解員工勞動強度，消除員工心理壓力和負擔，促進企業(yè)和諧。

5、服務組織建設。立足打基礎、管長遠，突出抓好基層組織建設，切實提高農村、社區(qū)、非公有制企業(yè)等各領域黨建工作的科學化水平。幫助抓好村級組織活動場所、社區(qū)活動場所和新型村落社區(qū)建設，全面落實村干部“一定三有”和社區(qū)建設“三有一化”要求，扎實推進基層黨組織規(guī)范化建設。深化黨組織“進區(qū)入會”，創(chuàng)新黨組織設置形式，把黨組織建在產業(yè)基地、生態(tài)新村和專業(yè)合作社，形成與經濟社會發(fā)展相適應的組織體系。按照“五好”要求，全面加強鄉(xiāng)村兩級好班子建設。大力推行群眾事務黨員干部代理制，建立健全黨員干部服務群眾的長效機制。全面推行農村黨員分類管理和“定區(qū)聯(lián)戶”服務群眾模式，切實解決農村黨員發(fā)揮作用不明顯的問題。加大在農村優(yōu)秀青年、外來外出務工人員和專業(yè)技術人才中發(fā)展黨員的工作力度，指導包扶村抓好“一村一名入黨積極分子”重點培養(yǎng)工作，切實解決農村黨員隊伍年齡老化、能力弱化、結構不合理的問題。深化村級重大事務“五步決策法”、“四議兩公開”制度，規(guī)范完善黨務、政務、村務、廠務公開，提高基層組織科學決策水平。扎實推進非公有制企業(yè)黨建帶群建活動，幫助企業(yè)黨組織抓好工會、團委、婦聯(lián)等群團組織組建工作，全面推行“一會三組”黨群工作機制和“三會兩卡”黨建工作模式，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，推動企業(yè)健康快速發(fā)展。

當務之急，要重點解決好以下問題：一要做好元田村新種連片200畝油茶的土地協(xié)調、手續(xù)辦理、政策優(yōu)惠工作。二要結合全省開展“五類信

業(yè)主和困難員工等，面對面了解群眾所思、所想、所需以及關注的熱點群點問題，記好“民情日記”，確立好包扶對象。對收集到的問題要進行歸納分析梳理，并按照難易程度、近期長遠解決，分門別類建立“民情臺賬”。臺賬應包括收集的問題及其成因分析，屬哪個層級、該哪個部門解決，具體責任人是誰，解決結果如何等內容。在此基礎上，建立銷號整改制，注明什么問題、怎么解決，以及解決的措施、時間、地點等，做到發(fā)現(xiàn)一個問題解決一個問題、有什么問題就解決什么問題。到包扶點后，要在10天內梳理出當地群眾反映最強烈、最迫切的問題，在現(xiàn)有條件下盡可能著手解決。

（五）嚴格責任追究制度。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔，擾民、吃拿卡要的下派干部，以及對包干責任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的下派干部，要嚴肅追究責任，進行相關處理。

五、幾點要求

（一）強化組織領導。鄉(xiāng)黨委成立“三送”活動領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記、人大主席熊曉瓊擔任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長李發(fā)平擔任第一副組長，鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記謝浪擔任常務副組長，創(chuàng)先爭優(yōu)辦主任陳慧擔任副組長，鄉(xiāng)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組為成員。領導小組下設辦公室，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室合署辦公，負責各項工作的牽頭抓總。各下派工作組和下派干部要在所在鄉(xiāng)黨委的領導下開展工作，各級領導干部要以身作則，率先垂范，深入到各自聯(lián)系的創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點和單位干部下派包扶村，參與和指導“三送”活動，走訪困難戶、上訪戶、受災戶等，幫助解決生產生活難題。

（二）認真履行職責。下派干部必須在12月10日下午下到所包扶村召開好動員會，開展包扶工作。各駐村工作組每周要向駐鄉(xiāng)領導小組報告工作情況。下派干部要當好“六員”：當好宣傳員，宣傳好黨在農村的路線方針政策和法律法規(guī)及惠民政策；當好服務員，急群眾之所急、幫群眾之所需、解群眾之所困；當好指導員，共同謀劃經濟發(fā)展、樹立文明新風、維護社會穩(wěn)定，促進當地經濟社會發(fā)展；當好信訪員，掌握信訪動態(tài)，幫助解決信訪中的問題；當好調解員，了解群眾意見建議，認真幫助解答，8-

第四篇：三送活動制度

英武鄉(xiāng)“三送”活動工作制度

一、責任包干制度。派駐的干部與村、村民建立層層包干幫扶責任制。各駐村工作組組長包干所幫扶的村，所有下派干部要結對幫扶所在村20戶農戶，其中要有五保戶、低保戶、計生困難戶、優(yōu)撫對象、貧困學生、上訪戶等。特別是對重點上訪戶，要實行“五包五到位”，即包掌握思想動態(tài)、包疏導教育、包穩(wěn)控化解、包停訪息訴、工作隊員包案件，切實做到“對群眾訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋到位，確實有困難的幫扶到位，重點信訪對象穩(wěn)控到位，對無理取鬧、違法亂紀的依法依規(guī)查處打擊到位”。

二、聯(lián)動工作制度。對群眾反映的問題和困難，要按照“屬地管理，條塊結合，分清責任，抓緊辦理”的原則，實行鄉(xiāng)、村聯(lián)動解決，做到無縫對接。下派干部能自行解決的現(xiàn)場解決，不能解決的報鄉(xiāng)黨委、政府研究解決。匯總梳理問題要分輕重緩急、近期長遠，對那些影響重大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，經黨政辦匯總后送鄉(xiāng)主要領導研究。對一時解決不了的問題，要做好解釋、說服工作，給群眾一個交代。

三、公開承諾制度。將具體責任單位、下派干部名單、結對包扶對象等在村黨務公開欄上公示，并在所包扶村就包扶具體事項、措施及完成時限、成效等作出公開承諾。承諾的事項既要解決實際問題，又要堅持量力而行，承諾了的要堅決做到，不能失信于民。

四、“民情臺賬”制度。在所包扶的村，要一戶一戶上門走訪，重點走訪老黨員、老干部、種養(yǎng)大戶、下崗職工、計生困難戶、老上訪戶、企業(yè)主和困難員工等，面對面了解群眾所思、所想、所需以及關注的熱點群點問題，記好“民情日記”，確立好包扶對象。對收集到的問題要進行歸納分析梳理，并按照難易程度、近期長遠解決，分門別類建立“民情臺賬”。臺賬應包括收集的問題及其成因分析，屬哪個層級、該哪個部門解決，具體責任人是誰，解決結果如何等內容。在此基礎上，建立銷號整改制，注明什么問題、怎么解決，以及解決的措施、時間、地點等，做到發(fā)現(xiàn)一個問題解決一個問題、有什么問題就解決什么問題。

五、責任追究制度。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔，擾民、吃拿卡要的下派干部，以及對包干責任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的下派干部，要嚴肅追究責任，進行相關處理。

六、每周工作報告制度。各工作組人員必須于每周五下午前，將一周的工作情況匯總，書面報送至鄉(xiāng)“三送”活動領導小組辦公室，再由鄉(xiāng)辦公室編印成《簡報》，報送至縣“三送”活動領導小組辦公室。

第五篇：三送活動宣傳欄

“三送”活動宣傳欄

一、活動內容

（一）送政策釋民惑

采取專題報告會、知識講座、集中授課、上門宣講、發(fā)放資料等形式，重點宣講黨的十七屆五中全會精神，中央、省、市、縣“十二五”規(guī)劃目標任務，省委蘇榮書記對贛州工作的重要指示及市委常委擴大會議精神，縣委關于開展四項重點工作“突擊月”的工作部署，鎮(zhèn)黨委政府關于征地拆遷工作的決策部署，使中央、省、市、縣的精神和鎮(zhèn)黨委政府的決策家喻戶曉、深入人心；宣講大余“對接珠三角、建設新鎢都”發(fā)展戰(zhàn)略的定位，以及建設“五大產業(yè)集群”、加快縣域經濟社會跨越發(fā)展的優(yōu)勢，幫助人民群眾正確認清形勢，堅定加快發(fā)展、科學發(fā)展、進位趕超的信心；宣講法律知識和法制觀念，幫助群眾學法、知法、守法，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，學會用法律手段維護自身利益；宣講統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設的各項政策，讓廣大群眾更加積極地投身新農村建設，更多地感受到改革發(fā)展的成果。當前，要重點宣講縣委關于開展“四項重點工作”突擊月和鎮(zhèn)黨委政府關于開展征地拆遷工作突擊月的決策部署和重要意義，宣講我縣在征地拆遷、招商引資、旅游產業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設方面的相關政策，增強政策的透明度和知曉度，幫助群眾正確理解政策，真心擁護、自覺執(zhí)行政策，確保“突擊月”活動順利推進，取得明顯成效。

（二）送溫暖聚民心

開展干部與群眾“結對幫扶”活動，真心實意幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學、住房等方面的實際困難；重點幫助困難群眾、鰥寡孤獨、殘疾人、低收入家庭等特殊人群改善生產生活條件，確保吃得飽、穿得暖。

當前，要集中做好以下工作：一要突出解決一批農村貧困戶危房改造問題，重點關心關注“7.3”水災受災群眾生產生活恢復情況。二要督促落實征地農民補償款，確保失地農民低保、養(yǎng)老政策兌現(xiàn)到位。三要突出解決農村建房、上學的亂收費、亂罰款問題，保護農民的利益。四要全面推行關愛困難黨員“一卡通”和黨員創(chuàng)業(yè)金融扶持政策，加大對基層困難黨員救助幫扶力度，增強困難黨員的歸屬感。五要開展春節(jié)走訪慰問活動。春節(jié)前后，下派干部要深入低收入家庭、困難黨員、困難群眾、下崗職工、老干部以及軍烈屬、優(yōu)撫對象等群體開展走訪慰問，切實為基層和群眾送溫暖、辦實事。

（三）送服務解民難

1、服務農村發(fā)展。幫助所包村理清發(fā)展思路，制定村莊建設規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為新農村建設提供科學依據；幫扶群眾選準致富產業(yè)，加大農民培訓力度，提高農民綜合素質，促進農民增收；引導有條件的社區(qū)群眾，積極申報新農村建設點，普及農村垃圾處理知識，搞好村莊整治工作，促進村容村貌明顯改觀；幫助村、組完善公益事業(yè)管理組織，建立健全長效管理機制，解決農村公益事業(yè)無人管的問題，提高公益事業(yè)發(fā)展水平。

2、服務社會和諧。要深入開展矛盾糾紛大排查、大調處活動，對轄區(qū)內的不穩(wěn)定因素、安全隱患進行橫到邊、縱到底、全方位的大排查。集中精力、時間、人員化解一批“釘子案”“骨頭案”和影響穩(wěn)定的突出矛盾，重點解決一批遺留時間較長、情況較復雜、群眾關注的焦點、難點、熱點問題，切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，力爭在化解信訪積案、難案上有新突破，最大限度地推動“事要解決”，最大限度減少信訪“存量”，努力實現(xiàn)“四三三一”的目標，具體是：“四個下降”即：到縣公務大樓上訪明顯下降、越級上訪明顯下降、信訪總量明顯下降、安全事故和交通

事故案發(fā)率明顯下降；“三個不出”即：一般矛盾糾紛不出村（居）；大的矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大疑難矛盾糾紛不出縣；“三個達到”即：對排查出來的矛盾糾紛調處率達到100%，停訪息訴率達到90%以上，問題解決率達到80%以上；“一個杜絕”即：杜絕群體性事件發(fā)生。

3、服務社區(qū)建設。要按照社區(qū)建設“三有一化”要求，盡可能完善社區(qū)辦公場所設施，切實解決社區(qū)無場所辦公或辦公場所簡陋等問題；下派干部要督促和協(xié)調有關部門落實好社區(qū)辦公經費和干部的工資補貼、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等政策，協(xié)同人力資源和社會保障等部門抓好社區(qū)內居民的就業(yè)技能培訓，擴寬就業(yè)渠道，幫助居民選好選準創(chuàng)業(yè)項目，解決社區(qū)居民“就業(yè)無技能”、“創(chuàng)業(yè)無出路”的問題。協(xié)助社區(qū)黨組織和干部完善和諧社區(qū)“126”工作機制，解決部分社區(qū)干部服務能力和水平不高的問題。指導社區(qū)開展積極健康的文化活動，豐富社區(qū)居民的精神文化生活。

4、服務組織建設。立足打基礎、管長遠，突出抓好基層黨組織建設，切實提高農村、社區(qū)、非公有制企業(yè)等各領域黨建工作的科學化水平。幫助抓好農村村落社區(qū)、產業(yè)協(xié)會等黨組織建立健全工作，創(chuàng)新黨組織設置形式，切實解決少數地方黨組織和工作覆蓋面不廣的問題；加大對班子軟弱渙散村、矛盾糾紛突出村、村務管理薄弱村的整頓力度，切實解決少數基層黨組織軟弱渙散、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強的問題；推行農村黨員“定區(qū)聯(lián)戶”服務群眾模式，切實解決農村黨員發(fā)揮作用不明顯的問題；指導包扶村抓好“一村一名入黨積極分子”重點培養(yǎng)工作，切實解決農村黨員隊伍年齡老化、能力弱化、結構不合理的問題；推行黨務政務村務廠務公開，推廣村級事務“四議兩公開”工作法，提高農村基層組織科學決策水平。

7、服務重點工作。要重點圍繞我鎮(zhèn)征地拆遷突擊月工作的決策部署，宣傳政策，落實責任，分解任務，攻堅克難，再次掀起重點工作建設新高潮，全面和超額完成縣委、政府確定的各項工作目標任務。

二、工作措施

（一）實行責任包干制度。由派駐的鎮(zhèn)干部與村（居）、村民（居民）層層建立包干幫扶責任制。根據縣委的統(tǒng)一部署和安排，鎮(zhèn)黨政領導全部派駐掛村，實現(xiàn)村（居）全覆蓋。所有下派干部要與縣直單位下派干部結對幫扶所在村（居）20戶農戶（居民），其中要有五保戶、低保戶、優(yōu)撫對象、計生困難戶、上訪戶等，特別是對重點上訪戶，要實行“五包五到位”，即包掌握思想動態(tài)、包思想教育、包解決化解、包息訟息訪、包信訪穩(wěn)定，切實做到：對群眾訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋到位，確實有困難的幫扶到位，重點信訪對象穩(wěn)控到位，對無理取鬧、違法亂紀的依法依規(guī)查處打擊到位。

（二）建立聯(lián)動工作制度。要對前一階段“千名干部下基層”沒有解決的問題和本階段群眾反映的困難和問題進行梳理，按照“屬地管理，條塊結合，分清責任，抓緊辦理”的原則，實行鎮(zhèn)、村聯(lián)動解決，做到無縫對接。下派干部能自行解決的現(xiàn)場解決，不能解決的報鎮(zhèn)黨委、政府解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋、說服工作，給群眾一個交代。

（三）實行公開承諾制度。下派干部要將結對幫扶的具體事項、措施及完成時限、成效等作出公開承諾。承諾的事項既要解決實際問題，又要堅持量力而行，承諾了的就要堅決做到，不能失信于民。

（四）建立“民情臺賬”。在所包扶村（居）時，要堅持一戶一戶走訪，重點走訪老黨員、老干部、種養(yǎng)大戶、下崗職工、計

生困難戶、老上訪戶、征地拆遷對象等，面對面了解群眾所思、所想、所需以及關注的熱點難點問題，記好《民情日記》，確定好包扶對象。對收集到的問題要進行歸納分析梳理，并按照難易程度、近期長遠解決，分門別類建立“民情臺賬”。臺賬應包括收集的問題及其成因分析，屬哪個層級、該哪個部門解決，具體責任人是誰，解決結果如何等內容。在此基礎上，建立銷號整改制，注明什么問題、怎么解決，以及解決的措施、時間、地點等，做到發(fā)現(xiàn)一個問題解決一個問題、有什么問題就解決什么問題。到包扶點后，要在10天內梳理出當地群眾反映最強烈、最迫切的問題，在現(xiàn)有條件下盡可能著手解決。

（五）嚴格責任追究制度。下派工作隊隊員工作開展情況實行月報制，對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔，擾民、吃拿卡要的下派干部，以及對包干責任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的下派干部，要嚴肅追究責任，進行相關處理。

三、工作要求

（一）強化組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府成立“三送”活動領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記周恩娣擔任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅少貴擔任第一副組長，黨委委員、常務副鎮(zhèn)長朱書俊，黨委委員、紀委書記王海海，黨委委員、政法委員李永明，黨委委員、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員許英，黨委委員、組織委員黎慶美擔任副組長。領導小組成員由各站所負責人組成。領導小組下設辦公室，負責各項具體工作的牽頭抓總。各村（居）應成立相應的領導機構，并由主要領導親自抓、負總責。

（二）嚴明工作紀律。工作組及成員要認真學習《贛州市萬名干部下基層開展“三送”活動學習讀本》和《政策法規(guī)簡明問答讀本》，嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律。工作組成員

下到基層后，與群眾同吃同住同勞動，按每天每人20元的標準自行繳納伙食費，不得增加基層和群眾負擔；除法定節(jié)假日，其他時間必須駐守在點上。要講究方式方法，做到公平公正，多聽、多記、多解釋，不能好心辦錯事，好心辦壞事。

（三）加強督促檢查。成立“三送”活動督查組，采取隨機抽查、明察暗訪等方式，定期與不定期對“三送”活動進行經常性督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真總結經驗。對行動緩慢、工作進展滯后的，以下發(fā)督辦函、督查通報等形式，限期整改；對表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出、群眾公認的干部，及時通報表揚，并作為今后干部選拔任用的重要依據。

（四）認真開展“回頭看”。對已經解決的問題和矛盾要定期回訪，看問題有沒有徹底解決、有沒有“反彈”或“衍生”，并接受群眾的滿意度測評；對正在解決或一時難以解決的問題和矛盾，要進一步落實人員、責任和具體措施。要認真總結活動中的好做法、好經驗，以制度的形式固定下來，形成“三送”長效工作機制。

（五）加大輿論引導。每個村（居）懸掛2條宣傳橫幅，并充分利用公示欄、宣傳欄、農村黨員遠程教育設施等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調動群眾參與的積極性，濃厚活動氛圍，擴大活動影響，增強活動實效。要把“三送”活動中的行之有效的做法和經驗，以制度形式固定下來、堅持下去，長期發(fā)揮作用。