第一篇：2013年兩會熱點(diǎn)解讀與心得體會

完善就業(yè)服務(wù)體系促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)芻議

丁云鵬 韓笑2

（遼寧大學(xué)信息學(xué)院遼寧 沈陽 110036）

摘要： 十八大報(bào)告中明確提出“改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”，要“推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”，“ 做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作”，這是對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的高度關(guān)心和重視，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)，需要從多方面、多渠道努力，其中就業(yè)服務(wù)體系 就起著很重要的作用，尤其針對大學(xué)生而言，高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系顯得尤為重要，但是怎樣完善就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)而促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)呢？芻議中從四個(gè)角度進(jìn)行了 分析和思考。

關(guān)鍵詞：就業(yè)服務(wù)體系高質(zhì)量就業(yè)

胡 錦濤同志在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報(bào)告《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗》中明確指出：“改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”，要“推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”。因?yàn)椤熬蜆I(yè)是民生之本。要貫徹勞動者自主 就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶 動就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作??”。作為加強(qiáng)社會建設(shè)重要環(huán)節(jié)，更高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)的提出，尤其是做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工 作，充分體現(xiàn)了黨和國家對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重視程度，字里行間透露出實(shí)現(xiàn)新標(biāo)準(zhǔn)的決心和信念，更提出了可行的實(shí)施方針，即完善就業(yè)服務(wù)體系，可以促進(jìn) 高質(zhì)量就業(yè)。

一、就業(yè)服務(wù)體系簡介

中國當(dāng)下的就業(yè)服務(wù)體系主要有幾個(gè)方面：第一方面是進(jìn)行職業(yè)介紹，其目的在于求職登記、用工調(diào)查統(tǒng)計(jì)、市場信息收集、就業(yè)與用工指導(dǎo)與咨詢以及就業(yè)預(yù)報(bào)；第二方面是開展就業(yè)培訓(xùn)，對有需要的務(wù)工人員開展就業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)；第三方面是進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)資助，開展失業(yè)救濟(jì)、醫(yī)療補(bǔ)助、人員管理以及對再就業(yè)人員給予幫助；第四方面是開設(shè)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，在國家資金、稅收和就業(yè)政策支持和主辦單位扶持下，舉辦各類生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，直接安置失業(yè)人員。

我們現(xiàn)在研究的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，是以市場機(jī)制為基礎(chǔ)的，其內(nèi)容與中國就業(yè)服務(wù)體系一脈相承：為畢業(yè)生提供就業(yè)信息和途徑，通過為畢業(yè)生直接提供就業(yè)信息和途徑，緩解他們的就業(yè)壓力，排解其就業(yè)難處，是該體系最為直接和重要的任務(wù)；在就業(yè)單位與高校畢業(yè)生之間構(gòu)建信息交互機(jī)制，通過開設(shè)虛擬、實(shí)體信息網(wǎng)絡(luò)，多方位、全面性拓展畢業(yè)生就業(yè)面，全方位減少用人單位與畢業(yè)生之間的就業(yè)環(huán)節(jié)；構(gòu)建監(jiān)督、仲裁機(jī)構(gòu)，進(jìn)而可以及時(shí)解決畢業(yè)生就業(yè)糾紛等問題，保證高校畢業(yè)生就業(yè)市場健康成長。

在高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系中，就業(yè)服務(wù)人員必須結(jié)合中國就業(yè)服務(wù)行業(yè)實(shí)際，針對大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀，以市場為導(dǎo)向，在政府扶持和鼓勵(lì)下，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作順利開展，進(jìn)而切實(shí)有效的提高就業(yè)質(zhì)量。

二、完善就業(yè)服務(wù)系芻議

國家高度重視高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)，那么我們在擁有當(dāng)下就業(yè)服務(wù)體系前提下，具體該怎樣做才能不斷完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，進(jìn)而促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)呢？可以嘗試從以下幾個(gè)角度入手：

（一）探尋高校畢業(yè)生有效就業(yè)途徑，進(jìn)而協(xié)調(diào)服務(wù)體系內(nèi)各要素和諧共建

要想從根本上真正解決高校畢業(yè)生就業(yè)困難的窘狀，必須從國家、社會、學(xué)校和用人單位之間，找尋出一條符合中國當(dāng)下高校畢業(yè)生的就業(yè)途徑。

首先需要優(yōu)化政府職能。強(qiáng)化法律法規(guī)建設(shè)和管理，在法制化的軌道上，大力推進(jìn)大學(xué)1

生就業(yè)服務(wù)，這樣可以有效的減少盲目性和隨機(jī)性，進(jìn)而通過結(jié)合法制約束性和國家政策指導(dǎo)的有效性，以形成有個(gè)性特征的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。教育管理部門需在宏觀上預(yù)測人才需求，按照市場經(jīng)濟(jì)的需要和政治建設(shè)、文化建設(shè)對人才的期冀，進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膶I(yè)設(shè)置調(diào)整，從根本上杜絕人才供給不平衡。建立全國人才資料存儲數(shù)據(jù)庫，提供就業(yè)信息服務(wù)。

其次需要優(yōu)化教育、人事、勞動部門間聯(lián)系。轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)價(jià)值觀，進(jìn)行社會服務(wù)系統(tǒng)不斷修繕，夯實(shí)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)，建立畢業(yè)生登記制度和部門用人登記制度，發(fā)揮人事部門中介作用，創(chuàng)造最簡潔渠道，方便畢業(yè)生就業(yè)。人事部門、勞動部門和教育部門相互間互通有無和需要，充分發(fā)揮彼此依賴和支撐作用，從而拓寬人才培養(yǎng)和使用渠道。

（二）對專業(yè)設(shè)置進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對就業(yè)指導(dǎo)體系持續(xù)完善

高校辦學(xué)理念要建立在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求基礎(chǔ)上，促進(jìn)教育資源的優(yōu)化分配，為全面建成社會主義小康社會培養(yǎng)所需人才。這要求重視教學(xué)領(lǐng)域改革，著重進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容和體系改革，從科學(xué)發(fā)展角度規(guī)劃專業(yè)設(shè)置，以現(xiàn)代化建設(shè)和知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)提高學(xué)生素質(zhì)，進(jìn)而為高等教育改革與經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展密切結(jié)合而發(fā)揮作用。這就需要高校在設(shè)置專業(yè)時(shí)要探索就業(yè)市場波動規(guī)律，開設(shè)前瞻性專業(yè)，掌握就業(yè)市場主動權(quán)；同時(shí)還要認(rèn)清就業(yè)市場形勢，不誤入歧途?？傊?，專業(yè)設(shè)置既要考慮市場需求，又要不唯當(dāng)前就業(yè)率是從，在充分關(guān)注就業(yè)需求時(shí)，也要認(rèn)真考慮社會長期需求，準(zhǔn)確定位就業(yè)率在專業(yè)中的分量。總而言之，高等教育要立足當(dāng)下，放眼長遠(yuǎn)，勇于承擔(dān)科學(xué)建設(shè)與發(fā)展的重任，堅(jiān)持開設(shè)有社會價(jià)值的專業(yè)。

完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，必須堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向，將教育、管理和服務(wù)等功能集于一體，為求職者和用人者提供信息咨詢和指導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)，積極引導(dǎo)學(xué)生開展職業(yè)規(guī)劃進(jìn)程，轉(zhuǎn)變就業(yè)價(jià)值觀，提倡多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，樹立正確的職業(yè)理想和職業(yè)觀，為其參與市場競爭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）推進(jìn)就業(yè)信息化速度，拓展就業(yè)平臺層面

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)信息化發(fā)展極不平衡，一些重點(diǎn)大學(xué)就業(yè)優(yōu)勢明顯，高度重視大學(xué)生就業(yè)信息化發(fā)展，充分發(fā)揮了信息化在改變大學(xué)生就業(yè)的交互方式上的重大作用；而一些普通院校尤其是高職院校，在開展大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)信息化上明顯滯后，這就使得本處于就業(yè)弱勢地位的高校畢業(yè)生，在信息化就業(yè)過程中更加不利，堪稱雪上加霜。高校是用人者和畢業(yè)生間的交互樞紐，完善信息化就業(yè)服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作創(chuàng)新的關(guān)鍵渠道，雖然真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)信息化的路還很長，但是必須堅(jiān)持走下去，只有走下去，才能促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提高，才能在“改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”。

當(dāng)下，各高校大學(xué)生就業(yè)雙選會開展的如火如荼，這就足可說明，大學(xué)生信息化就業(yè)比例明顯不足，要實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作真正意義上的信息化，目前亟需打破各高校的封閉堡壘和自我保護(hù)圍墻，相互開放聯(lián)合，將大學(xué)生就業(yè)信息化有效的進(jìn)行下去。十八大報(bào)告中明確指出：“就業(yè)是民生之本，一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，進(jìn)一步貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策”。因?yàn)檫@不僅關(guān)系到能夠全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展高等教育，而且關(guān)系到能否順利實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，還關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)人民群眾的切身利益，同時(shí)，這也是進(jìn)一步完善大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的重中之重。文章照妖鏡

（四）不斷促進(jìn)社會中介機(jī)構(gòu)職能完善，加速人才流動質(zhì)量提高

社會中介機(jī)構(gòu)職能以面向企業(yè)為主，同時(shí)為求職者與企業(yè)聯(lián)系搭起聯(lián)系的橋梁。日后發(fā)展中，還需進(jìn)一步加強(qiáng)管理中介機(jī)構(gòu)職能，在各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)和收費(fèi)方面，作出全國可行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，使其真正為服務(wù)于求職者和用人者，拓寬人才流動的渠道，提高人才流動的質(zhì)量。另外，中介機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，提高工作人員職業(yè)道德素質(zhì)，規(guī)范工作流程，為社

會提供更好的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。2006年4月，北京啟動了一個(gè)項(xiàng)目，名字叫大學(xué)生科學(xué)就業(yè)綜合服務(wù)體系暨企事業(yè)單位高素質(zhì)人才服務(wù)平臺，由科技部、中國生產(chǎn)力促進(jìn)中心協(xié)會、中國科學(xué)技術(shù)促進(jìn)發(fā)展研究中心等九個(gè)部委主辦，平臺建設(shè)有效地緩解了求職者與中介對流不完善的矛盾，提高了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)流動質(zhì)量，類似的中介平臺非常值得推廣和研究。

三、結(jié)語

隨著高等教育制度改革的不斷深化，以及高等教育大眾化的發(fā)展，高校就業(yè)面壓力日益嚴(yán)峻，已經(jīng)成為黨和國家重要工作組成部分：2010年7月中旬，胡錦濤同志在全國教育工作會議上作出了“建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系”的重要指示；2010年7月29日《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》全文發(fā)布，提出了“加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”的部署和要求；2011年3月，“十二五”規(guī)劃出臺，把增加就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，提出實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)；2012年11月，十 八大報(bào)告中明確要求在“改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”，要“推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”，“做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作”，充分的彰顯了就 業(yè)服務(wù)體系尤其是高校就業(yè)服務(wù)體系的不斷完善，對黨和國家具有重要意義，對所有從業(yè)者更是具有切身之感，因此，唯有堅(jiān)持完善高校就業(yè)服務(wù)體系才能促進(jìn)高校 畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)，才能更好的在“改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”，為全面建成小康社會添磚加瓦！

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作者簡介：

丁云鵬（1982—）男，漢族，遼寧省普蘭店人，碩士研究生，現(xiàn)任遼寧大學(xué)思想政治輔導(dǎo)員，助教。

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第二篇：[2017兩會心得體會]熱點(diǎn)解讀

[2017兩會心得體會]熱點(diǎn)解讀

目前各個(gè)省的兩會已經(jīng)召開，從梳理情況來看，至少有23個(gè)省重點(diǎn)提及“調(diào)結(jié)構(gòu)”，有26個(gè)省重點(diǎn)提及“環(huán)?！?。此外，有9個(gè)省份圍繞“一帶一路”提出相關(guān)目標(biāo)愿景，有14個(gè)省份提及申報(bào)建設(shè)自貿(mào)區(qū)。其中，上海、吉林、浙江、山東、江西、湖南、廣東、福建、寧夏、新疆、河北、河南、江蘇等十余省區(qū)市均在政府工作報(bào)告中部署了2016年的國企改革主要工作，在加速重組調(diào)結(jié)構(gòu)、清退落后產(chǎn)能、資產(chǎn)證券化、股權(quán)多元化以及投資運(yùn)營公司等方面提出諸多新要求。上海市提出，推動一批國有企業(yè)開放性、市場化重組，推進(jìn)一批國企集團(tuán)整體上市或核心資產(chǎn)上市，基本完成符合條件的國企集團(tuán)公司制改革，推動國有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域集中。

廣東省提出，分類推進(jìn)國有企業(yè)改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快國有資本投資、運(yùn)營公司改組組建試點(diǎn)，推動國有企業(yè)改制上市，支持開展資本運(yùn)營。湖南省提出，放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會資本參與國企改革重組和公共領(lǐng)域建設(shè)，推進(jìn)省屬監(jiān)管國有資本布局調(diào)整與國有企業(yè)重組整合。山東省省長郭樹清提出，支持各類企業(yè)規(guī)范改制，完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全財(cái)務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)更多企業(yè)掛牌上市。深化國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)，開展首批58戶國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)。郭樹清對山東省國有企業(yè)改革推進(jìn)在全國省長中是引人注目的。江西省提出，著力抓好江銅集團(tuán)、省旅游集團(tuán)、江西國際公司和省招標(biāo)咨詢集團(tuán)等企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)；積極推進(jìn)鎢和稀有金屬產(chǎn)業(yè)重組整合。深化江西報(bào)業(yè)集團(tuán)改革，組建省文藝演藝發(fā)展集團(tuán)、省廣電傳媒集團(tuán)。值得注意的是，以混合所有制為導(dǎo)向的市場化兼并重組將加速，包括整體上市以及整合重組均是地方國企改革的主要路徑。無論是中央還是地方，都可以看出，國企改革正式步入了快車道，有望盤活超萬億的國企存量資產(chǎn)。

今年地方兩會對于股權(quán)多元化、資產(chǎn)證券化、落后產(chǎn)能清退方面作了許多新嘗試，下一步，在全國兩會前后，有望在中央對國企改革的部署中看到對于上述新變化的明確。相關(guān)股權(quán)激勵(lì)和產(chǎn)能清退的細(xì)則如果得到明確，意味著困擾國企改革的關(guān)鍵“瓶頸”今年有望打破。第三條輿論主線，十三五規(guī)劃正式公布與去產(chǎn)能。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是2017年政府宏觀調(diào)控的主基調(diào)，近期也是政策頻頻出臺，新聞輿論正熱。

預(yù)計(jì)在2017年兩會上，對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、僵尸企業(yè)清理等方面預(yù)計(jì)有進(jìn)一步的政策表態(tài)。鋼鐵、煤炭方案出來了，水泥、玻璃、有色等方案為人們關(guān)注。估計(jì)，去產(chǎn)能、僵尸企業(yè)清理等方面，“不想去”、“不敢去”、“不能去”現(xiàn)象，將會成為輿論熱點(diǎn)。政府部門的政策配套緩慢，將成為焦點(diǎn)。要重點(diǎn)關(guān)注地方國企和央企產(chǎn)能過剩領(lǐng)域的殼資源。篩選標(biāo)的的邏輯是：一是行業(yè)屬于產(chǎn)能過剩領(lǐng)域，如煤炭、鋼鐵、水泥、玻璃、有色、建材等；二是公司效益較差，甚至處于長期虧損狀態(tài)，改革需求迫切；三是公司背靠大集團(tuán)，資產(chǎn)證券化率較低且有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，上市公司就資產(chǎn)清理后優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)有望注入。

22日政治局會議強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控”，有一個(gè)僵尸企業(yè)的處置問題。讓“僵尸企業(yè)”入土為安并不是讓企業(yè)直接倒閉或者退市，首選還是并購重組，通過資本運(yùn)作來“出清”。

2015年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會議對“去產(chǎn)能”提出了明確的要求：“兼并重組為主，破產(chǎn)清算為輔?！钡?，煤炭、鋼鐵行業(yè)大而不倒，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡深重，“出清”造成大量失業(yè)問題是不可避免的。如何做好風(fēng)險(xiǎn)防控，避免社會動蕩，是必須高度重視的。第四條輿論主線，央企與地方國企的兼并重組進(jìn)入了加速期。分類基礎(chǔ)上的兼并整合將成為國企改革重頭戲，圍繞著國企改革的市場化重組大潮正在開啟。從目前地方兩會中透露的種種信號來看，下一步通過加大集團(tuán)層面的兼并重組來推動強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和專業(yè)化重組，以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，通過股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合和細(xì)分行業(yè)整合，同時(shí)也加快一些缺乏競爭優(yōu)勢的非主業(yè)領(lǐng)域及一般產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)的退出，為供給側(cè)改革進(jìn)一步掃清障礙。

2016年的首出央企重組大戲已開鑼。1月25日，中材與中建材正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜。2月17日，國藥發(fā)布公告稱，籌劃重大資產(chǎn)重組。于二孩政策下女性生存境遇的討論，能超出單純的、傳統(tǒng)的“保障婦女權(quán)益”的言說層次，而納入突破中國社會發(fā)展瓶頸的大視野2016年全國兩會精神內(nèi)容心得體會1300字3篇2016年全國兩會，是一個(gè)在重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)召開的盛會。站在“十二五”收官、“十三五”開局的歷史關(guān)口，如何按照中央“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)?如何深入貫徹五大發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力?會聚北京共商國是的代表委員們將展開討論、建言獻(xiàn)策，制定出行動綱領(lǐng)。

[熱點(diǎn)1]“十三五”規(guī)劃：引領(lǐng)新常態(tài)開拓新境界到2020年全面建成小康社會，“十三五”是沖刺的5年?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局如何繼續(xù)推進(jìn)?創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念如何“落地”?作為一份引領(lǐng)國家開創(chuàng)發(fā)展新境界的綱領(lǐng)性文件，兩會審查、討論的“十三五”規(guī)劃草案，將回答國內(nèi)外關(guān)注的諸多“中國之問”。國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，全面建成小康社會是“中國夢”的具體體現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，是解決中國問題的關(guān)鍵。要繼續(xù)全面深化改革，加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，不僅要保持一定的發(fā)展速度，更要強(qiáng)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。在這一進(jìn)程中，增加百姓獲得感至關(guān)重要。

[熱點(diǎn)2]供給側(cè)改革：“高頻詞”化為具體“路線圖”自去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議后，以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正式啟動。新常態(tài)下，供給側(cè)改革正從“高頻詞”化為政府、企業(yè)明晰具體的改革“路線圖”。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長李佐軍說，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型既要穩(wěn)定消費(fèi)、投資、出口的需求側(cè)“三駕馬車”，更要靠制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級的供給側(cè)發(fā)動機(jī)來推動。供給側(cè)還有哪些不合理、結(jié)構(gòu)性改革如何發(fā)上力等，將成代表委員討論焦點(diǎn)。[熱點(diǎn)3]扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)：吹響沖鋒號立下“軍令狀”“小康路上，不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)?！钡?020年讓7000多萬貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，是十八屆五中全會既定目標(biāo)，也是我國對全球減貧事業(yè)的莊嚴(yán)承諾。從層層立下“軍令狀”到22個(gè)中西部省區(qū)市考核扶貧成效，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。精準(zhǔn)扶貧還有哪些障礙?哪些政策需要改進(jìn)完善?代表委員將帶來大量一線情況與真知灼見。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群表示，立下“軍令狀”，關(guān)鍵看執(zhí)行。要督導(dǎo)各級政府精準(zhǔn)扶貧，還得運(yùn)用好考核“指揮棒”，真正提高扶貧實(shí)效。

[熱點(diǎn)4]慈善法審議：“懷胎”十余年有望“呱呱落地”慈善法草案將提交十二屆全國人大四次會議審議。歷經(jīng)十余年努力，我國關(guān)于慈善事業(yè)的首部立法將走上前臺。草案經(jīng)過兩次審議，多處修改，此次提交審議后還將有哪些變化，將成為今年兩會一大看點(diǎn)。全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長朱征夫表示，慈善立法將對我國慈善事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。開展募捐的主體需要什么資格?“互聯(lián)網(wǎng)+”慈善如何開展?騙捐詐捐如何預(yù)防?稅收優(yōu)惠如何實(shí)施?慈善信息如何公開?這些問題都將得到解答。

[熱點(diǎn)5]司法改革：為全面小康提供有力法律保障在前兩批共18個(gè)省市司法改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，今年司法體制改革試點(diǎn)將在全國各地推開，成為全面深化司法體制改革的攻堅(jiān)之年。完善司法人員分類管理制度、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障制度等司法改革的基礎(chǔ)性措施如何深入推進(jìn)，引人關(guān)注。公正司法事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)全面推進(jìn)依法治國。武漢大學(xué)法學(xué)院教授洪浩說，司法改革要在解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題上取得重要進(jìn)展，為全面建成小康社會提供有力法律保障。

[熱點(diǎn)6]民生改善：共享改革發(fā)展成果黨的十八屆五中全會公報(bào)提出，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會公平，保障基本民生，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。民生短板如何盡快補(bǔ)齊?公共服務(wù)如何完善配套?一系列民生新期待，將成為兩會熱點(diǎn)。中南大學(xué)行政管理系主任吳曉林說，要作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

[熱點(diǎn)7]創(chuàng)新驅(qū)動：社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能創(chuàng)新正被擺在國家發(fā)展全局的核心位置。屠呦呦獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)、C919大型客機(jī)總裝下線、“悟空”衛(wèi)星升空探索暗物質(zhì)粒子、科技成果轉(zhuǎn)化法修訂實(shí)施、新登記企業(yè)“井噴”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺到處落地生根、創(chuàng)業(yè)投資迅速增長......一系列創(chuàng)新標(biāo)志性事件，透出中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正發(fā)生重大變革。中科院院士薛其坤說，“十三五”期間科技創(chuàng)新將為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能提供強(qiáng)大支撐，科技創(chuàng)新作用更加突出、任務(wù)更加緊迫。

[熱點(diǎn)8]綠色環(huán)保：讓執(zhí)法監(jiān)督“硬起來”從中央提出綠色發(fā)展理念，到大氣污染治理寫入31個(gè)省區(qū)市政府工作報(bào)告，再到“十三五”規(guī)劃建議中強(qiáng)調(diào)環(huán)保，社會各界對加快建設(shè)美麗中國充滿期待。國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任張孝德認(rèn)為，“十三五”開局，綠色發(fā)展需要全社會共同努力，在各領(lǐng)域制定切實(shí)的具體措施和路線圖。約束性指標(biāo)要更明確、考核監(jiān)督要更有效，關(guān)鍵是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。

[熱點(diǎn)9]拓展空間：“中國方案”潛力巨大“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大戰(zhàn)略深入推進(jìn)；“一帶一路”戰(zhàn)略為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境；亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行等已經(jīng)起航，G20將吸引更多目光。中國推進(jìn)更高層次的開放發(fā)展路線圖，將在今年兩會上更加明晰。此外，新一輪的東北振興也令人期待。中國社會科學(xué)院國際戰(zhàn)略研究室研究員邵峰認(rèn)為，新形勢下，中國需要更開放的視野，在更大范圍優(yōu)化配置資源，形成全方位的主動開放格局，加快實(shí)現(xiàn)更高層次的開放發(fā)展。

[熱點(diǎn)10]政府自身改革：建設(shè)廉潔政府為改革發(fā)展添動力黨的十八大以來，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府成效顯著。從一批批行政審批事項(xiàng)取消和下放，到推行“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”，政府“法無授權(quán)不可為”的理念日益深入人心。同時(shí)反腐倡廉推動市場建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，為改革發(fā)展增添動力。南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授徐行表示，近年來的政府工作報(bào)告都對政府自身建設(shè)提出新要求。人們期待著進(jìn)一步明確政府權(quán)力邊界，繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，消除尋租腐敗的空間，建立政策落實(shí)的責(zé)任機(jī)制和督查問責(zé)機(jī)制。

第三篇：2014兩會熱點(diǎn)解讀

2014兩會十大熱點(diǎn)內(nèi)容解讀

? 北京資訊

2014年3月3日

來源：新華網(wǎng)北京頻 【導(dǎo)語】：全國兩會召開前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示，全面深化改革方案如何“落子”，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化怎樣推進(jìn)，如何消除百姓“心肺之患”，如何守護(hù)“舌尖上的安全”等熱點(diǎn)問題備受關(guān)注。百姓期待這些問題在兩會上得到回應(yīng)。新華社記者趙仁偉、劉敏、葉前、李亞楠

2014年，全面深化改革“元年”。

全國兩會召開前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示，全面深化改革方案如何“落子”，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化怎樣推進(jìn)，如何消除百姓“心肺之患”，如何守護(hù)“舌尖上的安全”等熱點(diǎn)問題備受關(guān)注。百姓期待這些問題在兩會上得到回應(yīng)。2014兩會熱點(diǎn)一：新一屆政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑”今年的全國兩會是黨的十八屆三中全會后的首次兩會，執(zhí)政黨制定的全面深化改革藍(lán)圖將上升為國家意志和政府決策。起跑決定后程，新一屆中央政府將交出首份“答卷”，牽動百姓目光。

“可以預(yù)見，今年兩會上代表、委員關(guān)注最多的話題肯定是改革?！比珖舜蟠?、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明說，“黨的十八屆三中全會描繪的改革藍(lán)圖，將通過兩會凝聚共識，逐步變?yōu)檎疀Q策和實(shí)際行動?！薄耙环植渴穑欧致鋵?shí)。”要確保改革目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，必須敢于突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印去落實(shí)。2014年，作為全面深化改革的開局之年，將開出怎樣的改革清單，會“啃”哪些“硬骨頭”，人們對兩會充滿期待。2014兩會熱點(diǎn)二：推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

作為全面深化改革總目標(biāo)的重要內(nèi)容，如何推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必將成為今年兩會一大熱點(diǎn)議題。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)改革。改革考得好，我國就將走上公平可持續(xù)的發(fā)展之路，就將邁進(jìn)現(xiàn)代國家行列。? ?

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨。需要盡快提高執(zhí)政能力和工作水平，需要不斷革除體制機(jī)制弊端，需要讓社會主義核心價(jià)值觀入腦入心。這些工作如何布局，兩會上都有望拿出新舉措。

2014兩會熱點(diǎn)三：反腐敗持續(xù)發(fā)力，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化

反腐，歷年兩會都是熱點(diǎn)，今年更是百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。過去一年，中央堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”，省部級高官接連落馬，同時(shí)，反“四風(fēng)”成效顯著，公款吃喝、送禮等群眾“身邊的腐敗”無處藏身。實(shí)實(shí)在在的變化，讓百姓看到中央反腐的決心。

2014年，如何把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，還會有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住權(quán)力，如何將作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，人們無比期待。

2014兩會熱點(diǎn)四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”

今年地方兩會上，霧霾治理成為提及頻度最高的熱點(diǎn)之一，各地紛紛出重拳治霾。全國兩會前夕，霧霾連續(xù)數(shù)天籠罩中東部地區(qū)，讓人們對環(huán)境治理的緊迫性更為關(guān)切。

新華網(wǎng)網(wǎng)友“天大地大”說，能否真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，如何進(jìn)一步落實(shí)治霾各方責(zé)任，明確時(shí)間表和路線圖，消除百姓“心肺之患”，人民群眾翹首以盼。

2014兩會熱點(diǎn)五：更加重視“人的城鎮(zhèn)化”，不讓鄉(xiāng)愁變憂愁

城鎮(zhèn)化有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)社會公平和共同富裕。新型城鎮(zhèn)化怎么走，是今年兩會的一大熱點(diǎn)。

如何推進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化”，讓人們能在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)，是百姓的期盼所在。全國人大代表李連成說，城鎮(zhèn)化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城鎮(zhèn)化過程中延續(xù)特色、傳承文化、留住鄉(xiāng)韻。

2014兩會熱點(diǎn)六：養(yǎng)老問題凸顯，完善社保體系

伴隨著我國進(jìn)入老齡化社會，養(yǎng)老問題備受關(guān)注。養(yǎng)老金還能不能提高，養(yǎng)老床位能不能更加充足，養(yǎng)老雙軌制何時(shí)消除，人們期待在兩會傳出更多好消息。不僅僅是養(yǎng)老，社保異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保、完善社會救助??人們期待社會保障體系更加完善，為百姓生活構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)的“安全網(wǎng)”。2014兩會熱點(diǎn)七：上學(xué)、看病、住房，老難題期待新舉措

上學(xué)難、看病難、買房難??這些事關(guān)百姓的民生問題年年都是熱點(diǎn)，也說明百姓期望政府下更大功夫。

讓更多人得到更好的教育、更好的醫(yī)療服務(wù)、更好的住房保障，既需要真金白銀的投入，也需要注重公平的制度設(shè)計(jì)。網(wǎng)友“大智若愚”說，期待今年兩會涌現(xiàn)出更多“中國好聲音”，促進(jìn)社會資源分配更公平，百姓生活更如意。2014兩會熱點(diǎn)八：守護(hù)“舌尖安全”，落實(shí)“四嚴(yán)”要求

在人民網(wǎng)進(jìn)行的調(diào)查中，有超過40萬的網(wǎng)友關(guān)注食品安全問題。本屆政府組建了更高規(guī)格的國家食品藥品監(jiān)督管理總局，意在終結(jié)此前食品安全“九龍治水”的弊端。

一年來，新一屆政府對食品安全頻頻施以“重典”。中央農(nóng)村工作會議提出，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。如何落實(shí)“四嚴(yán)”的要求，人們期待代表委員貢獻(xiàn)良策。

2014兩會熱點(diǎn)九：收入分配改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。同時(shí)明顯存在的行業(yè)差距、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距不可忽視。

發(fā)展的蛋糕越做越大，人們期待蛋糕分得更好，更加公平。這需要進(jìn)一步深化收入分配制度改革，進(jìn)一步打破壟斷導(dǎo)致的收入畸高局面，進(jìn)一步打破身份歧視，落實(shí)同工同酬，讓更多人“敢花錢、花得起錢”。

2014兩會熱點(diǎn)十：化解就業(yè)難題，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年高校畢業(yè)生規(guī)模為727萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進(jìn)一步增大，今年也被稱作“最難就業(yè)年”。

人們期待，兩會能傳遞出更多鼓勵(lì)年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。而鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，需要政府拿出更多舉措，需要社會創(chuàng)造更好環(huán)境。(完)

第四篇：2017兩會熱點(diǎn)解讀心得體會(七)

2017兩會熱點(diǎn)解讀心得體會

隨著第十一屆全國人民代表大會第四次會議和政協(xié)十一屆四次會議的勝利閉幕，全國上下都在學(xué)習(xí)貫徹 “兩會”精神。兩會”代表從人民中得來的信息和要求進(jìn)行收集及整理，傳達(dá)給黨中央，“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開兩會期間，向政府有關(guān)部門提出選民們自己的意見和要求。做為在校研究生，學(xué)習(xí)兩會，了解國情不僅有利于增強(qiáng)對國家忽然自身的責(zé)任感和憂患意識而且有利于增強(qiáng)政治意識和提高自身綜合素質(zhì)。作為管理學(xué)研究生我比較多的關(guān)注了兩會期間的熱點(diǎn)話題。

眾所周知，當(dāng)下物價(jià)和房價(jià)高漲，所以，顯然易見，“兩會”的熱點(diǎn)話題離不開抑通脹、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)。物價(jià)和房價(jià)調(diào)控是民眾在“兩會”期間普遍關(guān)注的兩大熱點(diǎn)。網(wǎng)民大多關(guān)注物價(jià)調(diào)控、收入分配、反腐倡廉等議題，而媒體報(bào)道則多強(qiáng)調(diào)中國要告別盲目追求國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)、進(jìn)入追求幸福指數(shù)的轉(zhuǎn)型階段。在中國全國政協(xié)委員聚首北京提案建言的時(shí)候，一般民眾則通過互聯(lián)網(wǎng)傳達(dá)對施政方向的期盼。多個(gè)新聞網(wǎng)站的網(wǎng)民留言顯示，在十大熱點(diǎn)議題中，民生問題占了一半以上。新華網(wǎng)民調(diào)的頭五個(gè)熱點(diǎn)是：房價(jià)調(diào)控、收入分配、物價(jià)調(diào)控、反腐倡廉和就業(yè)問題。人民網(wǎng)民調(diào)的熱點(diǎn)依次是民主法制、收入分配、反腐倡廉和房價(jià)物價(jià)。衣食住行是基本生活需求，但通脹隱憂不減、房價(jià)高企，加上貧富差距拉大與社會矛盾的積累，這都使得“保民生”成了當(dāng)前中國政府面對的經(jīng)濟(jì)與政治挑戰(zhàn)。中國總理xx在與網(wǎng)民交流時(shí)，就一再強(qiáng)調(diào)民生的重要和政府控制物價(jià)的決心，并提出未來5年經(jīng)濟(jì)成長率7%的較低目標(biāo)，以降低地方政府盲目追求gdp的熱度。

30多年的改革開放讓中國經(jīng)濟(jì)釋放了大量能量，但持續(xù)多年的高經(jīng)濟(jì)增長也帶來了發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。中國的gdp總量今年證實(shí)首超日本，成為世界第二，但也就在今年的“兩會”，輿論發(fā)出了“告別gdp崇拜，締造幸福中國”的呼聲。在未來五年的發(fā)展中，中國應(yīng)該大幅度提高人民群眾的收入，尤其要增加群眾的工資性收入，實(shí)現(xiàn)“國富”到“民富”的轉(zhuǎn)變，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。

民生的問題永遠(yuǎn)是兩會的熱點(diǎn)話題，因?yàn)樗褪菫榱私鉀Q民生問題而存在，它永遠(yuǎn)是黨代表人民利益的最好見證。人民住房，和諧環(huán)境，貧富差距，公民權(quán)利和公平正義，這些最基本的問題解決了，則民富、國強(qiáng)，民強(qiáng)、國更富，民更富、國更富強(qiáng)!黨的宗旨永遠(yuǎn)是為人民服務(wù)，我們的黨(中國共產(chǎn)黨)代表時(shí)代的呼喚，符合社會的發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)歷史的進(jìn)程，遵守世界的演變規(guī)律，所以她足夠優(yōu)秀，足夠作為我們的領(lǐng)導(dǎo)者。溫總理說，信心就像太陽永遠(yuǎn)充滿光明和希望。我們首要做的是堅(jiān)定信心，只有信心才可以產(chǎn)生勇氣和力量，只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難!

第五篇：2013全國兩會熱點(diǎn)解讀

2013全國兩會熱點(diǎn)解讀

兩會十大熱點(diǎn)

［熱點(diǎn)一］領(lǐng)導(dǎo)人換屆：新理念、新風(fēng)格、新期待

此次兩會上，將產(chǎn)生新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的治國理念和施政風(fēng)格，將對中國政治、經(jīng)濟(jì)、社會、外交產(chǎn)生怎樣的影響？新領(lǐng)導(dǎo)人如何攻堅(jiān)克難推進(jìn)重要領(lǐng)域改革？如何解決與百姓利益密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題？國內(nèi)外公眾都拭目以待。

［熱點(diǎn)二］機(jī)構(gòu)改革：新舉措呼之欲出，轉(zhuǎn)變職能是關(guān)鍵

今年兩會將審議、討論《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》，這也是轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要舉措，各界期望很高。

改革開放以來，中國政府進(jìn)行了６次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革。這次可望在２００８年大部制改革基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、成熟先行地繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革。［熱點(diǎn)三］中國經(jīng)濟(jì)：直面新挑戰(zhàn)，尋求新動力

過去一年，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖。在全球金融危機(jī)背景下，中國經(jīng)濟(jì)總量首次超過５０萬億元，７．８％的增速令世界矚目，中國作為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重要引擎的地位進(jìn)一步鞏固。

國際社會在關(guān)注，中國新一屆政府的經(jīng)濟(jì)部署是否會給世界帶來“正能量”。［熱點(diǎn)四］反腐倡廉：“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，構(gòu)建“權(quán)力之籠”去年以來，“表哥”“房姐”相繼被查處，顯示了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代反腐的新威力；“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”的給力表述，“踏石留印、抓鐵有痕”的決心，加強(qiáng)“裸官”監(jiān)管的指向，讓人們感受到新一輪反腐風(fēng)暴勢頭正勁。

人們更期待的是制度層面的新進(jìn)展。如何建立反腐倡廉的長效機(jī)制，如何加強(qiáng)對權(quán)力監(jiān)督制約，需要兩會代表委員發(fā)表真知灼見。

［熱點(diǎn)五］生態(tài)文明：霧霾壓頂，“美麗中國”面臨考驗(yàn)

籠罩１４０萬平方公里的霧霾天氣、地下水大面積污染??高污染、高消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式再受拷問。

十八大報(bào)告首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，但片面追求經(jīng)濟(jì)效益、罔顧生態(tài)環(huán)境的事件仍時(shí)有發(fā)生。

［熱點(diǎn)六］收入分配：２０１３改革提速，深層難題待破解

歷時(shí)八年之久，收入分配改革方案終于在２０１３年出臺。縮小收入差距，是中等收入國家面臨的普遍難題。美國《華爾街日報(bào)》將中國稅改計(jì)劃評價(jià)為“向收入差距舉起大棒”。

如何保證經(jīng)濟(jì)增長與收入增長同步，如何進(jìn)一步調(diào)節(jié)行業(yè)收入差距、提高勞動性收入比重等可望成為兩會熱議的話題。

［熱點(diǎn)七］社會管理：矛盾多發(fā)，實(shí)現(xiàn)公平正義需要新辦法

近幾年，“網(wǎng)絡(luò)問政”效果初顯，政府在解決百姓多元訴求、回應(yīng)民意等方面積極創(chuàng)新。然而，因土地、環(huán)境等問題引發(fā)的群體性事件屢屢發(fā)生。在社會轉(zhuǎn)型期、矛盾多發(fā)期，執(zhí)政者的社會管理能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

尋求化解矛盾的新辦法，是兩會不可回避的話題。

［熱點(diǎn)八］民生期待：新老“三難”受關(guān)注，公共服務(wù)待加力

近五年，中國的民生成績單亮點(diǎn)頻現(xiàn)。但從全面建成小康社會的角度看，民生領(lǐng)域一些體制性弊病仍然嚴(yán)重，公共服務(wù)領(lǐng)域欠賬不少。

“‘看病難、就業(yè)難、上學(xué)難’這‘老三難’還沒抖摟清楚，‘養(yǎng)老難、入托難、出行難’的‘新三難’又?jǐn)[在面前?！碧m州市民李小強(qiáng)盼望兩會上改善民生的新信號，對他四世同堂的１０口之家有所幫助。

［熱點(diǎn)九］新城鎮(zhèn)化：支撐中國未來增長，重在實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”

在十八大報(bào)告提出的“新四化”中，國際輿論對城鎮(zhèn)化討論最多。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》注意到，盡管２０１１年中國的城鎮(zhèn)化率達(dá)到５１．２７％，但“２億多生活在城鎮(zhèn)里的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)換，還沒有實(shí)現(xiàn)身份和地位的轉(zhuǎn)變，尚不能享受到同等的公共服務(wù)?！?/p>

新型城鎮(zhèn)化是未來中國經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Γ藗兤诖趦蓵峡吹狡涓鞔_的路徑。

［熱點(diǎn)十］國際關(guān)系：和平路線一以貫之，復(fù)雜形勢蘊(yùn)含挑戰(zhàn)

“遼寧艦”下水，“運(yùn)－２０”起飛??中國國防新力量令世界矚目。周邊形勢復(fù)雜，兩會上會不會顯示出中國外交政策的新動向？

國內(nèi)外各界注意到，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體重申中國和平發(fā)展的戰(zhàn)略選擇長期不變，清晰劃定了維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、核心利益的原則底線。