第一篇：零就業(yè)家庭申辦程序

零就業(yè)家庭申辦程序

城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”是指本市非農(nóng)業(yè)戶籍家庭中，在法定勞動年齡內(nèi)（在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、內(nèi)退人員、辦理提前退休人員除外）有勞動能力的家庭成員均進(jìn)行了失業(yè)登記，且無一人就業(yè)的家庭，月收入水平低下，無最基本經(jīng)濟(jì)來源收入的貧困家庭?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》第五十四條規(guī)定，地方各級人民政府加強(qiáng)基層就業(yè)援助服務(wù)工作，對就業(yè)困難人員實(shí)施重點(diǎn)幫助，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。地方各級人民政府鼓勵和支持社會各方面為就業(yè)困難人員提供技能培訓(xùn)、崗位信息等服務(wù)。

一、辦理依據(jù)

根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》和xx市城區(qū)人民政府就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于開展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工程的通知》（城就辦字[2008]1號）的有關(guān)規(guī)定。

二、辦理對象

1、城區(qū)同一戶口居民家庭成員中，在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿望，因就業(yè)困難無1人就業(yè)或1年內(nèi)家庭成員從事有收入的勞動活動時(shí)間合計(jì)不足3個月（含3個月）的家庭。

2、下崗失業(yè)人員。

三、零就業(yè)家庭認(rèn)定條件

符合以下全部條件的人員，可申請認(rèn)定為零就業(yè)家庭：

（1）家庭成員均為本市城區(qū)戶口；

（2）在法定勞動年齡內(nèi)；

（3）有勞動能力、就業(yè)愿望和求職記錄；

（4）持有效失業(yè)證的家庭成員無一人就業(yè)。

有下列情況之一的，不能認(rèn)定為零就業(yè)家庭：

（1）未承擔(dān)撫養(yǎng)未成年子女的單身人員；

（2）家庭成員中有一人或以上正由單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的；

（3）家庭成員雖未辦理就業(yè)登記手續(xù)、未繳納社保險(xiǎn)，但有證據(jù)證明有超

過最低工資標(biāo)準(zhǔn)的其他收入的。

四、申辦程序

1、申請

（1）符合規(guī)定認(rèn)定條件的失業(yè)人員，到其戶籍或居住所在地的社區(qū)提出申請，并提交書面申請書。社區(qū)應(yīng)及時(shí)核實(shí)申請資料，申請資料完備的，上報(bào)街道勞動保障事務(wù)所。

（2）、街道勞動保障事務(wù)所完成初步審核調(diào)查，符合條件的，上報(bào)給城區(qū)人社局就業(yè)辦審核；并在書面申請書上加注街道辦事處審核意見和蓋章。

2、認(rèn)定

申辦人到城區(qū)人社局申請并領(lǐng)取《城區(qū)零就業(yè)家庭認(rèn)定表》（要求填寫戶主）《xx市城區(qū)援助零就業(yè)家庭人員報(bào)名審核表》（家庭成員中誰求職，誰填寫），社區(qū)和街道勞動保障平臺加注審核意見和蓋章后，交回到城區(qū)人社局就業(yè)辦。

3、提供材料

申辦人應(yīng)提供以下材料：

（1）、零就業(yè)家庭書面申請書（戶籍所在地社區(qū)、街道辦事處加注意見并蓋章）

（2）、家庭所有人員戶口復(fù)印件各1份（主要家庭人員）

（3）、申辦人身份證復(fù)印件5份

（4）、配偶和家庭其他主要成員身份證復(fù)印件1份

（5）、夫妻雙方或家庭主要成年成員單位下崗行政證明或無工作證明（無工作

證明由社區(qū)出具并由街道辦事處加注意見并蓋章）

（6）、申辦人《就業(yè)失業(yè)證》原件及復(fù)印件1份

（7）、子女在校證明（如子女已成年出具無工作證明）

（8）、結(jié)婚證復(fù)印件1份

（9）、計(jì)生證明（加蓋街道計(jì)生辦公室公章）

（10）、申辦人紅底一寸免冠照片16張

（①以撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭人員申請的，需提供離婚證明或喪偶證明；其中撫養(yǎng)非婚生子女的單親家庭，需提供街道計(jì)劃生育部門開具的計(jì)劃生育證明。②以夫妻雙方年齡都在35周歲（含35周歲）以上的人員申請的，需提供結(jié)婚證。③以享受城市最低生活保障的人員申請的，需提供“城市居民最低生活保障證”及領(lǐng)取“低?！鄙钯M(fèi)存折。④以需供養(yǎng)患有重大疾病直系親屬的人員申請的，需提供區(qū)級以上醫(yī)院證明。）

4、審核

城區(qū)人社局應(yīng)在申請人提交材料后進(jìn)行審核，完成審核后，通過街道勞動保障事務(wù)所通知到申請人。

五、零就業(yè)家庭認(rèn)定取消條件

零就業(yè)家庭出現(xiàn)下列情況之一的，取消其零就業(yè)家庭身份:

1、12個月內(nèi)2次無正當(dāng)理由不接受崗位推薦或用人單位同意招用但本人無正當(dāng)理由不上崗的；

2、經(jīng)推薦上崗后，本人無正當(dāng)理由辭工的；

3、認(rèn)定后未就業(yè)又由單位繳交社會保險(xiǎn)的4、提供虛假信息，與用人單位串通騙取崗位補(bǔ)貼的；

5、零就業(yè)家庭成員中已經(jīng)有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第二篇：辦事處零就業(yè)家庭管理辦法

X街X道辦事處零就業(yè)家庭管理辦法

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)積極的就業(yè)政策，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)有勞動能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”的就業(yè)工作，切實(shí)為民辦實(shí)事，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的和諧發(fā)展，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱“零就業(yè)家庭”，是指具有長治市城區(qū)城鎮(zhèn)戶口的同一戶家庭成員中，在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿望，因就業(yè)困難無1人就業(yè)或1年內(nèi)家庭成員從事有收入的勞動活動時(shí)間合計(jì)不足3個月（含3個月）的家庭。

本辦法所稱的家庭成員，不含超過法定勞動年齡人員、退休退養(yǎng)人員、在學(xué)、服兵役及服刑人員。

第三條 符合第二條規(guī)定條件的家庭，按照自愿的原則，到戶口所在社區(qū)勞動保障工作站申請?zhí)顖?bào)《“零就業(yè)家庭”申請登記表》一式三份，并提供以下材料：

1.居民戶口簿、進(jìn)入法定勞動年齡段的家庭成員身份證原件和復(fù)印件。

2.進(jìn)入法定勞動年齡段的家庭成員未就業(yè)的有效憑證。其中，企業(yè)下崗失業(yè)人員應(yīng)提供《就業(yè)失業(yè)登記證》及企業(yè)出具的解除（終止）勞動關(guān)系的證明；其他城鎮(zhèn)未就業(yè)或失業(yè)人員、新成長勞動力未實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員提供勞動保障部門核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》原件和復(fù)印件。

3.求職登記表。

4.享受城市居民最低生活保障待遇的家庭須提供民政部門核發(fā)的城市居民最低生活保障待遇領(lǐng)取證。第四條 “零就業(yè)家庭”的認(rèn)定。

（一）社區(qū)勞動保障工作站應(yīng)在申請家庭登記之日起的7個工作日內(nèi)推薦申請家庭的人員參加勞動保障部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，完成入戶調(diào)查、材料審查和公示程序（公示時(shí)間為7天），并在《“零就業(yè)家庭”申請登記表》加具審核意見和蓋章后，報(bào)街道勞動保障事務(wù)所復(fù)核。

（二）街道勞動保障事務(wù)所在接到社區(qū)勞動保障工作站上報(bào)的材料之日起5個工作日內(nèi)完成復(fù)核，在《“零就業(yè)家庭”申請登記表》加具審核意見和蓋章后上報(bào)區(qū)勞動和社會保障局。

（三）街道勞動保障事務(wù)所和社區(qū)勞動保障站要對區(qū)勞動和社會保障局審核認(rèn)定的上報(bào)材料，作為“零就業(yè)家庭”認(rèn)定材料建檔管理。

第五條 “零就業(yè)家庭”中的持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的家庭成員為就業(yè)援助對象，可以享受本辦法規(guī)定的各項(xiàng)就業(yè)援助優(yōu)惠政策。

第六條 “零就業(yè)家庭”管理實(shí)行分片包干和屬地化管理。要高度重視消除“零就業(yè)家庭”工作。并對轄區(qū)內(nèi)的“零就業(yè)家庭”建立臺帳并實(shí)行動態(tài)管理，指定專人負(fù)責(zé)，提供“一幫一”跟蹤服務(wù)，及時(shí)登記其享受援助政策及再就業(yè)情況并對臺賬進(jìn)行更新和整理。

第七條 “零就業(yè)家庭”有下列情況之一的，由所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收回其《就業(yè)失業(yè)登記證》并不再享受相關(guān)就業(yè)管理政策：

（一）家庭中的下崗失業(yè)人員經(jīng)推薦介紹就業(yè)3次以上，本人不應(yīng)聘或由于本人原因辭職、開除或解聘而造成不就業(yè)或失業(yè)的；

（二）所轄街道或社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)連續(xù)3個月無法與其取得聯(lián)絡(luò)的；

（三）不配合或不接受勞動保障、民政、計(jì)生部門日常調(diào)查和管理的；

（四）其他不符合“零就業(yè)家庭”認(rèn)定條件的。

第八條 “零就業(yè)家庭”管理對象，除按規(guī)定享受國家、省和長治市規(guī)定的下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策外，還可享受本辦法規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第九條 對招用“零就業(yè)家庭”管理對象，與其簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)的各類用人單位，按現(xiàn)行政策享受崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第十條 鼓勵“零就業(yè)家庭”管理對象自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。按規(guī)定享受相關(guān)稅費(fèi)及其他屬于管理類、登記類和證照類的所有各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策。

第十一條 “零就業(yè)家庭”就業(yè)援助對象可享受免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)，享受免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)。

第十二條 政府開發(fā)公益性崗位優(yōu)先安置“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助對象就業(yè)，公益性崗位需要補(bǔ)缺，優(yōu)先安置 “零就業(yè)家庭”就業(yè)。

第十三條 結(jié)合創(chuàng)建“文明社區(qū)”活動，大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。街道、社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)要以本轄區(qū)資源為依托，立足社區(qū)，有針對性地開發(fā)社區(qū)服務(wù)、家庭小手工作坊、家電維修、小修理、小餐飲、托老托幼和市場攤點(diǎn)等服務(wù)密集型和勞動力密集型的崗位。第十四條 要積極主動做好促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員的就業(yè)服務(wù)工作，設(shè)立“零就業(yè)家庭”專門服務(wù)窗口，為其提供失業(yè)登記、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞動保障事務(wù)代理等項(xiàng)目的“一站式”服務(wù)，對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助對象，要從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、落實(shí)小額貸款及各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策等方面提供“一條龍”服務(wù)。

第十五條 建立就業(yè)管理目標(biāo)責(zé)任制。社區(qū)是轄區(qū)消除“零就業(yè)家庭”工作的第一責(zé)任人，要充分保證本轄區(qū)“零就業(yè)家庭”入戶調(diào)查率、申報(bào)登記率、職業(yè)培訓(xùn)率和跟蹤走訪率達(dá)到100%，并建立“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助檔案，實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”戶戶有就業(yè)。

第十六條 建立“零就業(yè)家庭”長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)生一戶，援助一戶，消除一戶，穩(wěn)定一戶”，最終實(shí)現(xiàn)“戶戶有就業(yè)”的目標(biāo)。

第十七條 街道、社區(qū)要加大對“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作的宣傳力度，充分調(diào)動社會各界參與就業(yè)援助工作的積極性，形成全社會共同關(guān)心和幫助“零就業(yè)家庭”就業(yè)的氛圍。

城區(qū)XX街道辦事處

XX年XX日

第三篇：關(guān)于零就業(yè)家庭的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于零就業(yè)家庭的調(diào)查報(bào)告

就業(yè)是民生之本，今年的“零就業(yè)家庭”就業(yè)又是就業(yè)工作中的重中之重，“零就業(yè)家庭”援助工作被列入政府“八件實(shí)事”考核，充分反映了黨和政府對此問題的高度關(guān)注與重視。解決“零就業(yè)家庭”既是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，同時(shí)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際需要，又對維護(hù)社會穩(wěn)定也有促進(jìn)作用。今年，我局針對“零就業(yè)家庭”進(jìn)行了摸底調(diào)查，對“零就業(yè)家庭”有了較為全面的了解，并根據(jù)調(diào)查獲得的情況，結(jié)合我局工作實(shí)際，提出了解決“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)問題的對策。

一、調(diào)查概況

為摸清我市“零就業(yè)家庭”的基本情況，從2006年11月起，我局組織人員在全市范圍內(nèi)開展了二次摸底調(diào)查。根據(jù)市局“不漏一戶、不錯一人”的要求，由就業(yè)局牽頭，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動管理站具體落實(shí)，聘請居委會人員協(xié)助，深入全市73個居委會，對城鎮(zhèn)居民采取了“。

有企業(yè)下崗職工、改制企業(yè)失業(yè)人員、未享受城鎮(zhèn)最低生活保障并且失業(yè)的其它失業(yè)人員，共同構(gòu)成了“零就業(yè)家庭”成員的一部分。這部分就業(yè)人員普通存在年齡偏大，未受過專門的職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，其創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力比較差，市場意識、風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄，通常只能從事一些依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)的工作，很難開拓新的就業(yè)渠道。

某某市對“零就業(yè)家庭”摸底調(diào)查共進(jìn)行了兩次，初次調(diào)查統(tǒng)計(jì)3918戶“零就業(yè)家庭”，07年累計(jì)又增加68戶。

（三）“零就業(yè)家庭”的援助未能形成一種長效機(jī)制

家庭“零就業(yè)”狀態(tài)的形成，不是一朝一夕的事，有其歷史原因，解決“零就業(yè)家庭”就業(yè)問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，也是一項(xiàng)全新的工作。零就業(yè)問題由來已久，也不是勞動部門單個部門所能全部解決的事，需要全社會鼎力支持和政府各級各部門的高度重視。對“零就業(yè)家庭”這項(xiàng)工作，各級、各部門還沒有經(jīng)驗(yàn)，只是邊做邊學(xué)，也是剛剛起步，具體怎么做，也沒有好的模式，所以在工作中難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題。對“零就業(yè)家庭”的援助未能形成一種長效機(jī)制。

三、解決“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)問題的對策

針對調(diào)查了解到的“零就業(yè)家庭”成員現(xiàn)狀，我們提出以下應(yīng)對措施，與大家交流。

（一）政府承諾，落實(shí)政策不打折

凡上級出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，都要在各縣市落實(shí)，一也也不許打折。對于“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)問題，作為就業(yè)困難群體，在政策落實(shí)中更要加大力度，形成各部門聯(lián)動之勢，狠抓工作落實(shí)。根據(jù)零就業(yè)家庭情況，國稅、地稅、工商等職能部門，在政策允許的情況下向零就業(yè)家庭提供優(yōu)惠和傾斜，教委、民政、婦聯(lián)切實(shí)發(fā)揮職能和協(xié)調(diào)作用，實(shí)行內(nèi)引外聯(lián)，和市、縣勞動資源服務(wù)大廳建立暢通的渠道，及時(shí)掌握用工信息，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，進(jìn)一步擴(kuò)展轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。

（二）公益崗位，盡量安置

對財(cái)政撥款的用人單位的公益性崗位、各縣市自行開發(fā)的保綠、保潔等公益性崗位，應(yīng)盡量安置“零就業(yè)家庭”成員。確保一部分人能夠就業(yè)。

（三）鼓勵用人單位吸納“零就業(yè)家庭”成員

通過企業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策、稅費(fèi)減免政策、小額擔(dān)保貸款政策，鼓勵企業(yè)吸納“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)。

（四）實(shí)行對口幫扶

為落實(shí)“零就業(yè)家庭”成員的就業(yè)，真正把工作做到實(shí)處，對部分通過各種途徑仍難以就業(yè)的人員，街道、社會勞動保障機(jī)構(gòu)對援助對象進(jìn)行綜合素質(zhì)測評，根據(jù)其自身特點(diǎn)及實(shí)際情況，制定個人幫扶方案，落實(shí)到人，做到有人管、有人幫。這種舉措讓未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的“零就業(yè)家庭”成員切切實(shí)實(shí)感受到社會對他們的關(guān)愛，重新樹立起走向社會崗位的信心。

（五）積極組織現(xiàn)場招聘會，集中解決“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)問題

搜集適合“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)工作崗位，定期組織舉行包括“零就業(yè)家庭”成員在內(nèi)的困難就業(yè)人員現(xiàn)場招聘會。對免費(fèi)介紹“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)的，給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

第四篇：關(guān)于“零就業(yè)家庭”的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于“零就業(yè)家庭”的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于“零就業(yè)家庭”的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于“零就業(yè)家庭”的調(diào)查報(bào)告 某某市勞動就業(yè)服務(wù)局

就業(yè)是民生之本，今年的“零就業(yè)家庭”就業(yè)又是就業(yè)工作中的重中之重，“零就業(yè)家庭”援助工作被列入政府“八件實(shí)事”考核，充分反映了黨和政府對此問題的高度關(guān)注與重視。解決“零就業(yè)家庭”既是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，同時(shí)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際需要，又對維護(hù)社會穩(wěn)定也有促進(jìn)作用。今年，我局針對“零就業(yè)家庭”進(jìn)行了摸底調(diào)查，對“零就業(yè)家庭”有了較為全面的了解，并根據(jù)調(diào)查獲得的情況，結(jié)合

我局工作實(shí)際，提出了解決“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)問題的對策。

一、調(diào)查概況

為摸清我市“零就業(yè)家庭”的基本情況，從11月起，我局組織人員在全市范圍內(nèi)開展了二次摸底調(diào)查。根據(jù)市局“不漏一戶、不錯一人”的要求，由就業(yè)局牽頭，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動管理站具體落實(shí)，聘請居委會人員協(xié)助，深入全市73個居委會，對城鎮(zhèn)居民采取了“地毯式”的調(diào)查。兩次調(diào)查中，第一次為全面調(diào)查，從11月份至12月份，歷時(shí)一個月，在資金缺乏的情況，為保證調(diào)查質(zhì)量特向市政府申請專項(xiàng)資金20萬元，共出動宣傳車10余輛，在全市繁華地段懸掛宣傳橫幅30余條，以居委會、廠礦單位為基本調(diào)查單位，調(diào)查對象達(dá)10余萬人次。并由居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動管理站、就業(yè)局三級聯(lián)動逐級調(diào)查匯總。第二次調(diào)查主要針對“零就業(yè)家庭”成員，進(jìn)一步了解“零就業(yè)家庭”成員在就業(yè)意愿、就業(yè)需求、技能情況等方面進(jìn)行了進(jìn)一步的具體調(diào)查。

通過調(diào)查，基本摸清了我市“零就業(yè)家庭”情況，為3918戶“零就業(yè)家庭”建立了臺帳和資源數(shù)據(jù)庫，為解決“零就業(yè)家庭”問題提供了充分的前期準(zhǔn)備。

二、存在的主要問題與困難 “零就業(yè)家庭”成員現(xiàn)狀復(fù)雜

通過調(diào)查我們了解到，“零就業(yè)家庭”狀況的出現(xiàn)，原因是多方面的。一是“零就業(yè)家庭”中國有企業(yè)下崗失業(yè)人員有就業(yè)愿望的成員，由于年齡偏大，技能單一，信心不足，外出找工作存在困難；二是“零就業(yè)家庭”成員存在傷、病、殘等情況，確實(shí)難以找到合適的工作；三是“零就業(yè)家庭”成員中存在畏難情緒，不愿主動擇業(yè)；四是部分“零就業(yè)家庭”成員擇業(yè)觀念陳舊而未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。就業(yè)難度加大，“零就業(yè)家庭”這一整個群體呈擴(kuò)大趨勢

由于勞動力總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾的影響，就業(yè)競爭越來越激烈，使一些在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長期從事單一工作、年齡偏大的下崗職工，特別是下崗女工再就業(yè)比

較困難，“零就業(yè)家庭”逐年加大。國有企業(yè)下崗職工、改制企業(yè)失業(yè)人員、未享受城鎮(zhèn)最低生活保障并且失業(yè)的其它失業(yè)人員，共同構(gòu)成了“零就業(yè)家庭”成員的一部分。這部分就業(yè)人員普通存在年齡偏大，未受過專門的職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，其創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力比較差，市場意識、風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄，通常只能從事一些依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)的工作，很難開拓新的就業(yè)渠道。

某某市對“零就業(yè)家庭”摸底調(diào)查共進(jìn)行了兩次，初次調(diào)查統(tǒng)計(jì)3918戶“零就業(yè)家庭”，累計(jì)又增加68戶。

“零就業(yè)家庭”的援助未能形成一種長效機(jī)制

家庭“零就業(yè)”狀態(tài)的形成，不是一朝一夕的事，有其歷史原因，解決“零就業(yè)家庭”就業(yè)問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，也是一項(xiàng)全新的工作。零就業(yè)問題由來已久，也不是勞動部門單個部門所能全部解決的事，需要全社會鼎力支持和政府各級各部門的高度重視。對“零就業(yè)家庭”這項(xiàng)

工作，各級、各部門還沒有經(jīng)驗(yàn)，只是邊做邊學(xué)，也是剛剛起步，具體怎么做，也沒有好的模式，所以在工作中難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題。對“零就業(yè)家庭”的援助未能形成一種長效機(jī)制。

三、解決“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)問題的對策

針對調(diào)查了解到的“零就業(yè)家庭”成員現(xiàn)狀，我們提出以下應(yīng)對措施，與大家交流。

政府承諾，落實(shí)政策不打折 凡上級出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，都要在各縣市落實(shí)，一也也不許打折。對于“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)問題，作為就業(yè)困難群體，在政策落實(shí)中更要加大力度，形成各部門聯(lián)動之勢，狠抓工作落實(shí)。根據(jù)零就業(yè)家庭情況，國稅、地稅、工商等職能部門，在政策允許的情況下向零就業(yè)家庭提供優(yōu)惠和傾斜，教委、民政、婦聯(lián)切實(shí)發(fā)揮職能和協(xié)調(diào)作用，實(shí)行內(nèi)引外聯(lián)，和市、縣勞動資源服務(wù)大廳建立暢通的渠道，及時(shí)掌握用工信息，強(qiáng)

化技能培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，進(jìn)一步擴(kuò)展轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。

公益崗位，盡量安置

對財(cái)政撥款的用人單位的公益性崗位、各縣市自行開發(fā)的保綠、保潔等公益性崗位，應(yīng)盡量安置“零就業(yè)家庭”成員。確保一部分人能夠就業(yè)。

鼓勵用人單位吸納“零就業(yè)家庭”成員

通過企業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策、稅費(fèi)減免政策、小額擔(dān)保貸款政策，鼓勵企業(yè)吸納“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)。實(shí)行對口幫扶

為落實(shí)“零就業(yè)家庭”成員的就業(yè)，真正把工作做到實(shí)處，對部分通過各種途徑仍難以就業(yè)的人員，街道、社會勞動保障機(jī)構(gòu)對援助對象進(jìn)行綜合素質(zhì)測評，根據(jù)其自身特點(diǎn)及實(shí)際情況，制定個人幫扶方案，落實(shí)到人，做到有人管、有人幫。這種舉措讓未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的“零就業(yè)家庭”成員切切實(shí)實(shí)感受到社會對他們的關(guān)愛，重新樹立起走向社會崗位的信

心。

積極組織現(xiàn)場招聘會，集中解決“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)問題

搜集適合“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)工作崗位，定期組織舉行包括“零就業(yè)家庭”成員在內(nèi)的困難就業(yè)人員現(xiàn)場招聘會。對免費(fèi)介紹“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)的，給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。開展培訓(xùn)，提供“零就業(yè)家庭”成員自身素質(zhì)

針對“零就業(yè)家庭”成員技能單一的情況，積極與社會上辦學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展多渠道、多形式、多層次的職業(yè)培訓(xùn)，開辦電腦、駕駛、車工、鉗工、電車工等專業(yè)，通過理論與實(shí)踐操作的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

營造良好氛圍，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。隨著城鄉(xiāng)一體化就業(yè)格局的轉(zhuǎn)變，全市城鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一大批自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型。要充分發(fā)揮典型示范帶動作用。通過輿論引導(dǎo)，在國家就業(yè)政策的指導(dǎo)下，激勵廣大“零就業(yè)家庭”轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，打開思路找門路，進(jìn)入市場競爭就業(yè)，增強(qiáng)以市場為導(dǎo)向的就業(yè)競爭意識，自強(qiáng)自立，自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。

三、總結(jié)

就業(yè)是民生之本，今年的“零就業(yè)家庭”就業(yè)又是就業(yè)工作中的重中之重，“零就業(yè)家庭”援助工作被列入政府“八件實(shí)事”考核，充分反映了黨和政府對此問題的高度關(guān)注與重視。解決“零就業(yè)家庭”既是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，同時(shí)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際需要，又對維護(hù)社會穩(wěn)定也有促進(jìn)作用。以上只是個人在“零就業(yè)家庭”調(diào)研中的思考，僅僅只是提供了一些參考意見，“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)工作需要全社會的關(guān)注與參與，大家一起都來思考，才能把這項(xiàng)工作做好。

某某市勞動就業(yè)服務(wù)局 年五月二十九日

第五篇：零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作方案

關(guān)于下發(fā)《城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助預(yù)案》的通知

各鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所、社區(qū)服務(wù)站：

為貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會精神和國家再就業(yè)扶持政策，全面完成市政府下達(dá)的工作目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)解決困難群眾就業(yè)難問題，幫扶零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，消除零就業(yè)家庭，建設(shè)和諧社會，制定我市城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助預(yù)案?，F(xiàn)將此預(yù)案下發(fā)給你們，請認(rèn)真落實(shí)。

….城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助預(yù)案

為貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會精神和國家再就業(yè)扶持政策，全面完成市政府下達(dá)的工作目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)解決困難群眾就業(yè)難問題，幫扶零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，消除零就業(yè)家庭，建設(shè)和諧社會，制定我市城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助預(yù)案。

一、就業(yè)援助對象。

我市城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口家庭成員，在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)愿望并進(jìn)行失業(yè)登記，但無人從事有報(bào)酬工作或無任何經(jīng)營性、投資性收入的家庭及成員。

二、工作目標(biāo)。

今年年低，使我市城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)要求且在法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力的成員，至少有一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，消除零就業(yè)家庭，出現(xiàn)一戶解決一戶，達(dá)到動態(tài)為零的目標(biāo)。

三、工作內(nèi)容。

1、調(diào)查摸底和申報(bào)認(rèn)定。

按照《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的意見》要求，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所。對所屬轄區(qū)內(nèi)零就業(yè)家庭進(jìn)行入戶調(diào)查，登記造冊，申報(bào)認(rèn)定，調(diào)查摸底，重點(diǎn)了解掌握新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭的基本情況，認(rèn)真填寫《城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭情況登記表》，對經(jīng)援助實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，具體掌握其就業(yè)狀況，穩(wěn)定情況并填寫零就業(yè)家庭就業(yè)援助進(jìn)度情況表。由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的零就業(yè)家庭的認(rèn)定工作，對已認(rèn)定的零就業(yè)家庭在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示（公示

時(shí)間為3天）。

2、加大崗位開發(fā)力度。

要千方百計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位，為零就業(yè)家庭成員就業(yè)搭建平臺。開發(fā)崗位是做好零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的根本保證。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計(jì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，通過政府組織，購買一批公益性就業(yè)崗位；通過機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤清理，騰出一批就業(yè)崗位；通過發(fā)展多種就業(yè)形式，拓展一批就業(yè)崗位；通過建立再就業(yè)基地，創(chuàng)造一批就業(yè)崗位；通過勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣，組織輸出派遣一批人員。要積極開發(fā)社區(qū)“三?！保ū０?、保綠、保潔）、“三托”（托老、托幼、托病）、“三項(xiàng)服務(wù)”（家政、配送、保?。┖汀叭蠊芾怼保ㄎ飿I(yè)、車輛、公共）等就業(yè)崗位。同時(shí)，結(jié)合各自實(shí)際，用足用活就業(yè)再就業(yè)政策，充分發(fā)揮就業(yè)再就業(yè)資金的效益，通過資金扶持、提供場地等方式，幫助零就業(yè)家庭成員有組織地開辦家政服務(wù)公司等實(shí)體，采取“扶上馬、送一程”的辦法，促使其自主經(jīng)營、自我發(fā)展，最大限度地吸納零就業(yè)家庭人員穩(wěn)定就業(yè)。

3、加大政策扶持力度。

進(jìn)一步加大政策扶持力度，運(yùn)用政策推動零就業(yè)家庭人員就業(yè)，開展對零就業(yè)家庭送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)活動，把工作做到零就業(yè)家庭，把援助內(nèi)容落實(shí)到人頭，把握零就業(yè)家庭成員的不同情況，有針對性的開展幫扶活動。對有創(chuàng)業(yè)要求的和創(chuàng)業(yè)能力的提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對有創(chuàng)業(yè)要求而缺少資金的給予小額貸款，對沒有一技之長的，根據(jù)市場要求免費(fèi)提供技能培訓(xùn)，從根本上解決就業(yè)問題，定期開展零就業(yè)家庭援助活動。同時(shí)要制定包保責(zé)任制，實(shí)行一對一幫扶活動。

四、工作要求。

1、提高認(rèn)識，層層落實(shí)。

實(shí)施零就業(yè)家庭就業(yè)援助是政府民生八項(xiàng)實(shí)事之一，是就業(yè)再就業(yè)工作重要內(nèi)容之一，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）保障所要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定零就業(yè)家庭援助預(yù)案，層層落實(shí)責(zé)任。以社區(qū)為基本監(jiān)控點(diǎn)落實(shí)到人頭。采取分片分戶負(fù)責(zé)的辦法，加大日常監(jiān)管力度。對新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭在申報(bào)認(rèn)定后層層啟動援助預(yù)案，保證在6天內(nèi)解決再就業(yè)問題。如果6天內(nèi)解決不了要及時(shí)上報(bào)具體原因及困難，由上一級具體研究解決方法。

2、建立通報(bào)和責(zé)任追究制度。

各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所要按時(shí)通報(bào)零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作進(jìn)展情況，并逐級匯總上報(bào)。對好的做法和經(jīng)驗(yàn)給與表揚(yáng)及推廣，并通過媒體向社會發(fā)布解決零就業(yè)家庭的通告。對未兌現(xiàn)承諾、幫扶目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)、虛報(bào)瞞報(bào)的予以通報(bào)批評，并追查責(zé)任。要確保零就業(yè)家庭援助工作落到實(shí)處。

3、強(qiáng)化服務(wù)功能。

社區(qū)勞動保障工作人員要堅(jiān)持定期入戶調(diào)查制度，了解掌握轄區(qū)內(nèi)的居民就業(yè)狀況，及時(shí)掌握新生零就業(yè)家庭情況，要求為零就業(yè)家庭成員提供“一對一”幫扶。依托勞動保障平臺完善對零就業(yè)家庭情況的動態(tài)跟蹤管理和調(diào)查、管理登記、申報(bào)管理體系。

4、認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。

各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）每月上報(bào)《零就業(yè)家庭就業(yè)援助進(jìn)度情況表》和

簡要文字說明，12月末上報(bào)全年工作總結(jié)并發(fā)布。把工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法不及時(shí)上報(bào)，便于推廣，評定和解決。

做好零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作，對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧延吉具有十分重要的意義。要認(rèn)真貫徹省、州有關(guān)會議精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，完善措施，狠抓落實(shí)，全力解決城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的就業(yè)問題，促進(jìn)全州就業(yè)再就業(yè)工作和經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。

………….