第一篇：板橋街道充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)“四手”“六員”作用(通訊稿)2011.8.24

充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)“四手”“六員”作用

板橋街道：推行科學(xué)管理機(jī)制強(qiáng)化基層組織建設(shè)

（通訊員陳麗珍）為進(jìn)一步加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，連云區(qū)板橋街道結(jié)合實(shí)際、深入調(diào)研，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，明確村民小組長(zhǎng)“四手”要求和“六員”職責(zé)，充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍在征地拆遷、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作中的作用，不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

該街道在加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)過程中，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法自治、服務(wù)村民、因地制宜的原則。充分發(fā)揮村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依法支持和保障村民開展自治活動(dòng)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，建立健全村民小組的各項(xiàng)規(guī)章制度。以提高村民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)村民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定履行村民小組長(zhǎng)法定義務(wù)。

為充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大作用，街道明確村民小組長(zhǎng)的“四手”要求和“六員”職責(zé)。村民小組長(zhǎng)的“四手”要求是：村民小組長(zhǎng)要做農(nóng)村基層組織建設(shè)延伸的觸手，黨工委、辦事處及村兩委各項(xiàng)工作貼心的助手，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有力的抓手和廣大農(nóng)民致富奔小康得力的幫手。村民小組長(zhǎng)承擔(dān)的“六員”職責(zé)是：政策法規(guī)的“宣傳員”、村風(fēng)民情的“氣象員”、基層矛盾的“調(diào)解員”、村務(wù)公開的“監(jiān)督員”、帶民致富的“領(lǐng)航員”和生產(chǎn)生活的“服務(wù)員”。通過進(jìn)一步明確村民 1

小組長(zhǎng)的職責(zé)和要求，充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧過程中不可忽視的作用。

街道建立健全村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍的選拔管理和教育培訓(xùn)、村民小組長(zhǎng)工作日志和民情日記、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村民小組長(zhǎng)機(jī)制、大學(xué)生村官村民小組長(zhǎng)崗位培養(yǎng)鍛煉、村民小組長(zhǎng)工資企業(yè)化管理和工作目標(biāo)績(jī)效管理考核等制度，全力打造一支結(jié)構(gòu)合理、富有激情、善于工作、村民滿意的穩(wěn)定的村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍。

在今年?yáng)|山嘴山場(chǎng)整治性開采、黃泥灣地塊征收安置工作

中，村民小組長(zhǎng)堅(jiān)決履行“四手六員”職責(zé)，積極配合街村兩級(jí)開展思想政治工作，深入村民家中宣傳市區(qū)重點(diǎn)工程、講解政府征收補(bǔ)償政策、調(diào)查摸清房屋狀況、登記居民情況、做好組民思想工作、調(diào)解糾紛化解矛盾等，確保征收地塊70戶居民丈量、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查工作在短短3天內(nèi)順利完成，并在群眾中營(yíng)造了良好的征收安置工作環(huán)境，保證了園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

第二篇：充分發(fā)揮 小組長(zhǎng)的作用

充分發(fā)揮小組長(zhǎng)的作用

我們班的學(xué)生不分男女，個(gè)個(gè)活波好動(dòng)。只要一下課，滿院子跑的都是二年級(jí)的學(xué)生，完成作業(yè)敷衍了事，不論語(yǔ)數(shù)，課內(nèi)課外作業(yè)都是寫得亂七八糟，在班上講了很多次都沒有什么效果。說下課沒有完成作業(yè)的不能出去玩吧，下課鈴聲還沒有響結(jié)束，一個(gè)個(gè)跑的比兔子還要快，都跑去玩去了。

今天早上語(yǔ)文老師說我們班的字寫得很亂，讓他們把字寫好點(diǎn)，他們居然還給老師憑嘴辯，另一個(gè)老師說照這樣下去到六年級(jí)的時(shí)候更不好管理了。我想了想，是啊，如果任由這樣發(fā)展下去，真是不好收?qǐng)?。該想個(gè)什么好辦法呢？我想把督促作業(yè)的事情分派到小組長(zhǎng)的頭上，讓他們?nèi)ス芎米约哼@個(gè)組的成員，這樣小組長(zhǎng)就不是形同虛設(shè)了，首先把組長(zhǎng)的積極性調(diào)動(dòng)起來，他們?cè)诙酱賱e人的時(shí)候，先要自己做好，這樣才能說服其余的人。其次，同學(xué)之間相處的時(shí)間長(zhǎng)些，可以隨時(shí)監(jiān)督催促。于是我在班上講，我們每次做完的作業(yè)先交給組長(zhǎng)檢查，組長(zhǎng)說可以了就交，如果組長(zhǎng)說不行就要拿下去重新做。組長(zhǎng)還要隨時(shí)負(fù)責(zé)督促本組的同學(xué)，如果作業(yè)沒有完成，就要把他叫進(jìn)教室做作業(yè)，組長(zhǎng)要盡責(zé)任，不然組長(zhǎng)要受到和沒有完成作業(yè)的同學(xué)同樣的懲罰。要是有人不聽組長(zhǎng)的話，可以交給老師來處理。

下午上自習(xí)的時(shí)候，我走進(jìn)教室就看見講桌上整齊的分組放著學(xué)生的作業(yè)，翻開一看，果然讓人眼前一亮，比之前的作業(yè)整齊多了，我及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)說：“如果我們每天都能這樣完成作業(yè)，堅(jiān)持下去就會(huì)形成一個(gè)好的習(xí)慣，每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，長(zhǎng)期下去就是一個(gè)了不起的大進(jìn)步?！眲傉f到這，章清博同學(xué)插嘴說：“我都改了八遍了?！蔽铱粗⑿χf：“你看你還是能行的，繼續(xù)加油。”

從這件事上我發(fā)現(xiàn)了我們班的組長(zhǎng)還都是很有潛力的，只是我們平時(shí)沒有很好的挖掘罷了。在今后的教學(xué)管理中，要改變觀念，把學(xué)生不能看成什么都不懂的小孩，而應(yīng)該看成有一定能力的小大人，放手讓學(xué)生去管理學(xué)生。

第三篇：充分發(fā)揮村民自治組織和群眾團(tuán)體組織反邪教工作的作用

充分發(fā)揮村民自治組織和群眾團(tuán)體組織

在反邪教工作的作用

我村在反邪教斗爭(zhēng)中意識(shí)到:不發(fā)動(dòng)群眾,僅僅依靠專門力量做防范和教育工作,其手段和效果的局限性很大。必須加強(qiáng)對(duì)群眾的教育,提高他們的認(rèn)識(shí),采取群防群治、綜合治理的辦法,將防邪反邪工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng),才能夯實(shí)工作基礎(chǔ),贏得斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。為此,我村探索出村民自治拒邪教的新路子,通過發(fā)揮村級(jí)組織的自我教育、自我管理、自我服務(wù)功能,使廣大群眾辨識(shí)和抵制邪教能力大大提高,防邪反邪意識(shí)明顯增強(qiáng)。

按照有關(guān)法律,我村黨支部和村委會(huì)提出倡議,并按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定,召開村民會(huì)議,由全體村民代表對(duì)有關(guān)拒絕邪教內(nèi)容的規(guī)定進(jìn)行充分醞釀,通過集體討論,經(jīng)村民一致?lián)碜o(hù),將其作為鄉(xiāng)規(guī)民約,要求村民自覺遵守。

以村文明學(xué)校為載體,加強(qiáng)村民的防邪知識(shí)、法律法規(guī)和科技知識(shí)培訓(xùn),普及科學(xué)和法治思想,增強(qiáng)反邪防邪意識(shí)。以“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教”為主題,通過村廣播、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式大力開展宣傳活動(dòng),讓村民正確認(rèn)識(shí)和區(qū)分什么是宗教、什么是迷信與邪教;充分發(fā)掘民間文化資源,加強(qiáng)基層文化建設(shè)。村團(tuán)支部組織農(nóng)村青年開展防邪知識(shí)競(jìng)賽,村治保會(huì)發(fā)揮鄰里之間互幫互助互教的作用,開展 “戶戶聯(lián)防”工作,構(gòu)建全民參與的防邪網(wǎng)絡(luò)。

第四篇：充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在村民自治中的主力軍作用（推薦）

充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在村民自治中的主力軍作用

充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在村民自治中的主力軍

作用

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作為新時(shí)期的一個(gè)群眾性的組織，在我國(guó)走中國(guó)特色的計(jì)劃生育道路中發(fā)揮著不可替代的作用，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是基層群眾開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)的重要載體，是新時(shí)期做好黨的群眾工作和思想政治工作的有效途徑，是推進(jìn)基層計(jì)劃生育和兩個(gè)文明建設(shè)的一支有生力量。我市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)自1984年成立以來，在控制人口，穩(wěn)定低生育水平；宣傳國(guó)家計(jì)劃生育的方針、政策和法律、法規(guī)，宣傳人口科學(xué)理論、弘揚(yáng)先進(jìn)的人口生育文化，普及計(jì)劃生育和性與生殖健康等知識(shí)；協(xié)調(diào)社會(huì)力量，為群眾提供生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)，發(fā)展人口福利事業(yè)，幫助群眾解決實(shí)行計(jì)劃生育的實(shí)際困難；履行民主參具有與和民主監(jiān)督職能，反映群眾的在計(jì)劃生育和生殖健康等方面的意愿與要求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益等方面做了大量的工作。在充分發(fā)揮會(huì)員帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督和交流作用，動(dòng)員和組織廣大群眾參與計(jì)劃生育、扶貧開發(fā)、社區(qū)發(fā)展、精神文明建設(shè)等工作中發(fā)揮了積極的作用。近年來，隨著計(jì)劃生育村民自治工作的蓬勃發(fā)展，為計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作進(jìn)一步發(fā)展搭建了活動(dòng)平臺(tái)，各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織積極參與農(nóng)村計(jì)劃生育村民自治，發(fā)揮了在村民自治中的重要載體作用，成為當(dāng)前推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作的一支重要力

量。

從2001年開始，我市結(jié)合人口與計(jì)劃生育綜合改革試點(diǎn)工作，開展了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)參與計(jì)劃生育村民自治的試點(diǎn)。2002年以來，在省計(jì)生委、計(jì)生協(xié)的支持下，在金塔縣開展了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)基層基礎(chǔ)試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)，全縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)初步形成了“組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的工作格局，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作重心下移和工作職能的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作由“治民”到“民治”的跨越，計(jì)劃生育

協(xié)會(huì)成為計(jì)劃生育村民自治的主力軍。金塔縣試點(diǎn)工作的主要特點(diǎn)是：

一是加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h委、政府高度重視試點(diǎn)工作，將試點(diǎn)工作納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，由各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)?？h委成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定試點(diǎn)方案和實(shí)施細(xì)則，確定試點(diǎn)單位，有計(jì)劃有步驟的開展試點(diǎn)工作。

二是建立健全了各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)?？h鄉(xiāng)配齊了專職會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)，核定了協(xié)會(huì)編制，召開了會(huì)員代表大會(huì)，完成了協(xié)會(huì)換屆工作。結(jié)合村黨支部和村委會(huì)換屆選舉，村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)全部進(jìn)行了換屆，重新選舉了理事會(huì)。黨支部書記任會(huì)長(zhǎng)，村委會(huì)主任和計(jì)劃生育專職干部任副會(huì)長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)，秘書長(zhǎng)代替了原來的計(jì)劃生育專職干部（有50％的秘書長(zhǎng)是村領(lǐng)導(dǎo)班子成員），理事會(huì)由五老、積極分子，村各專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)等組成。黨支部書記或村主任選任計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，把計(jì)劃生育工作同黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)權(quán)利綁到了一起，有利于發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)的作用，有利于人力物力財(cái)力的調(diào)配和支持，有利于計(jì)劃生育工作同其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展統(tǒng)籌安排和綜合協(xié)調(diào)，有利于計(jì)劃生育工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)授權(quán)由計(jì)劃生育協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)主持日常工作，安排落實(shí)上級(jí)計(jì)劃生育工作任務(wù)。以會(huì)員小組為單位，重新選舉了會(huì)員小組長(zhǎng)。協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)所在小組育齡群眾婚育節(jié)育信息的初步調(diào)

查統(tǒng)計(jì)，宣傳教育、生殖健康服務(wù)的組織，避孕藥具的發(fā)放等工作。各小組的會(huì)員在負(fù)責(zé)做好家庭和親友的計(jì)劃生育工作的同時(shí)，協(xié)助協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)做好其他群眾的計(jì)劃生

育工作。

三是完善了村民自治和協(xié)會(huì)工作各項(xiàng)規(guī)章制度。金塔計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先后修訂了《金塔縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》、《金塔縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員守則》等八項(xiàng)規(guī)章制度，明確了各級(jí)協(xié)會(huì)的工作目標(biāo)和任務(wù)，建立了責(zé)任制，規(guī)范了協(xié)會(huì)會(huì)員登記，協(xié)會(huì)活動(dòng)、會(huì)員聯(lián)系戶工作制度，建立了會(huì)員檔案，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。各村依據(jù)群眾的自愿，討論通過了《計(jì)劃生育村民自治章程》、《計(jì)劃生育村民自治公約》，廣大村民與村委會(huì)簽訂《人口與計(jì)劃生育村民自治合同》。形成了會(huì)員自己帶頭，教育子女，幫助親戚，帶動(dòng)四鄰，群眾的事情群眾管，多數(shù)人做少數(shù)人工作的良好局面。促進(jìn)了計(jì)劃生育村

民自治的發(fā)展。使協(xié)會(huì)工作形成了規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；倪\(yùn)行機(jī)制。

四是開展了會(huì)員登記工作。對(duì)會(huì)員進(jìn)行重新登記，發(fā)展了新會(huì)員，頒發(fā)了會(huì)員證，建立了會(huì)員檔案。在發(fā)展會(huì)員時(shí)，注意吸收農(nóng)村其他專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人參加理事會(huì)，利用他們?cè)谌罕娭械耐⑹痉稁ь^作用和本專業(yè)協(xié)會(huì)形成的制約機(jī)制，做好本專業(yè)協(xié)會(huì)

內(nèi)部成員家庭的計(jì)劃生育工作。

五是堅(jiān)持《村民代表大會(huì)議事制度》，凡是涉及本村的計(jì)劃生育重大事項(xiàng)，由計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)提出建議提交村民代表大會(huì)討論決定，實(shí)行一事一議。村民代表大會(huì)討論通過后，由計(jì)劃生育協(xié)會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)全面承擔(dān)起了全村計(jì)

劃生育工作任務(wù)。

六是發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，開展多種形式的宣傳服務(wù)活動(dòng)。先后投資30多萬(wàn)元，建起了協(xié)會(huì)活動(dòng)陣地、宣傳陣地、服務(wù)陣地。各村成立了婚育新風(fēng)自樂班，組織會(huì)員自?shī)首詷?自編自演計(jì)劃生育文藝節(jié)目,豐富了農(nóng)村的文化生活 ,使計(jì)劃生育政策深入人心。各級(jí)協(xié)會(huì)圍繞廣大群眾生產(chǎn)、生活、生育的需求 ,邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、養(yǎng)殖技術(shù)人員和醫(yī)療衛(wèi)生工作人員 ,舉辦科技培訓(xùn)班 ,開展婦女病普查、生殖健康咨詢 ,組織“能人”會(huì)員與計(jì)劃生育貧困戶結(jié)對(duì)幫扶 ,為群眾送感情、送溫暖、送科技、送知識(shí)、送技術(shù),幫助群眾解決困難和問題。

經(jīng)過試點(diǎn)，初步建立了“宣傳教育、村民自治、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的計(jì)劃生育工作機(jī)制。在宣傳教育方面，村有國(guó)策壁、固定標(biāo)語(yǔ)、宣傳室、讀報(bào)欄、圖書角、自樂班子和婚育學(xué)校分校，戶有電視、廣播、宣傳袋，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作人員和會(huì)員小組長(zhǎng)堅(jiān)持入戶宣傳教育，組織育齡群眾參加婚育學(xué)校學(xué)習(xí)，使黨的計(jì)劃生育方針、政策，法律、法規(guī)，計(jì)劃生育避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)家喻戶曉，人人明白；在村民自治方面，村有《計(jì)劃生育村民自治章程》、《計(jì)劃生育村民自治公約》、村民代表大會(huì)制度、計(jì)劃生育村民自治議事制度，計(jì)劃生育村務(wù)公開制度、計(jì)劃生育民主評(píng)議制度，村級(jí)設(shè)立了計(jì)劃生育意見箱、公開欄，村委會(huì)同計(jì)劃生育協(xié)會(huì)簽訂計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書，村委會(huì)同育齡群眾簽訂《計(jì)劃生育合同》。形成了計(jì)劃生育村民自治制度和制約機(jī)制；在政策推動(dòng)方面，由村民代表大會(huì)、村民自治監(jiān)事會(huì)，監(jiān)督計(jì)劃生育各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，監(jiān)督黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)計(jì)劃生育政策和優(yōu)惠優(yōu)待政策的貫徹落實(shí)，監(jiān)督《計(jì)劃生育村民自治公約》和《計(jì)劃生育合同》的執(zhí)行。制定落實(shí)本村對(duì)計(jì)劃生育戶的經(jīng)濟(jì)傾斜政策、幫扶政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，組織每年一次的計(jì)劃生育民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)政策的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議，督促各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)；在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面，村級(jí)建立了計(jì)劃生育服務(wù)室，合作醫(yī)療保健站，建立了避孕藥具免費(fèi)供應(yīng)點(diǎn)，動(dòng)員廣大育齡群眾參加縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育、生殖健康“三大工程”、優(yōu)生優(yōu)育等服務(wù)，積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家 “十到家十服務(wù)” 和預(yù)防艾滋病宣傳教育等活動(dòng)；在綜合治理方面，建立了黨支部和村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)充分發(fā)揮在黨支部村委會(huì)同村民之間的橋梁和紐帶作用，充分發(fā)揮計(jì)劃生育工作中主力軍作用，全面履行計(jì)劃生育職能，婦聯(lián)、共青團(tuán)、民兵、學(xué)校、各經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會(huì)共同配合的計(jì)劃生育綜合治理的工作機(jī)制。實(shí)行計(jì)劃生育村民自治帶來的變化。（1）加強(qiáng)了基層政權(quán)組織建設(shè)。在推行計(jì)劃生育村民自治工作中，調(diào)整充實(shí)了村、支兩委班子，基層干部對(duì)村級(jí)在計(jì)劃生育工作中的地位、作用工作任務(wù)進(jìn)一步明確。村級(jí)成為計(jì)劃生育的前沿，站到了計(jì)劃生育的前臺(tái)。（2）提高了廣大基層干部群眾依法實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。通過新聞媒體，發(fā)放資料，宣講國(guó)策，使廣大干部群眾了解掌握了計(jì)劃生育方針政策的主要內(nèi)容。通過參與制定村民自治章程、計(jì)劃生育合同和簽訂合同，使廣大干部群眾進(jìn)一步明確了自己在計(jì)劃生育中的權(quán)力和義務(wù)。（3）加強(qiáng)了計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高村級(jí)計(jì)劃生育工作水平。開展村民自治，建立健全了村組計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)管理制度，深入細(xì)致的宣傳教育和經(jīng)常性的避孕節(jié)育服務(wù)工作，使村組的計(jì)劃生育工作制度化和規(guī)范化。（4）改善了黨群、干群關(guān)系。村民自治不僅要規(guī)范村民的行為，也要規(guī)范干部的行為。實(shí)行村民自治，建立了公開監(jiān)督制度按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的原則管理村務(wù)，實(shí)行村務(wù)公開，重大事項(xiàng)接受群眾監(jiān)督，既充分體現(xiàn)了村民的權(quán)利，又促使干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，同時(shí)變“少數(shù)人做多數(shù)人的工作”為

“多數(shù)人做少數(shù)人的工作”，既減小了工作難度，又密切了黨群、干群關(guān)系。

實(shí)踐證明，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在村民自治工作中大有作為，

第五篇：充分發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)會(huì)作用努力提高計(jì)劃生育村民自治工作水平

文章標(biāo)題：充分發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)會(huì)作用努力提高計(jì)劃生育村民自治工作水平

一、真正形成開展計(jì)生村民自治“兩委抓導(dǎo)向、協(xié)會(huì)唱主角、村民搞自治、計(jì)生上水平”的工作模式：

當(dāng)前計(jì)生工作面臨的突出問題表現(xiàn)在五個(gè)方面：即人口計(jì)生任務(wù)壓力起來越大與制約措施越來越柔的矛盾;嚴(yán)格的生育政策與群眾生育意愿之間的矛盾；投入需求日益增長(zhǎng)與資

金難以到位的矛盾；能力要求不斷提高與工作隊(duì)伍素質(zhì)不高的矛盾；政策要求越來越高與管理難度越來越大的矛盾。面對(duì)新的矛盾和問題，怎么辦？實(shí)踐證明，只有切實(shí)把工作重心下移，開展計(jì)劃生育村民自治，真正建立“兩委抓導(dǎo)向、協(xié)會(huì)唱主角、村民搞自治、計(jì)生上水平”的工作模式。把人口和計(jì)劃生育工作牢固建立于群眾基礎(chǔ)之上，是當(dāng)前人口計(jì)生工作的治本之策。那么，在村民自治工作中，兩委如何抓導(dǎo)向？協(xié)會(huì)怎樣唱主角？村民如何搞自治？工作到底上到什么水平呢？

1、兩委如何抓導(dǎo)向？

一是在思想觀念上抓好導(dǎo)向，形成新的生育文化觀念。通過典型事例、算帳對(duì)比，開展群眾喜聞樂見的宣傳形式，把婚育新風(fēng)宣傳到家、到戶、到人，讓群眾潛移默化的接受新的生育文化，做到生男生女一個(gè)樣。

二是在經(jīng)濟(jì)利益上抓好導(dǎo)向，讓實(shí)行了計(jì)劃生育的家庭真正得到實(shí)惠。除落實(shí)好中央的獎(jiǎng)扶政策外，各村要根據(jù)自己的實(shí)際情況，要對(duì)實(shí)行了計(jì)劃生育的家庭，應(yīng)有自己村里的獎(jiǎng)勵(lì)措施，讓群眾真正的嘗到計(jì)劃生育的甜美。

三是在“四生”服務(wù)上抓好導(dǎo)向，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。抓住群眾求富、求樂、求健康的心理，千方百計(jì)為群眾解決“生活、生產(chǎn)、生育、生殖”上的困難和問題，實(shí)實(shí)在在為群眾服務(wù)，使群眾愿意為村支兩委分擔(dān)憂愁，真正達(dá)到“國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)”。

四是在政治榮譽(yù)上抓好導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員參與計(jì)生村民自治的積極性。抓好激勵(lì)機(jī)制的建立，對(duì)廣大會(huì)員建立工作責(zé)任制，在經(jīng)濟(jì)上給予實(shí)惠，在政治上給予榮譽(yù)，在困難中給予幫助。，激勵(lì)會(huì)員發(fā)揮骨干作用，使每個(gè)會(huì)員管好自己、教好子女、幫好親戚、帶好四鄰。

五是在勤勞致富上抓好導(dǎo)向，帶領(lǐng)群眾少生快富奔小康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。只有群眾富裕了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，家庭和睦了，群眾的生育觀念才能真正得到改變，才能自覺的實(shí)行計(jì)劃生育。

2、協(xié)會(huì)怎么唱主角？

一是要在自我教育中唱主角。村協(xié)會(huì)要認(rèn)真落實(shí)會(huì)員聯(lián)系戶制度。通過會(huì)員上門入戶做思想工作，及時(shí)幫助群眾解開思想疙瘩，盡力幫助群眾解決實(shí)際問題。通過村協(xié)會(huì)腰鼓隊(duì)、文藝宣傳隊(duì)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)和婚育新風(fēng)?？偨Y(jié)推介典型，用身邊的事教育身邊的人。在廣大會(huì)員和群眾中深入開展“兩為兩爭(zhēng)”和“星級(jí)評(píng)比”活動(dòng)，增強(qiáng)廣大協(xié)會(huì)理事、會(huì)員和群眾的光榮感和責(zé)任感。

二是要在自我管理中當(dāng)骨干。在制訂《章程》和村民公約過程中，村計(jì)生協(xié)會(huì)要組織理事、會(huì)員不但要積極發(fā)表意見，而且要集中時(shí)間，上門入戶座談?dòng)懻摚瑥V泛征求群眾意見，努力做到群眾的參與率、知曉率、滿意率達(dá)到三個(gè)“百分之百”，使計(jì)生村民自治的群眾基礎(chǔ)更加扎實(shí)；充分發(fā)揮會(huì)員活動(dòng)小組的作用，使會(huì)員小組成為村支兩委了解群眾意見的重要渠道，成為督促村民與村委會(huì)雙方履行義務(wù)職責(zé)的見證人。

三是要在自我服務(wù)中挑重?fù)?dān)。計(jì)生協(xié)會(huì)組織會(huì)員開展“生產(chǎn)、生活、生育、生殖”服務(wù)，解決村支兩委力所不及的困難，使計(jì)生戶直接得到實(shí)惠。村計(jì)生協(xié)會(huì)在開展“四生”服務(wù)中，要針對(duì)群眾的不同需求，廣泛開展幫扶活動(dòng)。為群眾發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，改善生活，提供技術(shù)、資金和信息。

四是在自我監(jiān)督中當(dāng)包公，使計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。在落實(shí)《章程》和《協(xié)議》過程中，村計(jì)生協(xié)會(huì)要積極主動(dòng)參與計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督。協(xié)助村支兩委落實(shí)好村務(wù)公開制度，把有關(guān)計(jì)劃生育重要事項(xiàng)定期公布于眾，接受群眾監(jiān)督。

3、村民怎樣搞自治？

計(jì)劃生育村民自治，就是在本村范圍內(nèi)，全體村民依照國(guó)家的憲法、法律和計(jì)劃生育政策法規(guī)進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。具體來講：一是在計(jì)劃生育的重大問題上實(shí)行民主決策。二是在計(jì)劃生

育的事務(wù)上實(shí)行民主管理、三是在計(jì)劃生育工作過程中

實(shí)行民主監(jiān)督。要使全體村民真正行使當(dāng)家作主的權(quán)利。

4、計(jì)生工作要上到什么水平？

計(jì)生工作上到一個(gè)什么樣的水平？就是從開始創(chuàng)建村達(dá)到合格村，再達(dá)到先進(jìn)村，再向模范村標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)

計(jì)劃生育村民自治模范村的標(biāo)準(zhǔn)：

（1）、達(dá)到“五無(wú)”要求。即無(wú)違法生育，無(wú)大月份引產(chǎn)，無(wú)非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠，無(wú)出生瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)，無(wú)計(jì)劃生育惡性案件；

（2）、育齡婦女綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率在98以上；

（3）、流動(dòng)人口

計(jì)劃生育合同簽訂率100％；

（4）、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率100％；

（5）、全面推行避孕方法知情選擇；

（6）、“四生”服務(wù)特色鮮明，卓有成效。

二、基層計(jì)生協(xié)如何在計(jì)生村民自治中如何開展工作

1、基層計(jì)生協(xié)在計(jì)劃生育村民自治工作中發(fā)揮主力軍作用必須具備的基本條件

（1）、有一名有威望、有號(hào)召力，并且能身體力行、愿意為計(jì)生事業(yè)貢獻(xiàn)力量的好會(huì)長(zhǎng)。

（2）、有一名有行政領(lǐng)導(dǎo)能力、有奉獻(xiàn)精神、有事業(yè)心、身體好、能力強(qiáng)的常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。

（3）、有一名盡職盡責(zé)、扎實(shí)肯干、吃苦耐勞、有開拓進(jìn)取精神的秘書長(zhǎng)，即計(jì)生專干。

（4）、有能保證各項(xiàng)工作和活動(dòng)正常開展的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（5）、有一套完善的、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際并且能長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作制度。

（6）、有良好的工作環(huán)境和完善的網(wǎng)絡(luò)。必須有村支兩委作堅(jiān)強(qiáng)后盾，有一個(gè)全社會(huì)理解、支持的良好氛圍，有一支“五老”、技術(shù)能手、各界人士和積極分子組成的會(huì)員隊(duì)伍。

2、村計(jì)生協(xié)工作的方式方法

第一，抓好領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)到位，真正做到村支兩委負(fù)總責(zé)。首先要抓村支兩委一班人的認(rèn)識(shí)到位，只有領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)提高了，才能開展好計(jì)劃生育村民自治工作。其次，村必須明確支書或者村主任來具體抓這項(xiàng)工作，解決工作中的具體難題。再次是村里要拿出一定的經(jīng)費(fèi)。這三個(gè)問題得到解決并到位，這是開展村民自治的前提。

第二，抓宣傳到位，形成工作氛圍。《章程》、《協(xié)議》能否具有自治力、凝聚力，關(guān)鍵在于全體村民知曉和積極參與的程度，宣傳教育工作要真正做到到戶到人。一是要通過層層會(huì)議，宣講計(jì)劃生育村民自治的重要性、作用、內(nèi)容和要求；二是各村根據(jù)實(shí)際，采取拉橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、公告、發(fā)傳單、座談、上門走訪等方式開展宣傳；三是對(duì)外出打工人員采取成立會(huì)員小組和發(fā)函、郵寄宣傳資料等方式進(jìn)行宣傳。

第三，、抓骨干的培訓(xùn)，讓群眾知道計(jì)劃生育村民自治的內(nèi)容。首先抓好會(huì)員骨干的培訓(xùn)，讓他們明白在開展計(jì)生村民自治中，他們應(yīng)該做些什么，可以做些什么，怎么做，再由他們?nèi)グl(fā)動(dòng)群眾，使群眾知道計(jì)劃生育村民自治需要全體村民的參與和配合，需要全體村民參與制定和遵守。

第四，抓《章程》的制訂，形成計(jì)生工作的“小法典”。

《章程》的制訂是關(guān)鍵，在制訂章程時(shí)，要堅(jiān)持以下五個(gè)原則：一是合法性。制訂的章程要上合法律法規(guī)，下合村情民意。二是互約性?！墩鲁獭芳纫?guī)范群眾的婚育行為，又規(guī)范干部的管理與服務(wù)行為，做到既約官，又約民。三是民主性。制訂《章程》時(shí)，廣泛發(fā)揚(yáng)民主。首先，由起草小組草擬《章程》，交村兩委班子、村民代表、協(xié)會(huì)理事集中進(jìn)行討論，提出具體修改意見，形成修改稿；其次，將修改稿和征求意見表一同印發(fā)到戶，征求村民意見，再由村委會(huì)召集有關(guān)方面人士對(duì)村民意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成修訂稿；最后召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，表決通過，并將正式稿印發(fā)到戶、公開上墻。四是對(duì)等性。《章程》既體現(xiàn)村民的義務(wù)，又體現(xiàn)權(quán)利，做到權(quán)利和義務(wù)對(duì)等。五是可操作性。各村從實(shí)際出發(fā)，利用可掌控資源，因地制宜，做到一村一策。

第五，抓合同書簽訂，做到權(quán)利義務(wù)對(duì)等。這一步非常重要，這不僅是一個(gè)簽訂《協(xié)議》，明白權(quán)利義務(wù)對(duì)等的過程，更是一個(gè)進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳的極好形式。簽訂《協(xié)議》，每戶派一代表前來與村委簽訂；居住特別分散的，可派村主要干部和村協(xié)會(huì)相關(guān)的同志到村民小組，以村民小組為單位組織村民簽訂。計(jì)劃生育合同書可以細(xì)分為三種類型：一種是育齡對(duì)象的家庭，二種是無(wú)育齡對(duì)象，但有親屬是育齡對(duì)象的家庭，三種是既非育齡對(duì)象，又無(wú)親屬是育齡對(duì)象的家庭。第一種內(nèi)容翔實(shí)，責(zé)任和權(quán)利分明。第二、第三種為《家庭承諾書》，主要是配合做好工作，在計(jì)劃生育工作中起積極作用。

第六，抓制度的建立健全，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作良性發(fā)展。要制定一套完整的工作制度。如信息收集、反饋制度、以村務(wù)公開、民主評(píng)議和村委會(huì)定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督和民主評(píng)議制度、會(huì)員聯(lián)系戶制度、幫扶制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。做到自治工作有章可循，照章辦事，并做到持之以恒。

第七、抓監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。隨著情況的不斷變化，在工作中會(huì)不斷出現(xiàn)各種各樣的問題，村計(jì)劃生育自治監(jiān)督小組要定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。監(jiān)督要緊緊圍繞五個(gè)方面進(jìn)行：一是對(duì)計(jì)劃生育政策法規(guī)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)是計(jì)劃生育執(zhí)行情況、計(jì)劃外生育及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和計(jì)生優(yōu)惠政策的落實(shí)。二是對(duì)鄉(xiāng)村工作人員依法行政情況進(jìn)行監(jiān)督，幫助糾正違法違紀(jì)現(xiàn)象。三是對(duì)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督，幫助糾正弄虛作假現(xiàn)象。四是對(duì)計(jì)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，提請(qǐng)有關(guān)部門改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。五是對(duì)村委執(zhí)行和兌現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治《章程》和《協(xié)議》情況進(jìn)行監(jiān)督。

第八，抓工作不斷創(chuàng)新，做到與時(shí)俱進(jìn)。計(jì)劃生育村民自治內(nèi)涵十分豐富，除了經(jīng)常要做的工作外，特別要注意創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作內(nèi)容。圍繞當(dāng)前計(jì)劃生育的難點(diǎn)、熱點(diǎn)開展工作，破解計(jì)劃生育工作中的難題。在如何解決性別比偏高、如何管理好流動(dòng)人口、如何降低統(tǒng)計(jì)水分、如何防止放水養(yǎng)魚等難題上有新的突破。

第九、抓活動(dòng)開展，激活基層協(xié)會(huì)的生命力。

積極開展活動(dòng)。村協(xié)會(huì)要組織理事和會(huì)員開展好各種宣傳、服務(wù)活動(dòng)。利用“5.29”會(huì)員集中活動(dòng)日、世界人口日、艾滋病預(yù)防宣傳日和春節(jié)等節(jié)日，開展宣傳，同時(shí)把工作責(zé)任落實(shí)到理事和會(huì)員身上?；鶎訁f(xié)會(huì)組織要協(xié)助村支兩委，幫助已婚育齡群眾落實(shí)好孕檢和有效節(jié)育措施的到位、配合做好流出人口的去向和聯(lián)系方式、開展扶貧幫困活動(dòng)。

大力開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”。生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧。“生育關(guān)懷”的主要內(nèi)容是關(guān)懷計(jì)劃生育困難家

庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨(dú)生子女、關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)、關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。我市已經(jīng)全面啟動(dòng)這項(xiàng)工作：一是成立了“全市生殖健康服務(wù)中心”。二是在全市范圍內(nèi)開展“生育關(guān)懷—親情牽手”義診；三是對(duì)全市部分“特別貧困母親、特別困難女孩、基層計(jì)劃生育工作特別困難者”給予救助，大埠橋辦事處江龍村陳華英是我們第一個(gè)救助的特別貧困母親；四是開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”項(xiàng)目。開展生育關(guān)懷行動(dòng)，使之成為推動(dòng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的有效載體。

第十、抓典型引路、，增強(qiáng)計(jì)生協(xié)工作的活力。我們要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型。一個(gè)好的典型能影響和帶動(dòng)一大片。在村民自治工作中，我們要下功夫挖掘一批檔次高、叫得響、過得硬的先進(jìn)典型，用先進(jìn)的典型教育群眾、引導(dǎo)群眾，同時(shí)要多渠道、多層次宣傳典型，推動(dòng)計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展。

《充分發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)會(huì)作用努力提高計(jì)劃生育村民自治工作水平》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀充分發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)會(huì)作用努力提高計(jì)劃生育村民自治工作水平。