第一篇：勞動(dòng)合同期內(nèi)被錄用為公務(wù)員交違約金嗎？

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勞動(dòng)合同期內(nèi)被錄用為公務(wù)員交違約金嗎？ 作者：

來源：《職業(yè)》2004年第05期

[案例]

小文大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入一家公司，與企業(yè)簽訂了3年勞動(dòng)合同。合同約定，任何一方有違約行為應(yīng)支付違約金3000元。兩年后，小文瞞著公司參加了市政府組織的公務(wù)員考試，并被錄取。

小文找到公司人力資源部，要求辦理檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。人力資源經(jīng)理說：“既然你去意已定，公司就按照勞動(dòng)合同的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第一，按規(guī)定你應(yīng)提前30天通知公司解除合同；第二，你的3年合同期還差一年，你的行為對公司造成了一定損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)3000元的違約金?！毙∥姆瘩g道：“我被政府錄用為公務(wù)員，是組織行為，不是我個(gè)人的行為，算不上違約?！睘榇?，雙方僵持不下。

小文向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會提出了申訴。經(jīng)過仲裁庭調(diào)解，雙方做了讓步，小文向公司交上2000元違約金后，辦理了檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

[評析]

小文被錄用為公務(wù)員，需要提前與企業(yè)解除勞動(dòng)合同。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，被錄用的國家公務(wù)員，原所屬單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理調(diào)離手續(xù)。但同時(shí)，《勞動(dòng)法》第30條也規(guī)定，勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。因?yàn)樾∥呐c公司在勞動(dòng)合同中先對違約進(jìn)行了具體約定，任何一方違約均需按規(guī)定支付違約金。小文盡管被錄用為公務(wù)員，屬于“組織行為”，但這并不能免除她對企業(yè)的違約責(zé)任。而提前解除勞動(dòng)合同本身就是違約行為，應(yīng)當(dāng)也必須承擔(dān)違約責(zé)任。

[法律規(guī)定提醒]

《國家公務(wù)員暫行條例》第29條

《勞動(dòng)法》第31條

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同有關(guān)問題的函》

第二篇：碩士環(huán)衛(wèi)工：被錄用為公務(wù)員等于進(jìn)保險(xiǎn)箱

碩士環(huán)衛(wèi)工：被錄用為公務(wù)員 等于進(jìn)保險(xiǎn)箱(圖)2013年01月18日03:371月11日，哈爾濱，碩士環(huán)衛(wèi)工郝文芳（左）

正在接受隊(duì)長的技術(shù)指導(dǎo)。圖/CFP 研究生當(dāng)環(huán)衛(wèi)工是不是浪費(fèi)人才？研究生爭編制是不是沒了理想？爭議聲中，7名研究生走上街頭，開始揮動(dòng)掃帚。這個(gè)選擇背后，是他們焦慮與動(dòng)蕩的青春。

要穩(wěn)定，還是要理想？常人看來，他們選擇了前者。但他們自認(rèn)為，這并不是一個(gè)魚和熊掌的悖論，固化的恰恰是世俗觀念：誰說選擇穩(wěn)定和編制，就一定意味著放棄理想？

本報(bào)記者王歡 哈爾濱報(bào)道

2012年10月8日晚，哈爾濱氣溫已接近零攝氏度。這年冬季的第一場雪正在悄悄醞釀當(dāng)中。

27歲的許鑫在床上輾轉(zhuǎn)反側(cè)?！叭ミ€是不去？”這個(gè)問題已在他腦中翻騰了無數(shù)遍。

兩個(gè)星期前，他在報(bào)紙上看到一條新聞：2012年哈爾濱市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)公開招聘事業(yè)單位員工，有編制。

自此以后，他一直生活在忐忑當(dāng)中。其實(shí)，他已經(jīng)選定答案，但他知道，自己將要“付出代價(jià)”這個(gè)代價(jià)具體是什么，他又說不上來。

報(bào)名截止的最后時(shí)間里，他和同是研究生的妻子吳敏報(bào)了名。同樣報(bào)名的，還有郝文芳、孫琦、于妍等其他27名研究生。

2013年1月，通過筆試、面試，許鑫、郝文芳、孫琦和于妍等人從7000多名報(bào)名者中沖出，被錄用為環(huán)衛(wèi)工。

1月9日，經(jīng)過5天的集中培訓(xùn)，這些新人正式上崗。

“他們不理解，一個(gè)年輕人的焦慮”

許鑫不樂意將他的經(jīng)歷解讀為，“大環(huán)境背景下的無奈卻也是上乘之選”。盡管在此之前，他幾度折戟，高學(xué)歷者的順暢求職經(jīng)歷，他“連門兒都沒找著”。

許鑫，1985年出生，哈爾濱市人，普通工薪家庭出身。他的理想是做一名醫(yī)生，無奈高考分?jǐn)?shù)不夠，最終與醫(yī)學(xué)院校無緣。本科和研究生，他學(xué)的都是食品專業(yè)，當(dāng)時(shí)的他覺得，“大多數(shù)同學(xué)都報(bào)了這個(gè)，又是研究生，找工作肯定沒問題?！?/p>

2009年4月，他獲得學(xué)位。當(dāng)時(shí)，就業(yè)壓力已經(jīng)很大，他考慮過讀博，但最終因“時(shí)間成本太大且無讀書心力”放棄。

他開始找工作。投了數(shù)十份簡歷，包括哈爾濱本市的一些企業(yè)，但大多石沉大海。

幾個(gè)月后，他接到大連一家私人企業(yè)的錄用通知。這家企業(yè)不大，但跟許鑫的專業(yè)還算對口，他決定試一下。

2009年9月，他和當(dāng)時(shí)還是他女朋友的吳敏一起去了大連。

兩個(gè)剛剛畢業(yè)的年輕人，在接下來的日子里，飽嘗“夢想被現(xiàn)實(shí)擊碎”的滋味。

半年后，公司開始裁員，一百多號人的公司最后裁掉了30多個(gè)。許鑫被裁掉了。

他和吳敏回了哈爾濱。他說，那時(shí)他的心情很是焦慮。

后來，他進(jìn)入哈爾濱一家食品加工廠，做食品研究技術(shù)員。3000元工資，在哈爾濱中等偏低。

許鑫說，食品安全問題這兩年頻頻出現(xiàn)，食品企業(yè)要付出更多成本，才能通過越來越嚴(yán)格的檢測，他所在的公司因此盈利甚少，有時(shí)甚至發(fā)不出工資。

2012年上半年，這家公司有兩個(gè)月沒發(fā)出工資?！肮べY發(fā)不下來的時(shí)候，沒一點(diǎn)辦法，只能等?！辈话踩性俅握勰ブS鑫。

他結(jié)婚了，馬上要到而立之年，巨大的壓力開始襲來。

他的父母，都是國企退休員工，似乎不太能理解兒子的心情和處境。

“從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)順順當(dāng)當(dāng)走過來，一直是（體制內(nèi)）受保護(hù)的那一分子，怎么能理解市場經(jīng)濟(jì)大潮下年輕人的焦慮？”許鑫說。

焦慮與動(dòng)蕩，把她們擠向體制內(nèi)

許鑫愁得睡不著覺的時(shí)候，郝文芳則在昏暗的燈光下準(zhǔn)備國家公務(wù)員考試。

1983年出生的郝文芳也是哈爾濱人。她研究生畢業(yè)后，一直在哈爾濱一家私企上班。雖然跟專業(yè)勉強(qiáng)對口，但她的焦慮和壓力絲毫不比許鑫小小型私人企業(yè)，不僅沒有五險(xiǎn)一金，還隨時(shí)可能被炒魷魚。郝文芳說，她快30歲了，依然沒有時(shí)間和精力找男朋友。

她曾兩次參加過國家公務(wù)員考試，但都沒成功。

為什么“屢敗屢戰(zhàn)”？郝文芳說，她個(gè)性比較安靜，更適合政府機(jī)關(guān)的工作。她坦承，“公務(wù)員沒有太大競爭風(fēng)險(xiǎn)，一旦錄用，等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱。”

同是80后的孫琦，研究生學(xué)的是哲學(xué)。畢業(yè)后，她換過多份工作，但都不長久。

孫琦說，讓她尤其覺得“沒有保障”的是，這些單位簽的都是臨時(shí)合同，有的連合同都不簽，“因?yàn)闆]有保險(xiǎn)，有兩次生大病住院，都沒有地方給報(bào)銷，錢都是自己花的。”

她也曾多次參加公務(wù)員和事業(yè)單位的考試，都失敗了。現(xiàn)在，她結(jié)婚了，她說她最向往的，是找一份有編制的穩(wěn)定工作。

與許鑫、郝文芳和孫琦不同，今年才研究生畢業(yè)的于妍，并沒有經(jīng)歷過社會大潮的刷洗淘練。

2013年1月10日，哈爾濱市南崗區(qū)紅軍街，于妍拖著掃把簸箕清掃路面。這條長不過200米的路面，一個(gè)下午的時(shí)間里，她來來回回走了幾十遍。

這個(gè)在學(xué)校學(xué)生會擔(dān)任干部的女孩，自認(rèn)為是一個(gè)挺有想法的人。她會一邊干活一邊思考，“這家賣紅腸的店的招牌為什么要用這種字體和顏色，那個(gè)是政府單位，為什么牌匾要那樣放置，順序有什么講究??”她覺得，這些都是學(xué)問。

其實(shí)，報(bào)考環(huán)衛(wèi)工，并非她最初的選擇。

于妍1986年出生，學(xué)的也是食品學(xué)。她說，她很想學(xué)有所用，最想去的城市是杭州，曾給杭州娃哈哈、青島啤酒等企業(yè)投過簡歷。

但這些簡歷都石沉大海。臨近畢業(yè)，于妍急了。

更大的誘惑：三年后轉(zhuǎn)管理崗

許鑫、于妍等人一起陷入焦慮時(shí)，哈爾濱市城管局的招聘公告引起他們的注意。

公告要求應(yīng)聘者必須具有大專及以上學(xué)歷，年齡30歲以下。招聘計(jì)劃顯示，457個(gè)職位中，包括307名汽車駕駛員、30名汽車維修員和120名清潔員。公告稱：對新進(jìn)人員均按照財(cái)政撥款事業(yè)單位工勤人員管理，使用事業(yè)編制。

雖有編制，但于妍說，她決定報(bào)考時(shí)，曾遭到親戚的強(qiáng)烈反對。“他們無法接受，家族里學(xué)歷最高的人去做他們也可以做的事。我跟他們說，我爸常年在外打工，我媽身體不好需要照顧，我這么大了，需要承擔(dān)責(zé)任了。如果沒有特別合適的企業(yè)錄用，我為什么不能從穩(wěn)定方面考慮？”

據(jù)了解，這次招聘，有超過10000人報(bào)名，繳費(fèi)成功的有7186人，其中大專學(xué)歷占58.49%，有4203人，本科學(xué)歷2954人，占41.11%。還有29名碩士報(bào)名，許鑫、郝文芳、孫琦和于妍均在其中。

北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾認(rèn)為，用人單位利用“事業(yè)編制”吸引年輕人，“導(dǎo)向有問題”。

哈爾濱城管局環(huán)衛(wèi)辦副主任王勇承認(rèn)，“不否認(rèn)他們來是為了這個(gè)編制，現(xiàn)在就業(yè)壓力這么大，編制的吸引力也是說得過去的。隨著城市的發(fā)展，這項(xiàng)工作不可能失業(yè)?！?/p>

他還透露，“我們要求招聘人員在一線工作崗位工作3年以上，如果連續(xù)3年考核優(yōu)秀，而且單位需要，可以轉(zhuǎn)為管理崗位，形成良性循環(huán)。”夏學(xué)鑾認(rèn)為，這是更大的誘惑。

另外，這次招聘還有22名研究生落選，網(wǎng)友調(diào)侃稱“研究生掃大街都沒人要了”。對此，王勇說，說到底還是要招最合適的人才，“筆試總分是200分，50分的內(nèi)容是關(guān)于社會學(xué)、公民道德等方面的，這部分知識可以通過看相關(guān)書籍去獲得，但剩余的150分內(nèi)容龐雜，非常細(xì)節(jié)，要具備相當(dāng)多清掃員知識?！?/p>

“誰說環(huán)衛(wèi)工不能是高學(xué)歷？”

眾多高學(xué)歷者對編制趨之若鶩，夏學(xué)鑾認(rèn)為是一種倒退。

“現(xiàn)在年輕人的這種求穩(wěn)心態(tài)，值得反思。失去創(chuàng)新冒險(xiǎn)精神、失去闖勁，與改革開放之初普遍存在的‘從體制內(nèi)走出來’相比，背道而馳。”

要理想，還是要編制？這似乎是一個(gè)魚與熊掌的悖論。

許鑫承認(rèn)，剛開始，他也“過不了自己的坎，怕別人覺得，父母花十多萬培養(yǎng)個(gè)研究生，結(jié)果還是去掃大街的。”他說，現(xiàn)在這種想法沒有了，相比在企業(yè)里的同學(xué)，他可能工資低點(diǎn)，但也算是“學(xué)有所用”。

“食品衛(wèi)生與環(huán)衛(wèi)有關(guān)系，因?yàn)槌鞘欣邪ㄊ称防?，對食品垃圾的處理我有專長?！痹S鑫認(rèn)為，世俗的觀念太固化，“時(shí)代是向前發(fā)展的?！?/p>

于妍也認(rèn)為，選擇了穩(wěn)定和編制，不一定意味著放棄了理想，“我覺得每個(gè)行業(yè)都可以成就理想。穩(wěn)定只是前提，在這個(gè)前提下，還是有可能實(shí)現(xiàn)理想的?！?/p>

王勇對網(wǎng)上“大學(xué)生、研究生來當(dāng)環(huán)衛(wèi)工是人才的浪費(fèi)”的觀點(diǎn)頗為惱火。

“誰說環(huán)衛(wèi)工人就不能是高學(xué)歷？這是一種偏見。哈爾濱這幾年在市容環(huán)境衛(wèi)生方面投入巨大，陸續(xù)購進(jìn)了各種干掃車、濕掃車、吸掃車、小型充電清掃車等清掃機(jī)械，但你上街去看看，我們現(xiàn)在的環(huán)衛(wèi)工人，是不是大部分都年齡偏大、作業(yè)能力弱？各行各業(yè)都在發(fā)展，環(huán)衛(wèi)是城市里很重要的事業(yè)，為什么不能有高學(xué)歷人才？”

他說，自己現(xiàn)在最擔(dān)心的是，輿論的過多關(guān)注會讓這些大學(xué)生心里打鼓，能不能堅(jiān)持是一個(gè)問題。他稱，“不排除將他們一線在崗的時(shí)間從3年縮短為1年的可能。”

而一些細(xì)節(jié)，也顯示出城管局對這些高學(xué)歷環(huán)衛(wèi)工的“另眼相待”。

1月10日，許鑫正式上班第2天，哈爾濱地面溫度零下33℃。他在一群老環(huán)衛(wèi)工人中很顯眼，不僅因?yàn)樗幻装硕膫€(gè)子，還因?yàn)樗墓ぷ鞣c眾不同。

老環(huán)衛(wèi)工的工作服是熒光色的，許鑫的工作服是藍(lán)色的，材質(zhì)也不一樣，更加厚實(shí)防寒，帽子下還有厚厚的海綿。環(huán)衛(wèi)工老彭認(rèn)為，這是“政府對這批新人的特別照顧”。而且，新人們還不需要五六點(diǎn)就要掃街。他們有固定的上下班時(shí)間：早上8點(diǎn)到中午11點(diǎn)30分，下午1點(diǎn)30分到5點(diǎn)。

前輩們對許鑫也頗為照顧，打掃時(shí)，他只需把地面上的煙頭掃進(jìn)簸箕就行了，其余垃圾，比如白菜葉子、塑料袋等，因?yàn)楸槐鶋K凍住不需要他清理一會會有扛著鐵鍬等專用工具的老環(huán)衛(wèi)工來幫忙。

打掃間隙，許鑫最常干的事兒就是“看風(fēng)景”戴著耳機(jī)看一旁飛馳而過的火車，以及，研究路面上哪臺小汽車他幾年后買得起。

(責(zé)任編輯：UN625)? ? ? ? ? ?

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關(guān)于XX同志錄用為公務(wù)員的考察報(bào)告 XXXX年XX月XX日，由XXX、XXX、XXX、XXX組成的考察組，按照《重慶市從2011年選派大學(xué)生“村官”中錄用公務(wù)員量化考察實(shí)施辦法》的相關(guān)程序規(guī)定，采取民主測評、實(shí)地查看、個(gè)別談話等方式，對XXX同志錄用為公務(wù)員進(jìn)行了考察。考察過程公平、公開、公正，接受廣大群眾的監(jiān)督，嚴(yán)謹(jǐn)有序。

一、XXX同志基本情況

XXX，性別，民族，出生年月，籍貫，畢業(yè)院校及專業(yè)，現(xiàn)服務(wù)單位。

二、XXX同志思想政治狀況及工作表現(xiàn)

………（進(jìn)行簡單總結(jié)性的描述，對獲得過表彰獎(jiǎng)勵(lì)或媒體宣傳報(bào)道情況可在此體現(xiàn)）

三、考察組建議結(jié)果

根據(jù)“組織評價(jià)和群眾公認(rèn)度”測評結(jié)果、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)意見以及群眾反映的情況，該同志思想政治及工作表現(xiàn)較好（較差），建議考察結(jié)論為合格（不合格）。

考察組成員：

XXXX年XX月XX日

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