第一篇:市經委工作計劃
市經委工作計劃
在總結**年工業(yè)工作的基礎上,**年市工業(yè)經濟工作的總體要求是:按照中央經濟工作會議的要求,積極落實兵團黨委、市黨委、市的總體部署,以科學發(fā)展觀為指導,正確把握“城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農業(yè)現代化”的辯證關系,樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是運行主線,項目是增長關鍵,升級是招商重點,服務是工作保證”的理念,著力推進主導產業(yè)發(fā)展,加快提升傳統(tǒng)產業(yè),快速壯大新興產業(yè),加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,深化工業(yè)化與信息化融合,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和安全運行,以轉型升級助推師市“三化”建設,不斷增強工業(yè)經濟競爭力。
**年市工業(yè)經濟工作的主要預期目標:工業(yè)增加值達到**億元,增幅15.8%;完成工業(yè)固定資產投資**億元、增幅15.4%,實施技術改造投資**億元;力爭單位工業(yè)增加值能耗降低3.6%以上,單位工業(yè)增加值用水量降低2.5%以上。
按照全年目標任務,重點抓好以下幾方面的工作:
(一)全面解讀“十八大”精神內涵,牢固樹立“窗口”,全面維護好“四種形象”
委黨組將把“十八大”精神學習作為貫穿全委全年各項工作的行動指南,進一步強化和提升全委黨員干部的綜合素質,緊密結合“中央經濟工作會議”,吃透精神,把握政策,找準找透制約和影響市工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸,實事求是為市黨委提供科學決策依據。按照師市黨委擴大會議精神及工業(yè)工作會議精神的全面部署,全身心投入到工業(yè)大發(fā)展中。具體做到:在工作和生活中必須牢固樹立“窗口意識”,維護好“四種形象”,以個人平時點滴的養(yǎng)成、嚴謹的作風素質,不斷促進和完善我委的各項建設可持續(xù)健康發(fā)展。一是對外在上下級關系中針對自治區(qū)經信委、兵團工信委具體業(yè)務上,時時處處必須做到熱情、誠懇,以高度的政治責任感和對上級部門的密切配合,要始終牢固樹立好我們市良好形象;二是對內在具體業(yè)務上針對市領導和機關各部局,必須做到密切協(xié)作,高效配合,作為工業(yè)職能部門的一員,任何時候都要站在師市工業(yè)發(fā)展的高度和大局意識開展工作,始終牢固樹立好經委的良好形象;三是對下在全力服務企業(yè)、社會團體、來訪和接訪上,做到熱忱周到,時時處處把企業(yè)和人民群眾的困難當作自己的困難,設身處地地真正讓企業(yè)和人民群眾感受到黨和政府的溫暖,始終站在師市發(fā)展的高度維護好政府的良好形象;四是在平時個人生活與社會交流、深入企業(yè)調研、檢查指導工作等不同場合、地域中,要做到言行一致,以過硬的自身素質和特有的人格魅力,全力保持好公務員的良好形象。努力為師市工業(yè)和社會經濟發(fā)展盡好每一個同志的一份力量。
(二)提高認識提振工業(yè)發(fā)展的信心
在推進師市工業(yè)跨越式發(fā)展的關鍵時期,認真學習深刻領會十八大報告的精神,積極破解2012年師市工業(yè)經濟存在的“增長不快、銷售不暢、效益不高、投資不熱”的難題,提升工業(yè)經濟發(fā)展水平。在規(guī)模經濟產業(yè)中,繼續(xù)支持大中型骨干企業(yè)突出主業(yè),實施精業(yè)強企發(fā)展,提高產業(yè)集中度和競爭力。支持中小微企業(yè)發(fā)展,重點是實施跨所有制,關聯(lián)度高的資產進行結構性調整,健全政策支持體系和公共服務體系,建立促進中小微企業(yè)健康發(fā)展的長效機制。工業(yè)發(fā)展要成為助推社會、民生、生態(tài)、環(huán)境全面發(fā)展的有力支撐。
(二)突出建設確保有效投資較快增長
抓項目、促投入是工業(yè)發(fā)展的永恒主題,是轉型升級的必由之路,只有源源不斷的投入,才有持續(xù)不斷的產出。應進一步建立健全重大工業(yè)項目日常調度機制、聯(lián)動協(xié)調機制和考核督查機制,切實加快項目建設進度。一是確保項目建設規(guī)模。推進預安排的41個工業(yè)項目前期工作,做到按時開工,保證建設進度。同時,爭取一批引進項目落實好策劃、編制、申報工作,積極跟蹤中國物流、元亮科技、奇瑞重工、四川農機物流等項目,加快進駐啟動建設。二是加快重大項目的確立。重點推進天業(yè)集團三期年產40萬噸聚氯乙烯聯(lián)合化工及配套項目、天山鋁業(yè)年產100萬噸高精鋁加工材項目、西部宏遠年產720萬米特高壓電極箔項目和和晶能源科技年產5000噸太陽能級多晶硅生產線項目的建設,確保投資規(guī)模實現。三是繼續(xù)實施能源項目先行發(fā)展。重點保持天富2×60萬千瓦動力機組、南熱電廠2×33萬千瓦熱電機組、天山鋁業(yè)4×35萬千瓦動力3、4號機組、合盛硅業(yè)2×33萬千瓦熱電2號機組、天業(yè)集團三期化工配套的2×33萬千瓦熱電機組、石河子市1×1.2萬千瓦垃圾焚燒發(fā)電工程、天業(yè)年產60萬噸東溝煤礦項目的連續(xù)建設,力求加快進度。四是做好前期工作促使備選項目早日開工。重點抓好大白楊溝年產300萬噸煤礦、鐵列克年產240萬噸煤礦項目前期工作的推進,爭取早日開工,早日建設。五是推進零增地技改工程。重點實施好天富東西熱電廠各2×13.5萬千瓦熱電2號機組、天辰化工年產5萬噸聚氯乙烯、天能化工年產5萬噸聚氯乙烯、八棉紡織63臺噴氣織機技改項目,盡快形成新的生產力。
(三)多管齊下促進工業(yè)運行平穩(wěn)
2013年,宏觀經濟仍將復雜多變,全球經濟增速放緩,歐債危機短期內難以消除,國際市場需求低迷,貿易保護明顯升溫,國內經濟政策還將穩(wěn)中趨緊,宏觀調控仍面臨較大壓力。師市工業(yè)企業(yè)成本上升、融資困難、資源緊張、產銷不暢等問題仍將突出。做好形勢分析與預判,及時把控市場風險,對確保**年師市工業(yè)經濟平穩(wěn)增長至關重要。
一是強化運行監(jiān)管;
二是建立電網安全保障體系和完善安全運行措施;
三是尋求運行癥結突破;
四是做好企業(yè)幫扶工作。協(xié)助企業(yè)加強內部管理,解決企業(yè)融資、用工、市場、降本等難題;組織企業(yè)舉辦或參加區(qū)域特色展會,加大師市工業(yè)品牌宣傳力度,擴大市場影響力,力保企業(yè)平穩(wěn)運轉。
(四)轉調結合提升工業(yè)發(fā)展水平
近10年來,師市工業(yè)發(fā)展速度始終保持在14%以上,產業(yè)門類和產業(yè)規(guī)模發(fā)生了巨大變化,隨之而來的環(huán)境承載能力、資源保障能力、市場吸納能力的問題也逐漸顯現,繼續(xù)靠低水平投資推動和外部需求刺激拉動的經濟發(fā)展模式,保持快速增長的確難以為繼。結合我國經濟增速正從昔日兩位數的快速增長期轉入中速增長期,從追求量的增長到質的提升的變化趨勢,師市工業(yè)應力求于發(fā)展模式的轉型、升級與調整。一是抓好源頭創(chuàng)新工作;二是抓好產業(yè)升級項目招商;三是做好高新技術項目引進建設;四是探索大型企業(yè)瘦身發(fā)展途徑。對于師市現有的國有大型企業(yè)存在的門類跨度大、資源開采枯竭、盈利水平低的產業(yè),開展趨利避險的市場發(fā)展研究,探索固主(主業(yè))去輔(輔業(yè))、精業(yè)強企的戰(zhàn)略調整,走產業(yè)精細化發(fā)展道路。
(五)保持強度推進節(jié)能降耗工作
從十八大報告中生態(tài)文明建設獨立成章,表明國家對節(jié)能環(huán)保的重視程度提升到空前高度。國家發(fā)改委副主任解振華表示,“十二五”節(jié)能減排任務要加大措施,為節(jié)能減排提供堅實的產業(yè)支撐。**年是能源消耗強度控制和能源消費總量控制應成為節(jié)能降耗工作的主線。師市工業(yè)應在實現單位工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值用水量降低目標上取得成效。一是強化能耗目標管理;
二是嚴格控制用能;
三是推動能效對標活動向縱深發(fā)展
四是積極優(yōu)化用能;
五是嚴格節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。
(六)創(chuàng)新發(fā)展,強力推進全面建設
我委將進一步加強以十八大精神解放思想,創(chuàng)新發(fā)展,突顯工業(yè)主導地位作用,進一步抓好班子,帶好隊伍,夯實組織建設、作風建設、精神文明建設、效能建設等工作,全委上下做到:見紅旗就扛,見榮譽就爭,以過硬的綜合素質投身到全委各項建設事業(yè)之中,確保人人爭當:讓組織放心、領導稱心、工作盡心的優(yōu)秀公務員。使各項建設努力走在全機關的最前列,為爭創(chuàng)“全國文明單位”奠定堅實的基礎!為全面推進市新型工業(yè)化建設進程、建設好“美麗石城”,在全兵團率先建成小康社會做出我們應有的貢獻!
第二篇:市經委下半年工作計劃
一、上半年濟南工業(yè)發(fā)展回顧
上半年,我市全部工業(yè)完成工業(yè)增加值412.4億元,增長19%;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值377.7億元,增長23.5%;實現銷售收入1219億元,增長31.8%;實現利稅124億元,增長31.3%,其中利潤59億元,增長25%。從增幅來看,主要經濟指標都實現了雙兩位數的增長;從總量來看,基本完成雙過半目標,為實現全年的目標任務奠定了基礎。從特點來看:
一是工業(yè)總量有了新突破,對全市經濟的支撐作用繼續(xù)增強。上半年我市二產占全市gdp的比重為45.8%;其中,工業(yè)占全市gdp的比重突破40%,達到40.9%,比上年末提高1.79個百分點;對經濟增長的貢獻率為44.72%。截至6月末,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1741家,比年初凈增72家;規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市gdp的37.38%,比上年末提高1.77個百分點。另外,6月份單月完成規(guī)模以上工業(yè)增加值84.03億元,創(chuàng)造了單月完成工業(yè)增加值的新紀錄。
二是經濟效益增幅高于生產增幅,經濟運行的質量顯著提高。1-6月份規(guī)模以上工業(yè)實現銷售收入、利稅增幅均達到30%以上,分別高出生產增幅8.28、和7.8個百分點;實現利潤增幅高出生產增幅1.59個百分點。經濟效益綜合指數達到239.51%,比上年同期提高22.06個百分點,比全省高出5.82個百分點。從虧損企業(yè)虧損額、兩項資金占用的增幅來看,我市分別為12.75%和17.54%,低于主要經濟指標增幅,也分別比全省增幅低25.88和3.95個百分點。
三是規(guī)模經濟作用突出,六大產業(yè)集群健康發(fā)展。上半年全市銷售收入過億元的企業(yè)達到143戶,同比增加31戶,合計實現銷售收入823.97億元,實現利稅84.03億元,實現利潤37.6億元,占全市規(guī)模工業(yè)的比重分別達到67.6%、67.7%、63.7%。六大產業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)達到996家,占全市規(guī)模以上工業(yè)的48.25%;上半年實現銷售收入913.3億元,增長34.42%;實現利稅91.4億元,增長30.61%;分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的74.9%和73.6%。
四是結構調整步伐加快,節(jié)能降耗成效明顯。所有制結構進一步優(yōu)化。上半年非公有制企業(yè)1385家,同比凈增241家,完成工業(yè)增加值160億元,占規(guī)模以上工業(yè)的42.4%,同比提高0.4個百分點;同比增長29.74%,高出全市平均6.2個百分點。新認定高新技術企業(yè)67家,完成高新技術產值414億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產值的32.12%,比年初提高2個百分點。規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗1.97噸標準煤,比年初降低3.9%;耗電1270.5千瓦時,比年初降低7.8%;重點用水單位萬元產值取水10.79立方米,同比降低21.24%。
從當前經濟運行中的問題來看:一是工業(yè)投入增速回落。上半年全市完成工業(yè)投資191.1億元,僅占計劃的34.7%;增速為24.4%,同比降低36個百分點;占全社會固定資產投資的比重39.9%。上半年我市工業(yè)投入低于青島、煙臺、淄博、濰坊、威海、東營等城市。二是規(guī)模企業(yè)數量較少,發(fā)展后勁不足。目前我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1741家,比上年末僅凈增27家,在全省17市中列第8位。從原因來看:一是招商引資增量不足,新開工項目少;二是工業(yè)投入拉動不夠,投資者對創(chuàng)辦工業(yè)積極性不高;三是縣域民營企業(yè)數量少、規(guī)模小。我市中心區(qū)以外的6個縣(市)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數為1177個,平均每個縣(市)區(qū)196個,比青島少約260個,比煙臺少約60 個。三是企業(yè)生產經營成本上升,土地、資金等制約仍然存在。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務成本達到1047.9億元,占全市主營業(yè)務收入的86%,比上年同期提高了2.2個百分點。工業(yè)用地指標偏緊,辦理土地征手續(xù)復雜,工業(yè)用地價格偏高,影響了外來工業(yè)項目落地和建設速度。據調度,目前我市工業(yè)企業(yè)急需的流動資金缺口在60億元以上;項目貸款不足,目前工業(yè)投資中銀行貸款只占6.1%。
二、下半年工業(yè)經濟發(fā)展走勢的分析及預測
從我市的主導行業(yè)來看,冶金鋼鐵、交通運輸、機械裝備、電子信息、食品藥品等行業(yè)將繼續(xù)保持健康快速增長態(tài)勢,對全市工業(yè)的支撐作用會進一步增強;煉油、化學纖維、紡織、輕工等行業(yè)受原材料及能源價格的影響,組織生產經營的難度依舊較大。
從行業(yè)來看:鋼鐵行業(yè)產品綜合價格指數從年初以來到6月中旬一直平穩(wěn)上揚;從6月中旬開始,進入了窄幅波動期,市場價格雖出現不同程度的下跌,但成交價格一直處于用戶的進貨成本線之上。下半年,國內鋼鐵價格應該以震蕩波動為主,預計三季度,鋼材價格將在平穩(wěn)中有所小幅上揚,進入四季度,由于季節(jié)性因素影響加大,可能會有所回落??紤]到下半年濟鋼集團將與萊鋼集團實現整合,為濟鋼集團保持快速增長帶來更大機遇,全年預計完成鋼產量1100萬噸,實現銷售收入400億元。庚辰鋼鐵、黃河特鋼、永君物資等企業(yè)也將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。交通運輸行業(yè)的重汽集團、輕騎集團將充分利用國內、國外兩個市場的優(yōu)勢,力爭全年完成重型汽車6萬輛、摩托車100萬輛,銷售收入分別達到220億元和34億元。浪潮集團、中創(chuàng)軟件領銜的電子信息行業(yè)、二機床、濟南鍋爐、齊魯電機、濟南柴油機領銜的的機械裝備行業(yè)、山水集團領銜的水泥建材行業(yè)、將軍集團、齊魯制藥、佳寶集團領銜的食品藥品在全省乃至全國都具有較強的競爭力,預計將繼續(xù)保持較高的增長水平。由于其他行業(yè)規(guī)??偭坎淮?,對全市工業(yè)影響較小,上述五大支柱行業(yè)對全市工業(yè)經濟的支撐將繼續(xù)增強,規(guī)模以上工業(yè)繼續(xù)呈現平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢不會有大的波動。
同時也應看到,由于原油價格一直保持在高位運行,盡管今年國家對成品油價格進行了兩次上調,但煉油、化學纖維行業(yè)難以扭轉虧損的局面。6月28日,國家發(fā)改委下發(fā)特急文件,決定從6月30日起調整電價。根據此次電價調整的政策,我市下半年工業(yè)企業(yè)用電近45億千瓦時,預計將增加電費支出1.24億元。另外,國家對煤礦、食品、藥品等行業(yè)、產品安全的監(jiān)管力度加大,一些不確定因素將增加。
根據我市上半年工業(yè)發(fā)展情況、工業(yè)總量發(fā)展模型測算和增長走勢分析,全年我市規(guī)模以上工業(yè)預計完成工業(yè)增加值810億元左右,實現銷售收入2530億元左右,實現利稅255億元左右,其中利潤125億元左右。工業(yè)增加值的增長幅度大約在20%-25%之間,產品銷售收入的增長幅度大約在26%-32%之間,實現利稅、利潤的增長幅度大約在24%-30%之間。
第三篇:市經委工業(yè)經濟發(fā)展工作計劃(精選)
今年是全市上下認真貫徹落實黨的**、**和中央、省經濟工作會議精神,進一步深化改革,擴大開放,促進發(fā)展,積極推進小康社會建設的重要一年,也是實現“**”計劃的關鍵一年。形勢發(fā)展要求我們必須搶抓機遇,奮發(fā)有為,努力在新的一年保持全市工業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定快速協(xié)調發(fā)展。為爭取今年工業(yè)經濟有一個良好開局,確保實現首季開門好,市經委就如何做好一季度經濟運行工作采取如下措施:
一、認清形勢,進一步提高加快發(fā)展的緊迫感和責任感,及早安排部署好一季度經濟運行工作。
剛剛過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,經過全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,全市工業(yè)經濟保持了良好的發(fā)展勢頭,發(fā)展速度、運行質量和綜合效益達到近幾年來最好水平,年初確定的工業(yè)發(fā)展目標超額完成,實現銷售收入1223.13億元,增長33.28%;利潤54.87億元,增長67.02%;利稅133.5億元,增長42.36%。今年國內外經濟形勢和各方面條件對經濟發(fā)展十分有利,初步確定全年工業(yè)發(fā)展的目標是:限額以上工業(yè)增加值增長20%,實現銷售收入、利稅分別增長24%;同時根據一季度工業(yè)增加值絕對額不低于全年的23%、主要經濟效益指標同步增長的要求,安排落實今年一季度發(fā)展目標。各級各部門和企業(yè)要高度重視一季度工業(yè)經濟運行工作,強化措施,趨利弊害,切實把各項工作措施落到實處,按照“抓早、抓準、抓緊、抓好、抓實”的要求,對各項工作早安排早部署,確保工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。重點抓好以下幾項工作:一是各級各部門和企業(yè)要認真學習**和十六屆十三中全會精神,要認清形勢,搶抓機遇,盡快制定和落實各項工作措施,努力實現一季度工業(yè)經濟發(fā)展的“開門紅”,為全年工作打下一個堅實基礎。二是認真分析支撐工業(yè)發(fā)展的各方面物質條件,切實落實好加快工業(yè)發(fā)展的保證措施。對企業(yè)生產中能源、資金、運輸和重要原材料等方面的準備情況進行分析摸底,對存在的突出問題要積極督促和幫助企業(yè)解決,促進有市場有定單有效益的企業(yè)要開足馬力生產。三是認真總結分析去年以來的經濟運行情況,深入分析企業(yè)在市場營銷、兩項資金占用以及企業(yè)虧損等方面的問題,并及早提出工作要求和改進措施,確保工業(yè)經濟和效益的協(xié)調增長。
二、大力開拓市場,努力提高產品銷售率和市場占有率
開拓市場是組織經濟運行的關鍵。各級各部門和企業(yè)要把開拓市場作為組織一季度經濟運行工作的首要任務,緊密結合企業(yè)當前的生產和營銷狀況,深入調研分析面臨的國內外市場形勢,加快產品結構調整,大力開拓市場,尤其是要加大對省外、國外市場的開拓力度,努力提高產品銷售率和市場占有率。一是要認真研究和分析市場形勢,要根據汽車、建材、機電、紡織、輕工、化醫(yī)等重點行業(yè)和企業(yè)的供求情況,對重點市場及早進行研究和分析,搞好前瞻性預測,指導企業(yè)安排好全年產銷計劃,促進產銷銜接,提高經濟效益。二是積極抓好節(jié)日市場促銷力度,努力提高產品銷售率和市場占有率。一季度適逢元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等我國傳統(tǒng)節(jié)日,是市場營銷的黃金時節(jié),掀起開拓市場的熱潮。要組織和動員紡織服裝、食品、飲料、煙草、家電等企業(yè),針對當前節(jié)日特點,搞好市場供應和促銷,滿足人們的節(jié)日需求。三是要抓住農民增收的有利時機,努力開拓農村市場。要積極開發(fā)適合農民收入水平和農村消費特點的工業(yè)消費品,使更多的耐用品進入農村家庭,豐富和活躍農村市場,進一步提高企業(yè)、產品知名度。四是積極抓好重點建設項目訂貨。西部地區(qū)基礎設施投資仍是今年國家投資的重點,我省南水北調、引黃調水等一批重點建設項目也相繼開工,東北老工業(yè)基地的技術改造投資項目增加,機械、冶金、建材行業(yè)和有關企業(yè)要繼續(xù)深入項目建設單位,加強溝通和聯(lián)系,早爭訂單,多爭訂單,擴大銷售,帶動工業(yè)產品的生產。五是大力抓好工業(yè)產品出口,積極發(fā)揮我市在機電產品、紡織服裝產品的出口優(yōu)勢,努力提高產品訂貨量,推進市場多元化戰(zhàn)略,開拓國際市場。特別是在放假期間,相關企業(yè)更要抓住時機,進一步加大營銷工作力度,促進企業(yè)生產和效益的同步提高。
三、認真抓好重點技改項目的投產達產,盡快發(fā)揮投資效益
重點技改項目投產達產將是明年工業(yè)增長的重要拉動因素。各縣(市)區(qū)、各行辦及企業(yè)集團要把技改項目的達產達效作為一季度的一項重點工作,要積極與有關方面配合,采取有利措施,確保重點技改項目盡快達產達效。一是對重點技改項目搞好摸底排隊,加強對項目施工進度的調度,督促重點項目按期竣工投產。對項目進度慢的要認真分析原因,積極采取應對措施,加快項目建設進度。二是積極幫助已竣工項目落實各種生產要素與生產條件,有什么問題協(xié)調解決什么問題,盡快啟動生產,發(fā)揮生產能力,形成新的經濟增長點。三是進一步搞好重點技改項目的篩選論證。圍繞市場需求,選擇對全局有帶動作用的好項目、大項目要抓緊抓好,努力實現項目實施一批、儲備一批、論證一批,為明年的技術改造特別是爭取國債技改項目、雙高一優(yōu)項目等做好充分準備,確保明年全市企業(yè)技術改造投資的快速增長勢頭。
四、搞好生產要素的供求銜接,切實加強對經濟運行的組織領導和綜合協(xié)調
各縣(市)區(qū)、各行辦和有關企業(yè)要進一步集中精力,加強領導,落實措施,努力抓好當前工業(yè)經濟運行工作。一是針對冬季和節(jié)日生產特點,加強對煤炭、電力、交通運輸生產的綜合協(xié)調,確保經濟平穩(wěn)運行。煤炭企業(yè)要組織好節(jié)日生產供應,保證用煤大戶生產和生活用煤需求。電力企業(yè)要搞好電力生產,抓好穩(wěn)發(fā)多供,保證電網安全運行。二是抓好節(jié)日期間生產安排和組織,對連續(xù)性生產企業(yè),產品有市場、有效益、有訂單的企業(yè),特別是有出口訂單的企業(yè),要堅持節(jié)日正常生產。三是節(jié)日過后,要盡快組織企業(yè)迅速恢復生產,及時把生產經營納入正常軌道。四是進一步加強一季度經濟運行態(tài)勢的調度監(jiān)測,深入行業(yè)和企業(yè),加強調查研究,及時解決存在的矛盾問題,保證一季度工業(yè)經濟的平穩(wěn)健康運行。
五、認真抓好安全生產,確保安全生產形勢穩(wěn)定
一季度正是隆冬季節(jié),抓好安全生產尤為重要。各級各部門一定要牢固樹立安全生產的思想,堅持一手抓生產、一手抓安全的方針,切實把冬季、節(jié)日期間的安全生產作為企業(yè)工作的頭等大事來抓。認真落實領導責任制和崗位責任制,抓好冬季“三防”工作,加大監(jiān)督檢查力度,集中抓好礦山、化工、冶金、交通、電力等企業(yè)以及易燃易爆危險物品的安全生產專項治理,加大對事故隱患的整改,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。對可能發(fā)生各類重大事故和出現問題的,要及時協(xié)調解決;對重點行業(yè)、重要崗位和危險部位,主要領導和分管領導要搞好帶班,重大問題及時報告,確保冬季和節(jié)日生產安全。
第四篇:市經委工作總結
按照市政務公開辦公室關于做好XX年政務公開工作總結的通知要求,現將XX年政務公開工作總結如下:
1、加強領導,明確責任。按照市政務公開辦的要求,我們編制了XX年市經委政務公開工作方案,并先后3次組織召開了市經委政務公開工作領導小組工作會議,對XX年我委的政務公開工作進行了全面的部署,并進一步明確了政務公開工作與年終考核掛鉤。要求各部門把政務公開工作納入日常工作之中。極大地調動了全體干部的工作積極性,使經委的政務公開工作上了一個新的臺階。
2、充分利用各種媒體加大信息公開力度。按照要求把應當公開的工作全部予以公開,通過圖書館、以及省市網絡發(fā)布信息282條,其中省民心網發(fā)布信息12條。全年更新信息的數量達到51條。
3、積極開展“政務公開走進企業(yè)”政策咨詢活動。我們共組織“政務公開走進企業(yè)”政策咨詢活動4次,先后有68個部門265人參加會議。同時組織相關處室赴大東、蘇家屯、法庫等區(qū)縣對支持企業(yè)發(fā)展“30條優(yōu)惠政策”進行講解,近200人次參加。著重宣講了市支持企業(yè)發(fā)展促進經濟增長的若干政策措施。受到了企業(yè)和領導的好評。收到了較好的效果。、“114公民”接聽量總數、日接聽量、受理群眾咨詢件數和辦理情況:
我們按照市政務公開辦的要求設立的專人接聽“114公民”接聽解答企業(yè)搬遷、破產、職工下崗等群眾政策咨詢。接聽招商引資、合資合作、上項目等政策咨詢量總數580多條,日接聽量平均達到4。8余條,在市政務公開辦的日常監(jiān)督考核中及市民反饋意見中無一條無人接聽、態(tài)度不好等方面的不良記錄和市民投訴事件的發(fā)生。
5、受理省市政策辦理情況:解答有關省、市政務公開工作115多人次。其中,受理政策咨詢75人次;受理投訴舉報電話40多人次,滿意率達100%。受到了有關部門、企業(yè)及群眾的好評。
6、積極組織,認真落實5.15活動日。根據市政務公開辦關于舉辦XX年政務公開活動日的要求,我們召開了政務公開領導小組會議專題研究部署5.15活動方案。
一是召開政務公開座談會。召開全委政務公開工作座談會,特別是關系到與市民、企業(yè)直接接觸的處室與單位如:辦公室、人事處、監(jiān)察處、機關黨委、國際合作處、投資規(guī)劃處、冶金處、汽車辦、科技處、資源與節(jié)約綜合利用處、經濟協(xié)作處、行業(yè)指導處、鹽業(yè)稽查大隊、節(jié)能中心電力稽查大隊等部門要結合實際工作找差距,充分認識政務公開工作的重要性。把政務公開工作扎扎實實的開展起來。
二是加大政務公開宣傳力度。為讓市民和廣大企業(yè)及時了解政府出臺支持企業(yè)發(fā)展的相關政策,在“5。15” 政務公開日”活動期間,充分利用板報,網絡和新聞媒體的作用,宣講市支持企業(yè)發(fā)展促進經濟增長的`若干政策措施(支持企業(yè)發(fā)展“30條”)大力宣傳政務公開工作,通過發(fā)放市經委政務公開指南手冊和相關政策和法律法規(guī)1000冊,讓市民和企業(yè)了解我們的工作和我們的職責,從而方便市民和企業(yè),拉近市民和企業(yè)與政府的關系。同時,利用《經委信息》發(fā)給市委、市政府、市人大、市政協(xié)等領導機關的優(yōu)勢,設立“政務公開”專欄,及時把市經委開展的各項政務公開相關工作進行宣傳報到。
三是舉辦有獎知識問答活動。利用發(fā)放知識問答卷的形式,向委內全體人員發(fā)放《我為政務公開工作獻一策》的政務公開工作答卷,全委150人此參加此次活動,使全委工作人員在思想上充分認識政務公開工作重要性、努力提高工作服務水平,真正樹立為民服務的思想。對在本次活動中表現突出的先進單位和個人予以表彰。
總之,通過政務公開工作的開展和實踐,使我們提高了工作效率,改進了工作作風,使市經委的服務工作質量提高了,依法行政水平提升了,離群眾與企業(yè)更近了,機關工作作風更加扎實了。
雖說我們經過努力,在政務公開建設方面開展了一系列較有成效的工作。但按照市政務公開辦要求還不夠完善,還有一定差距,為不斷提高政務公開工作水平,促進其科學化、制度化、規(guī)范化,建設服務型機關,提高辦事效率,今年下半年,我們將繼續(xù)按照市政務公開辦要求,積極推進政務公開工作,使之成為提高工作效率的有效方式,成為搭建政府部門與企業(yè)的橋梁、成為連接部門與百姓的紐帶,為我市的經濟發(fā)展服好務。
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第五篇:市經委工作總結
**年,,面對復雜多變的國內外經濟形勢,我委深入貫徹自治區(qū)第*次黨代會、兵團黨委六屆十次全委(擴大)會議精神,落實師市黨委七屆*次全委會議的工作部署,按照“穩(wěn)中求進、進中求快、又好又快”和“三到位、三致力、三統(tǒng)籌”的總體思路及工作要求,認真履行職責,強化責任意識。圍繞全年實現工業(yè)增加值100億元,增速27%的奮斗目標,在國
內經濟下行壓力加大的影響下,努力克服宏觀形勢趨緊、市場需求不足、成本上升等因素的影響,加強運行監(jiān)控,突出“雙目標”任務,加大節(jié)能減排力度,積極調整工業(yè)產業(yè)結構,推動企業(yè)技術進步,提高協(xié)調服務能力,使支柱產業(yè)地位明顯增強,生產要素保障有力,重點項目有序推進,園區(qū)建設快速發(fā)展,中小企業(yè)健康發(fā)展,節(jié)能減排成效明顯,兩化融合水平進一步提升的良好發(fā)展局面。同時,按照黨工委的統(tǒng)一部署,不斷強化支部建設,促進隊伍建設,積極開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動,以抓好作風建設、精神文明建設等,全面落實“績效考評”工作。經過全委上下一年來的不懈努力,有力保障了工業(yè)經濟健康平穩(wěn)運行,全力配合師市順利完成實現了工業(yè)發(fā)展的目標任務。
一、**年開展的主要工作
(一)理思路、明責任,確立工作目標
今年以來,作為師市工業(yè)主要職能部門,委黨組緊緊咬住師市黨委確立的“工業(yè)增加值100億元,固定資產投資180億元”的目標任務,面對社會、經濟以及城市發(fā)展的電力供需矛盾的凸顯;工業(yè)生產原料物資、產品運輸更加困難的新問題;項目投產對勞動力需求的增加,勞動力短缺的問題日趨嚴峻等問題的影響,如何實現全年工業(yè)目標任務,綜合近幾年師市工業(yè)經濟發(fā)展形勢及國際、國內經濟發(fā)展的諸多影響,委黨組“一班人”感到壓力非常大,但是在困難和壓力面前,敢于面對問題,勇于協(xié)調解決問題和矛盾的思想準備更加充分,戰(zhàn)勝困難、突破難點的信心更加堅定。委黨組“一班人”通過廣泛深入調研和認真分析研究,確立了以目標管理考核為抓手,積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,對25家工業(yè)企業(yè)進行了任務分解,安排5項工業(yè)競賽活動,制定活動考核細則,強化重點企業(yè)跟蹤服務機制,與有關部門加大調研力度,加強工作協(xié)調,服務生產一線,盡最大努力幫助企業(yè)共度難關,促進企業(yè)提高開工率和滿負荷生產,整體形成了以“四抓”、“五強”“六堅持”工作目標機制。“四抓”即:抓目標、促管理;抓運行、促增長;抓責任、促項目;抓重點、促難點”;“五強”即:強班子,帶隊伍;強作風,促養(yǎng)成;強素質,促提高;強合力,樹形象;強節(jié)奏,促效率;“六堅持”即:一是堅持定期召開黨組和主任工作碰頭會議,做好階段性工作總結部署不放松;二是堅持做好每月、季度經濟運行分析報告上報制,落實好經濟運行分析會議制度不放松;三是堅持落實好考核制度,通過經常性深入調研,高質量開展好工業(yè)企業(yè)管理年等活動不放松;四是堅持落實好節(jié)能長效機制,深入抓好“能效對標”工作不放松;五是堅持抓好作風建設,強化全委“效能建設”不放松;六是堅持全面提升為企業(yè)做好服務的理念,時時處處牢固樹立我委的良好形象不放松。有力推進我委各項建設可持續(xù)發(fā)展,全面呈現工業(yè)主導地位作用。
(二)夯基礎、促行業(yè),推動主導產業(yè)發(fā)展
今年,市工業(yè)在世界經濟增長乏力、外貿出口受阻、國內生產成本高企、產品價格倒掛的形勢下,工業(yè)企業(yè)及時調整經營策略,著眼未來加快轉型升級,鞏固和加強主營產業(yè)建設,突出基礎和新興產業(yè)發(fā)展,師市能源、新材料、食品、紡織主導產業(yè)呈現“一高、二快、二穩(wěn)”的發(fā)展態(tài)勢。
──能源產業(yè)實現高速發(fā)展。積極發(fā)揮國有、民營企業(yè)投資發(fā)展電力積極性,推進電力負荷“上大壓小、保壓并重”的結構調整步伐,公共與自備電源互為支撐,電力規(guī)模快速壯大,“十二五”預期的電力供需失衡矛盾得到了提前化解,扭轉了電力能源發(fā)展滯后的局面。今年新建成的**萬千瓦電力裝機實現并網發(fā)電,師市電力總裝機規(guī)模達到400萬千瓦,其中國有經濟新增電力負荷60萬千瓦,民營經濟新增電力負荷102萬千瓦。由此師市權屬煤礦具備生產能力的產能將達到**萬噸。師市能源產業(yè)全年預計完成工業(yè)總產值83.8億元,增長38%。
──新材料產業(yè)實現快速發(fā)展。今年持續(xù)的歐債危機、世界主要經濟體對我國多晶硅提出的雙反調查、以及國內經濟發(fā)展的外銷依存度高等原因,導致國內冶金級工業(yè)硅國際市場份額縮減一半,95%的多晶硅和50%的組件生產企業(yè)處于停產狀態(tài),電解鋁產能過剩、市場價格快速下降等問題集中產生。師市工業(yè)抓住國內外地區(qū)產業(yè)調整契機,繼續(xù)堅持走充分利用能源資源優(yōu)勢和差別化產業(yè)發(fā)展道路,力促新材料產業(yè)發(fā)展。近兩年建設的年產20萬噸工業(yè)硅、3萬噸石墨電極、2萬噸綠碳化硅、5000噸多晶硅、3萬片碳化硅晶片、50萬噸電解鋁產能今年全面實現投運,涌現出新材料生產企業(yè)9家,其中光伏及光電企業(yè)6家,電解鋁及高性能鋁基電子材料企業(yè)2家,其它企業(yè)1家
。今年,市工業(yè)預計新增新材料產業(yè)工業(yè)總產值51.5億元,工業(yè)增加值13.5億元。
──食品產業(yè)實現快速發(fā)展。師市食品產業(yè)堅持加大科技投入,推廣高新技術,以品牌建設助推產品結構調整,滿足市場需求,穩(wěn)定產能發(fā)揮。生物工程技術、超高溫殺菌、冷凍速凍、膜分離等高新技術應用領域進一步擴大,啤酒、葡萄酒、飲料、乳制品生產裝備技術接近發(fā)
達國家二十世紀先進水平。花園乳業(yè)開發(fā)的酸奶酪、全脂奶粉等拓寬了本地知名品牌產品的種類,市乳粉加工能力占到兵團乳制品產能的30%?!?*牌”一級葵花籽油被第十屆中國國際農產品交易會評為金獎產品,研發(fā)出的葡萄籽油、枸杞子油等高檔食用油一上市就受到市場的青睞。西域明珠1600橡木桶精釀干紅葡萄酒獲第五屆亞洲葡萄酒質量大賽銀獎。56家食品重點聯(lián)系企業(yè)主要產品產量明顯增長,**公司被自治區(qū)列入**地區(qū)唯一享受國儲油補貼托市收購企業(yè),被國家授予“**年全國輕工企業(yè)信息化與工業(yè)化深度融合示范企業(yè)”。今年,師市食品產業(yè)預計完成工業(yè)總產值41.6億元,增長34.3%。
──化工產業(yè)實現平穩(wěn)增長。今年氯堿行業(yè)在國內經濟下行壓力的同時,又處于能源原料價格高位,加之下游行業(yè)需求恢復緩慢,導致氯堿產品價格低位波動,造成氯堿企業(yè)運營壓力持續(xù)增加。**年,化工產業(yè)充分發(fā)揮產能規(guī)模大、技術集成高、循環(huán)經濟優(yōu)、節(jié)能舉措新的產業(yè)優(yōu)勢,直面迎接挑戰(zhàn)。一是搶抓市場份額,開足馬力生產。天業(yè)在國內氯堿行業(yè)整體開工率僅60%的情況下保持了全年滿負荷運行,全年預計生產聚氯乙烯113萬噸,增長11.3%;燒堿76萬噸,增長10.1%。上半年,氯堿行業(yè)上市公司盈利增減幅度排序中,新疆天業(yè)比**年排位提前了11位。二是積極實施提能改造。對天辰、天能化工流程設施、水泥磨生產線梗阻設備、檸檬酸裝置等進行提能改造,產能凈增聚氯乙烯10萬噸、燒堿6.5萬噸、檸檬酸8000噸,生產裝備及工藝技術實現優(yōu)化提升。三是加快產業(yè)結構轉型升級,拓展化工產業(yè)循環(huán)再利用。積極實施電石爐氣制乙二醇、1,4丁二醇工業(yè)化新技術項目建設,尋求非石油氣制品領域發(fā)展的突破,著力延伸煤基乙炔化工和碳一化工,一期年產5萬噸電石爐氣制乙二醇、一期年產3萬噸1,4丁二醇項目年底有望實現投運。今年,師市化工產業(yè)預計完成工業(yè)總產值121億元,增長4.6%。
──紡織產業(yè)實現平穩(wěn)增長。今年紡織產業(yè)面對紡織品服裝出口微增0.5%的平淡、國內外棉花價差超5000元、用工成本持續(xù)上升等諸多因素的影響,行業(yè)整體運行下行態(tài)勢明顯,引起國家、自治區(qū)、兵團對該行業(yè)的高度關注,師市采取對重點棉紡企業(yè)賒銷紡棉,延緩分期收繳費用等措施,助幫企業(yè)克服“生產萎縮、銷售不暢、價格倒掛、投資銳減、效益下滑”的不利因素。第四季度,兵團推出了《關于實施階段性棉紗生產補貼的通知》和《關于對棉紡企業(yè)生產用棉給予貼息補助的通知》的扶持政策,極大鼓勵了企業(yè)的信心,直接緩解了紡織產業(yè)第四季度下行速度,效益有望回升。今年,師市紡織產業(yè)預計完成工業(yè)總產值41.4億元,增長11.4%。
(三)抓跟蹤、強要素,保障企業(yè)平穩(wěn)運行
一是加強監(jiān)測分析與運行調度。圍繞全年工業(yè)“雙目標”增長任務,進一步健全工業(yè)經濟運行監(jiān)測機制,新型工業(yè)化領導小組辦公室每季度召開一次工業(yè)運行工作會議,及時了解工業(yè)運行動態(tài),研究解決存在的問題,布置安排下階段重點工作,形成了推進工業(yè)運行協(xié)作機制。對重點項目實行了責任、目標跟蹤機制,工業(yè)月度行業(yè)運行分析聯(lián)席方式,指導和安排重點工作,形成推進目標任務完成激勵機制。
二是加強電熱保障調度。圍繞新電源的投產運行和并網運行出現的新矛盾和問題,強化師市地調處置事故的應急能力,專業(yè)隊伍技術水平、服務體系等建設初見成效,一次性成功完成了大全新能源、天山鋁業(yè)新增用電負荷并網,及時安全有效處置了因工業(yè)企業(yè)生產造成的沖網事故,全面保證了師市大網的安全運行。同時通過事故處理,實施了企業(yè)電網與師市電網安全運行的設施保障、技術更新與完善措施。全年預計完成供電量172億千瓦時,增長54%。師市電網110千伏輸電線路故障率下降73%,35千伏輸電線路故障率下降27%。
三是積極協(xié)調鐵路運輸。加強與自治區(qū)、兵團經濟管理部門和烏市鐵路局的聯(lián)系與溝通,促進了重點大宗工業(yè)產品外運能力,組織新增了**萬噸聚氯乙烯等產品庫存的調出量,化解了食用油等產品外運難題,全年預計35家企業(yè)完成工業(yè)產品鐵路出疆運量276萬噸,比去年出疆運輸總量增長53%。
四是加大天然氣設施建設。圍繞團場小城鎮(zhèn)建設,改善團場職工居住生活條件,今年,在133團、147團、149團實施了天然氣入戶工程的氣源計劃落實和供氣主體資格的審核工作,有力促進了項目建設。加快實施了市區(qū)天然氣二線工程建設,作為建設美好石城的重要工程,跟蹤速度,協(xié)調解決了化工新材料產業(yè)園污水處理及再生回收利用項目日需2.2萬立方米天然氣的用量,完成了天源、拓北和新捷公司天然氣管網改線碰口工作,在市區(qū)形成了經營主體多元化,氣源配置體系化,提高了管網安全運行。今年,師市天然氣供應量預計實現1.82億立方米,增長22.3%。
(四)抓落實、重協(xié)調 全力推進工業(yè)項目建設
完善領導部門掛鉤、定期督查工作機制,不斷加大項目推進力度。積極落實《加快推進重大項目前期工作和落實重要政策分工方案》,建立了重大項目分工負責制,建立了月度跟蹤建設進度聯(lián)系服務制度,重點推動前期手續(xù)辦理,協(xié)調解決建設中出現的情況和問題。
一是計劃內項目建設穩(wěn)步實施。今年,師市工業(yè)計劃安排43個項目,開工建設36個,預計全年完成投資**億元,與全年計劃180億元缺口**億元,完成計劃的79.1%。計劃內項目有7個未開工建設,影響今年投資19億元。
二是計劃外項目建設促投資明顯。今年,工業(yè)企業(yè)圍繞技術改造提升、產業(yè)鏈條延伸、產品結構調整、資源綜合利用等方面,實施了48個計劃外項目建設,全年預計完成投資17.5億元,有效促進了師市工業(yè)投資。
三是工業(yè)重大項目凸顯投資效益雙拉動。師市全面貫徹落實兵團“雙十大”工程、重大工業(yè)、能源項目投資建設的要求,實施開工5個項目,其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套設施項目8月份已竣工投產,預計全年生產1000噸多晶硅;天富合盛2×33萬千瓦級熱電聯(lián)產項目1號機組年底實現投運;師市2012年農網升級改造項目基本完成,目前等待驗收。師市4個重大工業(yè)項目有序推進,天業(yè)每小時3萬標準立方米電石爐氣凈化合成氣、年產25萬噸一期5萬噸乙二醇、年產20萬噸一期3萬噸1,4丁二醇項目年底進入試運行;天山鋁業(yè)年產100萬噸高精鋁加工材、配套160萬噸電解鋁及4×35萬千瓦電廠項目,截止今年底預計建成450臺電解槽,生產鋁錠23萬噸;天河熱電4×30萬千瓦級熱電聯(lián)產工程一期2×33萬千瓦機組項目,上半年已順利實現并網發(fā)電。列入兵團“雙十大”工程項目有3個未開工。年產9萬噸氧化法制漿項目,由于前期手續(xù)辦理滯留在兵團層面時間較長,項目開工時間至今未定。年產60萬噸干餾炭及尾氣綜合利用項目,由于項目單位資金短缺,今年計劃建設的二期30萬噸干餾炭、15萬噸石灰工程暫緩建設。年產90萬噸蘭炭、40萬噸石灰項目,由于土地選址未定,前期手續(xù)辦理未完,沒有開工建設。
四是拓寬融資,落實政策,促運行和項目建設。針對天富項目建設多,且建設期集中的情況出現的資金缺乏困難,著力拓寬融資方式,采用設備租賃解決天富項目建設資金6億元。爭取兵團工業(yè)發(fā)展專項資金500萬元,落實兵團2011年棉紡織補助資金1714萬元。各項資金的到位,不僅為企業(yè)補充了項目建設資金,更重要的為企業(yè)爭得了項目建設寶貴時間,促使紡織企業(yè)加快了產品結構調整步伐,增強了企業(yè)度難關的信心。
(五)重推進、促技術,有效提高企業(yè)競爭力
大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新工作,積極開展以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設,不斷提高師市工業(yè)企業(yè)核心競爭力。
一是繼續(xù)推進企業(yè)技術中心建設。落實《關于組織申報**年自治區(qū)認定企業(yè)技術中心的通知》要求,組織了3家對申請自治區(qū)級企業(yè)技術中心的企業(yè)進行初審和指導,其中西部牧業(yè)獲得自治區(qū)級企業(yè)技術中心認定。同時,完成了天業(yè)集團、天富熱電、貴航農機、如意毛紡織、等8家自治區(qū)級企業(yè)技術中心評價工作。
二是加快技術改造步伐。今年,師市工業(yè)共實施21個技改項目,預計完成投資11.5億元。其中,天富東西熱電廠各2×13.5萬千瓦熱電聯(lián)產機組,南山煤礦4個分礦、農網工程網架升級及安全等級改造;天業(yè)化工、電石、水泥、熱電、檸檬酸等項目實施部分整裝設備擴能改造;9個食品項目實施了深加工技術升級改造;棉紡織4萬錠賽絡緊密紡細紗機裝置改造完成。和順天源果業(yè)葡萄汁精深加工生產項目獲得自治區(qū)技改專項資金80萬元,天源果飲料廠液態(tài)深層發(fā)酵法生產蟠桃果醋加工技術研究與推廣項目獲得自治區(qū)技術創(chuàng)新資金40萬元。
三是工業(yè)科技創(chuàng)新再創(chuàng)領先。固汞催化劑工業(yè)化生產裝置的開發(fā)與應用、電石法乙炔清凈廢次鈉提濃回用技術研發(fā)等9個科技攻關項目基本完成,“氯乙烯回收單體精制技術的研究及應用”項目生產的產品達到透明料標準,總體技術水平處于國內領先。4MZ―5自走式采棉機電控系統(tǒng)關鍵技術研發(fā)等6個科技型項目進入驗收階段。“2BMSJ―12雙膜覆蓋播種機”項目通過省級新產品鑒定,技術水平為國內領先。
四是知名品牌、商標、工程認定有新突破。今年,“天業(yè)牌”聚氯乙烯、燒堿獲得中國馳名商標稱號,馳名商標達到3件;“三贏牌”農業(yè)肥料、“石豐牌”農用地膜、“天佐牌”種子機械3件獲新疆著名商標,師市著名商標達22件,占全疆的5.8%。八棉紡織精梳紗獲新疆名牌產品,師市“新疆品牌產品”達到22個,占全疆的20.7%,位居全疆第三。新疆天業(yè)干法乙炔配套干法水泥循環(huán)經濟示范工程列入國家工信部第一批23項工業(yè)循環(huán)經濟重大示范工程。
(六)重管理、促效能,全面推進節(jié)能降耗
加快工業(yè)結構調整進程中,全年把提效降耗工作作為工業(yè)管理的重要內容,提升企業(yè)市場競爭力。
一是加大管理工作責任的落實。師市工業(yè)管理部門以績效考核工作為抓手,突出生產要素跟蹤,著力對師市工業(yè)12個各級重大項目實施綜合協(xié)調服務,分解落實責任領導和科室,認真執(zhí)行項目跟蹤信息反饋制度,按照績效評分標準,12個重大項目評分硬性內容自查均可完成。
二是組織動員企業(yè)開展管理年活動。今年組織師市工業(yè)15家重點企業(yè),開展了“抓投資、強管理、降成本、促節(jié)能、增效益”主題管理年活動,制定了《市工業(yè)企業(yè)管理年活動考核辦法》和《**年市工業(yè)企業(yè)管理年活動企業(yè)考核細則》,進行了系統(tǒng)性安排和部署,對**年管理年活動中的11家優(yōu)秀企業(yè)給予了表彰和獎勵。
三是生產成本控制與管理成效明顯。今年以來,隨著市場價格的下行,市場競爭更趨激烈,各企業(yè)把成本控制、節(jié)能降耗作為應對市場競爭的主要措施。由于市電價的優(yōu)勢,師市重點產品制造成本競爭優(yōu)勢明顯。1―10月份,市本色棉紗噸紗耗電量下降52.2%,棉紗色紡纖維噸紗耗電量下降16.7%,棉坯布萬米用電量下降26.9%。
四是工業(yè)企業(yè)能效對標向縱深發(fā)展。為進一步推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗,對7個行業(yè),30家企業(yè),18項產品,45個指標調整完善了《市主要工業(yè)產品單位能耗限額指導目錄(試行)》,完成了師市化工行業(yè)能效對標工作,實施了水泥企業(yè)能效對標活動現場考核,對列入自治區(qū)重點用能名單的15家企業(yè)進行了強制能源審計,編制了節(jié)能規(guī)劃。全年有26個指標達到能效考核標準,保持去年水平。天業(yè)集團被國家工信部與中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會,確定為中國電石法聚氯乙烯和燒堿**能效領跑者企業(yè)。
五是加快淘汰落后產能。認真落實自治區(qū)、兵團工信部門要求,分解下達師市“十二五”淘汰落后產能任務和計劃。對一批落后產能進行了淘汰,如:對天業(yè)集團2024臺落后機電設備完成了生產現場拆解或退出;天宏紙業(yè)年產0.5萬噸棉漿、1萬噸脫墨漿、1萬噸紙小產能裝備;八棉紡織年產817萬米棉紡落后織機404臺等。
(七)強服務、提效率,全力拓寬發(fā)展領域
一是加大企業(yè)幫扶力度。制定實施《**年經委履行職能職責績效目標》和《**年經委效能建設及作風建設年活動實施方案》。據不完全統(tǒng)計,全年,我委先后對各類企業(yè)進行了66余次調研活動、53余次檢查工作,走訪梳理情況,協(xié)調解決問題,縮短辦事程序,提高辦事效率。組織應急處理了北區(qū)天然氣管道挖斷、市區(qū)供熱管網、電網搶修、工業(yè)企業(yè)事故引發(fā)沖網等8起較大事件,確保了市政居民生活秩序和網絡的安全。今年,師市工業(yè)有關部門辦理了27個項目技改備案手續(xù),其中經委辦理了21個。推進工業(yè)人才隊伍建設,協(xié)同開發(fā)區(qū)管委會落實師市工業(yè)定向生招錄工作,由石河子大學定點培養(yǎng)的37名定向生已錄取入校,其中輕工紡織食品類專業(yè)17名,電氣工程及其自動化專業(yè)20名。
二是做好產業(yè)發(fā)展研究工作。先后提交了《市紡織行業(yè)發(fā)展情況調研報告》、《師市“十二五”工業(yè)固體廢棄物排放與綜合利用情況調研報告》、《氯堿行業(yè)發(fā)展形勢的探究》、《**年師市新材料產業(yè)發(fā)展情況調研報告》、《師市煤炭電力行業(yè)破解發(fā)展難題調研報告》和《師市工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調研報告》等,研究分析工作卓有成效。
三是助推工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展。積極跟蹤石河子經濟技術開發(fā)區(qū)擴區(qū)申報工作,配合收集基礎資料,助推規(guī)劃面積21.1平方公里的擴區(qū)實現。組織完成**年公共服務平臺項目申報,天業(yè)集團研究院氯堿化工國家地方聯(lián)合工程研究中心工業(yè)轉型升級公共服務平臺建設項目獲國家財政資金支持920萬元。爭取自治區(qū)園區(qū)專項資金80萬元用于北工業(yè)園區(qū)基礎設施貸款貼息。前三季度,開發(fā)區(qū)、溫州工業(yè)園區(qū)完成基礎設施投入19.7億元、增長19%,完成企業(yè)生產性投資456.1億元,增長73%。
四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。協(xié)助中小企業(yè)爭取國家、自治區(qū)、兵團各類專項扶持資金1.07億元,到位資金**萬元。協(xié)調金融機構,促成3家中小企業(yè)實現金融貸款1000多萬元。為石河子擔保公司爭取經費補助資金90萬元,為石河子中小企業(yè)服務公司申報國家政策扶持資金50萬元。8個中小企業(yè)項目獲自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金380萬元,43家中小企業(yè)得到石河子擔保公司擔保貸款1.5億元。
五是積極配合做好安全督察工作。今年以來,由經委牽頭的工業(yè)企業(yè)安全生產聯(lián)合督查組,完成了122家工業(yè)企業(yè)安全生產督查,發(fā)現安全生產隱患546處,下達書面整改文書67份。先后對師市電網、熱網安全運行實施了3次督查調研,對煤礦企業(yè)復工和改擴建礦井情況進行了12次安全檢查,對13個農牧團場、48家棉花加工企業(yè)組織了3次棉花加工質量與生產安全巡檢,督查并通報了11家食品企業(yè)食品衛(wèi)生安全情況。完成了天業(yè)電網“7﹒26”事故調查,并上報了事故調查報告及處理建議。同時,積極參與安監(jiān)、質檢等部門組織的各類安全生產管理工作。
(八)搭平臺,重創(chuàng)新,全面推進兩化融合深度發(fā)展
**年,為加快推進師市工業(yè)企業(yè)信息化建設,我們積極為企業(yè)搭建信息化平臺。一是積極組織企業(yè)參加各種信息化和工業(yè)化工作培訓的基礎上,加強與自治區(qū)經信委、兵團工信委及友鄰地、州、市經信委、有關軟件服務商的聯(lián)系,及時掌握有關信息及政策,全力為企業(yè)做好政策指導、信息傳遞等服務工作;二是為深入貫徹落實《自治區(qū)信息化促進條例》,先后5次分別深入到天業(yè)匯業(yè)信息公司、燕京啤酒等28家企業(yè)進行信息化工作條例的宣傳和調研,為進一步加強師市企業(yè)信息化建設掌握了資料;三是8月,由我委組織協(xié)調召開了了兩化融合推進工作會議,邀請了自治區(qū)經信委、兵團工信委有關領導參加了會議,并就有關政策方面進行了引導和說明,受到企業(yè)的高度稱贊。四是先后幫助有關企業(yè)申報了信息化項目、自主知識產權的電子信息產品及軟件產品申請,為企業(yè)爭取資金60萬元;五是上半年成立了中小企業(yè)服務中心,建立了“中小企業(yè)服務平臺”,目前,正在進一步完善之中,力爭為推進中小企業(yè)信息化服務發(fā)揮更大的作用。**年燕京啤酒、匯昌油脂7家企業(yè)被自治區(qū)評為“兩化融合”示范企業(yè);天業(yè)集團、合盛硅業(yè)、如意毛紡織等5家企業(yè)被兵團首批確定20家兩化融合示范企業(yè)和試點企業(yè)之中。同時,9月份,我委辦公室副主任張彥臣同志被評為全國輕工業(yè)企業(yè)信息化先進個人。
(九)、抓黨建、強作風,促進精神文明建設。
1、加強理論學習,夯實思想基礎。
一是按照委黨組的要求,始終把全面落實組織建設、精神文明、思想作風、效能建設和黨風廉政建設責任制作為貫穿全年工作的主線擺在突出位置。全年來,先后認真組織全委干部、職工開展了轉變機關作風及效能建設、廉政文化建設教育月、公民道德建設教育月、創(chuàng)先爭優(yōu)、熱愛偉大祖國、建設美好家園主題教育,認真學習師市有關領導關于組織建設、精神文明建設、效能建設和黨風廉政建設的講話精神等,教育引導全體黨員干部進一步不斷解放思想,轉變觀念,在推進師市工業(yè)企業(yè)發(fā)展中凝聚力量,勇挑重擔,敬業(yè)奉獻,高標準高質量出色完成師市交給的各項工作任務。據統(tǒng)計:全年共組織全委黨員干部參加黨工委及本委理論學習60多次,通過不斷學習,使全委同志的理論素質、作風素質、業(yè)務素質和黨員的黨性修養(yǎng)明顯提高,對師市工業(yè)經濟發(fā)展的理念更加清晰。11月份,我委辦公室副主任張彥臣同志被師市“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育領導小組評為先進個人。
二是研究制定了《**經委黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作安排意見》,成立了委黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,主要領導與各科室層層簽訂“黨風廉政建設責任書”和“糾風目標責任書”、“黨員承諾書”。“七一”前夕,組織全委黨員干部到警示教育基地石河子監(jiān)獄開展了警示教育,通過深入開展“我為黨旗添光彩”和“黨風廉政教育月”主題的實踐活動,進一步加強我委的黨風廉政建設工作。通過參加師市和委組織的各類教育學習,使全委同志思想政治素質得到進一步提高,在大事大非面前立場更加堅定,作用發(fā)揮更加明顯。全年沒有發(fā)生任何一起違規(guī)、違紀現象發(fā)生。全年組織黨員按時收繳黨費**元。同時,根據師市保密工作會議的相關要求,做好保密工作傳達學習。年初,將相關保密法規(guī)試題下發(fā)各科室,整理了《保密守則》“十不得”內容和 “上網不泄密”保密用語張貼各科室辦公桌前。全年無發(fā)生任何涉密和泄密事件。
2、認真抓好組織協(xié)調,充分發(fā)揮好參謀助手作用。
全年來,各項工作在委黨組的正確領導下,全體同志牢固樹立服務、協(xié)調、保障、落實意識,心往一處想、勁往一處使,正確理解領導意圖,特別是在人員緊張,工作量大、任務重的情況下,各項工作始終做到缺人不缺位,忙而不亂,有條不紊,充分發(fā)揮AB配角作用、凝聚黨組、支部和工會的核心作用以及自我團結協(xié)作的合力作用。特別是從委領導帶科室人員多次放棄休息時間深入一線全力協(xié)調好供電、供熱、供氣等敏感問題,深受市有關領導的高度好評。
一是全面組織好各類重大會議的協(xié)調工作。年初,根據自治區(qū)經信委的安排,**年自治區(qū)經信工作會議在**召開,我委接到通知后,全面協(xié)調配合使得此次會議在我市取得圓滿成功,并得到自治區(qū)領導和師市領導以及各地會議代表的充分肯定和好評。
二是抓好新錄入人員的管理教育工作,注重在傳、幫、帶上下功夫。
從2010年以來至今,為了進一步加強干部隊伍素質,優(yōu)化干部隊伍結構,先后新招錄了8名同志作為新鮮血液充實我委干部隊伍建設中。并從長遠建設入手,從公務員應具備的能力素質,結合我委工作職能、性質以及如何加強自身的綜合素質等方面進行了認真的崗前培訓,并加強平時的管理與教育、引導工作,使新錄入同志能夠盡快進入工作狀態(tài),目前8名同志綜合素質比較過硬,大家普遍反映較好。
三是嚴格制度,開展好財務工作。今年,始終從壓縮經費開支入手,嚴格按科室工作管理實施辦法加強對辦公用品、出差、接待、會議、低值易耗等各類帳務的管理工作,嚴格控制和使用好辦公費用支出,全面、快捷、高效,確保了全委各項業(yè)務工作的正常運轉,全年沒有出現超預算開支。
四是高標準做擁軍優(yōu)屬工作。我委在抓好各項工作同時,堅持把做好擁軍優(yōu)屬工作作為支部建設和精神文明建設的重點,于年初制定了《擁軍優(yōu)屬工作計劃》,與駐地武警六支隊結成精神文明共建雙擁對子,鑒定了協(xié)議書,達成了警民共建共識?!鞍艘弧鼻跋Γ饕I導帶領有關科室?guī)е緦θ嗣褡拥鼙纳钋楹褚庥H切看忘和慰問了六支隊官兵,與支隊領導進行了共建座談,送去了電腦等慰問品。
五是不斷加強管理工作,健全完善各項制度。為確保效能建設各項舉措能落到實處,年初以來,我們采取以制度強化管理,以管理促進制度的有效落實,打破“干好干壞一個樣”的狀況,把機關效能建設列入行風建設中,與年終個人考核、評先評優(yōu)掛鉤,實行一票否決。重新修訂了考勤制度、學習制度、車輛管理制度等,進一步加強了對干部的上下班、簽到考勤制度、學習制度、辦文、辦會、管理等制度的落實,由委領導不定時抽查各科室人員上下班及各項制度的落實情況,取得了良好效果。
全年共起草上報了我委工作總結、黨建、文明機關工作總結、工會總結及優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務員、黨風廉政建設先進個人等160多篇總結匯報等材料。截止目前,在自治區(qū)經信委網、我委網頁上撰寫文稿﹑發(fā)布自產文件﹑轉載上級有關文件1800多篇,傳輸電子傳文820多份,工業(yè)信息動態(tài)162期,受到信息辦通報表揚。
3、做好師市重大項目的上報工作
根據政府辦的要求,我委黨組高度重視,將列入兵團“雙十大”工程的10個重大項目建設進展及下一步工作推進重點等情況,每月將“雙十大”工程10個重點項目的進展情況,深入項目工地進行調研,對存在影響工程進度問題,進行梳理分類,通過協(xié)調采取相應措施,確保了10大工程的順利進行,并及時報師市重大項目督查辦公室,受到了師市黨委的充分肯定和有關領導的好評。
4、扎實做好績效考評工作 確保兵團級文明單位。
據師市黨委的要求,在師市機關內開展績效考評工作,提升機關的工作效能,經與師市有關領導多次請示并確定了《**經委(工業(yè)局)履行職能職責績效目標》、《**年經委效能建設及作風建設年活動實施方案》,“經委各科室行政效能建設考核標準”,“ 效能建設工作人員考核標準”和“ 師市經委效能建設考評實施辦法”。結合我委開展“干部作風建年”活動,明確了工作目標、具體步驟和要求,確??冃Э己撕透刹孔黠L建設活動健康有序的開展。
為了確?!氨鴪F級文明單位”光榮稱號,注重把創(chuàng)建兵團文明單位和精神文明建設活動融入到委內各項具體工作中去,全委同志始終保持積極向上的工作作風,做到內強素質、外樹形象,以為企業(yè)熱忱的服務、以對工作的高度負責、以對事業(yè)的執(zhí)著追求全身心投入績效考評工作、精神文明建設等各項工作中。全年來,在全委同志的共同努力下,使我委精神文明建設和績效考評工作有序扎實推進。一年來,我季組織參與了各項公益活動。全委干部職工參加了師市組織的23社區(qū)、**公路清理垃圾和北工業(yè)園區(qū)、**大學東二路路段、火車站中心花園、原紅旗商場水泥攪拌站路段、南區(qū)北環(huán)路東側、西側路段等10次植樹、義務勞動活動,參加了師市黨辦、機關工委及其他部局組織的板報展、報告會等各項活動22次。在去年工作的基礎上,**年,在進駐社區(qū)工作我們繼續(xù)派出一名同志進駐社區(qū),全面協(xié)助社區(qū)做好工作。投入近萬元粉刷了社區(qū)墻面,贈送了2臺電腦等工作用品。與23社區(qū)的三戶扶貧幫困對象確定了幫扶關系,了解了她們在生活中遇到的實際困難,春節(jié)期間并為他們每戶送去了大米、清油等慰問品,使他們深深地感受到了黨和政府關懷和溫暖。
二、存在的困難和不足
一是市場形勢不容樂觀。國際金融危機對師市工業(yè)經濟帶來的影響仍在持續(xù),在外需難有明顯恢復的情況下,部分外向型企業(yè)轉向開發(fā)國內市場,造成國內市場競爭進一步加劇,產品價格下跌,企業(yè)產品訂單不足,銷售收入下降,師市重點產業(yè)、部分企業(yè)增產增量不增值。
二是資源矛盾日益突出。由于師市所轄面積所需礦藏貧瘠,化工、能源產業(yè)資源配給量不足,其規(guī)模發(fā)展及領域拓寬受到局限。就目前師市化工、能源、新材料產業(yè)規(guī)劃發(fā)展的目標,諸如石灰石、煤炭、原鹽等資源配給量的失衡矛盾將日益突出,資源配置向資源富地集中,由此將導致一方面原料資源獲取難度加大,另一方面原料成本提升。
三是紡織產業(yè)的優(yōu)勢在弱化。中國紡織業(yè)受多重因素影響,新疆棉花資源的價格優(yōu)勢逐漸弱化,勞動力成本又與內地持平。棉紡企業(yè)以初級產品為主的經營思路,轉向結構調整、轉型升級道路尤為突出。師市紡織產業(yè)發(fā)展已進入到一個關鍵時期,僅有的能源、人工成本優(yōu)勢比重在減小,產業(yè)升級和產品換代將是目前乃至今后發(fā)展的重點。
四是師市工業(yè)的發(fā)展建設、質量出現下滑。今年,師市工業(yè)增長的壓力不斷增加,究其原因在于工業(yè)經濟新的增長點太少,能夠產生達產達效的項目不多。在強化生態(tài)文明建設國策的背景下,民眾渴望環(huán)保意識的增強中,師市工業(yè)在積極做好轉型升級工作的同時,研究確立今后發(fā)展的取向和定位顯得十分迫切。
五是創(chuàng)新的思維和理念還不強。對所屬行業(yè)前瞻性的分析、研究還不夠深入,從戰(zhàn)略層面上為師市提供的建議、思路還不多;深層次加強理論學習,可持續(xù)性發(fā)展中解決突出問題的舉措、辦法還不多,需要在今后的工作和學習實踐中進一步強化和提高。