第一篇:以求真務(wù)實的精神做好企業(yè)黨建帶團建工作(范文模版)
以求真務(wù)實的精神做好企業(yè)黨建帶團建工作
團員青年素有“開風(fēng)氣之先河”的精神,是最具創(chuàng)新活力的群體。黑龍江亞電鑫寶熱電有限公司現(xiàn)有職工1500余人,其中團員青年占職工總數(shù)的61%,是企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的生力軍和主力軍。如何在企業(yè)的改革發(fā)展中將團員青年隊伍中固有的特性引導(dǎo)好、發(fā)揮好和保護好,是鑫寶公司黨委長期思考和實踐的一個課題。多年來,公司黨委著眼于促進企業(yè)的長遠發(fā)展和團員青年健康成長,不斷加強和改進黨組織對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo),努力探索黨建帶團建工作的新路子,使團的工作取得了較好的成績。在開展黨建帶團建的工作中,堅持了“六個保證”、“六個同步”、“六項制度”,做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、制度措施到位、實際效果到位,推進了黨建帶團建工作的扎實開展。
一、黨建帶團建工作的主要做法
第一、堅持“六個保證”,努力夯實黨建帶團建的工作基礎(chǔ)。一是保證共青團的重要工作列入鑫寶公司黨委的議事日程,定期研究,具體落實,加強對共青團工作的督促指導(dǎo);二是保證共青團重要文件由黨政工團聯(lián)合下發(fā),加大共青團工作的執(zhí)行力度;三是保證共青團的重要會議,公司主要領(lǐng)導(dǎo)出席,提高各級領(lǐng)導(dǎo)對共青團工作的重視程度;四是保證每年共青團的固定經(jīng)費使用,為共青團開展活動提供財力、物力支持。五是保證團委書記與同級黨組織職能部門正職的待遇相同,做到職級相符;六是保證及時幫助解決基層團建工作中遇到的困難和問題,增強團員青年搞好共青團工作的信心。
第二、堅持“六個同步”,積極創(chuàng)造黨建帶團建的工作條件。一是黨委部署各項工作時同步部署團的工作,對共青團工作提出明確要求,真正把團的工作融入到黨的建設(shè)之中;二是把團干部、團員隊伍建設(shè)同步納入黨的干部隊伍、黨員隊伍建設(shè)之中,為黨的干部隊伍和黨員隊伍建設(shè)提供后備人才;三是把團支部工作同步納入黨支部工作考核內(nèi)容,政工部門對黨支部的考核與團委對基層團支部的考核一起進行,強化黨團組織的責(zé)任意識;四是把團支部工作同步納入經(jīng)濟責(zé)任制考核內(nèi)容,增強各級組織對共青團工作的關(guān)心和支持力度;五是講評黨支部工作同步講評團支部工作,使黨支部及時掌握團支部工作開展情況;六是把團的基層組織建設(shè)同步納入到鑫寶公司黨組織的職責(zé)和工作目標(biāo)中,做到領(lǐng)導(dǎo)要過問,任務(wù)要檢查,問題要解決,促進共青團工作的有效開展。
第三、堅持 “六項制度”,不斷強化黨建帶團建的工作措施。一是黨委定期聽取團委工作匯報制度,團委每月把前一階段的工作完成情況、近期和下一階段準(zhǔn)備開展的工作向黨委匯報,使黨委及時了解共青團工作實情;二是團委書記參加黨委中心組學(xué)習(xí)制度,團委書記參加每周二的中心組學(xué)習(xí),促進其政治理論水平的提高;三是團委書記列席黨委會制度,使團委及時了解黨委的工作重點和對團委工作的要求;四是“推優(yōu)入黨”工作制度,黨委下發(fā)了《關(guān)于推薦優(yōu)秀團員做黨的發(fā)展對象》的通知,明確要求28歲以下入黨的青年應(yīng)是團員,入黨必須經(jīng)過團組織推薦;35歲以下青年入黨,原則上要聽取團組織的意見;五是團委書記
參加政工碰頭會制度,每月共同進行工作匯報,起到了工作溝通、相互協(xié)調(diào)的作用;六是黨政工團聯(lián)席會制度,要求各黨支部每月召開一次黨政工團聯(lián)席會,及時聽取團支部的工作匯報,指導(dǎo)團支部開展工作。
二、黨建帶團建工作的經(jīng)驗體會
第一、切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位是開展好黨建帶團建工作的前提
實現(xiàn)黨建帶團建工作的途徑很多,最根本的是要做到領(lǐng)導(dǎo)重視。黨組織對同級團組織負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。去年年底,黨委專門召開了有團干部、團員和青年職工參加的群眾組織座談會,聽取大家對團建工作的意見和建議,幫助團組織分析、解決團建工作中存在的問題,并及時形成會議紀(jì)要,對有關(guān)問題責(zé)成相關(guān)部門限期解決。同時,黨委要求團委在每次組織策劃大型活動前必須經(jīng)過全面深入的調(diào)查,搜集充分細致的資料,訂立周詳?shù)姆桨福嵴堻h委審議,為共青團工作把握方向。鑫寶公司的重要會議,黨委有意識地讓團干部多參加,要求團支部書記參加黨委擴大會、安全工作會等重要會議。要求各單位吸納團支部書記參與本單位重大問題的討論和決策,參加本單位的生產(chǎn)工作會議。同時,要求黨支部書記定期給團員青年上黨課、作形勢報告。各基層車間,除黨支部書記分管團的工作外,車間主任或副主任也被確定為團的工作聯(lián)系人。在團的重要工作上,實行向黨政領(lǐng)導(dǎo)雙向匯報制度,形成了一級抓一級,一級帶一級,一級促一級的良好局面。
第二、切實做到制度措施到位是開展好黨建帶團建工作的保障
黨建帶團建工作是一項長期的任務(wù),要想抓出實際效果必須有明確的制度、具體的措施和嚴格的考核做保證。鑫寶公司《黨支部工作考核辦法》中明確規(guī)定了團支部考核內(nèi)容,團支部考核結(jié)果與獎金硬掛鉤。這就意味著團支部被扣分,其所在單位將被扣獎,促進了其黨建和團建工作的改進。公司黨委明確提出,基層團建不合格的,其所在黨組織不能評優(yōu),黨組織負責(zé)人不能評先進。團委按照公司黨委的要求,及時了解和反映團員青年的思想動態(tài),對團委反映的團員青年業(yè)余文化活動場所較少的問題,黨委同樣高度重視,修善了籃球、排球場地的設(shè)施,把電視信號線、網(wǎng)線、電話線引入單身樓,調(diào)整了閱覽室開放時間,在鑫寶公司局域網(wǎng)上建立了共青團網(wǎng)頁,受到了團員青年的普遍歡迎。
第三、切實做到實際效果到位是開展好黨建帶團建工作的目的鑫寶公司黨委始終認為,黨建帶團建是一項實實在在的工作,檢驗其成功與否,不是看一時的轟轟烈烈,而是看通過強化基層黨建工作,是否帶動了基層團組織建設(shè)、提高了黨團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近兩年,鑫寶公司黨委先后開展了“我與時代共進步、我與公司共發(fā)展”等主題教育,鑫寶公司團委也不失時機地開展了“邁向新世紀(jì)爭做新青年”、“投身公司新發(fā)展塑造團員新形象”等主題教育。每逢重大節(jié)日,黨團組織都共同開展不同形式的學(xué)習(xí)實踐活動,我們抓住建黨、建團80周年、黨的十六大、鄧小平同志誕辰百年紀(jì)念、建國55周年和建廠50周年等重要契機,開展黨史、團史、廠史、十六大知識競賽及征文和演講比賽等活動,組織團員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,把學(xué)理論、學(xué)知識作為推動工作的重要動力。通過這些活動的開展,進一步提高了團員青年的政治覺悟
和理論素質(zhì)。在日常工作中,黨委以生產(chǎn)建設(shè)的實際業(yè)績來檢驗團組織的作用,要求各級團組織和團員青年要堅持“兩個務(wù)必”,發(fā)揚求真務(wù)實的精神,充分體現(xiàn)團組織和團員的先進性。各級團組織廣泛開展“十佳青年”評選、青年崗位能手、導(dǎo)師帶徒、崗位練兵、青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年安全監(jiān)督崗、青年節(jié)能示范崗等活動,充分調(diào)動了團員青年的工作積極性,促進了企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)。
三、依托黨建帶團建,增強學(xué)習(xí)能力,促使共青團事業(yè)蓬勃發(fā)展
第一、依托黨建帶團建,加強公司共青團工作的意識教育。
努力提高團員青年的思想政治素質(zhì),增強學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力,培養(yǎng)復(fù)合型人才,是公司團青工作一項緊迫而重要的工作。因此,公司大力開展了“團員、青年學(xué)習(xí)教育月活動”,加強團員、青年理想信念教育,增強團員、青年能力建設(shè),加強團干部、青年干部和團員、青年隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支“政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)技術(shù)好,團結(jié)協(xié)作好,團青形象好的隊伍。積極開展了青年文明號活動的學(xué)習(xí)與創(chuàng)建,在實踐中錘煉團員、青年的理想、職業(yè)道德和職業(yè)技能,強化青年的成就感和事業(yè)心,激發(fā)了團員、青年的工作熱情和爭創(chuàng)意識,引導(dǎo)青年團結(jié)協(xié)作,奮發(fā)向上,促進了一支具有較高綜合素質(zhì)的青年職工隊伍的成長。
第二、學(xué)習(xí)是共青團的重要任務(wù)。
在新的歷史條件下,只有不斷增強學(xué)習(xí)能力,團組織才能永葆生機和活力。團十五大報告對加強青年學(xué)習(xí)進行了深入地闡述,報告中涉及到學(xué)習(xí)的內(nèi)容有22項之多,由此可見,學(xué)習(xí)不僅是當(dāng)前時期,而且是今后一個時期團組織的一項重要任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和爭當(dāng)學(xué)習(xí)型團員青年的實際,對于貫徹落實團十五大精神,緊跟時代步伐,最重要的就在于增強廣大團員青年的學(xué)習(xí)能力。我們作為建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的生力軍,如果每個團員都能成為學(xué)習(xí)型團員,每個團的干部都能成為學(xué)習(xí)型干部,每個團的組織都能成為學(xué)習(xí)型組織,在全團中形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,就能夠影響和帶動整個企業(yè)員工的學(xué)習(xí)熱情,加快學(xué)習(xí)型企業(yè)的建設(shè)進程,使廣大團員青年成為黨和國家事業(yè)發(fā)展的可靠接班人和強大生力軍,使團組織成為黨的忠實助手和后備軍,成為黨聯(lián)系青年的牢固橋梁和紐帶。
第三、苦練內(nèi)功,樹立新時期下團干部的新形象。
作為電力企業(yè)共青團組織中的一員,我們團干部應(yīng)為電力企業(yè)的蓬勃發(fā)展做貢獻。充分發(fā)揮我們團干部的主觀能動性,在團員青工面前展現(xiàn)我們團干部的先進性和積極性,在職工心目中牢牢的樹立起我們團組織的光輝形象,不僅在工作中能夠運用我們的技術(shù)和知識完成各項工作任務(wù),還能夠承擔(dān)團的工作發(fā)展重任、并經(jīng)得起時代考驗的高素質(zhì)團干部隊伍。結(jié)合黨的十六大和團的十五大精神,我們團干部要認真做好以下幾點:第一、培養(yǎng)奮發(fā)有為的人生追求;第二、培養(yǎng)刻苦勤奮的學(xué)習(xí)風(fēng)氣;第三、增強服務(wù)青年的責(zé)任意識;第四、樹立腳踏實地的務(wù)實作風(fēng);第五、培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新精神。廣大團干部要樹立開拓創(chuàng)新、敢為人先的思想,以新的視角認識問題,以新的方式指導(dǎo)工作,以新的舉措推進工作,以新的思路籌劃工作,努力實現(xiàn)團的工作創(chuàng)新發(fā)展。既要善于繼承前人留下的好做法,借鑒他人創(chuàng)造的好經(jīng)驗,又要敢于沖破舊框框,提出新思路,創(chuàng)造性地開展工作,正確處理好實效與創(chuàng)新的關(guān)系。既要從公司的實際出發(fā),不斷創(chuàng)新團的工作領(lǐng)域、活動內(nèi)容,用先進的教育手段和豐富新穎的活動設(shè)計來增強團的工作的吸引力,又要深入研究團的事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,適時進行青年思想動態(tài)監(jiān)測,增強對工作的預(yù)測性,正確處理好發(fā)展與創(chuàng)新的關(guān)系,努力使共青團事業(yè)在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中得到更大的發(fā)展。
在工作實踐中我們深刻體會到:青年工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容,共青團的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,充分發(fā)揮共青團組織在團結(jié)、教育、引導(dǎo)團員青年方面的重要作用,使之成為黨的助手和行政幫手,對于做好黨的青年工作尤為重要。重視共青團工作,就是對企業(yè)的發(fā)展負責(zé),就是對企業(yè)的未來負責(zé),今天我們對青年多一份關(guān)心,明天企業(yè)發(fā)展就會多一份希望。今后,我們將繼續(xù)在鑫寶公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷探索黨建帶團建工作的新思路、新方法,不斷開創(chuàng)黨建帶團建工作的新局面。
以求真務(wù)實的精神
做好企業(yè)黨建帶團建工作
黑龍江亞電鑫寶熱電有限公司
作者:閆仁富
第二篇:以求真務(wù)實精神抓好工作落實
《政治工作條例》對新形勢下加強改進各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)之有樹立老老實實、扎扎實實的工作作風(fēng),才能有效防止和克服形勢主義,真正把《條例》精神落到實處,不斷推進各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)安排工作、部署任務(wù)。要充分考慮到部隊的承受能力,否則很容易助長形式主義。有的機關(guān)部署任務(wù)不留余地,導(dǎo)致基層疲于應(yīng)付;有的花花點子太多,造成基層忙亂;有的規(guī)定過細、管的過緊,窒息了基層的創(chuàng)造性。這些現(xiàn)象影響了各項工作的落實。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要克服工作中的主觀性、盲目性和隨意性,就要把決策、部署建立在對客觀實際的調(diào)查研究上,建立在能夠出成績、見成效上。工作部署要加強統(tǒng)籌兼顧,區(qū)分輕重緩急,既使上級的指示和部署任務(wù)落到實處,又符合基層工作的客觀實際。工作組下基層要注意控制批數(shù)、認數(shù)和去向,不能用下基層的次數(shù)、人數(shù)、天數(shù)來衡量抓基層的好與差,防止給基層制造麻煩。要搞好考核評比的協(xié)調(diào),對于同一層次的課目,可組織綜合性的考核驗收;對上級機關(guān)抽考過的課目,可以不再重復(fù)考核;組織過階段性考核的,年底不必再組織考核??傊己艘M量簡化,以保證基層有充足的時間和精力投入到自身發(fā)展建設(shè)之中。
檢查考核是抓工作落實的必要手段,但有些單位也存在一些問題。有的工作做得不理想,位了不讓上級發(fā)現(xiàn)問題,就以虛補實,以假充真;有的不是在抓落實、求實效上下功夫,二是在搞形式、拉關(guān)系上動腦筋。防止和克服這些不良傾向,就要端正抓工作的動機,把出發(fā)點和立足點防在加強部隊全面建設(shè)、提高部隊?wèi)?zhàn)斗力上。參加上級組織的考核評比,是什么水平就拿處什么水平;接受上級檢查,是什么樣,就讓看什么上樣;是什么情況,就講什么情況,實打?qū)嵉刂v真話、道實情。爭取榮譽也要有正確的心態(tài)?!坝忻尉蜖帯⒂屑t旗就扛”,反映了一各單位的工作姿態(tài)和工作標(biāo)準(zhǔn),但爭取榮譽應(yīng)該憑借真實的工作成績,絕對補能考弄虛作假、歪門邪道取得虛名。
領(lǐng)導(dǎo)各機關(guān)工作作風(fēng)不扎實,也會帶來形式主義。有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于用開現(xiàn)場會、抓典型來指導(dǎo)工作,而不去抓推廣普及的工作落實,其結(jié)果是“點上開了花、面上不結(jié)果”;有的機關(guān)干部下去檢查工作,走馬觀花,蜻蜓點水,看虛的多,查實的少。領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)改進工作作風(fēng),一定要查實情、見成效,既要看知道不知道,又要看做道沒做道;既要看各種制度的落實情況,又要看實實在在的效果。講評工作補能僅僅靠聽匯報、看材料,還要直接聽取官兵的反映,這就能掌握道真實情況,使形式主義沒有存在的土壤。
以求真務(wù)實的精神抓好落實,領(lǐng)導(dǎo)個機關(guān)應(yīng)注意發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性。一是要全面正確地理解上級的指示精神。對指令性指示,必須不折不扣地抓落實;對意向性指示,要圍繞上級意圖思考問題,創(chuàng)造性地工作。二是要找準(zhǔn)實際工作于上級指示的結(jié)合點,不能照抄照搬。有些單位的工作之所以缺乏生機和活力,就是因為沒又找到貫徹上級指示的著力點,生搬硬套、囫圇吞棗,導(dǎo)致工作缺乏針對性和實效性。三是要搞好“變壓調(diào)節(jié)”。對上級提出的原則性指示,要結(jié)合實際使其具體化;當(dāng)工作任務(wù)頭緒較多時,要把內(nèi)容相似、時間相近的工作結(jié)合起來抓;對上級下達的暫時不具備落實條件的指導(dǎo)性意見,在不違背基本精神的前提下,適當(dāng)變通執(zhí)行,務(wù)求工作的實效。
第三篇:以求真務(wù)實精神不斷開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面
以求真務(wù)實精神不斷開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面
同志們:
今天這個會議,既是一個見面會,同時又是一個加壓驅(qū)動會。首先,我代表縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子對新走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記工作崗位的同志表示祝賀?。ü恼疲﹦偛?,原書記分別對大家做了一一介紹,縣紀(jì)委其他幾位領(lǐng)導(dǎo)分別就今年各自分管工作中確立的重點工作進行了介紹。下面,我主要對上半年工作進
行簡要回顧,對下半年工作進行簡單安排。
一、二五年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
今年以來,縣紀(jì)委監(jiān)察局在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會的工作部署,突出重點、突出創(chuàng)新、突出特色、突出實效,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)的落實,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了強有力的政治保證。
(一)以貫徹落實省委“十二條規(guī)定”為重點,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到進一步深化。通過抓分解、抓宣傳、抓承諾、抓制度、抓投訴、抓清理等六項措施,將省委“十二條規(guī)定”落到了實處。一是將落實省委“十二條規(guī)定”的任務(wù)分解落實到個牽頭單位和個職能部門,并建立了聯(lián)席會議制。二是投資萬元制作并在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)科級干部辦公室的醒目位置,張貼了套“十二條規(guī)定”和“關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的十項制度”掛圖。三是縣委常委和全縣名鄉(xiāng)科級干部就執(zhí)行“十二條規(guī)定”,分別作出了公開承諾,主動接受群眾監(jiān)督。四是建立了黨政機關(guān)企事業(yè)單位外出考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)報告、公安機關(guān)查處黨員和干部參加賭博案件向縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門通報和案件移交、黨政機關(guān)事業(yè)單位購車公示報告等一系列制度,進一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。五是利用新聞媒體向全縣公開個牽頭單位和個配合單位的舉報電話,拓寬了信訪舉報渠道。同時聘請名廉政監(jiān)督員、名人大代表、名政協(xié)委員定期不定期地進行明查暗訪,及時掌握工作信息。六會同財政、審計、物價等部門,抽調(diào)名工作人員組成個檢查組,在全縣開展了“收支兩條線”和公務(wù)招待費、車輛燃修費專項檢查,認真清理“小金庫”,嚴查用公款送禮、私費公報、虛開發(fā)票套取現(xiàn)金等問題,深入推進了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
(二)以落實辦案問責(zé)制為重點,查辦案件工作取得新突破。今年以來,在堅持××年查否案件審理、違紀(jì)款物收繳集體決定、一案四報告等做法基礎(chǔ)上,通過整合資源,落實責(zé)任,確保辦案的質(zhì)量和效果。一是實行了辦案問責(zé)制度。對全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)不履行或不認真履行職責(zé),造成對辦案工作不研究、不過問,對上級交辦要結(jié)果的案件不辦理,對檢舉申訴線索遺失,應(yīng)受理立案案件不受理不立案等種行為,實行問責(zé)。二是整合辦案資源,建立了辦案人才庫。從個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個辦案聯(lián)席會議成員單位抽調(diào)名業(yè)務(wù)骨干組成辦案人才庫,形成了集中優(yōu)勢查辦大要案的格局。截止目前,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查辦案件起,給予黨紀(jì)處分人,其中黨內(nèi)警告人,黨內(nèi)嚴重警告人,留黨察看人,開除黨籍人;政紀(jì)處分人,其中行政警告人,行政記過人,行政記大過人,降級人,撤職人,開除人。移送司法機關(guān)處理人。
(三)以構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)平臺為重點,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。按照市委、市政府加強執(zhí)行力建設(shè)、深化效能革命要求,今年我們縣以構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)平臺為重點,抓了以下四個方面工作:一是構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)平臺工作??h行政服務(wù)中心,實施“整合審批職能,成建制進中心”。對進駐中心的職能部門進行行政審批事項整合,編制服務(wù)規(guī)程,真正實現(xiàn)了“一站式辦公、一條龍服務(wù)”的目標(biāo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心,實現(xiàn)黨政辦與為民服務(wù)中心合署辦公,完善了為民服務(wù)中心軟、硬件設(shè)施,建立健全管理制度,規(guī)范服務(wù)機制,推行全程服務(wù)代理制。同時,建立以全程代辦為核心內(nèi)容的村(街)為民服務(wù)代辦站,為群眾提供服務(wù)。今年以來,縣鄉(xiāng)村三級為民服務(wù)中心(站、所)共為群眾提供服務(wù)事項萬余件。二是基層站所效能升級工作。圍繞“六個有”(有一個人民群眾信任、有責(zé)任心和事業(yè)心的基層站(所)長;有一個充滿活動力,能上能下、能進能出的站(所)長;有一個暢通投訴渠道、接受群眾監(jiān)督的有效機制;有一個提升服務(wù)質(zhì)量的載體或平臺;有一個滿足基層站(所)為群眾服務(wù)、解決實際問題、推動工作開展的基本條件;有一套以下促上、以上促下、條塊互動、雙贏互補的科學(xué)管理體系)的目標(biāo),通過提高認識,積極整改,優(yōu)化隊伍,改善條件,健全機制,提升效能等措施,全面推動基層站(所)效能升級。三是治理“機關(guān)病”工作。針對部分單位存在的紀(jì)律松馳、推諉扯皮、效率低下等問題,積極推行首問負責(zé)、崗等制度,積極發(fā)揮行政效能投訴中心職能,構(gòu)筑投訴快接、快傳、快批、快辦“綠色通道”。同時,建立了“效能督察”,采取隨機查訪、電視臺跟蹤攝像的方式進行督察。通過以上措施,增強了機關(guān)干部工作積極性和責(zé)任意識,提高了機關(guān)行政效能。四是第二次民主評議活動。對全縣個職能
部門進行綜合評議,對兩次評議排名在前位的縣國稅局等個單位授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”稱號,掛牌表彰;對連續(xù)兩次評議排名在后位的殘聯(lián)等單位實行重點監(jiān)管,取消評先資格;對新增加評議的個單位中,排名在后位的交警大隊、房管局進行通報批評。
(四)以落實《實施綱要》為重點,教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)得到全面推進。初步
擬定了《武陟縣關(guān)于貫徹〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的實施意見》、《武陟縣構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)分解表》,細化了懲防體系建設(shè)任務(wù)分解,明確了牽頭負責(zé)單位和各職能部門在體系建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。在教育方面。建立了三個基地,開展了三項教育“三個基地”即廉政文化基地、黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)基地、反腐倡廉警示教育基地;“三項教育”即對領(lǐng)導(dǎo)干部進行示范警示教育,對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員進行廉潔公正教育,對新任村干部進行勤政為民教育。開展了“六進”進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村活動,大力加強廉政文化建設(shè)。在健全制度方面,重點抓好十項制度的落實,突出抓“三重一大”監(jiān)督管理和財務(wù)監(jiān)督管理等制度落實。在強化監(jiān)督方面。一是全面實施“陽光工程”,大力推進政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、審判、檢務(wù)、黨務(wù)公開以及各項辦事公開,明確公開牽頭主抓單位,向社會公布公開的內(nèi)容、形式、監(jiān)督方式。二是積極構(gòu)建重大項目保廉體系。對財政性資金投資或財政擔(dān)保的建設(shè)項目、大額財政資金、大額專項資金(基金)調(diào)撥或其它大額國有資產(chǎn)運作,實行全過程監(jiān)督。三是積極探索建立公共資源交易中心。探索對工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等招投標(biāo)及交易的集中管理,建立統(tǒng)一的專家?guī)旌托畔欤⒐ぷ鞒绦?、工作?guī)則和監(jiān)督管理制度,逐步實現(xiàn)“統(tǒng)一進場、辦管分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管、公開透明”的運作機制。同時,繼續(xù)深化干部人事制度改革、行政審批制度改革和財政體制改革等,積極嘗試新的管理辦法和措施,有效地預(yù)防和遏制腐敗。截止目前,共組織政府采購次,節(jié)約資金萬元;并對全縣的行政審批收費項目進行了再清理,新取消、調(diào)整項。
五以解決群眾關(guān)心的熱點為重點,執(zhí)法監(jiān)察工作得到進一步加強。一是認真糾正了企業(yè)違法排污行為。在電視臺開辟專欄,廣泛宣傳有關(guān)政策,向社會公布兩部舉報電話,在各行政村設(shè)立了舉報箱,調(diào)動群眾監(jiān)督舉報的積極性。同時,組織環(huán)保、公安、工商、電業(yè)等部門余人,對家工藝設(shè)備落后、存在嚴重污染,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小煉鐵廠實施了強制關(guān)停取締。對工作中監(jiān)督不到位、措施不力負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的名相關(guān)人員分別給予了黨政紀(jì)處分。二是突出重點,治理中小學(xué)亂收費。在強化中小學(xué)財務(wù)管理,全面推行收費的聽證、審批、審計、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度的基礎(chǔ)上,開通了教育收費咨詢舉報熱線,開展千名校長簽名承諾活動,對社會公開承諾:學(xué)校亂收費,校長要免職,教師亂收費,立即就下崗。使教育規(guī)范收費由強制性轉(zhuǎn)入自覺性軌道。三是深入開展減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。對直補資金實行專戶管理,做到了“五到戶”、“六不準(zhǔn)”,確保直補資金落實到戶,共發(fā)放糧食直補現(xiàn)金萬余元,較××年新減負萬余元。四是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。組織縣藥監(jiān)局等部門對全縣涉藥單位進行了檢查,檢查藥品經(jīng)營企業(yè)家、醫(yī)療機構(gòu)家次,查處案件件,罰沒金額萬元。同時,認真組織縣直家醫(yī)療單位參加了市第次藥品集中招標(biāo)采購工作,共采購藥品萬元,采購量分別占到各自用藥量的,讓利患者萬元,保護了廣大消費者的利益。同時,認真開展治理公路“三亂”工作。對圪當(dāng)?shù)甏逅缴媸召M站、縣交通局運管所違規(guī)上路、公路局超限站亂收費案件進行了嚴厲查處,收到了良好的效果。
總的來看,今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作進展順利,成效明顯。但必須清醒地看到,當(dāng)前反腐倡廉工作任務(wù)仍然繁重,我們的工作中存在的問題還比較突出。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對開展基層站所效能升級認識不足,行動遲緩。當(dāng)前,基層站所效能升級升級已進入了攻堅階段,但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對開展其重要性和必要性認識不足,在開展基層站所效能升級活動中走了過場。二是查辦大案要案少,辦案工作開展不平衡。今年上半年,只辦理了起大要案,大要案率僅為。辦案工作比較好、已完成上半年辦案任務(wù)的僅有××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未辦一起案。三是工作存在棚架現(xiàn)象,對縣紀(jì)委安排的工作不落實。如廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村工作,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)限于下發(fā)文件不問落實,辦案情況、案件線索月報告制度不落實農(nóng)村村街兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年終進行述職述廉制度,以上的村沒有落實,現(xiàn)在仍有個別村沒有按照縣委要求實行“村財鄉(xiāng)監(jiān)”管理,財務(wù)帳簿不移交;四是便民服務(wù)中心流于形式,長期不辦公、經(jīng)常不開門,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在連個陣地都沒有,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。以上問題,希望大家高度重視,切實予以解決。
二、把握重點,埋頭苦干,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面
關(guān)于今年下半年的工作,我們要緊緊圍繞“以提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo),以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為主線,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,堅持“突出重點帶全局、突出創(chuàng)新增活力、突出特色舉亮點、突出實效重落實”的工作要求,深入推進反腐倡廉各項工作開展,為我縣全面建設(shè)小康社會提供堅強政治保證”的指導(dǎo)思想,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,找準(zhǔn)切入點,辦幾件有影響、有典型教育意義的大案要案,抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,抓好懲防體系建設(shè)工作。具體講要做好以下四項工作:
(一)繼續(xù)深入貫徹落實省委“條規(guī)定”。年初,省委提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“條規(guī)定”。之后,市紀(jì)委六次全會把落實“條規(guī)定”放在廉潔自律工作重中之重的位置,縣委也把“條規(guī)定”做為鐵的紀(jì)律對黨員干部來嚴格要求。在下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要將領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“條規(guī)定”與當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展的保持共產(chǎn)黨先進性教育活動緊密結(jié)合起來,將其作為黨員干部先進性教育的一項重要內(nèi)容,深入開展自查自糾,做到每一名黨員干部都熟知并自覺遵守省委“條規(guī)定”。要將領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“條規(guī)定”的承諾作為年終述職述廉的重要內(nèi)容,納入干部年終考核。同時,要緊緊抓住管錢、用錢這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真對照“條規(guī)定”,對私設(shè)“小金庫”、用公款送禮、私費公報、虛開發(fā)票套取現(xiàn)金等問題,逐項進行重點清理,及時糾正違反規(guī)定的行為。要通過適當(dāng)?shù)霓k法再次向社會公布違反省委“條規(guī)定”的舉報電話,村村設(shè)立舉報箱,引導(dǎo)和鼓勵廣大群眾對黨員干部特別是副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部遵守“條規(guī)定”情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強監(jiān)督檢查,嚴查違反“條規(guī)定”的案件,頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴肅處理,典型案件要予以曝光。落實“條規(guī)定”的情況要納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中,凡是對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違反“條規(guī)定”的問題不制止、不查處,或者隱瞞不報、壓案不查的,以及違紀(jì)問題屢禁不止造成嚴重后果的,要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人及其他有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
(二)著力構(gòu)建懲防腐敗體系。中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,深刻闡述了構(gòu)建懲防體系的重大意義,明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和任務(wù),這是當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。月日市委專門下發(fā)了《關(guān)于貫徹<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要>的實施意見》,我們縣也初步擬定了草案,草案明確的近期工作目標(biāo)是:實現(xiàn)“五個不出現(xiàn)”、“五個明顯下降”、“三個逐步上升”的目標(biāo)。“五個不出現(xiàn)”,即不出現(xiàn)因監(jiān)督不力而發(fā)生重大職務(wù)犯罪案件;不出現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的職務(wù)犯罪窩案;不出現(xiàn)因腐敗問題引發(fā)群體性事件;不出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件;不出現(xiàn)攜款外逃,敗壞黨和國家聲譽的案件?!拔鍌€明顯下降”,即經(jīng)濟違法違紀(jì)行為在案件中的比例明顯下降;憑借權(quán)力亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資及“吃拿卡要”問題的投訴明顯下降;公務(wù)接待費、車輛燃修費、通訊費支出在財政支出中的比例明顯下降;征地、拆遷等工作中侵害群眾切身利益的行為發(fā)生率明顯下降;領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件比例明顯下降?!叭齻€逐步上升”,即各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核優(yōu)稱率逐步上升;萬人評議行風(fēng)的滿意率逐步上升;對黨風(fēng)廉政建設(shè)民意測評滿意率逐步上升。下步待草案征求意見結(jié)束后,縣里的具體《實施意見》就將出臺,這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就如何有效地貫徹《實施意見》,構(gòu)建我縣懲治和預(yù)防腐敗體系進行多方位、大范圍的調(diào)研,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實《實施意見》的具體方案和辦法,認真組織實施。今年下半年重點有項工作:一是要認真落實縣委、縣政府關(guān)于建立健全“十項制度加強對鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理”的意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際,在實踐中不斷細化改進“十項制度”,特別是要研究制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的“三重一大”和財務(wù)管理制度,將“三重一大”和財務(wù)管理制度的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、運作規(guī)程、監(jiān)督管理和責(zé)任追究辦法等具體化、規(guī)范化、嚴格化,建立起卓有成效的監(jiān)督制度體系。二是要大力推進“廉政文化進機關(guān)、進鄉(xiāng)村”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村街所有農(nóng)村文化大院以及大型群眾活動場所都要設(shè)立廉政文化內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳教育形式,擴大廉政宣傳教育的覆蓋面,努力在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三是要開展源頭治腐“回頭看”,進一步推進體制機制改革和制度創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在干部人事、財政管理等制度改革,建設(shè)工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度規(guī)范和政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)“三公開”等方面,對照綱要的要求,對近幾年的源頭治腐工作進行一次全面深入的回顧和檢查,特別是要針對少數(shù)單位違規(guī)收費、私設(shè)“小金庫”問題,一些村土地補償資金管理不公開問題等,進一步深化改革,創(chuàng)新機制,規(guī)范運作,堵塞漏洞。要建立源頭治理腐敗工作的考核評價機制,使源頭治腐的各項工作每年都有新目標(biāo),新措施,新進展,新成效。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強調(diào)查研究,抓好構(gòu)建懲防體系主要任務(wù)的分解和落實,實行目標(biāo)責(zé)任制,明確階段性工作任務(wù),把責(zé)任落實到單位、到具體人,加強督促檢查,嚴格考核獎懲。對于年終考評未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,要定為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制差的格次,給予單位主要負責(zé)人誡勉談話,一年內(nèi)不得晉職晉級。好范文版權(quán)所有
(三)嚴查各類違紀(jì)違法案件。在辦案工作中,一是加強信訪舉報工作。建立首訪責(zé)任制、有獎舉報制度,整合信訪資源,提高基層解決信訪問題的能力,妥善處理信訪突出問題和群體性事件,堅決控制越級集體訪的發(fā)生。二是積極探索現(xiàn)代化的辦案手段,提高辦理案件的科技含量。四是努力提高案件管理的整體效能。積極推行“五不結(jié)案”制度,凡是案發(fā)原因未找準(zhǔn)、案發(fā)教訓(xùn)未總結(jié)、整改措施未到位、處分決定未落實、應(yīng)追究責(zé)任未追究的,都不能結(jié)案。進一步加大辦案工作力度,努力提高辦案工作的整體水平。要以查辦“一把手”以權(quán)謀私、私設(shè)“小金庫”和嚴重違反廉潔從政“條規(guī)定”的案件,以查辦執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門嚴重侵害群眾利益案件為重點,繼續(xù)落實查否案件審理制,違紀(jì)款物追繳集體決定制、“一案四報告”等行之有效做法,推行“陽光辦案”。對部分署實名舉報的案件,邀請舉報人、人大代表、廉政監(jiān)督員等參與辦案,公開辦案過程,自覺接受監(jiān)督。
(四)扎實推進基層站所效能升級。一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把基層站所效能升級作為當(dāng)前和今后一段時間的重要工作,與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結(jié)合,切實加強領(lǐng)導(dǎo),充分提高認識,認真組織實施,做到指導(dǎo)思想不變,工作力度不減。要實行嚴格的目標(biāo)管理和工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強督促檢查,確保取得明顯實效。二要切實維護群眾利益。認真解決基層站所少數(shù)工作人員辦事不公、以權(quán)謀私、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。扎實開展基層站所“一評一創(chuàng)”活動,對群眾反映強烈的站所要進行集中整頓。要大力整治企業(yè)周邊環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。要堅決糾正征用土地、企業(yè)違法排污以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題,規(guī)范教育收費,做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作,堅決防止各種損害群眾利益行為的反彈。三要抓好正反典型。要注意總結(jié)工作經(jīng)驗,培養(yǎng)和樹立正面典型,大張旗鼓宣傳和表彰,用典型引路,引導(dǎo)基層站所效能升級深入開展。對那些態(tài)度不積極、措施不得力,工作進展遲緩、成效不明顯的單位要予以通報批評;對那些不作為或亂作為,甚至以權(quán)謀私,損害群眾利益的,要嚴肅查處;對那些有令不行,有禁不止,頂風(fēng)作案的,要排除阻力,從嚴從重查處,并予以曝光;對那些管理不嚴,放任自流,歪風(fēng)邪氣盛行的所站,要對其所站長進行撤換。
三、擺正位置,正視問題,在新的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績
我們縣的紀(jì)檢監(jiān)察工作連續(xù)幾年在全市都有位次,但從目前情況來看,在市紀(jì)委掛上號的亮點工作不多,還不能說處于領(lǐng)先位次,再加上我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記又多數(shù)是新手,要完成全年的工作任務(wù),保持全市的先進位次,形勢不容樂觀,這應(yīng)該引起我們的足夠重視。在這想對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記講三點意見:
(一)要擺正位置,理順各方面的關(guān)系。作為紀(jì)委書記,要確保把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。中央做出紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任的初衷,是加強紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書記擔(dān)任黨委副書記后,分管的工作過多。關(guān)于紀(jì)委書記分工問題,吳官正同志在中紀(jì)委三次全會的工作報告中,又進一步提出了明確要求。省市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在不同場合會議上進行了強調(diào),縣委范書記也多次指出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委都必須認真貫徹執(zhí)行,對于分工過多過雜的,應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整。紀(jì)委書記要適當(dāng)分管與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的工作,但不相關(guān)的工作堅決不能分管。如果分管工作過多過雜,就不可能集中精力去抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,我們不能小視自己所從事的紀(jì)檢監(jiān)察工作,既然選擇了這一事業(yè),就要獻身這一事業(yè),主要精力就必須用到這一事業(yè)上來。因此,我們要擺正位置,正確處理好業(yè)務(wù)工作與中心工作的關(guān)系,處理好業(yè)務(wù)工作與分管工作關(guān)系,保證把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上,聚精會神地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。好范文版權(quán)所有
(二)要正視問題,勇于創(chuàng)新,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作新跨越。月底,縣紀(jì)委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位紀(jì)檢監(jiān)察工作進行了考核,從考核的結(jié)果來看,絕大多數(shù)工作大家做的比較好,但也存在一些共性問題,這些問題在上面我以提過,在這不再多說。這就要求我們要正視問題,掌握理論,吃透情況,研究問題,拿出對策。今年,縣紀(jì)委常委提出了要繼續(xù)保持全市紀(jì)檢監(jiān)察工作第一的目標(biāo),今年的重點工作大都在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記能否正視問題,大膽改革創(chuàng)新,對實現(xiàn)這一目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。大家常年在基層工作,現(xiàn)在又處在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭第一線,對下邊的情況比較了解,希望大家不斷總結(jié)反腐倡廉實踐中好的經(jīng)驗和做法,積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的特點和規(guī)律,研究新情況,解決新問題,用發(fā)展的眼光,創(chuàng)新的精神開展工作,增強工作的針對性和前瞻性,使紀(jì)檢監(jiān)察工作在全面推進的基礎(chǔ)上,每年都有新突破、新亮點、新起色,不斷開創(chuàng)工作新局面。
(三)勤于學(xué)習(xí),帶好隊伍,不斷提高自身及紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員少,任務(wù)繁重,時間相對緊張,但這仍不能放松自身和紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),特別是新任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,更要緊緊圍繞提高“五種能力”,以思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為重點,以精神文明建設(shè)為主線,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),在盡可能短的時間內(nèi),使自己具備開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作必要的業(yè)務(wù)及綜合素質(zhì)。要在紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展以“執(zhí)紀(jì)為民、務(wù)實清廉”為主題的教育活動,打造一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型和清廉型紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。要強化內(nèi)部監(jiān)督管理,逐步完善以自我學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的能力提升機制,以目標(biāo)管理、工作督查、考核評價為主要內(nèi)容的績效考核機制,以競爭上崗、工作獎懲為主要內(nèi)容的激勵獎懲機制,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部活力,形成積極進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時,要嚴格工作紀(jì)律,特別是辦案紀(jì)律。嚴格執(zhí)行“六條禁令”和“十個不準(zhǔn)”。對于違反規(guī)定的,一經(jīng)查實,堅決予以嚴懲,決不姑息遷就。
第四篇:以求真務(wù)實精神推進黨的基層組織建設(shè)
以求真務(wù)實精神推進黨的基層組織建設(shè)
基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,事關(guān)黨的長期執(zhí)政和國家長治久安。省委組織部深入基層,把武定縣插甸鄉(xiāng)作為“試驗田”,總結(jié)出了“插甸經(jīng)驗”。為了學(xué)習(xí)借鑒好“插甸經(jīng)驗”,結(jié)合我們水富縣實際,在工作中要切實做到把握重點、注重結(jié)合、講究方法、示范帶動、力求實效,推動水富縣基層組織建設(shè)縱深發(fā)展。
把握重點,下移重心抓好黨支部建設(shè)
黨支部是黨在基層一線的堡壘,更是融洽干群關(guān)系的橋梁和紐帶。近年來,隨著城市發(fā)展的不斷提速,城鄉(xiāng)差距逐步拉大,處在最基層的黨支部人少事多,無場所辦事,無錢辦事,黨員隊伍活力不足、素質(zhì)不高等問題日益凸顯,基層組織特別是黨支部的作用發(fā)揮不明顯。針對存在的突出問題,水富要努力做到“四個傾斜”:
一是黨建資源向基層傾斜,把黨支部打造成便民利民平臺,暢通直接聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶;二是隊伍力量向基層傾斜,整合黨支部書記、常務(wù)書記、黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生“村官”、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員“六支隊伍”力量,采取“1+n”的模式,進支部抓幫帶,提速基層組織建設(shè)年“晉位升級”階段工作步伐;三是工作經(jīng)費向基層傾斜,建立經(jīng)費保障制度,落實必要的工作經(jīng)費和活動經(jīng)費,保障基層有錢辦事、有錢開展活動;四是培訓(xùn)工作向基層傾斜,做到面向基層黨組織書記的培訓(xùn)教育活動全覆蓋,提升基層黨組織書記素質(zhì),切實轉(zhuǎn)變“領(lǐng)頭雁”的思想觀念,增強服務(wù)能力,提升服務(wù)質(zhì)量。
注重結(jié)合,圍繞中心推進基層黨建
一是注重把基層組織建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作有機結(jié)合,同安排同部署,從水富的發(fā)展大局出發(fā),把基層組織建設(shè)年工作的著力點真正放在解決水富發(fā)展穩(wěn)定中的重點問題上,放在解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點、難點問題上,放在解決基層黨建中的突出問題上,推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
二是把基層組織建設(shè)年活動與“四群”教育相結(jié)合,找準(zhǔn)切入點,抓好銜接點,謀劃共同推進的措施和辦法,真正做到活動統(tǒng)籌安排、時間合理調(diào)節(jié)、效果成倍體現(xiàn),努力把“四群”教育成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
三是把基層組織建設(shè)年與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,認真落實“書記抓、抓書記”責(zé)任制,凸顯“領(lǐng)頭雁”的示范和導(dǎo)向作用;黨組織負責(zé)人和黨員要帶頭深入田間地塊,落實民情懇談、掛鉤聯(lián)系、結(jié)對幫扶、公開承諾、掛牌銷號等制度,在為民服務(wù)中切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進一步激發(fā)黨員干部的主體活力,把組織合力轉(zhuǎn)化為發(fā)展合力,抓好黨建促發(fā)展。
講究方法,創(chuàng)新載體推進整改提升
在農(nóng)村黨組織建設(shè)方面,突出抓住村改社區(qū)、移民等黨建工作重點,全面落實“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施,深入推廣“文建明工作法”,深化“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”、“黨群家園”等工作,積極推進“下基層、進支部、促發(fā)展”、“黨員下基層、一線辦實事”等主題實踐活動,切實加強農(nóng)村文化建設(shè),弘揚農(nóng)村傳統(tǒng)美德和精神文明新風(fēng)尚,讓基層堡壘“活”起來。
在社區(qū)黨組織建設(shè)方面,突出抓住區(qū)域化黨建、“六進社區(qū)”活動等著力點,深入推進“三有一化”建設(shè),加強村改社區(qū)和新建小區(qū)的黨建工作,推行網(wǎng)格化管理和組團式服務(wù),積極開展黨的組織進小區(qū)、黨的聲音進樓院、黨的溫暖進家庭“三進”主題活動,全方位推行各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系居民制度,提升社區(qū)黨組織服務(wù)水平。
在機關(guān)黨組織建設(shè)方面,扎實開展“多彩黨課”、“學(xué)習(xí)型機關(guān)”創(chuàng)建、黨員服務(wù)承諾、“三亮三比三評”、“創(chuàng)建群眾滿意窗口、爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”、“十佳公務(wù)員”評選表彰等活動,充分凸顯行業(yè)特色。
在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織建設(shè)方面,完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機制,理順非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織關(guān)系,擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋,開展領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系和選派黨建指導(dǎo)員工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度,開展“時代先鋒、崗位標(biāo)兵”、“雙強六好”等主題活動,強化基層組織工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績。
示范帶動,連點成線打造基層黨建品牌
分門別類打造基層黨建示范亮點,發(fā)揮示范點輻射帶動作用,帶領(lǐng)全縣基層組織建設(shè)工作整體提高,讓基層黨建“有型可塑、特色鮮明、看有形象、說有經(jīng)驗、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)”。重點圍繞“昆水黨建長廊”、“金沙江黨建長廊”和“鹽水線”、“綏水線”、“廟銅線”遴選基層黨支部,點線結(jié)合,打造精品,努力形成“兩廊三線”水富黨建品牌。根據(jù)不同類別,找準(zhǔn)比較優(yōu)勢,突出不同側(cè)重點,不斷推陳出新,形成不同特色、不同特點的“一村一特、一業(yè)一品”。堅持滾動管理,優(yōu)進劣出,確保動態(tài)化。加強經(jīng)驗總結(jié),宣傳推廣,營造“示范帶動”、“抓兩頭帶中間”的追趕氛圍。以“學(xué)、比、看、評、獎”為手段,加大對基層黨建工作的督促、檢查、評比、獎懲力度,推動全縣基層黨建工作再上新臺階。
第五篇:以求真務(wù)實精神全力配合服務(wù)黨委中心工作
貫徹落實黨的十六大精神,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),是全黨的中心任務(wù),也是人大全部工作的出發(fā)點和歸宿。當(dāng)前,舉國上下正在貫徹落實胡錦濤同志的要求,弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),扎實推進全面建設(shè)小康社會的各項工作。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,如何以求真務(wù)實的精神配合服務(wù)黨委的中心工作,這是新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作值得探討和研究的重要問題。本文試就這一問題談?wù)勎覀兊膶嵺`與思考。
一、以求真務(wù)實精神配合服務(wù)黨委中心工作的實踐
近年來,我鎮(zhèn)人大主席團在區(qū)人大常委會的關(guān)心指導(dǎo)下,積極爭取黨委領(lǐng)導(dǎo),自覺服從和服務(wù)于黨的工作中心,在具體工作中力求做到求真務(wù)實,與時俱進,努力發(fā)揮人大主席團的法律保障、民主決策和監(jiān)督支持的職能作用。
1、圍繞“三農(nóng)”問題提議案,求真務(wù)實為民謀利?!叭r(nóng)”問題是當(dāng)前全黨工作的重中之重。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),要做到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展必須十分注意抓好“三農(nóng)”問題。每年年初,人大主席團都組織部分人大代表,對轄區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行視察檢查,就農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題進行深入的調(diào)查,然后形成議案。去年在鎮(zhèn)二屆一次會議上,代表們共提出18條涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的議案和建議,得到鎮(zhèn)政府的高度重視,全部得到采納。鎮(zhèn)政府共投入200多萬元用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展提供了有力保障。值得一提的是,在各級人大代表尤其是壩頭片區(qū)人大代表多年的努力建議下,壩頭溪域防洪排澇綜合治理得到了區(qū)委、區(qū)人大和區(qū)政府的高度重視,被列為今年區(qū)重點建設(shè)項目。該項目預(yù)算投入3億元資金,現(xiàn)正在扎實有序地做好前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計年內(nèi)將完成工程建設(shè)任務(wù)。屆時,將從根本上解決我鎮(zhèn)壩頭溪沿線的2.5萬農(nóng)民群眾所受的洪澇災(zāi)害的威脅,還將通過新開辟的經(jīng)濟發(fā)展帶和溪濱休閑小區(qū)給當(dāng)?shù)厝罕妿砗艽蟮膶嵒荨?o:p>
2、圍繞“第一要務(wù)”抓評議,求真務(wù)實促進規(guī)范。2003年,鎮(zhèn)人大主席團先后組織部分代表聽取鎮(zhèn)政府土地清理和財政預(yù)決算執(zhí)行情況的匯報,并將代表意見和建議及時反饋給鎮(zhèn)政府。六月份,有重點地組織部分代表對鎮(zhèn)經(jīng)委、計生辦、農(nóng)辦等三個科室負責(zé)人進行評議。有效地增強了政府工作人員的公仆意識和法制觀念,推進了基層所站的行風(fēng)建設(shè)。2003年我鎮(zhèn)的計生、經(jīng)濟工作被區(qū)委、區(qū)政府評為先進單位。此外,還在9月份,積極配合山腰街道人大工委對泉港交警大隊、山腰交警中隊的執(zhí)法檢查和行風(fēng)評議活動。
3、圍繞小康建設(shè)強素質(zhì),求真務(wù)實推動發(fā)展。我鎮(zhèn)人大主席團在發(fā)揮代表組整體作用的同時,也注重發(fā)揮人大代表個人主觀能動性。根據(jù)每位代表工作單位和工作性質(zhì)的不同,有針對性地發(fā)揮代表個人職能和專業(yè)特長,形成代表組整體合力,為推動前黃經(jīng)濟建設(shè)做貢獻。今年4月1日,為紀(jì)念《代表法》頒布實施12周年,鎮(zhèn)人大主席團召開以“代表依法履職、帶頭發(fā)展經(jīng)濟”為主題的現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,并組織代表參觀鳳陽織造廠等系列視察活動,研究探索新形勢下協(xié)助經(jīng)濟建設(shè)的途徑。區(qū)人大代表、鳳陽村黨支部書記連伙法同志多方籌資,采取股份制形式興辦織造廠,不但解決了本村200多名勞力的出路,而且為本村的集體經(jīng)濟發(fā)展壯大尋找到有效的載體。
二、以求真務(wù)實精神配合服務(wù)黨委中心工作的認識
認真分析存在問題,找準(zhǔn)差距,是堅持求真務(wù)實精神的有力措施,也是人大改進工作提高配合服務(wù)黨委中心工作水平的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)該肯定,近年來,我鎮(zhèn)人大主席團堅持求真務(wù)實的精神,積極配合服務(wù)黨委的中心工作取得了一定成效。但工作中還存在著一些不盡人意的地方,應(yīng)努力加以克服,把求真務(wù)實精神落實到人大依法行使職權(quán)的整個過程,落實到鎮(zhèn)人大主席團成員的思想和行動中。
1、必須找準(zhǔn)位置,依法履職,求真務(wù)實有作為目前,因體制、認識等方面的原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在許多無可奈何的困惑和尷尬:中心工作,不管不行,管了也不行。不管吧,有人會說人大不配合黨委、政府的工作;管吧,有人會說人大超越了職權(quán)范圍。在這樣的環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大協(xié)助黨委中心工作進退兩難,只能憑著一份對黨的感情和一種求真務(wù)實的精神。因此,黨委要重視支持人大工作,充分發(fā)揮人大的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要始終把求真務(wù)實作為工作的指導(dǎo)思想,要深刻認識憲法賦予人大的神圣職責(zé),深刻認識人民群眾對人大工作的期望,增強政治責(zé)任感和使命感,以求真務(wù)實的精神風(fēng)貌,積極配合服務(wù)黨委的中心工作。真正把身子沉到人民群眾中去,深入基層,深入實際,摸實情,講實話,出實招,抓大事,辦實事,求實效。
2、必須胸懷全局,突出重點,求真務(wù)實創(chuàng)特色做任何工作,只有心中有全局,才能創(chuàng)新到位;只有重點突出,才能有所作為。但是,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為,只要在人代會上把人選好,把經(jīng)濟指標(biāo)確定好就行了,不注意發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,人大主動協(xié)助中心工作的意識不強,缺乏主動,樂得清閑。因此,必須徹底克服人大就是“走走程序”、“起表決機器作用”的錯誤思想,一切以事業(yè)為重,以大局為重,與鎮(zhèn)黨委、政府共同營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。要堅持從大局出發(fā),根據(jù)人大工作職能、特點、環(huán)境和條件,腳踏實地突出重點,抓出特色。對已確定的重點工作,不能簡單地抓一下了事,而要鍥而不舍、堅持不懈地抓下去,抓出成效。
3、必須振奮精神,攻堅克難,求真務(wù)實上水平良好的精神狀態(tài)是做好一切工作的重要保證。我國憲法和法律賦予了人大重要職責(zé),人大的地位顯得越來越重要,工作也越來越繁重。當(dāng)前,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席是從黨政崗位上過來的,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)存在“退居二線”思想,怕得罪人,怕越權(quán),工作謹小慎微??陀^上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在做好人大工作和配合黨委中心工作中的確有許多困難和不盡人意的地方,人手少,經(jīng)費缺,任務(wù)重,要求高,條件差。但是,只要我們振奮精神,克服困難,積極工作,仍然能把人大工作做好,能在配合服務(wù)黨委中心工作中有所作為。要不斷克服人大是“二線”“只要過得去不求過得硬”的思想,以“兩個務(wù)必”為指導(dǎo),用艱苦奮斗的精神真正把求真務(wù)實落在實處,用新的思路和觀念進行開拓性的工作,努力改善和提高人大配合服務(wù)黨委中心工作的水平。
三、以求真務(wù)實精神配合服務(wù)黨委中心工作的思考
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是最廣大人民的根本利益所在。作為在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下由人大代表選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,應(yīng)把實現(xiàn)黨的主張,維護廣大人民根本利益的重心放在發(fā)展上,以求真務(wù)實的作風(fēng),以自己獨特的工作方式和方法,在保障和促進地方發(fā)展上下功夫。
1、立足維護群眾利益,在強化監(jiān)督工作上求真務(wù)實我國憲法規(guī)定,地方人大與人民政府是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督、制約與被制約的關(guān)系。對地方政府及其工作部門進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是憲法賦予人大的法定職權(quán)。人大監(jiān)督工作求真務(wù)實,立足點要放在代表人民群眾根本利益上。首先,必須牢固樹立竭誠為最廣大人民群眾謀利益的觀點,對黨負責(zé)和對人民負責(zé)相一致的觀點,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾利益作為人大監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點。要密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,全心全意為人民辦實事、解難事、做好事,自覺用最廣大人民的根本利益來檢驗人大監(jiān)督工作。第二,要圍繞工作大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,強化監(jiān)督,對政府在謀求發(fā)展中的合法行為應(yīng)給予大力支持,對其失誤或不足應(yīng)理直氣壯地進行監(jiān)督,促進政府及其部門依法行政,積極為群眾排憂解難,真
正體現(xiàn)“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要扣緊維護人民群眾根本利益這一主題,多搞一些視察、調(diào)查、檢查。凡開展監(jiān)督工作時,都要認真搞好前期調(diào)研,真正體察民情,掌握第一手資料,制定出切實有效的工作方案。第三,認真開展執(zhí)法檢查、視察等監(jiān)督活動。要防止和克服形式主義,多搞一些明察暗訪,真正深入基層,深入實際,全面客觀地了解和掌握真實情況,并提出針對性、可操作性都較強的調(diào)研報告和意見、建議。要抓好意見和建議落實的跟蹤檢查,堅持一抓到底,督促整改,支持和促進政府及其工作部門進一步改進作風(fēng)、提高效率,把人大監(jiān)督的成效落到實處。
2、緊扣經(jīng)濟建設(shè)中心,在強化審議評議上求真務(wù)實人大工作求真務(wù)實,著力點應(yīng)放在推動經(jīng)濟建設(shè)上,抓住改革發(fā)展的重大事項進行審議,對經(jīng)濟建設(shè)過程進行評議。一要審議好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作報告。鎮(zhèn)人大要深刻領(lǐng)會和把握黨委的決策,抓住重點,緊扣經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況,科學(xué)選定議題,抓住要害,審細議透,促進地方發(fā)展。在議題選擇上,要與黨委的中心工作同步合拍,做到長打算短安排,在目標(biāo)上與黨委同向,行動上同步。二要抓好審議意見的督辦落實。要善于運用聽取匯報、組織視察等監(jiān)督手段,促進政府改進工作,推動地方經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展。人大主席團要一如暨往地把治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、規(guī)范市場秩序、促進公正司法、依法行政作為一項重要工作,加大督辦力度,擴大督辦范圍,突出重點,注重實效,保障經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。三要加大評議力度。人大主席團每年要拿出主要精力對行政執(zhí)法部門的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況有選擇地進行評議。要根據(jù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的特點,逐年有重點地選擇2-3個政府部門及其負責(zé)人進行述職評議。評議前應(yīng)通過廣泛征求社會各界的意見,開通評議熱線,聽取群眾反映。充分發(fā)揮人大代表廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,組織轄區(qū)內(nèi)各級人大代表走訪行政相對人,了解案情,聽取意見,并督促被評議機關(guān)整改到位,監(jiān)督對違法違紀(jì)人員處理到位,決不遷就姑息,對評議出的不稱職干部要敢于建議黨委給予罷免,來促使干部牢固樹立宗旨意識、中心意識和大局意識。警醒行政執(zhí)法人員恪盡職守,形成各方面都關(guān)心、支持、服務(wù)地方發(fā)展的良好局面。
3、著眼提高代表素質(zhì),在發(fā)揮代表作用上求真務(wù)實充分發(fā)揮代表作用,是人大主席團求真務(wù)實、做好各項工作的重要基礎(chǔ)。人大代表既是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,又是各個地方、各條戰(zhàn)線上的先進模范人物。我國有各級人大代表320萬人,就前黃鎮(zhèn)來講,也有各級人大代表80多人,這是一支不可低估的政治力量。因此,人大主席團要切實把代表的作用發(fā)揮好。一要積極開展活動。鎮(zhèn)人大主席團要認真貫徹代表法,運用科學(xué)的載體,緊貼發(fā)展這個主題,積極開展代表活動,充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟主戰(zhàn)場上模范帶頭作用。要組織代表開展以帶頭勞動致富、帶頭扶貧幫困、帶頭學(xué)習(xí)國家法律和黨的政策、帶頭維護社會穩(wěn)定、帶頭興辦公益事業(yè)和每半年到選區(qū)走訪一次選民,為選民辦一件實事,向政府提一條建議、協(xié)助政府抓好一項工作,掌握一門實用技術(shù)、幫助一戶貧困戶脫貧致富為主要內(nèi)容的“五帶頭、六個一”活動。二要不斷提高代表素質(zhì)。要加強代表培訓(xùn),讓代表知道如何聯(lián)系人民群眾,如何提出建議、意見和議案,提高履職水平。要建立代表活動情況的跟蹤問效制度,表彰有為,勸誡不為。要積極探索人大代表接受群眾監(jiān)督的新途徑,不斷增強代表的群眾意識和責(zé)任意識,必須密切與人民群眾的聯(lián)系,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、真抓實干。三要大力支持代表工作。鎮(zhèn)人大要多爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、政府的理解配合,積極為代表履職創(chuàng)造條件,為代表發(fā)揮作用提供保障。對人大代表在領(lǐng)辦企業(yè),帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展商品生產(chǎn),全面奔小康過程中遇到的困難和矛盾,要優(yōu)先幫助協(xié)調(diào)解決,以保證人大代表這個特殊群體始終走在時代前列,帶動本鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)又快又好地向前發(fā)展。