第一篇：國土資源分黨組上半年工作總結(jié)

國土資源分黨組年度上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

進(jìn)入**年城市升級攻堅期，我局國土資源工作緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“強(qiáng)中心”和“城市升級三年行動計劃”發(fā)展戰(zhàn)略及“鎮(zhèn)街是主戰(zhàn)場、農(nóng)村是新空間”的工作構(gòu)想開展工作，勇于擔(dān)責(zé)、攻堅克難，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。

主動服務(wù)、銳意進(jìn)取，上半年工作成效顯著

一、“定政策、供好地、促項目”，積極推進(jìn)城市升級、拓展發(fā)展新空間

（一）研究制定政策，發(fā)揮導(dǎo)向作用。

一是《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓及出讓后監(jiān)管的實施意見》已出臺，對土地交易前、中、后三大環(huán)節(jié)進(jìn)行了再規(guī)范、再明確、再強(qiáng)調(diào)，對三舊改造中存在的前期投資人如何選定進(jìn)行了規(guī)范。二是支持農(nóng)村集體土地的發(fā)展，針對農(nóng)村資產(chǎn)交易問題，積極配合區(qū)委農(nóng)辦制定并出臺了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺工作意見的通知》。三是通過深入基層鎮(zhèn)、街道調(diào)研，認(rèn)真聽取村集體、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介評估機(jī)構(gòu)等的意見，有關(guān)都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)權(quán)登記、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理、國有建設(shè)用地調(diào)整容積率、三舊改造財政扶持等規(guī)范性政策正在加緊完善中。

（二）做計劃供好地，為城市提升有序配置

1、積極爭取用地指標(biāo)。**年我區(qū)已爭取到1830畝的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，比上年計劃指標(biāo)增加了1253畝。

2、突出重點，全力配合區(qū)委區(qū)政府落實各項土地招商工作，截止目前，成交7宗地，總成交面積117721.43平方米，總成交價款233957萬元。其中佛禪網(wǎng)（掛）**—002地塊成交金額12472萬元，溢價70%,樓面地價4083元/平方米，刷新了張槎片區(qū)的商住地塊的價格。南浦村地塊通過網(wǎng)上掛牌公開交易，8家開發(fā)商經(jīng)過437輪的激烈競價，最終由廣州東輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、廣州越秀諾成實業(yè)投資合伙企業(yè)（有限合伙）組成的競買聯(lián)合體以人民幣17.72億元成功競得。該地塊是禪城區(qū)今年以來，也是禪城區(qū)公共資源交易中心成立以來，推出的面積最大、起始價最高的商住用地。

3、全面清查近年出讓的全部地塊項目，重點督促、跟進(jìn)季華路沿線產(chǎn)業(yè)項目、南莊綠島湖片區(qū)已供地項目的動工建設(shè)情況，先后發(fā)出26份動工、竣工督促單，嚴(yán)肅清理土地市場中囤積土地的不良風(fēng)氣。綠島湖的東鵬、法恩、興發(fā)、和記黃埔和信財?shù)任鍌€項目也已全部動工。

（三）講溝通促項目，1、制定了《國土資源分黨組掛鉤服務(wù)鎮(zhèn)街招商引資的工作方案》，安排每個鎮(zhèn)街由一名局長、一名主要業(yè)務(wù)科室科長掛鉤，實行包片服務(wù)，每周均到鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)對接，推進(jìn)重點工作的順利開展。

2、擬定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲備工作的實施意見》，以提高鎮(zhèn)街收儲積極性，通過區(qū)鎮(zhèn)（街）聯(lián)動收儲擴(kuò)大土地儲備規(guī)模?！叭A南金谷”項目已于祖廟街道先試先行，面積約220畝，涉及敦厚村及盛佳公司地塊，通過完善手續(xù)、收儲、置換、合并等整合方式，目前已進(jìn)入掛牌階段。

3、港口搬遷工作有新進(jìn)度?，F(xiàn)已完成關(guān)于吉寶物流公司搬遷補(bǔ)償“等值置換”的測算方案，并對我區(qū)的兩港搬遷工作進(jìn)行全程跟蹤。

二、盡心履職完成國土資源職能工作

1、優(yōu)化國土服務(wù)職能。截止到今年6月，我區(qū)“三舊”改造用于提升發(fā)展產(chǎn)業(yè)的用地面積為825.64畝，占全年任務(wù)608畝的136%；

2、強(qiáng)化資源管理職能。一是繼續(xù)落實高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。禪城區(qū)劃定的基本農(nóng)田總面積6037畝，全部在南莊鎮(zhèn)。《佛山市禪城區(qū)2012年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)年度實施方案》業(yè)經(jīng)禪城區(qū)政府批復(fù)，并報市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局備案。二是嚴(yán)查違法違規(guī)用地。上半年開展日常土地動態(tài)巡查161次，發(fā)出停工通知書160份，發(fā)出整改通知書117份。

3、夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是土地登記發(fā)證工作有條不紊。1至6月份完成土地登記發(fā)證11558份,實施辦證進(jìn)度網(wǎng)上實時查詢，做到了土地登記發(fā)證“公開、公正、公平”原則。二是農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作通過驗收檢查。目前，我區(qū)共完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證1585宗，此項工作已通過市級驗收及省級檢查。

三、當(dāng)前國土工作存在的問題

上半年的國土工作，既取得了明顯的成績，也面臨許多新情況、新變化、新問題。一是土地整合問題。我區(qū)“三舊”改造項目要對項目規(guī)劃范圍內(nèi)的土地進(jìn)行統(tǒng)籌整合、連片改造，以實現(xiàn)最優(yōu)改造效果。但整合過程中部分歷史用地手續(xù)不完善，各方利益難以平衡，導(dǎo)致整合工作困難重重。二是后備土地資源匱乏。我區(qū)轄區(qū)范圍小，土地資源總量有限，可儲備的后備資源也相對

較少，而且大部分存量土地集中在村集體中，村集體為保留集體物業(yè)收儲意向不大，土地收儲難度大。

認(rèn)清形勢、增加信心，構(gòu)建國土資源管理新格局

區(qū)委區(qū)政府對國土工作非常重視，也對我們提出了更高的期望和要求，下半年，我們將認(rèn)真貫徹落實好上級領(lǐng)導(dǎo)對我局的各項工作要求，站在新起點，努力推進(jìn)禪城國土

再上新臺階，實現(xiàn)新跨越。

一、立規(guī)矩，建制度。以建設(shè)觀念新、管理嚴(yán)、效率高、服務(wù)好的“陽光國土”為目標(biāo)，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效率、服務(wù)好企業(yè)群眾為根本要求，重新完善梳理規(guī)章制度。一是建立健全管理機(jī)制，進(jìn)行規(guī)范化管理。通過制度建設(shè)讓行為更規(guī)范，用制度保護(hù)干部，建立我局重大業(yè)務(wù)討論制度以及重新梳理內(nèi)部管理制度。二是繼續(xù)跟進(jìn)完善“三舊”改造配套政策，嚴(yán)格規(guī)范土地市場管理。服務(wù)基層、爭取政策，打開三舊改造新空間，關(guān)于規(guī)范村集體舊改選定前期投資人程序、調(diào)整容積率、公開交易起始價的補(bǔ)充意見以及農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)等政策，力爭盡快完善，早日出臺。

二、規(guī)范集體土地流轉(zhuǎn)，打開農(nóng)村發(fā)展新空間。拓寬集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的渠道，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市升級提供更大的空間和土地資源。一是結(jié)合集體資產(chǎn)交易平臺的建設(shè)，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，制定規(guī)范政策，充分發(fā)揮其對國有土地供應(yīng)的補(bǔ)充作用；二是引導(dǎo)集體土地辦理真正意義的流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮土地價值，避免政策風(fēng)險和產(chǎn)權(quán)糾紛，同時可以吸引更有實力的開發(fā)商，提高項目質(zhì)量；三是加強(qiáng)監(jiān)管，將集體土地流轉(zhuǎn)須納入?yún)^(qū)土地交易平臺進(jìn)行，或由區(qū)土地交易平臺委托各鎮(zhèn)街集體資產(chǎn)交易平臺進(jìn)行；四是通過出臺相關(guān)政策及合同規(guī)范，對集體土地的二次流轉(zhuǎn)、抵押、土地流轉(zhuǎn)年限到期后地上物業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)行規(guī)范，盡可能避免流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的風(fēng)險。

三、做好重點項目的跟進(jìn)服務(wù)。按照市、區(qū)部署，圍繞強(qiáng)中心戰(zhàn)略，立足“三舊”改造的有利形勢，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)優(yōu)勢，積極配合城市升級工作，加快推進(jìn)綠島湖片區(qū)、季華路升級改造、魁奇路東延線等項目建設(shè)，推動我區(qū)城市華麗升級。

四、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求建設(shè)隊伍，提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)行力。一是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過走出去、請進(jìn)來等方式對國土資源管理工作人員開展關(guān)于政策法規(guī)的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)工作責(zé)任心和提高執(zhí)行力。激發(fā)潛能，提高執(zhí)行力，強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新思維，開拓性、創(chuàng)造性地開展工作。三是加強(qiáng)依法行政和作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)完善和落實好以績效目標(biāo)考核為抓手的效能考評機(jī)制，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的國土資源管理隊伍。

第二篇：國土資源局黨組議事規(guī)則

為切實貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，保證黨組決策的民主化、科學(xué)化，結(jié)合工作實際，制訂黨組議事規(guī)則。

一、議事原則

1、堅持與黨中央和上級黨組織保持高度一致的原則；

2、堅持實事求是的原則；

3、堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則；

4、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與行政首長負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則；

5、堅持接受黨組監(jiān)督的原則。

二、議事內(nèi)容

1、研究貫徹落實區(qū)委、區(qū)紀(jì)委及某局黨委的決議、決定的實施意見及實施中的重要問題。

2、審議通過向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委及某局黨委的重要請示和報告。

3、研究提出供區(qū)委、區(qū)政府決定的決策意見，決定區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大事項。

4、審議通過局黨組的重要決議、決定。

5、研究全面履行土地礦產(chǎn)資源管理各項職能的思路和措施。

6、研究局黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題，部署局就一個時期黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)等重大工作。

7、審議確定局內(nèi)部崗位的調(diào)整及人員交流方案，討論、同意并建議科級干部的任免及局工作人員的獎懲。決定提拔使用干部的推薦意見。

8、研究全區(qū)開發(fā)建設(shè)和改革調(diào)整時期遇到的各類土地礦產(chǎn)資源管理的重大問題和新情況、新問題，探討工作的思路和重點。

9、研究土地和礦產(chǎn)資源違法案件的查處工作。研究處理突發(fā)事件，研究和確定重要信訪案件和集體上訪案件的處理意見，并及時向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報告情況。

10、研究需要局黨組討論決定的其他重大事項。

三、會議的召開

1、黨組會議一般每月召開一次，遇重大問題時隨時召開。會議由書記或副書記主持召開。

2、黨組會議必須有半數(shù)以上黨組成員出席才能召開。研究干部和機(jī)關(guān)工作人員調(diào)整交流時，需有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能出席會議，要向主持會議的書記或副書記事先請假。

3、局各科室向黨組匯報議題應(yīng)通過分管局長匯報，特殊情況可安排熟悉情況的同志匯報。

四、議題的提出

1、屬于議事內(nèi)容的議題和涉及目標(biāo)管理考核中a類目標(biāo)的議題，由書記、副書記直接提出或商量后提出，涉及各科室的重要議題或b類目標(biāo)的議題由分管局長提出。

2、各街道土地管理部門擬提交黨組會議討論的議題，應(yīng)向局綜合科科長報告，征得同意后由分管局長提出。

3、對提交黨組會議討論的議題，特別是提請黨組會議決定的問題，提報人要認(rèn)真把有關(guān)情況搞清楚，作好充分準(zhǔn)備，并提出初步意見。重要議題提交前應(yīng)將有關(guān)文稿印發(fā)與會黨組成員，以便準(zhǔn)備意見。

4、對提交黨組會議決策的重大問題，黨組會議的主持人要進(jìn)行充分的調(diào)查研究和論證，征求有關(guān)方面的意見，提出可供選擇的決策方案或建議。

五、議題的討論

1、會議按預(yù)定的議事內(nèi)容討論發(fā)言。

2、會議討論問題既要集思廣義，又要提高議事效率和質(zhì)量。匯報人要突出重點，簡明扼要；發(fā)言的同志要開門見山，抓住要點，緊扣議題發(fā)表意見。

3、討論決定人事變動、推薦人選事項，與會黨組成員應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意、保留意見或緩議等明確意見。如果原擬人選被否決，應(yīng)按程序重新提出人選，下次再議，不得在本次會議上臨時動議，決定其他人選。

4、會議討論議題時，如果出現(xiàn)重大分歧，不得匆忙做出決定，應(yīng)通過反復(fù)討論，統(tǒng)一認(rèn)識后再做決定。除必須緊急處理的問題外，可放到下次會議討論決定。

六、表決

1、黨組會議決定重大問題，必須經(jīng)過充分討論，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則表決。表決時，既可采取舉手的方式，也可采取口頭一致通過等其它方式。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。

2、黨組會議的決議必須由應(yīng)到會半數(shù)以上的黨組成員贊同，方可有效。

3、對需要做出決議的議題，要逐項表決；干部推薦、交流應(yīng)逐人表決，根據(jù)情況也可合并表決。

七、決議的執(zhí)行

1、對黨組會議的決議，所有黨組成員都必須堅決執(zhí)行，任何人無權(quán)改變。如對決議有不同意見，可以保留，可以建議提請下次會議復(fù)議，也可以向區(qū)委有關(guān)部門或區(qū)紀(jì)委反映，但在沒有做出新的決議前，必須執(zhí)行原來的決議。

2、決議形成后，各分管黨組成員要認(rèn)真組織實施。各承辦部門要按要求時間將貫徹執(zhí)行情況報綜合科。

3、綜合科要及時撰寫、整理黨組會議記要，并建立決議事項督查制度。

4、決議在實施過程中，如遇到特殊情況需要修改或變更，必須召開黨組會議集體決定，任何部門或個人不得隨意變動。

5、黨組會議研究的內(nèi)容具有保密性或未經(jīng)批準(zhǔn)不應(yīng)傳達(dá)或公布的，與會同志要嚴(yán)守秘密，不得向外泄露。

第三篇：國土資源分局黨組班子專題民主生活會

國土資源分局黨組班子專題民主生活會

7月31日，區(qū)國土資源分局召開了黨組班子教育實踐活動專題民主生活會。區(qū)委書記、區(qū)長尚XX到會指導(dǎo)。

會上，區(qū)國土資源局黨組書記代表局班子成員作對照檢查發(fā)言，針對局班子成員在遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”、市委“十項措施”、區(qū)委“八項制度”方面及“四風(fēng)”、聯(lián)系服務(wù)群眾左后一公里等方面存在的突出問題進(jìn)行了深刻的查擺與剖析。針對查擺出的主要問題明確了今后努力方向及整改措施。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員“對號入座”認(rèn)領(lǐng)班子問題中屬于個人的問題并作表態(tài)發(fā)言。

在隨后的批評與自我批評上，各班子成員開門見山，揭短亮丑。向自己“開炮”毫不手軟，向別人“開炮”不留情面。大家不講面子、不講私情，敞開心扉講真話，推心置腹講實話，真正做到了一陣見血，紅臉出汗，全程火辣辣。

尚XX對區(qū)國土資源分局的專題民主生活會給予充分肯定，他指出，此次專題民主生活會準(zhǔn)備十分充分，各班子成員按照要求自我剖析的很深刻很到位，大家大方揭短亮丑，真刀真槍，見筋見骨，又實又準(zhǔn)地開展了批評與自我批評，真正達(dá)到了照鏡整容、洗澡除塵、醒腦治病的效果。就下階段工作，尚生龍強(qiáng)調(diào)，各班子成員要積極調(diào)整好心態(tài)，迅速端正思想認(rèn)識，按照工作方案扎實落實好活動第三環(huán)節(jié)；要針對提出的問題及意見，做好舉一反三，利用此次機(jī)會，來一次深刻的反省，進(jìn)一步改進(jìn)自己的不存，不光說，還要做，真正讓老百姓滿意；要按照要求認(rèn)真把此次會議情況進(jìn)行通報，并按照活動安排，抓好基層班子民主生活會的開展；抓好專項治理與制度建設(shè)，推動活動更加深入；要始終堅持兩手抓、兩促進(jìn)，以活動推動工作，讓老百姓感受到實實在在的改變，整體推動國土工作上新臺階。

第四篇：國土資源局黨組先進(jìn)典型事跡

縣國土資源局現(xiàn)有在職、退休干部職工64人，其中黨員42名，內(nèi)設(shè)8個股室和4個二級單位。近四年來，該局黨組在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局黨員干部不斷推進(jìn)全縣國土資源事業(yè)的發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有效的資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近四年來，該局被評為“全國基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位”、“全省國土資源執(zhí)法模范縣”、“全省國有土地

資產(chǎn)管理先進(jìn)單位”、“全省測繪工作先進(jìn)單位”、“全省文明衛(wèi)生單位”、“全市文明單位”，被推薦為“全國國土資源執(zhí)法模范縣”、“全國國土資源依法行政示范縣”。

一、以建設(shè)用地為重點，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為既適應(yīng)建設(shè)用地從嚴(yán)從緊的政策要求，又滿足縣域建設(shè)的用地需求，該局正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系，在控制用地總量的前提下，優(yōu)先保證了全縣工業(yè)園建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和重點招商引資項目建設(shè)的用地。局長、局組書記肖時龍率先垂范，經(jīng)常去邵陽、跑長沙，爭取用地指標(biāo)，協(xié)調(diào)用地報批。近四年來，該局審(報)批項目用地107宗，面積7796畝。在農(nóng)村村民建房用地中，積極引導(dǎo)村民住宅向小城鎮(zhèn)和中心村集中，大力推進(jìn)農(nóng)民新村和農(nóng)民住宅小區(qū)的建設(shè)，共審批村民建房13539戶，面積2260畝。在做好新增建設(shè)用地工作的同時，該局合理運用政策，積極盤活企業(yè)改制等存量土地，實現(xiàn)了企業(yè)改制等存量土地最大的資產(chǎn)效益和利用程度，有效地促進(jìn)了企業(yè)改制工作。四年來，該局處置企業(yè)改制土地177宗，處置金額1.775億元。其中縣城藥材公司改制門面面積380余平方米，拍賣價高達(dá)588萬元，平均地價15700元/平方米；六都寨鎮(zhèn)搬運站土地面積550平方米，拍賣價141.7萬元，最高門面單價3700元/平方米。與此同時，切實做好國土資源對外開放文章，擴(kuò)大招商引資，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了寬松環(huán)境和提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、以開發(fā)整理為中心，加強(qiáng)耕地保護(hù)

耕地保護(hù)是基本國策的核心內(nèi)容，該局始終把它作為第一位的工作任務(wù)，在耕地保護(hù)中堅持“節(jié)流”與“開源”并舉。一是嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。在用地審(報)批中加強(qiáng)預(yù)審把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行用地計劃和土地利用總體規(guī)劃，防止盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)造成的濫占耕地和浪費耕地的現(xiàn)象發(fā)生，從源頭加強(qiáng)耕地保護(hù)。近四年來，該局壓減項目用地30個，節(jié)約耕地3600余畝；壓減個人建房1200戶，節(jié)約耕地200余畝?；巨r(nóng)田做為老百姓的“飯碗田”，是耕地保護(hù)的重中之重，該局通過開展執(zhí)法檢查，完善基礎(chǔ)工作，突出抓好基本農(nóng)田的保護(hù)，使全縣基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在79萬畝以上，從根本上保護(hù)和提高了全縣的糧食生產(chǎn)能力。二是全面開展土地開發(fā)整理，提高耕地數(shù)量和質(zhì)量。該局針對經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可避免地占用部分耕地的形勢，注重對耕地保護(hù)的探索性思考，大力推進(jìn)土地開發(fā)整理，確保了全縣耕地總量的動態(tài)平衡?？h優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、耕保股長范志海，對項目的勘測、設(shè)計、監(jiān)理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，總是雨天一身泥，晴天一身灰，毫無怨言。近四年來，該局實施土地開發(fā)整理項目64個，新增耕地5000余畝。其中司門前鎮(zhèn)金潭土地開發(fā)整理項目投資363萬元，新增耕地800畝；金石橋土地整理項目投資1500萬，面積8000余畝，新增耕地500畝。該局形成了土地開發(fā)整理“向上爭項目，對下抓管理”的工作局面，實現(xiàn)了土地開發(fā)整理由重數(shù)量向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)并重轉(zhuǎn)變；項目布局從零散小塊向集中成片轉(zhuǎn)變。

三、以規(guī)范市場為抓手，加強(qiáng)資產(chǎn)管理

為了充分發(fā)揮市場機(jī)制在國土資源中的基礎(chǔ)配置作用，該局立足建設(shè)規(guī)范、繁榮、公開、公平的國土資源市場，強(qiáng)化資產(chǎn)意識，精心經(jīng)營城鎮(zhèn)土地。早在93年就率先在全市敲響土地拍賣的鑼聲，逐步走出了一條以地生財、以地聚財?shù)陌l(fā)展路子。通過出臺政策、文件，開展治理整頓，高度壟斷土地一級市場，強(qiáng)化土地收購儲備，突出招標(biāo)拍賣和掛牌，規(guī)范了土地市場。在土地資產(chǎn)經(jīng)營中，根據(jù)隆回的具體縣情(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn），靈活運用政策，因地制宜地做好小宗土地開發(fā)文章，全縣土地拍賣價格屢創(chuàng)新高?？h農(nóng)業(yè)銀行存量土地800余平方米，拍賣收取出讓金500余萬元，最高單價6800元/平方米；縣輕紡公司40余平方米的改制門面，拍賣收取出讓金50萬元，最高單價9800元/平方米；縣朝陽市場門面用地最高單價達(dá)11500元/平方米。為營造公開、公平的市場環(huán)境，該局自建辦公樓的臨街用地也以1008元/平方米的價格從市場公開取得使用權(quán)。在拍賣會上，局紀(jì)檢組長、黨員廖維仁總是克服口干舌燥、喉嚨刺痛的老毛病，給土地購買者創(chuàng)造一個公開、平等的競爭機(jī)會。近四年來，全縣累計收取土地出讓金近5億元，利用這些土地出讓金的投入，先后建設(shè)了萬和、張家垅、怡然花園、紫霞園、果品市場等16個縣城開發(fā)小區(qū)和金石橋果品市場、小沙江中藥材集散基地、高坪皮革一條街、灘頭香粉紙業(yè)中心等23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)商貿(mào)小區(qū)，有力地帶動了全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時，加大對礦業(yè)權(quán)市場的建設(shè)。首次公開出讓了司門前鎮(zhèn)溫泉探礦權(quán)和

四個錳礦點的采礦權(quán)，收取礦業(yè)權(quán)價款35萬元。

四、以執(zhí)法監(jiān)察為保障，堅持依法行政

認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，預(yù)防與查處相結(jié)合”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察思路，積極開展耕地保護(hù)基本國策和國土資源法律法規(guī)宣傳教育，建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，堅持國土資源管理動態(tài)巡查制度，將大量國土資源違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。為嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范國土資源管理秩序，積極爭取相關(guān)部門的配合，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的傾向，采取會審、聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案、聯(lián)合調(diào)研、通報曝光等方式，對違法案件及時進(jìn)行查處，對責(zé)任人及時予以追究。每年都要組織力量，對國土資源違法案件較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集中查處，以點帶面，規(guī)范全縣的國土資源管理。，該局牽頭在全市率先開展了非煤礦山專項整治，關(guān)閉非煤礦山(點)264家，補(bǔ)辦手續(xù)127家，追繳規(guī)費300余萬元，復(fù)墾耕地200余畝，追究了7名相關(guān)人員的刑事、行政責(zé)任，規(guī)范了全縣的礦產(chǎn)資源秩序。在每個執(zhí)法現(xiàn)場，總少不了法規(guī)股長、老黨員劉期升的身影，雖然年齡偏大，但執(zhí)法韌性十足，總給違法者一個震懾，老百姓戲稱他為“土地執(zhí)法包公”。近四年來，該局查處各類國土資源違法案件676件，拆除違法建筑4600余平方米。

五、以教育管理為根本，加強(qiáng)隊伍建設(shè)

局黨組針對自身工作經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、涉民性強(qiáng)等特點，特別注重對干部隊伍的教育管理，積極發(fā)揮黨員在干部隊伍的先進(jìn)性帶頭表率作用。首先從自身入手，在黨組中經(jīng)常地開展學(xué)習(xí)教育和批評與自我批評，不斷提高黨組的科學(xué)決策水平和團(tuán)結(jié)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，當(dāng)好了單位的火車頭。局長、黨組書記肖時龍在工作中常以普通黨員、干部和身份征求意見，同事合作和民主決策。加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全了學(xué)習(xí)、考勤、值班、財務(wù)、車管等系列內(nèi)務(wù)管理制度，在單位內(nèi)部形成了一套完善、相互監(jiān)督、相互配合的辦事程序。持續(xù)開展黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。，局黨組組織開展了以“優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀業(yè)績，爭創(chuàng)省級文明單位”為主要內(nèi)容的“四優(yōu)一創(chuàng)”活動。不斷提高黨員干部的理論、業(yè)務(wù)水平和勤政廉政的自覺性，樹立了作風(fēng)實、效率高、廉潔強(qiáng)的單位和隊伍形象。近四年來，全局干部職工獲得縣以上各種獎勵120余項次，局長、黨組書記**先后獲得“全國國土資源管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者”、“全國國有土地資產(chǎn)管理先進(jìn)個人”、“全省執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)個人”等榮譽(yù)，并多次被省、市記二等功、三等功。

第五篇：中共宣威市國土資源局黨組

中共宣威市國土資源局黨組

關(guān)于2010年1—9月黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報

根據(jù)年初市委政府、曲靖市國土資源局與我局簽定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的要求，我局緊緊圍繞各級黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排布署，健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，明確責(zé)任，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)?，F(xiàn)將1—9月黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）制定工作計劃，健全機(jī)構(gòu)。一是局黨組十分重視抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，在局黨組會、局務(wù)會、職工大會上及時傳達(dá)學(xué)xxx省及曲靖市、宣威市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，并結(jié)合單位實際制定了《宣威市國土資源局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》，以黨組文件下發(fā)各國土資源所、開發(fā)區(qū)分局及機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位，要求嚴(yán)格按照《實施意見》的安排，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入綜合目標(biāo)考核責(zé)任制，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與部門工作有機(jī)結(jié)合起來，做到了年初有布置、年中有檢查、年底有考核。二是局黨組定期召開專題會議，研究布署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年3月12日召開了局黨組會議，專題研究了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；3月20日召開了全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作會議，局領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人、國土資源所所長參加了會議，對全年的黨風(fēng)廉政工作作出安排和部署。三是由于科室負(fù)責(zé)人人事變動，及時調(diào)整充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并保證必要的工作經(jīng)費，做到經(jīng)費保證、人員到位。四是按上級要求，及時上報有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況和半年總結(jié)。五是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行民主集中制，凡是重大決策、重大投資項目、重要人事任免和大額資金使用等都召開黨組會或局務(wù)會集體研究決定。

（二）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。一是為規(guī)范權(quán)力運行，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及科室負(fù)責(zé)人的風(fēng)險意識、責(zé)任意識，制定了《宣威市國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，黨組書記、局長分別與班子成員、各科室、國土資源所負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書。二是多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問題，并在每次局務(wù)會、職工大會上再三強(qiáng)調(diào)，要用好權(quán)、管好權(quán)，抓好自身的廉潔自律。三是黨組書記、局長與班子成員進(jìn)行廉政談話6人（次），做到互相尊重、互相提醒、互相共勉。四是對涉及國土資源的群眾來信來訪都親自接待或安排專人負(fù)責(zé)辦理，共接待群眾來信來訪120件，均全部辦結(jié)。

（三）班子成員齊抓共管，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是按照《宣威市2010市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，實行“一崗雙責(zé)”,要求每位班子成員既要負(fù)責(zé)抓好分管科室、國土所的業(yè)務(wù)工作，也要負(fù)責(zé)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。局班子成員按期召集分管科（室）和國土所，幫助研究業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一并抓好落實；二是認(rèn)真組織開展了廉政教育活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管的科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話，為分管部門上了一次反腐倡廉教育課；三是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期或不定期對各項業(yè)務(wù)工作落實和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行檢查和督察，做到及時發(fā)現(xiàn)存在問題，及時督促抓好整改。

二、明確目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實

（一）抓警示教育，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會、四中全會，中紀(jì)委四次、五次全會，省紀(jì)委八屆五次全會、市紀(jì)委三屆五次全會精神，以黨性教育為重點，結(jié)合我局實際，有針對性地開展廉政專題教育和典型教育。以今年發(fā)生的幾件重大職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪案件為反面典型案例，對全系統(tǒng)干部職工開展了警示教育，真正做到了教育在前、預(yù)防在前。共開展廉政專題教育2次、先進(jìn)典型教育2次、警示教育2次，通過開展一系列教育活動，進(jìn)一步促進(jìn)了干部職工作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了干部職工的拒腐防變能力，在全系統(tǒng)形成“廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、勤政廉政”的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)“八個方面”的良好風(fēng)氣，嚴(yán)格執(zhí)行“中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則”、認(rèn)真落實“四大紀(jì)律八項要求”、“五必談一約談”制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅決制止公款出國（境）旅游的通知》，進(jìn)一步完善了《公務(wù)接待制度》、《財務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理制度》，規(guī)范了公務(wù)接待和公務(wù)用車的管理。認(rèn)真開展各種慶典、研討會專項清理工作，嚴(yán)格控制各種檢查、考核評比達(dá)標(biāo)表彰活動。

（三）積極配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查找發(fā)生在職責(zé)范圍內(nèi)的違反《黨章》以及其它違紀(jì)違法案件的線索，經(jīng)認(rèn)真檢查，全局干部職工沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法的情況。對上級轉(zhuǎn)辦的上訪件，局主要領(lǐng)導(dǎo)都及時安排相關(guān)科室認(rèn)真調(diào)查處理，并及時向上級匯報、向群眾反饋，做到件件抓落實、事事有回音，切實保護(hù)了群眾的合法權(quán)益，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，認(rèn)真排查、深刻剖析、建章立制。

（四）不斷創(chuàng)新和完善監(jiān)督制約機(jī)制。一是認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動，在機(jī)關(guān)辦公樓道懸掛廉政標(biāo)語和警示格言，起到了較好的警示作用，同時也極大的增強(qiáng)廉政的文化氛圍。二是認(rèn)真貫徹行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制四項制度，大力推行效能政府四項制度建設(shè)，極大地提高了干部職工的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量及責(zé)任意識。三是認(rèn)真開展了破壞生態(tài)、資源環(huán)境專項工作，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳教育，對重點科室、重點環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理，從源頭上有效的預(yù)防職務(wù)犯罪；三是建立健全了群眾來信來訪責(zé)任制，明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，認(rèn)真解決群眾反映的問題，有效地預(yù)防了群體性事件的發(fā)生。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例和領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，認(rèn)真貫徹落實述職述廉和誡勉談話制度，將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況納入班子成員年終述職、考核的內(nèi)容。同時，加強(qiáng)政務(wù)公開工作，將各科室的職能職責(zé)、行政審批事項和審批內(nèi)容、行政事業(yè)性收費等在政府網(wǎng)站上公開，提高了辦事的透明度，自覺接受社會的監(jiān)督。

（六）認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和耕地保護(hù)制度，對破壞耕地、浪費資源、破壞環(huán)境等違法行為，進(jìn)行嚴(yán)厲查處。1—10月共查處土地違法案件5件面積939.83畝，關(guān)閉非法開采井口23口（次），沒收設(shè)備 臺，行政處罰16人（次）人，查處超層越界開采違法行為1件，維護(hù)了良好的土地市場和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度和政府統(tǒng)一采購制度。一是繼續(xù)深化體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，深入推進(jìn)行政審批制度改革、干部人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的財務(wù)管理制度，不存在私設(shè)小金庫的現(xiàn)象，對國土資源所實行“報帳制”管理，國土所的收入和支出做到日清月結(jié)，不留后患。二是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地、工業(yè)用地和礦業(yè)權(quán)出讓的招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，1—10月以招拍掛方式出讓國有土地33宗面積14.91公頃，經(jīng)營性用地和工業(yè)用地全部按招拍掛方式供地。以招拍掛方式出讓乙類礦山采礦權(quán)4個；三是嚴(yán)格按照政府統(tǒng)一采購制度的規(guī)定，對辦公用品、固定資產(chǎn)等都全部按照程序上報審批，由市政府采購中心統(tǒng)一采購，不存在違規(guī)擅自采購的情況。

（八）加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。一是進(jìn)一步完善了《建設(shè)用地預(yù)審會審制度》、《礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批會審制度》等會審制度，加強(qiáng)了對各科室權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部權(quán)力運行；二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目招投標(biāo)制度，對土地開發(fā)整理項目、土地更新地籍調(diào)查、第二次土地調(diào)查、土地及礦產(chǎn)資源規(guī)劃、信息化建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等項目，都實行了公開招投標(biāo)，并嚴(yán)格執(zhí)行工程項目合同和廉政合同的“雙合同制度”，加強(qiáng)對工程建設(shè)和資金的監(jiān)督管理，實現(xiàn)了“工程安全、資金安全、干部安全”和“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的目標(biāo)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對土地宏觀調(diào)控政策落實情況和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查，提高了國土資源部門參與宏觀調(diào)控的能力，維護(hù)了良好的土地市場和礦業(yè)開發(fā)秩序。

（九）認(rèn)真貫徹落實效能政府“四項制度”，切實加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。根據(jù)市人民政府關(guān)于貫徹落實效能政府“四項制度”的要求和部署，我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，成立了貫徹實施效能政府“四項制度”的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定下發(fā)了實施方案和實施細(xì)則。二是制定貫徹效能政府“四項制度”的工作計劃，并按計劃組織實施，對農(nóng)用地分等定級與基準(zhǔn)地價進(jìn)行公示，及時發(fā)布國有土地招拍掛出讓信息。三是對常見問題在政府信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開，并按照有關(guān)要求開通了“96128”政務(wù)專線，為公眾提供了方便快捷的查詢、咨詢服務(wù)。通過采取有力措施，認(rèn)真貫徹落實效能政府“四項制度”，全局干部職工的作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，工作效率得到了極大的提高，服務(wù)意識、責(zé)任意識、效率意識明顯增強(qiáng)。

三、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格管理

（一）局主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查責(zé)任制落實情況，形成主要領(lǐng)導(dǎo)檢查班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)檢查各責(zé)任人的層層檢查考核機(jī)制。

（二）嚴(yán)格實行責(zé)任追究。對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工，不論是誰，一經(jīng)查出，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，違反紀(jì)律的就報紀(jì)檢監(jiān)察部門處理，觸犯刑律的就移交司法部門處理，決不包庇縱容。到目前為止，我局干部職工未出現(xiàn)因違紀(jì)而被處分的情況。

（三）在抓好部門工作的同時，認(rèn)真落實“一案雙查”、“一案雙報告”、“一票否決”制度，加強(qiáng)了對干部職工的監(jiān)督管理，加大了源頭防腐力度。目前為止，全局干部職工中，沒有出現(xiàn)因工作不力或因監(jiān)督不力，而被處分的情況，但在工作創(chuàng)新上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）由于我局切實抓好黨風(fēng)廉政教育，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，制定有力措施，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，同時結(jié)合效能政府“四項制度”的貫徹落實，進(jìn)一步提高了干部職工的整體素質(zhì)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。

今年即將結(jié)束，在過去的10個月中，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作已取得一定成效，我們將在市委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在紀(jì)檢檢查部門的指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路，進(jìn)一步完善各項監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，加大內(nèi)部監(jiān)督力度和源頭防腐力度，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。