第一篇:2011xx區(qū)xx鎮(zhèn)紀委工作報告
加大監(jiān)督力度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面
----在中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第十二次代表大會上的報告
(2011年12月14日)
各位代表:
現(xiàn)在,我受中共xx鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托,向大會作工作報告,請予審議。
五年來的工作回顧
xx鎮(zhèn)第十一次黨代會以來,鎮(zhèn)紀委在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全鎮(zhèn)各級組織、廣大黨員干部和人民群眾,圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,全面履行紀檢監(jiān)察職能,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。
一、完善制度,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是注重加強制度建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入年度考核目標,分別與22個行政村和鎮(zhèn)直部門簽訂了目標責(zé)任書,切實做到了一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé),各部門負責(zé)人各負其責(zé)。年終對責(zé)任制落實情況進行考核,對違反廉潔自律規(guī)定的單位和個人,實行“一票否決”,一律不能評先樹優(yōu),并嚴肅追究責(zé)任。用制度規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。
二是注重落實源頭治理。從班子成員到一般干部,層層建立黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位目標責(zé)任制,使其延伸到人、到崗。并通過開展述 1
職述廉及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,干部評議、考察和任用,鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)目標考核等工作,有效地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。五年來,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員未有一例違紀事件發(fā)生。
三是注重建立長效機制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為經(jīng)常性的工作來抓,切實開展樹立正確的“權(quán)力觀、政績觀”等主題教育,教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,克己奉公,以身作則,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。
二、加大力度,嚴肅查處違紀違法案件
堅持從嚴治黨的方針,始終把查處黨員違紀案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的突破口,采取措施,加大辦案力度。在查處黨員違紀案件中,每起案件都經(jīng)區(qū)紀委嚴格審理,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。同時,在保證辦案質(zhì)量的基礎(chǔ)上,始終注重辦案效果。每查結(jié)一起案件,就及時向群眾公開其結(jié)果,達到查辦一案,教育一片,穩(wěn)定一方的目的。五年來,共立案查處各類案件26起,給以黨紀處分26人。其中,受到黨內(nèi)警告的14人,黨內(nèi)嚴重警告的6人,留黨察看的3人,開除黨籍的3人。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化為民服務(wù)責(zé)任意識
建立健全了預(yù)警機制、保護機制、責(zé)任追究機制,制定了《關(guān)于開展機關(guān)效能監(jiān)察工作的決定》、《xx鎮(zhèn)機關(guān)效能監(jiān)察工作實施方案》和《xx鎮(zhèn)機關(guān)效能告誡辦法》,并認真抓了落實,成效顯著。進一步規(guī)范了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容,各部門對有關(guān)政策法規(guī),辦事內(nèi)容,辦事程序,辦事結(jié)果和辦理責(zé)任,以公開欄方式全部實行了公開。建立了由社會各界人士和群眾代表組成的民主議政監(jiān)督小組,對鎮(zhèn)黨政班子和職能部門實施民主議政監(jiān)督和行風(fēng)評議,有效保證了黨委的科學(xué)決策,促進了政府提速和部門行風(fēng)的根
本好轉(zhuǎn)。
四、深化改革,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
一是推行“一線工作法”。鎮(zhèn)黨委、政府在機關(guān)干部中推行了“一線工作法”,使機關(guān)干部置身一線,靠前指揮,切實做到了決策制定在一線,問題解決在一線,識別干部在一線,能力培養(yǎng)在一線,創(chuàng)新體現(xiàn)在一線,成效檢驗在一線。
二是成立農(nóng)村項目競標中心。圍繞服務(wù)“三農(nóng)”這個中心,認真解決農(nóng)村熱點難點問題,以司法所、法律服務(wù)所為依托,成立了農(nóng)村項目競標中心。對農(nóng)村新上各種項目,一律實行公開競標,消除了暗箱操作的現(xiàn)象。
三是推行農(nóng)村公章代管。按照“積極穩(wěn)妥、依法自愿、好事辦好”的原則,經(jīng)過深入調(diào)研,全面準備,鎮(zhèn)黨委推行了公章代理工作。到目前為止,共加蓋公章1696次,拒絕加蓋公章85次,其中包括涉及村級資產(chǎn)處理、合同簽訂的23起,有效防止集體資產(chǎn)流失,推進了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
四是建立便民服務(wù)中心。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主要履行鎮(zhèn)政府管轄范圍內(nèi)授權(quán)的行政審批、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管服務(wù)及代理事項辦理等職能,下設(shè)計劃生育、經(jīng)管審計、村鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資等16個服務(wù)窗口,配備窗口工作人員26人,辦理各類業(yè)務(wù)審批事項65項,其中涉農(nóng)52項,涉企13項。
五是認真開展“三會監(jiān)證”工作。研究制訂了《關(guān)于推行村級“三會監(jiān)證”加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施方案》,成立了“三會監(jiān)證”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)對全鎮(zhèn)“三會監(jiān)證”工作的宣傳發(fā)動、組織實施、協(xié)調(diào)調(diào)度和督導(dǎo)檢查。通過對村級重大事項進行“三會”研究,個別村干部個人決策、民主意識不強、工作圖省事、程序不合法、公開不到位等問題得到了較好解決,從而提高了村級決策的民主化、規(guī)范化和合法水平。
六是積極推行廉潔風(fēng)險管理制度。在廉潔風(fēng)險點的查找上主要采取了注重“三個層次”、運用“五種方法”進行查找。即查找各級崗位人員在履行崗位職責(zé)等方面潛在的廉潔風(fēng)險;查找二層機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位廉潔風(fēng)險;查找班子成員崗位廉潔風(fēng)險。采取“五種方法“查找。一是崗位自查;二是坐下來“點”;三是互相找;四是群眾幫查;五是領(lǐng)導(dǎo)小組審查。全鎮(zhèn)23個部門共進行了三次廉潔風(fēng)險點的查找工作。
五、維護穩(wěn)定,切實做好群眾來信來訪工作
圍繞建設(shè)“平安xx”,積極做好群眾來信來訪和矛盾糾紛排查化解工作。五年來,我們共受理群眾來信來訪51起,其中來信18起,來訪33起。通過受理信訪案件,及時化解和疏導(dǎo)了各種矛盾,確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
回顧五年來的工作,雖然取得了一些成績,但仍面臨許多不足和問題。主要表現(xiàn)在:一是適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要的新措施和新辦法不多;二是從源頭上預(yù)防和治理腐敗研究探討的不夠深入,停留在制度層面東西多一些。三是腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)尚未得到根治,違紀案件時有發(fā)生,查處工作難度大。針對這些不足和問題,我們將在今后的工作中,采取有力措施,不斷努力加以改進和解決。
今后五年的工作計劃
回顧過去五年的工作,我們深深地體會到,要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須做到三個必須:一是必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。始終把反腐倡廉放在黨委、政府的工作大局中加以把握,時刻與黨委、政府思路同心、目標同向、措施同步,堅決查處干擾經(jīng)濟發(fā)展的行為,為改革和發(fā)展保駕護航。二是必須堅持懲防并舉、注重預(yù)防。在嚴厲懲處的同時,更加注重預(yù)防工作,從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,加強監(jiān)督,關(guān)口前移,超前防范。三是必須堅持齊抓共管、形成合力。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面,全面增強反腐倡廉建設(shè)的整體合力。
一、著眼于提高黨員干部廉潔自律性,全面開展反腐倡廉教育。深入開展反腐敗教育活動,利用各種方式在廣大黨員干部中深入開展反腐倡廉教育。充分發(fā)揮正反兩面典型示范和警示教育作用,加強理想信念和從政道德教育、優(yōu)良作風(fēng)教育、黨紀條規(guī)及法律法規(guī)教育。
二、著眼于加強制度建設(shè),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。引導(dǎo)廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公觀念,切實改進作風(fēng),真正做到辦事要公、作風(fēng)要實、用人要當、為政要廉。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度落到實處,對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要嚴肅追究。
三、著眼于維護黨紀的嚴肅性,全力查處違紀案件。圍繞黨委、政府的中心工作,抓住群眾關(guān)心的共性問題和熱點問題,加大案件查處力度,嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。繼續(xù)推行政務(wù)公開和村務(wù)公開,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,促進鎮(zhèn)村干部廉潔從政,勤奮敬業(yè)。
四、著眼于從源頭上預(yù)防和治理,全力規(guī)范賬務(wù)管理。進一步加強村級財務(wù)管理,充分發(fā)揮各村民主理財小組的監(jiān)督作用,所有財務(wù)收支都要經(jīng)過本村民主理財小組嚴格審核,不準任何村干部避開民主理財小組的審議監(jiān)督而隨意支出報帳。凡是因不按時報帳,不經(jīng)民主理財小組審議,不按時公開財務(wù)而引發(fā)的群眾上訪事件,鎮(zhèn)紀委將進行立案查處,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、著眼于經(jīng)濟跨越發(fā)展,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞鎮(zhèn)黨委政府重大決策的落實,強化監(jiān)督檢查,確保政令暢通,堅決查處不作為、亂作為行為,抓好干部作風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善黨員自我監(jiān)督、完善班子內(nèi)部監(jiān)督、完善群眾全面監(jiān)督,促進廣大黨員干部嚴格遵守黨章規(guī)定,聽從黨的統(tǒng)一指揮,服從組織約束,增強大局觀念。
六、著眼于紀委機關(guān)自身建設(shè),全力打造勤政廉潔的隊伍。在今后的工作中,我們要按照區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委的部署和要求,切實加強紀檢組織和干部隊伍自身建設(shè),進一步解決在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的問題。抓好政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立健全紀委工作制度,增強接受監(jiān)督意識,樹立紀檢監(jiān)察干部良好形象。
同志們,讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,維護黨的紀律,開拓進取,扎實工作,全面履行紀檢監(jiān)察各項職能,為建設(shè)富強、文明、幸福的新xx做出新的貢獻。
第二篇:鎮(zhèn)紀委工作報告
鎮(zhèn)紀委工作報告
各位代表:下面,我代表中共X鎮(zhèn)紀律檢查委員會,向大會作工作報告,請予審議。
一、過去五年工作回顧
五年來,X鎮(zhèn)紀委在縣紀委縣監(jiān)委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神,堅持不懈學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以高度政治自覺踐行“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅定不移正風(fēng)肅紀,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,嚴肅黨的紀律、規(guī)范權(quán)力運行、優(yōu)化作風(fēng)建設(shè),有力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實、落實落細,為全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅實的紀律保障。
(一)加強黨紀學(xué)習(xí)教育,提高黨員、干部政治素質(zhì)。
認真組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;增強黨員干部抵御拜金主義、利己主義和享樂主義侵蝕的能力;引導(dǎo)黨員干部正確處理好市場經(jīng)濟與廉政建設(shè),權(quán)力地位與責(zé)任義務(wù)的關(guān)系。(二)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),扎牢制度的“籠子”。
鎮(zhèn)紀委按照縣紀委和鎮(zhèn)黨委的決策部署,把堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,開展專項督查作為加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要工作來抓實抓好。五年來,鎮(zhèn)紀委主要從以下幾個方面抓好監(jiān)督:1、貫徹財務(wù)法規(guī),嚴肅財經(jīng)紀律。在全面落實財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,對村(社區(qū))干部的工資、獎金補貼的發(fā)放一律按照先申請,紀委審核,黨委研究決定的流程進行落實,不斷完善財務(wù)管理系列制度,有效形成了從源頭上遏制不廉潔行為的發(fā)生;2、完善公務(wù)用車管理,完善X鎮(zhèn)公車管理制度,嚴禁出現(xiàn)節(jié)假日使用公車現(xiàn)象,杜絕“公車私用”和“私車公養(yǎng)”現(xiàn)象,確保行車安全;3、加強農(nóng)村“三資”管理,特別是針對資產(chǎn)、資源流轉(zhuǎn),工程建設(shè)招投標,鎮(zhèn)紀委都實行事前主動參與研究、事中加強監(jiān)督、事后開展督查的工作格局;4、運用廉政談話、廉政約談等有效手段規(guī)范黨員干部的行為軌跡,五年來,在重要時間節(jié)點,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,緊盯元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一、端午、國慶、中秋等時間節(jié)點,共開展集體廉政談話X次X余人人次,廉政談話X次X人。(三)堅決整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),不斷強化源頭預(yù)防,持續(xù)深化標本兼治。
持續(xù)開展腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴肅查辦違紀違法案件,形成有力震懾,以案件查處的法紀效果和社會效果,彰顯和強化執(zhí)紀監(jiān)督職能。五年來處置問題線索X件,立案審查調(diào)查X件X人,給予黨紀政務(wù)處分X人(其中,黨內(nèi)警告X人、黨內(nèi)嚴重警告X人),誡勉談話X人,警示教育X人。結(jié)合“以案促改”及時通報學(xué)習(xí)典型違紀違法案件,用身邊的案例警示身邊的人,持續(xù)深化以案示警、以案為戒、以案促改工作。健全廉政風(fēng)險防控機制,針對制度盲區(qū)和關(guān)鍵崗位,加強對崗位廉政風(fēng)險點的排查、分析、評估和檢查,強化對權(quán)力運行環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。五年來共受理群眾訴求X件,均全部辦結(jié),滿意率X%。不斷加強農(nóng)村“三資”管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促全鎮(zhèn)X個村委會X個村小組認真開展“三資”清理,并及時公布、公示,接受群眾監(jiān)督。通過節(jié)前廉潔警示提醒、簽訂承諾書等方式,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,教育引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨員干部知敬畏、明底線、守紀律,筑牢防腐拒變的思想防線。(四)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
每年年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)分解到各部門、各村委,提出各項任務(wù)要求,各班子成員對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并實行責(zé)任追究制,對責(zé)任考核、責(zé)任追究作了具體規(guī)定,對我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到了監(jiān)督和約束作用。同時,鎮(zhèn)黨委與各部門、各村簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標管理責(zé)任書》,完善了縱向到底,橫向到邊的責(zé)任體系,形成一級抓一級、層層抓落實和群眾廣泛參與的工作機制,對于預(yù)防和減少違紀違法行為起到了積極作用。(五)加強監(jiān)督檢查,倒逼責(zé)任落實。
為了保證黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,鎮(zhèn)紀委緊緊圍繞黨委政府的中心工作,針對各個時期群眾反映出來的熱點和突出問題,會同有關(guān)部門,有計劃、分層次開展監(jiān)督檢查工作。先后開展了對執(zhí)行民主集中制和遵守政治紀律工作的情況、鎮(zhèn)村重大項目資金管理使用情況、集體資金資產(chǎn)使用等情況進行了監(jiān)督檢查,及時糾正和制止了違反有關(guān)政策規(guī)定的行為,保證了政令暢通,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。過去的五年,我們的工作在上級紀委和鎮(zhèn)黨委以及有關(guān)部門的支持幫助下,經(jīng)過全體紀檢干部的共同努力,全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔工作取得了一定的成效,總的來說,黨的隊伍主流是好的,黨風(fēng)不斷向好的方面發(fā)展,但是黨內(nèi)的不良作風(fēng)仍然存在。我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強學(xué)習(xí),振奮精神,扎實做好黨的紀律審查工作。
二、今后五年發(fā)展思路
在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,X鎮(zhèn)紀委將按照全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體安排和部署,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委四次全會、省紀委、市紀委、縣紀委相關(guān)會議精神,堅持黨中央確定的反腐敗斗爭指導(dǎo)思想、基本原則和工作部署,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,堅定地貫徹“兩手抓,兩手都要硬”的方針,更扎實、更深入、更有效地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
三、今后五年發(fā)展措施
(一)繼續(xù)深入開展反腐敗斗爭,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強監(jiān)督檢查,加大查糾力度,嚴格執(zhí)行紀律,強化源頭治理。狠剎奢侈享樂、鋪張浪費歪風(fēng)。要嚴格執(zhí)行公務(wù)活動接待標準,實行定點接待、招待費支出情況定期公開制度,堅決制止領(lǐng)導(dǎo)之間公務(wù)之外的相互吃請。要嚴格執(zhí)行《關(guān)于嚴禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紅白喜事大操大辦的通知》,嚴格申報制度,不準借婚喪嫁娶之機斂財、大操大辦,對違反規(guī)定者,要進行組織處理和經(jīng)濟處罰,決不姑息遷就。(二)繼續(xù)加大查處違紀違法案件工作力度,堅決懲處腐敗分子。
要運用好執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài),堅決查辦嚴重違反紀律的案件,對貪污賄賂、徇私枉法、農(nóng)村“三亂”、嚴重失職瀆職的案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要進一步加大辦案力度,突破一批大案要案,促進查案工作深入開展。要嚴肅執(zhí)紀,切實解決失之于寬、失之于軟的問題。對有案不查或隱瞞重大案情的責(zé)任人要堅決追究責(zé)任,對干擾阻撓案件查處、庇護違紀違法嫌疑人的要嚴肅處理,對不落實黨紀政紀處分的要堅決予以糾正,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。努力拓寬揭露腐敗問題的渠道,進一步加強信訪舉報工作。(三)加強常態(tài)化監(jiān)督檢查,樹立日常監(jiān)督機制。
一是持續(xù)嚴格落實“中央八項”規(guī)定,開展“節(jié)日病”專項治理,抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日關(guān)鍵時間節(jié)點,進行突擊檢查。二是嚴格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)明察暗訪常態(tài)化制度,采取定期與不定期明察暗訪方式針對違反中央八項規(guī)定、“四風(fēng)”問題、“慵懶散”問題、“吃、拿、卡、要”等問題進行監(jiān)督檢查。三是對黨員干部婚喪喜慶等事宜加強事前提醒、事中監(jiān)督、事后核實,規(guī)范黨員干部子女升學(xué)報備和談話制度,堅決整治大操大辦等違反規(guī)定的行為。(四)加強反腐倡廉教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。
深入開展黨風(fēng)廉政教育活動,充分發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)性作用,大力推進廉政文化建設(shè),促使了廣大黨員干部做到為民、務(wù)實、高效、清廉。把法紀教育和廉政勤政教育納入日常學(xué)習(xí)和主題學(xué)習(xí)教學(xué)計劃中,加強對黨員干部的理想信念,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀條規(guī)教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。(五)加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進各項事業(yè)健康發(fā)展。
加強農(nóng)村基層黨內(nèi)廉政建設(shè),是加強基層黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是提高基層黨組織的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力的必然要求,對予充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,夯實黨的內(nèi)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義,切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng),教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng),增強為民服務(wù)、廉潔自律意識,始終做到愛民、為民、富民、安民、福民,真正做“黨的忠誠衛(wèi)士”、當“群眾的貼心人”。同志們,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)繁重、使命光榮、責(zé)任重大,今后,鎮(zhèn)紀委要在上級紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以強烈的使命感和高度的責(zé)任心,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,緊緊圍繞我鎮(zhèn)今后五年的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展等各項工作,開展紀律檢查工作,為進一步端正黨風(fēng)和不斷推進廉政建設(shè),為全面完成這次黨代會確定的各項工作任務(wù)而努力奮斗!
第三篇:鎮(zhèn)紀委工作報告
鎮(zhèn)紀委工作報告
各位代表:
現(xiàn)將2012年的工作情況和2013年的工作計劃向鎮(zhèn)第十二次黨代表大會第三次會議報告如下,請予審查。
一、2012年工作回顧
2012年,鎮(zhèn)紀委在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全體紀檢干部,認真履行紀檢職能,以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實干的工作作風(fēng),努力推進教育、監(jiān)督、制度、懲處、自身建設(shè)等工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保障。主要工作表現(xiàn)為五個“強化”。
(一)強化教育倡廉,筑牢思想防線防腐拒變。形式多樣開展宣傳教育活動,努力形成“以廉為榮、以貪為恥、風(fēng)清氣正、和諧向上”的良好風(fēng)氣,筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防腐拒變的思想防線。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部教育學(xué)習(xí)。邀請縣第五紀工委、鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為全鎮(zhèn)黨員干部作廉政專題教育,深入分析當前黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要性和緊迫性,努力做到反腐之音長鳴。認真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》3場次,《規(guī)定》宣傳掛圖覆蓋率達100%,引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率,杜絕違反《準則》、《規(guī)定》現(xiàn)象發(fā)生。二是搭建反腐倡廉宣教平臺。要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”,切實把反腐倡廉教育放在重要位置,確保反腐倡廉工作與職能工作同研究、同部署、同推進。要求各單位、部門深刻認識反腐倡廉宣傳教育的重要性和必要性,明知反腐倡廉教育是拒腐防變的第一道防線,有力防范和減少違紀違法事件發(fā)生。充分運用好企信通手機短信、固定公開欄、網(wǎng)絡(luò)報刊等宣教平臺,提升反腐倡廉宣傳教育力度。云南日報刊發(fā)待補黨務(wù)公開信息1則;曲靖日報刊發(fā)“五事工作法”信息2則;縣《紀檢監(jiān)察信息》刊發(fā)待補紀檢信息10則,名列全縣紀檢系統(tǒng)前列;鎮(zhèn)紀委通過企信通平臺發(fā)送待補黨務(wù)公開???期,起到了較好的宣傳教育效果。
(二)強化監(jiān)督防范,促進黨員干部廉政勤政。一是加大對重點工程項目的監(jiān)督檢查。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,加大對小城鎮(zhèn)建設(shè)“十項”重點工程、省級重點村、村衛(wèi)生室建設(shè)等重點工程項目的監(jiān)督檢查力度;采取聽、看、查、訪等方式開展安全生產(chǎn)專項督查,保障安全生產(chǎn)規(guī)范運行,按時向縣第五紀工委上報相關(guān)工作動態(tài)。全年督查16次,提出意見建議6條,確保各項工程建設(shè)有序推進。二是以黨務(wù)公開形式拓寬村級事務(wù)的監(jiān)督渠道。切實把權(quán)力運行置于人民群眾的有效監(jiān)督之下,制定實施方案,編制公開目錄,根據(jù)公開內(nèi)容和范圍確定公開方式。以鎮(zhèn)機關(guān)、歹咩、糯租、鷓雞村為試點,探索開展黨務(wù)公開的新做法,發(fā)揮以點帶面作用,把黨務(wù)公開與村務(wù)、財務(wù)、辦事和惠農(nóng)政策落實公開有機結(jié)合,資源共享、內(nèi)容銜接,進一步豐富公開內(nèi)容。通過努力,待補黨務(wù)公開工作得到縣委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的充分肯定,被列為會澤縣黨務(wù)公開現(xiàn)場會觀摩點。
(三)強化制度建設(shè),推動村級事務(wù)透明陽光。一是認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。緊緊圍繞縣委和鎮(zhèn)黨委簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書開展工作,真正做到年初有計劃,年終有總結(jié),與各村(居)委會、各單位(部門)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,并將考核結(jié)果納入全鎮(zhèn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀綜合考核。二是村紀檢小組正常運行。加大對村監(jiān)會和村級紀檢監(jiān)督小組培訓(xùn)力度,讓紀檢小組全面參與到村級各項事務(wù)監(jiān)督中,更加注重發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)助、服務(wù)、保護職能。三是創(chuàng)新“五事工作法”打造陽光村務(wù)。在認真總結(jié)“三務(wù)公開”、“四議兩公開”等經(jīng)驗制度的基礎(chǔ)上,以鷓雞村為試點,深入推進“村民提事、村兩委議事、村民代表大會決事、村委會執(zhí)事、村監(jiān)會監(jiān)事”的“五事工作法”,進一步健全民主決策機制,規(guī)范村級重大事項決策程序,逐步構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)核心突出、運作程序規(guī)范、辦事公開透明、工作高效協(xié)調(diào)的村級事務(wù)良性運行格局。促使村級事務(wù)管理基本達到“事由民提、提而能議、議而能決、決而能行、行而有果”的目標,促使黨群干群關(guān)系融洽,農(nóng)村社會和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。
(四)強化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進干事環(huán)境風(fēng)清氣正。始終保持高壓態(tài)勢,堅決遏制消極腐敗現(xiàn)象。一是加大作風(fēng)轉(zhuǎn)變力度。突出解決部分黨員干部作風(fēng)不實的問題,出臺《關(guān)于進一步嚴肅工作紀律嚴格上下班工作制度的通知》,認真查處慵、懶、散和損害集體形象等問題,全年發(fā)出通報5期,處理人。二是加大信訪工作力度。建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和維護群眾利益機制,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪,及時閱處群眾來信,對群眾反映的問題及時反饋、限時辦結(jié),重點解決和糾正損害人民群眾切身利益的不正之風(fēng)。全年接待群眾來信來訪XX件,辦結(jié)XX件,XX件正在辦理中,信訪案件辦結(jié)率XX%。三是加大案件查辦力度。把案件查辦擺上首要位置,注重多層次、全方位地排查線索,挖掘案源,做到快查、快審、快結(jié),提高辦案質(zhì)量和效率。嚴肅查處重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的違紀違法行為,堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀違法行為,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。注重從信訪舉報、專項治理、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索,努力拓寬案源,著力提高案件查辦能力,全年自辦案件2件(次)。四是加大民主評議力度。堅持和完善民主生活會制度,定期分析黨員干部作風(fēng)狀況。深入開展“群眾評議機關(guān)”工作,把作風(fēng)建設(shè)作為單位
領(lǐng)導(dǎo)和個人考核及領(lǐng)導(dǎo)班子述職的重要內(nèi)容,實行日??荚u與年終評比相結(jié)合,改進機關(guān)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,努力營造一個積極向上、健康穩(wěn)定、團結(jié)和諧的工作氛圍。
(五)強化自身建設(shè),促進紀檢干部忠誠履職。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)。認真貫徹落實中紀發(fā)26號、云紀發(fā)7號文件精神。切實按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè),配備紀委副書記兼監(jiān)察室主任X名,紀檢專干X名。二是積極參加教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)紀委書記參加了中國監(jiān)察學(xué)院培訓(xùn);鎮(zhèn)紀委班子參加了會澤縣紀檢監(jiān)察局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鎮(zhèn)紀委工作得到省紀委檢查組的充分肯定。三是深入開展“四群”教育活動。推行“一線工作法”,實行干部直接聯(lián)系群眾制度,6名紀檢干部直接聯(lián)系到XX戶農(nóng)戶中,組織紀檢干部深入基層、深入群眾、深入實際。四是認真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神。將十八大會議精神與工作實際相互聯(lián)系,切實增強責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識和開放意識,更新工作觀念,增強自覺性和主動性,提高工作能力和水平,創(chuàng)新工作方法,增強工作效果,努力提升紀檢監(jiān)察工作水平,為全鎮(zhèn)大局和發(fā)展服務(wù)。
各位代表,在取得成績的同時,我們清醒地意識到,黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉形式依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨,還存在一些問題和不足:一是腐敗現(xiàn)象在部分領(lǐng)域仍然易發(fā);二是一些群眾反映強烈的突出問題還未得到根本解決;三是少數(shù)黨員干部作風(fēng)方面仍然存在問題;四是制度建設(shè)和執(zhí)行有待加強;五是紀檢干部的履職能力和工作水平還需進一步提高。對此,我們在今后的工作中,將采取有力措施,不斷努力加以改進,并誠懇接受各位代表的監(jiān)督,接受全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督,努力向上級認可、黨委滿意、群眾贊賞的目標不斷邁進。
二、2013年工作計劃
2013年,是待補經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年,小城鎮(zhèn)、高速公路等一系列建設(shè)任務(wù)給待補的紀檢監(jiān)察工作提出了更高更嚴的要求。我們要充分認識反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、長期性,增強責(zé)任感和使命感,堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2013年待補鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及中央、省、市、縣紀委全會、鎮(zhèn)第十二次黨代會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照以人為本、執(zhí)政為民的要求,認真落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅決查處違法違紀行為,嚴肅糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點、狠抓落實,以深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和提高反腐倡廉水平的實際成效保證和促進待補科學(xué)發(fā)展。
(一)加大宣傳教育,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是嚴肅換屆紀律,保證村級換屆風(fēng)清氣正。明確把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求作為換屆工作的“高壓線”,堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,制定紀律教育“抓早”、紀律教育“到人”、紀律教育“入心”的相應(yīng)措施,把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下。二是繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。村“兩委”換屆后,及時邀請縣紀委、縣檢察院和鎮(zhèn)相關(guān)部門對村組干部進行廉政教育,深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,引導(dǎo)黨員干部嚴于律己、節(jié)身自好、一身正氣,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、責(zé)任意識和廉潔從政意識,杜絕違反廉潔自律的規(guī)定。三是深入推進廉政文化建設(shè)。調(diào)動各方力量共同參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,以鷓雞村為試點,深入推進廉政文化“六進”活動,努力建設(shè)一批廉政文化精品示范點,營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚。
(二)突出監(jiān)督檢查,著力推進重大決策部署的貫徹落實。擴寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。一是突出監(jiān)督重點。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守、廉潔奉公。加強對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,關(guān)注人、財、物管理等權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,切實保證政令暢通。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。圍繞“促進待補建設(shè),保護待補干部”這一目標,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督檢查和經(jīng)濟責(zé)任審計;繼續(xù)深入查找可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風(fēng)險,立足預(yù)防教育與監(jiān)督管理,著力建立起“風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險防范、風(fēng)險監(jiān)督”的廉政預(yù)警防范機制。
(三)強化作風(fēng)建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。一是認真開展作風(fēng)建設(shè)活動。強化效能問責(zé),推進機關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升,在全鎮(zhèn)形成大辦實事、狠抓落實、務(wù)求實效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚,實現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。二是高度重視信訪工作。繼續(xù)深化信訪工作“一把手”工程,落實信訪工作責(zé)任制,對涉及部門及時責(zé)成解決或解釋。三是加大案件查辦力度。進一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設(shè),建立紀檢監(jiān)察機關(guān)案件線索集體排查機制,完善大要案件查辦協(xié)作機制。以查辦群眾反映強烈和嚴重損害群眾利益的案件為重點,嚴厲查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;認真查處侵占、挪用新農(nóng)合、養(yǎng)老保險等專項資金案件;嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律的案件。重視案件警示教育作用,加強對典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
(四)規(guī)范制度建設(shè),著力打造陽光村務(wù)。進一步深化“黨務(wù)公開”工作,并在“黨務(wù)公開”等經(jīng)驗制度的基礎(chǔ)上全面推行“五事工作法”,做到農(nóng)民群眾的事情讓農(nóng)民群眾自己提、自己議、自己決、自己干、自己管,真正做到廣大群眾參與有渠道,管理有資格,訴求有回應(yīng),監(jiān)督有保障,努力達到黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用大發(fā)揮,村民自治積極性大提高,村“兩委”權(quán)力制衡效果大凸顯,村務(wù)監(jiān)督和公開質(zhì)量大增強,基層民主管理能力大提升,真正實現(xiàn)人民當家做主。
(五)加強自身建設(shè),著力提高紀檢監(jiān)察隊伍整體水平。按照“五嚴守、五禁止”和“正、勤、實”的要求,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部不斷增強盡職盡責(zé)、盡心盡力開展工作的大局意識和責(zé)任意識。進一步優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力水平。
各位代表,深入開展反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,人民期盼、使命光榮,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面!
第四篇:鎮(zhèn)紀委工作報告
堅持從嚴治黨注重懲罰并舉 深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
──在中國共產(chǎn)黨XX鎮(zhèn)第 次代表會上的報告
中共XX鎮(zhèn)黨委委員 XXXX
各位代表、同志們:
我受中共XX鎮(zhèn)紀律委員檢查委員會委員會委托,向中共XX鎮(zhèn)第 次代表大會做紀委工作報告,請予審議。
五年來,我鎮(zhèn)紀委在市紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七大、十七屆中央紀委五中全會精神,堅持從嚴治黨的方針,從本鎮(zhèn)實際出發(fā),求真務(wù)實,認真履行保護、懲處、監(jiān)督、教育的職能,全面落實黨章賦予的各項任務(wù),按照黨中央確定反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,促進了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
一、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作進一步深化。
五年來,鎮(zhèn)紀委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育,開展牢記“四大紀律、八項要求”、樹立正確的“權(quán)力觀、政績觀”等主題教育,認真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí),增強廉潔自律意識。鎮(zhèn)紀委為此制定了詳細的學(xué)習(xí)計劃,經(jīng)常組織黨政班子成員開展政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十七大關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的決定,學(xué)習(xí)上級廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論,組織觀看反腐警示教育片。在學(xué)習(xí)的過程中,要求黨政班子成員結(jié)合工作實際,寫出學(xué)習(xí)心得體會,并用以指導(dǎo)自己的行動實踐。二是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會的召開。鎮(zhèn)紀委經(jīng)常組織召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會,要求班子成員深入剖析,對照檢查,及時整改,自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。五年來,共召集黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及部門、站所負責(zé)人參加民主生活會共計XXX次,參加XXXX余人次。通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,班子成員之間互相溝通了感情,查擺了問題,對一些不良苗頭及時敲響了警鐘,增強了班子團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的積極性和自覺性,做到了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的自重、自省、自警、自勵。三是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨員民主生活會、周X學(xué)習(xí)例會、鎮(zhèn)村黨員干部大小會進行黨的政治紀律教育,推進廉政文化進機關(guān)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村,優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境,通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育,進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識,提高了黨員干部的拒腐防變能力。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進一步深入 一是加強制度約束。認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的有關(guān)規(guī)定,堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的六個禁止:禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益;禁止私自從事營利活動;禁止假公濟私,化公為私;禁止借選拔任用干部之機謀取私利;禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。二是嚴格執(zhí)行市委和鎮(zhèn)黨委的決定,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為。通過嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的有關(guān)規(guī)定,五年來,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違規(guī)而受黨紀政紀處分的現(xiàn)象。
三、強化監(jiān)管,抓好部門和行業(yè)工作作風(fēng)建設(shè) 鎮(zhèn)紀委采取有效措施,抓好機關(guān)干部和部門、站所工作作風(fēng)建設(shè),增強廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。一是認真抓好“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,通過集中學(xué)習(xí)、對照檢查和落實整改三個階段的學(xué)習(xí)教育,廣大黨員、干部思想、作風(fēng)得到進一步轉(zhuǎn)變,黨性、群眾觀念進一步增強;二是規(guī)范機關(guān)干部的工作秩序,嚴格工作紀律。為嚴肅機關(guān)干部工作紀律,鎮(zhèn)紀委加大對機關(guān)干部的貫徹學(xué)習(xí)制度、上班簽到制度、干部去向報告制度、值班制度、包村責(zé)任制度等規(guī)章制度的情況的檢察監(jiān)督力度,狠剎機關(guān)干部的工作作風(fēng)散漫現(xiàn)象,實現(xiàn)了機關(guān)干部工作的正常化、規(guī)范化;三是抓部門、站所的政務(wù)公開,增強工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所各月要將本月工作完成情況、下月工作計劃和各種辦事程序向廣大群眾公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作質(zhì)量和效率。同時,鎮(zhèn)紀委組織站所、部門服務(wù)對象對站所、部門干部工作質(zhì)量、工作作風(fēng)進行民主測評,發(fā)現(xiàn)問題,及時批評教育并督促整改;四是以規(guī)范村級財務(wù)管理制度為重點,抓好村務(wù)公開、村集體“三資”管理工作,杜絕村級職務(wù)犯罪。鎮(zhèn)紀委專門制訂切實可行的村務(wù)公開制度,要求凡屬村級重大事務(wù)一律向群眾公開,特別是村級財務(wù)隨時進行公開,接受群眾監(jiān)督,避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會,給了群眾明白,還了干部清白,從而推進了村級各項工作的順利開展。
四、加大查辦違法違紀案件工作力度,維護了黨紀國法的嚴肅性
五年來,共受理群眾來信來訪舉報XXX件(次),處理違紀黨員XXX人。對群眾的來信來訪,鎮(zhèn)紀委高度重視,認真負責(zé),及時進行登記并進行調(diào)查處理。在調(diào)查處理的過程中,對極個別工作不負責(zé)任干部,給予誡勉談話,對一些群眾關(guān)心的熱點、難點,影響面大的信訪案件,請求上級紀委予以支持查辦,確保處理的權(quán)威性和嚴肅性,對一些確屬不實的信訪舉報,為涉及黨員、干部澄清了問題,保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部,則本著“懲前毖后、治病治人”的方針,通過批評教育,幫助其主動改正,使他們自 覺地走向正確的軌道,為經(jīng)濟建設(shè)獻身出力多作貢獻。
五、扎實開展糾風(fēng)專項治理工作,維護人民群眾的切身利益遵照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)紀委圍繞鎮(zhèn)黨委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,把減輕農(nóng)民負擔(dān),清理預(yù)算外資金,制止中小學(xué)亂收費,清理黨政機關(guān)部門及各村黨員干部長期占用國家集體錢物、打白條收費等作為糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作的重點,認真開展工作,進行專項治理。五年來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級各種收支經(jīng)費均實行收支兩條線,結(jié)合政務(wù)、村務(wù)公開及時向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,消除群眾誤會,還干部清白。同時,在小城鎮(zhèn)建設(shè)工程,整頓礦業(yè)秩序,清理非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地等執(zhí)法監(jiān)察上也取得了一定成效。
六、以先進性教育活動為載體,強化黨的政治紀律、組織紀律
結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展,鎮(zhèn)紀委按照黨中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,對各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況,對堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,維護人民群眾利益的情況,加強了監(jiān)督檢查。對違反民主集中制原則的行為,對有令不行、有禁不止的行為,對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進行了堅決的糾正和處理,從而有效純潔了黨員干部隊伍,保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執(zhí)行。
各位代表、同志們,X年來,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖 然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形勢下,我們的任務(wù)還相當艱巨。違反黨的紀律,違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制,一些黨員干部黨性觀念還不夠強,勤政、廉政意識不足,鋪張浪費、奢侈揮霍等歪風(fēng)在個別部門、單位依然存在。在工作中,一些單位、部門及村對反腐倡謙廉工作認識不足,民主生活會、政務(wù)公開、村務(wù)公開,尤其是財務(wù)公開等制度沒有健全,導(dǎo)致在群眾當中造成不良的影響;還有的黨員干部,由于長期不參加黨的生活,沒有自覺地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,缺乏政治紀律和組織紀律,還有的共產(chǎn)黨員參與封建迷信活動等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
今后X年的工作
今后X年,全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,圍繞中心,服務(wù)大局,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真履行黨章賦予的職責(zé),切實維護黨的紀律,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,穩(wěn)步推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,突出工作重點,突出工作特色,突出工作實效,為推動全鎮(zhèn)經(jīng) 濟發(fā)展,順利實現(xiàn)鎮(zhèn)第 次黨代會提出的各項任務(wù)提供強有力的政治保證提供堅強有力的政治保證和紀律保證:重點抓好以下幾個方面的工作
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管黨風(fēng)廉政 全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)黨的十六大提出的關(guān)于新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述和“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想進一步提高認識,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭列入到黨的組織建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)結(jié)合起來,與改革開放、發(fā)展經(jīng)濟結(jié)合起來,與民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)結(jié)合起來。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門及村各負其責(zé)的工作機制;對領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,督促他們以身作則,做廉潔自律的表率,督促他們抓好對分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),促進全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面發(fā)展。
二、深化反腐倡廉教育,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。深入開展反腐倡廉教育,把學(xué)黨章與理想信念教育、從政道德教育和紀律教育結(jié)合起來,深入推進廉政文化建設(shè),樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念;嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定;加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),健全機關(guān)干部監(jiān)督機制,完善基層站所管理制度,強化村級組織民主監(jiān)督,推行村級干部勤廉雙述制度,加強村級集體財務(wù)規(guī)范 化管理,完善民主理財、村帳鎮(zhèn)管、財務(wù)審計等制度,加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。
三、加強黨內(nèi)監(jiān)督工作,深入推進政務(wù)公開。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示等制度執(zhí)行情況的檢查,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力實施有效制約的監(jiān)督;積極推行黨務(wù)公開;認真落實黨員權(quán)利保障條例,切實保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護自身權(quán)益、對黨組織和其他黨員進行監(jiān)督等權(quán)利;按照嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利于監(jiān)督的原則,進一步擴大政務(wù)公開范圍,規(guī)范公開內(nèi)容,完善公開制度,增強公開實效;積極擴大村務(wù)、政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè),全面推進學(xué)校、醫(yī)院及各執(zhí)紀執(zhí)法單位的辦事公開,加強監(jiān)督檢查,促進規(guī)范運作。
四、強化紀律檢查機關(guān)的職能作用,加大工作力度,努力取得新的成效
(一)抓好黨員、干部黨風(fēng)廉政教育。通過黨員冬訓(xùn),開好黨員民主生活會,開展民主評議黨員活動和舉辦廉政培訓(xùn)班,組織觀看廉政警示教育片等形式,加強黨員、干部的廉政宣傳教育,打牢黨員、干部拒腐防變的思想防線,從思想源頭上根除黨員、干部腐敗土壤,增強干部廉潔意識和黨員的黨性觀念,提高干部素質(zhì),純潔黨員隊伍。
(二)狠抓《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和制止 奢侈浪費行為有關(guān)規(guī)定的落實。嚴禁黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部挪用公款,長期占用集體錢物,嚴禁公車私用,大吃大喝,嚴格執(zhí)行市紀委“三不準”(不準用公車旅游、不準在婚嫁等喜慶事宜中使用公車、不準領(lǐng)導(dǎo)干部和非專職駕駛員駕駛公車和用公款辦理駕駛執(zhí)照及年審)。
(三)嚴格依紀依法辦案,嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查,嚴肅查處貪污、行賄受賄、以權(quán)謀私、挪用公款、貪贓枉法和嚴重的失職瀆職、徇私舞弊等各類案件,重視查辦嚴重侵害群眾利益的案件,嚴格辦案程序,提高辦案效率和質(zhì)量。
(四)堅持糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。為認真貫徹執(zhí)行中共XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)第 次代表大會提出的各項奮斗目標,我們必須把糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)作為一個重點,徹底糾正群眾辦事門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象以及敲詐勒索,吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)。鎮(zhèn)紀委要專門設(shè)立舉報箱,讓廣大黨員、群眾對這些違紀違法行為進行舉報、監(jiān)督。同時,鎮(zhèn)紀委要把領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度延伸到站所、部門負責(zé)人和村主要干部,要求部門、站所負責(zé)人和村主要干部定期或不定期向鎮(zhèn)紀委報告領(lǐng)導(dǎo)干部個人和部門執(zhí)行廉潔自律的情況,接受黨委、紀委監(jiān)督;適當時候,鎮(zhèn)紀委要組織部門、站所服務(wù)對象對部門、站所及其干部進行民主評議,接受群眾監(jiān)督。
(五)堅決打擊黨員和干部違紀行為。嚴禁共產(chǎn)黨員、國家工作人員參與色情、賭博、吸毒、販毒活動,參與者符合一條處理一條,決不手軟。
(六)堅決反對和制止有令不行、有禁不止,拉山頭,搞宗派,陽奉陰違,各行其是的行為,堅決反對在組織人事工作中搞任人唯親、宗族主義的違紀行為,堅決反對那種事情不干、工作不做,專找干事、辦事人缺點或不足,鬧不團結(jié),給工作帶來損失的作風(fēng)。對違反政治紀律,不管是什么人,都必須繩之以法。
(七)認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,增進班子團結(jié)。事實證明,一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展與否,工作的順利開展與否,關(guān)鍵在于這個地區(qū)的黨政班子執(zhí)行黨的民主集中制如何,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)問題。因此,黨政機關(guān)、各部門、各村要高度認識這個問題,要推進決策民主化和科學(xué)化,讓群眾參政議政,建立健全議事制度和議事規(guī)則。
各位代表、同志們,各級黨委對加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,鎮(zhèn)第 次代表大會對今后五年的工作也作了宏偉規(guī)劃,明確了全鎮(zhèn)的奮斗目標,這些奮斗目標的實現(xiàn),要靠良好的政治環(huán)境,要靠廣大黨員干部的勤政廉政,要靠在座各位同志的身體力行和共同努力,讓我們以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想,自覺加強黨性鍛煉,恪盡職守、嚴格執(zhí)紀、不徇私情,嚴格執(zhí)行民主集中制,加強理論研究和工作調(diào)研,努力探索新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的特點和規(guī)律,研究新情況,解決新問題,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和紀檢工作水平。只要我們?nèi)?zhèn)各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開拓進取,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就一定能夠取得新的成績,就一定能更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),本次黨代會所提出的各項工作任務(wù)和奮斗目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第五篇:區(qū)紀委全會工作報告
紀委全會工作報告
同志們:
X年,區(qū)紀委在區(qū)委和市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),堅持紀在法前,踐行“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進展新成效,為X經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的作風(fēng)紀律保障。
一、X年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
(一)堅持高壓傳導(dǎo),“兩個責(zé)任”落實更加有力。一是抓牢主體責(zé)任。認真貫徹中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,通過簽訂目標責(zé)任書、廉政承諾書、公開“向人民述廉”等形式,強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。按照“主體責(zé)任落實年”和“主體責(zé)任深化年”要求,對主體責(zé)任進行細化,制定區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,明確工作職責(zé);下發(fā)落實“兩個責(zé)任”意見、落實“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法、基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查辦法、規(guī)范黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使暫行辦法;通過落實主體責(zé)任目標考核、落實主體責(zé)任座談宣講、區(qū)委定期聽取區(qū)直單位主要負責(zé)人述責(zé)述廉、“一案雙查”等,推動主體責(zé)任落實;確定X個辦事處和X個區(qū)直單位為落實“兩個責(zé)任”市級示范點;.督促各級黨組織制定主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,把
“兩個責(zé)任”壓力傳導(dǎo)到位。二是強化監(jiān)督責(zé)任。制定紀工委(紀檢組)監(jiān)督責(zé)任負面清單,為監(jiān)督責(zé)任落實劃出紅線;制定履行監(jiān)督責(zé)任約談制度,共約談區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)X人,集中約談辦事處紀工委書記、派駐機構(gòu)紀檢組長(紀律檢查員)X次,督促“兩個責(zé)任”落實到位;區(qū)紀委共對X名新任科級干部進行任前廉政談話,X個區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)紀委常委會述責(zé)述廉;實行重大事項報告?zhèn)浒钢贫?,受理重大事項報告X項,發(fā)放《重大事項廉政提示函》X件。加強反腐倡廉制度建設(shè),在落實“兩個責(zé)任”、強化監(jiān)督制約、構(gòu)建制度體系等方面建立健全制度X項,通過召開推進會、組織專項督導(dǎo)等形式,推動制度措施向制度成果轉(zhuǎn)化。三是嚴格責(zé)任追究。區(qū)紀委采取多種形式對“兩個責(zé)任”落實情況進行監(jiān)督檢查,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。共查辦責(zé)任追究案件X起,問責(zé)X人,其中紀律處分X人,組織處理X人,點名道姓通報曝光問題X起。
(二)堅持正風(fēng)肅紀,作風(fēng)建設(shè)成果更加突出。一是嚴肅紀律規(guī)矩。按照習(xí)近平總書記提出的“五個必須“要求,嚴肅查處有令不行、有禁不止等違反政治紀律行為;深入開展“嚴守政治紀律、嚴明政治規(guī)矩”專項治理,著力糾正違反政治紀律的突出問題;開展廉潔自律準則和黨紀處分條例學(xué)習(xí)活動,發(fā)放相關(guān)資料X萬冊,進一步強化黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識;把檢查政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律執(zhí)行情況作為巡察監(jiān)督和派駐監(jiān)督的重點,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。圍繞區(qū)委重大決策部署、黨政機關(guān)工作
作風(fēng)、群眾反映強烈的突出問題等開展暗訪監(jiān)督,開展重大投資項目廉潔效能專項監(jiān)督、重點工作效能調(diào)查等,堅決維護區(qū)委權(quán)威。共問責(zé)X人,其中紀律處分X人,組織處理X人。二是堅決糾正“四風(fēng)”。區(qū)紀委牽頭連續(xù)在全區(qū)開展了“環(huán)境優(yōu)化年”“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”“狠抓落實年”活動,持續(xù)抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委若干意見、市委實施意見,針對“四風(fēng)”新形勢、新動向,抓住重要時間節(jié)點,采取監(jiān)督檢查、通報曝光等形式,從嚴查處黨員干部公款吃喝送禮、借婚喪嫁娶斂財、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)發(fā)放津貼補貼和福利、會所中的歪風(fēng)、懶政怠政為官不為等突出問題,保持高壓態(tài)勢,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。加強廉政風(fēng)險防控,強化區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運行和“三公”經(jīng)費公開工作;編印落實中央八項規(guī)定精神政策圖解手冊,督促黨員干部深刻領(lǐng)會精神。共查處違反中央八項規(guī)定精神問題X起,處理X人,其中紀律處分X人,組織處理X人,通報曝光典型問題X起。三是嚴查基層“微腐”。相繼開展了城鄉(xiāng)低保、教育亂收費、食品藥品安全等專項治理;持續(xù)開展了政風(fēng)行風(fēng)評議活動,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng);深入開展侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題、基層干部違規(guī)違紀引發(fā)的重信重訪問題等專項治理,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理等領(lǐng)域的違規(guī)違紀行為;通過示范點帶動,探索構(gòu)建基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查“三督四查五保障”工作機制,不斷加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。共查處問題X件,問責(zé)X人,其中紀律處分X人、組織處理X
人。
(三)堅持依紀依法,執(zhí)紀審查成效更加顯著。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,積極探索踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理上級信訪轉(zhuǎn)辦件X件,受理本級信訪舉報X件(次),共查辦案件X起,給予黨政紀處分X人,其中科級干部X人,一般干部X人。一是加強線索管理。加大對問題線索的規(guī)范管理和處置力度,按照五種處置方式規(guī)范管理、分類處置群眾舉報線索;制定規(guī)范市管區(qū)管干部問題線索管理辦法,嚴格落實問題線索“雙報告“;實行案件辦理負責(zé)制,主辦人對所查辦案件的程序、質(zhì)量、安全負總責(zé);集中檢查歷年信訪問題辦理情況,有力促進了紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律審查責(zé)任的全面履行。堅持懲前忠后、治病救人,對反映干部問題線索認真核查,分類施策,加大函詢、誡勉談話力度,共談話函詢X人。二是規(guī)范審查程序。建立完善紀律審查協(xié)作區(qū)、案件集中研判、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪包案、辦案談話工作規(guī)定等制度,堅持“一案雙報告”“一案雙書”,不斷提高紀律審查質(zhì)量和水平。加強執(zhí)紀審理,快審快結(jié)案件,嚴格落實處分決定執(zhí)行,做好申訴復(fù)查工作。及時通報案件進展情況,發(fā)揮震懾教育作用。三是重視反腐協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,健全完善協(xié)作辦案、信息共享和跟蹤督辦機制,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,共向紀委移交問題線索X件,立案查處X件。高度重視中央和省委巡視組反饋意見整改工作,對中央巡視組X件交辦件、省委巡視組X件交辦件認真進行查辦,抓好省委巡視組反饋的X個方面意見的整改落實。
(四)堅持教育預(yù)防,廉潔從政行為更加規(guī)范。一是深化廉政教育。堅持正面引導(dǎo),開展向XXX同志學(xué)習(xí)活動,不斷激發(fā)黨員干部的公仆意識、擔(dān)當精神;組織反腐倡廉宣講團,凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量;不斷擴大廉政宣傳影響力,在市級以上媒體刊登廉政文章X篇;開展“講家史、立規(guī)矩、正家風(fēng)、傳家訓(xùn)”活動,組織黨員干部及家屬簽訂《家庭助廉承諾書》,發(fā)放倡議書X萬份;持續(xù)打造廉政教育夜校品牌,面向基層黨員干部舉辦專場警示夜校X場,區(qū)直各單位圍繞廉政風(fēng)險領(lǐng)域開展警示教育。利用查處的“小官微腐”典型案件,制作系列警示教育片;編印基層黨員干部違紀違法案例選編,下發(fā)典型案例通報、警示教育剖析材料X期,用身邊的典型案例對黨員干部進行深刻的警示教育。二是豐富廉政文化。加強社區(qū)廉政文化建設(shè),組建藝術(shù)團隊X個,文藝骨干X人;組織優(yōu)秀廉政戲劇《XXX》、《XXX》等巡演活動,開展“六個一”廉政文化活動;加強廉政文化陣地建設(shè),在主要街道、廣場設(shè)置廉政宣傳欄,在社區(qū)設(shè)立廉政文化專欄;持續(xù)開展廉政文化“六進”活動,建立省級廉政文化進社區(qū)示范點X個、市級廉政文化進機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)示范點X個、市級廉政教育基地X個。三是創(chuàng)新宣傳載體。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”唱響網(wǎng)絡(luò)宣傳主旋律,充分發(fā)揮廉政X網(wǎng)站、微信、微博、手機報“四位一體”宣傳平臺,及時通報典型案件、發(fā)送預(yù)警信息、開展黨紀條規(guī)教育,使黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳聲勢更大、覆蓋面更廣、滲透
力更強。
(五)堅持深化“三轉(zhuǎn)”,監(jiān)督職能發(fā)揮更加充分。一是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。整合區(qū)紀委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),強化執(zhí)紀監(jiān)督力量,區(qū)紀委執(zhí)紀監(jiān)督部門數(shù)量和人員編制數(shù)量分別占機關(guān)數(shù)量的X%和X%;及時清理并退出與紀檢監(jiān)察主業(yè)相關(guān)度較低的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),參與的議事機構(gòu)由X個減少至X個;對紀工委書記(紀檢組長、紀律檢查員)分工和兼職情況進行自查、規(guī)范和清理,防止反彈。二是實現(xiàn)派駐全覆蓋。制定派駐機構(gòu)建設(shè)和管理的實施意見,新設(shè)立X家派駐機構(gòu),調(diào)整補充X名紀檢組長(紀工委書記、紀律檢查員),實現(xiàn)了全區(qū)派駐機構(gòu)全覆蓋;下發(fā)派駐機構(gòu)管理辦法,對派駐機構(gòu)工作職責(zé)、工作紀律等提出明確要求。三是加強巡察監(jiān)督。區(qū)委加強對巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),“五人小組”、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取巡察情況匯報,研究解決巡察工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題;設(shè)立“一辦三組”常設(shè)機構(gòu),組建區(qū)委巡察工作專業(yè)人才庫,出臺區(qū)委巡察機構(gòu)工作作風(fēng)實施細則等X項制度;緊扣“六大紀律”、突出“四個著力”,確保每輪巡察都聚焦中心、不偏不虛。共開展X輪常規(guī)巡察,巡察X個辦事處,受理群眾信訪舉報X件(次),下發(fā)整改通知書X份,轉(zhuǎn)辦交辦問題事項X件,移交問題線索X件,給予紀律處分和組織處理X人。
(六)堅持從嚴管理,隊伍素質(zhì)提升更加明顯。一是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入開展主題教育、“隊伍建設(shè)年”活動、“提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀、端正作風(fēng)、樹立形象”專題教育,不斷加強紀檢監(jiān)察干部思想、作風(fēng)和能力建設(shè);加強反腐倡廉理論研究,共上報市紀委調(diào)研文章X篇、調(diào)研信息X篇,被市級以上媒體采用X篇。二是狠抓內(nèi)部監(jiān)督。在全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)實行績效考核,營造創(chuàng)優(yōu)爭先的濃厚氛圍;建立完善請銷假、公務(wù)外出“雙報告”、重大事項報告和回避保密等制度;對紀檢監(jiān)察干部違紀問題零容忍、不護短、嚴查處,共問責(zé)X人,其中紀律處分X人,組織處理X人。三是狠抓教育培訓(xùn)。以學(xué)思踐悟為引領(lǐng),堅持每周政治理論學(xué)習(xí)和每季度專題學(xué)習(xí)制度;認真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、中紀委、省紀委、市紀委網(wǎng)站系列評論,不斷提高履職盡責(zé)能力;選派或組織紀檢監(jiān)察干部參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),共參加中紀委、省紀委業(yè)務(wù)培訓(xùn)X批X人次,組織區(qū)級集中培訓(xùn)X次,實現(xiàn)了換屆以來紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)全覆蓋,切實提高了隊伍的整體素質(zhì)。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到存在的問題和不足:少數(shù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識不強,講得多做得少,重表態(tài)輕行動,落實主體責(zé)任向基層傳導(dǎo)不夠。頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神的行為仍時有發(fā)生,一些“四風(fēng)”問題披上“隱身衣”,花樣翻新,更加隱蔽,增加了查處難度。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀律和規(guī)矩意識淡薄,違紀問題依然存在。少數(shù)紀檢監(jiān)察干部對“把紀律和規(guī)矩挺在前沿”的要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠,實踐中把握不準。面對全面從嚴治黨要求,紀檢監(jiān)察組織在責(zé)任擔(dān)當、方法措
施、能力素質(zhì)等方面還存在不少差距等。對此,必須高度重視,認真加以解決。
二、2019年工作經(jīng)驗
一年來,區(qū)委始終堅持落實全面從嚴治黨要求,切實加強黨內(nèi)監(jiān)督,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。做好新形勢下的紀律檢查工作,必須以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為思想武器和行動指南,不折不扣地落實區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,堅持學(xué)思踐悟,做到融會貫通、見諸行動。工作中有以下經(jīng)驗:
(一)必須堅持區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以主體責(zé)任的落實深入。推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,黨委負主體責(zé)任,是領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者。區(qū)委旗幟鮮明地領(lǐng)導(dǎo)和支持區(qū)紀委查處違紀違法問題,推動形成“不敢腐”的震懾;各級黨組織明確主體責(zé)任,一級抓一級,有力支持了紀檢監(jiān)察組織轉(zhuǎn)變職能、聚焦主業(yè);區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以上率下,帶隊檢查責(zé)任制落實情況,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報,指導(dǎo)紀律檢查工作創(chuàng)新、督辦重大案件、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié),為全區(qū)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任樹立了榜樣。實踐證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)加強了,黨風(fēng)廉政建設(shè)就會不斷取得新進展。區(qū)八次黨代會以來,我區(qū)先后被評為全省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作先進單位、全省紀檢監(jiān)察案件審理工作先進集體、全省基層信訪舉報工作目標管理先進單位,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進單位、全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作先進單
位、全布服務(wù)企業(yè)活動先進單位、全市紀檢監(jiān)察工作先進單位。這些成績的取得,離不開區(qū)委堅強有力的領(lǐng)導(dǎo),離不開全區(qū)各級黨組織和黨員干部群眾的共同參與、大力支持,離不開全體紀檢監(jiān)察干部的勇于擔(dān)當、辛勤付出。
(二)必須堅持把紀律挺在前面,把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)七黨中央深刻總結(jié)管黨治黨規(guī)律,推進全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,提出把紀律挺在前面,為各級紀檢監(jiān)察組織履行職責(zé)指明了方向。我們在監(jiān)督執(zhí)紀中堅持嚴明紀律在前,對落實中央、省委、市委和區(qū)委決策部署申明紀律要求;持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)“,嚴肅查處頂風(fēng)違紀行為,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。我們深刻感到,只有把紀律挺在前面,守住紀律底線一寸不讓,抓早抓小,動輒則咎,強化紀律約束力,才能更好地體現(xiàn)紀律檢查工作的職責(zé)定位。在全面從嚴治黨中,還要進一步把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù),貫徹落實好“懲前恁后、治病救人”的方針。實踐證明,我們只要把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置,聚焦主業(yè)不發(fā)散,保持正風(fēng)肅紀的強勁勢頭,就能實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果,逐步構(gòu)建起不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
(三)必須始終關(guān)注群眾利益,積極回應(yīng)社會關(guān)切。反腐倡
廉是黨心民心所向,離不開黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),更離不開人民群眾的大力支持。人民群眾對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和廉潔問題反映最突出,必須堅定不移正風(fēng)肅紀、反腐懲惡,回應(yīng)群眾的殷切期盼,維護群眾的根本利益,堅定群眾對黨的信心和信任,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。我們相信群眾、依靠群眾,暢通信訪舉報渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,積極回應(yīng)社會關(guān)切;著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。正是由于群眾的支持和參與,正風(fēng)反腐才取得了今天的成果。實踐證明,只要我們依靠群眾力量,充分相信群眾,保持與群眾的密切聯(lián)系,拓寬人民群眾參與反腐敗的途徑和渠道,釋放群眾和媒體監(jiān)督的正能量,就能匯聚起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強大合力。
(四)必須堅持改革創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀的能力。紀律檢查體制改革以來,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織以問題為導(dǎo)向、以改革為抓手,堅持組織和制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能,整合區(qū)紀委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu),規(guī)范紀工委書記(紀檢組長、紀律檢查員)工作分工,保證了聚焦主責(zé)主業(yè);建立了問題線索下級向上級報告制度,實行辦案協(xié)作區(qū)工作模式,強化了區(qū)紀委對下級紀檢組織的領(lǐng)導(dǎo);突出監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的力量,提升了工作實效。實踐證明,在全面從嚴治黨的實踐中,工作越向縱深推進,越要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,實現(xiàn)思想觀念、體制機制、管理監(jiān)督、方式方法和工作作風(fēng)的與時俱進。
(五)必須加強自身建設(shè),打造作風(fēng)過硬干部隊伍。正人先正己,打鐵還需自身硬。紀檢監(jiān)察機關(guān)職能地位越凸顯,就越不能放松自身建設(shè)。我們始終堅持抓業(yè)務(wù)必先抓隊伍、抓隊伍必先強自身。通過開展系列專題教育,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),圍繞重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴格內(nèi)部管理,嚴肅查辦紀檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀問題,逐漸打造成一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的紀檢監(jiān)察干部隊伍。實踐證明,我們只要牢固樹立“嚴管就是厚愛”的理念,層層落實監(jiān)督責(zé)任,對紀檢監(jiān)察干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,就能在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中充分發(fā)揮紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)的應(yīng)有作用。
(六)必須認清形勢,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜、任務(wù)依然艱巨繁重,反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標沒有變。我們按照中央的形勢判斷和工作要求,馳而不息糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,營造崇廉尚潔的濃厚范圍,反腐倡廉建設(shè)取得了階段性成果。同時我們也要清醒地看到,不收斂、不收手的仍然為數(shù)不少,特別是部分基層黨員干部紀律意識和規(guī)矩意識淡薄,信訪量居高不下,反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜。我們必須把思想統(tǒng)一到中央對形勢的正確判斷上來,保持堅強政治定力,把握力度和節(jié)奏,充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用,健全不能腐、不想腐的體制機制,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)
和反腐敗工作引向深入。
三、今后一年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議
今后一年工作的總體思路是:繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),堅持把紀律挺在前面,深化標本兼治,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),夯實管黨治黨責(zé)任,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,繼續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)發(fā)揮巡察監(jiān)督的震懾作用,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,為實現(xiàn)區(qū)X次黨代會提出的目標提供堅強的作風(fēng)紀律保障。
(一)嚴明黨的紀律,確保區(qū)委重大決策部署貫徹落實。一是嚴明政治紀律。把五大發(fā)展理念同自身工作聯(lián)系起來,加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查區(qū)委重大決策部署貫徹落實情況,確保區(qū)委政令暢通。圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀律,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連問題,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。二是創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式。加強紀律教育,深入開展廉潔自律準則和黨紀處分條例學(xué)習(xí),以“六項紀律''為尺子,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。轉(zhuǎn)變執(zhí)紀理念和思路方法,堅持紀嚴于法、紀在法前,把“四種
形態(tài)”運用情況作為檢驗評價工作的重要標準,做深做細做實監(jiān)督執(zhí)紀各項工作。嚴格分類處置問題線索,擴大廉政談話函詢覆蓋面,紅臉出汗要成為常態(tài),黨紀處分、組織處理要經(jīng)常使用。堅持正面典型倡導(dǎo)和反面案例警示相結(jié)合,對查處違紀違法案件,深入剖析,運用身邊的反面典型加強警示教育,放大不敢腐的震懾效應(yīng),推動反腐倡廉向不能腐、不想腐邁進。
(二)強化責(zé)任追究,夯實管黨治黨責(zé)任。一是強化責(zé)任落實。主體責(zé)任是政治責(zé)任,是各級黨組織職責(zé)所在、使命所在。各級黨組織要強化領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體''建設(shè)的各方面和全過程。認真貫徹省委、市委全面推進從嚴治黨若干意見,落實好黨建制度體系建設(shè),把責(zé)任壓力向基層黨組織傳導(dǎo)。進一步明確權(quán)責(zé)邊界,各級紀檢監(jiān)察組織要全面履行監(jiān)督責(zé)任,依據(jù)責(zé)任清單,監(jiān)督檢查黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策,加強黨的建設(shè),發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。二是嚴格問責(zé)追責(zé)。把問責(zé)作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡察整改不落實的,都要嚴格追究責(zé)任。堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等形式,追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。定期報告追責(zé)情況,公開曝光典型問題,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
(三)深入糾正“四風(fēng)”,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。一是嚴防“四風(fēng)”問題反彈。反“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉,必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣。繼續(xù)把握一個個時間節(jié)點,扭住抓牢一個個具體問題,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強執(zhí)紀監(jiān)督和通報曝光,用鐵的紀律整治各種頂風(fēng)違紀行為。對不收斂、不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督、出入私人會所、組織隱秘聚會一律從嚴查處。密切注意不正之風(fēng)的新動向、新表現(xiàn),查找隱形變異的“四風(fēng)”。對執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,深挖細查、決不放過。暢通監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督方式,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。堅持從小節(jié)、小錯、小案抓起,加大點名道姓公開曝光力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價。二是堅持高標準引領(lǐng)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育擺在黨的宣傳教育格局中部署和推進,緊貼遏制腐敗蔓延勢頭目標任務(wù),突出形勢政策教育,突出糾風(fēng)懲腐宣傳,突出典型案例剖析,強化正面教育和警示震懾,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思想保證、輿論引導(dǎo)和文化支撐。加強思想理論、黨規(guī)黨紀、文化傳統(tǒng)的宣傳,用好紀委獨具特色的警示教育資源。把貫徹廉潔自律準則作為改進作風(fēng)的重要抓手,加強理想信念宗旨和黨風(fēng)廉政教育,引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。加強廉政文化建設(shè),揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑,移風(fēng)易俗,挖掘和宣傳X勤廉人物事跡,發(fā)揮家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約等教育作用,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。及時應(yīng)對和引導(dǎo)輿論,牢牢把握工作主動權(quán)。三是加大對侵害群眾利益問題的查處力度。
緊盯“小微權(quán)力”開展基層突出問題專項治理,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題,以及集體“三資''管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用問題。嚴肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時吃拿卡要,甚至欺壓群眾的違紀行為。加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度,堅決糾正基層執(zhí)法不公等問題,切實維護群眾利益。建立健全信息共享和問題線索移交機制,對群眾反映強烈的突出問題,重點督辦、跟蹤問效。加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,定期曝光違紀問題,堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
(四)深化標本兼治,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。一是進一步減少存量、遏制增量。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,保持力度不減、節(jié)奏不變。重點查處黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時具備的是重中之重,防止帶病提拔。要形成持續(xù)威懾,努力實現(xiàn)不敢腐的目標;標本兼治,深化改革,完善制度,強化不能腐;堅定理想信念宗旨,按照忠誠干凈擔(dān)當?shù)臉藴?,選對人、用好人,強化不想腐。二是改進執(zhí)紀審查方式。突出執(zhí)紀監(jiān)督的特點和重點,體現(xiàn)執(zhí)紀審查的政治性。對巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題線索,以紀律為尺子,提高分析研判質(zhì)量。嚴格審查工作紀律,堅決查處私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣等行為。加強涉案資料和款物管理,抓好監(jiān)督檢查。牢固樹立安全底線意識,把保障審查對象人身安全的責(zé)任落實到崗,加強談話點管理,確保萬無一失。準確把握政策界限,把個人私欲與工作失誤區(qū)別開來,保護改革者、寬容失誤者,問責(zé)庸懶者、嚴懲貪腐者。
三是落實查辦案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主。認真落實下級紀委向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況制度,對瞞報、漏報和不按規(guī)定及時報告的,依規(guī)依紀處理,嚴肅追究責(zé)任。加強對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo),防止“只報不管”。充分發(fā)揮區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,健全紀律審查工作組織協(xié)調(diào)機制,堅持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)線索移送和協(xié)作配合制度,著力形成各負其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)高效的反腐敗工作格局。
(五)加強巡察工作,持續(xù)發(fā)揮巡察監(jiān)督的震懾作用。一是緊盯巡察重點。認真執(zhí)行中央巡視工作條例和省委巡察工作實施辦法,聚焦全面從嚴治黨,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,深化“四個著力“,重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權(quán)威、貫徹從嚴治黨方針、執(zhí)行黨的路線方針決策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、全面從嚴治黨不力等問題,督促其擔(dān)負起管黨治黨責(zé)任。以“六項紀律”為尺子,重點檢查政治紀律執(zhí)行情況,著力發(fā)現(xiàn)腐敗、紀律、作風(fēng)和選人用人方面的突出問題,侵害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和貪腐問題,更好發(fā)揮震懾遏制治本作用。二是創(chuàng)新巡察方式。加強力量統(tǒng)籌,建立常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合的工作機制,把巡察
監(jiān)督和派駐監(jiān)督結(jié)合起來,緊盯重點人、重點事和重點問題,機動靈活,使巡察節(jié)奏更快、效率更高、效果更好,讓利劍高懸,震懾常在。三是用好巡察成果。堅持區(qū)委“五人小組”聽取每輪巡察情況匯報,提出明確整改要求。建立完善成果運用機制,做到主動跟進,無縫對接,有序銜接。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索,分類處置、注重統(tǒng)籌。巡察組代表區(qū)委反饋的意見要把問題講透、要害點明。被巡察黨組織要不折不扣落實整改主體責(zé)任,認真抓好巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改。全面建成巡察發(fā)現(xiàn)問題線索清單臺賬,加強跟蹤督辦,適時開展“回頭看”。對敷衍整改、責(zé)任不落實的,要抓住典型,嚴肅追責(zé)。紀委和有關(guān)部門黨組織對移交的問題要依規(guī)依紀處置。
(六)牢記職責(zé)使命,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。一是聚焦主責(zé)主業(yè)。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,進一步清理參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu);堅持在學(xué)思踐悟中把握精神實質(zhì)、提升履職能力。進一步加強和改進派駐機構(gòu)的指導(dǎo)、管理和服務(wù),把班子配強,把干部選好,把機制制度建立起來;派駐機構(gòu)要牢固樹立對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職的意識,切實履行好監(jiān)督職責(zé)。二是夯實基礎(chǔ)工作。加強紀檢監(jiān)察組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),以黨的建設(shè)帶動各項工作。紀委領(lǐng)導(dǎo)干部干事要擔(dān)當,管人也要擔(dān)當,對干部既要考驗、鍛煉、培養(yǎng),又要言傳、身教、嚴管。擴大選人用人視野,統(tǒng)籌選拔使用,加大交流力度,增強干部隊伍的生機活力。紀檢監(jiān)察干部要聯(lián)系實際深入基層,加強調(diào)查研究。加強思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀、文化傳統(tǒng)的宣傳,及時應(yīng)對和引導(dǎo)輿論,把握工作主導(dǎo)權(quán)。加大培訓(xùn)力度,積極開展多層次、多形式的干部培訓(xùn),提高培訓(xùn)專業(yè)化水平。
三是強化監(jiān)督管理。各級紀檢監(jiān)察組織要嚴字當頭,嚴格執(zhí)行重大事項報告和回避、保密等制度。加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對執(zhí)紀違紀、以案謀私的亂作為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調(diào)整,造成嚴重后果的要給予紀律處分,努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
同志們,全面從嚴治黨是民心所向,是我們使命所系、職責(zé)所在。讓我們在區(qū)委和市紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚的姿態(tài),履職盡責(zé)、務(wù)實工作,銳意進取、開拓創(chuàng)新,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅作出新的更大貢獻!