第一篇:在煙草控制項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)暨培訓(xùn)班上的講話(huà)
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)2011年中央補(bǔ)助地方甘肅省煙草控制項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)暨培訓(xùn)班。首先,我代表省衛(wèi)生廳對(duì)參加此次會(huì)議的各位代表表示熱烈的歡迎!對(duì)大家關(guān)注和全力支持我省控?zé)煿ぷ鞅硎局孕牡母兄x!下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題,供大家在工作中參考。
一、我國(guó)控?zé)煹谋尘昂途o迫性
煙草危害是當(dāng)今世界最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問(wèn)題之一,是人類(lèi)健康面臨的最大的、然而又是可以預(yù)防的危險(xiǎn)因素。我國(guó)有3.5億煙民,還有5.4億人口受到被動(dòng)吸煙危害,每年約有100萬(wàn)人死于與吸煙相關(guān)的疾病,占我國(guó)全部死因人數(shù)的12%,比全國(guó)甲、乙類(lèi)傳染病的死亡總數(shù)高六到七倍。這是值得我們每個(gè)人關(guān)注的問(wèn)題。(仿宋小四、五號(hào))
為了遏制煙草流行,我們國(guó)家積極參與起草并正式簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,這是who成立50年來(lái)主持制定的第一部全球性公約,《公約》的生效標(biāo)志著煙草控制已經(jīng)由國(guó)內(nèi)立法控制擴(kuò)大到國(guó)際立法控制,是人類(lèi)公共衛(wèi)生和控?zé)熓飞系囊蛔锍瘫X年1月9日,《公約》在我國(guó)正式生效。(楷體小四、五號(hào))
根據(jù)《煙草控制框架公約》要求,自《公約》生效三至五年內(nèi),也就是從2011年1月起,我國(guó)應(yīng)當(dāng)在所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具和其他可能的室外公共場(chǎng)所完全禁止吸煙。由于我國(guó)缺乏公共場(chǎng)所禁止吸煙相關(guān)法規(guī),吸煙率居高不下,公共場(chǎng)所禁煙工作面臨著巨大的國(guó)際壓力。為帶頭做好控?zé)熉募s工作,衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部和武警部隊(duì)后勤部于2011年5月20日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于2011年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),要求到2011年,軍地所有衛(wèi)生行政部門(mén)和至少50%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建成無(wú)煙單位,確保2011年實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙的目標(biāo)。
二、前一階段我省在控?zé)煼矫嫠龅墓ぷ?/p>
為了履行《煙草控制框架公約》和貫徹落實(shí)《決定》精神,去年5月,省衛(wèi)生廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙實(shí)施意見(jiàn)的通知》,制定了我省衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的步驟和措施。各市、州也制定了相應(yīng)的實(shí)施方案,啟動(dòng)了無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)。有的單位制定了控?zé)煹囊?guī)章制度;有的單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引路;有的加大宣傳力度、營(yíng)造控?zé)煼諊?;有的全員培訓(xùn)、提高職工吸煙有害健康知識(shí)的知曉率;還有的采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,增強(qiáng)控?zé)煹男Ч?。通過(guò)一段時(shí)間的努力,我省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ魅〉昧顺醪匠尚?,有一些單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效明顯,為了鼓勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)、推動(dòng)工作,省愛(ài)衛(wèi)會(huì)、省衛(wèi)生廳命名表彰了蘭州大學(xué)第一醫(yī)院等19所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
為帶頭做好控?zé)煿ぷ?,省衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)于今年1月1日起全面禁煙,包括辦公室、走廊、食堂、衛(wèi)生間等大樓內(nèi)全面禁煙,并成立了以劉廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)的控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組,廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭在機(jī)關(guān)內(nèi)不吸煙。這一措施的實(shí)施,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,新聞媒體進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。通過(guò)十個(gè)多月的觀(guān)察,確實(shí)收到了很好的效果。而且,形成了主動(dòng)不吸煙、勸阻外來(lái)辦事人員不敬煙的良好氛圍,樹(shù)立了衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。
今年7月1日起,全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)全面開(kāi)始禁煙。到目前為止,廳直各單位已全部申報(bào)創(chuàng)建無(wú)煙單位。
為做好控?zé)熉募s工作,中央財(cái)政從XX年開(kāi)始每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展控?zé)煿ぷ鳎粗醒胙a(bǔ)助地方煙草控制項(xiàng)目。XX年至2011年,項(xiàng)目主要圍繞煙草流行監(jiān)測(cè)開(kāi)展工作,為國(guó)家制定相應(yīng)的控?zé)煵呗蕴峁┱咭罁?jù)。2011年,主要圍繞創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)指導(dǎo)基地開(kāi)展工作,在省會(huì)蘭州市選擇了13家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建控?zé)熍嘤?xùn)指導(dǎo)基地,為無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建起到了示范帶動(dòng)作用。
2011年,在繼續(xù)做好試點(diǎn)單位工作的同時(shí),項(xiàng)目擴(kuò)展到了省會(huì)城市以外的其他市州所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),平?jīng)鍪械?個(gè)市的24個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為項(xiàng)目擴(kuò)展單位。
這樣做的目的,一是擴(kuò)大示范試點(diǎn)的范圍,逐步向全社會(huì)全面禁煙的目標(biāo)過(guò)渡;二是體現(xiàn)了中央履行《煙草控制框架公約》的決心;三是表明控?zé)煿ぷ鞔_確實(shí)實(shí)是一項(xiàng)非常難做的工作,必須循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)。為此,我也希望各地各單位在執(zhí)行控?zé)燀?xiàng)目時(shí)要有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施,確保利用有限的資金取得實(shí)效。
三、做好2011年煙草控制項(xiàng)目的意見(jiàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)各項(xiàng)措施。
各項(xiàng)目市衛(wèi)生局、愛(ài)衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作的重要性、必要性和緊迫性,以項(xiàng)目為契機(jī),認(rèn)真研究制定當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的具體工作計(jì)劃和實(shí)施方案,健全各級(jí)控?zé)煿ぷ骶W(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任部門(mén)和單位,實(shí)行責(zé)任制管理,確保如期實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ髂繕?biāo),全面完成年度工作任務(wù)。各項(xiàng)目單位要高度重視項(xiàng)目工作,成立一把手為組長(zhǎng)的控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組,把控?zé)煿ぷ骷{入本單位的發(fā)展規(guī)劃,制定創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境實(shí)施方案,建立健全各項(xiàng)控?zé)熞?guī)章制度,以制度促進(jìn)無(wú)煙單位創(chuàng)建工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,典型示范,使控?zé)煿ぷ髀涞綄?shí)處。
今年實(shí)施項(xiàng)目的24家醫(yī)療衛(wèi)生單位是要?jiǎng)?chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)基地。所謂培訓(xùn)指導(dǎo)基地,就是要在搞好單位自身控?zé)煿ぷ鞯耐瑫r(shí),擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)和指導(dǎo)本市其他單位實(shí)施控?zé)煿ぷ鞯呢?zé)任。這就要求項(xiàng)目單位首先要自己達(dá)到全面禁煙,單位領(lǐng)導(dǎo)首先要帶頭為吸煙,這樣創(chuàng)建無(wú)煙單位才能落到實(shí)處。省衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)只所以能夠做到全樓禁煙,就是廳領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。其次,各項(xiàng)目單位還要結(jié)合自己的實(shí)際情況,集思廣益,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為全市其他單位創(chuàng)建無(wú)煙單位起到典型示范作用,其他單位要來(lái)培訓(xùn)指導(dǎo)基地參觀(guān)學(xué)習(xí),培訓(xùn)指導(dǎo)基地就必須要有實(shí)實(shí)在在的工作作為基礎(chǔ),要有能夠拿的出做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)督促檢查,考核評(píng)比,確保控?zé)熌繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。
今年,省衛(wèi)生廳已將醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ骷{入全省重點(diǎn)衛(wèi)生工作,對(duì)各地?zé)o煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建情況實(shí)行月通報(bào)制度,并把控?zé)煿ぷ髯鳛樾l(wèi)生督導(dǎo)工作的考核內(nèi)容。俗話(huà)說(shuō),衛(wèi)生靠檢查。各項(xiàng)目市衛(wèi)生局、愛(ài)衛(wèi)辦和健康教育所要在做好項(xiàng)目單位督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)度。省衛(wèi)生廳、省愛(ài)衛(wèi)辦也要在適當(dāng)時(shí)候組織人員對(duì)各地控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行一次全面的督導(dǎo)檢查,對(duì)做得好的地區(qū)和單位要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)做得不好的要進(jìn)行通報(bào)。
各地要按照衛(wèi)生部和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦印發(fā)的《無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對(duì)已建成的無(wú)煙衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。省衛(wèi)生廳要在明年項(xiàng)目實(shí)施期滿(mǎn)時(shí)對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目給的經(jīng)費(fèi)不多,只能是杯水車(chē)薪,要在不到一年時(shí)間里完成項(xiàng)目任務(wù),各單位還要拿出一些配套資金,抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。無(wú)論如何,各項(xiàng)目單位要在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定的目標(biāo)。
(四)媒體參與,社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)控?zé)煿ぷ魅骈_(kāi)展。
為動(dòng)員媒體和社會(huì)輿論,監(jiān)督全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作的落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)控?zé)熉募s工作,衛(wèi)生部已經(jīng)組織中央媒體記者深入各地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),對(duì)創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作進(jìn)行暗訪(fǎng),被暗訪(fǎng)的對(duì)象主要為當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政部門(mén)和中央補(bǔ)助地方項(xiàng)目實(shí)施單位。中央媒體的暗訪(fǎng)情況將在年底向省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào),省衛(wèi)生廳也要組織省級(jí)新聞媒體對(duì)各地項(xiàng)目實(shí)施單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行暗訪(fǎng),并將結(jié)果通報(bào)各級(jí)政府。因此,希望各項(xiàng)目市衛(wèi)生局和項(xiàng)目單位要高度重視此項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,不能做花架子,做表面文章,而要?jiǎng)诱娓竦?,?lái)實(shí)的。因?yàn)?,控?zé)煿ぷ魇菍?shí)實(shí)在在的工作,做得好與壞,人人都能看得見(jiàn),摸得著。實(shí)施項(xiàng)目的單位,都是窗口單位,流動(dòng)人口多,社會(huì)比較關(guān)注。因此,控?zé)煿ぷ鱽?lái)不得半點(diǎn)虛假,否則,被媒體曝光后會(huì)影響衛(wèi)生系統(tǒng)的整體形象。
當(dāng)然,控?zé)煿ぷ饕彩且豁?xiàng)非常難做的工作,改變一個(gè)人的行為是非常難的,而且還會(huì)出現(xiàn)反復(fù),搞不好就會(huì)前功盡棄。因此,在開(kāi)展控?zé)煿ぷ鲿r(shí),要注意方式方法,做到科學(xué)合理,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。
最后,祝大家身體健康,工作順利!
第二篇:在煙草綠色防控暨農(nóng)殘控制培訓(xùn)班上的講話(huà)
同志們:
這次培訓(xùn)是以煙草病蟲(chóng)害綠色防控、農(nóng)殘控制為重點(diǎn)組織的一次培訓(xùn),而且也是貫徹落實(shí)年初工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。今天上午,中國(guó)農(nóng)科院煙草研究所海洋農(nóng)業(yè)研究中心強(qiáng)主任和王老師分別作了精彩授課,老師的授課系統(tǒng)、全面、針對(duì)性強(qiáng)。培訓(xùn)結(jié)束之后,建議大家把材料拷回去,對(duì)老師講課的內(nèi)容進(jìn)行消化、吸收、再學(xué)習(xí),更好的落實(shí)好我們的綠色防控和農(nóng)殘控制工作。剛才,科技處張?zhí)庨L(zhǎng)就綠色防控、農(nóng)殘控制、科技項(xiàng)目和煙葉生產(chǎn)談了很好的意見(jiàn)。下面,根據(jù)培訓(xùn)班的要求,結(jié)合落實(shí)會(huì)議精神,我談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、細(xì)化措施,確保今年完成收購(gòu)計(jì)劃
今年,全省煙葉各項(xiàng)工作較為主動(dòng),各產(chǎn)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局、省局(公司)黨組的戰(zhàn)略部署,圍繞“補(bǔ)短板、提質(zhì)量”,大家付出了艱苦的努力,取得了階段性的成效。在上次會(huì)議上,許總用打好了六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)來(lái)總結(jié),對(duì)今年以來(lái)的煙葉工作給予充分肯定,并從八個(gè)方面進(jìn)行了安排部署。煙葉生產(chǎn)一環(huán)扣一環(huán),每個(gè)環(huán)節(jié)都有需要解決的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前如綠色防控的問(wèn)題、烤房維修的問(wèn)題,以及下一步的煙葉采收、烘烤、回潮等等,這些都是在階段性環(huán)節(jié)需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。從年初到現(xiàn)在,大家一直在繃緊一根弦,而且和大家溝通的時(shí)候,普遍反映很有成就感。由于我們前期各項(xiàng)工作相對(duì)比較扎實(shí),整個(gè)煙田的長(zhǎng)勢(shì)長(zhǎng)相非常好,下一步大家更需要繃緊這根弦,不要有松口氣、歇歇腳的思想。如果現(xiàn)在綠色防控抓不好,出現(xiàn)農(nóng)殘問(wèn)題,烤房維修做不好,出現(xiàn)漏煙問(wèn)題,全年的工作就要打折扣。所以要卯足勁,把每一個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題都扎扎實(shí)實(shí)的解決掉,最終才能取得好的結(jié)果,讓大家全年的努力變成最終的工作成效。如果出現(xiàn)松懈思想,任何一個(gè)環(huán)節(jié)工作落實(shí)不到位,必將對(duì)全年煙葉生產(chǎn)造成影響,需要引起大家的足夠重視。
許總在多次會(huì)議上指出,今年要確保完成煙葉收購(gòu)計(jì)劃,為全年煙葉經(jīng)營(yíng)和下一步開(kāi)拓市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。盡管前期大家做了大量扎實(shí)有效的工作,成效比較明顯。但是,我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前煙葉生產(chǎn)還面臨著一些不確定因素,比如劣雜品種清理、面積核實(shí)和自然災(zāi)害等。下一步,要按照徐總在日照會(huì)議上的要求,堅(jiān)持不懈抓好劣雜品種清理,在大田團(tuán)棵至旺長(zhǎng)期開(kāi)展第四輪排查清理,并在采烤、收購(gòu)、內(nèi)部交接環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保劣雜品種徹底清除。在上次會(huì)議上,許總提出要在6月10日前完成面積核實(shí)上報(bào),要真正把面積做實(shí)、核準(zhǔn),為下一步生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。近期,各地市都在面積核實(shí)方面采取了很多有效措施,逐戶(hù)核實(shí)種植面積。最近采取了一個(gè)非常好的辦法,我們煙葉上的同志采取電訪(fǎng)的形式詢(xún)問(wèn)煙農(nóng),專(zhuān)門(mén)給所有煙農(nóng)打電話(huà):“種了多少煙?種的什么品種?面積是多少?多少塊地?等等”,下一步還將對(duì)大田管理中的“打了什么藥?打了幾次?效果怎么樣?病害情況怎么樣?”,通過(guò)電話(huà)的形式進(jìn)行跟蹤詢(xún)問(wèn)。我認(rèn)為這是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理措施一個(gè)非常好的補(bǔ)充,老百姓不說(shuō)假話(huà)。建議各個(gè)地市學(xué)習(xí)這樣一個(gè)好的經(jīng)驗(yàn)做法。省公司計(jì)劃在6月中下旬開(kāi)展第一輪煙葉生產(chǎn)檢查,對(duì)各產(chǎn)區(qū)面積核實(shí)情況進(jìn)行抽查,并對(duì)劣雜品種清理情況進(jìn)行核實(shí)。同時(shí),我們還要抓好防災(zāi)減災(zāi)工作,7、8月份的氣候存在很多不確定因素,去年前期整體生產(chǎn)形勢(shì)較好,但8月份長(zhǎng)時(shí)間的陰雨天氣,對(duì)煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量造成較大影響。因此,要提前做好防災(zāi)減災(zāi)工作,把排水溝提前挖好,澇災(zāi)、雹災(zāi)易發(fā)區(qū)域提前做好應(yīng)對(duì)方案。各產(chǎn)區(qū)要加強(qiáng)產(chǎn)情調(diào)查和產(chǎn)量估測(cè),切實(shí)提高生產(chǎn)把控能力,在優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、提高煙葉質(zhì)量的同時(shí),確保完成煙葉收購(gòu)計(jì)劃。
二、圍繞煙葉質(zhì)量安全,切實(shí)抓好綠色防控和農(nóng)殘控制
2016年,國(guó)家局啟動(dòng)實(shí)施煙草綠色防控重大專(zhuān)項(xiàng)以來(lái),我省煙區(qū)深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,持續(xù)推進(jìn)煙草綠色防控工作,取得較好的成效。煙草綠色防控技術(shù)體系初步建立;
煙蚜繭蜂防治蚜蟲(chóng)技術(shù)推廣力度大;
生物性信息素“誘捕器”等理化誘控推廣應(yīng)用廣。今天上午通報(bào)的煙葉農(nóng)殘情況,盡管形勢(shì)非常嚴(yán)峻,但是大家也應(yīng)看到,35個(gè)批次的樣品農(nóng)殘超限,實(shí)際可以歸納為兩類(lèi),一類(lèi)是防治煙粉虱造成的殺蟲(chóng)劑殘留超限,另一類(lèi)是防治根莖類(lèi)病害和葉部病害導(dǎo)致的相關(guān)農(nóng)藥殘留超限。其中,多菌靈和啶蟲(chóng)脒兩種農(nóng)殘超限樣品加起來(lái)是29個(gè),也就是說(shuō)83%的樣品農(nóng)殘超限是因?yàn)檫@兩種藥。今天上午,任主任和我溝通的時(shí)候,建議今年把多菌靈列入禁用農(nóng)藥。因?yàn)檫B續(xù)幾年多菌靈檢出和超限比例都比較高,而且多菌靈對(duì)目前煙草病害防治作用不是很明顯,替代農(nóng)藥也非常多。既要看到形勢(shì)的嚴(yán)峻性,也要看到我們近年來(lái)在農(nóng)藥使用、農(nóng)殘控制和綠色防控技術(shù)推廣方面所取得的成效。但是,也要看到,我們與先進(jìn)省份相比還有不小的差距,云南和貴州已經(jīng)建立了較為完善的煙葉農(nóng)殘監(jiān)測(cè)體系,湖北、安徽、廣東、**實(shí)現(xiàn)防治煙草蚜蟲(chóng)農(nóng)藥“零施用”,貴州遵義成功開(kāi)發(fā)蠋蝽防治煙青蟲(chóng)、斜紋夜蛾技術(shù),開(kāi)辟煙草蟲(chóng)害防治的新途徑。我省煙草綠色防控工作力度還不夠大,推廣的面還不夠廣,產(chǎn)區(qū)之間不平衡,進(jìn)一步加強(qiáng)綠色防控工作非常重要。下一步,要圍繞煙葉質(zhì)量安全,全面推廣綠色防控技術(shù),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。
1.農(nóng)業(yè)防控要做細(xì)。通過(guò)大壟高壟深溝和排水溝的配合,確保排水順暢,預(yù)防根莖類(lèi)病害發(fā)生和蔓延。今年我們有這個(gè)信心,有了大壟,降雨對(duì)根莖類(lèi)病害傳播的影響將會(huì)大幅度降低。農(nóng)殘是不是超限,關(guān)鍵在于用藥情況,只要病害輕了,用藥少了,農(nóng)殘肯定會(huì)少。當(dāng)前煙田土壤墑情不錯(cuò),煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好,中耕以后要盡量減少田間操作次數(shù),避免病害的傳播。要充分發(fā)揮病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)的作用,及時(shí)監(jiān)控病蟲(chóng)危害情況,做到及時(shí)、合理、準(zhǔn)確用藥,堅(jiān)決避免亂用藥現(xiàn)象的發(fā)生。農(nóng)業(yè)防控要做細(xì),還要重點(diǎn)關(guān)注、關(guān)注重點(diǎn)。很多農(nóng)殘的超限,是由于出現(xiàn)病害以后煙農(nóng)有病亂投醫(yī)。對(duì)已發(fā)生病害或病害發(fā)生趨勢(shì)比較明顯的煙田要重點(diǎn)關(guān)注,重點(diǎn)是關(guān)注它的合理用藥、關(guān)注它的防控效果。防止病害傳播,一是消滅傳染源,二是切斷傳播途徑。個(gè)別煙田已經(jīng)出現(xiàn)了馬鈴薯y病毒病,有的整株煙葉變形,建議在煙株還未長(zhǎng)起來(lái)之前,整株煙葉受到傷害、在煙田里價(jià)值不大的,及時(shí)進(jìn)行清理,把煙株底下的土一起清理,讓它遠(yuǎn)離煙田,即使發(fā)病棵數(shù)比較少,也不要把它留在地里作為傳染源。另外,還要注意切斷傳播途徑,煙葉生產(chǎn)機(jī)械操作、人進(jìn)煙田,如果先碰到病株煙葉、再接觸好的煙葉,接著就會(huì)引起病害傳播。為了提高防控效果,建議在農(nóng)業(yè)防治上,要重點(diǎn)關(guān)注病害煙田,關(guān)注重點(diǎn)是往年出現(xiàn)超限的農(nóng)藥使用情況。
2.天敵資源利用要做實(shí)。按照《2018山東煙草綠色防控重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》要求,今年煙蚜繭蜂防治煙蚜要全覆蓋;麗蚜小蜂防治煙粉虱推廣25000畝,解決后期使用啶蟲(chóng)脒的問(wèn)題。同時(shí),對(duì)異色瓢蟲(chóng)、赤眼蜂、蠋蝽在實(shí)施方案里都有具體要求,希望引起大家的重視,在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,利用好天敵資源,確保完成生物防治任務(wù)目標(biāo)。臨沂、濰坊要抓好煙蚜繭蜂、麗蚜小蜂、蠋蝽、異色瓢蟲(chóng)的繁育工作,引進(jìn)商品化赤眼蜂,滿(mǎn)足全省煙區(qū)生物防治需求。大家要分析一下煙粉虱發(fā)生的區(qū)域,研究制定針對(duì)性的防治措施。尤其是靠近蔬菜種植區(qū)的煙區(qū),煙粉虱危害是比較重的,對(duì)這個(gè)問(wèn)題研究透、解決好了,啶蟲(chóng)脒農(nóng)殘超限問(wèn)題就能夠得到有效的解決。
3.理化誘控要全覆蓋。去年,誘捕器在防治煙青蟲(chóng)、棉鈴蟲(chóng)方面發(fā)揮了重要作用,效果非常好,得到了煙農(nóng)的充分好評(píng)。這一次的農(nóng)殘檢測(cè),煙青蟲(chóng)和棉鈴蟲(chóng)的用藥殘留就沒(méi)有。要盡快把誘捕器安裝好,確保今年實(shí)現(xiàn)誘捕器的全覆蓋,減少化學(xué)殺蟲(chóng)劑的使用量。同時(shí),要加強(qiáng)植物保護(hù)劑和誘導(dǎo)劑的應(yīng)用,加大生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥的力度,做好農(nóng)藥的輪換使用,預(yù)防和控制病蟲(chóng)害的發(fā)生。
4.農(nóng)藥來(lái)源要嚴(yán)控,使用要規(guī)范。各市公司要制定《煙草農(nóng)藥使用推薦目錄》和農(nóng)藥使用操作規(guī)范,明確農(nóng)藥的名稱(chēng)、規(guī)格、防治對(duì)象、常用量、最高用量、使用次數(shù)、使用時(shí)機(jī)和安全間隔期等內(nèi)容。煙田所用農(nóng)藥必須是煙草目錄推薦用藥,由煙草公司、合作社統(tǒng)一采購(gòu)發(fā)放施用,并對(duì)發(fā)放種類(lèi)和用量進(jìn)行登記,從源頭上杜絕濫施藥、亂用藥的現(xiàn)象。針對(duì)常見(jiàn)病蟲(chóng)害,每種防治對(duì)象要采購(gòu)不少于2種農(nóng)藥(不同有效成分)作為儲(chǔ)備農(nóng)藥。要嚴(yán)格控制采購(gòu)?fù)瓿藁驒z出率偏高的農(nóng)藥,引導(dǎo)合作社、煙農(nóng)選用生物農(nóng)藥。煙農(nóng)和合作社施藥前必須經(jīng)煙站同意,煙技員要對(duì)所承包煙田施藥全程跟蹤,建立檔案,詳細(xì)記錄煙田用藥情況,為我們了解有關(guān)情況,落實(shí)相關(guān)措施,提供依據(jù)。市、縣級(jí)公司要定期對(duì)煙田用藥情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決杜絕未經(jīng)允許私自采購(gòu)、施用農(nóng)藥的行為。今天中午,我有兩個(gè)地方感觸比較深,一個(gè)是和侯總溝通的時(shí)候,談到安丘今年煙葉農(nóng)殘零檢出,黨委政府對(duì)農(nóng)藥的管控非常嚴(yán)格,他們的稽查大隊(duì)凡是發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上有賣(mài)違禁農(nóng)藥的立即查處。社會(huì)上的農(nóng)藥質(zhì)量提高了,煙葉農(nóng)殘控制效果就好。另一個(gè)體會(huì)是蒙陰,蒙陰是臨沂的飲用水水源地,2016、2017年都沒(méi)有農(nóng)殘超限,水源地的用藥是非常規(guī)范的,黨委政府采取了強(qiáng)有力的措施,對(duì)農(nóng)藥使用進(jìn)行監(jiān)控,管理是比較到位的。所以說(shuō),農(nóng)藥的來(lái)源是個(gè)大問(wèn)題,對(duì)于出現(xiàn)農(nóng)殘超限問(wèn)題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域,建議市、縣公司加強(qiáng)與黨委政府的溝通聯(lián)系,借助政府的力量對(duì)農(nóng)藥的采購(gòu)和使用進(jìn)行規(guī)范。市、縣級(jí)公司要加強(qiáng)對(duì)合作社的指導(dǎo),實(shí)施專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和植保無(wú)人機(jī)飛防,在保證防控效果的前提下,減少化學(xué)農(nóng)藥使用。
5.切實(shí)發(fā)揮示范區(qū)的帶動(dòng)作用。示范田要集成推廣應(yīng)用綠色防控技術(shù),努力打造綠色防控、農(nóng)殘控制的樣板田。2018年原則上禁止在示范田內(nèi)使用化學(xué)農(nóng)藥防治煙青蟲(chóng)和蚜蟲(chóng),堅(jiān)決杜絕殺菌劑類(lèi)超限,通過(guò)示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用提高整體水平。
6.建立承諾制、責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制。要建立煙葉質(zhì)量安全承諾制?!笆泄?縣公司-煙站-煙農(nóng)”要逐級(jí)簽訂承諾書(shū),將不在病害重的地塊種煙,不通過(guò)非正常渠道采購(gòu)農(nóng)藥,嚴(yán)格按照操作規(guī)范使用農(nóng)藥、煙葉農(nóng)殘不超限等內(nèi)容列入承諾條款。對(duì)不按照承諾執(zhí)行的煙農(nóng),酌情調(diào)減、甚至取消下一種植計(jì)劃;
對(duì)不按照承諾執(zhí)行的市、縣、煙站和技術(shù)人員,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要建立煙葉質(zhì)量安全責(zé)任制。逐級(jí)成立煙葉質(zhì)量安全管控領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)農(nóng)藥采購(gòu)、施用監(jiān)管和取樣送檢工作。要建立煙葉質(zhì)量安全獎(jiǎng)懲機(jī)制。市公司要把綠色防控、煙葉質(zhì)量安全列入煙葉生產(chǎn)考核重點(diǎn)內(nèi)容,與個(gè)人績(jī)效掛鉤;
設(shè)立煙葉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng),對(duì)在省局(公司)或國(guó)家局組織的煙葉農(nóng)殘檢測(cè)中,連續(xù)兩年農(nóng)殘超限零檢出的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。今年,國(guó)家局科技司將就農(nóng)殘超限問(wèn)題進(jìn)行約談,省局(公司)也將對(duì)被檢出農(nóng)殘超限的市公司進(jìn)行約談,市公司要逐級(jí)追究農(nóng)殘超限單位部門(mén)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三、以成熟度為中心,切實(shí)抓好煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作
成熟度是煙葉質(zhì)量的基礎(chǔ),更是煙葉市場(chǎng)的基礎(chǔ)。從近幾年煙葉經(jīng)營(yíng)情況看,成熟度不夠、淀粉含量偏高是影響煙葉評(píng)吸質(zhì)量的重要因素之一。同時(shí),成熟度也是煙葉等級(jí)質(zhì)量的重要評(píng)價(jià)指標(biāo),抓好煙葉成熟度對(duì)提高煙葉質(zhì)量、開(kāi)拓?zé)熑~市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)全省煙葉健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。前期討論制定的《煙葉成熟度管理辦法》將于近期下發(fā),各產(chǎn)區(qū)要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化實(shí)施方案,完善管理機(jī)制,強(qiáng)化檢查考核,加大獎(jiǎng)懲力度,確保工作落實(shí)到位。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
1.提高煙葉的耐熟性,真正做到養(yǎng)熟。從近期情況來(lái)看,降雨較為充足,土壤墑情較好,為下一步煙株正常發(fā)育創(chuàng)造了較好的條件。但從近幾年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,6、7月份仍然存在局部區(qū)域、局部時(shí)間段干旱的風(fēng)險(xiǎn),降水不能很好地滿(mǎn)足煙株生長(zhǎng)需要。大家仍然要做好抗旱準(zhǔn)備,確保澆足旺長(zhǎng)水和成熟水,保障煙株正常生長(zhǎng)發(fā)育。尤其是后期的成熟水,這幾年凡是澆過(guò)的成效都非常明顯,對(duì)上部煙葉質(zhì)量的提高發(fā)揮了重要作用。要切實(shí)抓好煙田揭膜,并根據(jù)氣候和煙株長(zhǎng)勢(shì),適時(shí)開(kāi)展中耕培土。要適時(shí)合理打頂,適當(dāng)留葉,通過(guò)打頂調(diào)控中棵煙,促進(jìn)煙株?duì)I養(yǎng)均衡。
2.嚴(yán)格落實(shí)采收操作規(guī)范,真正做到采熟。采熟是提高煙葉成熟度的難點(diǎn),也是我們需要著力研究解決的重點(diǎn)。抓好采熟,首先必須把老辦法做實(shí),通過(guò)算賬對(duì)比做通煙農(nóng)的思想工作,做實(shí)煙葉采收“準(zhǔn)采證”制度,把控制采收次數(shù)、烤房管控、停爐靠熟等措施真正落實(shí)到位。其次,要加大專(zhuān)業(yè)化采收服務(wù)力度,每個(gè)合作社都要建立采收專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì),以提高煙葉采收成熟度為核心,統(tǒng)一采收標(biāo)準(zhǔn),完善管理機(jī)制,制定考核辦法,實(shí)行采收隊(duì)員工資與采收質(zhì)量掛鉤,提高專(zhuān)業(yè)化采收服務(wù)水平。要加強(qiáng)創(chuàng)新。今年部分產(chǎn)區(qū)創(chuàng)新使用比色卡、比色手環(huán)、葉綠素檢測(cè)儀等方法,直觀(guān)展示和精準(zhǔn)判斷煙葉成熟情況。各產(chǎn)區(qū)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,積極向其他煙區(qū)學(xué)經(jīng)驗(yàn),向煙農(nóng)學(xué)辦法,對(duì)提出有效“金點(diǎn)子”的技術(shù)員和煙農(nóng)給予獎(jiǎng)勵(lì),努力在煙葉采熟上實(shí)現(xiàn)新突破。
3.嚴(yán)把烘烤工藝,真正做到烤熟。俗話(huà)說(shuō),種是金,管是銀,烘烤是個(gè)聚寶盆。把烘烤這個(gè)“聚寶盆”用好,把煙葉烤黃、烤亮、烤軟、烤香,才能夠把前期的努力變成寶。首先,要切實(shí)抓好烤房漏煙的排查維修工作。前期,各產(chǎn)區(qū)分別對(duì)漏煙烤房進(jìn)行了初步排查,從排查結(jié)果看,任務(wù)非常艱巨,情況十分緊迫。各產(chǎn)區(qū)要盡快完成漏煙烤房排查,制定解決方案,宜調(diào)則調(diào),宜修則修,確保不耽誤今年烘烤使用,堅(jiān)決杜絕因烤房漏煙造成的煙葉質(zhì)量問(wèn)題。其次,要更加注重烘烤隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)煙站至少配備1名烘烤主管,每300-500畝煙田配備一名職業(yè)烘烤師,每座烤房(群)都要有一個(gè)司爐員骨干,對(duì)轄區(qū)烘烤工藝負(fù)責(zé)。烘烤師、司爐員要全部納入合作社統(tǒng)一管理,由縣公司進(jìn)行技術(shù)和實(shí)操培訓(xùn),確保煙葉烘烤工藝落實(shí)到位。要把自控儀操作權(quán)限管控作為工作重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕未經(jīng)烘烤主管允許私自修改烘烤曲線(xiàn)的行為。要圍繞提高烘烤責(zé)任心,完善烘烤師、司爐人員考核機(jī)制,把烘烤質(zhì)量與合作社烘烤專(zhuān)業(yè)化服務(wù)補(bǔ)貼掛鉤,與司爐人員工資收入掛鉤,要盡快組織制定相關(guān)的管理辦法,今年每個(gè)合作社都要開(kāi)展這項(xiàng)工作。
四、提早謀劃,切實(shí)做好煙葉收購(gòu)準(zhǔn)備工作
在日照會(huì)議上,徐總要求今年全省7月下旬開(kāi)始收購(gòu)。這是收購(gòu)模式的一次重大調(diào)整,對(duì)提高煙葉收購(gòu)質(zhì)量、規(guī)范煙葉收購(gòu)秩序、推進(jìn)原收原調(diào)、提升山東煙葉市場(chǎng)信譽(yù)具有重要意義。提前收購(gòu)需要做大量扎實(shí)有效的工作,大家要認(rèn)真研究,統(tǒng)籌考慮,拿出切實(shí)可行的方案。同時(shí),徐總要求,我們要學(xué)習(xí)皖南的經(jīng)驗(yàn),把專(zhuān)業(yè)化分級(jí)納入收購(gòu)流程,烤房的煙葉直接進(jìn)入收購(gòu)程序,避免煙葉到煙農(nóng)家里去分級(jí)。有些地市方案已經(jīng)報(bào)到煙葉處,總體感覺(jué)不是很完善,還沒(méi)有把這一點(diǎn)真正的吃透、認(rèn)識(shí)到位。因此,在制訂方案的時(shí)候,要明確以下幾點(diǎn):
1.將煙葉分級(jí)加工納入收購(gòu)流程,確保煙葉從烤房直接到煙站,杜絕煙農(nóng)在家中初分級(jí)。制定的所有收購(gòu)方案,都要圍繞這一條來(lái),就是研究煙葉從烤房進(jìn)入收購(gòu)流程。如果烘烤工場(chǎng)有收購(gòu)場(chǎng)所的,直接進(jìn)入煙葉加工收購(gòu);
烘烤工場(chǎng)沒(méi)有場(chǎng)所的,直接由烤房進(jìn)入煙站進(jìn)行加工收購(gòu)。煙葉從烤房到煙站,實(shí)行按爐次收購(gòu),邊烤邊收,減少了中間環(huán)節(jié),可以有效解決摻雜使假、非煙物質(zhì)、鹽水回潮、硫磺熏蒸、煙葉外流等一系列問(wèn)題,真正達(dá)到我們對(duì)烤后煙葉完全可控的目的。近年來(lái),安徽皖南煙葉公司一直采取這個(gè)辦法,效果非常好,工業(yè)認(rèn)可度非常高。大家學(xué)習(xí)皖南的經(jīng)驗(yàn),首先要把這一條做實(shí),即煙葉直接從烤房進(jìn)入煙站收購(gòu)流程,這一條做不實(shí),其他的配套措施就跟不上,提前收購(gòu)就失去了意義。各產(chǎn)區(qū)在思想認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上要高度統(tǒng)一,從管理措施上、流程設(shè)計(jì)上、政策制定上都要按照這個(gè)要求去考慮、去落實(shí)。
2.認(rèn)真研究煙葉從烤房直接進(jìn)煙站的相關(guān)配套措施。第一個(gè),要切實(shí)提高煙農(nóng)的配合度。煙農(nóng)同意不同意,是抓好提前收購(gòu)的前提。從目前了解的情況看,農(nóng)場(chǎng)和大戶(hù)沒(méi)有問(wèn)題,關(guān)鍵在少數(shù)的小戶(hù)。也就是說(shuō)70-80%的煙農(nóng)是認(rèn)可的,只有那些有僥幸心理、想摻雜使假、想獲得不應(yīng)該獲得效益的煙農(nóng)不認(rèn)可。要加強(qiáng)宣傳,算賬對(duì)比,讓煙農(nóng)明白提前收購(gòu)在減少煙葉損耗、降低分級(jí)成本、增加種煙效益等方面的優(yōu)勢(shì),營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。第二個(gè),要解決好煙葉回潮問(wèn)題。今年必須實(shí)行集中統(tǒng)一回潮,不允許煙農(nóng)在家中回潮,這是一條原則,也是下步督查的重點(diǎn)。當(dāng)然,要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,充分發(fā)揮好相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的作用。日照提出,將煙農(nóng)烤后煙葉交由合作社統(tǒng)一托管回潮,貴州等省在煙站配套回潮設(shè)施,煙葉從烤房直接到煙站,由分級(jí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)在煙站回潮,都值得我們借鑒。還有一個(gè)辦法,我們的育苗工場(chǎng)就是一個(gè)很好的回潮場(chǎng)所,把育苗池里灌滿(mǎn)水,太陽(yáng)一曬,煙葉在育苗棚里回潮效果就非常好。要利用好我們的設(shè)施設(shè)備,開(kāi)動(dòng)腦筋,因地制宜,積極創(chuàng)新,解決煙葉回潮問(wèn)題。無(wú)論采取什么方式,必須保證不在煙農(nóng)家中回潮。只要在家里回潮,非煙物質(zhì)就控不住,其它如摻雜使假等問(wèn)題相應(yīng)而來(lái)。第三,定級(jí)收購(gòu)模式要進(jìn)行研究。收購(gòu)期間,也是田間管理、成熟采烤關(guān)鍵時(shí)期,必須確保生產(chǎn)收購(gòu)兩不誤,今年的收購(gòu)如果按照傳統(tǒng)的定級(jí)模式可能行不通,這就要求我們必須統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)收購(gòu)人員的調(diào)配,對(duì)定級(jí)收購(gòu)的模式進(jìn)行認(rèn)真研究和創(chuàng)新,既要減工降本,還要保證規(guī)范。皖南是在烘烤工場(chǎng)直接加工成包,用專(zhuān)用車(chē)輛拉到煙站,一包一包的看,稍微有點(diǎn)問(wèn)題的就近加工,問(wèn)題突出的退回。皖南的收購(gòu)效率非常高,有兩個(gè)大煙站,其中一個(gè)煙站一個(gè)季節(jié)能收15萬(wàn)擔(dān)煙葉,另一個(gè)能收10萬(wàn)擔(dān)煙葉。只要在前期分級(jí)過(guò)程中控制好,責(zé)任追究落實(shí)好,成包以后就能夠確保質(zhì)量。還要注意一個(gè)問(wèn)題,在煙站分級(jí)的過(guò)程中就定級(jí)了,如果定不了級(jí),煙農(nóng)是不會(huì)讓把煙包拉走的。我前段時(shí)間調(diào)研的時(shí)候,有的同志就講,如果定的級(jí)不準(zhǔn),把這個(gè)煙再退給煙農(nóng),要造成糾紛。這個(gè)要分清楚,你只要定了級(jí),煙葉就是煙草公司的、不是煙農(nóng)的,定級(jí)不準(zhǔn)是在專(zhuān)業(yè)化分級(jí)過(guò)程中出的問(wèn)題,要追究我們內(nèi)部的管理責(zé)任,而不是去和煙農(nóng)扯皮。所以說(shuō),皖南的經(jīng)驗(yàn)里面有很多細(xì)節(jié)性的東西需要考慮。
3.認(rèn)真研究煙葉質(zhì)量把控問(wèn)題。今年全省在面積落實(shí)、品種清理、煙田輪作、合理施肥方面做了大量的工作,下一步我們還要抓田間管理、成熟采收、科學(xué)烘烤、分級(jí)收購(gòu)。按照徐總的要求,省局(公司)明確,今年要做到五個(gè)不收購(gòu):劣雜品種不收購(gòu)、鹽水回潮煙葉不收購(gòu)、煤灰污染煙葉不收購(gòu)、非煙物質(zhì)超限煙葉不收購(gòu)、種植轄區(qū)外的煙葉不收購(gòu)。煙葉生產(chǎn)收購(gòu)環(huán)節(jié)有很多細(xì)節(jié)需要扎實(shí)去落實(shí),這五個(gè)不收購(gòu)誰(shuí)來(lái)做?徐總提出要設(shè)立專(zhuān)職的質(zhì)量管理員,主要職責(zé)就是查找問(wèn)題。煙葉從烤房進(jìn)入分級(jí)場(chǎng)所之前,由質(zhì)量管理員對(duì)五個(gè)不收購(gòu)進(jìn)行評(píng)判,不符合收購(gòu)條件的要退回去。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)也有必要設(shè)一個(gè)質(zhì)量管理員,看病蟲(chóng)害防治用藥規(guī)范不規(guī)范,田間采收有沒(méi)有采生,烘烤有沒(méi)有烤房漏煙等問(wèn)題。設(shè)立質(zhì)量管理員,對(duì)生產(chǎn)收購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督,是國(guó)外煙葉企業(yè)的通行做法。在當(dāng)前形勢(shì)下,我們要學(xué)習(xí)這一做法,并進(jìn)行深化細(xì)化。質(zhì)量管理員怎么設(shè)?崗位怎么界定?如何更好地發(fā)揮監(jiān)督作用?考核獎(jiǎng)懲怎么落實(shí)?都需要大家認(rèn)真去思考,確保落實(shí)到位。我認(rèn)為,對(duì)于1000畝以下的煙站,可以由站長(zhǎng)或副站長(zhǎng)兼任質(zhì)量管理員;
1000畝以上的煙站,要設(shè)立質(zhì)量管理員,對(duì)生產(chǎn)收購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的一些重要節(jié)點(diǎn)問(wèn)題去巡查,他的責(zé)任就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,處理問(wèn)題還是由縣公司和煙站負(fù)責(zé)。同時(shí),建議縣公司也設(shè)立質(zhì)量管理員,收購(gòu)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理員重點(diǎn)查五個(gè)不收,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理員重點(diǎn)查農(nóng)藥的使用、采收成熟度,查生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要解決的問(wèn)題,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人去管理,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人去監(jiān)督。收購(gòu)模式的改變,可能對(duì)整個(gè)生產(chǎn)收購(gòu)的各項(xiàng)工作產(chǎn)生影響,大家都要重新進(jìn)行評(píng)估,打破傳統(tǒng)觀(guān)念,進(jìn)一步明確崗位責(zé)任、細(xì)化工作措施,確保提前收購(gòu)工作順利實(shí)施。
同志們,2018年是全省煙葉工作實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一年,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局(公司)黨組的部署要求,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作,統(tǒng)一步調(diào)、苦干實(shí)干、銳意創(chuàng)新,一步一個(gè)腳印地完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)!
第三篇:培訓(xùn)啟動(dòng)會(huì)講話(huà)
全市系統(tǒng)培訓(xùn)班啟動(dòng)講話(huà)
大家早上好:
公司經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展,保費(fèi)規(guī)模日益擴(kuò)大,市場(chǎng)份額穩(wěn)步增加,市場(chǎng)位次穩(wěn)居第二,與市場(chǎng)排名第一的人保公司差距逐漸減小。業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,基于大家勤懇的工作,也基于大家無(wú)私的奉獻(xiàn)。業(yè)務(wù)的發(fā)展給我們帶來(lái)了豐收的喜悅,同時(shí)也給我們帶來(lái)了危機(jī)。員工綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)行能力、工作創(chuàng)新能力、管理決策能力與快速的業(yè)務(wù)發(fā)展不相適應(yīng)。為解決上述矛盾,公司經(jīng)過(guò)組織和籌備,全市系統(tǒng)周末學(xué)習(xí)培訓(xùn)班今天正式開(kāi)班。下面,我就為什么要開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班談幾點(diǎn)看法:
一、市場(chǎng)的發(fā)展壯大需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
學(xué)習(xí)就是生產(chǎn)力。近幾年來(lái),保費(fèi)市場(chǎng)日益擴(kuò)大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。我公司保費(fèi)計(jì)劃任務(wù)也在以每年20%的增幅增長(zhǎng),公司的增長(zhǎng)計(jì)劃超過(guò)了整體市場(chǎng)的增長(zhǎng)比例。根據(jù)公司的戰(zhàn)略部署,業(yè)務(wù)是我們的重中之重。但在目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下,要想繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)的擴(kuò)張能力,就必須加強(qiáng)隊(duì)伍的基礎(chǔ)建設(shè)??偣咎岢隽斯芾龛F軍、銷(xiāo)售鐵軍、服務(wù)鐵軍的“三支鐵軍”的隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略,如何加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)人員培訓(xùn),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),已成為擺在我們面前一個(gè)刻不容緩的課題。學(xué)習(xí)和培訓(xùn)合乎市場(chǎng)壯大的需求,也順乎公司發(fā)展的形式。
二、公司發(fā)展與個(gè)人生存需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
在我公司現(xiàn)有的管理與服務(wù)隊(duì)伍中從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來(lái)看,本科學(xué)歷14人,占比33.3%;大專(zhuān)學(xué)歷23人,占比 54.8%;中專(zhuān)學(xué)歷5人,占比11.9%。從知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看,保險(xiǎn)類(lèi)專(zhuān)業(yè)2人,占 4.8%;汽車(chē)維修類(lèi)專(zhuān)業(yè)1人,占比2.38%;從業(yè)務(wù)技能上來(lái)看,取得雙核資格的5
1人,占比11.9%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,公司整體隊(duì)伍學(xué)歷低下、專(zhuān)業(yè)類(lèi)服務(wù)人才缺乏、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干力量不突出,公司核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏應(yīng)有的人力基礎(chǔ),為客戶(hù)提供“專(zhuān)業(yè)、快捷、便利、貼心”的服務(wù)根基不穩(wěn),沒(méi)有強(qiáng)大的服務(wù)及技術(shù)力量作支撐。同時(shí)也看出,我公司本科學(xué)歷占比僅為33.3%,有67%的人員學(xué)歷與公司人力資源基本要求不相匹配,即將面臨生存危機(jī)。公司發(fā)展與個(gè)人生存面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
三、員工的自我成長(zhǎng)需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
員工的成長(zhǎng),既包括業(yè)務(wù)技能的成長(zhǎng),也包括綜合素質(zhì)的提高,更包括心靈的成長(zhǎng)。員工的成長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)公司的發(fā)展和壯大,公司的發(fā)展也會(huì)帶來(lái)員工自身價(jià)值的提升。在培訓(xùn)計(jì)劃中,一方面是安排了公司企業(yè)文化、制度建設(shè)、操作實(shí)務(wù)等公司基本業(yè)務(wù)技能的內(nèi)容;另一方面,我們也設(shè)置了綜合能力提升類(lèi)的課程,綜合能力包括了管理能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、商務(wù)禮儀等,從課程內(nèi)容的設(shè)置方面,我們旨在全面加快員工的自我成長(zhǎng)。
四、團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力建設(shè)需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
何謂執(zhí)行力?執(zhí)行力“就是按質(zhì)按量地完成工作任務(wù)”的能力。通俗的來(lái)講就是一個(gè)人的能力和態(tài)度。我們要提升個(gè)人執(zhí)行力,一方面是要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉來(lái)增強(qiáng)自身素質(zhì),而更重要的是要端正工作態(tài)度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一日千里,企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中如逆水行舟,不進(jìn)則退。企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中要想占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,就要建立精簡(jiǎn)高效的管理體系,提升管理水平,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,建立一支極富行動(dòng)力的團(tuán)隊(duì),行動(dòng)力是決定企業(yè)成敗的一個(gè)重要因素,是績(jī)效目標(biāo)達(dá)成的原動(dòng)力。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,一個(gè)企業(yè)的行動(dòng)
2力任何,將決定企業(yè)的興衰。所以團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力建設(shè)需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
以上是我就為什么參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)談的幾點(diǎn)看法,下面我就怎樣學(xué)習(xí)談幾點(diǎn)要求:
一、轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。
公司以往的培訓(xùn),大多數(shù)員工都是被動(dòng)接受培訓(xùn),員工主動(dòng)要求培訓(xùn)和主動(dòng)學(xué)習(xí)能力很差,規(guī)章制度得不到落實(shí)、業(yè)務(wù)規(guī)范屢屢出錯(cuò),歸根結(jié)蒂是不學(xué)習(xí),不培訓(xùn)。盡管公司也組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),但部分員工還是體現(xiàn)出了畏難和抵觸情緒,不能領(lǐng)會(huì)公司培訓(xùn)的用意,更不能理解“培訓(xùn)是員工最大的福利”這句話(huà)的內(nèi)涵。我們的培訓(xùn),是基于業(yè)務(wù)技能提升的培訓(xùn),也是基于受訓(xùn)者個(gè)人綜合素質(zhì)和涵養(yǎng)得以提升的培訓(xùn)。培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不只是成就公司的輝煌,首先是締造了我們員工個(gè)人的卓越。所以,大家應(yīng)該積極參與到學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中來(lái)。
在座的人員中,年齡相差較大,專(zhuān)業(yè)錯(cuò)綜復(fù)雜,學(xué)歷層次不齊,經(jīng)驗(yàn)高低不一,在學(xué)習(xí)方面,我提倡兩種心態(tài),一種是 空杯心態(tài),另一種是“復(fù)制”的心態(tài)。所謂空杯心態(tài)就是強(qiáng)調(diào)大家虛懷若谷,謙虛接受,總重組織學(xué)習(xí)和授課人員;所謂復(fù)制心態(tài)就是你模仿公司實(shí)務(wù)要求和授課人員講解重復(fù)去做,按我們經(jīng)常講的一句話(huà)就是聽(tīng)話(huà)照做。
為了量化學(xué)習(xí)與培訓(xùn)效能,我們提出以下目標(biāo):管理人員必須身先士卒參加培訓(xùn),必須以打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和知識(shí)型團(tuán)隊(duì)為管理目標(biāo),一方面強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),另一方面帶領(lǐng)員工參加學(xué)歷教育,三年內(nèi),所帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的本科人數(shù)必須達(dá)到80%??蛻?hù)服務(wù)條線(xiàn)人員必須注重業(yè)務(wù)技能的提升,一方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)操作實(shí)務(wù),提升業(yè)務(wù)技
3能,以通過(guò)雙核考試為基本目標(biāo),另一方面,按照總公司對(duì)四、五星級(jí)服務(wù)人員的基本要求,積極參與社會(huì)培訓(xùn),并考取普通話(huà)等級(jí)證書(shū)、全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)和保險(xiǎn)公估人證書(shū)等相關(guān)的技能證書(shū),通過(guò)以上方式來(lái)逐步提升自身實(shí)力。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理,建立學(xué)習(xí)型組織。
為保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)落實(shí)到位,公司成立了培訓(xùn)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組有我來(lái)?yè)?dān)任組長(zhǎng),親自抓全員培訓(xùn)的監(jiān)督與指導(dǎo),同時(shí)由張福榮、謝淑萍、陳瑞等同志作為成員,負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的落實(shí),具體負(fù)責(zé)課程設(shè)置、師資力量的調(diào)配、外聘講師、培訓(xùn)效能的考核等相關(guān)工作。
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從資源的競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)一步步走到了企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)和學(xué)習(xí)力的競(jìng)爭(zhēng),打造一支學(xué)習(xí)力強(qiáng)勁的人才隊(duì)伍,建立一個(gè)運(yùn)行有效的學(xué)習(xí)型企業(yè)已經(jīng)成為企業(yè)能否立足市場(chǎng)的一個(gè)重要因素。一個(gè)組織只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí),拓展與外界信息交流的深度和廣度,創(chuàng)造出適合于市場(chǎng)的理念與產(chǎn)品,才能立于不敗之地。市場(chǎng)時(shí)刻在變化,各種新事物、新問(wèn)題、新現(xiàn)象不斷在我們身邊涌現(xiàn),如果僅憑我們以前工作上的老方法、老經(jīng)驗(yàn),顯然是不夠的,我們還必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)給自己充電,給組織、團(tuán)隊(duì)充電,不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新變化給我們帶來(lái)的新要求。
三、樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作發(fā)展。
在公司人員結(jié)構(gòu)組成上,年齡上有差距,學(xué)歷上也有差距。年齡打著,具備的是豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。學(xué)歷高者,具備的是豐富的理論基礎(chǔ)。各縣支公司、人員多的部門(mén),要形成一個(gè)小的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì),在依靠公司大團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上制定自己團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,團(tuán)隊(duì)內(nèi)部要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以強(qiáng)帶弱,要充分尊重個(gè)人能力,充分認(rèn)識(shí)教學(xué)相長(zhǎng)。
4最后,我想強(qiáng)調(diào):能否成長(zhǎng),關(guān)鍵看自己。公司只是一個(gè)外因,只能提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。員工自身素質(zhì)的提升并非一蹴而就,培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是一個(gè)長(zhǎng)期滲透的過(guò)程,是一個(gè)日積月累的過(guò)程,更是春風(fēng)潤(rùn)物的過(guò)程。刀不磨要生銹,人不學(xué)要落后。為了我們不被社會(huì)淘汰,為了追逐歷史前進(jìn)的車(chē)輪,我們應(yīng)該為自己擁有企業(yè)這所學(xué)校的培養(yǎng)而感到榮幸,希望公司的培訓(xùn)能為廣大員工成長(zhǎng)帶來(lái)幫助,也希望廣大員工在公司培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,努力開(kāi)展各種科學(xué)文化知識(shí)、技能知識(shí)的學(xué)習(xí),提高文化素養(yǎng),適應(yīng)工作崗位,積極參加更高層次的各種培訓(xùn),獲取知識(shí)、提高技能、增長(zhǎng)才干。在競(jìng)爭(zhēng)中提高自己,在奮斗中充實(shí)自己,給企業(yè)、為社會(huì)、也為自己創(chuàng)造永不枯竭的資源。
謝謝大家!
第四篇:農(nóng)村危房改造啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì)
xxx召開(kāi)2015年農(nóng)村危房 改造啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì)
為保障x(chóng)xx2015年農(nóng)村危房改造工作順利進(jìn)行,10月23日上午,我鎮(zhèn)組織召開(kāi)農(nóng)村危房改造啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì),就我鎮(zhèn)2015年農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行全面的培訓(xùn)。會(huì)議由我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作人員主持,22個(gè)村委會(huì)的文書(shū)參加了培訓(xùn)。
會(huì)上,傳達(dá)了省、州、縣危房改造相關(guān)會(huì)議精神,宣讀了《2015年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,并對(duì)該鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行詳細(xì)的安排部署,會(huì)議對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行危房改造工作培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)22個(gè)村委會(huì)報(bào)送過(guò)來(lái)的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)檔案信息存在的問(wèn)題進(jìn)行一一糾正,并圍繞農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)材料表格中進(jìn)行全面業(yè)務(wù)指導(dǎo),在業(yè)務(wù)指導(dǎo)的過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)要做到以下幾點(diǎn):一是各村委會(huì)要做好補(bǔ)助對(duì)象的調(diào)查摸底和認(rèn)定。實(shí)行五保戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾戶(hù)及貧戶(hù)對(duì)象先行,確保最貧困戶(hù)住上最基本的安居房;并在對(duì)象確認(rèn)上實(shí)行公開(kāi)操作,嚴(yán)格流程,逐級(jí)審核,張榜公示,接受群眾的監(jiān)督,讓危房戶(hù)知曉明白。二是按照農(nóng)村危房改造操作流程圖來(lái)進(jìn)行審核材料,農(nóng)戶(hù)材料表格應(yīng)按相應(yīng)的時(shí)間順序填寫(xiě)。三是各村委會(huì)要加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)檔案信息填寫(xiě)的真實(shí)性和完整性。實(shí)行一戶(hù)一檔,做到批準(zhǔn)一戶(hù)、建檔一戶(hù),完善改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案管理和上報(bào)。
第五篇:在全省森林資源管理暨林地變更工作啟動(dòng)培訓(xùn)班上的講話(huà)
在全省森林督查部署暨林地變更調(diào)查
推進(jìn)工作培訓(xùn)班上的講話(huà)
吳建國(guó)(2018年6月27日)同志們:
這次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是,部署全省森林督查工作,組織開(kāi)展森林督查和林地變更調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國(guó)家林業(yè)局駐合肥專(zhuān)員辦對(duì)此次培訓(xùn)十分重視,潘虹副專(zhuān)員親臨會(huì)議指導(dǎo),等會(huì)兒還將作重要講話(huà),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。今天,我們還專(zhuān)門(mén)請(qǐng)來(lái)了華東院的副總工程師邱堯榮等專(zhuān)家,為我們親自授課指導(dǎo)。首先,我謹(jǐn)代表安徽省林業(yè)廳,對(duì)他們的到來(lái)和對(duì)安徽森林資源管理工作的關(guān)心與支持表示衷心的感謝!下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展森林督查工作的重要性 森林資源是國(guó)家重要的自然資源和戰(zhàn)略資源,在建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全中具有重要基礎(chǔ)地位??倳?shū)記在最近召開(kāi)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào),用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不
可觸碰的高壓線(xiàn)。當(dāng)前,林地流失、森林破壞等涉林違法犯罪問(wèn)題屢屢發(fā)生,森林資源保護(hù)管理的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是一些地方?jīng)]有真正樹(shù)立保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展理念,沒(méi)有建立起有效的森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,破壞森林資源問(wèn)題屢有發(fā)生,屢禁不絕,嚴(yán)重影響了生態(tài)文明建設(shè)成果。為此,國(guó)家林業(yè)和草原局決定從今年開(kāi)始,在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)遙感手段全覆蓋的森林督查工作,這是落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的重要舉措,是創(chuàng)新完善監(jiān)管制度的重要手段,是我們推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革的重要抓手,更是全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的有力保障。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)一定要站在全局的高度,提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展森林督查工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好森林督查工作的責(zé)任感和使命感,確保森林督查工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
二、要把握工作重點(diǎn)
開(kāi)展森林督查工作的目標(biāo)任務(wù)是,以“一張圖”為基礎(chǔ),采用遙感等技術(shù)手段,對(duì)發(fā)現(xiàn)的改變林地用途和采伐林木等林地變化圖斑進(jìn)行調(diào)查核實(shí),建立常態(tài)化的監(jiān)督和執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處、整改破壞森林資源行為,從根本上解決當(dāng)前森林資源監(jiān)管“被動(dòng)式發(fā)現(xiàn)、運(yùn)動(dòng)式查處”的問(wèn)題。森林督查的對(duì)象是,地方黨委政府保護(hù)發(fā)展森林資源責(zé)任落實(shí)情況;林業(yè)行政主管部門(mén)依法履職情況;相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人等破壞森林資源問(wèn)題。主要采取現(xiàn)地驗(yàn)證核實(shí)和查閱檔案資料相結(jié)合,縣級(jí)自查、市級(jí)抽查、國(guó)家及省級(jí)抽查、督查相結(jié)合的方式開(kāi)展。各縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域所有疑似圖斑的現(xiàn)地自查和違法案件查處整改;市級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)森林督查工作的開(kāi)展,并對(duì)縣級(jí)單位自查結(jié)果審查把關(guān),對(duì)自查結(jié)果與判讀結(jié)果明顯不符的要進(jìn)行復(fù)查,對(duì)審查合格的單位按照“一縣一報(bào)”規(guī)定,報(bào)省廳審核。同時(shí),各市級(jí)林業(yè)主管部門(mén)還要抽查不少于本轄區(qū)20%的縣級(jí)單位。省廳和合肥專(zhuān)員辦分別抽查不少于全省數(shù)量5%的縣級(jí)單位。合肥專(zhuān)員辦抽查的5個(gè)縣級(jí)單位(廣德縣、潛山縣、南陵縣、明光市、譙城區(qū)),還要對(duì)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行檢查,這5 個(gè)單位要盡快完成疑似圖斑的自查工作,并做好保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
三、要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)
全省森林督查工作分5個(gè)步驟推進(jìn),至明年3月份結(jié)束。根據(jù)國(guó)家局遙感衛(wèi)片的判讀結(jié)果,涉及我省的疑似圖斑多達(dá)29443個(gè),涉及林地面積27460公頃,少數(shù)縣疑似圖斑超過(guò)2000多個(gè),判讀結(jié)果和數(shù)據(jù)已下發(fā)各地。今年是首次開(kāi)展森林督查工作,工作量大、任務(wù)繁重、難度空前,各地要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化進(jìn)度和質(zhì)量管控,確保按時(shí)序進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。一是培訓(xùn)結(jié)束后,各地要立即組織開(kāi)展縣級(jí)自查,7月30日前所有縣級(jí)單位的自查工作必須全部完成,并向市級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提交自查結(jié)果報(bào)告。二是市級(jí)對(duì)縣級(jí)單位的自查結(jié)果審查以及對(duì)縣級(jí)單位的抽查工作,于8月中旬前完成,按“一縣一報(bào)”的規(guī)定報(bào)廳省廳審核。三是從7月下旬開(kāi)始,省廳和合肥專(zhuān)員辦組織抽查相關(guān)縣級(jí)單位。期間,根據(jù)各地上報(bào)情況,國(guó)家局還要組織抽查相關(guān)縣級(jí)單位。四是各地針對(duì)存在的問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行查處和整改,由市級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)匯總并報(bào)省廳和合肥專(zhuān)員辦審核,完成時(shí)限為下一3月底前。需要強(qiáng)調(diào)的是,所有縣級(jí)單位的自查工作務(wù)必于7月底前完成,這是開(kāi)展森林督查工作的基礎(chǔ),也是推進(jìn)森林督查工作的關(guān)鍵,各地不得以任何理由推諉和延遲。即日起,各地要以市為單位,于每周五向省廳上報(bào)一次森林督查工作進(jìn)度。
四、要強(qiáng)化組織保障
為加強(qiáng)森林督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),省廳成立了安徽省森林督查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織開(kāi)展森林督查工作。
各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)都要高度重視森林督查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)森林督查工作的領(lǐng)導(dǎo),帶頭研究部署和督促任務(wù)落實(shí),并主動(dòng)向黨委政府負(fù)責(zé)同志匯報(bào),爭(zhēng)取各方面支持。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)各方技術(shù)力量,發(fā)揮整體效能,建立職責(zé)明確、科學(xué)高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機(jī)制。要明確專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)調(diào)度、溝通森林督查工作的開(kāi)展情況,及時(shí)報(bào)告工作中的重大事項(xiàng),妥善解決突發(fā)問(wèn)題,確保森林督查工作有序開(kāi)展。要及時(shí)查辦案件,強(qiáng)化問(wèn)題整改,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要堅(jiān)持邊督查邊糾正邊查處,認(rèn)真組織整改,對(duì)涉嫌犯罪的要移交公安機(jī)關(guān)立案查處,對(duì)造成森林資源破壞負(fù)有直接責(zé)任的人員,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)違法性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的案件,要實(shí)行掛牌督辦并公開(kāi)曝光。要建立案件銷(xiāo)號(hào)和存檔備案制度,所有案件逐一建檔登記,定期銷(xiāo)號(hào),并將查處整改材料存檔備案。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,檢查人員要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的檢查方法和程序,深入現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)驗(yàn)證?,F(xiàn)地檢查必須由2名以上檢查人員共同進(jìn)行,所有現(xiàn)地檢查圖斑,必須留存現(xiàn)地圖像資料,做好書(shū)面記錄并簽字認(rèn)可。省廳將加大森林督查的巡查力度,對(duì)不深入實(shí)地,圖上作業(yè),弄虛作假,偷工減料,謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)檢
查結(jié)果的單位或檢查人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),實(shí)行一票否決,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
這里,我還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下林地變更調(diào)查和天然林區(qū)劃落界工作,這兩項(xiàng)工作去年底已經(jīng)部署,但是,各地工作進(jìn)度不平衡,有些地方進(jìn)展相當(dāng)緩慢,已經(jīng)影響了全省工作進(jìn)度,形勢(shì)非常不容樂(lè)觀(guān)。這里我就不再點(diǎn)名了,請(qǐng)這些單位回去后,要向主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)清楚,進(jìn)一步認(rèn)真查找原因,加大工作力度,強(qiáng)化攻堅(jiān),強(qiáng)化管理,強(qiáng)化督查,確保今年7月15日前將林地變更調(diào)查成果和天然林區(qū)劃落界成果上報(bào)省廳。對(duì)于不能按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù),省林業(yè)廳將約談相關(guān)地方市、縣林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人,并采取相應(yīng)的調(diào)控措施。
同志們,這次培訓(xùn),雖然時(shí)間很短,但是內(nèi)容非常豐富,針對(duì)性很強(qiáng)。希望大家珍惜這次難得的機(jī)會(huì),集中精力、刻苦鉆研,學(xué)有所獲、學(xué)以致用,進(jìn)一步提高政策理論水平和實(shí)際工作能力,努力推動(dòng)我省森林資源管理工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)綠色江淮美好家園、打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板作出新貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿(mǎn)成功,祝同志們?cè)谂嘤?xùn)期間身體健康,學(xué)習(xí)愉快!
謝謝大家!