第一篇：XX鎮(zhèn)2004年村委會(huì)干部崗位責(zé)任制

為進(jìn)一步貫徹黨的十六大精神，以《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》為依據(jù)，更好地實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本崗位責(zé)任制。

一、學(xué)習(xí)和考勤制度

1、各村黨（總）支部、村民委員會(huì)干部要健全制度。不斷提高干部的政治思想素質(zhì)和科學(xué)文化水平，要求每月集中學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及法律法規(guī)、科學(xué)文化知識(shí)、市場(chǎng)信息一天以上，半年一次民主生活會(huì)，并做好記錄。

2、嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度：

（1）村委會(huì)每天要有專人值班，村委干部每月出勤不少于20天，每月考勤表于下月7日前交組織辦備案。

（2）村委會(huì)書記、主任請(qǐng)假必須經(jīng)駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，其他村干部請(qǐng)假2天以內(nèi)由村書記、主任批準(zhǔn)，2天以上經(jīng)村書記（或主任）同意后，由駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審批。

二、工作制度

村干部要和鎮(zhèn)駐片干部團(tuán)結(jié)一致，努力工作，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，村委會(huì)對(duì)本村轄區(qū)范圍內(nèi)的工作要求做到：宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、政府的決定，與黨委、政府保持高度的一致，村委會(huì)干部要實(shí)行包自然村（組）包戶責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任到人；根據(jù)上級(jí)的工作部署，結(jié)合本村實(shí)際對(duì)各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成；依法實(shí)行村民自治，搞好社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決及時(shí)處理各種違法違紀(jì)現(xiàn)象和民事糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。

村委干部的工作職責(zé)（略）

三、工作目標(biāo)和計(jì)分辦法

（一）農(nóng)業(yè)工作（38分）

1、做好本村委會(huì)工作計(jì)劃和崗位責(zé)任制。（2分）

2、完成鎮(zhèn)政府下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。（3分）

3、創(chuàng)辦一個(gè)以上示范場(chǎng)或基地。（3分）

4、抓好綠化造林和護(hù)林防火。（6分）

5、抓好林業(yè)管理，沒(méi)有出現(xiàn)亂濫伐現(xiàn)象。（3分）

6、按時(shí)上交鎮(zhèn)政府的材料和報(bào)表。（2分）

7、做好新農(nóng)村規(guī)劃，農(nóng)田保護(hù)3分；每出現(xiàn)一宗違章建筑扣2分。

8、按時(shí)按要求完成農(nóng)村合作醫(yī)療任務(wù)。（6分）

9、完成鎮(zhèn)下達(dá)的山林權(quán)證換發(fā)證工作。（7分）（完成100%的7分；95%以上5分；90%以上3分；90%以下不計(jì)分）

（二）財(cái)貿(mào)工作（22分）

1、按鎮(zhèn)要求，按時(shí)完成農(nóng)業(yè)稅計(jì)征工作。（2分）

2、按時(shí)完成農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)計(jì)16分。完成當(dāng)年任務(wù)的93%計(jì)16分，每超一個(gè)百分點(diǎn)加1分。完成當(dāng)年任務(wù)的85%以下不計(jì)分，85%-88%計(jì)12分，88%以上至93%（不含93%）計(jì)14分。

3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，做到村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。（2分）

4、積極做好招商引資工作，搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，每引進(jìn)一宗加5分。（以有關(guān)部門核為準(zhǔn)）

5、配合做好生豬屠宰工作。（2分）

（三）社會(huì)事務(wù)工作（20分）

1、沒(méi)有群眾集體上訪到鎮(zhèn)以上的事件。（2分）

2、沒(méi)有群體性惡性事件發(fā)生。（2分）

3、沒(méi)有出現(xiàn)外圍六合彩的賭博行為。（3分）

4、沒(méi)有出現(xiàn)各種安全事故。（3分）

5、沒(méi)有非法和違法組織出現(xiàn)。（3分）

6、及時(shí)處理民間各類糾紛。（3分）

7、完成鎮(zhèn)武裝部下達(dá)的征兵、民兵整組、民兵訓(xùn)練。（4分）

（四）殯改工作（20分）

1、火化率完成鎮(zhèn)下達(dá)任務(wù)的100%（20分）；每少一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

（五）黨建工作（10分）

1、村黨支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，每年召開一次民主生活會(huì)并做好會(huì)議記錄交鎮(zhèn)黨委組織辦。（2分）

2、完成鎮(zhèn)下達(dá)的發(fā)展新黨員任務(wù)。（4分）

3、健立、健全工作、學(xué)習(xí)、廉潔制度、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開制度、村規(guī)民約等，并報(bào)組織辦備案。（2分）

4、黨員、干部中無(wú)出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。（2分）

（六）計(jì)劃生育工作（50分）

1、計(jì)劃生育率達(dá)到市下達(dá)指標(biāo)以上。（15分）

2、高質(zhì)量落實(shí)計(jì)生“三欄”工作。（3分）

3、按照“發(fā)現(xiàn)一例落實(shí)一例”的工作原則，及時(shí)有效地完成“四術(shù)”任務(wù)，重點(diǎn)抓好“純二女戶”的結(jié)扎工作。（7分）

4、定期“雙查”率達(dá)95%以上，每少一個(gè)百分點(diǎn)扣一分。（6分）

5、普查普治率85%以上，每少一個(gè)百分點(diǎn)扣一分。（4分）

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第二篇：XX鎮(zhèn)村委會(huì)干部崗位責(zé)任制

為進(jìn)一步貫徹黨的十六大精神，以《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》為依據(jù)，更好地實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本崗位責(zé)任制，XX鎮(zhèn)村委會(huì)干部崗位責(zé)任制。

一、學(xué)習(xí)和考勤制度

1、各村黨（總）支部、村民委員會(huì)干部要健全制度。不斷提高干部的政治思想素質(zhì)和科學(xué)文化水平，要求每月集中學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及法律法規(guī)、科學(xué)文化知識(shí)、市場(chǎng)信息一天以上，半年一次民主生活會(huì)，并做好記錄。

2、嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度：（1）村委會(huì)每天要有專人值班，村委干部每月出勤不少于20天，每月考勤表于下月7日前交組織辦備案。（2）村委會(huì)書記、主任請(qǐng)假必須經(jīng)駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，其他村干部請(qǐng)假2天以內(nèi)由村書記、主任批準(zhǔn)，2天以上經(jīng)村書記（或主任）同意后，由駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審批。

二、工作制度村干部要和鎮(zhèn)駐片干部團(tuán)結(jié)一致，努力工作，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，村委會(huì)對(duì)本村轄區(qū)范圍內(nèi)的工作要求做到：宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、政府的決定，與黨委、政府保持高度的一致，村委會(huì)干部要實(shí)行包自然村（組）包戶責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任到人；根據(jù)上級(jí)的工作部署，結(jié)合本村實(shí)際對(duì)各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成；依法實(shí)行村民自治，搞好社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決及時(shí)處理各種違法違紀(jì)現(xiàn)象和民事糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。村委干部的工作職責(zé)（略）

三、工作目標(biāo)和計(jì)分辦法

（一）農(nóng)業(yè)工作（38分）

1、做好本村委會(huì)工作計(jì)劃和崗位責(zé)任制。（2分）

2、完成鎮(zhèn)政府下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。（3分）

3、創(chuàng)辦一個(gè)以上示范場(chǎng)或基地。（3分）

4、抓好綠化造林和護(hù)林防火。（6分）

5、抓好林業(yè)管理，沒(méi)有出現(xiàn)亂濫伐現(xiàn)象，管理制度《XX鎮(zhèn)村委會(huì)干部崗位責(zé)任制》。（3分）

6、按時(shí)上交鎮(zhèn)政府的材料和報(bào)表。（2分）

7、做好新農(nóng)村規(guī)劃，農(nóng)田保護(hù)3分；每出現(xiàn)一宗違章建筑扣2分。

8、按時(shí)按要求完成農(nóng)村合作醫(yī)療任務(wù)。（6分）

9、完成鎮(zhèn)下達(dá)的山林權(quán)證換發(fā)證工作。（7分）（完成100%的7分；95%以上5分；90%以上3分；90%以下不計(jì)分）

（二）財(cái)貿(mào)工作（22分）

1、按鎮(zhèn)要求，按時(shí)完成農(nóng)業(yè)稅計(jì)征工作。（2分）

2、按時(shí)完成農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)計(jì)16分。完成當(dāng)年任務(wù)的93%計(jì)16分，每超一個(gè)百分點(diǎn)加1分。完成當(dāng)年任務(wù)的85%以下不計(jì)分，85%-88%計(jì)12分，88%以上至93%（不含93%）計(jì)14分。

3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，做到村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。（2分）

4、積極做好招商引資工作，搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，每引進(jìn)一宗加5分。（以有關(guān)部門核為準(zhǔn)）

5、配合做好生豬屠宰工作。（2分）

（三）社會(huì)事務(wù)工作（20分）

1、沒(méi)有群眾集體上訪到鎮(zhèn)以上的事件。（2分）

2、沒(méi)有群體性惡性事件發(fā)生。（2分）

3、沒(méi)有出現(xiàn)外圍六合彩的賭博行為。（3分）

4、沒(méi)有出現(xiàn)各種安全事故。（3分）

5、沒(méi)有非法和違法組織出現(xiàn)。（3分）

6、及時(shí)處理民間各類糾紛。（3分）

7、完成鎮(zhèn)武裝部下達(dá)的征兵、民兵整組、民兵訓(xùn)練。（4分）

（四）殯改工作（20分）

1、火化率完成鎮(zhèn)下達(dá)任務(wù)的100%（20分）；每少一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

（五）黨建工作（10分）

1、村黨支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，每年召開一次民主生活會(huì)并做好會(huì)議記錄交鎮(zhèn)黨委組織辦。（2分）

2、完成鎮(zhèn)下達(dá)的發(fā)展新黨員任務(wù)。（4分）

3、健立、健全工作、學(xué)習(xí)、廉潔制度、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開制度、村規(guī)民約等，并報(bào)組織辦備案。（2分）

4、黨員、干部中無(wú)出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。（2分）

（六）計(jì)劃生育工作（50分）

1、計(jì)劃生育率達(dá)到市下達(dá)指標(biāo)以上。（15分）

2、高質(zhì)量落實(shí)計(jì)生“三欄”工作。（3分）

3、按照“發(fā)現(xiàn)一例落實(shí)一例”的工作原則，及時(shí)有效地完成“四術(shù)”任務(wù)，重點(diǎn)抓好“純二女戶”的結(jié)扎工作。（7分）

4、定期“雙查”率達(dá)95%以上，每少一個(gè)百分點(diǎn)扣一分。（6分）

5、普查普治率85%以上，每少一個(gè)百分點(diǎn)扣一分。（4分）

6、計(jì)劃內(nèi)生育持證率達(dá)100%。（3分）

7、加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育信息化管理，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字要及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)計(jì)生辦。（3分）

8、組織好《計(jì)劃生育村民自治章程》的實(shí)施，對(duì)違章者處理率達(dá)90%以上。（3分）

9、當(dāng)年發(fā)生的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)85%以上。（6分）

四、重點(diǎn)工作的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰制度

1、計(jì)生率達(dá)不到市下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)的，村委干部每人罰款200元，沒(méi)出現(xiàn)多胎，各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)達(dá)市要求以上的，每人獎(jiǎng)200元。

2、殯改工作，火化率達(dá)100%的，獎(jiǎng)勵(lì)每人200元，沒(méi)有完成任務(wù)或出現(xiàn)土葬的，每宗村委干部每人罰200元。如果出現(xiàn)土葬，起棺費(fèi)由村委會(huì)負(fù)責(zé)。

3、出現(xiàn)森林火災(zāi)的，每宗村委干部每人處罰100元，沒(méi)有出現(xiàn)火災(zāi)的每人獎(jiǎng)勵(lì)200元。

4、完成當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅95%以上的每人獎(jiǎng)勵(lì)200元，完成95%以下90%以上不獎(jiǎng)罰，90%以下（含90%），每位村干部罰100元。

五、根據(jù)考核計(jì)分的分?jǐn)?shù)，確定年終等次前三名給予獎(jiǎng)勵(lì)，如計(jì)生、殯葬、綜治、安全生產(chǎn)、森林防火等未達(dá)到市的考核指標(biāo)的不列入考評(píng)范圍。

六、此崗位責(zé)任制從2004年3月1日起執(zhí)行。

中共xx鎮(zhèn)委員會(huì)

xx鎮(zhèn)人民政府

2004年3月1日

第三篇：XX鎮(zhèn)2004年村委會(huì)干部崗位責(zé)任制

為進(jìn)一步貫徹黨的十六大精神，以《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》為依據(jù)，更好地實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本崗位責(zé)任制。

一、學(xué)習(xí)和考勤制度

1、各村黨（總）支部、村民委員會(huì)干部要健全制度。不斷提高干部的政治思想素質(zhì)和科學(xué)文化水平，要求每月集中學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及法律法規(guī)、科學(xué)文化知識(shí)、市場(chǎng)信息一天以上，半年一次民主生活會(huì)，并做好記錄。

2、嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度：（1）村委會(huì)每天要有專人值班，村委干部每月出勤不少于20天，每月考勤表于下月7日前交組織辦備案。（2）村委會(huì)書記、主任請(qǐng)假必須經(jīng)駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，其他村干部請(qǐng)假2天以內(nèi)由村書記、主任批準(zhǔn)，2天以上經(jīng)村書記（或主任）同意后，由駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審批。

二、工作制度村干部要和鎮(zhèn)駐片干部團(tuán)結(jié)一致，努力工作，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，村委會(huì)對(duì)本村轄區(qū)范圍內(nèi)的工作要求做到：宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、政府的決定，與黨委、政府保持高度的一致，村委會(huì)干部要實(shí)行包自然村（組）包戶責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任到人；根據(jù)上級(jí)的工作部署，結(jié)合本村實(shí)際對(duì)各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成；依法實(shí)行村民自治，搞好社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決及時(shí)處理各種違法違紀(jì)現(xiàn)象和民事糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。村委干部的工作職責(zé)（略）

三、工作目標(biāo)和計(jì)分辦法

（一）農(nóng)業(yè)工作（38分）

1、做好本村委會(huì)工作計(jì)劃和崗位責(zé)任制。（2分）

2、完成鎮(zhèn)政府下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。（3分）

3、創(chuàng)辦一個(gè)以上示范場(chǎng)或基地。（3分）

4、抓好綠化造林和護(hù)林防火。（6分）

5、抓好林業(yè)管理，沒(méi)有出現(xiàn)亂濫伐現(xiàn)象。（3分）

6、按時(shí)上交鎮(zhèn)政府的材料和報(bào)表。（2分）

7、做好新農(nóng)村規(guī)劃，農(nóng)田保護(hù)3分；每出現(xiàn)一宗違章建筑扣2分。

8、按時(shí)按要求完成農(nóng)村合作醫(yī)療任務(wù)。（6分）

9、完成鎮(zhèn)下達(dá)的山林權(quán)證換發(fā)證工作。（7分）（完成100%的7分；95%以上5分；90%以上3分；90%以下不計(jì)分）

（二）財(cái)貿(mào)工作（22分）

1、按鎮(zhèn)要求，按時(shí)完成農(nóng)業(yè)稅計(jì)征工作。（2分）

2、按時(shí)完成農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)計(jì)16分。完成當(dāng)年任務(wù)的93%計(jì)16分，每超一個(gè)百分點(diǎn)加1分。完成當(dāng)年任務(wù)的85%以下不計(jì)分，85%-88%計(jì)12分，88%以上至93%（不含93%）計(jì)14分。

3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，做到村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。（2分）

4、積極做好招商引資工作，搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，每引進(jìn)一宗加5分。（以有關(guān)部門核為準(zhǔn)）

5、配合做好生豬屠宰工作。（2分）

（三）社會(huì)事務(wù)工作（20分）

1、沒(méi)有群眾集體上訪到鎮(zhèn)以上的事件。（2分）

2、沒(méi)有群體性惡性事件發(fā)生。（2分）

3、沒(méi)有出現(xiàn)外圍六合彩的賭博行為。（3分）

4、沒(méi)有出現(xiàn)各種安全事故。（3分）

5、沒(méi)有非法和違法組織出現(xiàn)。（3分）

6、及時(shí)處理民間各類糾紛。（3分）

7、完成鎮(zhèn)武裝部下達(dá)的征兵、民兵整組、民兵訓(xùn)練。（4分）

（四）殯改工作（20分）

1、火化率完成鎮(zhèn)下達(dá)任務(wù)的100%（20分）；每少一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

（五）黨建工作（10分）

1、村黨支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，每年召開一次民主生活會(huì)并做好會(huì)議記錄交鎮(zhèn)黨委組織辦。（2分）

2、完成鎮(zhèn)下達(dá)的發(fā)展新黨員任務(wù)。（4分）

3、健立、健全工作、學(xué)習(xí)、廉潔制度、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開制度、村規(guī)民約等，并報(bào)組織辦備案。（2分）

4、黨員、干部中無(wú)出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。（2分）

（六）計(jì)劃生育工作（50分）

1、計(jì)劃生育率達(dá)到市下達(dá)指標(biāo)以上。（15分）

2、高質(zhì)量落實(shí)計(jì)生“三欄”工作。（3分）

3、按照“發(fā)現(xiàn)一例落實(shí)一例”的工作原則，及時(shí)有效地完成“四術(shù)”任務(wù)，重點(diǎn)抓好“純二女戶”的結(jié)扎工作。（7分）

4、定期“雙查”率達(dá)95%以上，每少一個(gè)百分點(diǎn)扣一分。（6分）

5、普查普治率85%以上，每少一個(gè)百分點(diǎn)扣一分。（4分）

6、計(jì)劃內(nèi)生育持證率達(dá)100%。（3分）

7、加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育信息化管理，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字要及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)計(jì)生辦。（3分）

8、組織好《計(jì)劃生育村民自治章程》的實(shí)施，對(duì)違章者處理率達(dá)90%以上。（3分）

9、當(dāng)年發(fā)生的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)85%以上。（6分）

四、重點(diǎn)工作的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰制度

1、計(jì)生率達(dá)不到市下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)的，村委干部每人罰款200元，沒(méi)出現(xiàn)多胎，各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)達(dá)市要求以上的，每人獎(jiǎng)200元。

2、殯改工作，火化率達(dá)100%的，獎(jiǎng)勵(lì)每人200元，沒(méi)有完成任務(wù)或出現(xiàn)土葬的，每宗村委干部每人罰200元。如果出現(xiàn)土葬，起棺費(fèi)由村委會(huì)負(fù)責(zé)。

3、出現(xiàn)森林火災(zāi)的，每宗村委干部每人處罰100元，沒(méi)有出現(xiàn)火災(zāi)的每人獎(jiǎng)勵(lì)200元。

4、完成當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅95%以上的每人獎(jiǎng)勵(lì)200元，完成95%以下90%以上不獎(jiǎng)罰，90%以下（含90%），每位村干部罰100元。

五、根據(jù)考核計(jì)分的分?jǐn)?shù)，確定年終等次前三名給予獎(jiǎng)勵(lì)，如計(jì)生、殯葬、綜治、安全生產(chǎn)、森林防火等未達(dá)到市的考核指標(biāo)的不列入考評(píng)范圍。

六、此崗位責(zé)任制從2004年3月1日起執(zhí)行。中共XX鎮(zhèn)委員會(huì) XX鎮(zhèn)人民政府2004年3月1日

第四篇：村兩委干部崗位責(zé)任制

一、黨支部書記職責(zé)

1、負(fù)責(zé)村黨支部全面工作，重點(diǎn)抓好貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨的知識(shí)，學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法；向群眾宣傳政策，引導(dǎo)農(nóng)民奔康致富。

2、主持各種會(huì)議。每月至少開一次支委會(huì)，每季度開一次黨員會(huì)議，抓好民主評(píng)議黨員工作，完成上級(jí)黨委交辦的黨務(wù)工作。

3、帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，遵紀(jì)守法，勤政廉政，做團(tuán)結(jié)、公正廉明的模范。

4、開拓思維，協(xié)調(diào)各方，帶頭勤勞致富，積極為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”目標(biāo)探索道路。

5、開展各項(xiàng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，樹立文明形象、典型，引領(lǐng)農(nóng)民走上現(xiàn)代文明道路。

二、村委會(huì)正、副主任職責(zé)

1、積極配合、協(xié)助支書抓好貫徹黨路線、方針、政策，負(fù)責(zé)任地完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

2、全面負(fù)責(zé)村委會(huì)的行政事務(wù)和想方設(shè)法發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，主持、實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

3、主持落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，組織和帶領(lǐng)村干部搞好各項(xiàng)中心工作，安排好各項(xiàng)任務(wù)到村、到戶，達(dá)到指導(dǎo)性要求。

4、廉潔自律，依章守法使用“兩筆會(huì)簽”審批權(quán)。

5、帶頭搞好團(tuán)結(jié)，尊重上、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尊重同事，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)各方人士，支持村委會(huì)工作。

6、村委會(huì)副主任積極協(xié)助主任做好上述各項(xiàng)工作。

三、治保委員職責(zé)

1、主責(zé)行政區(qū)內(nèi)的治安管理，負(fù)責(zé)治保會(huì)、安全文明小組的日常工作，組織、管理治安隊(duì)，搞好治安防范，警惕外來(lái)陌生人的行蹤。

2、調(diào)解各種民事糾紛，依法化解人民內(nèi)部矛盾，抓好各種苗頭的監(jiān)控，及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)情況。

3、注意調(diào)查研究，多走訪各村小組，了解社會(huì)治安情況，跟蹤幫教“兩勞”放回人員，力爭(zhēng)不發(fā)生刑案和治安案。

4、搞好群防群治工作，多向群眾宣傳法律、法規(guī)知識(shí)，創(chuàng)建良好的社會(huì)治安環(huán)境。

四、民兵委員職責(zé)

1、抓好民兵“三落實(shí)”工作，帶領(lǐng)民兵協(xié)助維持一方平安，參加處理各種突發(fā)事情。

2、搞好民兵自身建設(shè)，發(fā)揮民兵的突擊隊(duì)作用，帶頭勤勞致富。

3、抓好預(yù)備役青年的檔案管理，組織、動(dòng)員青年積極應(yīng)征，完成各年征兵任務(wù)。

4、抓好退伍軍人的安置和管理工作，發(fā)揮退伍軍人的作用，在兩個(gè)文明建設(shè)中再立新功。

五、婦女委員職責(zé)

1、組織婦女學(xué)習(xí)政策和有關(guān)法律、法規(guī)，提高婦女的自尊、自愛、自強(qiáng)意識(shí)，維護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益。

2、發(fā)揮“半邊天”作用，引導(dǎo)婦女探索各種勤勞致富道路；組織婦女成立“禁毒會(huì)”、“調(diào)解小組”等群眾團(tuán)體，為確保社會(huì)治安秩序良好作貢獻(xiàn)。

3、積極協(xié)助做好計(jì)劃生育工作，管理計(jì)生對(duì)象檔案，安排生育指標(biāo)督促計(jì)生對(duì)象落實(shí)計(jì)生措施。

六、團(tuán)支部書記職責(zé)

1、組織青年開展多種有益身心健康的活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多作引導(dǎo)，使青年安心農(nóng)村。

2、積極培養(yǎng)青年成為接班人，向黨組織輸送合格的入黨對(duì)象。

3、搞好自身的思想建設(shè)，為青年樹立良好形象，增強(qiáng)凝聚力，按時(shí)收繳團(tuán)費(fèi)。

4、組織團(tuán)章學(xué)習(xí)小組和評(píng)選青年標(biāo)兵，引領(lǐng)青年好學(xué)上進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)的最高理想服務(wù)。

七、文書、會(huì)計(jì)職責(zé)

1、做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，及時(shí)反映財(cái)務(wù)工作問(wèn)題，提供可靠真實(shí)的數(shù)據(jù)給領(lǐng)導(dǎo)決策。

2、記好財(cái)務(wù)收支帳，保證日清月結(jié)。

3、依法抓好村財(cái)務(wù)核算，健全各種檔案資料，負(fù)責(zé)保管村的各類檔案。

4、配合村務(wù)公開監(jiān)督小組，主動(dòng)提供審計(jì)資料，保管好收支帳單、票證等。

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的戶口管理和上級(jí)各種表冊(cè)，按時(shí)完成上級(jí)交辦的各種書面材料。

八、出納員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)現(xiàn)金收支管理，為人民掌好理財(cái)權(quán)。

2、執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，拒絕不合理的開支。

3、記好現(xiàn)金日記帳，保證帳物、帳款相符。

4、主動(dòng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成其他各項(xiàng)任務(wù)。

第五篇：村委會(huì)干部如何履職

村委會(huì)干部如何履職

黨的十六大為我們繪就了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，可謂責(zé)任重大、任重而道遠(yuǎn)。村級(jí)組織作為基層的第一線組織，村“三職”干部作為一線的工作人員，如何在新形勢(shì)下當(dāng)好村黨支部書記和村委會(huì)主任是我們面臨的一個(gè)重要課題。加強(qiáng)村干部的履職能力，其目的就是要加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高村干部的整體素質(zhì),真正地把我們的鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)鍛煉成一支“敢干事、能干事、干成事”的干部隊(duì)伍。

一、怎樣當(dāng)好村黨支部書記和村委會(huì)主任

（一）、村黨支部書記、村主任必須具備“識(shí)、膽、能、才、心、德、威”七種素質(zhì)

村支部書記是最基層黨組織的帶頭人，是“三個(gè)代表”在基層第一線的實(shí)踐者。在當(dāng)前農(nóng)村改革與發(fā)展進(jìn)入新階段的條件下，我認(rèn)為村支部書記和村委會(huì)主任必須具備以下七個(gè)方面的素質(zhì)。

1、要有選準(zhǔn)發(fā)展思路之“識(shí)”

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，是村支部書記村委會(huì)主任的第一職責(zé)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，首先要選準(zhǔn)路子，而要選準(zhǔn)路子，書記、主任一要善于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的基本路線，學(xué)懂弄通黨的方針、政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，這樣在選擇的方向上才不會(huì)偏向；二要立足本村優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)起飛的突破口和啟動(dòng)點(diǎn)，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜牧則牧，宜果則果，大力發(fā)展“拳頭”產(chǎn)品，努力形成規(guī)模效益。

2、要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之“膽”

創(chuàng)新，就是要走前人沒(méi)有走過(guò)的路，辦前人沒(méi)有辦過(guò)的事。創(chuàng)業(yè)，就是在自己任期內(nèi)辦幾件實(shí)實(shí)在在的事。過(guò)去有的村遇事等上級(jí)、靠領(lǐng)導(dǎo)、要錢物，現(xiàn)在如果還是等、靠、要，就什么事也辦不成。所以，必須敢于走新路、出新招、辦新事。要下很大的決心，有時(shí)要冒很大的風(fēng)險(xiǎn)。不能前怕狼、后怕虎，也不能在別人后面亦步亦趨，不敢“超車”，跟著別人后面走，始終是要落后的。當(dāng)然，敢干，還要巧干，還要科學(xué)決策，周密論證，盡量減少?zèng)Q策上的失誤。

3、要有駕馭市場(chǎng)之“能”

村支部書記和村委會(huì)主任要懂市場(chǎng)、信息、公共關(guān)系、經(jīng)營(yíng)管理等方面的知識(shí)。抓高效農(nóng)業(yè)，要知道什么是高效農(nóng)業(yè)，怎樣抓；要懂得招商引資，成本核算，占領(lǐng)市場(chǎng)；發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，要知道怎樣擴(kuò)大商品知名度，怎樣擴(kuò)大商品覆蓋面、吸引力等。這些本領(lǐng)只能從學(xué)習(xí)和實(shí)踐中來(lái)，只要有干勁、有鉆勁、有拼勁，虛心學(xué)習(xí)，就能提高自己的素質(zhì)，就能熟悉市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)。

4、要有科技富村之“才” 農(nóng)村要發(fā)展，科技是關(guān)鍵。脫貧致富快，要靠科技帶，傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，已不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的需要。誰(shuí)的科技投入多，誰(shuí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。提高效益靠科技，占領(lǐng)市場(chǎng)靠科技。村支部書記和主任要帶頭學(xué)科技、用科技，成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的“通才”，帶頭做科技致富的典型，并以自己的榜樣帶領(lǐng)、帶動(dòng)群眾學(xué)會(huì)科學(xué)種田和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。

5、要有體貼群眾疾苦之“心”

村支部書記和主任直接和群眾打交道，是個(gè)“兵頭將尾”的“官”，但群眾卻把你們當(dāng)成黨和政府形象的化身，能把群眾冷暖系心頭，關(guān)心農(nóng)民，體貼農(nóng)民，群眾就認(rèn)為是黨和政府在關(guān)心他們、體貼他們，而增加了黨和政府的向心力、凝聚力?？追鄙诖笱┓忾T時(shí)來(lái)到藏族老阿媽身邊，把老阿媽冰冷的腳抱在懷里焐熱；焦裕祿式的干部郭孝懷在風(fēng)雪天來(lái)到一個(gè)生著病的老奶奶家，背著老奶奶過(guò)河到醫(yī)院治病……群眾正是從這些活生生的事實(shí)中，感到共產(chǎn)黨是代表他們的切身利益，才一心一意跟著共產(chǎn)黨走。

6、要有廉潔奉公之“德”

村支部書記和主任只有加強(qiáng)自身修養(yǎng)，有一個(gè)好的品德、好的形象，群眾才會(huì)擁護(hù)，如果滿腦子想的都是私事，一事當(dāng)前，先考慮個(gè)人的利益，私心嚴(yán)重，那么群眾就不會(huì)擁護(hù)。要堅(jiān)持做到：一要勤儉廉潔，不謀私利。要堅(jiān)持村務(wù)公開，尤其是財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，反對(duì)公款請(qǐng)客送禮、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)。二要克己奉公，為民造福，千方百計(jì)為群眾干實(shí)事、辦好事。要根據(jù)村里群眾的要求，根據(jù)村里的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，每年辦一兩件好事，比如辦電、建校、修路、辦診所等，辦的好事越多，群眾就越擁護(hù)。同時(shí)，辦事要公道，在拍板決定村里各種事情的時(shí)候，不能優(yōu)親厚友、有遠(yuǎn)有近，要一碗水端平，寧愿自己吃虧，多為群眾造福。

7、要有扶正祛邪之“威”

這種權(quán)威不是個(gè)人的威風(fēng)，不是在群眾面前發(fā)號(hào)施令，而是在群眾中形成的一種威信、一種感召力、一種驅(qū)動(dòng)力。農(nóng)村的事情很多，尤其是各種民事糾紛多，排解疑難問(wèn)題多，沒(méi)有威信，這個(gè)支書、主任就難當(dāng)。當(dāng)支書就要當(dāng)家，當(dāng)主任就要管家，就要說(shuō)話算數(shù)，要挺直腰桿，理直氣壯張揚(yáng)好人好事好風(fēng)氣，旗臶鮮明地與各種邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，不能怕得罪人。在邪惡勢(shì)力和不正之風(fēng)面前要有骨氣，有威風(fēng)。如果壓不住邪氣，這個(gè)地方就會(huì)好人不香，壞人不臭，工作就無(wú)法開展，村民就不得安寧。

二、要圍繞一個(gè)目標(biāo)、明確兩項(xiàng)職責(zé)、協(xié)調(diào)三個(gè)關(guān)系、堅(jiān)持四項(xiàng)制度、抓好五項(xiàng)工作、樹立六種形象

（一）、圍繞一個(gè)目標(biāo) 根據(jù)中央的要求，村級(jí)建設(shè)總的目標(biāo)是達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)：

1、建設(shè)一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要有一個(gè)好書記，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；

2、培養(yǎng)鍛煉一支好隊(duì)伍，共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，干部能夠發(fā)揮示范帶頭作用，共青團(tuán)員能夠發(fā)揮助手和后備軍作用；

3、選準(zhǔn)一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐；

4、完善一個(gè)好經(jīng)營(yíng)體制，把集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性和農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的積極性結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民走共同富裕的道路；

5、健全一套好的管理制度，體現(xiàn)民主管理原則，保證工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)，使村級(jí)各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

“五個(gè)好”村黨支部中第一條是要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，而班子中最關(guān)鍵的是有一個(gè)好書記。村支書是村支委的“核心”和“一把手”，村支書素質(zhì)的高低決定了支委班子的強(qiáng)弱，支委班子的強(qiáng)弱決定了能不能帶出一支好的黨員隊(duì)伍，有了好的班子和好的黨員隊(duì)伍，才能出兩個(gè)文明建設(shè)的好思路、好機(jī)制、好制度，這不單單是邏輯上的一種推理，更是被無(wú)數(shù)實(shí)踐證明了的真理。

（二）、明確兩項(xiàng)職責(zé)

⑴村黨支部職責(zé)任務(wù)

1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。

2、討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題。需由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情，由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。

3、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，堅(jiān)持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。

4、搞好支部委員會(huì)的自身建設(shè)，對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。

5、負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。

6、搞好本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。

⑵黨支部書記的工作職責(zé) 黨支部書記在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照支部黨員大會(huì)和支部委員會(huì)的決議，負(fù)責(zé)主持和領(lǐng)導(dǎo)黨支部的日常工作。

1、組織發(fā)動(dòng)黨員和群眾，結(jié)合本村的具體情況，正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)的指示、決議，完成黨的各項(xiàng)任務(wù)。

2、負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)會(huì)議和支部黨員大會(huì)，討論制定黨支部的工作計(jì)劃、決議，并組織檢查計(jì)劃和決議的執(zhí)行情況，按時(shí)向支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作

3、了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，做好思想政治工作和群眾的宣傳教育工作。

4、主持支委會(huì)或支部黨員大會(huì)，討論制定黨的工作、黨的生活的各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好制度的落實(shí)和檢查。

5、經(jīng)常與支部委員和村委會(huì)負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系。

6、按時(shí)主持召開支部民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。搞好團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)支委會(huì)的自身建設(shè)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

（三）、協(xié)調(diào)三方面關(guān)系

在黨支部、村委會(huì)的工作中，支部書記、主任的作用是至關(guān)重要的，要通過(guò)深入細(xì)致的工作調(diào)動(dòng)黨員群眾的積極性，使之形成一股合力，才能保證黨的路線、方針、政策及各項(xiàng)工作目標(biāo)得以貫徹落實(shí)，因此，支部書記、主任必須協(xié)調(diào)好上級(jí)、同事和黨員群眾之間的關(guān)系。

1、與上級(jí)之間的協(xié)調(diào)

對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，黨支部書記、主任是被領(lǐng)導(dǎo)者，因此，支部書記、主任要尊重上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，努力完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。另一方面，又要同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坦誠(chéng)相處，積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。在協(xié)調(diào)與上級(jí)的關(guān)系時(shí)，必須特別注意兩個(gè)問(wèn)題：一是支部書記、主任本身身兼多種角色，不僅是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，也是一個(gè)被領(lǐng)導(dǎo)者。因此，支部書記、主任不僅僅代表個(gè)人，更多的時(shí)候代表的是支部?jī)?nèi)全體黨員和群眾。所以，不能簡(jiǎn)單地把自己固定在領(lǐng)導(dǎo)者或。被領(lǐng)導(dǎo)者的位臵上。二是協(xié)調(diào)好與上級(jí)之間的關(guān)系，目的不是為了討好上級(jí)，謀個(gè)人私利，而是為了更好地溝通上下級(jí)之間的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致，更好地落實(shí)上級(jí)交給的任務(wù)。

2、與黨員群眾之間的協(xié)調(diào)

在協(xié)調(diào)與黨員群眾的關(guān)系時(shí)，應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：

一是要相信和依靠群眾。支部書記、主任每天接觸的是群眾，能否相信群眾，依靠群眾，與群眾建立密切的聯(lián)系，直接體現(xiàn)著支部書記、主任的能力和素質(zhì)，也直接關(guān)系著支部書記的協(xié)調(diào)效果。一個(gè)好的書記、主任不僅要了解黨員、群眾的工作、學(xué)習(xí)、生活，還應(yīng)當(dāng)了解他們的合理要求。另一方面，書記、主任要相信黨員、群眾的能力和水平，該讓他們做的事，就放手讓他們?nèi)プ觯槐厝魏沃卸紡念^管到底。俗話說(shuō)，“三個(gè)臭皮匠，賽過(guò)諸葛亮”，決定村里的重大問(wèn)題時(shí)，首先要想到黨員群眾，注意聽取他們的意見，工作中遇到阻力和困難時(shí)，要及時(shí)找黨員群眾商量，取得他們的理解、幫助和支持。二是要教育和引導(dǎo)群眾。我們說(shuō)群眾最講實(shí)際，最尊重事實(shí)，要他們做什么，不允許他們做什么，都要講清道理，對(duì)那些一時(shí)不被群眾接受的事項(xiàng)，不能強(qiáng)迫推行，以前那種“通不通，三分鐘”的做法，在多數(shù)情況下是行不通的，我們要多做說(shuō)服教育工作，允許他們看一看，等一等，這樣才能使我們所做的工作得到群眾的理解和支持。

3、與村委會(huì)之間的協(xié)調(diào)

村黨支部與村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，這是黨章中明確規(guī)定的。黨章第31條規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！秉h章第32條規(guī)定：“街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村黨支部，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。”村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，村民自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)的自治。這一點(diǎn)必須明確，不得含糊。村黨支部對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提出全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與精神文明建設(shè)的意見，通過(guò)村委會(huì)的工作，把黨的方針政策和黨支部的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，協(xié)調(diào)村委會(huì)同其他組織的關(guān)系；二是戰(zhàn)斗堡壘作用，按照先黨內(nèi)后黨外的原則，討論決定村內(nèi)的重大事情，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議作出的決議、決定自覺維護(hù)和遵守，并監(jiān)督考核在村民自治組織中工作的黨員和干部；三是支持保障作用，支持和保障村委會(huì)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展活動(dòng)，行使職權(quán)。村黨支部對(duì)村委會(huì)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，但不能包辦代替。村黨支部要認(rèn)真改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng)，遇事要與村委會(huì)多商量，多聽取群眾的意見，村委會(huì)要向黨支部報(bào)告工作，溝通情況，交換意見，擰成一股繩，共同把村里的事情管好辦好。

（四）、堅(jiān)持四項(xiàng)制度

1、黨員議事會(huì)議制度。每季度至少召開1次黨員大會(huì)，既討論黨支部計(jì)劃、對(duì)黨員的教育和管理、發(fā)展黨員等黨內(nèi)事務(wù)，又討論村務(wù)大事以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，按照民主集中制的原則作出決定，切實(shí)做到村級(jí)大事必須先經(jīng)黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)討論后，再提交村民會(huì)議或村民代表大會(huì)決定。

2、村民代表會(huì)議制度。要求以村民組為單位，每10戶左右推選一名村民代表；每季度至少召開一次會(huì)議，主要討論村級(jí)發(fā)展計(jì)劃等涉及全體村民利益的重大事項(xiàng)，但討論的重大問(wèn)題，會(huì)前須經(jīng)村黨支部和村委會(huì)研究。村民代表會(huì)議作出的決定或決議，由村委會(huì)負(fù)責(zé)辦理，并接受村務(wù)公開監(jiān)督組的監(jiān)督。村民代表會(huì)議必須有4/5以上代表到會(huì)方可開會(huì)，決定或決議要有到會(huì)代表2/3以上人數(shù)通過(guò)方為有效。

3、村務(wù)公開制度。凡涉及全體群眾利益的事情，特別是財(cái)務(wù)收支、宅基地審批、計(jì)生指標(biāo)安排、救災(zāi)物資發(fā)放等都必須定期向村民張榜公布，接受群眾監(jiān)督。村務(wù)公開工作要按照規(guī)定，著力做好公開內(nèi)容、公開程序、公開形式、公開時(shí)間、公開檔案的規(guī)范統(tǒng)一，現(xiàn)階段重點(diǎn)是三個(gè)方面的規(guī)范。一是程序規(guī)范。每次公開的內(nèi)容，先經(jīng)村黨支部和村委會(huì)集體討論，形成文字材料或制成表格，再經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督組審核確定，然后以村委會(huì)的名義公布；二是時(shí)間規(guī)范。每一季度村務(wù)公開統(tǒng)一上墻，對(duì)突出性或臨時(shí)性工作，要求一事一結(jié)，做到及時(shí)公開；三是檔案規(guī)范。要確定專人管理，認(rèn)真收集村務(wù)公開民主管理工作涉及的所有會(huì)議記錄、文件、公開內(nèi)容的留存資料、村委會(huì)和村務(wù)公開監(jiān)督組收集或記錄的黨員、群眾反映的意見和建議以及村委會(huì)對(duì)群眾提出問(wèn)題的答復(fù)和反饋意見等，按季公開分整理歸檔。

4、“三會(huì)一課”制度。主要是指黨小組會(huì)、支部大會(huì)、支委會(huì)和黨課。一般情況下，黨小組會(huì)每月召開1次；支部大會(huì)一般每季度召開1次，也可根據(jù)工作需要，提前召開或適當(dāng)增加大會(huì)的次數(shù)；支委會(huì)每月不少于1次；每年至少上4次黨課。目前，一些村黨支部活動(dòng)不能正常開展，不注重發(fā)揮普通黨員的作用，據(jù)調(diào)查，村黨支部中有80%未正常開展組織活動(dòng)，在一些任務(wù)下來(lái)時(shí)都要求黨員帶頭，但黨員在承擔(dān)義務(wù)的同時(shí)，他們的參政議政權(quán)利卻常常被漠視，一些村班子，決策不按民主程序，村里的重大事項(xiàng)不同群眾商量，不征求普通黨員意見，僅是村班子幾個(gè)人碰碰頭就拍板了，往往一件好事，就因?yàn)槲凑髟兏鞣矫嬉庖?，未找到一個(gè)好的切入點(diǎn)，導(dǎo)致群眾甚至部分黨員對(duì)工作的抵觸，村黨支部不經(jīng)常地組織黨員開展“三會(huì)一課”，不組織黨員學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策，統(tǒng)一黨員的思想，調(diào)動(dòng)黨員宣傳、支持村兩委工作的積極性和創(chuàng)造性，而是不自覺地把黨員視作普通群眾，長(zhǎng)此以往，一些黨員也看不到自己同群眾究竟有什么區(qū)別，必然使黨組織失去凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（五）、抓好五項(xiàng)工作

1、抓工作部署。每年年初，支部、村委要根據(jù)上級(jí)黨組織的指示精神，結(jié)合自身工作特點(diǎn)，制定工作計(jì)劃，用以指導(dǎo)全年的工作。計(jì)劃制定后，要及時(shí)進(jìn)行宣傳，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，使每名黨員都知道支部村委的全年工作。支部村委班子要把全年工作進(jìn)行認(rèn)真地分工，支部書記負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各具體辦事人抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，做到任務(wù)到人，責(zé)任明確，避免出現(xiàn)“空轉(zhuǎn)”。

2、抓制度建設(shè)。俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。任何一個(gè)組織必須有嚴(yán)格的組織紀(jì)律性。黨支部作為最基層黨的組織，必須重視加強(qiáng)制度建設(shè)。一是抓好各項(xiàng)制度的建立。村黨支部要嚴(yán)格按照黨章和其他有關(guān)規(guī)定，建立健全黨內(nèi)各種制度。主要包括：黨內(nèi)選舉制度、支委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)制度、“三會(huì)一課”制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部和黨員目標(biāo)管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨組織議事規(guī)則。制定制度時(shí)，要廣泛征求廣大黨員意見，經(jīng)支部黨員大會(huì)通知后方可生效。二是抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。支部書記和主任要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度，并督促?gòu)V大黨員遵守和執(zhí)行各項(xiàng)制度，使制度真正地落到實(shí)處，避免出現(xiàn)“一紙空文”。三是抓好制度的完善。制度不是一成不變的，我們?cè)趫?zhí)行過(guò)程中，對(duì)制度暴露出來(lái)不完備的部分，要及時(shí)進(jìn)行修改和完善。修改和完善時(shí)，要廣泛征求黨員、群眾的意見和建議，使制度更加完備，使其具有指導(dǎo)性和可操作性，真正成為規(guī)范工作和黨員、群眾行為的“晴雨表”。

3、抓班子建設(shè)。支部的黨建工作做得好壞，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得是否明顯，與支部班子建設(shè)的好壞有著直接的關(guān)系。抓好支部班子建設(shè)也是支部書記的一項(xiàng)重要職責(zé)。一是抓好思想政治建設(shè)。去年下半年開展的村和站所“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，首先就是要學(xué)習(xí)。班子成員除參加支部日常學(xué)習(xí)外，要自覺、主動(dòng)參加班子成員的理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)班子的政策理論水平和黨性意識(shí)。二是抓好民主集中制建設(shè)。在討論決定重大問(wèn)題時(shí)，支部書記和主任要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵(lì)班子成員暢所欲言，不得“一言堂”和少數(shù)人說(shuō)了算。尤其是書記要做貫徹發(fā)揮民主集中制的模范。三是抓好民主生活會(huì)。這是我黨的一大優(yōu)良傳統(tǒng)。會(huì)前，要聽取黨員和群眾對(duì)黨組織和黨員干部的批評(píng)和意見；會(huì)上，要針對(duì)黨員和群眾的批評(píng)和意見，支部書記和主任要帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)決做到有話“會(huì)上講”，不準(zhǔn)背后搞議論。通過(guò)加強(qiáng)教育，嚴(yán)格紀(jì)律，坦誠(chéng)相見，使支部村委班子形成一個(gè)團(tuán)結(jié)、民主的氛圍，促進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)。

4、抓隊(duì)伍建設(shè)。如果說(shuō)支部是黨的基層組織，那么黨員就是黨的肌體組織的一個(gè)細(xì)胞?！八茌d舟，也能覆舟”。黨的肌體是否健康，取決于每一個(gè)細(xì)胞的活力。因此，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)也是支部工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。一是把好入口關(guān)。在抓黨員發(fā)展工作時(shí)，要嚴(yán)格履行程序，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。對(duì)于不符合條件的，堅(jiān)決不能吸收入黨，更不能降低標(biāo)準(zhǔn)。二是把好管理關(guān)。黨員作為組織的一員，必須遵守黨的組織原則和黨的紀(jì)律，黨支部應(yīng)該常加強(qiáng)黨的教育與管理，黨員必須按時(shí)參加支部的組織生活，黨內(nèi)要嚴(yán)禁“特殊黨員”的存在。三是把好“出口關(guān)”。對(duì)于黨內(nèi)的“不良分子”，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)于確實(shí)不能認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤的黨員，錯(cuò)誤情節(jié)嚴(yán)重的，要對(duì)照黨的紀(jì)律條件，堅(jiān)決予以處理，直至開除出黨，另外，作為一名黨員必須按時(shí)按規(guī)定繳納黨費(fèi)，這是黨員對(duì)黨的應(yīng)盡義務(wù)，也是衡量一個(gè)黨員黨性觀念的重要標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下，黨員六個(gè)月不交納黨費(fèi)的，將視為自動(dòng)脫黨。

5、抓年終評(píng)比。俗話說(shuō)：“長(zhǎng)工短工，二十四滿工”，一年干到頭，取得的成績(jī)要反映，工作中的不足要總結(jié)。所以，黨支部村委會(huì)要抓好年終總結(jié)評(píng)比，一是要及時(shí)把支部黨員的先進(jìn)事跡向上級(jí)黨組織匯報(bào)，在黨員中進(jìn)行大力宣傳，把那些確實(shí)先鋒模范作用發(fā)揮突出的黨員干部向上推薦表彰，樹立典型，充分發(fā)揮好典型示范作用。二是根據(jù)目標(biāo)管理考核結(jié)果，找出我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后更好地工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

（六）、樹立六種形象

1、堅(jiān)持“講政治”的形象。農(nóng)村黨支部書記即是黨的最基層領(lǐng)導(dǎo)，又是一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須是既講政治，又能夠帶領(lǐng)群眾致富。在農(nóng)村，一名黨支部書記就是一面旗臶，大家的政治信念越堅(jiān)定，就越能吸引群眾、凝聚群眾；書記、主任與違背黨的路線、方針、政策的錯(cuò)誤行為斗爭(zhēng)得越堅(jiān)決，就越能教育群眾、提高群眾；書記、主任在兩個(gè)文明建設(shè)中的導(dǎo)向作用越堅(jiān)強(qiáng)，就越能鼓舞群眾、激勵(lì)群眾。

2、精明能干的形象。黨支部書記、主任雖說(shuō)是一個(gè)沒(méi)有級(jí)別的村官，但是責(zé)任重千斤，要使一個(gè)村興旺發(fā)達(dá)、人民富裕安康，關(guān)鍵取決于黨支部書記主任的領(lǐng)導(dǎo)水平和指揮能力。其一，敢于決策，要站得高、看得遠(yuǎn)、想得深，要從紛繁復(fù)雜的矛盾和糾紛中，深謀遠(yuǎn)慮，善斷未來(lái)。特別是在上級(jí)指示比較原則，又沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒，需要個(gè)人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要敢于決斷，作出計(jì)劃，拿出辦法，給人以信心、鼓舞和力量。如果怕這怕那，優(yōu)柔寡斷，就會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，無(wú)所作為。其二，勇于實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)者要?jiǎng)?wù)虛但更要?jiǎng)?wù)實(shí)，要出點(diǎn)子但更要出成果。其三，善于用人。黨支部書記主任要抓好黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，更要善于發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，善于用好支部、村委的人，從而帶領(lǐng)廣大群眾為“兩個(gè)文明”建設(shè)而勤奮工作。

3、勤政務(wù)實(shí)的形象。一是求“富”。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)將加快奔“小康”、趕“富裕”的步伐。黨支部書記和主任要有一種“農(nóng)民不富我不安”的志氣和“不達(dá)目的不罷休”的毅力。二是求“實(shí)”。深入實(shí)際察實(shí)情，因地制宜出實(shí)招，狠抓落實(shí)求實(shí)效。不能好高鶩遠(yuǎn)，異想天開，更不能見利忘義、弄虛作假、違法經(jīng)營(yíng)。無(wú)論是種田、務(wù)工、經(jīng)商，都要靠特色項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、良好服務(wù)和降低成本來(lái)求得自身的經(jīng)濟(jì)效益，一步一個(gè)腳印地打開富裕之門。

4、善于經(jīng)營(yíng)的形象。根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，一個(gè)村的黨支部書記或主任往往同時(shí)又是集體資產(chǎn)的法定代表。因此，一個(gè)村的黨支部書記和主任，必須具備較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)開拓能力，也就是要具備一些企業(yè)家的基本素質(zhì)。因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨的中心工作，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善和提高人民群眾的生活水平是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在，農(nóng)民群眾對(duì)村支書、村主任的認(rèn)同很大程度上取決于支書、主任對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民發(fā)家致富所作的貢獻(xiàn)。

5、任人唯賢的形象。一名合格的黨支部書記和主任，必須有團(tuán)結(jié)眾人和諧工作的領(lǐng)導(dǎo)才能。首先，能正確對(duì)待自己。把權(quán)力和服務(wù)等同起來(lái)，視權(quán)力是服務(wù)的保證，責(zé)任是服務(wù)的象征，不惜犧牲個(gè)人利益，去爭(zhēng)取更多的整體利益。其次，能正確對(duì)待群眾。把自己與被領(lǐng)導(dǎo)者放在同等重要位臵，實(shí)現(xiàn)心靈與理智的絕妙結(jié)合。對(duì)“一班人” 堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，互相學(xué)習(xí)、互相信任、互相幫助、互相支持，多談心、多通氣、多協(xié)調(diào)、多補(bǔ)臺(tái)。對(duì)群眾，堅(jiān)持一切從群眾中來(lái)，到群眾中去，遇事同群眾商量，集中群眾的智慧，開展工作。再次，能正確對(duì)待人才。要有愛才之心、識(shí)人之能、薦才之德、用才之法、容才之量和護(hù)才之膽。堅(jiān)持任人唯賢的用人之道。

6、清正廉潔的形象。作為村黨支部書記和主任，在任何時(shí)候、任何情況下，都要規(guī)范自己的行為，全心全意為人民服務(wù)。腦要清。身處逆境時(shí)要清醒，功成名就時(shí)同樣需要清醒；受到批評(píng)指責(zé)時(shí)要清醒，聽到贊揚(yáng)恭維時(shí)同樣需要清醒；生活艱苦時(shí)需要清醒。身要正。“已不正何以正人”。要加強(qiáng)修養(yǎng)，以身作則，嚴(yán)于律已，好自為之。凡是要求黨員、群眾做到的，自己首先做到；凡是禁止黨員、群眾做的，自己堅(jiān)決不做。人要廉。要堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白做“官”。商海濤濤志不移，物俗橫流氣不短，揮金如土眼不紅，燈紅酒綠心不動(dòng)。埋頭苦干，樂(lè)于清貧，固守節(jié)操，造福民眾。心要明。虛情若谷，淡泊名利，大公無(wú)私應(yīng)當(dāng)成為村支書和主任終身追求的境界?？傊?村黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系是村級(jí)各種組織之間最重要的關(guān)系。其實(shí)質(zhì)是黨的領(lǐng)導(dǎo)與基層民主政治建設(shè)的關(guān)系。如果處理不好這個(gè)關(guān)系，村務(wù)工作就很難協(xié)調(diào)，村領(lǐng)導(dǎo)班子就很難形成凝聚力，并且會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

同志們：我今天就講這么多，希望通過(guò)今天的會(huì)議能夠起一定的作用，在過(guò)去做得不對(duì)的，做得不好的都有一些收斂，在班子的團(tuán)結(jié)上，在工作的效果上，都有一些改變，都有一些成效。團(tuán)結(jié)一致，把各項(xiàng)工作完成好。

謝謝大家！