第一篇：金港鎮(zhèn)第九屆人民代表大會第四次會議召開

金港鎮(zhèn)第九屆人民代表大會第四次會議召開

作者：李萍文章來源：本站原創(chuàng)點擊數(shù)：192更新時間：2010-2-28

2月26日，我鎮(zhèn)第九屆人民代表大會召開第四次會議。張家港保稅區(qū)管委會副主任、鎮(zhèn)黨委書記許劍波出席會議并作重要講話。來自全鎮(zhèn)各行各業(yè)的118名鎮(zhèn)人大代表參加大會，通過選舉產(chǎn)生季峰為金港鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。

張家港保稅區(qū)管委會副主任、鎮(zhèn)黨委書記許劍波首先宣讀了原我鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃鎮(zhèn)的辭呈。黃鎮(zhèn)因工作變動，辭去金港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長職務。根據(jù)選舉法的相關(guān)規(guī)定，此次人代會的主要任務是對鎮(zhèn)長進行補選。會上，代表們經(jīng)過投票選舉，季峰當選新鎮(zhèn)長。隨后季峰發(fā)表了就職演講。（同期聲：張家港保稅區(qū)管委會主任助理

鎮(zhèn)黨委副書記鎮(zhèn)長季峰）

許劍波在會上作重要講話。他說，這次大會選舉產(chǎn)生的鎮(zhèn)長季峰同志，在年齡、文化層次、工作閱歷等方面都達到了上級要求，貫徹了干部選拔任用的“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。當前，我鎮(zhèn)正處于經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型和二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時刻，希望新的政府領(lǐng)導班子切實增強責任感和使命感，以開拓創(chuàng)新的精神，奮發(fā)昂揚的斗志，求真務實的作風，清正廉潔的形象，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力推進金港的三個文明建設(shè)。領(lǐng)導班子成員之間要有寬廣的胸懷，團結(jié)協(xié)作，互相配合，促進各項工作的順利開展；要有艱苦拼搏的精神，開拓進取，扎實工作，全心全意為人民服務；要樹立廉潔從政的意識，廉潔自律，依法行政，切實加強黨風廉政建設(shè)；要加強思想政治和各方面知識的學習，不斷優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu)，提高自身的工作能力和領(lǐng)導水平。

下午3點10分，會議圓滿閉幕。

會議號召全鎮(zhèn)人民緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)文化長廊、京北宜居鄉(xiāng)村、富饒祥和渤?！钡目傮w目標?？朔鹑谖C帶來的不利影響，下大力氣做好以下幾項工作：一是加強資源整合，全力抓好招商引資工作；二是加大宣傳力度，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是利用多種形式推進農(nóng)民增收；四是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善生態(tài)環(huán)境；五是推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，為縮小城鄉(xiāng)差別增添新活力。

會議要求各位代表要加強學習，努力提高自身素質(zhì)和依法履行職責的能力，積極參加全鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會建設(shè)，為渤海鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康發(fā)展做出不懈努力！

此次補選嚴格按照法定程序，充分體現(xiàn)了人民群眾當家作主的權(quán)利，使選舉工作平穩(wěn)有序完成。

附：戈福林書記在吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第二次會議上的講話

在吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第二次會議上的講話

木瀆鎮(zhèn)黨委書記戈福林

2008年10月22日

各位代表、同志們：

木瀆鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過全體代表的共同努力，已順利完成了預定的議程。最近，吳中區(qū)委根據(jù)干部管理工作的有關(guān)規(guī)定，對我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子進行了局部調(diào)整，今天這次會議主要是對鎮(zhèn)政府班子進行個別調(diào)整。剛才，代表們同意了我辭去鎮(zhèn)長職務的請求，同時民主選舉了包勤康同志為新一任木瀆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，這是眾望所歸，民心所向。當前，木瀆鎮(zhèn)面臨經(jīng)濟社會的發(fā)展任務更加繁重，面對的各類問題和矛盾更加繁多，廣大人民群眾對政府工作的要求更加嚴格，因此，調(diào)整后的鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子肩負的重任也是前所未有的。

本次會議即將結(jié)束，借此機會，我向各位代表和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子提幾點希望：

一、認真學習十七大和十七屆三中全會精神，用新的理論武裝自己的頭腦，為木瀆鎮(zhèn)更好更快更優(yōu)發(fā)展出謀劃策

不久前，中共中央召開了十七屆三中全會，會議通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，這個決定是符合我國國情，順應時代要求，凝聚人民意志的綱領(lǐng)性文件。希望各位代表，鎮(zhèn)領(lǐng)導干部要認真學習深刻領(lǐng)會十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，努力在切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力推進自主創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有新舉措；在加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化建設(shè)，切實保障農(nóng)民權(quán)益，努力改善民生，加快和諧社會建設(shè)上有新路子；在優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會上有新辦法。通過學習，進一步把思想和行動統(tǒng)一到十七大和十七屆三中全會精神上來，落實到做好當前工作、全面完成全年目標任務的工作中去，落實到積極思考和謀劃好明年以及今后發(fā)展的實踐中去。通過學習，進一步提高人民代表參政議政、民主監(jiān)督的能力和水平，積極為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展獻計獻策，多作貢獻。

二、堅持科學發(fā)展，促進和諧發(fā)展，不斷提高政府依法執(zhí)政能力和水平政府領(lǐng)導班子，要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，不斷解放思想、團結(jié)拼搏、凝心聚力，努力營造廉潔、高效、創(chuàng)新型政府，不斷提高執(zhí)政能力和水平，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，全面建設(shè)高水平小康社會。

發(fā)展上，要抓好“三個一百萬”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，調(diào)優(yōu)二產(chǎn)，調(diào)快三產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)層次。著力提高自主創(chuàng)新能力，運作好吳中區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園木瀆園區(qū)，加快建設(shè)博濟科技園、東創(chuàng)科技園、天馬醫(yī)藥科技園、金楓新材料科技園、蘇州天隆科技園、蘇州林華醫(yī)藥研發(fā)基地等創(chuàng)業(yè)平臺，培育創(chuàng)新型企業(yè)。要加快長江路、金楓路、凱馬廣場、香港街等四大商圈和汽車市場、汽車配件市場、五金機電城和羊產(chǎn)業(yè)等四大市場的建設(shè)，加快旅游、傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展，重點加快服務外包、物流、商務、金融等現(xiàn)代服務業(yè)建設(shè)；要提高城市建設(shè)和管理水平，要按照木瀆地區(qū)“提優(yōu)”和藏書地區(qū)“提速”的要求，對照蘇州工業(yè)園標準，做靚做美城市，高起點規(guī)劃建設(shè)藏書地區(qū)；要大力推進“依法拆遷”、“公平、公正、公開”拆遷，重點打好輕軌、東創(chuàng)、五金機電城、金橋新城建設(shè)拆遷攻堅戰(zhàn)，保證經(jīng)濟社會發(fā)展順利推進；要加快新農(nóng)村建設(shè)，加快富民強村，特別是要加大扶持薄弱村的發(fā)展，加強優(yōu)勢地段村級經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級指導，加快各類股份合作社組建和合作社資本有效運作，加快鎮(zhèn)惠民置業(yè)股份三產(chǎn)用房建設(shè)和招商，千方百計擴大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，建立農(nóng)民增收長效機制，不斷提高農(nóng)村生活水平；繼續(xù)完善“三保一補”政策，逐步提高保障水平；要大力推進科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，吸引和培養(yǎng)人才，加大教育投入，加大文化建設(shè)，加大醫(yī)療、衛(wèi)生、食品安全建設(shè)，加強民主法制建設(shè)；要切實保護好環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進可持續(xù)發(fā)展；要認真做好年度政府實事工程，關(guān)注民生，造福百姓，促進社會和

諧；要自覺接受人大對政府工作的檢查、監(jiān)督、評議，增強工作的透明度，樹立良好的服務意識和政府形象，創(chuàng)造性開展工作，提高工作實效性。

三、進一步加強黨對人大工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大在構(gòu)建和諧木瀆中的作用

我們要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧木瀆的高度，切實加強黨對人大工作的領(lǐng)導，更好地發(fā)揮人大和人大代表參與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設(shè)的積極性。這里我代表鎮(zhèn)黨委表個態(tài)，全力支持鎮(zhèn)人大開展各項工作，使人大工作能發(fā)揮更好、更大的作用。鎮(zhèn)黨委將一如既往地把鎮(zhèn)人大工作作為黨委工作的重要組成部分，納入黨委工作的總體布局，高度重視并支持人大工作，既保證黨委領(lǐng)導的核心作用，又充分尊重人大的法律地位。鎮(zhèn)黨委召開的重要會議和組織開展的重要活動，都要邀請鎮(zhèn)人大參加。對于鎮(zhèn)人大的重要會議，鎮(zhèn)黨委、政府要根據(jù)議題需要，選派領(lǐng)導參加討論，主動聽取和征求人大代表的意見。全鎮(zhèn)各級各部門也要支持人大及其代表開展工作，主動為人大調(diào)研、視察活動等創(chuàng)造條件。同時，希望鎮(zhèn)人大要在黨委的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮其在構(gòu)建和諧木瀆中的作用。人大工作是黨的工作的重要組成部分，鎮(zhèn)人大在行使監(jiān)督權(quán)時，要嚴格遵循堅持黨的領(lǐng)導、集體行使監(jiān)督職權(quán)和不包辦代替的原則，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局、改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾和重大問題，關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題，選準題目，抓住關(guān)鍵，綜合運用聽取和審議專題工作報告、視察、執(zhí)法檢查等監(jiān)督工作的基本形式，不斷改進和探索監(jiān)督工作的新途徑、新方法，使監(jiān)督工作取得實實在在的成效，從而進一步為構(gòu)建和諧木瀆，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。

各位代表、同志們，我們正處在改革和發(fā)展的重要歷史性時期，改革和發(fā)展過程中必定會遇到不少問題和矛盾，我們必須保持清醒的頭腦，并用改革和發(fā)展的思路和方法來解決前進中的困難和矛盾。我們工作的任務十分艱巨，肩負的責任十分重大，讓我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實踐“三個代表”重要思想，以十七大和十七屆三中全會精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，振奮精神，堅定信心，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快更優(yōu)發(fā)展，全面建設(shè)高水平小康社會而努力奮斗！

最后，祝各位代表、同志們身體健康、工作順利！

謝謝大家！

開好大會 努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

——在鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第二次會議預備會上的講話

各位代表，同志們：

xx 鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第二次會議即將開幕，我代表鎮(zhèn)黨委向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀，向各位代表致以崇高的敬意，向長期以來對 xx 的發(fā)展給予了關(guān)注，作出了奉獻貢獻的社會各界人士致以誠摯的謝意！

為開好這次大會，圓滿完成大會各項任務，鎮(zhèn)黨委作了專題研究，提出了兩點希望。

一、以飽滿的政治熱情、優(yōu)良的精神風貌，集中精力，把大會開成一個團結(jié)、務實、高效、發(fā)展的大會。

開好本次大會對建設(shè)新 xx、發(fā)展新 xx、構(gòu)建和諧 xx 具有十分重要的歷史意義，這無疑是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。我們一定要有高度的政治責任感和歷史使命感，以飽滿的熱情和求真務實的作風來加以對待，把大會開成學習領(lǐng)會黨的路線方針政策的大會，形成交換意見、交流經(jīng)驗的大會，形成議大事、思發(fā)展、謀發(fā)展的大會，開成團結(jié)、務實、高效、奮進的大會。與會代表要統(tǒng)一這樣的認識，堅持這樣的要求才能保證大會各項議程的順利進行，圓滿完成會議的各項任務和勝利閉幕，也才能保證為 2009 年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，開好局、起好步，順利實現(xiàn)各項工作目標。

本次大會的任務主要有兩項，一是聽取和審議政府工作報告、人大主席團工作報告；二是補選鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。

圍繞第一項任務，各位代表和同志們要邊聽、邊看、邊想、邊談。...黨委書記朱衛(wèi)兵在人代會閉幕式上的講話

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發(fā)布者：admin編審：黨政辦更新時間：09-03-1

5各位代表、同志們：

金羅鎮(zhèn)第十六屆四次人民代表大會，經(jīng)過全體與會代表的共同努力，圓滿完成了預定的各項任務。會上，代表們肩負人民的期望和重托，認真履行職責，成功的選出了新的人大主席團主席、副主席，補選了兩名副鎮(zhèn)長。會議期間，大家暢所欲言，共商發(fā)展大計，共謀富民良策，共議強鎮(zhèn)方略。這充分體現(xiàn)了我們?nèi)舜蟠響械恼嗡刭|(zhì)和議政能力，保證了大會在團結(jié)向上，求實奮進的良好氛圍中進行。整個會議即將勝利閉幕。在此，我代表鎮(zhèn)黨委對會議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀!向出席本次會議的各位人大代表，列席大會的全體同志，表示衷心的感謝!

這次會議審議并通過了伍星同志代表鎮(zhèn)人民政府做的《政府工作報告》?！秷蟾妗氛J真回顧了全鎮(zhèn)2008年工作，同時確定了2009年及今后近三年的主要任務及奮斗目標。為了把這次大會的精神落到實處，確保完成2009年的各項任務目標，我代表鎮(zhèn)黨委提出四點要求：

一、提高素質(zhì)，建好干部隊伍保發(fā)展。

毛主席說過，“政治路線確定之后，干部就是決定因素?！彼晕矣X得，我們今年的各項工作目標是否能夠落實，首先關(guān)鍵在于我們鎮(zhèn)村兩級干部，在于各單位的一把手，在于單位的班子。只有我們的干部都是會想事，能辦事，辦好事，不出事，能共事的干部，那么我們的目標就一定能實現(xiàn)。鎮(zhèn)村兩級是黨的基層，基層是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，基層干部隊伍對于穩(wěn)定農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)，致富農(nóng)民起著至關(guān)重要的作用。所以，從今年開始，我們要用建設(shè)一支高素質(zhì)的鎮(zhèn)村干部隊伍來保證各項工作任務的完成，保證金羅今后的發(fā)展。一方面，嚴格管理干部，我在這里也吹吹風，對于那些在其位不謀其事的干部，我奉勸個人早點申請退出隊伍，你個人的相關(guān)問題我們會有所考慮，否則，在工作上淘汰出局，我們之間沒有人情可講。另一方面，著力提高干部素質(zhì)。怎么提高？要做到“三實”：一是理論上充實。全鎮(zhèn)干部要把學習當成為一種自覺行為，只有理論上的成熟才能政治上成熟，只有理論上的提高才有工作能力上的提高，為什么國家在“十一五”期間提出每一個行政村，要有一名大學生當村官，那就是說沒有充實的理論，就無法面對當前復雜的農(nóng)村工作新形勢，工作就出不了新思路，工作方法也就無法創(chuàng)新，同志們，我們都要有一種知識匱乏的危機感；二是工作上扎實。干部是什么？是責任，是人民的公仆。為官一任，造福一方。工作上不搞花架子，必須帶著對人民群眾的深厚感情，深入群眾，體察民情，解決民難，扎扎實實工作，全身心

地投入，才會受到人民群眾的信任和擁護；三是制度上落實。沒有規(guī)矩不成方圓，我的觀點是：制度由大家來訂，但是制度一旦建立，就必須用這些制度來規(guī)范約束干部的行為，并且狠抓考核落實，獎懲到位。

二、把握形勢，搶抓機遇求發(fā)展。

機遇是什么？有人說機遇就象小偷。他來的時候不知不覺，但是他走掉后，對你卻是無法估計的損失。所以什么時候，我希望我們的全體干部都要有一種搶抓機遇的主動性，緊迫感。其實，仔細想想，我們金羅發(fā)展的機遇真的很多：第一，我們地處湘鄂邊陲，是澧縣唯一有火車站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，良好的區(qū)位、交通優(yōu)勢是機遇；第二，豐富的石膏資源是發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的機遇；第三，福潤公司是我們?nèi)?zhèn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，形成“農(nóng)戶+公司+市場”模式的機遇；第四，當前國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策是機遇；第五，在縣城范圍內(nèi)，我們是一個二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，位置重要，領(lǐng)導重視是機遇；第六，我們有一個好的干部，群眾基礎(chǔ)，這也是機遇。等等，我覺得金羅發(fā)展的窨，優(yōu)勢真的無法估量，我們的干部不能只看到當前面臨的困難，說實施，沒有困難還要我們這些干部干什么呢？所以說，機遇就在我們大家眼前，能否抓得住，關(guān)鍵靠我們大家的共同努力，抓住了機遇，就抓住了金羅的發(fā)展，抓住了發(fā)展就抓住了民心。

三、突出重點，圍繞目標謀發(fā)展。

按照目前形勢和發(fā)展的需要，今后五年全鎮(zhèn)各項主要經(jīng)濟指標平均增長率都不能低于20%。要實現(xiàn)這個目標，必須抓住全局的工作重點，強化措施，全力突破。

一是要進一步立足資源優(yōu)勢，把石膏產(chǎn)業(yè)做強做大。金羅是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，傳統(tǒng)的糧棉油格局，農(nóng)民增收仍顯緩慢。但是金羅具有全國儲備最為豐富的石膏資源，有發(fā)達的交通優(yōu)勢、水電優(yōu)勢。從這點上來說基礎(chǔ)比較強。目前全鎮(zhèn)石膏礦9家，年開采能力達到200萬噸，基本處于飽和狀態(tài)。由于運能運力的制約，部分膏礦處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)。去年我們通過市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，唯有走石膏深加工的路子，既保證效益的最大化，又可緩解車皮緊缺的矛盾。不斷壯大金羅的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，才能為金羅經(jīng)濟崛起夯實基礎(chǔ)。

二是要進一步提高開放水平，把工業(yè)項目做強做多。首先，要強化“誰投資，誰受益，你賺錢，我發(fā)展”的開放意識，全民招商上項目，齊心合力謀發(fā)展。要完善和落實招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，努力營造“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。要積極實施“引進來”戰(zhàn)略，放寬開放空間，堅持內(nèi)資、外資一起上，生產(chǎn)性項目、非生產(chǎn)性項目一起上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)項目一起上。要營造一種抓項目的良好環(huán)境，把各單位、各部門跑辦項目的積極性調(diào)動起來，使全鎮(zhèn)上下都來關(guān)心、支持和參與項目建設(shè)。要多渠道融資，引導人們增強投資意識，啟動民間資本，把更多的資金吸引到項目建設(shè)中來。要通過引進項目，為金羅提供新的經(jīng)濟增長點。

三是要進一步加強城鎮(zhèn)建設(shè)，把集鎮(zhèn)環(huán)境做靚做美。要筑好巢，才能引來金鳳凰。今年，我們要按照《報告》中提到的幾項工作把城鎮(zhèn)建設(shè)抓緊抓好，即拉通集鎮(zhèn)整體骨架，進一步抓好規(guī)劃建設(shè)，由原來的集鎮(zhèn)規(guī)劃面積5.5平方公里擴大到10平方公里。進一步規(guī)范商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化科教區(qū)、居民住宅區(qū)的建設(shè)與管理。要投資抓好集鎮(zhèn)街道至小學路段水泥路面的硬化工程。搞好金羅鎮(zhèn)社會客運站點的建設(shè)。通過努力，切實把邊陲集鎮(zhèn)做靚做美。四是要進一步以服務“三農(nóng)”為重點，加快新農(nóng)村建設(shè)。要按照建設(shè)新農(nóng)村的整體要求，以服務“三農(nóng)”，解決“三農(nóng)”問題為重點，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技支農(nóng)的力度，鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展高科技含量、高附加值的經(jīng)濟作物。具體到金羅，就是要擴大糧棉制種面積，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖及林果業(yè)生產(chǎn)，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。要加強農(nóng)村各種協(xié)會組織的建設(shè)，暢通農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售渠道。要不斷引導農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，切實增加農(nóng)民收入。要加強農(nóng)村通村水泥公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療的改革，加大扶貧幫困力度，促進村容、村貌和鄉(xiāng)風的改變。

四、強化監(jiān)督，依法行政促發(fā)展。

人大代表是全鎮(zhèn)人民的代言人，肩負著神圣的歷史使命。人大的工作，就是要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，充分發(fā)揮好職能作用，依法有效地行使監(jiān)督權(quán)力，督促政府及部門依法行政，以促進工作的正常開展。具體講我認為強化監(jiān)督，就是我們的人大代表要把法定職責履行到位。人大代表是人民賦予的權(quán)利，你們完全有權(quán)、有責任對政府的工作提出批評、建議和意見；有權(quán)、有責任對不符合人民利益的政府、部門行為提出質(zhì)疑；有權(quán)、有責任對政府及各個部門進行民主評議。對不合格的政府領(lǐng)導、部門負責人有權(quán)罷免。今年，我們要組織兩次以上代表評議，對政府及部門的工作情況進行打分，將結(jié)果公開，對于評議較差的：干部要亮牌，鎮(zhèn)直單位負責人要撤職，縣派機構(gòu)負責人要申請上級組織調(diào)離金羅。另外，還要以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點，積極探索監(jiān)督方式，如開展執(zhí)法檢查、代表視察等監(jiān)督活動，有效地把群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，不斷提高依法行政和民主監(jiān)督的效果。

各位代表、同志們!我們肩負著振興金羅、造福人民的歷史重任。我們一定要牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)力，在黨的十七大和十七屆三中全會精神的指引下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民團結(jié)一致，奮勇拼搏，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)文明、富裕、和諧的新金羅而努力奮斗!謝謝大家！

第二篇：xx鎮(zhèn)第九屆人民代表大會第一次會議開幕詞

XX鎮(zhèn)第九屆人民代表大會第一次會議

開幕詞

（20xx年xx月xx日）

各位代表：

在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，在縣人大的關(guān)心指導下，經(jīng)過大會籌備工作小組大量工作、精心準備，XX鎮(zhèn)第九屆人民代表大會第一次會議在今天隆重開幕了。在此，謹向到會的代表，列席代表和全鎮(zhèn)人民致以熱烈的祝賀和親切的問候！并向籌備這次大會作出努力的同志們表示衷心的感謝！

這次會議是我鎮(zhèn)深入領(lǐng)會十七大五中全會精神，進一步深化改革，堅持科學發(fā)展觀，認真謀劃“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的背景下召開的，它的召開標志著我鎮(zhèn)經(jīng)濟已經(jīng)邁入一個新的階段，而且將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生積極的促進作用和深遠的影響。

參加本次大會的有新當選的鎮(zhèn)第九屆正式代表100名，列席代表名。本屆鎮(zhèn)人大代表中干部人數(shù)占23%，工人占8%，知識分子占6%，黨員占83%，婦女占24%，非黨員占17%；中專及高中以上文化的占60%，本屆人大代表既有來自田間地頭的農(nóng)民，也有來自產(chǎn)業(yè)一線的工人，還有各單位的優(yōu)秀知識分子和干部，充分顯示了代表的廣泛性、代表性、先進性，體現(xiàn)了社會主義的民主原則，反映了選民的意志。

本次大會的主要議程有：

一、聽取和審議《政府工作報告》；

二、聽取和審議《人大主席團工作報告》；

三、聽取并審議鎮(zhèn)第八屆人民代表大會第五次會議代表議案辦理情況報告；

四、選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大主席、副主席、人民政府鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長；

五、討論決定全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展方面的重大事項，提出議案、建議和意見。

各位代表，鎮(zhèn)人民代表大會代表都是嚴格按照《選舉法》的法律程序，經(jīng)過政黨提名、團體及十人以上選民聯(lián)名推薦，由全鎮(zhèn)八萬多選民直接選舉產(chǎn)生的，憲法和法律賦予了重要的職權(quán)，我們希望各位代表，以主人翁的態(tài)度和對人民高度負責的精神，認真履行法律所賦予的神圣職責，對全鎮(zhèn)的各項工作知無不言，言無不盡，發(fā)表真知灼見，提出意見和建議，不辜負全鎮(zhèn)人民的重托，真正盡到一個人民代表的職責。

我們相信，在黨委的領(lǐng)導下，在人大主席團的主持下，經(jīng)過各位代表和與會同志的共同努力，一定會開好這次會議，圓滿完成大會規(guī)定的各項任務。

最后，預祝本次大會取得圓滿成功！

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議主席團公告

【發(fā)布單位】80501

【發(fā)布文號】九屆人大4次會議主席團公告第1號 【發(fā)布日期】2001-02-24 【生效日期】2001-02-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議主席團公告

（第一號）

2001年2月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會立法條例》，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

2001年2月24日

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會立法條例

（2001年2月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表

大會第四次會議通過）

第一章 總則

第一條 第一條 為了規(guī)范自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會的立法活動，完善立法程序，提高立法質(zhì)量，根據(jù)《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《 中華人民共和國立法法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 第二條 自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會制定、修改和廢止地方性法規(guī)，適用本條例。

自治區(qū)人民代表大會制定自治條例和單行條例，參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

自治區(qū)人民代表大會常務委員會（以下簡稱常務委員會）批準呼和浩特市、包頭市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)和鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗人民代表大會制定的自治條例、單行條例，依照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 第三條 自治區(qū)人民代表大會有權(quán)依照當?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。

第四條 第四條 自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會可以就下列事項制定地方性法規(guī)：

（一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)自治區(qū)的實際情況需要作出具體規(guī)定的事項；

（二）屬于自治區(qū)地方性事務需要制定地方性法規(guī)的事項；

（三）國家專屬立法權(quán)以外，尚未制定法律或者行政法規(guī)的事項，根據(jù)自治區(qū)的具體情況和實際需要，可以先制定地方性法規(guī)的事項。

在自治區(qū)人民代表大會閉會期間，常務委員會可以對自治區(qū)人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分補充或者修改，但不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。

第五條 第五條 自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會立法活動應當遵循以下原則：

（一）遵循 憲法的基本原則，維護國家法制的統(tǒng)一；

（二）以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放；

（三）從實際出發(fā)，突出地方特點和民族特點；

（四）充分發(fā)揚社會主義民主，堅持群眾路線，體現(xiàn)各族人民意志，保障各族人民通過多種途徑參與立法活動；

（五）從自治區(qū)全局出發(fā)，科學合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務以及國家機關(guān)的權(quán)力與責任。

第二章 立法準備

第一節(jié) 立法規(guī)劃和立法計劃

第六條 第六條 常務委員會每屆任期的最后一年由常務委員會主任會議提出下一屆五年立法規(guī)劃建議草案，由下一屆常務委員會主任會議決定。每年的第四季度由常務委員會主任會議編制下一立法計劃。

自治區(qū)五年立法規(guī)劃和立法計劃，印發(fā)常務委員會會議。

常務委員會法制工作委員會負責編制立法規(guī)劃和立法計劃的具體工作。

呼和浩特市、包頭市和鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗制定的立法規(guī)劃和立法計劃，應當報自治區(qū)人民代表大會常務委員會備案。

第七條 第七條 編制立法規(guī)劃和立法計劃時，必須進行可行性研究，廣泛聽取各有關(guān)方面意見；必要時，組織有關(guān)機關(guān)、組織和專家進行論證。

第八條 第八條 凡擬由常務委員會主任會議提請常務委員會審議的立法項目，由自治區(qū)人民政府法制辦公室提出意見，經(jīng)自治區(qū)人民政府審定后提出。

第九條 第九條 各有關(guān)機關(guān)或者部門提出立法建議項目時，應當同時提出建議項目草案及其說明。

第十條 第十條 立法規(guī)劃和立法計劃，按照立法項目的內(nèi)容，分別由常務委員會主任會議、自治區(qū)人民政府組織實施。

第十一條 第十一條 立法規(guī)劃和立法計劃在執(zhí)行中需要調(diào)整的，由有關(guān)機關(guān)或者部門提出報告，提請常務委員會主任會議決定。

第二節(jié) 地方性法規(guī)草案的起草

第十二條 第十二條 列入立法計劃的地方性法規(guī)項目，按照下列規(guī)定組織起草：

（一）屬于規(guī)范地方國家權(quán)力機關(guān)工作制度和程序的，由常務委員會主任會議委托常務委員會有關(guān)工作機構(gòu)起草；

（二）屬于規(guī)范行政管理事項的，一般由自治區(qū)人民政府組織起草；

（三）常務委員會主任會議認為需要由它提出的地方性法規(guī)案，可以委托常務委員會有關(guān)工作機構(gòu)組織起草，或者委托有關(guān)部門、團體、專家起草。

地方性法規(guī)起草工作由起草部門主要負責人負責。必要時，可以成立起草領(lǐng)導小組。

第十三條 第十三條 起草地方性法規(guī)草案，應當進行調(diào)查研究，采取座談、論證、聽證等方式，廣泛聽取各方面的意見。

第十四條 第十四條 常務委員會有關(guān)工作機構(gòu)起草的地方性法規(guī)草案，涉及行政管理事項的，應當征求自治區(qū)人民政府的意見；涉及其他有關(guān)方面事項的，應當征求自治區(qū)人民政府的意見。

第十五條 第十五條 自治區(qū)人民政府向自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會提出地方性法規(guī)案，在提請審議前，應當對涉及地方性法規(guī)草案的不同意見協(xié)調(diào)一致。

第三章 立法程序

第一節(jié) 自治區(qū)人民代表大會制定地方性法規(guī)程序

第十六條 第十六條 自治區(qū)人民代表大會主席團可以向自治區(qū)人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由自治區(qū)人民代表大會會議審議。

自治區(qū)人民代表大會常務委員會、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)人民代表大會專門委員會，可以向自治區(qū)人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由主席團決定列入會議議程。

一個代表團或者十名以上的代表聯(lián)名，可以向自治區(qū)人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由主席團決定是否列入會議議程；或者先交有關(guān)專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再由主席團決定是否列入會議議程。

專門委員會審議地方性法規(guī)案時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。

第十七條 第十七條 在自治區(qū)人民代表大會閉會期間，向自治區(qū)人民代表大會提出的地方性法規(guī)案，可以先向常務委員會提出，經(jīng)常務委員會依據(jù)本條例的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請自治區(qū)人民代表大會會議審議，由常務委員會或者提案人向大會全體會議作說明。

第十八條 第十八條 常務委員會決定提請自治區(qū)人民代表大會會議審議的地方性法規(guī)案，應當在會議舉行的一個月前將地方性法規(guī)案印發(fā)代表。

第十九條 第十九條 列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，大會全體會議聽取提案人的說明后，由各代表團進行審議。

各代表團審議地方性法規(guī)案時，一般召開分組會議審議，也可以召開全體會議審議。

各代表團審議地方性法規(guī)案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問。

各代表團審議地方性法規(guī)案時，根據(jù)代表團的要求，有關(guān)機關(guān)、組織應當派人介紹情況。

第二十條 第二十條 列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見，對地方性法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，向主席團提出審議結(jié)果的報告和地方性法規(guī)草案修改稿；對重要的不同意見應當在審議結(jié)果報告中予以說明，經(jīng)主席團審議通過后，印發(fā)會議。

第二十一條 第二十一條 主席團常務主席可以召開各代表團團長會議，就地方性法規(guī)案中重大問題聽取各代表團的審議意見，進行討論，并將討論的情況和意見向主席團匯報。

主席團常務主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門性問題，召集代表團推選的有關(guān)代表進行討論，并將討論的情況和意見向主席團報告。

第二十二條 第二十二條 列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經(jīng)主席團同意，并向大會報告，對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

第二十三條 第二十三條 地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)主席團提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議，作出決定，并將情況向自治區(qū)人民代表大會下次會議報告；也可以授權(quán)常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議，提出修改方案，提請自治區(qū)人民代表大會下次會議審議決定。

第二十四條 第二十四條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議，由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改，提出地方性法規(guī)草案表決稿，由主席團提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。

第二十五條 第二十五條 自治區(qū)人民代表大會通過的地方性法規(guī)，由大會主席團發(fā)布公告予以公布。

自治區(qū)人民代表大會通過的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批準后，由自治區(qū)人民代表大會常務委員會發(fā)布公告予以公布。

第二節(jié) 自治區(qū)人民代表大會常務委員會制定地方性法規(guī)程序

第二十六條 第二十六條 常務委員會主任會議可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案，由常務委員會會議審議。

自治區(qū)人民代表大會專門委員會可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案，由常務委員會主任會議決定列入常務委員會會議議程；自治區(qū)人民政府可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案，由常務委員會有關(guān)工作委員會提出審查報告，經(jīng)常務委員會主任會議決定列入常務委員會會議議程。如果常務委員會主任會議認為地方性法規(guī)案有重大問題需要進一步研究，可以建議提案人修改完善后再向常務委員會提出。常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案，由常務委員會主任會議決定是否列入常務委員會會議議程；或者先交常務委員會有關(guān)工作委員會提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入常務委員會會議議程；不列入常務委員會會議議程的，應當向常務委員會會議報告并向提案人說明。

第二十七條 第二十七條 向常務委員會提出地方性法規(guī)案，應當在常務委員會會議舉行的一個月前提出。

第二十八條 第二十八條 常務委員會有關(guān)工作委員會應當對地方性法規(guī)案的必要性、合法性、可行性進行審查，向常務委員會主任會議提出審查意見報告，印發(fā)常務委員會會議。

第二十九條 第二十九條 常務委員會主任會議決定提請常務委員會會議審議的地方性法規(guī)案，應當在會議舉行的七日前將地方性法規(guī)草案及有關(guān)資料發(fā)給常務委員會組成人員。

常務委員會組成人員在常務委員會會議審議地方性法規(guī)案之前，應當對地方性法規(guī)案進行研究，準備審議意見。

第三十條 第三十條 列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，一般應當經(jīng)兩次常務委員會會議審議后交付表決。各方面意見一致的，也可以經(jīng)一次常務委員會會議審議后交付表決。

有的地方性法規(guī)案，經(jīng)常務委員會主任會議決定，也可以經(jīng)過三次常務委員會會議審議后交付表決。

第三十一條 第三十一條 常務委員會會議審議地方性法規(guī)草案，一般召開分組會議審議。根據(jù)需要，也可以召開聯(lián)組會議或者全體會議，對地方性法規(guī)草案中的主要問題進行討論。

第三十二條 第三十二條 常務委員會會議第一次審議地方性法規(guī)案，在全體會議上聽取提案人的說明，由分組會議進行審議。

第三十三條 第三十三條 常務委員會分組會議審議地方性法規(guī)案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問；根據(jù)需要，有關(guān)機關(guān)、組織應當派人介紹情況。

第三十四條 第三十四條 地方性法規(guī)案經(jīng)常務委員會會議第一次審議后，由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員、有關(guān)工作委員會和其他各方面提出的意見，對地方性法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果的報告和地方性法規(guī)草案修改稿，經(jīng)常務委員會主任會議決定，提請常務委員會會議第二次審議。對地方性法規(guī)草案的重要意見不一致時，應當向常務委員會主任會議報告。對常務委員會有關(guān)工作委員會的重要意見沒有采納的，應當向常務委員會有關(guān)工作委員會反饋。

第三十五條 第三十五條 常務委員會會議第二次審議地方性法規(guī)案，在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報告，由分組會議或者聯(lián)組會議對地方性法規(guī)草案修改稿進行審議。

地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務委員會會議審議后，由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的審議意見進行修改，提出地方性法規(guī)草案修改稿修改情況的報告和地方性法規(guī)草案表決稿。

第三十六條 第三十六條 常務委員會會議第三次審議地方性法規(guī)案，在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于地方性法規(guī)草案修改稿修改情況的報告，由分組會議對地方性法規(guī)草案第二次修改稿進行審議。

第三十七條 第三十七條 法制委員會審議地方性法規(guī)案時，應當召開全體會議審議。根據(jù)需要，可以邀請常務委員會有關(guān)工作機構(gòu)負責人列席會議，發(fā)表意見；也可以要求有關(guān)機關(guān)、組織負責人到會說明情況。

第三十八條 第三十八條 列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，法制委員會、常務委員會有關(guān)工作委員會應當聽取各方面的意見。

常務委員會有關(guān)工作委員會應當將地方性法規(guī)草案發(fā)送有關(guān)機關(guān)、組織和專家征求意見，將意見整理后送法制委員會，并根據(jù)需要，印發(fā)常務委員會會議。

第三十九條 第三十九條 列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，經(jīng)常務委員會主任會議決定，可以將地方性法規(guī)草案在《內(nèi)蒙古日報》上以蒙、漢兩種文字公布，廣泛征求各方面意見。

第四十條 第四十條 列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，常務委員會有關(guān)工作委員會應當收集整理各方面提出的意見以及其他有關(guān)資料，印發(fā)常務委員會主任會議和法制委員會，并根據(jù)需要，印發(fā)常務委員會會議。

第四十一條 第四十一條 地方性法規(guī)案經(jīng)常務委員會會議第二次或者第三次審議后仍有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)常務委員會主任會議決定，可以暫不付表決，交法制委員會進一步審議。

第四十二條 第四十二條 列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經(jīng)常務委員會主任會議同意，并向常務委員會報告，對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

第四十三條 第四十三條 列入常務委員會會議審議的地方性法規(guī)案，因?qū)υ摰胤叫苑ㄒ?guī)的有關(guān)重要問題存在較大意見分歧，擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務委員會會議議程審議的，由常務委員會主任會議向常務委員會報告，該地方性法規(guī)案終止審議，并通知提案人。

第四十四條 第四十四條 地方性法規(guī)草案表決稿和修改地方性法規(guī)決定草案，由常務委員會主任會議決定提請常務委員會全體會議表決。

常務委員會組成人員五人以上書面聯(lián)名對地方性法規(guī)草案表決稿提出修正案的，經(jīng)常務委員會主任會議決定，可以先就修正案進行表決。

常務委員會會議表決地方性法規(guī)草案表決稿及其修正案和修改地方性法規(guī)決定草案，由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

第四十五條 第四十五條 常務委員會通過的地方性法規(guī)由常務委員會發(fā)布公告予以公布。

第三節(jié) 自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準地方性

法規(guī)、自治條例和單行條例程序

第四十六條 第四十六條 報請常務委員會批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，報請機關(guān)應當在審議通過一個月前，書面征求自治區(qū)人民代表大會常務委員會有關(guān)工作委員會的意見。

第四十七條 第四十七條 報請批準地方性法規(guī)、自治條例和單行條例時，報請機關(guān)應當向常務委員會提交報請批準該地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的書面報告，并附地方性法規(guī)、自治條例和單行條例文本及其說明和有關(guān)資料。

第四十八條 第四十八條 報請批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由常務委員會有關(guān)工作委員會提出審查報告，經(jīng)常務委員會主任會議決定，提請常務委員會會議審查批準。

常務委員會有關(guān)工作委員會所作的審查報告印發(fā)常務委員會會議。

第四十九條 第四十九條 常務委員會會議審查報請批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例時，報請機關(guān)負責人在全體會議上作說明，由常務委員會分組會議審查。

第五十條 第五十條 常務委員會分組會議審查報請批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例時，報請機關(guān)應當派人到會聽取意見，回答詢問。

第五十一條 第五十一條 常務委員會對報請批準的地方性法規(guī)，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)不抵觸的，應當自收到報請批準該地方性法規(guī)的書面報告之日起四個月內(nèi)予以批準。

常務委員會對報請批準的自治條例和單行條例，應當審查其是否違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，是否違背 憲法、民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作出的規(guī)定。對不違背上述原則和規(guī)定的，應當予以批準。

第五十二條 第五十二條 常務委員會認為報請批準的地方性法規(guī)同自治區(qū)人民政府規(guī)章之間相互抵觸的，應當根據(jù)具體情況作出相應的處理決定。

第五十三條 第五十三條 常務委員會對報復批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，一般經(jīng)一次會議審查后交付表決；必要時，也可以經(jīng)兩次會議審查后交付表決。

第五十四條 第五十四條 常務委員會會議對報請批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例進行審查后，常務委員會有關(guān)工作委員會根據(jù)常務委員會會議的審查意見，向常務委員會主任會議提出審查情況的報告及有關(guān)決議草案；有關(guān)決議草案由常務委員會主任會議決定提請常務委員會全體會議表決；常務委員會有關(guān)工作委員會所作的審查情況報告印發(fā)常務委員會會議。

第五十五條 第五十五條 常務委員會會議表決關(guān)于批準地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的決議草案，由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

第五十六條 第五十六條 報請批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例在列入常務委員會會議議程后，交付表決前，報請機關(guān)要求撤回的，應當說明理由，經(jīng)常務委員會主任會議同意，對該地方性法規(guī)自治條例和單行條例的審議即行終止。

第五十七條 第五十七條 常務委員會應當自批準地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的決議通過之日起七日內(nèi)，書面通知報請機關(guān)。對未予批準的，應當及時書面通知報請機關(guān)。

第五十八條 第五十八條 常務委員會關(guān)于批準地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的決議，應當在《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會公報》和《內(nèi)蒙古日報》上以蒙、漢兩種文字公布。

第五十九條 第五十九條 常務委員會批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由報請機關(guān)發(fā)布公告予以公布。

第六十條 第六十條 常務委員會批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例需要修改或者廢止的，應當依照本市規(guī)定的批準程序執(zhí)行。

第四章 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的解釋

第六十一條 第六十一條 自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)和自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例和單行條例的解釋權(quán)屬于常務委員會。

第六十二條 第六十二條 自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)人民代表大會專門委員會，可以向常務委員會提出地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋要求。

第六十三條 第六十三條 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的規(guī)定需要進一步明確具體含義或者制定后出現(xiàn)新情況需要明確適用依據(jù)的，常務委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究擬訂地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋草案，由常務委員會主任會議決定列入常務委員會會議議程。

第六十四條 第六十四條 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋草案經(jīng)常務委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的意見進行統(tǒng)一審議，提出解釋草案表決稿。

第六十五條 第六十五條 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋草案表決稿由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務委員會發(fā)布公告予以公布。

第六十六條 第六十六條 常務委員會作出的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋同地方性法規(guī)、自治條例和單行條例具有同等效力。

第五章 其他規(guī)定

第六十七條 第六十七條 提案人提出地方性法規(guī)案，應當同時提出地方性法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的資料。地方性法規(guī)草案的說明應當包括制定該地方性法規(guī)的目的、依據(jù)、必要性和主要內(nèi)容以及對重大問題的協(xié)調(diào)情況。

自治區(qū)人民政府向自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會提出的地方性法規(guī)案，在提請審議前，應當經(jīng)自治區(qū)人民政府常務會議或者全體會議討論通過，由自治區(qū)主席簽署。

第六十八條 第六十八條 向自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會提出的地方性法規(guī)案，在列入會議議程前，提案人有權(quán)撤回。

第六十九條 第六十九條 交付自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會全體會議表決未獲通過的地方性法規(guī)案，如果提案人認為必須制定該地方性法規(guī)的，可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出，由主席團或者常務委員會主任會議決定是否列入以后的會議議程。

第七十條 第七十條 地方性法規(guī)應當明確規(guī)定施行日期。

第七十一條 第七十一條 公布地方性法規(guī)的自治區(qū)人民代表大會主席團公告或者常務委員會公告應當標明該地方性法規(guī)的制定機關(guān)、通過及施行日期。

公布自治條例、單行條例的自治區(qū)人民代表大會常務委員會公告應當標明該自治條例、單行條例的制定機關(guān)、通過日期和批準機關(guān)、批準日期。

地方性法規(guī)應當自通過之日起、自治條例和單行條例應當自批準之日起七日內(nèi)，由自治區(qū)人民代表大會主席團或者常務委員會發(fā)布公告，并在《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會公報》和《內(nèi)蒙古日報》上以蒙、漢兩種文字刊登。

在《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會公報》上刊登的蒙、漢文地方性法規(guī)、自治條例和單行條例文本為標準文本。

第七十二條 第七十二條 常務委員會各工作委員會，應當根據(jù)各自職責范圍分別對有關(guān)地方性法規(guī)定期進行清理。發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)內(nèi)容與法律、行政法規(guī)不一致，與實現(xiàn)情況不適應，或者與相關(guān)地方性法規(guī)不協(xié)調(diào)的，應當及時提出修改或者廢止的意見，向常務委員會主任會議報告。

自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院和自治區(qū)人民檢察院可以根據(jù)地方性法規(guī)實施情況向自治區(qū)人民代表大會常務委員會提出關(guān)于地方性法規(guī)的修改意見或者建議。

第七十三條 第七十三條 地方性法規(guī)的修改和廢止程序，與制定程序相同。

部分修改的地方性法規(guī)案，經(jīng)自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會審議后，由法制委員會提出該地方性法規(guī)修正案審議結(jié)果的報告和修改該地方性法規(guī)決定草案。

地方性法規(guī)部分條文修改或者廢止后，必須公布新的地方性法規(guī)文本。

第七十四條 第七十四條 自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)和常務委員會對地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的解釋以及常務委員會批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應當在公布后三十日內(nèi)，由自治區(qū)人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。

第七十五條 第七十五條 自治區(qū)人民代表大會常務委員會工作機構(gòu)可以對有關(guān)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的詢問予以答復，并報常務委員會備案。

第六章 附則

第七十六條 第七十六條 本條例自公布之日起施行。

1989年7月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會制定地方性法規(guī)的規(guī)定》、1993年3月4日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準地方性法規(guī)和自治條例、單行條例的規(guī)定》同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：在某縣第九屆人民代表大會第四次會議閉幕時的講話

某縣第九屆人民代表大會第四次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了預定的各項議程，現(xiàn)在就要閉幕了。會議充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，開得很成功，是一次民主團結(jié)的大會，人民當家作主的大會。這對于堅持和完善人民代表大會制度，推進我縣民主法制建設(shè)，調(diào)動人民群眾的積極性，同心同德，共同促進我縣經(jīng)濟跨躍式發(fā)展和社會的全面進步，與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化具有重要的意義。

會議期間，代表們以高度的政治責任感和歷史使命感，胸懷大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，完成了此次選舉任務，選舉產(chǎn)生了某縣人民政府縣長和麗水市第二屆人民代表大會代表27人。我們堅信新當選的縣長和市人大代表一定不負全縣人民的重托，不辱使命，認真履行職責，為我縣的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)作出應有的努力。

各位代表、同志們，舉世矚目的黨的第十六屆五中全會和全市人民關(guān)注的市第二屆黨代會已勝利閉幕。黨的十六屆五中全會審議并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃的建議》，明確了下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措?！督ㄗh》最鮮明的特點就是，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，指出只有堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，才能切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。為此，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會和市第二屆黨代會的精神，牢固樹立發(fā)展意識，堅持改革開放，堅持科學的發(fā)展觀，深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進工業(yè)化，以統(tǒng)籌理念促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，推動我縣經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展的進程中，要始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民意識，積極推進依法行政和公正司法，大力加強社會主義民主法制建設(shè)和廉政建設(shè)，為我縣經(jīng)濟和社會的全面進步創(chuàng)造良好的環(huán)境。

各位代表、同志們！我市“十一五”的奮斗目標已經(jīng)確定，縣“十一五”規(guī)劃正在制定當中，我們的任務艱巨繁重，我們的前途光明而又充滿希望。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委的領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，苦干實干，為構(gòu)建和諧某，全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！

第五篇：在某縣第九屆人民代表大會第四次會議閉幕時的講話

各位代表、同志們：

某縣第九屆人民代表大會第四次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了預定的各項議程，現(xiàn)在就要閉幕了。會議充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，開得很成功，是一次民主團結(jié)的大會，人民當家作主的大會。這對于堅持和完善人民代表大會制度，推進我縣民主法制建設(shè)，調(diào)動人民群眾的積極性，同心同德，共同促進我縣經(jīng)

濟跨躍式發(fā)展和社會的全面進步，與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化具有重要的意義。會議期間，代表們以高度的政治責任感和歷史使命感，胸懷大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，完成了此次選舉任務，選舉產(chǎn)生了某縣人民政府縣長和麗水市第二屆人民代表大會代表27人。我們堅信新當選的縣長和市人大代表一定不負全縣人民的重托，不辱使命，認真履行職責，為我縣的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)作出應有的努力。

各位代表、同志們，舉世矚目的黨的第十六屆五中全會和全市人民關(guān)注的市第二屆黨代會已勝利閉幕。黨的十六屆五中全會審議并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃的建議》，明確了下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措。《建議》最鮮明的特點就是，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，指出只有堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，才能切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。為此，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會和市第二屆黨代會的精神，牢固樹立發(fā)展意識，堅持改革開放，堅持科學的發(fā)展觀，深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進工業(yè)化，以統(tǒng)籌理念促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，推動我縣經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展的進程中，要始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民意識，積極推進依法行政和公正司法，大力加強社會主義民主法制建設(shè)和廉政建設(shè)，為我縣經(jīng)濟和社會的全面進步創(chuàng)造良好的環(huán)境。

各位代表、同志們！我市“十一五”的奮斗目標已經(jīng)確定，縣“十一五”規(guī)劃正在制定當中，我們的任務艱巨繁重，我們的前途光明而又充滿希望。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委的領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，苦干實干，為構(gòu)建和諧某，全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！