第一篇：市政府班子述職述廉專題民主生活會(huì)總結(jié)講話

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w.5 Y K J.Com 1 同志們：

今天的會(huì)議開得很好。政府班子成員對(duì)這次民主生活會(huì)高度重視，在會(huì)前進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備，并征求了各方面的意見。會(huì)上，大家站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、提高執(zhí)政能力的高度，按照省、市委提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合個(gè)人的思想和工作實(shí)際，暢所欲言，對(duì)去年以來(lái)的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)存在的問題進(jìn)行了細(xì)致剖析，對(duì)下一步工作提出了很好的建議，并且開展了健康有益的批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了很好的效果，大家的發(fā)言我都贊同。也希望參加今天會(huì)議的各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府班子和成員提出一些寶貴建議、意見。這對(duì)我們進(jìn)一步理清思路，找準(zhǔn)問題，明確措施，是十分有益的。

年初以來(lái)，按照市委三屆三次全會(huì)的部署，市政府班子成員緊密結(jié)合自己的工作職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。第一季度，全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)20.8億元，增長(zhǎng)10.1%，是1998年以來(lái)同期增速最快的時(shí)期。截止4月末，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資4358萬(wàn)元，增長(zhǎng)74.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.7億元，增長(zhǎng)10.2%；財(cái)政一般預(yù)算收入1.06億元，增長(zhǎng)27%。規(guī)模以上工業(yè)增加值2.3億元，增長(zhǎng)12.7%；對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值4.02億美元，增長(zhǎng)173.9%；邊境旅游出入境人數(shù)10.4萬(wàn)人次，增長(zhǎng)55.6%?？傮w看，年初以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好，大家都非常努力，非常辛苦，每一名班子成員都超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，工作都取得了一定的成績(jī)，我作為政府班長(zhǎng)，對(duì)大家的辛勤工作表示感謝。

年初召開的市委三屆三次全會(huì)和人代會(huì)對(duì)“十一五”和今年的工作都做了具體部署，關(guān)鍵是齊心協(xié)力，做到“求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)”?！扒髮?shí)”，是一個(gè)工作態(tài)度問題；“務(wù)實(shí)”，是一個(gè)工作作風(fēng)問題；“落實(shí)”，是一個(gè)工作質(zhì)量問題。大家還要齊心協(xié)力，在明確目標(biāo)的同時(shí)，更主要的是創(chuàng)造性地工作，抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。

一、抓落實(shí)，需要進(jìn)一步解放思想

國(guó)內(nèi)一些發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)一再證明，思想解放的程度一定意義上決定著這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我認(rèn)為，影響和制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因，還是思想解放不夠。我們一些干部存在墨守成規(guī)、不思進(jìn)取、按部就班等思維狀態(tài)，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐的思想和魄力。現(xiàn)在看，很少有部門領(lǐng)導(dǎo)能跳出條條框框，主動(dòng)提出一些富有開拓性和創(chuàng)造性的工作建議。因此，進(jìn)一步解放思想是我們十分緊迫的任務(wù)。解放思想的核心，是要將上級(jí)精神與本地實(shí)際緊密結(jié)合，遵循客觀規(guī)律，不教條，不唯書，不唯上，創(chuàng)造性地開展工作。發(fā)展無(wú)止境，解放思想也無(wú)止境。思想不解放，發(fā)展的手腳就難以放開；觀念不更新，發(fā)展的局面就難以打開。針對(duì)××的實(shí)際，要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代金融和對(duì)外貿(mào)易知識(shí)，深入掌握國(guó)家的宏觀形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)政策，把握精髓，學(xué)以致用。要以“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，樹立“敢想他人所不想，敢為他人所不為”的信心和決心，特別是我們××是邊境開放地區(qū)，市內(nèi)又有合作區(qū)、互貿(mào)區(qū)，就更應(yīng)該解放思想，創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性地開展工作。比如資源開發(fā)，我市的礦產(chǎn)資源十分豐富，但是由于體制和資金方面的制約，開發(fā)步伐十分緩慢。有一些礦產(chǎn)資源因?yàn)樘降V權(quán)轉(zhuǎn)讓等問題，遲遲不能開發(fā)建設(shè)。那么，我們能不能將思路放寬一些，采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，通過引入風(fēng)險(xiǎn)投資來(lái)解決這一問題呢？比如對(duì)外貿(mào)易方面，進(jìn)口一直是我們的“短腿”，我們是不是應(yīng)該思路更寬一些，深入研究俄羅斯的相關(guān)政策，將對(duì)岸的資源拿回來(lái)？我舉這兩個(gè)例子，希望能引起大家的思考，也希望我們各部門，特別是發(fā)改委、財(cái)政、經(jīng)委、農(nóng)委、商務(wù)、旅游、國(guó)土、規(guī)劃等幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)綜合部門，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)理論和政策的學(xué)習(xí)，明確形勢(shì)，摸清市情，完善措施，破解難題。總之，我們要大膽闖、大膽試、大膽干，在事關(guān)××長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題上進(jìn)一步解放思想，始終把發(fā)展作為執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。這是我講的第一點(diǎn)，我覺得我們的思想需要進(jìn)一步的解放，因?yàn)槲覀冞@里是一個(gè)邊境地區(qū)，遠(yuǎn)離中心城市，應(yīng)該有我們自己的一些思路和辦法。解放到什么程度？就是不唯書，不唯上，按照客觀規(guī)律辦事。只要是能夠加快發(fā)展，有利于人民生活水平的提高，我們看準(zhǔn)的事就應(yīng)該干。

二、抓落實(shí)，需要進(jìn)一步樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)

××遠(yuǎn)離中心城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，一些干部認(rèn)為我們落后正常，精神狀態(tài)萎靡不振，干勁兒不足，工作標(biāo)準(zhǔn)低，總是慢半拍，覺得只要工作不挨批評(píng)、能過得去就可以了，缺乏扛紅旗、站排頭的意識(shí)和魄力。就全省的經(jīng)濟(jì)總量而言，我們是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量排在全省的第9位，與大的地市相比，我們的確沒法比，但是我們一定要有良好的精神狀態(tài)，一定要有爭(zhēng)第一的意識(shí)。要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘××的特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏，振奮精神，增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，最大限度地釋放我們的潛能，爭(zhēng)取有某個(gè)縣（市）區(qū)或某項(xiàng)工作走在全省前列。比如在新農(nóng)村建設(shè)方面，五·一期間我在北三縣調(diào)研時(shí)意識(shí)到，就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而言，我們與其他地市相比并不落后，特別是遜克縣耕地面積多，村屯建設(shè)基礎(chǔ)較好，農(nóng)民人均收入較高，對(duì)這個(gè)縣指導(dǎo)好了，就可能成為全省的一個(gè)典型。再比如我們的農(nóng)機(jī)合作社有一定的基礎(chǔ)，今年組建了52個(gè)，后兩年還要組建102個(gè)，有國(guó)家和省的大力扶持，三年以后××在農(nóng)機(jī)化方面就很可能成為全省的先進(jìn)典型。我們要堅(jiān)定這樣的信心和決心，有這樣的雄心壯志。我相信，只要我們真正立足××的實(shí)際想辦法，善于挖掘潛力和優(yōu)勢(shì)，努力破解難題，有的縣（市）區(qū)在某些方面的工作一定能成為全省的排頭兵。還有很多單項(xiàng)工作，比如今年的外貿(mào)進(jìn)出口前4個(gè)月在全省一直是領(lǐng)先的。大家應(yīng)該有這種意識(shí)，特別是我們政府各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要樹立這種意識(shí)。

三、抓落實(shí)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)

政府工作千頭萬(wàn)緒，需要搞好方方面面的協(xié)調(diào)配合，形成講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作、講大局的整體合力，確保政府工作高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。一要主動(dòng)接受市委領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊依靠市委的領(lǐng)導(dǎo)，與市委保持高度一致。對(duì)市委確定的大政方針和工作部署，要不遺余力地抓好貫徹落實(shí)。對(duì)事關(guān)大局的問題，要及時(shí)主動(dòng)向市委請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)接受市委的領(lǐng)導(dǎo)。二要自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。要自覺接受人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)審議決定的事項(xiàng)，按照法律規(guī)定，定期報(bào)告工作。要認(rèn)真接受政協(xié)的民主監(jiān)督，高度重視和發(fā)揮政協(xié)的參政議政作用。采取多種形式，密切與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，認(rèn)真辦理人大代表的議案、批評(píng)、建議和政協(xié)委員的提案，確保做到件件有回音，對(duì)提出的問題認(rèn)真整改。三要加強(qiáng)政府班子內(nèi)部的溝通。要以黨和人民的利益為重，正確處理個(gè)人分工與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，正確看待個(gè)人在班子中的作用，堅(jiān)持在大局下行動(dòng)、在大局下工作。重大問題該上常務(wù)會(huì)議的決不能簡(jiǎn)化程序，需要通過辦公會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議等形式作出決定的也要采取相應(yīng)形式議定。我作為政府的班長(zhǎng)，要帶頭樹立良好的民主作風(fēng)，遇事多同大家商量，要有寬闊的胸襟，待人以寬、責(zé)己從嚴(yán)，多看別人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，多檢查自己的缺點(diǎn)和不足。班子其他成員也要多通氣、勤溝通，發(fā)揚(yáng)補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、到位不越位的優(yōu)良傳統(tǒng)，在班子內(nèi)部進(jìn)一步形成互相信任、互相支持、互相諒解的良好風(fēng)氣，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍。這樣才能真正使我們政府班子成為團(tuán)結(jié)一心、互助共事、富有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體，帶領(lǐng)政府各部門和廣大干部群眾，齊心協(xié)力，共同把××的事情辦得更好。

四、抓落實(shí)，需要進(jìn)一步統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)

要堅(jiān)持有所為、有所不為，把制約發(fā)展的主要矛盾和突出問題緊緊抓在手上，集中精力抓大事，干實(shí)事。一要突出抓好“十一五”規(guī)劃的開局。今年是“十一五”的第一年，要加快完善“一個(gè)通道”、建設(shè)“三帶十區(qū)”、打造“兩國(guó)一城”，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。市政府已經(jīng)先后專題研究了“十個(gè)園區(qū)”的發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、礦產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶的問題，各部門必須各司其職，按照政府研究的意見抓好落實(shí)。今年4月份，我委托憲軍市長(zhǎng)召開了全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，通報(bào)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。經(jīng)過大家的認(rèn)真討論，總結(jié)出了十個(gè)方面的“攻難點(diǎn)、解難題”，如果這些難點(diǎn)、難題都能有所突破，全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就會(huì)更好，就能夠確保實(shí)現(xiàn)全年的工作任務(wù)，為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要全力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。大項(xiàng)目是××發(fā)展的希望所在。要堅(jiān)持重點(diǎn)工作載體化，載體工作項(xiàng)目化，特別是要把“三帶十區(qū)”的發(fā)展落實(shí)到項(xiàng)目上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展壯大。對(duì)于事關(guān)××長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，要舉全市之力，加快推進(jìn)。對(duì)××港改擴(kuò)建工程、引進(jìn)俄油俄電項(xiàng)目、開發(fā)利用俄磷灰石礦建設(shè)高效磷鉀肥廠項(xiàng)目、大多寶山銅礦整體開發(fā)、翠宏山鐵多金屬礦開發(fā)、關(guān)鳥河水泥廠建設(shè)、五大連池礦泉水等一大批關(guān)系我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工程和項(xiàng)目，都要加大推進(jìn)力度，確保按期開工，保證建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三要切實(shí)關(guān)注群眾生活。要堅(jiān)持以人為本，牢固樹立宗旨意識(shí)，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起，全心全意為群眾辦實(shí)事、解難題。要認(rèn)真落實(shí)就業(yè)和社會(huì)保障政策，進(jìn)一步完善各項(xiàng)保險(xiǎn)制度。加快推進(jìn)市區(qū)綠化、中央街步行街改造、城市排水等工程建設(shè)，確保按期完工。加大向上爭(zhēng)取力度，積極推進(jìn)××中學(xué)易地新建、農(nóng)村中心敬老院建設(shè)。要高度重視信訪工作，促進(jìn)社會(huì)人際關(guān)系的和諧?？傊?，我們這屆政府班子一定要在為××人民辦實(shí)事上、在促進(jìn)和諧××建設(shè)上求實(shí)務(wù)實(shí)、打好基礎(chǔ)。文章來(lái) 源

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第二篇：班子述職述廉總結(jié)專題

領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

南通市國(guó)土資源局黨組（2008年12月18日）

2008年，在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國(guó)土資源部門認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市的決策部署，緊緊圍繞“精細(xì)管理、精致育人”的工作目標(biāo)，積極參與宏觀調(diào)控，全面履行管理職責(zé)，著力探索建立保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，全面提升國(guó)土資源管理能力和水平，出色地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了資源和服務(wù)保障。王世元副部長(zhǎng)在南通召開專題調(diào)研會(huì)，肯定了我市國(guó)土資源管理工作經(jīng)驗(yàn)。一年來(lái)，我局被市委、市政府表彰為“南通市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀服務(wù)部門”、“南通市重大項(xiàng)目江海開發(fā)優(yōu)秀服務(wù)單位”；被省國(guó)土廳評(píng)為“全省國(guó)土資源系統(tǒng)推進(jìn)依法行政先進(jìn)集體”、“江蘇省基本農(nóng)田保護(hù)?爭(zhēng)先達(dá)標(biāo)?先進(jìn)集體”、“全省測(cè)繪管理優(yōu)秀單位”、“礦業(yè)權(quán)年檢工作先進(jìn)集體”、“全省地籍管理?雙強(qiáng)單位?”、“財(cái)務(wù)管理先進(jìn)單位”、“宣傳與政務(wù)信息工作先進(jìn)單位”。

一、銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，高效完成全年工作目標(biāo)任務(wù)

（一）科學(xué)調(diào)控，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。主要表現(xiàn)為：一是深化規(guī)劃修編成果。對(duì)市級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編前期研究成果進(jìn)行了深化和完善，并順利通過省廳組織的專家 審查。結(jié)合南通實(shí)際情況，對(duì)《江蘇省土地利用總體規(guī)劃大綱》提出合理化修改建議意見，為優(yōu)化南通土地利用空間布局和促進(jìn)集約利用提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全市完成105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)次、106544畝土地利用總體規(guī)劃局部修改論證、報(bào)批工作，為各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步拓展了用地空間。二是積極爭(zhēng)取計(jì)劃指標(biāo)。通過積極爭(zhēng)取，省廳下達(dá)2008我市總用地計(jì)劃11600畝,其中未利用地計(jì)劃指標(biāo)4850畝，農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)6750畝（耕地計(jì)劃指標(biāo)5900畝），在全省13個(gè)地級(jí)市中總量位列第四名，農(nóng)用地計(jì)劃位列第五。三是全力保障重點(diǎn)工程。繼續(xù)強(qiáng)調(diào)規(guī)模、速度、質(zhì)量、強(qiáng)度四優(yōu)先原則，全市共報(bào)批建設(shè)用地批次97個(gè)，建設(shè)用地項(xiàng)目806個(gè)，報(bào)批總面積3.1萬(wàn)畝，有力地保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用地需求。全市報(bào)部預(yù)審崇明至啟東長(zhǎng)江公路大橋(江蘇段)、新建上海至南通段鐵路等2個(gè)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取省以上獨(dú)立選址項(xiàng)目16個(gè)，總用地面積405畝；省重大項(xiàng)目點(diǎn)供7個(gè)，總用地面積2351畝，有效地緩解了全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地矛盾。四是穩(wěn)步推進(jìn)掛鉤試點(diǎn)。積極推進(jìn)全市掛鉤整理項(xiàng)目驗(yàn)收、入庫(kù)和規(guī)劃編制工作，精心組織拆舊區(qū)整理項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)2006掛鉤整理89個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，項(xiàng)目區(qū)總規(guī)模4.5萬(wàn)畝，新增耕地6800畝。取得2007城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)4909畝，緩解了建設(shè)用地供需矛盾。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管，耕地資源長(zhǎng)效管理開創(chuàng)新局面。主要表現(xiàn)為：一是全面落實(shí)保護(hù)責(zé)任。市政府與各縣（市）區(qū)政府簽 訂了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，落實(shí)了保護(hù)指標(biāo)和責(zé)任要求。各級(jí)政府、各級(jí)國(guó)土部門層層簽訂責(zé)任書，明確保護(hù)目標(biāo)、權(quán)利義務(wù)、保護(hù)措施和具體要求，并把基本農(nóng)田保護(hù)納入工作目標(biāo)的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的耕地保護(hù)責(zé)任體系。在全國(guó)率先啟用了統(tǒng)一的基本農(nóng)田與土地整理標(biāo)識(shí)。二是創(chuàng)新推行片警監(jiān)管。在全市范圍內(nèi)全面落實(shí)從縣（市、區(qū)）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村、“人人有職，責(zé)任到人”的“片警式”監(jiān)管制度，全市所有耕地分成了9個(gè)一級(jí)監(jiān)管片、357 個(gè)二級(jí)監(jiān)管片和1911個(gè)三級(jí)監(jiān)管片，共設(shè)立“片警”1785人，采取“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員”的辦法，將監(jiān)管片內(nèi)的地塊分到每一個(gè)國(guó)土系統(tǒng)人員，建立健全土地執(zhí)法分區(qū)監(jiān)管、包案查處、責(zé)任到人機(jī)制，真正做到國(guó)土管理全員介入、全程跟蹤、全面監(jiān)管。三是全力確保占補(bǔ)平衡。在全市開展了耕地后備資源調(diào)查，全面摸清可用于土地復(fù)墾開發(fā)整理的耕地后備資源類型、數(shù)量、質(zhì)量、分布和權(quán)屬情況。全年共實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目356個(gè)，項(xiàng)目區(qū)規(guī)模1.7萬(wàn)畝，新增耕地1.15萬(wàn)畝，連續(xù)17年實(shí)現(xiàn)了全市耕地占補(bǔ)平衡。積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，年內(nèi)共有9個(gè)省以上投資土地整理項(xiàng)目新獲批準(zhǔn)，批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模13萬(wàn)畝，批準(zhǔn)資金1.74億元。我市通過占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、國(guó)家和省投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)28萬(wàn)畝基本農(nóng)田進(jìn)行了綜合整治，基本形成了田塊平整、溝渠縱橫、渠道暢通、林網(wǎng)成行、交通便利的格局。

（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約利用水平得到新提高。主要表 現(xiàn)為：一是健全集約利用機(jī)制。各地政府都出臺(tái)相關(guān)文件，將集約用地水平作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要考核指標(biāo)加以落實(shí)。全面實(shí)行建設(shè)用地跟蹤管理制度，及時(shí)掌握建設(shè)用地供應(yīng)及建設(shè)情況，正確把握土地供求關(guān)系。加強(qiáng)出讓合同管理，嚴(yán)格土地使用條件，提高土地利用效率。深化有關(guān)產(chǎn)業(yè)用地二次開發(fā)機(jī)制，全市共利用存量土地27420畝，占總供地量的48%。二是優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。全市共完成各類項(xiàng)目供地1129宗,面積56715畝, 其中工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地占39.5%，經(jīng)營(yíng)性用地占23.3%，基礎(chǔ)設(shè)施用地占34.9%，其他用地占2.3%。經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地供地總量略有減少，基礎(chǔ)設(shè)施用地明顯增加。全市共出讓工業(yè)用地489宗，出讓面積22020畝，合同出讓金總額為37.1億元，其中新上工業(yè)項(xiàng)目用地全部實(shí)行招拍掛出讓，占工業(yè)用地供應(yīng)總量的83.7%，工業(yè)用地價(jià)格逐漸提高。三是有效調(diào)控土地市場(chǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地儲(chǔ)備管理辦法》，精心制定土地收儲(chǔ)計(jì)劃，繼續(xù)對(duì)儲(chǔ)備地塊適度開發(fā)，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)遇到的新情況、新問題，不斷調(diào)整供地策略，把握供地節(jié)奏，有效地調(diào)控了房地產(chǎn)市場(chǎng)。全市經(jīng)營(yíng)性用地共招標(biāo)拍賣掛牌出讓209宗，面積12465畝，合同出讓金78.96億元。優(yōu)先重點(diǎn)保證低價(jià)位商品房等保障性住房土地供應(yīng)，市區(qū)共供應(yīng)此類用地15宗，面積2232畝，占市區(qū)居住類經(jīng)營(yíng)性用地總量的71.8%。

（四）精細(xì)管理，國(guó)土資源服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新突破。主要表現(xiàn)為：一是“保姆式”服務(wù)全省首創(chuàng)。今年我局在全省首家提出在全系統(tǒng)推行“保姆式”服務(wù)，以豐富的服務(wù)方式、突出的服務(wù) 成效來(lái)積極引導(dǎo)各地主動(dòng)策應(yīng)宏觀調(diào)控、走節(jié)約集約用地的道路。國(guó)土資源服務(wù)工作實(shí)行屬地管理，各類國(guó)土業(yè)務(wù)工作，除應(yīng)由市局、縣局實(shí)施審核、審批的環(huán)節(jié)外，全部都交給國(guó)土所負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、百姓涉及土地問題需要服務(wù)的，都由國(guó)土所承擔(dān)。國(guó)土所為企業(yè)項(xiàng)目用地實(shí)行提前介入，從征地、供地、發(fā)證等一整套用地手續(xù)，都由國(guó)土所實(shí)行零距離服務(wù)，國(guó)土所的潛能得到充分發(fā)揮，服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量全面提升。在實(shí)際工作中，我局進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，在依法規(guī)范的原則下，努力做到審批服務(wù)“四最”：態(tài)度最好、手段最新、效率最高、質(zhì)量最優(yōu)。二是被征地農(nóng)民基本生活保障進(jìn)一步完善。規(guī)定保障標(biāo)準(zhǔn)除正常每三年調(diào)整一次外，根據(jù)物價(jià)等因素，今年市政府對(duì)被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)增調(diào)一次，市區(qū)生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)分別提高25%和19%，保證被征地農(nóng)民生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。各縣（市）的被征地農(nóng)民基本保障制度也得到進(jìn)一步落實(shí)，各縣（市）區(qū)已全面實(shí)行征地補(bǔ)償款預(yù)存制。三是國(guó)土資源基礎(chǔ)工作全省領(lǐng)先。我市各級(jí)政府及國(guó)土資源管理部門，把土地調(diào)查作為全年國(guó)土資源管理的重點(diǎn)工作，按照國(guó)家、省的要求，統(tǒng)籌研究安排、精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)第二次土地調(diào)查工作。全市各縣（市）、區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查已全部提交省廳預(yù)檢，在全省處于領(lǐng)先地位。在全省率先開展土地登記聯(lián)網(wǎng)審批發(fā)證，實(shí)現(xiàn)“資料數(shù)據(jù)網(wǎng)上跑，不要群眾來(lái)回跑”的服務(wù)目標(biāo)。對(duì)五山地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域、隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，在全省率先統(tǒng)一建立“一點(diǎn)一檔”制度，為防災(zāi)、治災(zāi)、救災(zāi)、汛期檢查提供了基礎(chǔ)資料。全面開展檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，全系統(tǒng)省二級(jí)達(dá)標(biāo)率由去年到22%提高到今年的63%。

二、發(fā)揚(yáng)民主，科學(xué)決策，班子的凝聚力、感召力進(jìn)一步增強(qiáng)

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。在貫徹落實(shí)黨的民主集中制以及重大事項(xiàng)和問題的民主決策方面，我們的做法是堅(jiān)持溝通在會(huì)議之前，決策在會(huì)議之中，落實(shí)在會(huì)議之后，狠抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”，即抓教育、抓制度、抓落實(shí)、抓班子。

（一）抓思想教育，增強(qiáng)民主意識(shí)。我局建立了較為完備的黨組學(xué)習(xí)制度和黨員干部學(xué)習(xí)制度，局黨組始終把黨風(fēng)廉政教育納入重要議事日程，在年初全系統(tǒng)工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上進(jìn)行全面部署，責(zé)成相關(guān)處室認(rèn)真組織實(shí)施。局黨組堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀重要思想理論的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)土資源管理新政策。學(xué)習(xí)教育中，注重以黨組中心組的帶頭表率作用，把全局的學(xué)習(xí)不斷引向深入。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念，提高科學(xué)決策、民主決策的能力。

（二）抓制度建設(shè)，完善管理機(jī)制。局黨組堅(jiān)持以建立健全相關(guān)的制度為保障，規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機(jī)制，不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力。局黨組制定了黨組議事規(guī)則、工作目標(biāo)考核細(xì)則、重要事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度、領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任制度、內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲制度等一系列制度，形成了按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，確保權(quán)力運(yùn)行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中。

（三）抓執(zhí)行落實(shí)，提高工作成效。在具體工作中，凡涉及土地利用規(guī)劃審批、供地項(xiàng)目審批、土地價(jià)格確定、土地資產(chǎn)處理、重大違法案件查處、重大土地糾紛、大宗財(cái)務(wù)支出、干部任免和推薦、固定資產(chǎn)購(gòu)置等重大事項(xiàng)，局黨組都堅(jiān)持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定”三項(xiàng)原則的要求，按照黨組議事規(guī)則實(shí)行集體內(nèi)部會(huì)審，以確保各項(xiàng)重大決策的正確、客觀和廉潔，從源頭上杜絕暗箱操作，確保民主集中制的落實(shí)和工作的成效。同時(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任制度，凡違反政務(wù)公開中承諾事項(xiàng)和局有關(guān)規(guī)章制度的，除責(zé)任人按規(guī)定給予處罰外，其領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)連帶責(zé)任，也按規(guī)定給予處罰。

（四）抓班子建設(shè)，提升凝聚力。國(guó)土資源局的工作任務(wù)十分繁重，壓力也很大，但我們始終把班子建設(shè)放在首位，十分重視民主集中制建設(shè)，注重發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持重大決策之前傾聽不同方面的建議和意見，減少?zèng)Q策的盲目性，避免決策失誤。認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，在黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下，明確班子成員各自所承擔(dān)的行政分工和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，做到事事有人管，人人有責(zé)任。同時(shí)努力營(yíng)造講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作環(huán)境，增強(qiáng)班子協(xié)調(diào)合拍程度?！鞍嚅L(zhǎng)”與班子成員之間，班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補(bǔ)臺(tái)、互相協(xié)作，有問題擺在桌面上，對(duì)不 宜簡(jiǎn)單擺在桌面上的問題，個(gè)別談心、個(gè)別消化。班長(zhǎng)信任放手，班子成員也能自覺維護(hù)“班長(zhǎng)”的威信和班子的團(tuán)結(jié)，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，想大局、辦大事，班子整體凝聚力不斷增強(qiáng)。在工作中求大同、存小異，有不同意見，能暢所欲言，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，共同維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威。通過民主集中制，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)上，把智慧都凝聚到開拓進(jìn)取的事業(yè)中，把行動(dòng)統(tǒng)一到共謀發(fā)展的步調(diào)上，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力得到進(jìn)一步提升。

三、懲防并舉，綜合治理，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

（一）堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處

2008年，我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局工作的突出位置。一是健全組織體系，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。全系統(tǒng)形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，黨組成員分工負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。年初召開全市國(guó)土資源管理工作會(huì)議時(shí)，同時(shí)召開全市國(guó)土資源紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、同步推進(jìn)，真正做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。局黨組先后多次專題討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和重點(diǎn)工作落實(shí)情況，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，努力提高拒腐防變能力。二是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保責(zé)任到位。我局制定下發(fā)了《南通市國(guó)土資源系統(tǒng)2008年反腐倡廉工作要點(diǎn)》和《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解一覽表》，對(duì)全系統(tǒng)反腐倡廉19項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了具體分解，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。同時(shí)，我局主要領(lǐng)導(dǎo)與各縣（市）局、分局、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究，強(qiáng)化了各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。三是加強(qiáng)督促檢查，確?？己说轿弧Ｎ揖謭?jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)作為全系統(tǒng)目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制。同時(shí)，局考核辦采取季度考核與考核相結(jié)合的辦法，加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高服務(wù)效能、服務(wù)重點(diǎn)工程等方面的考核力度，并將考核結(jié)果與單位評(píng)先、干部任用、個(gè)人獎(jiǎng)金掛鉤，成績(jī)突出的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，沒有完成規(guī)定任務(wù)或違反有關(guān)規(guī)章制度的，按規(guī)定給予處罰。

（二）堅(jiān)持“三措并舉”，大力構(gòu)建部門懲防體系

1、以教育為先導(dǎo)，建立健全“不想為”防范機(jī)制。今年以來(lái)，我們根據(jù)上級(jí)要求和本系統(tǒng)實(shí)際組織先后開展了五次主題教育：一是開展了《工作規(guī)劃》學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》，開展討論交流，撰寫心得體會(huì)，組織局系統(tǒng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市紀(jì)委組織的《工作規(guī)劃》宣講會(huì)和《工作規(guī)劃》知識(shí)答題活動(dòng)，使大家進(jìn)一步明確了新時(shí)期懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《工作規(guī)劃》的自覺性。二是開展樹好公正廉明形象主題教育。為配合市紀(jì)委“堅(jiān)定理想信念 堅(jiān)持廉潔從政”、“學(xué)習(xí)姚止平，爭(zhēng)做清廉人”主題教育的開展，我局制定下發(fā)了《關(guān)于開展樹好“公正廉明”形象主題教育的實(shí)施意見》，要求全系統(tǒng)各級(jí)組織通過開展以“讀書學(xué)習(xí)、講課輔導(dǎo)、典型引導(dǎo)、組織討論、參觀展覽、檢查督導(dǎo)、群眾測(cè)評(píng)”為主要形式的教育活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚的反腐倡廉工作氛圍。在全系統(tǒng)開展了評(píng)選“十佳服務(wù)標(biāo)兵”和“十佳國(guó)土衛(wèi)士”活動(dòng)，努力發(fā)揮先型典型的引導(dǎo)和示范作用。三是開展了“思廉日”教育活動(dòng)。根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開展“思廉日”教育活動(dòng)的要求，我局在5月上中旬組織局系統(tǒng)干部集中到南通黨風(fēng)廉政建設(shè)教育中心參觀圖片展覽、觀看《土地開發(fā)領(lǐng)域敲響的警鐘》警示教育片，邀請(qǐng)省廳監(jiān)察室趙一農(nóng)主任作全省國(guó)土系統(tǒng)反腐倡廉工作形勢(shì)報(bào)告，組織干部結(jié)合實(shí)際撰寫廉政心得體會(huì)，共收到廉政心得體會(huì)文章198篇。四是開展學(xué)習(xí)15號(hào)令活動(dòng)。局黨組堅(jiān)持把防治失職瀆職與防治權(quán)錢交易放到同等重要的地位，采取多種形式認(rèn)真抓好《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號(hào)令）的學(xué)習(xí)貫徹，邀請(qǐng)了市反瀆職侵權(quán)局丁鶴銓局長(zhǎng)給局系統(tǒng)全體干部及六縣（市）局主要領(lǐng)導(dǎo)講課，組織召開了全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨執(zhí)法監(jiān)察工作座談會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大國(guó)土干部切實(shí)履行職責(zé)的責(zé)任意識(shí)和工作能力。五是深入開展警示教育活動(dòng)。針對(duì)如皋市局等單位個(gè)別人發(fā)生的腐敗問題，局黨組認(rèn)真組織黨員干部進(jìn)行分析反思，吸取教訓(xùn)。9月份召開了全系統(tǒng)警示教育大會(huì)，請(qǐng)市監(jiān)察局陸建生局長(zhǎng)作警示教育報(bào)告，利用張義林等人的腐敗案例開展警示教育，組織觀看了警示教育片《貪婪人生，自毀前程》。10月份我局又組織開展了“算好廉政賬”主題教育月活動(dòng),通過制定主題教育計(jì)劃、印發(fā)了警示教育材料、觀看了警示教育片，開展討論交流等活動(dòng)，讓廣大干部進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到 貪欲的危害，增強(qiáng)了廉潔從政的自覺性。

2、以制度為保證，建立健全“不能為”約束機(jī)制。我局一直把制度建設(shè)作為規(guī)矩立局、規(guī)范管理，制約權(quán)力、預(yù)防腐敗的重要措施來(lái)抓，注重強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的民主化和公開化，有效地防止了濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等腐敗問題的發(fā)生。在深化制度建設(shè)方面，著重抓好三個(gè)方面：一是抓好制度的梳理修訂。今年我局對(duì)原有各項(xiàng)后勤管理制度進(jìn)行了修訂完善，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善行政后勤管理制度的通知》，對(duì)單位接待、印章印鑒、車輛使用、固定資產(chǎn)、辦公用品方面作出了詳細(xì)的管理規(guī)定，使后勤管理工作制度更加適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和本單位實(shí)際要求。二是抓好制度的補(bǔ)充健全。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，是否允許干部參與經(jīng)商、投資入股等營(yíng)利性活動(dòng)成為當(dāng)前的敏感問題。局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行禁止黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)違規(guī)投資入股的通知》，明確要求：本系統(tǒng)工作人員一律不得在工作時(shí)間內(nèi)到企業(yè)或其他場(chǎng)所從事營(yíng)利性活動(dòng)，一律不得從事或以投資入股等方式，參與房地產(chǎn)開發(fā)、土地評(píng)估、土地測(cè)繪、規(guī)劃編制、土地復(fù)墾開發(fā)整理等國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)，一律不得授意、縱容配偶、子女利用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)包括投資入股；違者一律按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條等規(guī)定處理。三是抓好制度的執(zhí)行落實(shí)。在全系統(tǒng)開展了政務(wù)公開制度執(zhí)行情況的檢查互評(píng)活動(dòng)，還通過日常督查、明查暗訪等方式，檢查工作人員首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服 務(wù)承諾制等規(guī)章制度的執(zhí)行情況，對(duì)違反制度的人和事，堅(jiān)決依規(guī)處理，不搞下不為例。

3、以監(jiān)督為手段，建立健全“不敢為”制約機(jī)制。我局采取有效措施，積極拓寬監(jiān)督渠道，切實(shí)加大監(jiān)督力度，建立健全“不敢為”制約機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)決策制度的制約監(jiān)督。凡重大決策必須實(shí)行集體討論決定。我局研定重大問題的會(huì)議除黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)外，還有月辦公會(huì)、地價(jià)小組會(huì)等。規(guī)劃修改、征地審查、土地出讓轉(zhuǎn)讓、地籍發(fā)證等業(yè)務(wù)管理工作一律按規(guī)定辦理，個(gè)別情況特殊復(fù)雜、難以照搬規(guī)定的，一律提交有關(guān)會(huì)議集體研究決定，記錄在案，而不是個(gè)人隨便說了算。二是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。建設(shè)用地審查報(bào)批、土地出讓、土地登記發(fā)證等全部由行政審批窗口統(tǒng)一受理。辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果全面通過南通國(guó)土資源網(wǎng)站公開，便于社會(huì)查詢。辦理過程全部輸入電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)行陽(yáng)光操作，限期辦結(jié)，有效地杜絕了辦事拖拉和“不給好處不辦事”等腐敗問題的發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督。新進(jìn)人員全部實(shí)行公開招考。全市經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地全部采取招拍掛方式出讓。選擇由政府投資項(xiàng)目的協(xié)作單位全部通過采取招投標(biāo)方式確定。在干部招考、土地出讓、項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，我局堅(jiān)持把相關(guān)文件事前報(bào)送市紀(jì)委、人事、財(cái)政等相關(guān)部門，請(qǐng)其現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督，增強(qiáng)了公信度和執(zhí)行力。

（三）堅(jiān)持令行禁止，班子成員做到以身作則

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的 各項(xiàng)規(guī)定，自覺遵守“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“四大紀(jì)律 八項(xiàng)要求”和國(guó)土資源部“五條禁令”，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵(lì)。一是認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。對(duì)本系統(tǒng)科級(jí)以上干部的選拔任用，都一律經(jīng)過推薦、公示、民主測(cè)評(píng)等規(guī)定程序。今年對(duì)如皋市局、通州市局和崇川分局3個(gè)副局長(zhǎng)職位采取了面向社會(huì)公開招考的方式，對(duì)市局6個(gè)直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子8名副職采取了競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，形成了公正擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和勤廉公示制度。去年底，在省國(guó)土廳派員主持召開的我局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉大會(huì)上，七位黨組成員都認(rèn)真進(jìn)行了述職述廉，開展了勤政公示和民主測(cè)評(píng)。三是認(rèn)真開好民主生活會(huì)。今年8月我局按照市紀(jì)委和市委組織部要求，召開了以“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的黨組民主生活會(huì)，班子每位成員都在會(huì)前認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，會(huì)上認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后認(rèn)真落實(shí)整改措施，克己奉公、奮發(fā)進(jìn)取的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。四是扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。根據(jù)市委《關(guān)于逐步推進(jìn)黨務(wù)公開的實(shí)施意見》，我局結(jié)合本部門實(shí)際制定了《黨務(wù)公開總體方案》，成立了局黨務(wù)公開協(xié)調(diào)小組，具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織實(shí)施。在具體工作過程，我局將黨務(wù)公開與政務(wù)公開結(jié)合起來(lái)，同步推進(jìn)。目前我局不僅將干部提拔任用、黨員發(fā)展、機(jī)關(guān)內(nèi)部季度和考核獎(jiǎng)懲結(jié)果等黨務(wù)政務(wù)在局內(nèi)公示欄或局域網(wǎng)公示，而且及時(shí)將國(guó)土資源政策法規(guī)、土地出讓公告和出讓 結(jié)果、土地登記發(fā)證結(jié)果等國(guó)土管理業(yè)務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)向全社會(huì)公開，保障了黨員干部和基層群眾對(duì)國(guó)土資源管理工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）堅(jiān)持源頭防腐，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是認(rèn)真落實(shí)主辦任務(wù)。今年市委、市政府繼續(xù)將嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓制度列入全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。我局作為這項(xiàng)工作的牽頭部門，將之列入全年工作的重要議事日程，在全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上作為重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署落實(shí)，并多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，制訂了具體的工作實(shí)施方案，切實(shí)加以推進(jìn)。我局嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范土地出讓工作，對(duì)擬出讓的每宗工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性用地，都首先委托具有評(píng)估資質(zhì)、承擔(dān)公益性評(píng)估業(yè)務(wù)的土地市場(chǎng)服務(wù)中心進(jìn)行評(píng)估，然后經(jīng)局集體討論研究提出地塊掛牌的建議起掛價(jià)，最后報(bào)經(jīng)市政府同意后確定，并通過報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體予以公告，確保整個(gè)出讓過程公開、公正、公平。全市工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性用地出讓工作全部走上了規(guī)范運(yùn)作的軌道。

二是組織開展專題活動(dòng)。我局認(rèn)真貫徹《行政許可法》，不斷深化內(nèi)部審批方式改革，并按照通政辦發(fā)[2008]73號(hào)文件精神，認(rèn)真組織開展了“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升行政許可（服務(wù)）效能”專題活動(dòng)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、服務(wù)窗口牽頭抓、具體處室抓落實(shí)的工作機(jī)制。通過召開辦公會(huì)、走訪服務(wù)對(duì)象等方式，對(duì)本局現(xiàn)有行政許可（服務(wù)）項(xiàng)目的設(shè)立、辦理流程、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化，切實(shí)做到行政許可（服務(wù)）事項(xiàng)設(shè)置有據(jù)、辦理時(shí)限已達(dá)全省最短、辦理程序和申報(bào)材料務(wù)求精簡(jiǎn)、收費(fèi)依規(guī)執(zhí)行的要求。

三是維護(hù)群眾合法權(quán)益。我局對(duì)群眾涉地信訪工作一直非常重視，設(shè)有信訪接待室，落實(shí)專人處理群眾來(lái)信來(lái)訪問題。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，定期不定期組織對(duì)信訪問題進(jìn)行排查，下訪解決群眾反映的突出問題，有效地減少了群眾重復(fù)訪和越級(jí)訪。我局始終把參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目作為聽取群眾意見和建議、及時(shí)解決群眾切身問題、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要途徑。今年，局領(lǐng)導(dǎo)兩次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目直播室，解讀國(guó)土資源管理新政策，認(rèn)真回答群眾提問，并對(duì)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目組交辦的群眾咨詢投訴件認(rèn)真進(jìn)行梳理分解，逐個(gè)交辦落實(shí)，及時(shí)反饋情況，做到“件件有答復(fù)、事事有回音”。認(rèn)真組織做好征地公告、聽證工作，確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力實(shí)施被征地農(nóng)民基本生活保障制度，提請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于增調(diào)市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，使市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助費(fèi)和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)又有了新的提高。

四是深入開展創(chuàng)建活動(dòng)。每年我局都把推進(jìn)“人民滿意國(guó)土所”創(chuàng)建工作列入全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將之與當(dāng)?shù)攸h委政府開展的“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，督促各地狠抓措施落實(shí)，務(wù)求實(shí)際成效。目前，全系統(tǒng)已有12家國(guó)土所被省國(guó)土廳評(píng)為優(yōu)秀國(guó)土所，有14家國(guó)土所被南通市委市政府表彰為“群眾滿意先進(jìn)基層站所”，海安 縣角斜國(guó)土所連續(xù)兩次被南通市委市政府表彰為“群眾滿意十佳基層站所”。我局還被評(píng)為全市基層站所創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。

五是切實(shí)做好專項(xiàng)清理。根據(jù)市紀(jì)委和市財(cái)政局有關(guān)要求，認(rèn)真組織本局機(jī)關(guān)和所屬七個(gè)事業(yè)單位對(duì)公有房屋土地進(jìn)行專項(xiàng)清理，及時(shí)上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。按照市紀(jì)委關(guān)于清理“一號(hào)雙機(jī)”的通知精神，組織本局機(jī)關(guān)及由財(cái)政撥款的五個(gè)事業(yè)單位對(duì)去年“一號(hào)雙機(jī)”清理糾正工作進(jìn)行了“回頭看”，有效地防止了以各種方式用公款報(bào)支應(yīng)由個(gè)人支付的通信費(fèi)用問題。認(rèn)真做好黨政干部公款出國(guó)（境）旅游專項(xiàng)清理工作，按要求及時(shí)上報(bào)了相關(guān)自查表。

六是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹《嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作紀(jì)律規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不準(zhǔn)”。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，局機(jī)關(guān)及各直屬單位都自覺執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，所有財(cái)務(wù)收支均納入財(cái)政預(yù)算管理范圍，無(wú)超預(yù)算收支現(xiàn)象。認(rèn)真按照市里有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定，加強(qiáng)辦公設(shè)備采購(gòu)管理，凡是政府采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，我局都無(wú)條件地按程序交由政府采購(gòu)中心實(shí)行集中采購(gòu)；對(duì)目錄以外且在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的，都先報(bào)市采購(gòu)中心審核后進(jìn)行采購(gòu)。實(shí)行招待費(fèi)單獨(dú)列支管理，認(rèn)真按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定核算招待費(fèi)，改革和完善公務(wù)接待管理規(guī)定，嚴(yán)格控制招待費(fèi)開支。對(duì)各直屬事業(yè)單位全面實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制度，認(rèn)真實(shí)行內(nèi)審監(jiān)督，堅(jiān)持做到對(duì)各下屬單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行季度日常審計(jì)，對(duì)銀行存款進(jìn)行每月核對(duì)，對(duì)各下屬單位負(fù)責(zé)人離任進(jìn)行審計(jì)。七是繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上公開。我局將電子政務(wù)建設(shè)作為推進(jìn)陽(yáng)光行政和效能建設(shè)的重要措施來(lái)抓，全局所有的業(yè)務(wù)待辦事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示件、全局重點(diǎn)工作任務(wù)，全部進(jìn)入電子政務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)用地審查報(bào)批、供地、發(fā)證全都通過電腦辦理，提高了工作效率和工作透明度。在今年七月市政府召開的全市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作動(dòng)員會(huì)上，我局作了題為《構(gòu)筑公開透明體系，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行》的發(fā)言。會(huì)后，我局根據(jù)市政府具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)國(guó)土資源管理行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，編制的職權(quán)目錄和運(yùn)行流程圖，已經(jīng)市法制辦審核通過。

回顧一年的工作，局黨組依靠集體的智慧和創(chuàng)造力，取得了一定的成績(jī)，但與領(lǐng)導(dǎo)和同志們要求比，還有一定差距，還存在許多不足和缺點(diǎn)。一是調(diào)查研究不夠深入，特別是在宏觀調(diào)控從嚴(yán)從緊的背景下，如何緩解用地的供需矛盾壓力，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用地需求；我市如何進(jìn)一步探索并走出一條節(jié)約集約用地的新路；在國(guó)家一系列新政策出臺(tái)下，我市如何結(jié)合實(shí)際進(jìn)行銜接并貫徹落實(shí)好這些新政策等等。這些方面局黨組在調(diào)查研究方面還做得不夠深入；二是土地執(zhí)法形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，少數(shù)地區(qū)違法用地態(tài)勢(shì)出現(xiàn)反彈。在堅(jiān)守耕地紅線、嚴(yán)肅土地執(zhí)法的形勢(shì)下，如何進(jìn)一步完善土地違法行為的發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制，需要班子進(jìn)一步深入思考研究；三是全系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)依然十分艱巨，一些地方在反腐敗領(lǐng)域出現(xiàn)了一些問題，全系統(tǒng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)還有待進(jìn)一步完善等等。這些存在問題和不足，有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。國(guó)土資源局黨組將在市委、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，踐行“三個(gè)代表”，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，埋頭苦干，努力完成國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：市政府黨組班子2021年述職述廉報(bào)告

市政府黨組班子2021年述職述廉報(bào)告

一年來(lái)，在省委、省政府及市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府黨組班子堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、鞏固脫貧成果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎^好地完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”良好開局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將履職情況報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真踐行“兩個(gè)維護(hù)”

堅(jiān)持把加強(qiáng)政治建設(shè)作為市政府黨組的根本性建設(shè)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到思想上認(rèn)同、行動(dòng)上追隨、感情上依賴。一是堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。班子始終堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，牢牢把握正確的政治方向。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中、六中全會(huì)精神，省委十三屆一次全會(huì)和市委十二屆一次全會(huì)精神，牢牢把握正確的政治方向。今年以來(lái)，召開市政府黨組黨史學(xué)習(xí)教育專題部署會(huì)，持續(xù)鞏固深化學(xué)習(xí)教育成果，切

實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。常態(tài)化、制度性召開市政府黨組會(huì)議、市政府黨組理論中心組研討會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)重要精神、聽取部門黨組工作匯報(bào)、研究部署重大事項(xiàng)。二是從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的思想認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)政府系統(tǒng)管黨治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，更加凸顯黨組的政治屬性與政治功能。市政府黨組班子充分發(fā)揮好黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查，把分管工作和黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)抓，不斷提高黨組把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。召開全市政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會(huì)議、市政府廉政工作會(huì)議，推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，不斷增強(qiáng)政府系統(tǒng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。三是持續(xù)強(qiáng)化干部能力建設(shè)。聚焦政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，把提升政府系統(tǒng)干部治理能力作為市政府黨組的重大任務(wù)，著力提升“八個(gè)本領(lǐng)”“六種能力”。建立市長(zhǎng)碰頭制度，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)作用。大興調(diào)查研究之風(fēng)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜研究問題、破解難題，研究制定《2021市政府重大調(diào)查研究工作方案》，組織實(shí)施重大調(diào)研課題10項(xiàng)。運(yùn)用?“曬比評(píng)述”“抓兩頭帶中間”等有效做法，全面提升政府執(zhí)行力、落實(shí)力，以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。

二、切實(shí)做到履職盡職擔(dān)當(dāng)作為，各項(xiàng)工作有力推進(jìn)

過去一年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的決策部署，統(tǒng)籌疫情防控、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力克服自然災(zāi)害和各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全力以赴抓好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，為“十四五”良好開局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

全力做好疫情防控工作，采取“管點(diǎn)、控線、暢面”等系列重大舉措，用最短時(shí)間遏制了疫情的擴(kuò)散蔓延。累計(jì)投入疫情防控資金X億元，治愈確診患者X名，選派X名醫(yī)護(hù)人員和籌集價(jià)值X萬(wàn)元物資馳援湖北。全力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全年共化解政府隱性債務(wù)X億元，沒有發(fā)生違約事件，按時(shí)完成了目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降35%和15%。

（二）加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)定不移推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資，大力開展招商引資，加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，深入推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，實(shí)施系列措施促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐季向好、穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，全年接待游客XX余萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入XX億元。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)XX%。

（三）堅(jiān)決筑牢生態(tài)安全屏障。

深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)掛牌督戰(zhàn)，中央和省委環(huán)保督察及“回頭看”反饋的問題全部整改完成?！堕L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片》披露及自查的76個(gè)問題，已整改完成68

個(gè)。深入推進(jìn)污染防治“五場(chǎng)戰(zhàn)役”，全面實(shí)行河湖長(zhǎng)制，縣城以上空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)97%以上，“兩江一河”出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定在98%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)居全省前列。建制鎮(zhèn)生活污水處理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣城污水處理率提高到89%。

（四）堅(jiān)決兜牢基本民生。

全面落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)系列政策，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.5萬(wàn)人，有組織勞務(wù)輸出就業(yè)34萬(wàn)人，新開發(fā)勞務(wù)就業(yè)扶貧崗位5.1萬(wàn)個(gè)。教育資助政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋，落實(shí)各類學(xué)生資助資金16億元，資助223萬(wàn)人次。建成投用市第二人民醫(yī)院，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保率均達(dá)99%以上，城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別提高4.8%、5%。適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放補(bǔ)貼2.3億元。

三、堅(jiān)持強(qiáng)化政府自身建設(shè)，不斷提高施政能力和服務(wù)水平

深入推進(jìn)政府自身建設(shè)，強(qiáng)化黨組對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷推進(jìn)政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意的政府。

（一）加強(qiáng)班子自身建設(shè)。

堅(jiān)持以黨章為根本遵循，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，高質(zhì)量開好***，帶頭落實(shí)雙重組織生活會(huì)。完善市政府黨組工作規(guī)則、會(huì)議制度、議事制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨組織生活制度，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”等集體決策制度，不斷增強(qiáng)市政府黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。嚴(yán)格遵守有關(guān)請(qǐng)示報(bào)告制度，定期向市委常委會(huì)匯報(bào)工作。自覺接受市人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持市政協(xié)政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督，全面接受

監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)法治政府建設(shè)。

深入貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略和黨的十九屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威，嚴(yán)格遵守憲法，堅(jiān)持依憲施政、依法行政，自覺做到“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化和信息共享平臺(tái)建設(shè)，對(duì)行政執(zhí)法全過程進(jìn)行監(jiān)督和記錄，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開化、執(zhí)法監(jiān)督透明化，不斷提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。

嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委有關(guān)規(guī)定，帶頭興“三風(fēng)”、糾“四風(fēng)”，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、營(yíng)商環(huán)境等方面的形式主義、官僚主義問題治理，持續(xù)整治享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)持以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)加強(qiáng)案件查處力度，對(duì)違法違紀(jì)案件線索主動(dòng)上報(bào)提交，主動(dòng)配合紀(jì)委監(jiān)委開展工作，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

（四）加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)。

深入推進(jìn)“放管服”改革，著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，更加注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，充分發(fā)揮政府提供公共服務(wù)的職能，千方百計(jì)解民憂、紓民困、惠民生。始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中保障和改善民生。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為市政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提振全市政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為助推按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

一年來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府黨組勤勉盡責(zé)、克難奮進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到還有不少短板和問題亟待解決，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大，財(cái)政收支矛盾日益突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，重大項(xiàng)目支撐接續(xù)不夠，債務(wù)化解壓力不斷加大，生態(tài)保護(hù)和污染防治任務(wù)仍然繁重，保障和改善民生力度還需加大，政府治理效能有待提升等等。

針對(duì)這些問題，市政府黨組將認(rèn)真研判、積極應(yīng)對(duì)，全力做到“五個(gè)堅(jiān)持”，奮力譜寫XX高質(zhì)量發(fā)展新篇章。一是堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)政府黨組自身建設(shè)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是堅(jiān)持以習(xí)近平總書記的重要指示精神作為一切工作的遵循，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，確保中央、省委和市委的決策部署在XX落地見效。三是堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢牢把握“十四五”時(shí)期發(fā)展面臨的重大機(jī)遇，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在未來(lái)五年奮力實(shí)現(xiàn)趕超突圍。四是堅(jiān)持防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力守住安全底線，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。五是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快補(bǔ)齊民生短板，做好各項(xiàng)民生工作，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

第四篇：縣委班子述職述廉報(bào)告

縣委班子述職述廉報(bào)告是一篇關(guān)于會(huì)議講話的范文，由中國(guó)范文網(wǎng)編輯收集整理！免費(fèi)提供，希望能夠幫助您。

市委考核組：2004年，xx縣縣委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中，按照市委、市紀(jì)委提出的“突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出實(shí)效”的工作思路，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，標(biāo)本兼治，創(chuàng)造性開展工作，全面推進(jìn)了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展?，F(xiàn)將2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、圍繞責(zé)任落實(shí)，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制我縣以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，把責(zé)任落實(shí)放到首要位置，做到“四個(gè)突出”，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。

（二）突出責(zé)任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的權(quán)威。我縣在繼續(xù)落實(shí)省、市委確定的“八項(xiàng)追究重點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全了責(zé)任追究實(shí)施辦法和協(xié)調(diào)機(jī)制。建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開由紀(jì)檢、組織、信訪、審計(jì)及公、檢、法等部門參加的聯(lián)席會(huì)議，多渠道收集責(zé)任追究線索，切實(shí)做到失職必究、失察必究和工作不力必究。我們把責(zé)任追究的具體形式分為誡免談話、組織處理、紀(jì)律處分和法律制裁四大類，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。2004年，全縣共實(shí)施責(zé)任追究8起，追究有關(guān)人員18人，其中給予黨政紀(jì)處分8人，組織處理10人，有效維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的權(quán)威和嚴(yán)肅性。

（四）突出分口負(fù)責(zé)，努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。2004年以來(lái)，我們不斷創(chuàng)新工作方式方法，逐步形成了人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的工作規(guī)范。對(duì)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，明確要求：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解，在常委會(huì)上通過，以縣委文件下發(fā)；每位常委每年要召開兩次專題會(huì)議，聽取分管部門一把手黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)；對(duì)分管部門節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要打招呼，提要求；對(duì)分管部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要做出評(píng)價(jià)，提出要求；涉及分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，分管的常委要親自過問，認(rèn)真指導(dǎo)，幫助解決工作中出現(xiàn)的問題；年終考核，要聽取分管部門班子成員的述職述廉。對(duì)于科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，明確提出：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）黨委書記、縣直單位黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，行政一把手負(fù)全責(zé)，強(qiáng)化對(duì)基層站所工作人員的監(jiān)督和管理，切實(shí)解決基層干部作風(fēng)方面存在的問題。從而形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，主管主抓、部門配合、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

二、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深入開展反腐倡廉三項(xiàng)工作工作中，緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)基本思路，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、查處大案要案三項(xiàng)工作，取得了較好成效。

（二）以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為主題，不斷加大糾風(fēng)治亂力度。緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持出重拳、狠治理，不斷加大糾風(fēng)治亂力度，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)委員會(huì)，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。設(shè)立了“效能監(jiān)察聯(lián)動(dòng)中心”，下設(shè)“環(huán)境治理投訴中心（即經(jīng)濟(jì)110）”、“經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察室”、“效能監(jiān)察室”三個(gè)科室，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理工作。11月份，我縣專門舉行了重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)授牌儀式，對(duì)首批確定的10戶企業(yè)進(jìn)行掛牌重點(diǎn)保護(hù)。同時(shí)制定出臺(tái)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“五不準(zhǔn)”規(guī)定，徹底消除了執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。二是嚴(yán)格管理各種檢查、執(zhí)收、執(zhí)罰行為。嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查收費(fèi)許可證、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰審批制等企業(yè)保護(hù)制度，凡需到企業(yè)檢查、收費(fèi)、罰款的事項(xiàng)，必須經(jīng)縣經(jīng)保委批準(zhǔn)，否則，企業(yè)有權(quán)拒絕。同時(shí)，縣紀(jì)委深入25個(gè)有證照審批權(quán)的單位認(rèn)真開展證照、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和社團(tuán)組織收費(fèi)“三項(xiàng)清理”活動(dòng)。經(jīng)過清理，全縣共保留有法律法規(guī)依據(jù)的證照121種，取消證照3種，依法降低了1種證照的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是搞好對(duì)有關(guān)單位的評(píng)議和監(jiān)督。今年以來(lái)，先后在人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理和個(gè)體商戶以及農(nóng)村群眾代表等不同層次的人群中對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門進(jìn)行公開評(píng)議，共發(fā)放調(diào)查問卷2200余份，征求意見和建議100余條。深入開展“納稅人評(píng)議職能部門”和“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”的“一評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)，評(píng)出了優(yōu)質(zhì)服務(wù)十佳單位，促進(jìn)了服務(wù)水平的提高。四是嚴(yán)肅查處干擾破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件。今年以來(lái)，共查處各類干擾破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件17件，給予黨政紀(jì)處分15人。特別是從嚴(yán)從重查處了“2·29”、“3·12”兩起公路三亂案件，對(duì)8名責(zé)任人分別給予了辭退、調(diào)離、免職及相應(yīng)的黨政紀(jì)處分，在全縣引起較大反響。

三、圍繞關(guān)口前移，不斷深化反腐敗抓源頭工作。始終把源頭治腐作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，堅(jiān)持不斷深化改革、完善機(jī)制，加大治本工作力度，努力實(shí)現(xiàn)反腐敗關(guān)口前移。

（二）完善工作機(jī)制，夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。一是以規(guī)范村情民意懇談會(huì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于深化村情民意懇談會(huì)的若干制度的意見》、《淇縣村情民意懇談會(huì)工作規(guī)范》等一系列規(guī)章制度，建立健全了約束和制約機(jī)制，為村情民意懇談會(huì)的開展提供了制度上的保障，從而使懇談會(huì)真正成為改進(jìn)干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系的有效方式。為了能夠及時(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）普遍開通了村情民聲服務(wù)電話，定期在全縣各行政村開展村情民意懇談會(huì)，變上訪為下訪；在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各工作小區(qū)設(shè)立信訪接待站，進(jìn)一步深化、鞏固了農(nóng)村“雙基”工作成果，維護(hù)了農(nóng)村大局穩(wěn)定。我縣的這一做法被河南日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)等媒體推廣。二是以規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)為重點(diǎn)，約束村干部的經(jīng)濟(jì)行為。深入開展了村帳、村財(cái)“雙代管”和村務(wù)公開大檢查，嚴(yán)格實(shí)行村帳鄉(xiāng)管、村財(cái)代管，取消了村級(jí)招待費(fèi)，處理和糾正了一批農(nóng)村干部大吃大喝和各種奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。并出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)<淇縣農(nóng)村村務(wù)公開制度>的通知》，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步走上了規(guī)范化軌道。三是以促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)為重點(diǎn)，加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。為解決村兩委不協(xié)調(diào)的問題，研究制訂了《淇縣農(nóng)村“兩委”工作規(guī)則》，明確了村兩委各自的職責(zé)，規(guī)范了村級(jí)事務(wù)的決策主體、議事范圍和工作制度，大大提高了村級(jí)決策水平，有效維護(hù)了村級(jí)穩(wěn)定。為改善村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，今年再次選拔了104名“大學(xué)生村官”到102個(gè)村任職，使“大學(xué)生村官”總數(shù)達(dá)到了235名，全縣175個(gè)行政村村村配備了有大專以上學(xué)歷的高素質(zhì)村干部，為提高村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力和拒腐防變能力打下了基礎(chǔ)。

四、圍繞提高執(zhí)政能力，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)效能監(jiān)察。堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段，不斷完善機(jī)制，狠抓落實(shí)，有效提高了各級(jí)各部門的執(zhí)政能力。

（一）著眼于提高效能監(jiān)察整體水平，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。為強(qiáng)化效能監(jiān)察的權(quán)威，專門成立了以縣委常務(wù)副書記為主任，縣委副書記兼紀(jì)委書記為常務(wù)副主任的督查委員會(huì)；整合縣紀(jì)委效能監(jiān)察室、縣委督查室、縣政府督查室和縣委組織部干部監(jiān)督科的力量，成立督查中心，“四室聯(lián)動(dòng)”，負(fù)責(zé)全縣的效能監(jiān)察工作。公布效能監(jiān)察舉報(bào)電話，設(shè)置效能監(jiān)察投訴箱，初步形成了效能監(jiān)察舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《淇縣效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》和效能投訴、一年雙評(píng)、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究等相關(guān)的配套辦法，為效能監(jiān)察的順利實(shí)施打下了基礎(chǔ)。

（二）著眼于提高工作效率，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。堅(jiān)持把效能監(jiān)察與干部考核相結(jié)合，把年終考核和日常督查相結(jié)合，把工作效率與工作成績(jī)相結(jié)合，把中心工作與整體目標(biāo)相結(jié)合，形成了一套相對(duì)完善的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。績(jī)效考評(píng)通過對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)采取定量分析的方法進(jìn)行不間斷的跟蹤、考核、記錄、積累，以述職來(lái)檢查目標(biāo)完成情況，以測(cè)評(píng)和公開評(píng)議來(lái)強(qiáng)化民主監(jiān)督，以公示來(lái)推進(jìn)政務(wù)公開，以失職追究來(lái)嚴(yán)格工作紀(jì)律，以績(jī)效考評(píng)來(lái)促進(jìn)效能的提高，從而增強(qiáng)了效能建設(shè)工作的實(shí)際效果。

（三）著眼于促進(jìn)工作落實(shí)，搞好重點(diǎn)工作的督查。始終堅(jiān)持效能監(jiān)察要緊緊圍縣繞委、縣政府的重大決策進(jìn)行的方針，在提高工作效能的同時(shí)，推動(dòng)全縣重點(diǎn)工作的開展。今年以來(lái)，督查中心全候地對(duì)六項(xiàng)重點(diǎn)工作開展跟蹤問效，督促落實(shí)，并及時(shí)將工作進(jìn)展情況、工作中存在的癥結(jié)和對(duì)推進(jìn)工作的建議反饋給縣委、縣政府，有效推動(dòng)了六項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。同時(shí)，組織對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理、招商引資、干部作風(fēng)和企業(yè)改制等五個(gè)方面進(jìn)行了專項(xiàng)效能監(jiān)察。通過抓不落實(shí)的事，查不落實(shí)的人，切實(shí)糾正了個(gè)別單位不作為、亂作為及慢作為等現(xiàn)象，進(jìn)一步提高了工作效率。今年全縣共實(shí)施效能監(jiān)察責(zé)任追究5起，追究領(lǐng)導(dǎo)班子2個(gè)，追究責(zé)任人員6人。2004年，盡管我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一些成績(jī)，但與省、市委的要求還有一定差距，在今后的工作中，我縣要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會(huì)精神為動(dòng)力，不斷探索做好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新路子，進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊抓好、抓出成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特此報(bào)告。

中共淇縣縣委 2004年12月18日

《[推薦]縣委班子述職述廉報(bào)告

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第五篇：院班子述職述廉報(bào)告

觀音鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

院班子述職述廉報(bào)告

一年來(lái)班子在主管局、當(dāng)?shù)卣年P(guān)心，幫助和支持下，組織和帶領(lǐng)全院緊緊圍繞“關(guān)注民生，服務(wù)健康”打造醫(yī)院文化。進(jìn)一步樹立醫(yī)院的品牌形象。提高醫(yī)療質(zhì)量，改善和創(chuàng)新服務(wù)理念優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，有效的控制醫(yī)藥費(fèi)用。為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的前提下。取得了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

一、圍繞行風(fēng)建設(shè)塑思想

要求班子成員從我做起，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，樹立良好的價(jià)值觀、人生觀及榮辱觀，以健康的思想引領(lǐng)和約束自己的行動(dòng)，奉行勞動(dòng)創(chuàng)造并體現(xiàn)價(jià)值，時(shí)刻牢記“白衣天使”的圣神職責(zé)。用我們的全心和全部的愛服務(wù)于健康，為每位患者，每一個(gè)生命注入生機(jī)，用我們圣潔的雙手，撫衛(wèi)生命，特別是在商業(yè)賄賂及“紅包”的誘惑下，我們每個(gè)同志筑牢思想防線，時(shí)刻保持思想和視覺的敏銳，拒腐朽于門外。管理上從源頭抓起，除了設(shè)置意見箱，投訴電話外。要求藥事委員會(huì)在確保藥品質(zhì)量的前提下，控制價(jià)格，品種及購(gòu)買渠道，充分讓利于民。藥品與醫(yī)療總費(fèi)用的比例下降至37%左右，從根本上解決了“看病難，看病貴”的問題。全年來(lái)從未發(fā)現(xiàn)過收“紅包”及商業(yè)賄賂的行為。

二、狠抓質(zhì)量促建設(shè)。

在全院廣泛開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理活動(dòng)，圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”這個(gè)核心，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。召開了專題動(dòng)員會(huì)議，落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)。各科室根據(jù)活動(dòng)的要求，狠抓落實(shí)，成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了健全的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督體系，醫(yī)院管理水平得到顯著提高。危重病人搶救成功率、出院病人診斷符合率、病歷書寫規(guī)范合格率逐年上升，人民群眾的滿意度也不斷提高。狠抓“三基”訓(xùn)練，始終把提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平作為第一抓手。定期不定期舉行各種學(xué)術(shù)講座，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員“三基”考核。在今年5〃12國(guó)際護(hù)士節(jié)，縣衛(wèi)生局組織的護(hù)理技能比賽中榮獲一個(gè)一等獎(jiǎng)和一個(gè)三等獎(jiǎng)的良好成績(jī)。

三、科學(xué)管理見成效

醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)管理制度。堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)層級(jí)管理，堅(jiān)持院科兩級(jí)負(fù)責(zé)制，實(shí)行各級(jí)管理人員各負(fù)其責(zé)，各司其職。加強(qiáng)制度建設(shè)。不斷修改、完善和規(guī)范各類規(guī)章制度，使全院的各項(xiàng)活動(dòng)都有章可循、有制度可依，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。建立健全精神與物質(zhì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了全體職工的積極性，醫(yī)院進(jìn)入了一個(gè)了良性發(fā)展的軌道。經(jīng)濟(jì)效益得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。業(yè)務(wù)總收入比去年同期增長(zhǎng)30%。

四、團(tuán)結(jié)協(xié)助構(gòu)和諧

建立有效的和諧關(guān)系是醫(yī)院發(fā)展的橋梁和基礎(chǔ)，醫(yī)患關(guān)系的有效溝通是提升醫(yī)院健康文化的前提。提高全體職工素質(zhì)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、和諧干群關(guān)系的條件。圍繞這一目標(biāo)，首先從班子做起。努力的加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，做到相互理解，相互信任，相互協(xié)助。無(wú)論從生活和工作上都給予他人最大的關(guān)心和愛護(hù)。并將這種團(tuán)結(jié)協(xié)助的精神滲透到中層乃至全體職工，引領(lǐng)和感染全體同志將這份和諧有效的運(yùn)用到工作之中。給患者送去安寧與微笑。為患者在精神上最大限度的戰(zhàn)勝病魔取得了積極的作用。

四、合醫(yī)體現(xiàn)民受益

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)合醫(yī)工作的管理。充分體現(xiàn)既醫(yī)既報(bào)。截至11月30日，我鎮(zhèn)合醫(yī)補(bǔ)償總金額420萬(wàn)元。為了解決老百姓就醫(yī)貴的問題，我們完善管理制度，方法得當(dāng)措施到位，有效的控制了藥品的費(fèi)用，杜絕亂檢查，使我們醫(yī)藥比例和日平均住院床日費(fèi)用有效的控制在合醫(yī)中心規(guī)定的范圍內(nèi)。深得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的高度贊許。

五、公衛(wèi)屏障是保障

加強(qiáng)傳染病的管理，狠抓計(jì)劃免疫工作，防控并舉，確保一方平安；普及衛(wèi)生法律宣傳，嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，保證公共衛(wèi)生安全，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，堅(jiān)決杜絕非法行醫(yī)，保障人民群眾身體健康安全；關(guān)注婦女兒童健康，繼續(xù)深化婦

幼強(qiáng)基年活動(dòng)，以實(shí)施“兩綱”“降消項(xiàng)目”為重點(diǎn)，積極開展婦幼保健工作，“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”工作順利進(jìn)行，新篩工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村婦女住院分娩項(xiàng)目工作進(jìn)行順利。積極配合上級(jí)衛(wèi)生單位分別對(duì)我鎮(zhèn)6466名婦女進(jìn)行了婦康惠民免費(fèi)檢查及宮頸癌普查工作。繼續(xù)深化“博愛萬(wàn)人行”，扶危濟(jì)困，構(gòu)建和諧；申創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)，繼續(xù)推進(jìn)“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，開展愛國(guó)衛(wèi)生，建美好家園。

隨著“醫(yī)改”的不斷深入，衛(wèi)生行業(yè)正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)的轉(zhuǎn)折時(shí)期，我們班子將繼續(xù)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，努力思考醫(yī)院定位和未來(lái)發(fā)展的方向，我們有信心和決心以給患者治病一樣的精湛技術(shù)來(lái)治理醫(yī)院，用服務(wù)于健康的理念來(lái)呵護(hù)醫(yī)院；以高度的責(zé)任心和使命感來(lái)奉獻(xiàn)給醫(yī)院。在伴隨著醫(yī)院健康發(fā)展的同時(shí)，為與我們相濡以沫的觀音人民保駕護(hù)航。

宜賓縣第三人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子

二00九年十二月四日