第一篇:刑事偵查大隊工作自我總結(jié)
我叫***,男,現(xiàn)年**歲,大專文化程度,中共黨員,現(xiàn)任我局刑警大隊政治教導(dǎo)員。一年來,在市局黨委和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我與大隊班子成員一起,按照市局總體工作部署,齊心協(xié)力,勤奮工作,發(fā)揮表率作用,認(rèn)真履行職責(zé),推動刑偵隊伍和刑偵業(yè)務(wù)全面進(jìn)步,打造了一支政治可*、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法嚴(yán)格、特別能戰(zhàn)斗的刑事執(zhí)法隊伍,較好地完成了上級交辦的各項任務(wù)和本職工作,為維護(hù)我市治安大局的穩(wěn)定做出了自己的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來的工作情況作自我總結(jié)。
一、用正確的理論武裝頭腦,提高在新形勢下認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力
一是積極參加支部學(xué)習(xí),用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想武裝自己的頭腦,指導(dǎo)自己的工作實踐。二是堅持學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的知識,不斷增強黨性修養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平,牢固樹立黨性意識和服務(wù)意識。三是努力學(xué)習(xí)與公安工作有關(guān)的科技知識,為提高我市刑偵工作科技含量,提出切合實際的發(fā)展建議,為局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。四是注重學(xué)習(xí)方法,講求學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)中努力克服學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),克服“為學(xué)而學(xué)”,把學(xué)習(xí)理論同解決工作中的實際問題結(jié)合起來,提高運用科學(xué)理論解決思想和實際問題的能力。不斷總結(jié)自己學(xué)習(xí)的方法,糾正學(xué)習(xí)中的偏差,把端正學(xué)風(fēng)放在學(xué)習(xí)的全過程,認(rèn)真解決在改造客觀世界的同時改造主觀世界,嚴(yán)于解剖自己,多想自己的缺點、弱點和問題,使自己的思想跟上形勢的發(fā)展,不斷提高政策理論水平、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)能力,創(chuàng)造性的開展工作。
二、增強主動進(jìn)攻意識,針對不同時期突出的社會治安問題,采取有力的措施,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場的活躍,社會治安問題日益突出,黑惡犯罪、團(tuán)伙犯罪、流竄犯罪、暴力性犯罪日趨猖獗,嚴(yán)重困繞著公安工作,也給社會穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。面對日益嚴(yán)峻的治安形勢,我始終保持清醒頭腦,積極開展刑事調(diào)研活動,從中發(fā)現(xiàn)并掌握新形勢下刑事犯罪的規(guī)律、特點,并根據(jù)不同時期的社會治安形勢和突出的社會問題,因地制宜,因情施策,適時開展專項打擊和破案會戰(zhàn)。
及時偵破現(xiàn)行大要案。認(rèn)真落實“十*”措施,強化“命案可防”、“命案必防”意識,強力擠壓犯罪空間,嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重性犯罪,有效預(yù)防和減少可防性命案的發(fā)生。對發(fā)生的重特大刑事案件,我能夠做到組織人員快速反應(yīng),快偵快破。今年以來,快速偵破了“***”***傷害致人死亡、“**”**殺人等一批疑案難案,實現(xiàn)了年初制定的“現(xiàn)行命案全破”的工作目標(biāo),為我市治安大局的穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。
竭盡全力打好“命案攻堅”戰(zhàn)。命案偵破攻堅戰(zhàn)打響后,按照市局的安排和要求,我具體負(fù)責(zé)對積案命案的攻堅方面。工作中,我緊緊圍繞“三個目標(biāo)”的工作目標(biāo),抓住“三個重點”,做到“六個必須”,以偵破“掛牌命案”、抓獲命案逃犯為重點,打破常規(guī),超常運作,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,卓有成效地組織開展命案偵破攻堅戰(zhàn)。偵破命案攻堅戰(zhàn)期間,我?guī)ьI(lǐng)參戰(zhàn)民警,頂風(fēng)雨,踏泥濘,查線索,抓疑犯,轉(zhuǎn)戰(zhàn)山西、安徽、河北、山東等8省、×××余個地市,通過艱苦卓絕的工作,成功攻克了久偵未破的市局掛牌督辦案件“××”**殺人案,抓獲了在逃八年之久的命案逃犯**,突破了“××”**傷害致人死亡案,取得“偵破命案攻堅戰(zhàn)”的階段性成果。
卓有成效地開展“掃黑除惡”專項斗爭。在黨委、政府和上級公安機關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,本著“有黑打黑,無黑打惡,無惡打霸,無霸打痞”的指導(dǎo)思想,精心組織,周密安排,秘密運作,嚴(yán)密高效,在全市范圍內(nèi)卓有成效地開展了“掃黑除惡”專項斗爭。斗爭中,重點對象重點經(jīng)營,重要線索重點督辦,成熟一個,抓捕一個,綜合運用異地羈押、異地用警、內(nèi)緊外松、重點突破、巧用計謀等多種偵查手段和策略,滾動推進(jìn),擴大戰(zhàn)果。與此同時,嚴(yán)明組織紀(jì)律、完善工作制度,保障斗爭的健康發(fā)展。工作中,自己既是指揮員,又是偵查員,親自參與工作方案的制定,具體負(fù)責(zé)對涉案人員的抓捕,時時、處處、事事發(fā)揮表率作用,以自已的言行帶領(lǐng)廣大參加民警積極投身于工作中去。通過對涉黑涉惡犯罪的集中打擊,一批作惡多端、危害一方的犯罪團(tuán)伙被打掉,一批橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方的地痞惡棍被抓獲。截至目前,共打掉黑惡犯罪團(tuán)伙/個,抓獲犯罪嫌疑人/人,逮捕/人,從中破案/起。今年五月份,通過兩個多月的苦心經(jīng)營,打掉了以謝建利為首的聚眾賭博、尋釁滋事惡勢力犯罪團(tuán)伙,涉案的/名主要成員全部落網(wǎng)。
強力開展專項打擊和集中整治行動。按照市局的統(tǒng)一部署,根據(jù)不同時期的案發(fā)特點,以打擊街頭兩搶、入室盜竊、盜搶機動車和破壞電力通訊設(shè)施等多發(fā)性犯罪為主要內(nèi)容,以逮捕、勞教、收戒、追逃數(shù)為主要任務(wù),在全市范圍內(nèi)分階段地組織開展了“春雷”、“利劍”、“百日破案競賽”、“打擊盜竊電動自行車”和打擊“破壞電力設(shè)施”專項打擊。斗爭中,堅持日常管理與偵查辦案相結(jié)合,宣傳發(fā)動與秘密布控相結(jié)合,集中收戒。
4、抓管理。一是以等級化管理和目標(biāo)考核為主要手段,引入競爭機制,全方位調(diào)動民警干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是以刑偵信息網(wǎng)為主陣地,鼓舞士氣,激勵斗志,凝聚警心,喚發(fā)活力,提升形象,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是是在警隊中營造積極向上、勇爭一流良好氛圍,通過比水平、比干勁,開展良性破案互動競賽活動。
5、抓監(jiān)督。一是完善警務(wù)公開。對省廳、市局限定的刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法、警務(wù)公開紀(jì)律及執(zhí)法依據(jù)、制度、程序等項內(nèi)容進(jìn)行了重點公開,既加強了監(jiān)督,又密切了警民關(guān)系。二是定期召開民警家屬座談會,請民警的家屬參與對民警的關(guān)心、幫助、教育、監(jiān)督,共同筑起一道嚴(yán)密的防線。平時生活中,在民警長期在外辦案、生病或家中發(fā)生重大事件時,我能主動帶領(lǐng)辦公室的同志前去探望,為民警家庭及本人送上組織的溫暖。三是大力加強民警違法違紀(jì)預(yù)警機制建設(shè),對工作中發(fā)現(xiàn)的、信訪部門轉(zhuǎn)來的、人民群眾舉報的違法亂紀(jì)線索或苗頭敢抓敢管敢查,堅持不姑息,不遷就,不護(hù)短的原則,組織人員查證落實。發(fā)現(xiàn)苗頭,組織民警進(jìn)行大討論,防微杜漸。四是以行風(fēng)評議活動為載體,采取向社會各界致信求諫、上門納諫、座談聚諫等措施,廣泛聽取社會各界的批評、意見和建議,認(rèn)真思考和研究改進(jìn)工作方法和措施。
由于成績卓著,一名民警被評“全省優(yōu)秀人民警察”,×××人榮立個人三等功,×××人榮立嘉獎,×××名民警被**市局評為嚴(yán)打先進(jìn)個人;三名民警分別被評為刑偵系統(tǒng)破案能手和業(yè)務(wù)標(biāo)兵;涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個人。
三、立足本職,恪盡職守,圍繞刑偵工作大局,抓好基礎(chǔ)、技術(shù)等工作。大力了推進(jìn)刑偵信息化建設(shè)。一是成功開發(fā)了“刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)”。通過對各類基礎(chǔ)工作信息的采集和適時錄入,宏觀監(jiān)督、調(diào)控和管理,初步實現(xiàn)了刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的信息化管理,進(jìn)一步拓展網(wǎng)上追逃和網(wǎng)上偵控的空間。二是以市局公安信息網(wǎng)絡(luò)為依托,以指紋終端為主要內(nèi)容,建立覆蓋全市的三級刑偵綜合信息管理系統(tǒng)。三是逐步實現(xiàn)了各責(zé)任區(qū)刑警隊及派出所的微機配備及聯(lián)網(wǎng)工作,最大限度地發(fā)揮了責(zé)任區(qū)刑警隊刑事犯罪信息的采集、查詢和應(yīng)用工作。四是建成了以市局中心庫、大隊信息工作站和責(zé)任區(qū)刑警隊為基本單位的指紋信息系統(tǒng),初步實現(xiàn)了指紋自動識別系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化管理。五是以刑偵綜合信息系統(tǒng)為主陣地,加大串并案件工作機制信息化建設(shè),及時研究和分析全市刑事犯罪動態(tài)規(guī)律和系列性、跨區(qū)域案件特點,逐步建立起了一個全警化、全過程、專業(yè)化的犯罪信息應(yīng)用機制。六是建立了失蹤人口、無名尸體信息采集工作規(guī)范,為查找無名尸源、偵破無名尸命案奠定了基礎(chǔ)。七是以刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)為平臺,分類建立起以涉毒、盜竊機動車、自行車、搶奪、破電等四類人員為主要內(nèi)容的違法犯罪人員信息庫,并實現(xiàn)了包括特情、刑嫌和陣地在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)管控工作。
八是把信息建設(shè)的側(cè)重點,由“建”向“用”方面轉(zhuǎn)移,強化了應(yīng)用、分析、綜合效能。
進(jìn)一步夯實了刑事基礎(chǔ)業(yè)務(wù)根基。落實了特建責(zé)任,調(diào)整了特情布局,強化了職業(yè)特情的物建工作,提高了對重要陣地的控制能力,逐步形成了信息靈、情報準(zhǔn)、全方位、多層次的特情網(wǎng)絡(luò)。完成了對刑嫌對象的選定工作和對所有涉毒人員的刑嫌管控工作,實現(xiàn)刑嫌調(diào)控工作的微機化管理,建立和完善刑嫌調(diào)控的長效管理機制和考評工作機制,發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和控制犯罪的能力明顯提高。重點加強了犯罪分子經(jīng)常涉足場所的控制工作,出租車行業(yè)管理步入經(jīng)?;?、規(guī)范化軌道,手機市場和信息被納入陣地控制范疇,加大了對各責(zé)任區(qū)刑警隊陣地控制工作的檢查指導(dǎo)力度,有計劃、有步驟地構(gòu)筑了嚴(yán)密的陣地控制網(wǎng)絡(luò)。
全面加強了刑事技術(shù)工作。以制度建設(shè)為目標(biāo),以規(guī)范化管理為主線,全面加強刑事技術(shù)工作,規(guī)范化建設(shè)上臺階,七月份通過了部三級刑事技術(shù)科學(xué)實驗室的等級評定工作;從最基本、最急需的技術(shù)入手,強化了對技術(shù)人員的素質(zhì)培訓(xùn);從規(guī)范化管理著眼,從建立健全制度入手,嚴(yán)格了操作規(guī)程和工作制度,明確了工作崗位職責(zé),規(guī)范全市刑事技術(shù)工作;以目標(biāo)考核為載體,以技術(shù)“七率一量”達(dá)標(biāo)為內(nèi)容,激活了內(nèi)部活力;強化了現(xiàn)場意識和服務(wù)意識,深化了串并案研究,加大了對階段性案發(fā)特點的分析力度,為案件偵破工作提供強有力的支撐。
加強了責(zé)任區(qū)刑警隊的規(guī)范化建設(shè)。一是完成了刑偵一中隊東樓的改建和三樓會議室的修繕工作,優(yōu)化了辦公條件。二是在回顧總結(jié)第三責(zé)任區(qū)中隊創(chuàng)建2000年、2001年部一級中隊成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,強力推進(jìn)責(zé)任區(qū)刑警隊規(guī)范化建設(shè)。今年10月份,刑偵一、三兩個中隊順利通過公安部對一級責(zé)任區(qū)刑警隊的等級評定工作。三是初步理順了刑偵經(jīng)費保障渠道,確保辦案經(jīng)費的持續(xù)投入,保障正常偵查工作的正常運轉(zhuǎn)。四是從提升隊伍整體形象著眼,狠抓警務(wù)規(guī)范化建設(shè),著力解決內(nèi)務(wù)管理的“贓亂差”和紀(jì)律作風(fēng)的“稀拉松”問題;從方便群眾報案、求助和咨詢?nèi)胧郑瑢嵤┬蜗蠊こ?,?guī)范設(shè)置接警室;從提高快速反應(yīng)能力著力,加強接處警和值班備勤工作。
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第二篇:盤山縣公安局刑事偵查大隊2016
盤山縣公安局刑事偵查大隊2016
部門決算說明
目錄
第一部分 概 況
一、主要職責(zé)
二、部門決算單位構(gòu)成
第二部分 2016部門決算報表
一、2016收入支出決算總表
二、2016收入決算表
三、2016支出決算表
四、2016財政撥款收入支出決算表
五、2016一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、2016一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、2016政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、2016財政專戶管理資金收入支出決算表
九、2016一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決
算表
第三部分 2016部門決算情況說明 第四部分 名詞解釋
第一部分 概 況
縣公安局刑偵大隊主要職責(zé)
一、刑偵大隊工作職責(zé)包括以下幾個部分:
(一)、責(zé)任區(qū)中隊崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)的刑事案件的受理、初查、偵破工作,負(fù)責(zé)完成上級交辦的各項任務(wù)。
2、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各類刑事案件的偵破、追捕逃犯,嫌疑人物控制,布建特情耳目,協(xié)助派出所搞好治安防范。
3、嚴(yán)格接報案制度,中隊接報案后必須五分鐘內(nèi)組織力量趕赴現(xiàn)場,重、特大案件及時上報。
(二)、大案中隊職責(zé)
1、負(fù)責(zé)偵辦全縣嚴(yán)重暴力、兇殺、傷害致死、爆炸、縱火、搶劫、綁架、投毒、涉槍及領(lǐng)導(dǎo)交辦案件。
2、對本轄區(qū)發(fā)生的命案進(jìn)行偵破。
3、負(fù)責(zé)對重特大刑事案件的偵查。
4、負(fù)責(zé)掃黑除惡等惡性、復(fù)雜案件。
5、負(fù)責(zé)偵辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件及有重大影響的案件。
(三)、禁毒中隊職責(zé)
1、組織開展各種禁毒宣傳工作。
2、積極打擊涉毒人員,掌握轄區(qū)內(nèi)“販毒”信息。
3、對易制毒(化學(xué)品)企業(yè)進(jìn)行審批。
(四)、技術(shù)中隊職責(zé)
1、負(fù)責(zé)刑事案件現(xiàn)場勘查,并將勘驗信息全部錄入《公安機關(guān)現(xiàn)場勘驗信息系統(tǒng)》。
2、負(fù)責(zé)檢驗、鑒定工作,為偵查活動提供方向和證據(jù)。
3、負(fù)責(zé)多發(fā)性、系列性案件物證串并工作,提高技術(shù)破案效率。
(五)、案審中隊職責(zé)
1、負(fù)責(zé)偵辦全縣嚴(yán)重暴力、兇殺、傷害致死、爆炸、縱火、搶劫、綁架、投毒、涉槍及領(lǐng)導(dǎo)交辦案件。
2、對本轄區(qū)發(fā)生的命案進(jìn)行偵破。
3、負(fù)責(zé)對重特大刑事案件的偵查。
4、負(fù)責(zé)掃黑除惡等惡性、復(fù)雜案件。
5、負(fù)責(zé)偵辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件及有重大影響的案件。
(六)、追逃、陣控中隊工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的案件在逃嫌疑人進(jìn)行立、撤工作。
2、負(fù)責(zé)建立、管理立、撤逃人員檔案。
3、負(fù)責(zé)全縣公安機關(guān)追逃工作,組織抓捕各類在逃人員。
4、對陣地控制范圍內(nèi)的行業(yè)、場所的業(yè)主建立檔案,通過刑事特情進(jìn)行秘密控制,查緝犯罪嫌疑人,查控涉案物品。
5、建立刑事特情檔案,搜集犯罪活動情報和案件線索,控制重要復(fù)雜場所,協(xié)助專案中隊進(jìn)行偵查工作,秘密獲取犯罪證據(jù)。
6、梳理本地區(qū)的刑嫌人員,提供重點列控人員信息。
(七)、政辦室崗位工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)傳達(dá)、督辦、反饋上級公安機關(guān)和隊領(lǐng)導(dǎo)布置的各項工作。
2、負(fù)責(zé)本單位工作情況、統(tǒng)計報表的整理、匯總和上報。
3、負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、登記、傳閱和檔案資料的保管、歸檔工作,建好各類臺帳。按時收集、提供、統(tǒng)計上報各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、報表,完成各種工作匯報材料。
4、協(xié)助做好各項考核和群眾來信來訪等工作。
5、負(fù)責(zé)對大隊偵破的重特大刑事案件進(jìn)行宣傳。
(八)、經(jīng)偵中隊崗位工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)開展案件偵破工作,黑名單人員數(shù)據(jù)庫錄入工作。
2、全面落實上級經(jīng)偵部門各項工作。
3、負(fù)責(zé)偵辦經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。
第二部分 2016部門決算報表 第三部分 2016部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況 1.收入總計 77.3萬元,包括:財政撥款收入 77.3萬元。
2.支出總計77.3萬元,包括:
二、預(yù)算財政撥款支出決算情況 1.總體情況
公共預(yù)算財政撥款支出決算反映盤山縣法院2016年整體公共預(yù)算財政撥款支出情況,既包括當(dāng)年公共預(yù)算財政撥款發(fā)生的支出,也包括使用以前公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。2016年公共預(yù)算財政撥款支出 77.3萬元,其中:項目支出77.3萬元。
2.具體情況
2016公共預(yù)算財政撥款支出 77.3萬元,按支出功能分類科目分,包括刑事偵查77.3萬元。
三、公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況 2016公共預(yù)算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出43.8萬元,其中:因公出國(境)費 0萬元,公務(wù)接待費 1.92萬元,公務(wù)公車購置及運行維護(hù)費41.89萬元。
四、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費執(zhí)行情況說明 2016年機關(guān)運行經(jīng)費支出0萬元。
(二)政府采購支出情況
2016年政府采購支出總額0萬元。
(三)國有資產(chǎn)占用情況
截至2016年12月31日,共有車輛0輛。項目支出77.3萬元,主要用于具體用途辦案經(jīng)費。
五、決算收支增減變化情況說明
2016年收入總計77.3萬元,比上年增加12萬元,主要原因是2016年因工作需要辦案經(jīng)費增加。其中:公共預(yù)算財政撥款收入77.3萬元,比上年增加12萬元,主要原因是20116年因工作需要辦案經(jīng)費增加。
2016年支出總計77.3萬元,比上年增加12 萬元,主要原因是16年因工作需要辦案經(jīng)費增加。其中:項目支出 77.3 萬元,比上年增加12萬元,主要原因是2016年因工作需要辦案經(jīng)費增加。
第四部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。2.上級補助收入:指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
4.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5.附屬單位上繳收入:指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下,使用以前積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后收支差額的基金)彌補本收支缺口的資金。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出:指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
11.上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
12.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
13.對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
14.“三公”經(jīng)費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。15.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
16.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
17.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)預(yù)算改革業(yè)務(wù)(項):反映財政部門用于預(yù)算改革方面的支出。
18.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)財政國庫業(yè)務(wù)(項):反映財政部門用于財政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。
19.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)信息化建設(shè)支出(項):反映財政部門用于“金財工程”等信息化建設(shè)方面的支出。
20.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)財政委托業(yè)務(wù)支出(項):反映財政委托評審機構(gòu)進(jìn)行財政投資評審和委托建設(shè)銀行等機構(gòu)代理業(yè)務(wù)發(fā)生的支出。
21.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)事業(yè)運行(項):反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
22.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)其他財政事務(wù)支出(項):反映除上述項目以外其他財政事務(wù)方面的支出。
23.科學(xué)技術(shù)(類)其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科學(xué)技術(shù)支出(項):反映其他用于科技方面的支出。
24.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項):反映實行歸口管理的行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。
25.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項):反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
26.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項):反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
27.醫(yī)療衛(wèi)生(類)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(項):反映除上述項目以外其他用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。
28.農(nóng)林水事務(wù)(類)農(nóng)業(yè)(款)其他農(nóng)業(yè)支出(項):反映其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出。
29.交通運輸(類)石油價格改革對交通運輸?shù)难a貼(款)石油價格改革補貼其他支出(項):反映石油價格改革財政補貼對其他方面的支出。
30.資源勘探信息等支出(類)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出(款)其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出(項):反映其他用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方面的支出。
31.資源勘探信息等支出(類)其他資源勘探電力信息等支出(款)建設(shè)項目貸款貼息(項):反映根據(jù)國家規(guī)定用于特定建設(shè)項目及國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、中西部經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)項目設(shè)施貸款的財政貼息支出。32.國土資源氣象等支出(類)國土資源事務(wù)(款)其他國土資源事務(wù)支出(項):反映其他用于國土資源事務(wù)方面的支出。
33.住房保障(類)住房改革(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
34.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):反映其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目。
35.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。
第三篇:刑事偵查大隊個人工作總結(jié)
我叫***,男,現(xiàn)年**歲,大專文化程度,中共黨員,現(xiàn)任我局刑警大隊政治教導(dǎo)員。一年來,在市局黨委和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我與大隊班子成員一起,按照市局總體工作部署,齊心協(xié)力,勤奮工作,發(fā)揮表率作用,認(rèn)真履行職責(zé),推動刑偵隊伍和刑偵業(yè)務(wù)全面進(jìn)步,打造了一支政治可*、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法嚴(yán)格、特別能戰(zhàn)斗的刑事執(zhí)法隊伍,較好地完成了上級交辦的各項任務(wù)和本職工作,為維護(hù)我市治安大局的穩(wěn)定做出了自己的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來的工作情況作以匯報,敬請評議。
一、用正確的理論武裝頭腦,提高在新形勢下認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力一是積極參加支部學(xué)習(xí),用馬列主義、毛思想、鄧?yán)碚摵汀叭齻€代表”的重要思想武裝自己的頭腦,指導(dǎo)自己的工作實踐。二是堅持學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的知識,不斷增強黨性修養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平,牢固樹立黨性意識和服務(wù)意識。三是努力學(xué)習(xí)與公安工作有關(guān)的科技知識,為提高我市刑偵工作科技含量,提出切合實際的發(fā)展建議,為局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。四是注重學(xué)習(xí)方法,講求學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)中努力克服學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),克服“為學(xué)而學(xué)”,把學(xué)習(xí)理論同解決工作中的實際問題結(jié)合起來,提高運用科學(xué)理論解決思想和實際問題的能力。不斷總結(jié)自己學(xué)習(xí)的方法,糾正學(xué)習(xí)中的偏差,把端正學(xué)風(fēng)放在學(xué)習(xí)的全過程,認(rèn)真解決在改造客觀世界的同時改造主觀世界,嚴(yán)于解剖自己,多想自己的缺點、弱點和問題,使自己的思想跟上形勢的發(fā)展,不斷提高政策理論水平、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)能力,創(chuàng)造性的開展工作。
二、增強主動進(jìn)攻意識,針對不同時期突出的社會治安問題,采取有力的措施,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場的活躍,社會治安問題日益突出,黑惡犯罪、團(tuán)伙犯罪、流竄犯罪、暴力性犯罪日趨猖獗,嚴(yán)重困繞著公安工作,也給社會穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。面對日益嚴(yán)峻的治安形勢,我始終保持清醒頭腦,積極開展刑事調(diào)研活動,從中發(fā)現(xiàn)并掌握新形勢下刑事犯罪的規(guī)律、特點,并根據(jù)不同時期的社會治安形勢和突出的社會問題,因地制宜,因情施策,適時開展專項打擊和破案會戰(zhàn)。--及時偵破現(xiàn)行大要案。認(rèn)真落實“十*”措施,強化“命案可防”、“命案必防”意識,強力擠壓犯罪空間,嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重性犯罪,有效預(yù)防和減少可防性命案的發(fā)生。對發(fā)生的重特大刑事案件,我能夠做到組織人員快速反應(yīng),快偵快破。今年以來,快速偵破了“***”***傷害致人死亡、“**”**殺人等一批疑案難案,實現(xiàn)了年初制定的“現(xiàn)行命案全破”的工作目標(biāo),為我市治安大局的穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。--竭盡全力打好“命案攻堅”戰(zhàn)。命案偵破攻堅戰(zhàn)打響后,按照市局的安排和要求,我具體負(fù)責(zé)對積案命案的攻堅方面。工作中,我緊緊圍繞“三個目標(biāo)”的工作目標(biāo),抓住“三個重點”,做到“六個必須”,以偵破“掛牌命案”、抓獲命案逃犯為重點,打破常規(guī),超常運作,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,卓有成效地組織開展命案偵破攻堅戰(zhàn)。偵破命案攻堅戰(zhàn)期間,我?guī)ьI(lǐng)參戰(zhàn)民警,頂風(fēng)雨,踏泥濘,查線索,抓疑犯,轉(zhuǎn)戰(zhàn)山西、安徽、河北、山東等8省、40余個地市,通過艱苦卓絕的工作,成功攻克了久偵未破的市局掛牌督辦案件“5.25”**殺人案,抓獲了在逃八年之久的命案逃犯**,突破了“9.15”**傷害致人死亡案,取得了“偵破命案攻堅戰(zhàn)”的階段性成果。--卓有成效地開展“掃黑除惡”專項斗爭。在黨委、政府和上級公安機關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,本著“有黑打黑,無黑打惡,無惡打霸,無霸打痞”的指導(dǎo)思想,精心組織,周密安排,秘密運作,嚴(yán)密高效,在全市范圍內(nèi)卓有成效地開展了“掃黑除惡”專項斗爭。斗爭中,重點對象重點經(jīng)營,重要線索重點督辦,成熟一個,抓捕一個,綜合運用異地羈押、異地用警、內(nèi)緊外松、重點突破、巧用計謀等多種偵查手段和策略,滾動推進(jìn),擴大戰(zhàn)果。與此同時,嚴(yán)明組織紀(jì)律、完善工作制度,保障斗爭的健康發(fā)展。工作中,自己既是指揮員,又是偵查員,親自參與工作方案的制定,具體負(fù)責(zé)對涉案人員的抓捕,時時、處處、事事發(fā)揮表率作用,以自已的言行帶領(lǐng)廣大參加民警積極投身于工作中去。通過對涉黑涉惡犯罪的集中打擊,一批作惡多端、危害一方的犯罪團(tuán)伙被打掉,一批橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方的地痞惡棍被抓獲。截至目前,共打掉黑惡犯罪團(tuán)伙/個,抓獲犯罪嫌疑人/人,逮捕/人,從中破案/起。今年五月份,通過兩個多月的苦心經(jīng)營,打掉了以謝建利為首的聚眾賭博、尋釁滋事惡勢力犯罪團(tuán)伙,涉案的/名主要成員全部落網(wǎng)。
第四篇:刑事偵查工作論文
刑事偵查工作論文:分析制約刑警戰(zhàn)斗力的不利因素以及解決辦法
背景:
關(guān)鍵詞:刑警 刑偵體制 刑警戰(zhàn)斗力 公安機關(guān) 刑警保障 中國論文 職稱論文
隨著我國加入WTO,社會治安形勢更趨復(fù)雜,公安機關(guān)體制改革進(jìn)入了前所未有的新階段。作為公安機關(guān)打擊犯罪的前沿陣地,刑事偵查部門更是加快了改革步伐。但應(yīng)當(dāng)看到,在影響刑警戰(zhàn)斗力的相關(guān)因素中,體制、保障機制等方面存在的問題尚未引起足夠重視。從刑偵基層調(diào)查情況來看,上述問題不容樂觀。在分析問題的同時找出解決問題的辦法,是提高刑警戰(zhàn)斗力必須重視的重要方面。
一、從刑偵體制本身來看,存在許多制約刑警戰(zhàn)斗力發(fā)揮的問題
1、基層刑警晉職、晉級難沒有完全解決,論資排輩問題仍然存在,使刑警工作缺乏吸引力 刑警是戰(zhàn)斗在第一線的警種,他們必須面對面與罪犯打交道,通過艱苦的工作去揭露犯罪、證實犯罪,因而其工作既辛苦又緊張。我國加入WTO后,社會治安形勢更加不容樂觀。刑事犯罪越來越呈現(xiàn)出跨國化和國際性特點,犯罪數(shù)量大幅度攀升,危害程度加深;帶有黑社會性質(zhì)的犯罪集團(tuán)和國外境外的黑社會犯罪集團(tuán)相互勾結(jié),打擊難度日趨加大;劫機、投毒、綁架、暗殺等帶有恐怖色彩的犯罪嚴(yán)重危害廣大社會公眾的安全。一方面,客觀形勢對刑事警察的素質(zhì)要求越來越高,破案難度大增;另一方面,刑偵工作也存在著刑警晉職難,選拔人才渠道不夠暢通等問題。
實踐證明,要保證刑警具有戰(zhàn)斗力,刑警晉職、晉級難這一瓶頸問題必須切實加以解決。盡管刑警出生入死,辛辛苦苦,默默奉獻(xiàn),風(fēng)險性大,犧牲性強,但在晉級晉職方面與其他警種相比仍然機會不多。如,某地刑警大隊24名刑警,警齡皆10年以上,除正、副大隊長和教導(dǎo)員外,僅有主任科員1名,副主任科員2名,其余都只是科員。這種狀況有礙于刑警對自我價值的認(rèn)定,難免挫傷其工作積極性,造成士氣低落。另外,在用人機制上,尚未完全打破論資排輩陳規(guī),讓優(yōu)秀刑偵人才脫穎而出的渠道不暢通,一定程度上抑制了刑警的工作潛能的發(fā)揮。
因此,在加強刑偵體制改革的同時,多給刑警一點晉升的機會,革除弊端,打破“順次而上,依級而進(jìn)”的陳規(guī),對于提高刑警戰(zhàn)斗力大有裨益。2002年江蘇省公安廳實施“111工程”,在全省刑偵部門選拔10名刑偵專家、100名刑偵行家、1000名破案能手。此舉一出,在基層刑偵部門引起強烈的積極反響。這種讓優(yōu)秀刑偵人才脫穎而出的機制,極大地激發(fā)了基層刑警的工作積極性,在刑偵體制改革進(jìn)程中,在基層刑警工作價值認(rèn)證體系方面,邁出了極具現(xiàn)實意義的一步。
2、辦案經(jīng)費不足使基層刑偵部門正常工作運轉(zhuǎn)艱難
經(jīng)費問題一直是制約基層刑偵部門正常工作運轉(zhuǎn)的大問題,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)問題更加嚴(yán)重。由于經(jīng)費開支不能納入地方財政預(yù)算,導(dǎo)致刑偵部門在開展工作時捉襟見肘,辦案經(jīng)費、通訊車輛維修費、油料費、日常工作開支、干警福利等在收支方面嚴(yán)重失衡。不少地方刑偵部門不得不在繁忙的工作中抽時間去搞罰沒款,以維持正常開支,越是基層部門這方面問題越突出。
江蘇蘇北某地刑警隊由于經(jīng)費不足,不僅無法按期完成追逃計劃,還出現(xiàn)了乘車換船去追坐飛機的逃犯的局面,極大地妨礙了追逃任務(wù)的按期完成。
截止2000年,江蘇省揚州市全市公安經(jīng)費缺口近3000萬元,其中公安民警應(yīng)報未報的出差費、醫(yī)療費達(dá)407萬元,不同程度地妨礙了刑警戰(zhàn)斗力的實現(xiàn)。
2001年6月,重慶酉陽縣公安局刑警二中隊3位民警在破案過程中,因經(jīng)費制約,無法按期完成破案任務(wù),只能以個人名義貸款3000元彌補破案經(jīng)費不足。此事在重慶市公安機關(guān)和社會各界產(chǎn)生了強烈反響。
“兵馬未動,糧草先行”,要使刑警特別能戰(zhàn)斗,在辦案經(jīng)費上建立保障制度是必須認(rèn)真解決的問題。
3、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,裝備條件差,極大制約了刑警戰(zhàn)斗力的發(fā)揮
從基層調(diào)查情況來看,不少基層刑偵部門基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,裝備條件差,難以適應(yīng)實戰(zhàn)需要。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)計算機設(shè)備陳舊,更新?lián)Q代慢,跟不上形勢發(fā)展。(2)車輛少,車況差,燃油及維修費用不能保證正常供應(yīng),無法維持日常工作正常運轉(zhuǎn)。(3)辦公用房不到位,給日常工作帶來極大麻煩。按照公安部要求,區(qū)縣刑警大隊技術(shù)用房應(yīng)達(dá)到120平方米,但事實是絕大多數(shù)地方都實現(xiàn)不了。責(zé)任區(qū)刑警中隊大部分仍在和派出所合用辦公用房甚至外線電話,沒有條件獨立辦公。(4)技術(shù)裝備落后,不能適應(yīng)變化的治安形勢。老少邊窮地區(qū)問題更加嚴(yán)重。有的連最基本的勘查現(xiàn)場器材都不能及時配備。(5)警械配備不全,非殺傷性武器(催淚彈、高壓水槍)的配備處于空白狀態(tài),防彈背心不能保證人手一件;殺傷性武器的配備不能到位,從管理到使用都存在一系列問題,在與犯罪分子進(jìn)行交鋒過程中,赤手空拳上陣的時候多,既帶來了極大的風(fēng)險性,也難以有效發(fā)揮輔助實戰(zhàn)功能。
4、教育訓(xùn)練處于空白狀態(tài),技能技巧訓(xùn)練難以有效落實
從基層刑偵部門反饋信息來看,刑警的常規(guī)化教育訓(xùn)練尚未提上議事日程。參加刑偵工作十年以上的刑警,除了參加晉銜培訓(xùn)、相應(yīng)的法律法規(guī)素質(zhì)培訓(xùn)外,基本上都沒有參加過刑偵業(yè)務(wù)培訓(xùn)和查緝技能技巧的培訓(xùn)活動。過場式的學(xué)習(xí)活動,達(dá)不到真正培訓(xùn)提高的目的。
刑警知識結(jié)構(gòu)老化、查緝技巧低下成為普遍問題,由此帶來執(zhí)法水平低、傷亡率上升等問題。資料顯示,2001年犧牲的民警有458人,因暴力襲警犧牲的有68人,執(zhí)行查緝、追捕時犧牲的有38人。
存在上述問題的原因主要有:(1)領(lǐng)導(dǎo)同志不夠重視,觀念跟不上形勢發(fā)展,不少領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為憑老經(jīng)驗、老辦法足以應(yīng)對公安工作,沒有必要搞什么教育訓(xùn)練。(2)由于刑偵工作緊張辛苦,大部分人都在超負(fù)荷工作,無暇顧及教育訓(xùn)練。(3)辦案經(jīng)費普遍不足,在場地、設(shè)施、師資方面都存在問題,沒有能力進(jìn)行教育訓(xùn)練。
因此,更新觀念,創(chuàng)造條件,加強刑警的教育訓(xùn)練成為當(dāng)務(wù)之急。北京市公安局宣武分局在經(jīng)費十分緊張的情況下,2001年專門撥款35萬元用于支持民警體育達(dá)標(biāo)訓(xùn)練,并將體能測試列入民警基本素質(zhì)考核內(nèi)容,不失為明智之舉。
二、從保障機制來看,存在許多影響刑警個體戰(zhàn)斗力的相關(guān)因素
1、生活待遇問題
(1)住房問題
各警種由于所處科室不同,生活待遇差異也大。分配在省級或市級公安機關(guān)的警察時間不長即可獲得住房并交付微少的房款。而同齡分到基層的刑警則相形見絀,即使有了分房的機會,也要全局上下論資排輩,各科均衡。刑警雖然辛苦緊張,風(fēng)險性大,但因為種種原因,很難通過分房渠道解決住房問題。某地刑警大隊20名刑警,已成家的有15名。其中,民警貸款買房的7人,占人員總數(shù)的47%;與岳父岳母合住的4人,占人員總數(shù)的27%;由愛人單位提供房源的2人,占人員總數(shù)的13%;住單位集體宿舍的1人,占人員總數(shù)的6%;通過分局分房的僅1人,占人員總數(shù)的6%。由于房源混雜,居住分散,一旦有大要案需要召集警力時,除少數(shù)值班人員外,其余大部分因交通、車輛等各方面原因,難以做到招之即來,極大地妨礙了破案時機的把握和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。應(yīng)建立刑警樓,讓刑警住地相對集中,使其既有安身之地,又能及時奔赴一線,同時為刑警家庭的互幫互助提供便利,真正解決刑警生活困難。要實現(xiàn)這一點,光靠公安一家不行,需要社會各界共同努力。
(2)工資以及福利待遇問題
從基層情況來看,發(fā)達(dá)地區(qū)刑警工資能夠按時足月發(fā)放,而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)刑警工資則難以為繼。江蘇作為發(fā)達(dá)省份,仍存在著蘇北有些地區(qū)民警工資不能足額發(fā)放問題,西北、西南地區(qū)
這種情況就更加嚴(yán)重。寧夏某貧困縣80%民警在農(nóng)村,工資時常拿不全,警銜工資拖了近十年才發(fā)。由于工資無保障,直接影響刑警身體健康,積勞成疾者越來越多。該地區(qū)約有80%的民警患有肝病、胃病、高血壓、動脈硬化等疾病,刑警更首當(dāng)其沖。由于地區(qū)差異,刑警的福利待遇也存在很大差別。對老少邊貧地區(qū)來說,工資尚且不能按時發(fā)放,福利待遇更成了一種奢望。按照刑警職業(yè)性質(zhì),發(fā)放刑警津貼應(yīng)該成為必然,但由于種種原因,不少地區(qū)津貼成了平均主義大鍋飯。與此同時,同一地區(qū)派出所與治安部門明貼暗補的福利遠(yuǎn)高于刑偵部門已是人所共知的事實。
2、醫(yī)療保健問題
刑警工作的艱苦性要求他們必須具備強健的體魄,但常年的超負(fù)荷工作使大批刑警體質(zhì)嚴(yán)重下降,患有各種疾病者越來越多。1999年福州市臺江公安分局刑警大隊在體檢中,發(fā)現(xiàn)83%的民警患有肝病、胃病、心血管病等各種帶有職業(yè)特點的疾病,并且在40歲左右處于高發(fā)態(tài)勢。原福州市刑警鄭祥金,長期勞累,積勞成疾,在加班工作時突發(fā)腦溢血死亡。
公安系統(tǒng)醫(yī)療保健制度改革目前正在深入進(jìn)行。對于醫(yī)療費用的報銷,刑警由最初的全額報銷,改為不同警齡、不同年齡、不同職務(wù)、分層次、按比例報銷,并劃定定點醫(yī)院。對于不同疾病,使用藥品種類上也進(jìn)行限制。種種附加的限制,決定了刑警不能隨時隨地根據(jù)身體狀況看病,并要自己負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費用。不少刑警小病拖成了大病。貧困地區(qū)拖欠民警醫(yī)療費問題一直十分嚴(yán)重。1999年,福州市轄四縣937位民警中,有328人治病后公家無錢報銷,累計醫(yī)藥費發(fā)票達(dá)到100多萬元,其中有187人因病無錢治療而使病情惡化。在這些生病人員中,刑警成為其中一個重要組成部分。
“工欲善其事,必先利其器“,要使刑警這支隊伍拉出去、打得響,就必須從醫(yī)療保健方面給刑警提供足夠的保障。一些地方已經(jīng)認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,紛紛采取措施進(jìn)行改革。如,上海市公安局樹立科學(xué)養(yǎng)警的觀念,采取措施,努力減輕民警醫(yī)療負(fù)擔(dān),保證每年對民警進(jìn)行一次健康體檢,建立民警健康檔案,由專人將民警的健康檢查狀況錄入電腦,同時掌握病情;實行強制休假制度,完成休假的發(fā)放獎金,不休假者取消評選先進(jìn)資格。面對將來的治安形勢,科學(xué)養(yǎng)警,從優(yōu)待警是大勢所趨。
3、人身保險問題
根據(jù)公安部門統(tǒng)計,建國以來,有9000多名民警因公犧牲,10多萬民警因公負(fù)傷。刑警作為打擊犯罪的尖兵,歷來是風(fēng)險性最大、傷亡率最高的一個群體。江蘇省南京市有一位刑警,從事刑偵工作十幾年來,抓獲過1萬多名犯罪嫌疑人,搜出數(shù)千件兇器。
刑警職業(yè)的特殊性決定了其隨時有為事業(yè)獻(xiàn)身的可能。因此,對于一直在承擔(dān)生命風(fēng)險的廣大刑警來說,必須從機制上給他們一定的保障,應(yīng)該建立刑警人身保險機制,切實有效保障刑警的生命健康權(quán)。江蘇省公安廳正在籌備建立“江蘇省公安民警撫恤互助協(xié)會“,進(jìn)一步擴大撫恤范圍,提高撫恤標(biāo)準(zhǔn),使撫恤補助的對象由目前因公犧牲民警家庭擴大到因公傷殘的在職民警。隨著基金規(guī)模的擴大,逐步擴大到民警正常死亡的撫恤和特困家庭補助,刑警正在成為最早受惠的群體之一。各地公安機關(guān)還陸續(xù)建立了民警因公負(fù)傷緊急救治網(wǎng)絡(luò),形成了暢通的綠色通道,為因公負(fù)傷的民警及家屬提供緊急救治,受到了廣大民警的擁護(hù)和好評。
4、家庭后顧之憂
刑警常年無暇顧家,家庭負(fù)擔(dān)普遍較重,刑警既不能分擔(dān)家庭責(zé)任,又無暇顧及子女教育,家庭與事業(yè)的矛盾難以妥善處理,天長日久,難免滋生矛盾。工作和家庭的矛盾,不僅影響了刑警的工作質(zhì)量,也嚴(yán)重影響到刑警家庭關(guān)系的穩(wěn)固性,有些家庭因不能及時溝通交流導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化引起家庭解體。
因公捐軀的警察群體中,其家庭更因經(jīng)濟(jì)困難、結(jié)構(gòu)殘缺而使贍養(yǎng)父母、子女教育問題無法解決而陷入困境。據(jù)杭州市公安局進(jìn)行的問卷調(diào)查,95%的刑警感到愧對妻子兒女。福州市公安局在問卷調(diào)查中得知,82.6%的民警感到精神壓力較大,50.8%的民警表達(dá)了對父母、妻子
兒女的愧疚之情。有位老刑警說,當(dāng)了一輩子刑警,干了兩輩子的活,苦了三代人。
隨著商品大潮的沖擊,刑警事業(yè)與家庭的矛盾沖突將更加激烈。如果不能及時加以疏導(dǎo),勢必削弱刑警工作的內(nèi)功和后勁,嚴(yán)重影響刑警戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。應(yīng)當(dāng)注意的是,僅靠刑警個人力量解決家庭困難顯然有一定難度,必須借助一定社會力量才能從根本上予以解決。江蘇省公安機關(guān)為了解決刑警的家庭困難,要求各地公安機關(guān)建立民警家政服務(wù)中心,切實幫助民警家庭排難解憂。江蘇某縣級市本著先重點、后一般、分層次的原則,專門召開勞動、郵電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等7個單位的聯(lián)席會議,現(xiàn)場辦公決定解決刑警家庭困難,使廣大刑警深受鼓舞。
新形勢下要增強刑警工作的內(nèi)功和后勁,光強調(diào)敬業(yè)精神是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有使刑警家庭走出困境,振奮精神,才有助于提高刑警戰(zhàn)斗力。
5、休息休假制度難以有效落實
從基層刑偵部門反饋信息來看,刑警休息休假制度很難得以落實,雙休日、節(jié)假日形同虛設(shè)。據(jù)對某刑警大隊調(diào)查發(fā)現(xiàn),該大隊民警在雙休日年人均加班達(dá)1536小時,在法定節(jié)假日年人均加班達(dá)300多小時。也就是說,刑警在國家規(guī)定的法定休息日期間,連1/3的休息時間都無法保障。至于公休假在該基層刑偵部門已成為一個陌生的概念,該隊刑警從未有過公休假。存在上述問題的原因主要是:(1)基層部門領(lǐng)導(dǎo)對民警自身權(quán)益重視不夠,觀念落后,仍采用計劃經(jīng)濟(jì)時代管理方式,動用行政手段擅自取消刑警休息休假制度。(2)基層刑偵部門破案任務(wù)繁重,警力嚴(yán)重不足,只能動員刑警加班加點,打疲勞戰(zhàn)。(3)因?qū)m椥袆雍屯粨粜怨ぷ鳑_擊臨時取消休息、休假,但事后又無暇補休。(4)基層警察執(zhí)法素質(zhì)差,工作效率低,在規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)該完成的工作沒有按期完成,只能向節(jié)假日要效率。
在當(dāng)今呼吁從優(yōu)待警的大背景下,要求刑警無償加班加點之風(fēng)不可長。目前江蘇、上海、大連等市公安局都出臺了鼓勵民警休息休假制度,規(guī)定凡民警未完成休假的單位,將被視為班子目標(biāo)管理不達(dá)標(biāo)予以整改??梢哉f,這給那些不重視刑警休息休假權(quán)利、不懂得科學(xué)養(yǎng)警用警的部門敲了警鐘。
6、心理危機問題
隨著治安形勢的不斷變化,違法犯罪分子作案手段越來越狡猾。一些作案現(xiàn)場可以做到無指紋、無足跡、無嗅源,給偵查破案帶來極大困難,一些疑難案件久偵不破,成了無頭案件。社會公眾過高的期望值和疑難案件難以偵破造成的巨大落差,使刑警面臨著沉重的心理壓力;繁重的工作任務(wù)造成刑警身體素質(zhì)普遍不容樂觀,40歲不到大多疾病纏身,45歲以后刑警身體素質(zhì)呈逐年下降態(tài)勢;家庭后顧之憂的難以解決使刑警的家庭矛盾愈演愈烈。久而久之,這些問題在廣大刑警心理上積淀起一系列不良情緒,嚴(yán)重影響了刑警的身心健康。
面對著不斷深入的刑偵體制改革,刑警任職資格考試、競聘上崗、末位淘汰等激勵機制,在給廣大刑警帶來工作動力的同時,精神壓力也越來越大。
刑警處于身心交瘁,內(nèi)外交困的情況下,心理問題成為影響刑警戰(zhàn)斗力的重要因素。由于缺乏暢通的減壓渠道,給刑警工作帶來了一系列負(fù)面影響。如,在刑偵實踐中存在的刑訊逼供、激情殺人問題;由于家庭與事業(yè)的矛盾沖突難以調(diào)和,導(dǎo)致家庭關(guān)系惡化甚至破裂的情況時有發(fā)生。
因此,在社會救助尚未達(dá)到一定程度的情況下,建立刑偵心理咨詢機構(gòu)勢在必行理咨詢機構(gòu)可以有效疏導(dǎo)刑警在工作、前途、情感方面所存在的心理壓力,調(diào)節(jié)刑警的工作情緒,使他們在心平氣和的狀態(tài)下開展工作,不至于將心理上積淀的不良情緒帶入工作中造成不應(yīng)有的后果。同時也能幫助他們妥善處理家庭工作中的各種的矛盾,有利于增強刑警工作的內(nèi)功和后勁。
事實上,國外警界早就采用了將心理醫(yī)生引入警察機構(gòu)的做法。上海、天津等城市已經(jīng)開始實行刑警心理健康工程。2000年,深圳成立了首家警察心理服務(wù)中心,為常年工作在第一線的民警進(jìn)行心理減壓。2002年4月,北京刑偵總隊實施“首都刑警心理健康工程”,為常年奮戰(zhàn)在刑偵一線的刑警提供心理服務(wù),取得了良好的社會效果。
入世后,我國違法犯罪斗爭形勢更加嚴(yán)峻。刑警在打擊犯罪斗爭中超負(fù)荷工作的情況將進(jìn) 無憂論文網(wǎng) 一步加劇。在我國刑警警力嚴(yán)重不足、裝備待遇相對滯后、后顧之憂日益突出、犯罪形勢不斷惡化的情況下,公安機關(guān)決策部門應(yīng)當(dāng)將用兵與養(yǎng)兵有機結(jié)合起來,樹立科學(xué)養(yǎng)警的觀念,注重刑警的切身利益,從優(yōu)待警,切實解決刑偵體制和保障機制方面存在的問題,以促進(jìn)刑警戰(zhàn)斗力的提高。這對于推動刑偵體制改革,順應(yīng)新形勢下的刑偵實戰(zhàn)需求,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實意義。
摘 要:刑警戰(zhàn)斗力的實現(xiàn)由諸多因素促成,目前公安機關(guān)從刑偵體制本身到刑警保障機制等方面都存在著刑事偵查工作論文發(fā)表許多制約刑警戰(zhàn)斗力的不利因素。探討上述問題的現(xiàn)狀尋找解決問題的辦法,對于提高刑警戰(zhàn)斗力具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:刑警;刑偵體制;刑警戰(zhàn)斗力
第五篇:刑事偵查知識點
《刑事偵查》治安專業(yè)知識點
1、刑事偵查工作的概念,刑事偵查工作是公安機關(guān)依據(jù)法律和國家賦予的權(quán)力,運用各種偵查措施、手段和刑事科學(xué)技術(shù),發(fā)現(xiàn)、控制、揭露、證實刑事犯罪的一項專門工作。
2、刑事偵查的構(gòu)成,刑事偵查人員、刑事犯罪案件、刑事偵查對策、刑事犯罪信息、偵查技術(shù)裝備。
3、刑事偵查的任務(wù),偵查破案,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動;防控犯罪,制止減少刑事犯罪發(fā)生。
4、刑事偵查的方針,依靠群眾—刑偵工作的基礎(chǔ);抓住戰(zhàn)機—偵查破案的關(guān)鍵;積極偵查—偵查的基本要求;及時破案—偵查的最終目的。
5、刑事偵查的原則,黨委領(lǐng)導(dǎo);群專結(jié)合;依法辦案;快速反應(yīng);偵查協(xié)作;保守秘密。
6、刑事偵查措施的概念,刑事偵查措施是指公安機關(guān)偵查部門在同刑事犯罪斗爭中,依據(jù)法律、法規(guī)所采用的具體方法,是偵查活動達(dá)到偵查目的必須借助的專門工具。
7、偵查措施的分類,分為常規(guī)措施、緊急措施、重大措施、秘密措施、強制措施、防范措施。
8、常規(guī)措施,包括現(xiàn)場勘查、摸底排隊、調(diào)查詢問、偵查實驗、公開搜查、公開辨認(rèn)、偵查訊問、專案偵查。
9、緊急措施,包括通緝通報、追擊堵截、控制銷贓、解救人質(zhì)、警犬追蹤搜索。
10、重大措施,并案偵查、專項斗爭、破案戰(zhàn)役、辦案協(xié)作。
11、秘密措施,內(nèi)線偵查、秘密辨認(rèn)、秘密逮捕、外線偵查、技偵手段。
12、強制措施,拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕。
13、防范措施,陣地控制、電子監(jiān)控、刑嫌調(diào)控、聯(lián)防堵卡、技術(shù)預(yù)防。
14、調(diào)查詢問的作用,查明案情,獲取線索,搜集證據(jù),核實口供。
15、調(diào)查詢問的地位,是一項最基本的偵查措施,是運用量最大的偵查措施;是群眾路線的具體體現(xiàn);是偵查員必備的基本功。
16、調(diào)查詢問的定義,調(diào)查詢問是指偵查人員運用公開和秘密的方式,對事主、被害人、知情人進(jìn)行詢問,了解案件有關(guān)情況、發(fā)現(xiàn)犯罪線索、獲取證人證言,以證實犯罪的一項基本偵查措施。
17、現(xiàn)場訪問與案件偵查過程中的調(diào)查詢問的差別,(1)現(xiàn)場訪問是初步了解情況,發(fā)現(xiàn)線索的過程。第一,現(xiàn)場訪問是在現(xiàn)場勘查階段進(jìn)行的一項調(diào)查詢問工作;第二,現(xiàn)場訪問的地域范圍較為固定,一般在現(xiàn)場周圍地域進(jìn)行;第三,現(xiàn)場訪問時間性較強,要求偵查人員必須盡快獲得對采取緊急偵查措施有利的線索;第四,現(xiàn)場訪問的形式只采取公開調(diào)查的形式進(jìn)行。(2)調(diào)查詢問是有重點、有針對性的深入調(diào)查。
18、“七何”要素,何時、何地、何人、何事、何因、何物、何果。
19、調(diào)查詢問的方式,包括公開調(diào)查詢問和秘密調(diào)查詢問。20、公開調(diào)查詢問,包括走訪、開座談會和約談。
21、秘密調(diào)查詢問,包括化裝查訪和委托代詢。
22、調(diào)查詢問的步驟,(1)詢問前的準(zhǔn)備包括了解詢問對象、確定詢問順序、確定詢問地點、確定應(yīng)該邀請參加詢問的人員。(2)詢問的實施包括表明身份,說明來意;穩(wěn)定情緒,轉(zhuǎn)化思想;告知法律,明確義務(wù);廣泛提問,自由陳述;重
點提問,具體回答。(3)制作筆錄并錄音。(4)甄別詢問材料。
23、調(diào)查詢問筆錄的格式,由首部、正文和尾部三部分組成。
24、制作詢問筆錄的要求,必須有兩名以上偵查員在場(包括記錄員)必須避免在同一時間段內(nèi),同一名偵查人員在同一案件的不同詢問筆錄上同時出現(xiàn);記錄被詢問人的姓名要與本人身份證上使用的姓名及在詢問筆錄上簽字使用的姓名相同。在訪問對象核對無誤后在每頁下方簽名(蓋章)并捺印,并在筆錄末頁注明“以上筆錄我看過(或者向我宣讀過),和我說的相符?!痹谄湎路胶灻ɑ蚣由w名章)并捺印。訪問對象拒絕簽名的偵查員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
25、摸底排隊的概念,摸底排隊是偵查人員對已發(fā)生的刑事案件在案情分析的基礎(chǔ)上,依靠基層組織和廣大群眾,在確定的范圍內(nèi)對可疑人、事、物逐個進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)偵查線索、犯罪嫌疑人和排除與案件無關(guān)人員嫌疑的一項偵查措施。
26、摸底排隊的條件,有因果關(guān)系、因素條件、知情條件、作案時間、作案空間、作案工具、體貌特征、特殊技能、痕跡物品、贓物條件、反常表現(xiàn)等。
27、縮小摸排范圍的具體方法,有交叉指向法、空間構(gòu)形法、信息查找法、環(huán)繞現(xiàn)場法、脫離群體法、視頻追蹤法。
28、確定犯罪嫌疑人的條件,犯罪時空、犯罪因素和證據(jù)條件。
29、通緝的概念,通緝,是指公安機關(guān)為了緝捕在逃的犯罪嫌疑人,以通緝令的形式,通告各有關(guān)地區(qū)的公安機關(guān)及其它有關(guān)部門、廣大群眾予以協(xié)助的一項緊急偵查措施。
30、通緝的條件,犯罪行為到達(dá)某種嚴(yán)重程度,依法應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人;犯罪嫌疑人的身份已經(jīng)基本查清;犯罪嫌疑人在逃,包括已有證據(jù)證明其實施了犯罪的犯罪嫌疑人和已經(jīng)判刑或在押的罪犯。
31、通緝的對象,應(yīng)當(dāng)逮捕,但尚未逮捕的犯罪嫌疑人;已被判決,在看守所或在押解或服刑期間逃跑的罪犯;拘捕之后逃跑的犯罪嫌疑人。
32、通緝令發(fā)布的權(quán)限,縣級以上公安機關(guān)有權(quán)在自己管轄的地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)布通緝令;向管轄地區(qū)以外發(fā)布通緝令的,應(yīng)將通緝令原稿和詳細(xì)案件材料、清晰的照片或附件樣品報送上級公安機關(guān)發(fā)布;如果要向國外、境外發(fā)布通緝令,逐級上報到公安部,由公安部通過國際刑警組織發(fā)布。
33、通報的概念,通報,是偵查機關(guān)將發(fā)生案件和偵查過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)情況,通告有關(guān)地區(qū)的公安機關(guān),以便開展偵查協(xié)作的一項緊急偵查措施。
34、通報的范圍,協(xié)查重大犯罪嫌疑人;協(xié)查犯罪嫌疑人身份;查明無名尸體的身源;查控贓物通報;案情通報;犯罪情報信息通報(預(yù)警)。
35、控制銷贓的概念,控制銷贓是指偵查部門在偵破有贓物的案件過程中,對有關(guān)線路、行業(yè)和場所進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視,以便控制、查獲贓物,從而發(fā)現(xiàn)犯罪人和破案線索的一項偵查措施。
36、犯罪嫌疑人處置贓物的主要手段,銷售變賣、揮霍使用、隱藏寄存、無償贈送、銷毀破壞等。
37、犯罪嫌疑人的銷贓規(guī)律,包括甲地作案,乙地銷贓;化整為零,分散出售;改頭換面,偽裝轉(zhuǎn)手;各負(fù)其責(zé),盜銷合一;賣廢為名,銷贓為實;選擇地點,定點銷贓;物色買主,移地交貨;典當(dāng)為名,進(jìn)行銷贓;以物頂錢,賭場轉(zhuǎn)手;廉價轉(zhuǎn)手,窩主銷贓。
38、刑事辨認(rèn)的概念,刑事辨認(rèn)是指在偵查過程中,由偵查人員組織有關(guān)人員對與犯罪有關(guān)的人身、物品、尸體、場所等進(jìn)行識別和認(rèn)證的一項偵查措施。
39、辨認(rèn)的依據(jù),是被辨認(rèn)客體在辨認(rèn)人頭腦中形成的反映形象。
40、刑事辨認(rèn)的條件,辨認(rèn)客體具有一定的可感特征;辨認(rèn)人確以感知該客體的特征;辨認(rèn)人具有正常的記憶能力;辨認(rèn)環(huán)境適于辨認(rèn)人再認(rèn)。
41、辨認(rèn)規(guī)則,先問后認(rèn)、混雜辨認(rèn)、分別辨認(rèn)、事先隔離和禁止誘導(dǎo)。
42、辨認(rèn)結(jié)果作為證據(jù)使用的條件,符合法定表現(xiàn)形態(tài)、按照辨認(rèn)規(guī)則進(jìn)行、與其他證據(jù)相印證。
43、偵查實驗的概念,偵查實驗是在現(xiàn)場勘查或偵查過程中,偵查人員為了證實某種情況在某種條件下能否發(fā)生或怎樣發(fā)生,而按原來條件進(jìn)行重復(fù)實驗的一項偵查措施。
44、偵查實驗的原則,(1)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行實驗的原則,具體是偵查實驗必須在偵查人員主持下進(jìn)行;偵查實驗必須在用其他方法都不能達(dá)到檢驗、核實證據(jù),查明案情的目的時才能進(jìn)行;偵查實驗必須經(jīng)過法定的審批手續(xù);偵查實驗進(jìn)行時必須要有見證人在場;偵查實驗中嚴(yán)禁一切足以造成危險、侮辱人格和有傷風(fēng)化的行為;參與偵查實驗的人員在規(guī)定的時間內(nèi)應(yīng)對偵查實驗的過程和結(jié)果保守秘密。(2)實驗條件力求與原始條件相同或接近的原則。(3)同一實驗反復(fù)多次進(jìn)行的原則。
45、公開搜查的概念,公開搜查是指公安機關(guān)的刑事偵查部門,依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,為收集犯罪證據(jù),查獲犯罪人,由偵查員對被告人、犯罪嫌疑人以及可能隱藏犯罪嫌疑人或犯罪證據(jù)的人身、物品、住處和其他有關(guān)地方進(jìn)行公開搜索、檢查的偵查措施。
46、公開搜查的范圍,犯罪嫌疑人、可能隱藏罪犯的地點、可能隱藏犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)地方。
47、公開搜查的時機,現(xiàn)場勘查中獲知犯罪嫌疑人或贓物、作案工具等下落時,扭送的現(xiàn)行犯罪嫌疑人或負(fù)案在逃犯罪嫌疑人到達(dá)時,追緝堵截中抓獲犯罪嫌疑人時,偵查過程中發(fā)現(xiàn)證據(jù)或犯罪嫌疑人時,犯罪嫌疑人供述藏匿贓款贓物、作案工具等罪證所在地點時,拘留、逮捕犯罪嫌疑人時。
48、搜查對象,住宅搜查、人身搜查、露天場所搜查、車輛搜查。
49、住宅搜查具體方法,看、翻、量、掂、敲、探、挖、驗。50、《扣押物品、文件清單》,一式三份,持有人、公安機關(guān)保管人員、訴訟卷。
51、不便提取物品的《扣押物品、文件清單》,一式兩份,訴訟卷、原物持有人。
52、并案偵查的概念,并案偵查是將同一個或同一伙犯罪行為人所作的若干起刑事案件合并起來,實行統(tǒng)一組織、指揮和行動的一項偵查措施。
53、并案偵查的條件,不同案件現(xiàn)場中的痕跡物證相同或有直接聯(lián)系(特殊條件);不同案件中犯罪行為人的個人特征相同;不同案件中犯罪行為人的作案手段和行為動作習(xí)慣相同;不同案件中作案人選擇的作案時間、地點及侵害對象相似。
54、并案偵查是重要的偵查措施之一,它在偵破系列性案件、打擊流竄犯罪和集團(tuán)犯罪中起著重要作用。
55、立案的概念,立案,是指偵查部門對于受理的案件,經(jīng)過初查,認(rèn)為有犯罪事實存在,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任并且屬于自己管轄時,依照法定程序,決定立為刑事案件進(jìn)行偵查的一項偵查活動。
55、立案的條件,必須同時具備有犯罪事實發(fā)生、依法追究刑事責(zé)任、屬于自己管轄三個條件。
56、事件性質(zhì)一般有如下三種情況:一是故意犯罪案件。二是過失犯罪案件。三是非犯罪事件。
57、對符合立案條件的,辦案部門應(yīng)當(dāng)制作《呈請立案報告書》,連同《接受刑
事案件登記表》等受案材料,報縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
58、對不予立案的,辦案部門應(yīng)當(dāng)制作《呈請不予立案報告書》,連同《接受刑事案件登記表》等受案材料,報縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
59、將《不予立案通知書》在七日內(nèi)送達(dá)控告人。對報案、舉報、扭送人,及時告知不予立案的決定。
60、對行政執(zhí)法機關(guān)移送的案件,應(yīng)當(dāng)在接受案件之日起三日內(nèi),將《不予立案通知書》送達(dá)移送案件的行政執(zhí)法機關(guān),退回相應(yīng)案卷材料。61、現(xiàn)場分析,又稱臨場討論,是指偵查人員在對各種現(xiàn)場材料進(jìn)行匯集基礎(chǔ)上,通過分析研究,對相關(guān)的問題作出推斷,為深入開展偵查奠定基礎(chǔ)的一項活動。62、現(xiàn)場分析的任務(wù),分析判斷事件性質(zhì)和案件的有關(guān)情況、檢查現(xiàn)場訪問和現(xiàn)場勘驗的情況、決定現(xiàn)場勘驗后對現(xiàn)場的處理方案。
63、現(xiàn)場分析的程序,依次為陳報材料、鑒別材料、展開討論、作出決議,既首先偵查人員和技術(shù)人員進(jìn)行匯報、其次鑒別材料真?zhèn)巍⑷缓蠓治雠袛喟盖?、最后確定偵查方向和范圍。
64、現(xiàn)場分析重點研究的問題,(1)侵害目標(biāo)和損失;(2)作案地點、場所;(3)開始作案的時間和作案所需要的時間;(4)作案人出入現(xiàn)場的位置、侵入方式和行走路線;(5)作案人數(shù);(6)作案方式、手段和特點;(7)作案工具;(8)作案人在現(xiàn)場的活動過程;(9)作案人的個人特征和作案條件;(10)有無偽裝或者其他反?,F(xiàn)象;(11)作案動機和目的;(12)案件性質(zhì);(13)是否系列犯罪;(14)偵查方向和范圍;(15)是否需要進(jìn)一步勘驗、檢查現(xiàn)場;(16)處理現(xiàn)場的意見;(17)其他需要分析解決的問題。
65、犯罪空間包括預(yù)備犯罪、實施犯罪和犯罪后續(xù)活動的地點。
66、偵查途徑:就是偵查工作從哪里入手,用什么方法去發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人,進(jìn)而又用什么方法去獲取證據(jù),揭露和證實犯罪所經(jīng)由的工作步驟。
可供選擇的偵查途徑:(1)從緊急措施入手選擇偵查途徑;(2)從因果關(guān)系入手選擇偵查途徑;(3)從人身形象入手選擇偵查途徑;(4)從痕跡物證入手選擇偵查途徑;(5)從贓物特征入手選擇偵查途徑;(6)從作案手法入手選擇偵查途徑;(7)從活動規(guī)律入手選擇偵查途徑;(8)從控制外傷入手選擇偵查途徑;(9)從并案偵查入手選擇偵查途徑;(10)從相關(guān)的手機信息的分析入手選擇偵查途徑;(11)從高危人群地域分布規(guī)律入手選擇偵查途徑。
67、偵查計劃,是在刑事案件偵查工作一般規(guī)律指導(dǎo)下,針對案件實際情況,在分析、判斷案情的基礎(chǔ)上,對整個偵查破案工作所做的全盤規(guī)劃和具體部署。
偵查計劃的基本內(nèi)容:1.立案的依據(jù)。2.對案情的分析、判斷結(jié)果和偵查方向和范圍的確定。3.偵查的具體任務(wù)、基本措施和偵查力量的組織與分工。4.對于在偵查進(jìn)程中可能出現(xiàn)的問題的預(yù)測及其對策。5.需要有關(guān)部門配合的各個環(huán)節(jié)及銜接方法。6.必須遵守的法律規(guī)定和有關(guān)注意事項。7.對于預(yù)謀犯罪案件,還應(yīng)提出制止控制現(xiàn)行破壞和防止造成損失的措施。68、時空條件是作案人在實施犯罪行為過程中必須具備的基本要素。在偵查實踐中,只有當(dāng)某人具備了作案時空條件時,再進(jìn)一步考查其是否可以被列為犯罪嫌疑對象才有實際意義。69、圍繞重點嫌疑對象進(jìn)行深入偵查的過程,就是收集能夠證實其犯罪事實或排除犯罪嫌疑的各種證據(jù)的過程。70、通過對重點嫌疑對象的住所或者與其有關(guān)的其他場所采取偵查措施,發(fā)現(xiàn)他所藏匿、保存的可疑物品,并且迅即將該物品或其形象資料交事主、被害人進(jìn)行
辨認(rèn),以識別、判明該物品是否確系作案人所使用的作案工具或者確系是被他攫取的公私財物。
71、破案的概念,破案是指偵查部門對已經(jīng)立案偵查的案件,通過采取相應(yīng)的偵查措施手段,在有證據(jù)證明犯罪事實存在并且確系犯罪嫌疑人所為的基礎(chǔ)上,依法揭露案件,抓獲犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人的一項偵查活動。
72、破案的標(biāo)準(zhǔn),包括犯罪事實已有證據(jù)證明、有證據(jù)證明犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的、犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已經(jīng)歸案,三者必須同時具備。73、偵查終結(jié)的條件,包括有犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定準(zhǔn)確,法律手續(xù)完備。
74、補充偵查的案件主要有兩種情形: 一是提請批準(zhǔn)逮捕的案件,檢察機關(guān)認(rèn)為案件證據(jù)不足或犯罪事實不清,而退回公安機關(guān)補充偵查的;
二是公安機關(guān)偵查終結(jié)后,移送檢察機關(guān)起訴,而檢察機關(guān)認(rèn)為犯罪事實不清,證據(jù)欠確實充分或者遺漏罪行或同案犯罪嫌疑人,退回公安機關(guān)補充偵查的。75、殺人案件的概念:殺人案件,是指故意非法剝奪他人生命的犯罪案件。故意殺人是一種嚴(yán)重侵犯公民生命權(quán)利的犯罪行為。
76、殺人案件的構(gòu)成要件:
1、侵犯的客體是他人的生命權(quán);
2、在客觀方面表現(xiàn)為故意非法剝奪他人生命的行為;
3、犯罪主體是已滿14周歲、具有刑事責(zé)任能力的自然人;
4、在主觀上表現(xiàn)為故意,即行為人明知自己的行為會發(fā)生他人死亡的危害后果,并且希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生。就是偵查工作中的犯意,即犯罪動機和目的。77、殺人案件的分類:根據(jù)殺人的動機目的可分為報復(fù)殺人案件、圖財殺人案件、強奸殺人案件、情感殺人案件、遺棄殺人案件、迷信殺人案件、毆斗殺人案件和其他殺人案件。
78、報復(fù)殺人案件:也稱仇殺,指犯罪嫌疑人以報私仇、泄私憤為動機而實施的殺人行為。偵查實踐中,由于引發(fā)作案人內(nèi)心不滿的對象不同,報復(fù)殺人案件具體表現(xiàn)為私仇報復(fù)殺人和報復(fù)社會殺人。
79、圖財殺人案件:也稱財殺,是指犯罪嫌疑人為非法占有公、私財物而實施的殺人行為。偵查實踐中,圖財殺人案件主要表現(xiàn)為搶劫殺人、盜竊殺人和謀財害命。
80、情感殺人案件:也稱情殺,是指犯罪嫌疑人因感情糾葛引發(fā)矛盾而實施的殺人行為。偵查實踐中常見的有奸情殺人、婚戀矛盾殺人、性變態(tài)殺人等。
81、根據(jù)殺人的手段來分:
1、機械性損傷致死;
2、機械性窒息致死;
3、電擊致死;
4、毒害致死;
5、放火燒死;
6、其他。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,那些狡詐鬼滿之徒,既欲致人死地,又想逃避罪責(zé),使用特殊手段殺人。
82、根據(jù)尸體狀態(tài)和身源狀況來分:
1、知名殺人案件;
2、無名尸體案件;
3、無尸殺人案件,偵查實踐中稱為立線偵查案件。
83、殺人案件的特點: 1因果明顯,關(guān)系密切; 2預(yù)謀策劃,周密準(zhǔn)備; 3現(xiàn)場明顯,物證較多; 4手段殘忍,方式多樣; 5有意偽裝,逃避打擊。
84、殺人案件現(xiàn)場勘查應(yīng)解決的問題:
1、鑒別人命事件的性質(zhì)。自殺與他殺最主要的區(qū)別是自殺者都有一定的自殺動機,而且在生前有所表現(xiàn),經(jīng)過調(diào)查可以查到自殺原因。
2、確定現(xiàn)場是否為殺人現(xiàn)場。尸體所在地可能是殺人現(xiàn)場,也可能是作案人拋尸、移尸的現(xiàn)場。
3、判斷現(xiàn)場有無偽裝行為。
85、盜竊案件的概念;盜竊案件是指犯罪嫌疑人以非法占有為目的,盜竊公私財
物數(shù)額較大,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的犯罪案件。盜竊案件分為一般案件、重大案件和特別重大案件。86、盜竊公私財物“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn)如下:個人盜竊公私財物價值人民幣1000元至3000元以上的,為“數(shù)額較大”;個人盜竊公私財物價值人民幣3,0000元至10,0000元以上的,為“數(shù)額巨大”;個人盜竊公私財物價值人民幣30,0000元至50,0000元以上的,為“數(shù)額特別巨大”。
87、犯罪客體;侵犯的客體是公私財物的所有權(quán),侵犯的對象是公私財物。這里的“公私財物”一般是指動產(chǎn)而言,但不動產(chǎn)上的附著物,如土地上的農(nóng)作物,山上的樹木,建筑物上的門窗等,也可以成為盜竊案件的侵犯對象。另外,能源,如電力、煤氣也可以成為盜竊案件的對象。
88、犯罪的客觀方面;在客觀方面表現(xiàn)為盜竊公私財物,數(shù)額較大,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的行為。89、入戶盜竊?!叭霊舯I竊”的“戶”是指家庭及其成員與外界相對隔離的生活場所,包括封閉的家庭院落、為家庭生活租用的房屋、牧民的帳篷以及漁民作為家庭生活場所的漁船等。集生活、經(jīng)營于一體的處所,在經(jīng)營時間內(nèi)一般不是為“戶”。
90、犯罪主體;犯罪主體是達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人。91、犯罪的主觀方面;在主觀方面表現(xiàn)為直接故意,并且具有非法占有的目的。這里的“故意”內(nèi)容是指行為人依據(jù)一般的認(rèn)識能力和社會常識,推知該物 為他人所有或占有即可,至于財物的所有人或占有人是誰,并不要求行為人有明確、具體的認(rèn)識。
這里的“非法占有”不僅包括自己占有,也包括為第三人或集體占有,還包括毀棄等情況。行為人對非法竊取并占為己有的財物,隨后又將其毀棄、贈與他人或者又被他人非法占有的,不影響盜竊案件的成立。
92、盜竊案件的分類。根據(jù)盜竊選擇的作案地點可以分為入室盜竊案件和室外盜竊案件。
根據(jù)盜竊選擇的作案方式可以分為偷盜案件、扒竊案件、拎包案件和利用計算機及其互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)盜竊案件等。
根據(jù)盜竊的目標(biāo)可以分為住宅盜竊案件、盜竊金柜案件、盜竊槍彈案件、盜竊車輛案件、盜竊文物案件、盜竊牲畜案件等。
根據(jù)犯罪人與被盜單位的關(guān)系可以分為內(nèi)盜、外盜、內(nèi)外勾結(jié)和監(jiān)守自盜等案件。
根據(jù)犯罪人的情況可以分為慣犯盜竊、偶犯盜竊、本地犯盜竊和流竄犯盜竊等案件。
93、盜竊案件的特點:
1、發(fā)案量大,多不易被及時發(fā)現(xiàn);
2、發(fā)案之前,多有預(yù)謀踩點過程;
3、作案現(xiàn)場,多遺留有痕跡物品;
4、財物缺失,有贓款贓物可查控;
5、手段多樣,慣犯有習(xí)慣性特征;
6、盜竊案件,犯罪成員極為復(fù)雜。94、盜竊事件的初查,就是通過現(xiàn)場勘查分析判斷盜竊事件的性質(zhì),同時收集有關(guān)的證據(jù),經(jīng)過審查,決定是否立案偵查。95、盜竊事件初查要解決的問題:
1、查明犯罪嫌疑人進(jìn)入和逃離現(xiàn)場的出口;
2、查明犯罪嫌疑人的作案手段、方法;
3、確定犯罪嫌疑人的作案時間;
4、確定犯罪嫌疑人的作案目標(biāo);
5、查明被盜財物情況;
6、判斷犯罪嫌疑人作案過程;
7、發(fā)現(xiàn)、提取犯罪嫌疑人遺留現(xiàn)場的痕跡和物品;
8、初步判斷犯罪嫌疑人的基本
特征;
9、分析判斷盜竊事件的性質(zhì)。
96、內(nèi)盜特征:①盜竊目標(biāo)準(zhǔn)確;②盜竊時機恰當(dāng);③盜竊手法簡單;④盜竊現(xiàn)場不亂;⑤現(xiàn)場大多偽裝。
97、外盜特征:①盜竊前多踩點;②進(jìn)出線路明顯;③盜竊目標(biāo)不準(zhǔn);④盜竊時機不當(dāng);⑤手法有習(xí)慣性;⑥現(xiàn)場也有偽裝。
98、內(nèi)外勾結(jié)——內(nèi)部人提供目標(biāo)、鑰匙或各種信息,由外部人實施。特征是具有雙重性。例如,侵入線路、撬破痕跡、目標(biāo)、時機表明內(nèi)盜物證,在中心現(xiàn)場又有外部人的痕跡等。
99、監(jiān)守自盜——屬于內(nèi)盜一種。更值守護(hù)人員自己盜竊,謊報被他人所盜的案件。有典型的內(nèi)盜特征,但常有偽裝、故意轉(zhuǎn)移視線向外盜轉(zhuǎn)移,注意發(fā)現(xiàn)。100、通過各種偵查途徑尋找盜竊案件的犯罪嫌疑人:
1、快速反應(yīng),追緝堵截;
2、判斷去向,控制銷贓;
3、調(diào)查物證,以物找人;
4、深入群眾,摸底排隊;
5、秘密巡查,守候伏擊;
6、信息導(dǎo)偵,網(wǎng)上偵查;
7、審訊突破,深挖余罪。