第一篇：中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任黎曉宏答記者問(wèn)

堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不動(dòng)搖 堅(jiān)持四個(gè)著力不放松

——中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任黎曉宏答記者問(wèn)

來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2014-04-09 00:0

1根據(jù)中央部署，截至3月31日，13個(gè)中央巡視組已經(jīng)全部進(jìn)駐被巡視地區(qū)、單位開(kāi)展工作。近日，記者就2014年中央首輪巡視工作有關(guān)情況，采訪了中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任黎曉宏。

問(wèn)：2014年巡視工作動(dòng)員部署會(huì)提出，要充分發(fā)揮巡視在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的作用，群眾充滿期待，請(qǐng)您談?wù)勅绾伟l(fā)揮巡視在反腐敗斗爭(zhēng)中的作用？

答：黨的十八大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出全面部署，明確要求更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，對(duì)改進(jìn)巡視工作做出重大決策部署。去年，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中心”、“四個(gè)著力”、“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾”、“三個(gè)不固定”。今年1月23日，總書(shū)記在聽(tīng)取巡視工作匯報(bào)時(shí)再次做出重要指示，要求拓展巡視監(jiān)督內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)“兩責(zé)任、一紀(jì)律”的檢查，即對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況和執(zhí)行組織紀(jì)律情況的檢查；發(fā)揮“三個(gè)”作用，即發(fā)揮巡視的震懾、遏制、治本作用；推進(jìn)“一個(gè)”傳導(dǎo)，即層層傳導(dǎo)壓力，加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。這些新精神，為深入推進(jìn)新形勢(shì)下的巡視工作指明了方向。

干部群眾對(duì)巡視工作充滿期盼，期盼就是動(dòng)力，順應(yīng)期盼是我們的神圣使命。王岐山同志在3月15日召開(kāi)的巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮巡視在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的作用。巡視作為從嚴(yán)治黨的重要手段，是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要形式和方法，發(fā)揮巡視在反腐敗斗爭(zhēng)中的重要作用，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹中央要求，知其所向、知其所為、知其所守。知其所向，就是要明確方向，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨；知其所為，就是要明確目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾不動(dòng)搖，對(duì)腐敗問(wèn)題零容忍，找出“老虎”和“蒼蠅”；知其所守，就是要明確規(guī)矩，牢固樹(shù)立有重大問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的觀念，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新巡視工作，不負(fù)重托、不辱使命，持續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

問(wèn)：今年巡視工作有許多新變化，比如巡視頻次從每年2輪增加到3輪、增加了3個(gè)巡視組、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視等，社會(huì)上有很多解讀，請(qǐng)談?wù)勥@些變化主要基于什么考慮？

答：今年巡視工作的確有很多新變化。這些變化是根據(jù)中央對(duì)巡視工作的新部署、新要求所采取的新舉措。王岐山同志多次強(qiáng)調(diào)，巡視工作要與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)創(chuàng)新適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展，更好發(fā)揮巡視監(jiān)督作用。黨的十八屆三中全會(huì)明確要求“改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋”。我們做了統(tǒng)計(jì)和分析，中央巡視有280多個(gè)對(duì)象，如果按照以往的做法，很難完成巡視全覆蓋任務(wù)。所以，必須進(jìn)行改革創(chuàng)新。目前主要有四個(gè)方面的考慮：一是加快巡視節(jié)奏。常規(guī)巡視由每年2輪增加到3輪，今年前兩輪要完成對(duì)20個(gè)省區(qū)市的巡視。二是適當(dāng)增加力量。在嚴(yán)格控制編制的前提下，通過(guò)盤(pán)活存量、抽調(diào)人員，目前已新組建了3個(gè)巡視組。三是拓展監(jiān)督內(nèi)容。在巡視中加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任執(zhí)行情況和執(zhí)行組織紀(jì)律情況的檢查監(jiān)督。四是探索開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視。這是今年首次提出的新任務(wù)，我們也注意到社會(huì)對(duì)此高度關(guān)注，因此在這里重點(diǎn)介紹一下。專(zhuān)項(xiàng)巡視作為創(chuàng)新巡視方式、落實(shí)全覆蓋要求的重要舉措，從根本上講，和常規(guī)巡視一樣，其主要任務(wù)仍是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾。在工作重點(diǎn)上，堅(jiān)持“四個(gè)著力”不變。在工作方式上，重點(diǎn)更突出、程序更簡(jiǎn)便、時(shí)間更緊湊，通過(guò)“小隊(duì)伍、多批次、高頻率”的安排，打破常規(guī)，更加機(jī)動(dòng)靈活，形成更大震懾。今年首輪巡視選擇科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視試點(diǎn)。

問(wèn)：我們注意到2013年巡視過(guò)的地區(qū)和單位，中央紀(jì)委和被巡視地區(qū)、單位紀(jì)委相繼

查處了一批腐敗案件，請(qǐng)問(wèn)巡視和查辦案件如何形成反腐合力？

答：2013年兩輪巡視發(fā)現(xiàn)了一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，推動(dòng)查處了一些涉嫌違紀(jì)違法的腐敗案件。巡視和辦案是兩個(gè)不同性質(zhì)的工作，既有分工，也有合作。巡視組主要是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，如實(shí)向中央報(bào)告，但不直接處理問(wèn)題和查辦案件。處理問(wèn)題必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)，履行組織程序，由有關(guān)職能部門(mén)來(lái)執(zhí)行，這既是黨內(nèi)監(jiān)督內(nèi)部分工的客觀需要，也是對(duì)監(jiān)督權(quán)制約的必然要求。形象地講，巡視是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把病找出來(lái)了，至于病怎么治，是打針、吃藥還是動(dòng)手術(shù)，由后邊的主治醫(yī)生來(lái)完成。同時(shí)，巡視和辦案又要密切協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”，形成強(qiáng)大反腐合力。巡視組下去前，要請(qǐng)中央紀(jì)委有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室向巡視組通報(bào)情況。巡視中，紀(jì)檢監(jiān)察室選派人員參加巡視工作。巡視后，及時(shí)將問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察室處理。總之，巡視既要做到不缺位，又要做到不越位、不錯(cuò)位，當(dāng)好反腐敗的“先遣隊(duì)”。問(wèn)：社會(huì)對(duì)巡視工作寄予厚望，群眾踴躍向巡視組反映各種問(wèn)題，包括自身的訴求，請(qǐng)談?wù)勓惨暯M如何處理信訪問(wèn)題，對(duì)群眾向巡視組反映問(wèn)題有什么建議？

答：緊密聯(lián)系群眾，是巡視工作的基本原則之一。巡視取得的成效，離不開(kāi)廣大干部群眾的支持和參與。為便于群眾反映問(wèn)題，巡視組進(jìn)駐時(shí)，都會(huì)通過(guò)當(dāng)?shù)刂饕襟w公布聯(lián)系方式，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)信箱和電話。但是，術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，根據(jù)巡視工作職責(zé)，中央巡視組主要受理反映被巡視地區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪，重點(diǎn)是黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的舉報(bào)和反映。對(duì)個(gè)人訴求、涉法涉訴、征地拆遷等問(wèn)題，我們建議直接向有關(guān)職能部門(mén)反映。我們收到這方面來(lái)信，也是按照信訪工作有關(guān)規(guī)定辦理，對(duì)屬于被巡視地區(qū)、單位管轄范圍的，轉(zhuǎn)被巡視地區(qū)、單位有關(guān)部門(mén)處理；對(duì)既不屬于巡視組受理范圍，又不屬于被巡視地區(qū)、單位管轄范圍的，統(tǒng)一按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)信訪部門(mén)處理。

另外，還要提醒大家，反映問(wèn)題時(shí)要注意巡視組公布的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪受理時(shí)限，一般巡視組撤離駐地時(shí)，所設(shè)信箱、電話也一并撤銷(xiāo)。同時(shí)，由于反映問(wèn)題的來(lái)電較多，建議大家通過(guò)電話反映問(wèn)題時(shí)盡量簡(jiǎn)明扼要，有些具體情況和重要問(wèn)題最好通過(guò)書(shū)面形式向巡視組反映。

問(wèn)：黨章規(guī)定，“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度?！闭?qǐng)問(wèn)對(duì)改進(jìn)省區(qū)市巡視工作有什么考慮？

答：省區(qū)市巡視工作是全國(guó)巡視工作的重要組成部分。2013年，各省區(qū)市黨委按照中央對(duì)巡視工作的新要求、新部署改進(jìn)巡視工作，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，取得很大成效。但當(dāng)前，一些地方仍存在貫徹中央精神不及時(shí)，不適應(yīng)巡視“新打法”，因循“老套路”，巡視效果不明顯等問(wèn)題。

根據(jù)總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我們從巡視動(dòng)員部署、進(jìn)駐準(zhǔn)備等各環(huán)節(jié)都注重體現(xiàn)層層傳導(dǎo)壓力的要求。今年，首次請(qǐng)各省區(qū)市巡視辦負(fù)責(zé)同志列席了3月15日中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)，緊接著3月16日召開(kāi)了全國(guó)省區(qū)市巡視辦負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，及時(shí)把中央新精神傳導(dǎo)給地方。同時(shí)，對(duì)細(xì)化層層傳導(dǎo)壓力的具體措施作出了部署。一是加強(qiáng)示范傳導(dǎo)。發(fā)揮中央巡視工作示范效應(yīng)，用中央巡視組的做法及其所取得的成果，為省區(qū)市巡視工作提供示范和參考，帶動(dòng)省區(qū)市改進(jìn)巡視工作。二是加強(qiáng)檢查傳導(dǎo)。在新一輪巡視中對(duì)省區(qū)市巡視工作情況進(jìn)行檢查，督促省區(qū)市黨委抓好巡視工作。三是加強(qiáng)制度傳導(dǎo)。以修訂巡視工作條例為契機(jī)，完善法規(guī)制度，把黨的十八大以來(lái)中央巡視工作制定的規(guī)范性文件及時(shí)提供給地方巡視工作參考，通過(guò)制度傳導(dǎo)推動(dòng)改進(jìn)巡視工作，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位，形成全國(guó)巡視一盤(pán)棋的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。同時(shí)，要求中央和省區(qū)市巡視辦轉(zhuǎn)變職能定位，按照王岐山同志提出的發(fā)揮“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)”作用的要求，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、突出工作重點(diǎn)，著眼統(tǒng)籌把握全局，著力協(xié)調(diào)推動(dòng)工作，著重指導(dǎo)規(guī)范流程，著想服務(wù)強(qiáng)化保障，著意創(chuàng)新提高效果，做到上下溝通、縱橫協(xié)調(diào)、聯(lián)系內(nèi)

外、把握節(jié)奏，在加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作中當(dāng)好參謀助手，在層層傳導(dǎo)壓力過(guò)程中發(fā)揮重要樞紐作用。

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第二篇：巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任盧保民簡(jiǎn)歷

盧保民，男，漢族，1956年9月出生，山東嘉祥人，省委黨校在職大學(xué)學(xué)歷，1979年5月入黨，1975年11月參加工作?，F(xiàn)任中共山東省委第三巡視組副組長(zhǎng)，中共山東省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。盧保民，男，漢族，1956年9月出生，山東嘉祥人，省委黨校在職大學(xué)學(xué)歷，1979年5月入黨，1975年11月參加工作。

1975.11-1979.05 濟(jì)寧外貿(mào)冷藏廠衛(wèi)檢科科員； 1979.05-1981.10 濟(jì)寧外貿(mào)冷藏廠團(tuán)總支書(shū)記、濟(jì)寧地區(qū)外貿(mào)局團(tuán)委副書(shū)記；

1981.10-1982.09 濟(jì)寧外貿(mào)冷藏廠政工科副科長(zhǎng)、廠團(tuán)總支書(shū)記、局團(tuán)委副書(shū)記；

1982.09-1984.07 山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院干修科財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)員； 1984.07-1988.06 濟(jì)寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部干部科科長(zhǎng)； 1988.06-1992.05 濟(jì)寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)； 1992.05-1992.12 泗水縣委副書(shū)記； 1992.12-1997.12 泗水縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)（1996.09－1997.07在省委黨校中青年干部班脫產(chǎn)學(xué)習(xí)）；

1997.12-2001.01 泗水縣委書(shū)記、縣委黨校校長(zhǎng)、縣人武部黨委第一書(shū)記；

2001.01-2002.12 中共聊城市委常委、東昌府區(qū)委書(shū)記、區(qū)委黨校校長(zhǎng)、區(qū)人武部黨委第一書(shū)記；

2002.12-2007.04 中共聊城市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)；

2007.04-2010年9月 中共聊城市委常委、市紀(jì)委書(shū)記。現(xiàn)任中共山東省委第三巡視組副組長(zhǎng)。

2013.3，中共山東省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

第三篇：完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局 堅(jiān)定不移深化政治巡視——黎曉宏

完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局 堅(jiān)定不移深化政治巡視——黎曉宏

完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局 堅(jiān)定不移深化政治巡視 中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任 黎曉宏.TRS_Editor P { }.TRS_Editor DIV { }.TRS_Editor TD { }.TRS_Editor TH { }.TRS_Editor SPAN { }.TRS_Editor FONT { } MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px.TRS_Editor UL { }.TRS_Editor LI { }.TRS_Editor A { MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px }

5月26日，在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取十八屆中央第九輪專(zhuān)項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)，總書(shū)記明確指出，要堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向，堅(jiān)定不移深化政治巡視。我們要結(jié)合貫徹中央精神和巡視工作實(shí)際，推動(dòng)巡視工作深入開(kāi)展。

堅(jiān)定不移深化政治巡視

各省區(qū)市和中央單位巡視機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，準(zhǔn)確把握政治巡視的本質(zhì)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。

堅(jiān)定政治方向，領(lǐng)會(huì)“三次深化”。回顧中央前9輪巡視，巡視工作在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，經(jīng)歷了三次理論和實(shí)踐深化。

第一次是圍繞“一個(gè)中心”，深化巡視內(nèi)容，突出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。十八大后，中央第一次研究巡視工作時(shí)，總書(shū)記指出，要明確職責(zé)定位，巡視內(nèi)容不要太寬泛，要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心進(jìn)行。中央首輪巡視堅(jiān)持聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著力”，實(shí)現(xiàn)了巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督重要方式的職能回歸。2014年，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況的監(jiān)督檢查，突出了執(zhí)行政治紀(jì)律情況在巡視監(jiān)督中的分量。第一次深化與反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)相適應(yīng)，強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有利于發(fā)揮震懾作用。

第二次是緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，深化“四個(gè)著力”，突出紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。2015年，中央審議巡視工作條例時(shí)，總書(shū)記指出，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，巡視工作要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，用“六項(xiàng)紀(jì)律”深化“四個(gè)著力”。巡視工作條例首次從黨內(nèi)法規(guī)層面提出“六項(xiàng)紀(jì)律”，并采取與“四個(gè)著力”相結(jié)合的表述方式，特別是將違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問(wèn)題作為巡視監(jiān)督的首要內(nèi)容。第二次深化與全面從嚴(yán)治黨新要求相適應(yīng)，強(qiáng)調(diào)抓早抓小，懲前毖后、治病救人，有利于發(fā)揮遏制作用。

第三次是深化政治巡視，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨。總書(shū)記指出，巡視發(fā)現(xiàn)的毛病不少，歸結(jié)起來(lái)就是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，進(jìn)而提出了“三個(gè)政治”“三個(gè)根本”“三向要求”等重要思想。中央從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，強(qiáng)調(diào)巡視是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視，巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。要從厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的高度，對(duì)照“四個(gè)全面”“四個(gè)意識(shí)”，找出差距、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。督促被巡視黨組織自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來(lái)，在行動(dòng)中找差距，在行動(dòng)中看齊，在行動(dòng)中落實(shí)。第三次深化抓住了執(zhí)政黨建設(shè)的根本，強(qiáng)調(diào)劍指問(wèn)題、倒逼改革，加強(qiáng)管理、標(biāo)本兼治，有利于發(fā)揮治本作用。

巡視工作從圍繞“一個(gè)中心”，到緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，再到聚焦全面從嚴(yán)治黨，深化政治巡視，定位越來(lái)越精準(zhǔn)，指向越來(lái)越聚焦，作用越來(lái)越彰顯。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把握“四者關(guān)系”。總書(shū)記指出，巡視工作要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，又要?jiǎng)χ竼?wèn)題、倒逼改革，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿于巡視全過(guò)程，準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這四者之間的關(guān)系。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征，體現(xiàn)在黨的自身就是理想信念宗旨的堅(jiān)定性，體現(xiàn)在治國(guó)理政就是黨的路線方針政策的正確性、科學(xué)性、實(shí)踐性。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是聯(lián)系實(shí)際貫徹落實(shí)中央重大決策部署，堅(jiān)持中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是一條根本的政治規(guī)矩。要強(qiáng)化巡視監(jiān)督，督促各級(jí)黨組織不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

黨的建設(shè)是關(guān)鍵。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的建設(shè)。要針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的黨的建設(shè)缺失、黨員管理不規(guī)范、基層黨委長(zhǎng)期不換屆、不按規(guī)定交納黨費(fèi)等突出問(wèn)題，督促被巡視黨組織集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，把“嚴(yán)”的要求、“實(shí)”的措施貫穿到黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)之中。

全面從嚴(yán)治黨是保障。全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分，但不是全部。管黨治黨從寬松軟到嚴(yán)緊硬是一個(gè)過(guò)程，永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)；永遠(yuǎn)是破折號(hào)，沒(méi)有句號(hào)。要通過(guò)政治巡視，督促被巡視黨組織切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，做到對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)；督促紀(jì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)真擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，做到態(tài)度嚴(yán)肅、要求嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是重點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分，但也不是全部。既要盯住重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處極極少數(shù)腐敗分子，也要用嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的監(jiān)督管全黨、治全黨。當(dāng)前，人民群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔問(wèn)題反映最突出。巡視工作必須把反對(duì)腐敗作為重點(diǎn)內(nèi)容，積極回應(yīng)群眾期盼，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

要準(zhǔn)確把握“四者關(guān)系”，緊盯“三大問(wèn)題”，抓住點(diǎn)、把住線、盯住面，有針對(duì)性地開(kāi)展巡視。抓住“點(diǎn)”，就是緊抓重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人、重點(diǎn)事；把住“線”，就是把住“六項(xiàng)紀(jì)律”這條紅線；盯住“面”，就是盯住普遍性、傾向性和共性問(wèn)題，提出標(biāo)本兼治建議。

堅(jiān)守價(jià)值取向，增強(qiáng)巡視的“三個(gè)效果”。巡視要通過(guò)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題，督促引導(dǎo)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)定理想信念宗旨，做到為民務(wù)實(shí)清廉。要著眼于工作有效性，強(qiáng)化成果運(yùn)用。

增強(qiáng)整改效果。巡視震懾效果強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看整改。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要原原本本反饋給黨組（黨委）書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)班子，不作任何修飾，起到紅臉出汗、起雞皮疙瘩的作用。督促被巡視黨組織切實(shí)把整改主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化，做到真認(rèn)賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、“不貳過(guò)”，確保整改取得實(shí)質(zhì)性變化。

增強(qiáng)政治效果。巡視機(jī)構(gòu)要抓住事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的緊要問(wèn)題，找到破解難題的方向，推動(dòng)被巡視黨組織和相關(guān)部門(mén)完善體制機(jī)制，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督之中，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活和組織制度，盯住問(wèn)題、掃清盲區(qū)、堵塞漏洞，使管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。

增強(qiáng)社會(huì)效果。著力解決發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，讓正風(fēng)反腐給老百姓帶來(lái)更多獲得感。立足震懾遏制，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，聚焦問(wèn)題、見(jiàn)事見(jiàn)人，始終保持不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)、構(gòu)建不能腐的體制機(jī)制、形成不想腐的思想自覺(jué)。立足密切黨群關(guān)系，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，既抓老問(wèn)題、又盯新問(wèn)題，既直面尖銳復(fù)雜問(wèn)題、又解決歷史遺留問(wèn)題，督促被巡視黨組織集中整治為官不為現(xiàn)象，以推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的新成效，進(jìn)一步凝聚黨心民心。

積極探索市縣巡察工作

今年以來(lái)，各省區(qū)市黨委認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于“不斷與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)巡視向縱深發(fā)展，探索市縣巡察，完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局”的重要指示精神，積極探索市縣巡察工作，取得了新的進(jìn)展和成效。

抓組織、謀部署。省區(qū)市黨委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把巡視與巡察結(jié)合起來(lái)，一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前，31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部開(kāi)展了巡察工作，有10個(gè)省區(qū)市所轄的地市一級(jí)黨委全部開(kāi)展了巡察，16個(gè)省區(qū)將巡察制度延伸到縣一級(jí)，17個(gè)省區(qū)市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)省區(qū)市對(duì)村（居、街道）開(kāi)展了巡察。

抓責(zé)任、謀落實(shí)。十八大以來(lái)，共有9個(gè)副省級(jí)城市、229個(gè)市（地、州、盟）、869個(gè)縣（市、區(qū)、旗）黨委開(kāi)展了巡察工作，共對(duì)56904個(gè)基層黨組織進(jìn)行了巡察，其中市級(jí)巡察18818個(gè)，縣級(jí)巡察38086個(gè)。

抓成效、謀延伸。自覺(jué)對(duì)標(biāo)中央和省級(jí)巡視要求，聯(lián)系實(shí)際深化政治巡察，緊盯基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題，劍指集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等問(wèn)題，嚴(yán)懲“微腐敗”，督促基層黨組織建立、修訂、完善各類(lèi)制度1200余項(xiàng)。

抓隊(duì)伍、謀保障。目前，已有202個(gè)市和830個(gè)縣成立黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，215個(gè)市和756個(gè)縣成立巡察辦。市縣兩級(jí)共有行政編制5979個(gè)、巡察干部25411人。

總體看，市縣巡察起步穩(wěn)、推進(jìn)快、成效好，同時(shí)還有一些具體困難和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有待解決，特別是巡察工作的法規(guī)依據(jù)、職能定位、工作規(guī)范、機(jī)構(gòu)設(shè)置等需要進(jìn)一步明確。

站位要“高”。站在全局和政治高度，把市縣巡察作為督促基層黨組織堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的制度利器，作為黨內(nèi)監(jiān)督向基層延伸的重要手段，作為密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑，確保巡察工作高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開(kāi)展。著重完善領(lǐng)導(dǎo)體制，健全中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、省區(qū)市黨委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體領(lǐng)導(dǎo)、市縣黨委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組分級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。著重理順工作機(jī)制，明確市縣黨委組織領(lǐng)導(dǎo)、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施、巡察組組織落實(shí)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)支持配合、被巡察黨組織主動(dòng)接受監(jiān)督的責(zé)任。著重健全制度規(guī)定，加快制定巡察工作具體意見(jiàn)，保障巡察工作規(guī)范性，增強(qiáng)巡察制度穩(wěn)定性。

定位要“準(zhǔn)”。準(zhǔn)確理解從政治上看問(wèn)題的內(nèi)在要求，不斷強(qiáng)化政治巡察是政治監(jiān)督的本質(zhì)特性。結(jié)合基層黨組織實(shí)際，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三大問(wèn)題”，緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，倒逼改革、加強(qiáng)管理?！傲?xiàng)紀(jì)律”是標(biāo)尺，“三大問(wèn)題”是根源，“三個(gè)重點(diǎn)”是表現(xiàn)，堅(jiān)持從政治上分析歸納是關(guān)鍵。

重點(diǎn)要“明”。優(yōu)先安排對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、群眾反映多的部門(mén)或單位開(kāi)展巡察。重點(diǎn)關(guān)注群眾反映集中、現(xiàn)在重要崗位、不收斂不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部。重點(diǎn)了解土地出讓、扶貧資金、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、科研經(jīng)費(fèi)等領(lǐng)域，以及領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)、插手工程項(xiàng)目，頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題。

措施要“實(shí)”。巡察工作是市縣黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化。要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，建立紀(jì)律約束制度、追責(zé)問(wèn)責(zé)辦法、合理激勵(lì)機(jī)制；用好巡察成果，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整改責(zé)任，確保件件有著落、事事有回音；營(yíng)造監(jiān)督氛圍，及時(shí)向黨內(nèi)通報(bào)、向社會(huì)公開(kāi)。

加快補(bǔ)齊巡視全覆蓋短板

全覆蓋是一個(gè)屆期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，省區(qū)市黨委要以一屆為屆期，按第幾屆第幾輪安排巡視。省區(qū)市和中央單位巡視機(jī)構(gòu)要按照政治巡視定位，把握節(jié)奏力度，補(bǔ)齊短板，推動(dòng)全覆蓋不斷取得新進(jìn)展。

補(bǔ)齊落實(shí)任務(wù)短板。省區(qū)市要以黨委換屆為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化規(guī)劃、倒排工期、統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新組織方式，提高巡視節(jié)奏，加快全覆蓋步伐。優(yōu)先安排市縣、國(guó)企開(kāi)展巡視，把行政審批、行政執(zhí)法等權(quán)力相對(duì)集中，以及資金資產(chǎn)資源分配權(quán)較大的部門(mén)和單位黨組織作為重點(diǎn)對(duì)象。

補(bǔ)齊監(jiān)督質(zhì)量短板。始終堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量、形式服從效果的原則，合理確定每輪巡視數(shù)量，科學(xué)配備巡視力量，妥善安排巡視時(shí)間，防止因巡視任務(wù)過(guò)重導(dǎo)致質(zhì)量下降；嚴(yán)格按照巡視工作條例規(guī)定的程序和權(quán)限開(kāi)展工作，不能因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重，就減少程序、簡(jiǎn)化步驟，更不能忽視對(duì)重要問(wèn)題的深入了解，防止“應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)”。

補(bǔ)齊成果運(yùn)用短板。明確成果運(yùn)用“六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”要求，報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問(wèn)題，反饋環(huán)節(jié)注重直指問(wèn)題，移交環(huán)節(jié)注重分解問(wèn)題，整改環(huán)節(jié)注重解決問(wèn)題，公開(kāi)環(huán)節(jié)注重整改成效，宣傳環(huán)節(jié)注重政治效果。對(duì)被巡視黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人落實(shí)巡視整改的責(zé)任，以及紀(jì)檢、組織和相關(guān)職能部門(mén)辦理巡視移交事項(xiàng)的責(zé)任作出明確規(guī)定；對(duì)落實(shí)整改的時(shí)限、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)提出具體要求。對(duì)巡視反饋的問(wèn)題要即知即改、立行立改、全面整改，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，形成報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷(xiāo)賬的完整鏈條。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、跟蹤了解等方式加大督促檢查力度，尤其要通過(guò)“回頭看”監(jiān)督檢查整改情況，體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。問(wèn)責(zé)條例出臺(tái)后，要結(jié)合實(shí)際，建立整改問(wèn)責(zé)制度，對(duì)敷衍整改、落實(shí)整改責(zé)任不力的，抓住典型、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

補(bǔ)齊協(xié)作配合短板。省區(qū)市和中央單位巡視機(jī)構(gòu)要樹(shù)立“全國(guó)一盤(pán)棋”意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和支持配合，積極為對(duì)方了解情況、印證問(wèn)題和加強(qiáng)成果運(yùn)用提供幫助，做到信息互通、步調(diào)協(xié)同、成果共用。

補(bǔ)齊隊(duì)伍管理短板。要認(rèn)真落實(shí)“兩學(xué)一做”要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展工作，努力建立一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣?duì)伍。□

（本文系黎曉宏同志在2016年6月23日召開(kāi)的省區(qū)市和部分中央單位巡視辦主任座談會(huì)上的講話，發(fā)表時(shí)有刪節(jié)）

第四篇：中央公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)

認(rèn)真開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作

切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題

——中央公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)

今年在全國(guó)開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署。近日，記者就專(zhuān)項(xiàng)治理工作有關(guān)問(wèn)題，采訪了中央公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。

一、您能否介紹一下為什么要在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作？

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視公務(wù)用車(chē)配備使用管理工作，多次作出規(guī)定、提出要求。各地區(qū)各部門(mén)按照中央要求，采取措施，狠抓落實(shí)，取得了積極成效。但也要看到，一些地方和部門(mén)超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)、違反規(guī)定換車(chē)借車(chē)、攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)、豪華裝飾、公車(chē)私用等問(wèn)題仍然突出，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，增加了行政成本，加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)，浪費(fèi)了國(guó)家資源，助長(zhǎng)了不良風(fēng)氣和不廉潔行為，影響黨群干群關(guān)系，群眾反映強(qiáng)烈。組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，切實(shí)解決公務(wù)用車(chē)管理工作中存在的這些問(wèn)題，對(duì)于落實(shí)中央以人為本、執(zhí)政為民要求和厲行節(jié)約工作部署，認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。

二、今年以來(lái)，中央在部署專(zhuān)項(xiàng)治理工作中有哪些舉措？

主要采取了四個(gè)方面的舉措：

一是今年年初，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》、《省部級(jí)干部公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)《辦法》），從降低配備標(biāo)準(zhǔn)、壓縮編制數(shù)量、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和審批購(gòu)置、使用、保險(xiǎn)、維修及加油等方面，對(duì)公務(wù)用車(chē)管理工作提出了新的更嚴(yán)更高要求。

二是為貫徹落實(shí)兩個(gè)《辦法》、切實(shí)解決突出問(wèn)題，十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作作出了全面部署。中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作作出具體部署。

三是4月25日，中央專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)出席會(huì)議并作重要講話，提出明確要求。按照中央的要求和賀國(guó)強(qiáng)同志的重要講話精神，中央公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議，部署了當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作。

四是中央公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 召開(kāi)了全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)治理工作部署培訓(xùn)會(huì)。在中央的統(tǒng)一部署下，各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》和全國(guó)電視電話會(huì)議精神，建立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，周密組織實(shí)施，抓好任務(wù)落實(shí)，全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)治理工作正在積極穩(wěn)步有序推進(jìn)。

三、這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的主要目標(biāo)和基本原則是什么？

這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的主要目標(biāo)是：認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車(chē)配備使用管理規(guī)定，著力解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)和規(guī)范管理、建立健全制度，進(jìn)一步提高公務(wù)用車(chē)配備使用管理的規(guī)范化制度化水平。專(zhuān)項(xiàng)治理工作的基本原則是：堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管，堅(jiān)持總量控制、規(guī)范管理，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉。

四、這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的范圍包括哪些？

這次專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍包括各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位、各級(jí)黨委和政府直屬事業(yè)單位、人民團(tuán)體，各級(jí)人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院的省部級(jí)干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。

五、這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作重點(diǎn)要解決哪些問(wèn)題？

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決以下6個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是超編制配備使用公務(wù)用車(chē)，即違反中央或地方、部門(mén)公務(wù)用車(chē)編制規(guī)定，超額配備使用、未經(jīng)審批配備使用、不在編制內(nèi)配備使用公務(wù)用車(chē)。二是超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車(chē)，即超出中央或地方、部門(mén)公務(wù)用車(chē)排氣量或價(jià)格等標(biāo)準(zhǔn)配備使 用公務(wù)用車(chē)。三是違反規(guī)定換車(chē)、借車(chē)，即擅自采取折舊變賣(mài)、轉(zhuǎn)送下屬單位、提前報(bào)廢等方式處理能夠正常使用的公務(wù)用車(chē)，利用職權(quán)以各種名義借用、調(diào)用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象的車(chē)輛。四是攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)，即向下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象攤派款項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛，或擅自接受下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象贈(zèng)送的車(chē)輛，以及攤派、轉(zhuǎn)嫁車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用。五是豪華裝飾公務(wù)用車(chē)，即增加公務(wù)用車(chē)高檔配置或豪華內(nèi)飾。六是公車(chē)私用，即將公務(wù)用車(chē)用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動(dòng)。

各地區(qū)各部門(mén)還可結(jié)合實(shí)際，把本地區(qū)本部門(mén)存在的其他方面的突出問(wèn)題納入專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容，進(jìn)行集中整治，拓展工作領(lǐng)域，擴(kuò)大工作成果。

六、這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作如何開(kāi)展，有哪些步驟和環(huán)節(jié)？

這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作從4月份開(kāi)始，至2011年底基本結(jié)束，主要分動(dòng)員部署、清理糾正、重點(diǎn)檢查、建章立制4個(gè)階段進(jìn)行。專(zhuān)項(xiàng)治理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多，必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵：一是嚴(yán)格清理糾正。各地區(qū)各部門(mén)各單位要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》要求，對(duì)公務(wù)用車(chē)逐輛進(jìn)行登記自查，不遺漏、不隱瞞，徹底摸清車(chē)輛底數(shù)；組織力量對(duì)登記上報(bào)情況逐車(chē)進(jìn)行核實(shí)甄別，不留空白、不留盲區(qū)，對(duì)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行糾正和處理。二是嚴(yán)格編制和配備標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)各部門(mén)要根據(jù)兩個(gè)《辦法》精神，從實(shí)際出發(fā)，按照不突破原有編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確新的編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，重新核定車(chē)輛編制總數(shù)并報(bào)上一級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)備案，嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)總量，嚴(yán)格依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車(chē)。三是嚴(yán)格使用管理。各地區(qū)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車(chē)，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)集中管理和統(tǒng)一調(diào)度，制定相關(guān)管理制度，建立公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，逐步建立公務(wù)用車(chē)管理信息系統(tǒng)，切實(shí)避免公車(chē)私用，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

七、在專(zhuān)項(xiàng)治理清理糾正階段，應(yīng)把握哪些政策規(guī)定？

為保證專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展，明確了相關(guān)規(guī)定和政策界限，一是對(duì)違規(guī)車(chē)輛的處理，本著厲行節(jié)約、避免浪費(fèi)的原則，按照調(diào)劑使用、公開(kāi)拍賣(mài)、經(jīng)批準(zhǔn)繼續(xù)使用和換回、退回等方式進(jìn)行。嚴(yán)禁擅自處理違規(guī)車(chē)輛，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。二是對(duì)越野車(chē)的治理，兩個(gè)《辦法》下發(fā)后，黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車(chē)（含SUV車(chē)型）。確因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊的，可以適當(dāng)配備國(guó)產(chǎn)越野車(chē)，但須嚴(yán)格審批程序，納入車(chē)輛編制，實(shí)行集中管理，不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車(chē)。三是對(duì)責(zé)任人的處理，區(qū)別情況、體現(xiàn)政策。對(duì)主動(dòng)自查、及時(shí)糾正的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從寬從輕處理；對(duì)隱瞞不報(bào)、不及時(shí)糾正的，嚴(yán)肅處理；對(duì)兩個(gè)《辦法》下發(fā)之后的違紀(jì)違 規(guī)行為，從嚴(yán)從重處理。四是嚴(yán)禁借機(jī)更換公務(wù)用車(chē)。凡是提拔、交流的干部，必須優(yōu)先使用單位現(xiàn)有車(chē)輛，嚴(yán)禁占用其他單位車(chē)輛，嚴(yán)禁違規(guī)新購(gòu)置車(chē)輛。在《實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)之日起至各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)重新核定編制和配備標(biāo)準(zhǔn)前，原則上暫停新購(gòu)置車(chē)輛。

八、如何通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，建立起公務(wù)用車(chē)配備使用管理的長(zhǎng)效機(jī)制？

這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作，不僅要抓緊解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，而且要堅(jiān)持邊清理、邊糾正，邊建設(shè)、邊完善，建立健全制度、強(qiáng)化規(guī)范管理，鞏固和擴(kuò)大治理成果，逐步形成防治同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，重點(diǎn)落實(shí)和完善公務(wù)用車(chē)編制管理、購(gòu)置審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、日常管理、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)管理等制度規(guī)定，堵塞管理使用上的漏洞；研究制定垂直管理部門(mén)、黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)公務(wù)用車(chē)配備使用管理的相關(guān)規(guī)定，著力構(gòu)建完善的公務(wù)用車(chē)配備使用管理制度體系。

九、這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作與公務(wù)用車(chē)制度改革是什么關(guān)系？

專(zhuān)項(xiàng)治理工作與公務(wù)用車(chē)制度改革相互聯(lián)系、相互銜接。專(zhuān)項(xiàng)治理主要是通過(guò)組織全面登記自查、嚴(yán)格審查核實(shí)、糾正處理問(wèn)題、督促建章立制等工作，切實(shí)解決突出問(wèn)題、推動(dòng)制度規(guī)定落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車(chē)配備使用管理。公務(wù)用車(chē)制度改革是在摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，改革現(xiàn)行公務(wù)用車(chē)制度，創(chuàng)新公務(wù)用車(chē)管理保障方式，從根本上杜絕公務(wù)用車(chē)方面存在問(wèn)題的發(fā)生。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，對(duì)公務(wù)用車(chē)進(jìn)行清理規(guī)范，為公務(wù)用車(chē)制度改革奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革，可以鞏固和擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)治理成果，從源頭上解決存在問(wèn)題。

十、在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，主要采取哪些措施確保取得實(shí)效？

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。中央公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由中央紀(jì)委、中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)管局、中直管理局、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部門(mén)參加，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)管局。各級(jí)黨委、政府對(duì)本地區(qū)本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立工作機(jī)制、強(qiáng)化工作措施，細(xì)化任務(wù)分工、明確工作責(zé)任，切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各級(jí)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室通過(guò)加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，分析現(xiàn)狀和問(wèn)題，提出對(duì)策措施；注重分類(lèi)指導(dǎo)，區(qū)別工作情況，及時(shí)做好政策咨詢答復(fù)工作；總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。

三是強(qiáng)化督促檢查。把監(jiān)督檢查作為推動(dòng)工作的重要手段，貫穿于專(zhuān)項(xiàng)治理工作全過(guò)程。通過(guò)工作督導(dǎo)、重點(diǎn)抽查等形式，全面了解情況，督促整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，選擇典型案例，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)或曝光，發(fā)揮警示教育作用。暢通監(jiān)督渠道，認(rèn)真受理信訪舉報(bào)，發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。

四是營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)廣大黨員干部落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作安排的自覺(jué)性和責(zé)任感。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰男麄魍苿?dòng)作用，及時(shí)公布信息，主動(dòng)釋疑解惑，引導(dǎo)廣大干部群眾和社會(huì)各界積極支持、有序參與專(zhuān)項(xiàng)治理工作，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

第五篇：中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就“小金庫(kù)”治理工作有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就“小金庫(kù)”治理工作有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，今年將繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作，明確治理重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，加大檢查力度，嚴(yán)肅查處案件，努力構(gòu)建防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。為便于社會(huì)各界更好地了解和支持“小金庫(kù)”治理工作，中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就“小金庫(kù)”治理工作相關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

一、“小金庫(kù)”治理工作開(kāi)展一年多來(lái)成效如何?

自2009年4月以來(lái)，通過(guò)在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作，基本掌握了黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”問(wèn)題的情況，有力遏制了“小金庫(kù)”滋生的勢(shì)頭，增強(qiáng)了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約、艱苦奮斗、廉潔自律的自覺(jué)性，保障了國(guó)有資產(chǎn)和資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和好評(píng)。截至目前，全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位共發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”24877個(gè)，涉及金額122.42億元。全國(guó)因設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)受到行政處罰842人，組織處理413人，黨紀(jì)政紀(jì)處分1035人，移交司法機(jī)關(guān)處理322人。

二、今年“小金庫(kù)”治理工作是如何安排的，遵循哪些原則?

按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，2010年“小金庫(kù)”治理要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：一是認(rèn)真開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的“回頭看”工作。加強(qiáng)督促指導(dǎo)、線索核查、檢查驗(yàn)收，保證治理工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。二是全面開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體的“小金庫(kù)”治理工作。認(rèn)真借鑒黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”治理工作經(jīng)驗(yàn)，按照動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查和整改落實(shí)四

個(gè)步驟，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管單位的作用，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)的原則，全面開(kāi)展治理工作，爭(zhēng)取年底基本結(jié)束。三是推進(jìn)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的“小金庫(kù)”治理工作。緊密結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理、完善法人治理結(jié)構(gòu)、深化企業(yè)改革發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的“小金庫(kù)”治理工作。

各級(jí)“小金庫(kù)”治理機(jī)構(gòu)將繼續(xù)堅(jiān)持《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)》提出的“分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān);統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn);依紀(jì)依法、寬嚴(yán)相濟(jì);標(biāo)本兼治，糾建并舉”的原則，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織工作。

三、今年“小金庫(kù)”治理工作政策規(guī)定有何特點(diǎn)?主要包括哪些內(nèi)容?

今年的“小金庫(kù)”治理工作在政策規(guī)定上仍然突出鼓勵(lì)自查自糾、嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)、鼓勵(lì)舉報(bào)的特點(diǎn)，主要包括以下幾個(gè)方面：一是對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的，對(duì)責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對(duì)自查出的“小金庫(kù)”，要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各業(yè)務(wù)主管單位對(duì)所主管的社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)進(jìn)行的內(nèi)部檢查，各主管部門(mén)和國(guó)有企業(yè)對(duì)所屬企業(yè)和單位組織的檢查，試點(diǎn)金融企業(yè)對(duì)其所屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查，一律視同自查。二是對(duì)被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”，除依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外，還要對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。三是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中走過(guò)場(chǎng)的部門(mén)和單位，主管部門(mén)和專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解掌握有關(guān)情況，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中弄虛作假、壓案不查、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷(xiāo)毀證據(jù)、突擊花錢(qián)、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。五是對(duì)“小金庫(kù)”治理工作后頂風(fēng)違紀(jì)設(shè)立“小金庫(kù)”的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

六是對(duì)違反社會(huì)團(tuán)體、公募基金會(huì)、國(guó)有資金監(jiān)督管理，以及銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的，按照有關(guān)程序和具體規(guī)定，依法做出處理處罰。七是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問(wèn)題，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

四、社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”治理范圍如何界定?檢查重點(diǎn)是什么?

根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施辦法》，2010年社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”治理的范圍是：依法在民政部門(mén)登記管理的社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)。在治理范圍的界定上，應(yīng)把握以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)不登記和免于登記的社會(huì)團(tuán)體不納入今年的社會(huì)團(tuán)體治理范圍。二是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準(zhǔn)成立，在本單位內(nèi)部活動(dòng)，不具有法人資格、不獨(dú)立核算的單位不納入今年的社會(huì)團(tuán)體治理范圍。三是納入治理范圍的社會(huì)團(tuán)體無(wú)論規(guī)模大小、收入多少都應(yīng)進(jìn)行廣泛的動(dòng)員部署，全面開(kāi)展自查自糾并做好迎接重點(diǎn)檢查的準(zhǔn)備工作。

檢查重點(diǎn)主要包括行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體，有政府資助特別是有財(cái)政撥款、有政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目、履行或代行政府職能特別是有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)，有舉報(bào)線索、社會(huì)各界反應(yīng)強(qiáng)烈、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱、工作走過(guò)場(chǎng)以及過(guò)去監(jiān)督檢查存在問(wèn)題的社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)。

五、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”治理工作如何開(kāi)展?應(yīng)把握哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)?

按照《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施辦法》和《國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的規(guī)定，2010年將對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全面組織實(shí)施“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，分動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)四個(gè)階段推進(jìn)，2010年底基本結(jié)束治理工作。國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)先進(jìn)行試點(diǎn)工作，分前期調(diào)研、動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)和總結(jié)報(bào)告六個(gè)步驟進(jìn)行，2010年底結(jié)束。

治理工作將采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，工作中應(yīng)把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是

要高度重視自查自糾。鼓勵(lì)自查自糾是此次治理工作的一個(gè)突出特點(diǎn)，中央為此專(zhuān)門(mén)明確了從寬處理政策，目的就是要充分發(fā)揮企業(yè)的積極性、自覺(jué)性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)自查、支持自查和依靠自查。因此，一方面，治理機(jī)構(gòu)要組織好自查自糾，保證自查自糾面達(dá)到100%;另一方面，各企業(yè)要高度重視自查自糾，敢于正視和暴露問(wèn)題，爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在自查自糾階段。二是要認(rèn)真組織重點(diǎn)檢查。各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將做好重點(diǎn)檢查工作的組織協(xié)調(diào)、方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加檢查工作，突出檢查重點(diǎn)，暢通舉報(bào)渠道，創(chuàng)新方式方法，保證檢查質(zhì)量。三是要嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，要堅(jiān)決果斷地查處，行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處理、組織處理等手段并用，而且有選擇地予以公開(kāi)曝光，發(fā)揮反面典型的警示教育作用。

六、拓寬舉報(bào)渠道是推動(dòng)“小金庫(kù)”治理工作的重要措施之一，在鼓勵(lì)舉報(bào)方面有何新舉措?

今年，中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室除繼續(xù)設(shè)舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、舉報(bào)網(wǎng)址以外，國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)都設(shè)立并公布了舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、舉報(bào)網(wǎng)址，鼓勵(lì)廣大人民群眾參與到“小金庫(kù)”治理工作中來(lái)。各級(jí)“小金庫(kù)”治理機(jī)構(gòu)也將重新向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、舉報(bào)網(wǎng)址，暢通舉報(bào)渠道，共同做好舉報(bào)受理和辦理工作。

除此之外，中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組還就獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功單位和人員的規(guī)定作了調(diào)整。去年“按照查出并已收繳入庫(kù)的?小金庫(kù)?資金、稅款、罰款合計(jì)金額的3%-5%”，今年將“按照查實(shí)的設(shè)立?小金庫(kù)?金額的3%-5%”，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金最高額為10萬(wàn)元。

七、今年“小金庫(kù)”治理工作在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面還采取了哪些措施?

今年在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，“小金庫(kù)”治理工作將繼續(xù)遵循中央和地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各有關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)分口把關(guān)的原則，并建立“小金庫(kù)”治理工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

為保證“小金庫(kù)”治理工作取得積極成效，中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組在原有10個(gè)成員單位的基礎(chǔ)上新增民政部、國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等4個(gè)成員單位，各級(jí)治理機(jī)構(gòu)也及時(shí)作出了調(diào)整。新增成員單位按照責(zé)任分工，分別牽頭制定、細(xì)化具體實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)對(duì)社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的“小金庫(kù)”治理工作。其他各成員單位也按照工作分工，認(rèn)真履行本部門(mén)承擔(dān)的職責(zé)，形成工作合力。

治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)，要及時(shí)研究明確治理的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強(qiáng)對(duì)方案制定、自查自糾、重點(diǎn)檢查、案件移送、宣傳報(bào)道、信息溝通等工作的督促指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，建立起分工明確、配合有力、資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

八、防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)展如何?

防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理工作的根本任務(wù)，將貫穿于“小金庫(kù)”治理工作的全過(guò)程，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉，邊治理、邊規(guī)范、邊完善，積極構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制，鏟除“小金庫(kù)”問(wèn)題滋生蔓延的土壤。

目前，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，9月底要基本完成防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制課題研究工作。各地區(qū)各部門(mén)也結(jié)合各自工作實(shí)際，循序漸進(jìn)地推進(jìn)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，要以此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作為契機(jī)，結(jié)合社會(huì)團(tuán)體管理體制改革和企業(yè)治理結(jié)構(gòu)完善，建立社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。