第一篇：策應鄱湖區(qū)建設 爭當綠色崛起示范縣

建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，是江西發(fā)展史上的重要里程碑，必將給我省帶來前所未有的發(fā)展機遇。省委書記蘇榮指出，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃范圍是38個縣（市、區(qū)），但機遇是全省的。為抓住千載難逢的發(fā)展機遇，主動策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，崇義縣委、縣政府提出了“工業(yè)強縣、林業(yè)立縣、旅游熱縣、生態(tài)揚縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，從源頭上保護鄱陽湖的“一湖清水”，努力爭當綠色崛起示范縣。

樹立綠色發(fā)展理念，構(gòu)筑保護“一湖清水”的生態(tài)安全屏障

保護“一湖清水”，離不開鄱陽湖五大河上游和沿岸的支持和參與，特別是源頭地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護。崇義是鄱陽湖最大干流贛江主支流章江的源頭，全縣森林覆蓋率達到88.3%，空氣負離子含量很高。崇義實現(xiàn)科學發(fā)展、綠色發(fā)展，對鄱陽湖水源、空氣質(zhì)量保護具有不可替代的作用。

樹立綠色發(fā)展理念。全縣上下要著力改變傳統(tǒng)的思維方式和發(fā)展方式，將保護自然環(huán)境、維護生態(tài)安全視為發(fā)展的前提要素。尤其要在各級領(lǐng)導干部中牢固樹立科學的政績觀，并把生態(tài)環(huán)境保護納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要考核指標。在保護生態(tài)中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中保護生態(tài)，尤其要加強生態(tài)功能區(qū)建設，實行森林分類經(jīng)營，確保水源涵養(yǎng)林不受破壞，扎實推進108萬畝生態(tài)公益林保護工程。

探索建立綠色GDP的考核體系。堅決糾正“唯GDP論英雄”的導向，合理設計“顯績”和“潛績”的測評方法，把資源消耗、環(huán)境污染、環(huán)保投資增長、節(jié)能減排與群眾環(huán)保訴求等列入考核指標，把循環(huán)經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況列入考核范疇，正確衡量經(jīng)濟增長與資源環(huán)境代價，推動經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。實行嚴格的領(lǐng)導干部環(huán)境保護“一票否決”責任制，對綠色發(fā)展的各項指標實行目標管理，層層落實責任和任務，使縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實把發(fā)展的重點轉(zhuǎn)到綠色發(fā)展上來。強化經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)保意識，變招商引資為招商選資，做到凡是高能耗、高污染、高排放的項目堅決不搞，凡是黃賭毒的項目堅決不搞，凡是危害人民群眾生命財產(chǎn)的高危項目堅決不搞。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)建以低碳經(jīng)濟為主體的綠色產(chǎn)業(yè)體系

建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，特色是生態(tài)，核心是發(fā)展，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。生態(tài)環(huán)境優(yōu)越是崇義最大的品牌、最大的財富、最大的后勁。實踐證明，只講保護，不講發(fā)展，結(jié)果往往并不利于保護；只講發(fā)展，不講保護，結(jié)果必然是“吃祖宗飯，斷子孫路”。崇義要積極策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，就必須走一條科學發(fā)展、綠色崛起之路。

將調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式最為緊迫的任務。崇義轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心在于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，形成高端化、高質(zhì)化、高新化、低碳化、生態(tài)化的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。一方面，要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過分單一的局面。利用全縣礦產(chǎn)、林產(chǎn)、旅游、野生動植物資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展以低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟為重點的生態(tài)經(jīng)濟，將其作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主導方向，培育壯大以綠色食品、生物制藥、生態(tài)旅游為主的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。另一方面，對傳統(tǒng)的鎢業(yè)和木竹兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，通過科技創(chuàng)新促其轉(zhuǎn)型升級，推動鎢業(yè)向硬質(zhì)合金、刀鉆具等終端產(chǎn)品和高端產(chǎn)品延伸，促進木竹產(chǎn)業(yè)鏈條向高檔家具、竹纖維、竹炭、木竹工藝品等應用型產(chǎn)品延伸。堅決關(guān)停并轉(zhuǎn)經(jīng)濟效益低、科技含量不高、浪費資源、污染環(huán)境的小加工企業(yè)；境內(nèi)沿江1.5公里內(nèi)所有企業(yè)必須搬遷，取締飲用水水源一級、二級保護區(qū)內(nèi)所有排污口，確保出境斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在III類以上。

建立促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的良好體制機制。建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，必將加快全省發(fā)展的整體協(xié)同性，因此，崇義必須把經(jīng)濟發(fā)展放到全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局中去謀劃，重點發(fā)展符合生態(tài)環(huán)境保護要求的綠色生態(tài)經(jīng)濟，建立起促進資源合理配置的利益導向機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和績效考評機制。當前迫切需要建立生態(tài)補償機制等激勵機制，比如，適當加大用于生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)修復的公共財政支持力度，增強保護地限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)干部群眾的積極性，從而建立起促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的長效機制。

加快新型城鎮(zhèn)化進程，建設綠色生態(tài)宜居宜業(yè)的新型城鎮(zhèn)

城市化率是衡量一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平高低的重要標志。加快新型城鎮(zhèn)化進程，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展最大的內(nèi)生動力和堅實支撐，是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的強大動力。崇義應把推進新型城鎮(zhèn)化進程作為策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的重要環(huán)節(jié)。

高起點規(guī)劃，科學指導城市建設。按照“城區(qū)10平方公里、10萬人口”的建設目標和綠色生態(tài)宜居宜業(yè)健身養(yǎng)生歐洲型城鎮(zhèn)的定位，高標準做好縣城城市總體規(guī)劃，依山就勢做好重點區(qū)域的控制性詳規(guī)編制，保持崇義森林園林城市特色，推進城北、城南、城東和城西四大片區(qū)建設。

以重大項目建設為抓手，科學推進城市建設。高標準改造縣城章源大道，采取BT模式融資3億元實施縣城繞城公路和崇義至龍勾公路改造工程，以環(huán)城公路、城北大道等重點工程為抓手，拉大城市框架，發(fā)揮城市路網(wǎng)的輻射帶動作用，沿山沿路開發(fā)建設低密度生態(tài)住房，高標準推進縣城“一江兩岸”景觀帶建設，進一步提升城市品位。

完善城市功能，科學推進城市管理。采取市場化運作抓好城市交通、防洪堤、污水處理、供水管網(wǎng)、垃圾處理等項目建設，完善城市功能，以縣城至茶亭坳“百里竹廊”建設為抓手推進縣城綠化，加強對城市噪聲的治理，積極創(chuàng)建國家級園林縣城。

發(fā)展生態(tài)旅游，不斷繁榮城市經(jīng)濟。生態(tài)旅游業(yè)是能夠充分發(fā)揮資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的新興產(chǎn)業(yè)。崇義以生態(tài)體育公園和縣城溫泉開發(fā)重大項目為抓手，開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，引進戰(zhàn)略投資者開發(fā)陽嶺氧吧、七星湖、聶都溶洞、上堡梯田、齊云山風光五大生態(tài)景區(qū)，把縣城建設成游客吃、住、娛、購的接待中心，并以生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

倡導綠色生產(chǎn)生活方式，打造和諧和美綠色生態(tài)家園

建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，不僅要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，還要加快改變傳統(tǒng)的思維方式和生活方式。在策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的過程中，崇義應在城鄉(xiāng)積極倡導綠色生產(chǎn)生活方式，著力打造和諧和美綠色生態(tài)家園。

加大宣傳教育力度。以綠色發(fā)展理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在推進新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設中，堅持保護好生態(tài)，在村莊整治、圩鎮(zhèn)建設中，通過全民培訓把綠色理念貫穿于新農(nóng)村建設始終，著力在農(nóng)村推廣科學、安全、健康的生產(chǎn)生活方式，形成崇尚自然、親近綠色、善待生命的生態(tài)文明觀，使廣大干部群眾牢固樹立綠色發(fā)展理念。

采取綠色發(fā)展行動。大力倡導低碳生活方式，在農(nóng)村廣泛推廣太陽能、沼氣、小水電等清潔能源，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村逐步興建污水處理設施，村村設立袋裝垃圾中轉(zhuǎn)站和焚燒爐，切實加強對農(nóng)村生活垃圾的無害化處理。認真落實“一大四小”綠化工程，開展“十萬竹子、十萬樹苗進鄉(xiāng)村”造林綠化活動，加大小流域水土保持治理，建設環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村。

大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。依托良好的生態(tài)環(huán)境，適應人們對綠色生態(tài)安全食品的需求，挖掘縣內(nèi)獨特的綠色食品資源，打好高山牌、生態(tài)牌和綠色牌，通過“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”培育一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。引導農(nóng)民在“發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)綠色生態(tài)產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色生態(tài)品牌，建設綠色生態(tài)家園”中創(chuàng)造幸福生活，積極投身于“開明開放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、興綠興游、和諧和美”新崇義的建設中。（黃志標）

第二篇：鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報：打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設綠色崛起新

鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報：打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設綠色崛起新

10月27日上午，GC黨XX市XX區(qū)第十次代表大會隆重開幕。大會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，引領(lǐng)主城繁榮、示范鄉(xiāng)村振興，為建設更高質(zhì)量的現(xiàn)代新車城接續(xù)奮斗。作為全區(qū)最大的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，XX鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢奠定了我鎮(zhèn)在全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有作為，也必然大有可為，必將在全區(qū)示范鄉(xiāng)村振興中勇于潮頭、率先發(fā)力。

一、抓好“一線兩點”，強化方向引領(lǐng)

緊扣主線，在規(guī)劃布局和發(fā)展理念上發(fā)力，讓思路清起來。在統(tǒng)籌全鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎上，合理布局XX個村（社區(qū)）的產(chǎn)業(yè)分布，形成各有特色，又功能互補的產(chǎn)業(yè)集群。要以更加開放的理念、更超前的思路、更有魄力的勇氣編制我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，既要找準實際，更要敢于超前，一以貫之、持之以恒按規(guī)劃走，不折不扣抓落實，堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，強化規(guī)劃的約束力，藍圖繪就，就要濃墨重彩，就要思路清晰；要始終把牢方向，決不能半途而廢，堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實到群眾生產(chǎn)生活的方方面面。

二、實施“三鄉(xiāng)工程”，筑牢發(fā)展底盤

緊扣“三鄉(xiāng)”工程，做足引育留用文章，讓人氣旺起來。鄉(xiāng)村振興最缺的是資本，最渴望的是人才。沒有市場資本投入的工程，是沒有根基的空中樓閣，是造血功能薄弱的貧血癥，資本投入是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效好壞的關(guān)鍵。要把招商引資工作和鄉(xiāng)村振興銜接起來，讓更多的資本匯聚鄉(xiāng)村振興這個主戰(zhàn)場，以資本撬動建設，讓鄉(xiāng)村振興建設動力不竭。鄉(xiāng)村振興離不開人才，一切事業(yè)的發(fā)展歸根到底都要靠人，一切宏偉目標的實現(xiàn)歸根到底要有人執(zhí)行。要建設一支高水平的基層干部隊伍，讓更多的人才融入鄉(xiāng)村振興這個大熔爐，凝聚起更多高學歷、高水平、接地氣的基層執(zhí)政者，以實績論英雄，以實績造英雄為，鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展注入活力、動力。要鼓勵更多的有志青年、創(chuàng)業(yè)者回鄉(xiāng)發(fā)展，充分發(fā)揮頭雁效應，帶動農(nóng)民增收致富，同時要為創(chuàng)業(yè)者提供更優(yōu)的條件、更好的服務，營造一心一意謀發(fā)展的優(yōu)質(zhì)環(huán)境，確保能人返的了鄉(xiāng)、留得住家。

三、推進“三業(yè)融合”，夯實產(chǎn)業(yè)基礎

緊扣文、旅、農(nóng)三業(yè)融合發(fā)展，統(tǒng)籌文化、旅游與農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展，讓經(jīng)濟火起來。全國“兩會”期間，習近平總書記強調(diào)：鄉(xiāng)村振興要發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化，并同發(fā)展文化旅游、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，增加農(nóng)牧民收入。單一的刀耕火種已經(jīng)不能撐起鄉(xiāng)村振興這盤大旗，XX文化底蘊深厚、旅游資源豐富，要在挖掘古鎮(zhèn)文化、碼頭文化、會館文化做足文章，擦亮發(fā)展底色。同時大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，利用XX秀美的山水和良好的旅游產(chǎn)業(yè)基礎，再加干勁，再出新招，形成大而優(yōu)的文旅產(chǎn)業(yè)集群，帶動農(nóng)業(yè)向市場化、精細化、品牌化發(fā)展，最終實現(xiàn)人在畫中游、低頭看得見鄉(xiāng)愁、抬頭記得起家鄉(xiāng)的詩意農(nóng)村。

四、堅持“鋪天蓋地”，深化設施建設

緊扣通信設施、交通設施同步建設，深化軟、硬件一體推進，讓條件好起來。鄉(xiāng)村振興的成果最終要惠及群眾，鄉(xiāng)村振興的目的是改善農(nóng)村環(huán)境。XX鎮(zhèn)經(jīng)過多年的發(fā)展，基礎設施建設已初見成效。但是伴隨數(shù)字科技在鄉(xiāng)村地區(qū)的廣泛應用，數(shù)字化在產(chǎn)業(yè)振興方面正悄然發(fā)力，科技正融入鄉(xiāng)村發(fā)展的各個場景，數(shù)字化正在改變農(nóng)村百姓生活點點滴滴。下一步，要大力發(fā)展5G等通信技術(shù)，強化信息通訊保障，做足天空文章，打造一支“天線”，讓百姓足不出戶享受與城市同等的信息技術(shù)服務。同時要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎設施建設投入，做足地面文章，特別是強化農(nóng)村交通道路建設，鋪設一條“地線”，織密寬敞的交通路網(wǎng)，讓便捷的交通連接千家萬戶。真正讓百姓坐在家里鼠標輕點就賣貨，快遞送到家門口，享受與城市無差別的服務。

第三篇：綠色校園示范學校建設標準

一、組織機構(gòu)

（一）有專職分管校領(lǐng)導負責綠色校園建設工作。

（二）有專職機構(gòu)、專人負責綠化校園建設工作。

（三）綠色校園建設目標明確，規(guī)章制度規(guī)范、落實。

二、建設經(jīng)費

（一）經(jīng)費落實。綠色校園每平方米綠化面積經(jīng)費總投入：小學不低于200元，中學（含中職）不低于250元，高校（含高職）不低于300元。

（二）經(jīng)費管理：?？顚Ｓ茫Ｙ~，管理規(guī)范。

三、校園規(guī)劃

（一）編制有分區(qū)合理的校園建設總體規(guī)劃。

（二）編制有符合標準的綠色校園建設規(guī)劃。

四、校舍建設

（一）經(jīng)濟、適用、堅固、安全、環(huán)保。

（二）基本滿足“綠色建筑”指標要求。

（三）功能、規(guī)模滿足教學生活基本需要。

（四）外觀、用材與校園綠化景觀基本協(xié)調(diào)。

五、綠化景觀

（一）生態(tài)自然。堅持生態(tài)理念，景觀和諧自然。綠樹綠地多，綠色體量大，喬木、灌木、草坪搭配恰當，具備生物多樣性、植物多樣性生存條件。建設水系的，水體適中，水深安全，水岸親和。

（二）生均綠地面積大：小學大于6平方米，中學（含中職）大于7平方米，高校大于8平方米。

（三）綠地率大：小學大于35%，中學（含中職）大于38%，高校（含高職）大于40%。

（四）綠化覆蓋率大：小學大于45%，中學（含中職）大于50%，高校（含高職）大于55%。

（五）大樹多、綠量大。綠體率：小學大于350%，中學（含中職）大于400%，大學大于450%。

（六）“一無三少”。校園無裸露泥土；大草坪、大鋪裝、大水體少；硬堡坎、硬水岸、硬樹池少；人工景觀、人工水體、人工噴泉少。

（七）綠樹成蔭、房在樹下、校在林中。

六、其他要求

（一）獲得“綠化先進單位”、“園林式單位”等證書。

（二）屬于生態(tài)校園。

第四篇：推進生態(tài)文明建設促進黃岡綠色崛起

推進生態(tài)文明建設 促進黃岡綠色崛起

孫璜清

2011年第4期 ——生態(tài)建設

黃岡市是武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革試驗區(qū)主要城市之一，生態(tài)環(huán)境資源、人文資源十分豐富。近幾年來，為培育和發(fā)揮生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)勢，進一步加強生態(tài)文明建設，我們從創(chuàng)新戰(zhàn)略入手，在創(chuàng)新載體、創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新體制機制上狠下功夫，生態(tài)文明建設邁上新臺階，加快了黃岡綠色崛起進程。2010年全市化學需氧量排放量較2009年削減1065噸，削減率2.78%，二氧化硫排放量較2009年削減168噸，削減率0.8%，圓滿完成了任務；黃岡市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由2007年的283天，上升到2010年356天，優(yōu)良率達97.5%。

以發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新引領(lǐng)生態(tài)文明建設

建設生態(tài)文明是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務，也是我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會，實現(xiàn)社會和諧的必然選擇。近幾年，是黃岡后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是工業(yè)化、城市化加速發(fā)展的重要階段，傳統(tǒng)高消耗、高污染、低效益的經(jīng)濟增長方式，資源難以支撐，環(huán)境難以承受，群眾難以答應。為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，市委、市政府審時度勢，確立“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化，保護與發(fā)展并重，質(zhì)量與效益并舉，加快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式，全面提高生態(tài)文明水平，促進人與自然和諧發(fā)展。我們從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，出臺了《關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設的意見》，將加強生態(tài)文明建設納入我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與各專項規(guī)劃銜接配套、同步推進。同時，根據(jù)全市總體戰(zhàn)略布局和功能區(qū)定位，確立了“一區(qū)兩帶”的發(fā)展戰(zhàn)略，即建設黃岡臨港經(jīng)濟區(qū)和長江經(jīng)濟帶、大別山旅游經(jīng)濟帶，把生態(tài)文明建設作為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手。通過全市上下的共同努力，全市環(huán)境基礎設施承載能力明顯增強，單位GDP能耗、主要污染物排放總量明顯下降，水污染防治、大氣污染治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得明顯成效，森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率明顯上升，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為建設生態(tài)強市奠定堅實基礎。

以載體創(chuàng)新促進生態(tài)文明建設

我們把探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設的有效載體作為突破口和著力點，以生態(tài)建設“大工程”帶動“快治理”，促進生態(tài)文明建設。

一是大力推進黃岡長江生態(tài)文明示范帶建設。在充分調(diào)研反復論證的基礎上，我們提出在沿江七縣市區(qū)建設“黃岡長江生態(tài)文明示范帶”，并以此為依托，大力實施農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目，統(tǒng)籌推進新一輪長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)。我們確立了通過三年努力，實現(xiàn)“一帶”興“五帶”的總體建設目標，即通過建設黃岡長江生態(tài)文明示范帶，形成“農(nóng)村環(huán)境連片整治示范帶、生態(tài)經(jīng)濟林示范帶、生態(tài)旅游文化示范帶、基層黨建示范帶、農(nóng)村環(huán)保體制機制示范帶”。制定了《黃岡長江生態(tài)文明示范帶建設規(guī)劃》，并成立了黃岡長江生態(tài)文明示范帶暨脫貧致富奔小康試點縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導小組，強力推動，合力共建。目前，黃岡長江生態(tài)文明示范帶規(guī)劃文本已經(jīng)修改完畢，進入技術(shù)審查階段。這項工作得到了中央部委和省委、省政府的大力支持，環(huán)保部和省委、省政府將黃岡長江生態(tài)文明示范帶及英山脫貧奔小康試點縣作為全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)，并納入重點支持項目。

二是大力推進低碳產(chǎn)業(yè)園建設。為打造低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)，我們對園區(qū)實行綠色審批，目前，全市12個省級開發(fā)區(qū)（工業(yè)園）通過規(guī)劃環(huán)評，優(yōu)化了園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)了集約化發(fā)展。著力推進黃岡化工園區(qū)互動發(fā)展試點、龍感湖循環(huán)經(jīng)濟及生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、武穴市田鎮(zhèn)“兩型”社會建設循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)、團風縣武漢城市圈“兩型”社會建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、黃州區(qū)再生資源綜合利用示范區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和再生資源基地建設，大力推進低碳產(chǎn)業(yè)園建設。通過產(chǎn)業(yè)的聚集和延伸，推進船舶制造、華夏窯爐、武穴醫(yī)藥化工、蘄春李時珍醫(yī)藥化工、團風鋼構(gòu)、麻城汽配、英山繭絲綢等七個重點成長型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力培育食品飲料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、節(jié)能燈具、森工、陶瓷等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快實施重點行業(yè)清潔生產(chǎn)標準和清潔生產(chǎn)審核技術(shù)指南，建立推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的技術(shù)支撐體系，運用先進適用技術(shù)和節(jié)能環(huán)保技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級，實現(xiàn)低能耗、低排放、高效益。繼續(xù)開展環(huán)保專項治理活動，建立淘汰落后產(chǎn)能退出機制，加大落后產(chǎn)能淘汰力度。建立清潔發(fā)展機制，加快蘄春生物質(zhì)能發(fā)電、龍感湖秸稈發(fā)電等新能源的開發(fā)和建設，開展麻城市全省低碳經(jīng)濟試點。鼓勵建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，培育符合國家產(chǎn)業(yè)導向、市場前景廣闊、具有持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。

三是大力開展“碧水行動”三年計劃。從2009年起，我們對全市主要河流、湖泊、水庫進行綜合治理及生態(tài)修復，著力改善重點水域環(huán)境質(zhì)量。第一批選擇對市區(qū)和各縣市區(qū)城區(qū)影響較大的23個河、湖、庫進行綜合整治，實行“一域一策”。在全國首創(chuàng)了河湖庫長制，由各縣市區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導擔任該治理水域的“河長”、“湖長”、“庫長”。黃岡市委書記、市長分別擔任長河河長和遺愛湖湖長，迄今遺愛湖已投資3億多元，實施截污、清淤、生態(tài)修復等工程，水質(zhì)明顯改善，遺愛湖的景觀、調(diào)節(jié)小氣候等功能大大增強。長河整治已制定規(guī)劃，并爭取到環(huán)保部、水利部長河綜合整治專項資金扶持。目前，總投資3.3億元資金已部分籌措到位，工業(yè)點源污染、河內(nèi)高密度養(yǎng)殖、河水無序開發(fā)已得到有效整治，流域生態(tài)環(huán)境修復項目進入招標階段。

四是大力實施生態(tài)文明創(chuàng)建工程。我市在已創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的基礎上，繼續(xù)以創(chuàng)建省級園林城市、文明城市、環(huán)保模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市“四級聯(lián)創(chuàng)”活動為主題，以實施“碧水、藍天、綠地、寧靜、達標”五大工程為目標，以生態(tài)縣市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色社區(qū)、綠色學校創(chuàng)建活動為載體，大力實施生態(tài)文明創(chuàng)建工程。2010年共投資3.4億元建設市區(qū)市政工程，大力實施內(nèi)湖、內(nèi)河環(huán)境綜合整治，污水、垃圾處理、危險廢物和醫(yī)療廢物集中處理等環(huán)境基礎設施建設綜合整治，機動車尾氣污染防治，餐飲業(yè)油煙、噪聲污染治理，城區(qū)綠化、農(nóng)村環(huán)境綜合整治一系列工程。

以發(fā)展方式創(chuàng)新帶動生態(tài)文明建設

我們把探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設的發(fā)展方式作為轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，以轉(zhuǎn)變發(fā)展理念為先導，帶動發(fā)展模式創(chuàng)新，提升經(jīng)濟發(fā)展層次，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的共贏。

一是推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。不斷探索低投入高產(chǎn)出、低消耗少排放、能循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展道路，堅持抓示范帶動、抓政策激勵、抓技術(shù)創(chuàng)新、抓整頓規(guī)范，總結(jié)推廣武穴祥云、大別山火電廠、伊利、華新等企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗，初步建立起企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、產(chǎn)業(yè)大循環(huán)的新格局。武穴市圍繞建設“兩型”社會循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，先后建成了廣藥多效蒸發(fā)、祥云“兩水”閉路循環(huán)、華新低溫余熱發(fā)電、祥云磷石膏綜合利用等一批循環(huán)經(jīng)濟項目，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益“雙豐收”。同時，制定相關(guān)政策鼓勵重點企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。黃州區(qū)的深港紡織變燒煤為燒谷殼，年降低成本700多萬元；浠水縣的福瑞德通過實施顯熱和潛熱回收、循環(huán)節(jié)水等技術(shù)改造，年節(jié)煤1.8萬噸、節(jié)水1000多萬噸、減少廢水排放1200萬噸，增效1500萬元；黃梅縣的中康糧油用加工的谷殼發(fā)電，年降低成本200多萬元。

二是打造生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。市委、市政府堅持把加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要抓手，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。大力實施“無公害食品行動計劃”，嚴禁高毒、高殘留農(nóng)藥使用，推廣平衡施肥技術(shù)，畜禽糞便實行無害化處理，保障農(nóng)產(chǎn)品安全；通過封山育林、退耕還林、平原綠化和綠色通道等重點生態(tài)工程建設，提高森林覆蓋率；實施羅田七道河、紅安鹽店河、麻城院子河等小流域綜合治理項目，防治水土流失；開展小礦山整治，關(guān)停129家，整合200家小企業(yè)，礦山資源和地質(zhì)環(huán)境保護工作得到進一步加強；特色生態(tài)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，建成了滿足黃岡伊利乳業(yè)發(fā)展有限公司鮮奶需求的“千頭牧場工程”、黃岡晨鳴林漿紙一體化項目配套建設365萬畝速生豐產(chǎn)林基地、羅田13萬畝規(guī)模以上板栗基地、英山15萬畝茶葉基地等。

三是構(gòu)建生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)格局。為建設黃岡大別山紅色生態(tài)文化旅游經(jīng)濟帶，把生態(tài)經(jīng)濟與旅游經(jīng)濟緊密結(jié)合，依托黃岡名勝古跡，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，市委、市政府作出了加快發(fā)展旅游經(jīng)濟的決定，著力構(gòu)建全市“一心三區(qū)”旅游產(chǎn)業(yè)格局，即以黃岡市區(qū)為中心，加快建設以紅安、麻城為主體的大別山紅色旅游區(qū)，以羅田、英山、浠水、武穴為主體的大別山生態(tài)旅游區(qū)，以黃州、團風、蘄春、黃梅為主體的文化宗教旅游區(qū)，挖掘旅游文化內(nèi)涵；完善一批旅游接待服務功能，全市正在建設465公里生態(tài)旅游公路，爭取省級環(huán)保專項資金600萬元用于12個景區(qū)建設生活污水、生活垃圾處理設施；延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新運作模式，成立大別山旅游開發(fā)公司，舉辦大別山旅游節(jié)會。同時，積極開展區(qū)域性旅游合作。

以機制創(chuàng)新推動生態(tài)文明建設

我們把體制機制創(chuàng)新作為生態(tài)文明建設的活力源泉和持久動力，以體制機制創(chuàng)新激發(fā)活力、釋放潛力，推動生態(tài)文明建設向縱深發(fā)展。

一是創(chuàng)新管理體制。我們以創(chuàng)新完善管理體制為突破口，強化生態(tài)文明建設組織領(lǐng)導。成立黃岡市生態(tài)文明建設指導委員會，建立部門聯(lián)動工作機制。整合項目管理模式，通過出臺文件、制定規(guī)劃、成立領(lǐng)導專班等形式，指導并規(guī)范各項目的實施，以項目建設為帶動，加快全市生態(tài)體系的建設。同時，加大農(nóng)村環(huán)境保護工作力度，市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級簽訂《農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作責任狀》，目前12個農(nóng)村生態(tài)環(huán)保試點已逐步鋪開，計劃在全市5萬人以上的48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立環(huán)保派出機構(gòu)。

二是創(chuàng)新投入機制。建立和完善政府主導下的社會多元化投入機制，把生態(tài)文明建設資金納入公共財政預算優(yōu)先安排。在生態(tài)項目建設上，力求“各炒一盤菜，共辦一桌席”，做到“性質(zhì)不變，渠道不亂，統(tǒng)籌安排，集中投入，各負其責，各記其功”。從2010年起，每年安排財政資金用于生態(tài)文明建設，并通過采取財政貼息、投資補助、政府投資股權(quán)收益適度讓利等政策措施，鼓勵和引導社會和民間資本、外來資本和金融信貸投向生態(tài)文明建設領(lǐng)域，形成多元化投資格局，確保生態(tài)文明建設的持續(xù)發(fā)展。

三是創(chuàng)新減排機制。實施污染減排聯(lián)席會議制、按月核查制、季度通報制、半年預警制、考核制等“五制聯(lián)動”工作機制，緊緊咬定工業(yè)污染防治不放松。按照“不欠新賬，還清舊賬”的原則，強力實施取締一批、治理一批、把關(guān)一批、監(jiān)管一批的“四個一批”工程，有力推進了全市污染減排工作順利開展。全市淘汰關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高耗能、高污染的小造紙、小水泥、小鋼鐵、小印染、小酒精、小粘土實心磚企業(yè)110戶。全市企事業(yè)單位污染治理投資過3億元，補建污染防治設施146臺（套），基本杜絕了污染直排現(xiàn)象。強化新建項目環(huán)評和“三同時”執(zhí)行力，兩項制度執(zhí)行率達到100%，對不符合環(huán)保要求的項目堅決不批，全市已否決制革、煉焦、印染、電鍍等15個不符合環(huán)保要求總投資過10億元的項目。

四是創(chuàng)新考核機制。制定生態(tài)文明建設工作目標責任制和創(chuàng)建標準，出臺《黃岡市主要污染物總量減排考核辦法》，建立符合生態(tài)文明建設要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，將環(huán)境質(zhì)量、污染物總量減排等生態(tài)文明指標納入各級黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部綜合考核評價體系和離任審計范圍。將生態(tài)文明建設各項任務的完成情況與財政轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補償?shù)荣Y金安排掛鉤，與各類評優(yōu)創(chuàng)先掛鉤。建立問責制度，加強督辦和考核驗收，對因行政不作為或作為不當，完不成生態(tài)文明建設任務的單位和個人，實行問責。對因決策失誤造成重大生態(tài)環(huán)境事故的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)地方、單位和人員的責任。對在生態(tài)文明建設中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵?！?/p>

（作者系中共黃岡市委常委）

第五篇：建設生態(tài)文明示范區(qū) 爭當綠色環(huán)保先鋒(倡議書)

“創(chuàng)建國家環(huán)保模范城·爭當綠色環(huán)保好市民”倡議書 全區(qū)廣大團員青年、市民：

山清水秀,景色宜人,冬無嚴寒,夏無酷暑，這就是我們生活、學習的家鄉(xiāng)——高原明珠花溪。

目前，我區(qū)的“三創(chuàng)一辦”活動正在轟轟烈烈的展開，建設宜居之城、動感之城、度假之城等奮斗目標賦予了當代花溪青年新的使命，為廣大青年施展才華、建功立業(yè)提供了廣闊的舞臺。花溪區(qū)青年將力所能及地從加強生態(tài)文明意識教育、實施生態(tài)文明規(guī)范建設和推動生態(tài)文明實踐等方面著手，廣泛開展“建設生態(tài)文明城市〃爭當綠色環(huán)保先鋒”活動，共同構(gòu)建經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，資源能源高效利用，生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和社會文明高度發(fā)達的生態(tài)文明家園。我們是青年。青年的血總是沸騰的，青年的心總是火熱的。我們對先進的理念有著天生的悟性，對于代表人類文明方向的新潮流有著特殊的敏感。建設生態(tài)文明示范區(qū)，是花溪區(qū)團員青年的共同理想，健康、文明、科學、節(jié)儉的生活方式，是我們花溪區(qū)團員青年的共同選擇。在此，我們向全區(qū)廣大團員青年發(fā)出倡議：

積極行動，以主人翁姿態(tài)投身建設活動。建設生態(tài)文明示范區(qū)是一項全民性的活動，也是每個團員青年義不容辭的責任和義務，全區(qū)團員青年要統(tǒng)一認識、攜手同心，共同關(guān)心、支持、參與“綠色環(huán)保先鋒”行動。要增強“建設生態(tài)文明城市〃爭當綠色環(huán)保先鋒”的責任感和自覺性，用自己的實踐支持活動，努力營造藍天、地綠、水清、健康和諧的環(huán)境。

從我做起，爭當“綠色環(huán)保先鋒”。建設生態(tài)文明示范區(qū)使命崇高、責任重大，需要全區(qū)人民的大力支持和熱情參與。我們作為黨的助手和后備軍，又是花溪區(qū)建設的生力軍和突擊隊，就要從我做起，從每一件小事做起，從現(xiàn)在做起，做到身體力行。倡導文明、革除陋習，不要隨意隨地扔棄廢紙垃圾,形成尊重自己和他人勞動、成果的新風尚。從日常生活小事入手，養(yǎng)成良好的生活習慣、文明習慣，爭當文明青年。積極參加“建設生態(tài)文明城市〃爭當綠色環(huán)保先鋒”各種活動，用實際行動支持生態(tài)文明示范區(qū)的建設。

青年朋友們，神圣的使命在期待，火熱的年華在召喚。全區(qū)團員青年朝氣蓬勃，意氣風發(fā)，讓我們在黨的十七大精神的指引下，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，盡情揮灑青年人的激情與豪邁，在建設生態(tài)文明示范區(qū)的實踐中，亮出自己的青春風采，作出我們應有的貢獻！