第一篇：2011年鄉(xiāng)政府工作總結(jié)和2012年工作計劃（最終版）

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，巡田鄉(xiāng)黨委、政府以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，緊緊圍繞黨的xx屆五中全會和市縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，明確工作思路，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，采取得力措施，強力推進(jìn)各項工作有效開展。實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展的目標(biāo)。

一、2011年工作回顧

（一）、加強黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步提供組織保障

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織。今年，我鄉(xiāng)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，努力提高黨組織的執(zhí)政能力和黨員干部的自身素質(zhì)。堅持每月月初組織黨政班子成員集體理論學(xué)習(xí)，月底組織機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)，在集中學(xué)習(xí)時兩片對片內(nèi)工作進(jìn)行小結(jié)，全體黨員干部從思想和工作開展方面進(jìn)行匯報，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對前一個月工作進(jìn)行總結(jié)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高班子成員和全體黨員干部的自身素質(zhì)和工作能力，基層黨組織的執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強。

2、認(rèn)真開展黨組織和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層宣傳發(fā)動。成立了由黨委書記任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,為活動的開展提供堅實的組織保障。全鄉(xiāng)召開黨員大會和各支部動員大會,對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行層層動員,加大宣傳力度，采用懸掛宣傳橫幅、張貼紅紙標(biāo)語、電視臺播放宣傳片等方式，形成了人人了解活動、人人參與活動的社會氛圍。二是創(chuàng)新活動載體。結(jié)合本鄉(xiāng)實際，開展形式多樣的活動，以活動為主載體，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)型黨員、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變結(jié)合起來。三是落實支部書記 “第一責(zé)任人”職責(zé)，抓好工作落實，確保找引路人、讀志愿書、溫宣誓詞、聯(lián)困難戶、獻(xiàn)發(fā)展策、兌承諾言活動扎實有序開展，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到當(dāng)前“急、難、險、重”工作中去，取得實實在在的成果。

3、堅持民主集中制原則。年內(nèi)，進(jìn)一步完善工作、議事和管理制度，增加了決策與理財?shù)耐该鞫?，增強黨委班子對重大問題的科學(xué)決策能力。

4、深入開展黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，建設(shè)“五好”黨委和村黨支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員干部隊伍好，工作機(jī)制好，工作業(yè)績好，群眾反映好”的“五個好”要求，認(rèn)真開展鄉(xiāng)黨委和村黨支部“五個好”的創(chuàng)建工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，提供了堅強有力的組織保證。

（二）、認(rèn)真開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。

1、開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動。成立了以書記任組長的鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，及時召開全鄉(xiāng)干部動員大會，在全鄉(xiāng)掀起干部作風(fēng)建設(shè)年活動的熱潮；嚴(yán)格落實邵陽市作風(fēng)建設(shè) “十個嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定，完善了機(jī)關(guān)的簽到、請（銷）假、輪流值班、財務(wù)會審等規(guī)章制度，每一項工作制度都細(xì)致規(guī)范了干部的行為，增強了干部的責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識，加強了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實提高鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的行政效能和服務(wù)水平。

3、完善規(guī)章制度，堅持以制度管人

4、進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初，鄉(xiāng)黨委與各村委、鄉(xiāng)屬各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解書，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“以村為主”目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容。扎實開展了以一面廉政宣傳墻、一堂廉政教育課、一臺廉政文藝和一塊廉政警示牌為內(nèi)容的廉政建設(shè)“四個一” 宣傳教育活動，每個干部辦公室懸掛了廉政警示牌，全鄉(xiāng)形成了良好的廉政教育氛圍。并重點加大了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，通過深化村務(wù)公開、完善村級財務(wù)管理等方式組織協(xié)調(diào)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步整合了農(nóng)村組織資源，形成工作合力。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)厲行節(jié)約，嚴(yán)禁在外開餐，食堂開餐酒水自帶，規(guī)范小車管理，嚴(yán)禁公車私用，實行財務(wù)月底會審制，切實降低行政成本。

（三）、立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適度規(guī)模經(jīng)營，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展

1、發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)?？緹煯a(chǎn)業(yè)一直是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，在“雙控”政策制約情況下，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，提出煙葉生產(chǎn)“提質(zhì)、保項目”的口號，根據(jù)各村實情制定了切實可行的烤煙生產(chǎn)發(fā)展工作方案和考核方案，把烤煙生產(chǎn)作為文明目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容。今年，全鄉(xiāng)種煙2400余畝，收購煙葉將近7000擔(dān)，產(chǎn)值500萬元，鄉(xiāng)財政創(chuàng)煙葉稅50余萬元，在臘元桐古村建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)1000畝優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)示范片，在石井村連片種煙近500，爭取了現(xiàn)代煙草地農(nóng)業(yè)項目，建設(shè)資金超過500萬元。

3、大力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。年內(nèi)發(fā)展大牲畜3萬頭、家禽32萬羽，其中長鋪村冷建華投資200萬元興建的年出欄生豬2500頭的建財養(yǎng)豬場，成為我鄉(xiāng)新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的新亮點，帶動周邊村民養(yǎng)豬1500多頭。

4、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。臘元、石井兩村成了烤煙生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)合作社，長鋪村成立了志銘香椿種植合作社，同時由巡江村蔣連亙等牽頭，在縣內(nèi)成立了新寧縣松茯苓種植合作社，各經(jīng)濟(jì)合作社為農(nóng)民提供資金、技術(shù)、信息等多方面服務(wù)，為我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了堅強的組織保障。長鋪村志銘香椿種植合作社采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，現(xiàn)已種植香椿273畝，預(yù)計今年產(chǎn)值達(dá)6萬元。以我鄉(xiāng)巡江村蔣連亙牽頭成立的新寧縣松茯苓種植合作社，利用我縣馬尾松資源豐富的優(yōu)勢，在全縣種植松茯苓4000余畝，發(fā)展會員200多人，巡田鄉(xiāng)境內(nèi)現(xiàn)已種植400多畝。

5、加大農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)力度，重視農(nóng)業(yè)機(jī)械購置推廣。年內(nèi)，舉辦農(nóng)村適用科技培訓(xùn)班４期，培訓(xùn)農(nóng)民xx人次。全鄉(xiāng)新購農(nóng)機(jī)具50臺，其中煙用機(jī)械起壟機(jī)20臺，大、小拖拉機(jī)10臺，其它農(nóng)10臺，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

（四）、狠抓重點工程和重點工作的落實

1、以小城鎮(zhèn)建設(shè)和重點項目帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（1）、小城鎮(zhèn)建設(shè)。投入資金60萬元，在巡江村實施“鄉(xiāng)村同治”建設(shè)，將新農(nóng)村建設(shè)和小城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)合起來，實施了巡江街道改造工程，搞好街道下水道建設(shè)，現(xiàn)工程即將完工。

（2）、以重點工程項目為主戰(zhàn)場帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。年內(nèi)，爭取到農(nóng)田水利、煙葉生產(chǎn)、道路交通和農(nóng)電改造等方面的項目并開工實施。重點項目有石井現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片項目、長鋪飲水工程、207國道改擴(kuò)建、中星村電網(wǎng)改造、龍宮鐵礦和雙江口電站的矛盾調(diào)處。為保障重點項目的順利實施，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，每個工程都成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，安排了一至兩名干部在施工現(xiàn)場專抓質(zhì)量和進(jìn)度，形成了“一個項目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一套獎罰措施、一抓到底”的“五個一”工作模式。目前，長鋪飲水工程完工；207國道改造全線基礎(chǔ)工作完成，正在實施路面硬化工作；在石井、石山、西蔣三村實施的石井現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片項目完成8５%的工作量，中星村電網(wǎng)改造工作進(jìn)展順利，龍宮鐵礦的雙江口電站集中時間和力量抓好工農(nóng)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處理和群眾思想穩(wěn)控工作。巡江自來水工程后續(xù)管理工作進(jìn)一步完善。全年完成固定資產(chǎn)投資2.2億元。

2、“三防一減”等基礎(chǔ)工作常抓不懈。

（1）、致力抓好動物防疫工作。今年，鄉(xiāng)黨委、政府改變了工作思路，在縣召開動員會議前就專題召開了鄉(xiāng)、村干部和部門負(fù)責(zé)人、防疫員會議，集中對鄉(xiāng)、村兩級防疫員進(jìn)行了一次培訓(xùn)，與各村干部、駐村干部、防疫員分別簽訂了責(zé)任狀，責(zé)任到人，并投入專項工作經(jīng)費8000多元，確保各項工作順利進(jìn)行。全年，全鄉(xiāng)的動物防疫嚴(yán)格按照“六個不漏”的要求，在規(guī)定期限內(nèi)全面完成了免疫接種任務(wù)。

（3）、以防為主抓好森林防火工作。年內(nèi)，發(fā)放防火宣傳資料5000多份，出動防火宣傳車在全鄉(xiāng)巡回宣傳4天。各村還組織召開了以森林防火為主題的黨員、組長、戶主代表會議，加強對老人、小孩等重點監(jiān)控人群防火意識教育，嚴(yán)禁群眾帶火源進(jìn)山、燒田埂、燒沙邊，嚴(yán)防山火發(fā)生。并創(chuàng)新工作機(jī)制要求以往失火人員在村內(nèi)鳴鑼示警，當(dāng)防火值班人員，起到了很好的宣傳引導(dǎo)作用，森林防火工作成效顯著。

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（4）、加大惠農(nóng)政策宣傳和農(nóng)民減負(fù)力度。鄉(xiāng)里與各村委會、鄉(xiāng)屬各部門簽訂農(nóng)民減負(fù)工作責(zé)任狀，加大了各項惠農(nóng)政策的宣傳力度，加強了農(nóng)機(jī)、家電、摩托車購置宣傳和補貼發(fā)放力度，讓農(nóng)戶切實感覺到政府是實在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。經(jīng)管部門加大了對學(xué)校、國土、計生等涉農(nóng)收費部門的監(jiān)督檢查，制定對問題單位負(fù)責(zé)人的誡勉談話機(jī)制，多種有力措施，杜絕亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。

3、狠抓綜治安全工作保一方穩(wěn)定平安。

（1）、狠抓社會治安。認(rèn)真落實每月一次例會和農(nóng)村矛盾糾紛排查零報告制度，并由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，定期或不定期對全鎮(zhèn)各村及有關(guān)單位的綜治工作集中進(jìn)行檢查，督促各單位抓好矛盾糾紛排查、農(nóng)村治安巡邏、群防群治、五五普法資料收集整理等基礎(chǔ)性工作；在各中小學(xué)組織給學(xué)生上法治和安全課，開展禁毒和反xx宣傳教育活動；針對我鄉(xiāng)部分村種植罌粟的現(xiàn)象，開展了禁種鏟毒專項行動；就學(xué)校、幼兒園等易被侵害的安全問題，我們按照上級的要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了方案，加強了警力執(zhí)勤，確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全；結(jié)合“天網(wǎng)行動”，積極開展嚴(yán)打整治活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。通過以上工作，極大的促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會治安形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（2）、做好信訪穩(wěn)控工作。年內(nèi)，充實完善了各項制度，規(guī)范了信訪工作規(guī)程。積極開展矛盾糾紛大排查，重點穩(wěn)控 79臨戰(zhàn)人員、大圳傷殘民、原民辦教師、農(nóng)話員、老上訪戶等重點人員，對西蔣村重點涉訪人員蔣天文實行了干部輪流值班監(jiān)控制，極力做好其思想穩(wěn)控工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接待來訪9批22人次，全部妥善處理。收到人民來信9件，其中上級轉(zhuǎn)辦5件，全部辦結(jié)完畢，信訪辦接待并處理群眾來訪9批21人次。

（3）、強化安全管理。我們始終將安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程，堅持一把手負(fù)總責(zé)，把責(zé)任落實到各個層次、各環(huán)節(jié)，實施了“一個隱患，一套班子，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套措施，一抓到底”的工作機(jī)制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、鄉(xiāng)村干部齊抓共管的工作格局。年內(nèi)，開展了非煤礦山、消防、?；锲?、煙花爆竹等多項安全大檢查5次，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動。年內(nèi)，由武裝政府政法委員肖能強牽頭，6次組織國土、安監(jiān)、派出所等部門對全鄉(xiāng)的非煤礦山進(jìn)行全面摸底調(diào)查，對非法開采者下發(fā)了責(zé)令停產(chǎn)通知書。6月下旬對石井、柘田兩村的非法采錳礦行為、7和12月上旬對星子巖非法開采銻礦行為進(jìn)行專項治理整頓，共搗毀非法盜采礦點38處，搗毀各類采礦設(shè)備70件套，拆除工棚近60間，遣散民工400余人，有力地扼制了非法盜采采礦點死灰復(fù)燃的勢頭。

（4）、做好學(xué)校周邊環(huán)境整治工作。我鄉(xiāng)大力開展了學(xué)校、幼兒園及其它易被傷害單位的周邊環(huán)境治理專項工作。成立了由政府、派出所、學(xué)校組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校抽調(diào)青壯年老師成立了治保隊，分班對學(xué)校治安進(jìn)行全天侯巡邏；派出所、學(xué)校一起對學(xué)生上下學(xué)進(jìn)行護(hù)送。整治期間，先后對這些易被傷害單位周邊的環(huán)境凈化開展了4次整治行動，出動執(zhí)法人員20人次，下發(fā)限期整改通知書18余份。在整治行動中，查處黑網(wǎng)吧1家，收繳賭博用游戲機(jī)7臺,聯(lián)合交警部門查處非法營運接送學(xué)生車輛5輛，有效凈化了學(xué)校周圍環(huán)境，較大程度上排除了安全隱患。

（五）、社會事業(yè)全面發(fā)展，各項工作齊頭奔進(jìn)。

1、第六次全國人口普查工作全面完成。一是成立了以書記為指導(dǎo)員，鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的巡田鄉(xiāng)第六次全國人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排5名專門人員負(fù)責(zé)人口普查工作，準(zhǔn)備了專門的“六普”辦公室，確定了普查員和普查指導(dǎo)員的人選；二是落實了人口普查工作經(jīng)費50000元。三是宣傳到位，大力宣傳第六次人口普查工作，在大街上懸掛橫幅，在各村張貼宣傳標(biāo)語，營造良好的工作氛圍。四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位，我鄉(xiāng)召開140名普查員及普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會三次，會上采取理論與實踐相結(jié)合的方式進(jìn)行講解。五是階段工作到位，普查小區(qū)的劃分、地形圖繪制、戶口整頓、戶主姓名底冊的摸底、長表抽樣及建筑物標(biāo)繪、入戶調(diào)查、審查、編碼工作按時完成。

2、集體林權(quán)制度改革取得階段性成果。集體林權(quán)制度改革工作是涉及千家萬戶群眾切身利益的重大改革，我鄉(xiāng)高度重視，周密部署，嚴(yán)格獎罰，保證人員到位，電腦等設(shè)備到位，工作經(jīng)費到位。分別設(shè)立政策法規(guī)組、矛盾調(diào)處組及辦公室等，將責(zé)任落實到每一名鄉(xiāng)村干部身上，工作進(jìn)展情況與年終考核結(jié)果掛鉤。集體林權(quán)制度改革工作外業(yè)勘界已全部完成，內(nèi)業(yè)整理工作有序開展，為做到核實到戶無誤差，現(xiàn)場核實表全部實行計算機(jī)打印后由農(nóng)戶簽字，減少了二次差錯的產(chǎn)生，現(xiàn)已基本完成全部工作。

3、人大、政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)工作成效顯著，人代會順利召開。年內(nèi)，全鄉(xiāng)人大代表，政府委員充分發(fā)揮其職能，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)展做出了較大的貢獻(xiàn)。8月27日，召開了巡田鄉(xiāng)第xx屆人民代表大會，會上聽取并審議了政府工作報告及人大主席團(tuán)的報告，對鄉(xiāng)屬各部門開展了行風(fēng)評議，其中財政所、學(xué)校、信用社被評為一類單位。會上補選了鄉(xiāng)人大主席。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作充分發(fā)揮了其應(yīng)有作用。

4、認(rèn)真開展計劃生育工作。加強對已婚育齡婦女的生殖健康監(jiān)測，對違法懷孕對象堅決終止妊娠，對已婚育齡婦女堅決落實節(jié)育措施。年內(nèi)，我鄉(xiāng)計生工作水平進(jìn)一步提高，到9月底，共出生嬰兒479人，其中計內(nèi)457人，計劃生育率達(dá)95.4 %，比去年同期提高0.7個百分點；村為主比率達(dá)93.2 %，比去年同期提高4.5個百分點。與此同時，婚育新風(fēng)進(jìn)一步深入廣大農(nóng)戶，幾個月來，有68對育齡夫婦自覺領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，4對兩女戶主動落實了結(jié)扎手術(shù)，一盤棋工作全面完成，社會撫養(yǎng)費征收到位60萬元。計劃生育工作有望升類進(jìn)位，進(jìn)入一類行列。

6、宣傳教育和文明創(chuàng)建工作成效明顯。注重全鄉(xiāng)工作經(jīng)驗與典型事跡的推介報道的報刊發(fā)行，全年在省級發(fā)文章7篇，市級6篇，縣級22篇，報刊發(fā)行在全縣領(lǐng)先完成了全年任務(wù)，文明創(chuàng)建工作深入人心。教育“兩免一補”全面落實，教育質(zhì)量明顯提高，校園安全管理扎實有效，人防、技防措施全部落實到位。巡田中心小學(xué)征地技擴(kuò)校舍工作正在進(jìn)行中。

7、抓實衛(wèi)生工作。不斷完善監(jiān)管機(jī)制，落實好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作，有效改善了老百姓看病難、看病貴問題，緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象；鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合配套設(shè)施日趨完善，手足口病等重大傳染疾病得到有效防治。

（六）、認(rèn)真做好為民辦實事工作。

1、社會救助“陽光行動”工作落到實處。我鄉(xiāng)高度重視社會救助“陽光行動”，堅持“以人為本、為民解困”的工作宗旨，按照“公開、公平、公正”的原則，召開鄉(xiāng)村兩級動員大會，做好重新申報和調(diào)查走訪工作，低保對象評定全面采取群眾代表大會公開投票評定方式規(guī)范操作。及時清退不符合條件的低保對象50人，農(nóng)村五保13人（含超齡、死亡），將符合條件的困難群眾納入社會救助，在動態(tài)管理的前提下實現(xiàn)應(yīng)退盡退，應(yīng)保盡保，進(jìn)退及時。新型農(nóng)合已有5個村完成收繳任務(wù)，完成全鄉(xiāng)任務(wù)的80%。

2、進(jìn)一步擴(kuò)大沼氣能源的覆蓋面。鄉(xiāng)里成立了以鄉(xiāng)長為組長，黨政領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專門的能源專干負(fù)責(zé)沼氣池建設(shè)的具體事項。根據(jù)縣分配的任務(wù)，年初鄉(xiāng)制定制訂了工作方案，將沼氣建設(shè)任務(wù)具體到村，還制定具體的獎罰措施，確保沼氣任務(wù)的全面完成，全年在臘元等重點村建沼氣池80口。

4、做好扶貧村“十二五”規(guī)劃編制工作

桐古村扶貧工作基本完成，取得了較好的效果。石井，臘元，巡江，長鋪四村納入我縣扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃，四村規(guī)劃書經(jīng)科學(xué)決策，群眾通過，已定稿成文，上報到縣。

2011年巡田鄉(xiāng)全年工作取得了一定的成績，但仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)財力有限，資金籌措困難，創(chuàng)建規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地難度大；二是由于地理位置的特殊性，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐跟不上；三是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣經(jīng)費欠缺，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；四是歷史遺留問題和發(fā)展中遇到的新情況、新問題導(dǎo)致的信訪案件時有發(fā)生，較大程度影響了正常工作的開展。如在龍宮鐵礦廠和雙江口電站建設(shè)過程中，因社情復(fù)雜，群眾思想觀念陳舊，引發(fā)的矛盾問題多，群眾動不動就阻工鬧事甚至越級上訪。這些問題需要我們進(jìn)一步采取切實有效的措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、2011年工作計劃

2011年是“十二五”規(guī)劃的第一年，鄉(xiāng)黨委、政府將在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民發(fā)揚艱苦奮斗、求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤政為民的作風(fēng)，有力地推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)向前發(fā)展。

（一）指導(dǎo)思想

堅持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。抓住機(jī)遇，緊扣發(fā)展主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，實施“產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)，項目強鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）工作思路

繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，實現(xiàn)“支柱產(chǎn)業(yè)更壯大，基礎(chǔ)設(shè)施更完善，民生工程更普及，城鎮(zhèn)建設(shè)上水平”，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（三）主要工作

1、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

加強農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和安全的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展烤煙、百合、香椿產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦臘元、石井兩個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)千畝優(yōu)質(zhì)烤煙示范基地，烤煙種植3600畝以上，產(chǎn)量達(dá)1xx擔(dān)以上.2、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（1）、水利。抓好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的溝渠整治，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人畜用水。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，維修一批關(guān)系群眾生產(chǎn)生計的小型水利設(shè)施。

（2）能源與交通

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大力發(fā)展鄉(xiāng)村公路，改善鄉(xiāng)內(nèi)交通、運輸條件，加強與外界的聯(lián)系環(huán)境。進(jìn)一步落實村級公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任，使全鄉(xiāng)村組公路得到全面養(yǎng)護(hù)；大力調(diào)整農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)，新建農(nóng)村戶用沼氣池200口，以進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況。爭取農(nóng)網(wǎng)改造項目，切實改變用電質(zhì)量，提高生活水平。

（3）、小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)綠化亮化美化。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大通訊設(shè)施基建投資規(guī)模，大力實施通信、有線電視入戶工程，全面提升信息網(wǎng)絡(luò)檔次，大幅度提高廣播電視、寬帶普及率。

3、優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展

優(yōu)化招商引資環(huán)境，爭取巡田錳礦成功招商，促成龍宮鐵礦開工，雙江口電站發(fā)電，鐵寶銻礦成功續(xù)約。

4、力促社會事業(yè)全面進(jìn)步

積極發(fā)展各項社會事業(yè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步

⑴發(fā)展教育事業(yè)，不斷提高人民的文化素質(zhì)。著力推進(jìn)素質(zhì)教育，重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力，促進(jìn)德、智、體、美、勞全面發(fā)展，結(jié)合社會發(fā)展情況，繼續(xù)調(diào)整學(xué)校布局，逐步形成合理的學(xué)校結(jié)構(gòu)布局。

⑵創(chuàng)新計生工作機(jī)制。倡導(dǎo)新的婚育觀和生育文化，廣泛開展生殖健康全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，人口計劃生育率達(dá)到90%，出生率控制在1.5‰以內(nèi)。

⑶積極發(fā)展教科文衛(wèi)事業(yè)。加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)建設(shè)，加大村級衛(wèi)生站的建設(shè)，實現(xiàn)村級衛(wèi)生體系建設(shè)全覆蓋。合作醫(yī)療參加率達(dá)100%。大力建設(shè)閱覽室、文化活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程等文化活動中心。積極推動我鄉(xiāng)團(tuán)體文化活動的開展，促進(jìn)精神面貌改善。

（4）、搞好社會保障和扶貧工作。建立健全社會保障體制，加強弱勢群體扶持力度。做好敬老院的內(nèi)部管理，做好扶貧工作整體推進(jìn)工作。

（5）、發(fā)展和壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。建立健全服務(wù)體系，增強勞動保障的服務(wù)意識，利用各種資源,采取各種形式, 有計劃的培訓(xùn)農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),提高農(nóng)民的市場競爭能力和就業(yè)能力。

5、加強與改進(jìn)黨的建設(shè)

切實加強基層黨組織建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，推行黨務(wù)公開，擴(kuò)大基層民主；努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型機(jī)關(guān)；做好干部的培訓(xùn)工作，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍素質(zhì),努力做好后備干部培養(yǎng)工作，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深化農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。改善和加強黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。積極爭取項目對完成所有村級組織活動場建設(shè)。加強基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，做好村支兩委換屆工作，搞好社會治安綜合治理，依法保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益，努力打造平安巡田，為全鄉(xiāng)人民創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第二篇：2010鄉(xiāng)政府工作總結(jié)及2011年工作計劃

2010鄉(xiāng)政府工作總結(jié)及2011年工作計劃

一年來，我鄉(xiāng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的十七大和十七屆四中、五中全會重要精神和省委“兩個加快”工作大局，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實提高執(zhí)政能力，圍繞鄉(xiāng)黨委確立的工作思路，加強基層組織建設(shè)，推進(jìn)征地拆建工作，開展城鄉(xiāng)

環(huán)境綜合整治，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、改善投資環(huán)境，堅持工業(yè)強鄉(xiāng)、加大招商引資力度，妥善處理各種社會矛盾，較好地完成了市委、市府下達(dá)我鄉(xiāng)的各項目標(biāo)任務(wù)。使我鄉(xiāng)很快走出汶川大地震和國際金融危機(jī)不利環(huán)境，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項事業(yè)蒸蒸日上、社會和諧穩(wěn)定的大好時期，為推動新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2010年工作回顧

一、堅持以人為本，大力推進(jìn)災(zāi)后重建工作

（一）切實抓好群眾住房的重建和維修加固工作。積極做好宣傳、解釋、發(fā)動工作，把好質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)、安全關(guān)，嚴(yán)格資金發(fā)放程序，圓滿完成了我鄉(xiāng)78戶永久性農(nóng)房重建和4879戶住房維修加固任務(wù)。

（二）切實抓好災(zāi)后重建項目的建設(shè)。我鄉(xiāng)敬老院重建工程項目于2010年3月11日經(jīng)市政府基本建設(shè)聯(lián)席會第二十一次會議審議通過，2010年4月3日完成招投標(biāo)。新建的敬老院位于我鄉(xiāng)楠林村5社榕樹花園旁，總建筑面積1326.6平方米，該項目與2010年4月26日開工，計劃投資150萬元，到位資金150萬元，截止目前主體工程已經(jīng)完工，年底將投入使用；投資50萬元，總面積350平方米的鄉(xiāng)文化中心完成選址，預(yù)計12月底開工建設(shè)；投入700余萬元的一號路已經(jīng)完成招投標(biāo)，近期即將開工。同時，我鄉(xiāng)還積極配合上級相關(guān)部門抓好西外中心校和廣漢職業(yè)中專學(xué)校的重建工作。

（三）政府辦公用房維修加固。投入資金20萬元的鄉(xiāng)政府辦公用房維修加固項目于2010年3月25日經(jīng)市政府基建聯(lián)席會議審議通過，2010年6月19日完成招投標(biāo)，該工程于2010年6月29日開工，現(xiàn)已全面完工并投入使用。

（四）特殊黨費援建基層組織陣地建設(shè)。分別是楠林村和竹木村村公所建設(shè)，兩村均屬于示范性村公所建設(shè)，總面積700平方米，共投入資金99.29萬元，其中災(zāi)后恢復(fù)重建資金73萬元，特殊黨費17萬元，自籌資金9.29萬元，竹木村的村公所建設(shè)已全面展開、主體工程已完成50%，楠林村的村公所基槽已驗收完畢，目前正在基礎(chǔ)施工。

（五）采取積極有效措施，確保受災(zāi)群眾安全過冬。及時為受災(zāi)群眾、困難群眾發(fā)放御寒衣被，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿，確保他們能溫暖過冬。

二、堅持發(fā)展是第一要務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序開展強化工業(yè)主體作用。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，以重點企業(yè)為依托，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一是做好“企業(yè)服務(wù)年”的各項工作，積極為企業(yè)爭取災(zāi)后重建的產(chǎn)業(yè)扶持政策，改善企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，加大對特色企業(yè)的支持力度；二是指導(dǎo)企業(yè)加大技改力度，提高企業(yè)產(chǎn)品的檔次，積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響；三是加大對企業(yè)的服務(wù)力度，為企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)緩解矛盾獻(xiàn)計獻(xiàn)策，確保全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢。

規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)35500萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100%，增加值實現(xiàn)8400萬元、完成目標(biāo)任務(wù)的100%，銷售收入實現(xiàn)33700萬元、完成目標(biāo)任務(wù)的100%，實現(xiàn)利潤890萬元、完成任務(wù)的100%，實現(xiàn)利稅2330萬元、完成目標(biāo)任務(wù)100%。固定資產(chǎn)投資12000萬元、完成目標(biāo)任務(wù)的100%，社會消費品零售額10300萬元、完成目標(biāo)任務(wù)的100%。

招商引資實現(xiàn)6500萬元，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)171%。其中，新引進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)項目一個，1000萬元以上兩個項目落戶開發(fā)區(qū)，分別是廣漢飛亞汽車零配件制造有限公司和成都浪度家私，引進(jìn)四川宏聲同景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（圣芭芭拉小鎮(zhèn)）投入資金3500萬元，其中省外資金1000萬元；廣漢浩成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（龍院）投入資金1000萬元；瞿上園餐廳擴(kuò)建工程到位資金1000萬元。圓滿完成全年招商引資任務(wù)。

今年，全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值完成2.6億元，增速達(dá)到11.4%，完成稅收359萬元，完成目標(biāo)任務(wù)98.9%。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，切實解決“三農(nóng)”問題。認(rèn)真貫徹中央、省、市相關(guān)精神，全面落實糧食直補，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶發(fā)展良好，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強，農(nóng)村

勞動力轉(zhuǎn)移力度加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，農(nóng)民收入大幅度增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)6385元、同比增加15%。

1、農(nóng)業(yè)增加值目標(biāo)數(shù)6821萬元，全年完成6821萬元，完成目標(biāo)的100%，其中：畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的54.5%，農(nóng)民人均純收入目標(biāo)數(shù)5952元，完成5952元，完成目標(biāo)數(shù)的100%。全年糧食播種面積21660畝，實現(xiàn)糧總產(chǎn)982萬公斤。

2、無公害生產(chǎn)投入品合格率目標(biāo)數(shù)100%，完成數(shù)100%；蔬菜送檢合格率目標(biāo)數(shù)97%，完成數(shù)100%；訂單農(nóng)業(yè)目標(biāo)數(shù)10400畝，完成10400畝，完成目標(biāo)的100%；產(chǎn)業(yè)化帶動（戶）目標(biāo)數(shù)3900戶，完成3900戶，完成目標(biāo)的100%。

3、在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時，加強春秋兩季動物的防疫工作，全年動物防疫率達(dá)到100%，實現(xiàn)生豬出欄1.8萬頭，小家禽出欄134萬只。

4、大力宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械補貼政策和加強農(nóng)機(jī)田間作業(yè)安全工作，全年新增農(nóng)機(jī)具38臺（套），享受國家、省補貼68.4萬元。

5、積極探索農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，各村設(shè)置了一名兼職的土地信息流轉(zhuǎn)宣傳聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)一發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，有土地流轉(zhuǎn)中心與有意愿的農(nóng)戶進(jìn)行商談，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。目前，全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地358畝。

6、加強水利基層設(shè)施建設(shè)，積極開展斗龍毛渠的掏挖、硬化工作，全年共硬化斗毛渠3000米，7、我鄉(xiāng)農(nóng)民工工會為農(nóng)民工追討回拖欠工資近萬元，切實維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。我鄉(xiāng)農(nóng)村人才服務(wù)站組織舉辦農(nóng)民工技能培訓(xùn)目標(biāo)數(shù)200人，完成200人，完成數(shù)100%；新增輸出轉(zhuǎn)移目標(biāo)數(shù)150人，向市外、省外輸出勞務(wù)150人，完成數(shù)100%；提供就業(yè)信息40余條，推薦工作崗位60余個。

8、鄉(xiāng)村不良債務(wù)逐步化解。在財力十分有限的情況下，我們合理利用資金，采取有力措施節(jié)約經(jīng)費，凡是不該開支的錢堅決不開支，可用不可用的錢盡量不用，將有限的資金用于急需建設(shè)和化解債務(wù)之中?；獠涣紓鶆?wù)目標(biāo)數(shù)300萬元，完成數(shù)311萬元，完成目標(biāo)數(shù)的104%。

（三）狠抓重點項目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)征地拆遷工作。我鄉(xiāng)的征地拆遷工作涉及企業(yè)技改征地、廣漢職業(yè)中學(xué)改擴(kuò)建征地、村級組織活動場所陣地建設(shè)征地、城際列車征地等。共涉及金谷、獅堰、金山和楠林四個村，工作時間緊、任務(wù)重、難度大，由于征地涉及人員多、人員素質(zhì)參差不齊、意見難統(tǒng)一，如果處理不好，極易引發(fā)上訪、群訪、越級上訪、甚至沖突事件。為此，鄉(xiāng)黨委政府采取有利措施，保證征地拆遷任務(wù)的順利開展。成立征地拆遷工作小組，制定工作實施方案；積極聽取村民的意見，特別是村民代表的意見；認(rèn)真做好特定人員的思想工作；充分發(fā)揮各村顧問律師的作用，及時給被征地村民普及相關(guān)法律法規(guī)和補償政策；關(guān)愛失地農(nóng)民，積極探索失地農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)新途徑等。在征地拆遷工作中沒有發(fā)生一例非正常上訪。

目前，完成了獅堰村1、2社，金山村2、5社，楠林村8社總面積1117.43畝，791人的征地拆遷工作；獅堰村4、5社總面積299.73畝349人的征地拆遷工作已基本完成；涉及金谷1、2、7、9、10社的征地拆遷工作正在進(jìn)行中。

三、堅持執(zhí)政為民，努力改善人民生活

（一）民政工作。認(rèn)真落實了民政優(yōu)撫救濟(jì)各項政策，以結(jié)對幫扶、提供信息、技術(shù)服務(wù)、多方籌資方式，解決好群眾五難問題。加大了對貧困人口和災(zāi)后困難人員的調(diào)查、走訪、救濟(jì)，認(rèn)真兌現(xiàn)城鄉(xiāng)低保金、傷殘金、五保補助費、三屬補助費、復(fù)員定補金、軍屬慰問費，切實抓好救濟(jì)糧食發(fā)放，確保了傷殘人員、五保人員、弱智等農(nóng)村特困群體的生存權(quán)利。認(rèn)真落實了民政優(yōu)撫救濟(jì)各項政策，以結(jié)對子幫扶，提供信息、技術(shù)服務(wù)、多方籌資方式，解決好群眾的五難問題。今年凡是符合低保條件的全部納入低保范圍，目前全鄉(xiāng)農(nóng)村低保139戶、309人，城市低保4戶、5人。全年發(fā)放低保金25萬元；醫(yī)療救助6.8萬元；發(fā)放春荒、臨時救濟(jì)、寒衣救濟(jì)等資金70000元，幫扶40戶共110人。

（二）社會勞動保障事業(yè)。充分發(fā)揮勞動保障部門的相關(guān)職能作用，對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)履行用人單位義務(wù)、遵守勞動法律法規(guī)的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，調(diào)解勞動爭議，切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。全年，職業(yè)培訓(xùn)60人，全鄉(xiāng)完成對外輸出勞動力200人，其中:像市外輸出100人；辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險1200余份、失業(yè)證60個、進(jìn)城務(wù)工求職登記證明160余份；發(fā)放各種宣傳資料600余份，組織企業(yè)獻(xiàn)崗位120人次，使下崗失業(yè)人員有再次就業(yè)的機(jī)會。

（三）人口與計劃生育工作。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵政策，認(rèn)真開展計生“三結(jié)合”工作，對確定的36戶計生戶進(jìn)行信息、技術(shù)、物資、資金等方面的扶持，通過幫扶，使被幫扶戶人均年收入增長500元以上。進(jìn)一步加大流動人口計劃生育管理工作，對流入人口實行規(guī)范化管理，建立了育齡婦女信息卡，并錄入了微機(jī)，做到了管理微機(jī)化。全年共出生98人，符合政策生育率95%，完成率100%，執(zhí)行農(nóng)村獎勵政策誤差率為0，基本實現(xiàn)人口、環(huán)境、資源持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。認(rèn)真落實關(guān)于覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的要求，積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療，我鄉(xiāng)參合率達(dá)95%。加強了群眾的食品衛(wèi)生安全。加強了重大疾病的預(yù)防和控制工作，地震發(fā)生后，按照上級要求加強災(zāi)后疫病防控工作力度。積極開展了狂犬病、血吸蟲等地方病以及兒童麻疹的防治工作。

（五）教育事業(yè)。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，通過多渠道籌集資金，優(yōu)化教學(xué)硬件，整合教育資源。全年，小學(xué)入學(xué)率、初中升學(xué)率均達(dá)到100%。

（六）精神文明和民主法制建設(shè)。全面貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，扎實推進(jìn)未成年人思想道德教育。廣泛開展“市級文明創(chuàng)建”活動。我鄉(xiāng)被市委、市政府命名為“市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，全鄉(xiāng)被評為市級文明村的有3個、德陽市級文明村1個、省級文明村1個，今年1月，獅堰村被評為全國文明村。繼續(xù)堅持抓好三戶評選活動為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。通過努力，科學(xué)、文明、健康的生活方式成為人們自覺追求的生活方式，講文明樹新風(fēng)成為人們的共識，立體型、多層次的文明格局逐漸形成。同時我們按照加強社會主義民主政治建設(shè)的要求，認(rèn)真堅持基層民主政治建設(shè)和“五五”普法、“12.4”法制宣傳日宣傳工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（七）武裝工作。深入開展國防教育，不斷增強公民依法服兵役和保家衛(wèi)國意識，認(rèn)真落實《兵役法》、《民兵工作條例》，做好民兵整組、民兵訓(xùn)練和兵役登記，加強民兵預(yù)備役隊伍建設(shè)。按市武裝部的要求，經(jīng)整組登記，全鄉(xiāng)有一類預(yù)備役114人，二類預(yù)備役776人，基干民兵98人，普通民兵 793人。

四、堅持社會治安綜合治理，促保社會安全、穩(wěn)定和諧

（一）加強社會治安綜合治理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

1、正確把握各項工作的推進(jìn)力度，牢固樹立“大穩(wěn)定”觀，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，各部門齊抓共管，協(xié)同配合的維穩(wěn)工作格局。

2、建立健全維穩(wěn)工作機(jī)制，堅持定期排查不穩(wěn)定因素，及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)處各類矛盾糾紛，做到了小事不出社，大事不出村，急事、難事不出鄉(xiāng)，把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)，全年調(diào)處各種信訪件22件。

3、積極開展平安創(chuàng)建活動，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，發(fā)揮派出所和司法所的聯(lián)動作用，加強法治宣傳，成立治安巡邏隊，負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、村社、學(xué)校、醫(yī)院及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的治安環(huán)境；各村成立應(yīng)急民兵分隊，協(xié)助派出所、武裝部負(fù)責(zé)院落、企業(yè)等周邊的巡邏守護(hù)；依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動和fl功等邪教活動，進(jìn)一步加強社會治安綜合治理，使平安村創(chuàng)建率達(dá)100%，為全鄉(xiāng)各項工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

4、聘請專業(yè)律師擔(dān)任各村常年法律顧問，創(chuàng)新農(nóng)村基層法律服務(wù)機(jī)制，讓律師從專業(yè)角度指導(dǎo)村組干部依法治村，并開展法律咨詢和服務(wù)，調(diào)解各種利益糾紛，引導(dǎo)村民正確行使民主、管理、監(jiān)督權(quán)力。防邪工作逐步完善，制定防邪工作預(yù)案，確保了“4.25”、“7.22”、新中國成立六十周年等敏感時期社會的安全穩(wěn)定。

（二）以安全促穩(wěn)定

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，我鄉(xiāng)集中了全市大部分高危企業(yè)，企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出，我鄉(xiāng)始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全工作列入重要議事日程，常抓不懈，警鐘長鳴。堅持落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，將責(zé)任落實到人，將壓力傳遞到人。深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，大力開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。一年來共組織召開安全生產(chǎn)會議6次，安排安全生產(chǎn)大檢查20余次。在強有力的監(jiān)督管理下，確保了全鄉(xiāng)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

（三）強化信訪調(diào)處力度，及時化解矛盾糾紛

截至目前，全鄉(xiāng)群眾辦理各項事務(wù)11333件，全鄉(xiāng)辦結(jié)信訪案件12件，辦結(jié)率100%，全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛12件，化解12件，化解率100%，共排查化解信訪積案2件，開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪48次，接訪群眾312人次，組織干部下訪972次。

五、堅持多措并舉，大力推進(jìn)重點工作，一年來，通過狠抓基層組織建設(shè)，我鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力明顯提高，基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力進(jìn)一步增強，黨員干部的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，形成了團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好局面。

（一）加強村社干部隊伍建設(shè)。在村級組織中深入開展“四爭四比”活動，加強對村干部思想政治、業(yè)務(wù)技能、實用技術(shù)、法律知識、經(jīng)濟(jì)知識方面的培訓(xùn)，提高村社干部文化水平和政策理解、執(zhí)行水平，增強其服務(wù)意識，夯實基層組織建設(shè)。

（二）加強村社干部綜合能力。規(guī)范了村干部坐班督查制度、民主生活會制度，使村組干部管理制度化、規(guī)范化。鄉(xiāng)黨委政府為強化村干部綜合能力，狠抓“五個意識”培養(yǎng)，即思想意識、學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、廉潔意識。

（三）深入開展“勤廉雙優(yōu)”工程。在村級組織黨建工作中，按照市委把我鄉(xiāng)確定為“勤廉雙優(yōu)”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，深入落實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實施村級組織勤政廉政雙優(yōu)工程的工作部署，探索了一系列長效機(jī)制，有力推進(jìn)了我鄉(xiāng)“勤廉雙優(yōu)”工程。例如：努力建立村級兩委班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，打造勤廉為民的村社干部隊伍。積極推行農(nóng)村廉政監(jiān)督員聘任制度，公推公選群眾威信高、公道正派、敢于善于監(jiān)督的村民代表擔(dān)任廉政監(jiān)督員，監(jiān)督“村兩委”勤政廉政情況等。

（四）切實加強村級組織活動場所建設(shè)。對村辦公場所進(jìn)一步進(jìn)行了改造，進(jìn)一步把村級組織活動場所建成村級政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和群眾活動中心，成為促進(jìn)發(fā)展、凝聚民心、服務(wù)農(nóng)民群眾的窗口。

（五）扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。目前，我鄉(xiāng)的金谷村、高澗村、獅堰村、竹木村均建有遠(yuǎn)程教育站點，通過這些站點，能使群眾的素質(zhì)得到提高、生產(chǎn)生活獲得實惠的同時，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會的建設(shè)。明年，我鄉(xiāng)將把此項工作在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)鋪開。

（六）全面推行村“兩委”述職承諾制。為扎實開展好“基層組織能力提升年”，各項工作，全面提升基層組織和基層干部服務(wù)群眾的能力和水平，我鄉(xiāng)積極在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行“村級班子工作承諾制”。全面推行“承諾到‘心’”、“量力而行”、“一諾千金”的村“兩委”承諾制，充分發(fā)揮村“兩委”班子作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動廣大村民的積極性，千方百計把承諾化為現(xiàn)實。

（七）機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步加強。鄉(xiāng)黨委政府始終堅持以黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，深入開展?fàn)巹?chuàng)“四好”活動，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為全鄉(xiāng)各項事業(yè)的全面發(fā)展提供了強有力的政治保證。

六、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

我鄉(xiāng)按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、災(zāi)后重建見成效”的總體要求和市委提出的“加快建設(shè)和諧繁榮四川經(jīng)濟(jì)強市”和鄉(xiāng)黨委提出“構(gòu)建和諧繁榮新西外”的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想，牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，努力實現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)，狠抓各階段具體工作步驟的落實，切實把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程。

（一）深入走訪調(diào)研。鄉(xiāng)黨委圍繞影響和制約加快科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；基層和群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題和迫切需要解決的現(xiàn)實問題；服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會和諧等方面存在的突出問題；黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題深入各村、企事業(yè)單位黨支部進(jìn)行調(diào)研，完成了《用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)基層組織陣地建設(shè)》、《西外鄉(xiāng)“八個結(jié)合”開展村級組織“勤廉雙優(yōu)”工程》等調(diào)研報告。

（二）著力抓好“兩個生活會”活動。會前，采取發(fā)放征集意見表、意見箱、開座談會等多種形式廣泛征求村社、企事業(yè)單位、黨員、群眾以及非黨人士的意見和建議；對征求到的意見和建議逐條研究，并梳理匯總；領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互開展交心談心活動，增進(jìn)了理解、增強了團(tuán)結(jié)；領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)調(diào)研和收集到的相關(guān)意見、建議，實事求是的撰個人剖析材料。通過前期的積極準(zhǔn)備，“兩個生活會”達(dá)到了“三真”的目的，即真查、真實、真切。

（三）認(rèn)真抓好分析檢查報告撰寫工作。鄉(xiāng)黨委緊密聯(lián)系實際，充分利用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論、民主生活會成果，切實做好分析檢查報告的撰寫，并多次集體討論，使分析檢查報告不斷完善，更加貼近民聲，真正做到了把問題找準(zhǔn)抓牢、把原因查清理透，而撰寫過程也成為了進(jìn)一步深化認(rèn)識、形成共識的過程。

（四）取得的實效。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部的思想意識得到了極大的改善，服務(wù)群眾、為群眾辦實事的能力有了很大的提升，為建設(shè)服務(wù)性政府打下了堅實的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)過程中鄉(xiāng)黨委不斷采取有力措施解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。

一是為解決群眾“出行難”問題，我鄉(xiāng)投入100萬元對“2”號公路進(jìn)行了改造，現(xiàn)已投入使用；總投資700余萬元的“1”號路改造近期即將開工。

二是已實施的集中供水工程為1100人解決了用水問題，正在進(jìn)行的第二期安全飲水工程將有3300人受益，接下來我們將進(jìn)一步推進(jìn)金谷村和高澗村的安全飲水工程；

三是為了解決楠林村8個社的“灌溉難”問題，鄉(xiāng)黨委耗資16萬余元修建了提灌站，改造800米長的灌溉溝渠也已竣工。

七、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治穩(wěn)步推進(jìn)

為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序水平，我鄉(xiāng)根據(jù)省、市關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一部署，積極探索加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的新舉措、新方法，建立適合我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的長效機(jī)制，使我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作持續(xù)、有效地開展。

截止目前，全鄉(xiāng)環(huán)境整治已組織宣傳教育170車次，張貼、懸掛宣傳標(biāo)語22幅，制作公益廣告牌2個，專題宣傳櫥窗、板報39期，廣播播出相關(guān)內(nèi)容累計時間253小時。出動人員4.8萬人次，清理垃圾2300噸、清理道路41.3公里，清理溝渠、河道8公里。新增垃圾箱47個，完善已有垃圾池90個，新建垃圾池79個，購買新型垃圾清運車37輛。全鄉(xiāng)以村社為單位，先后成立了6個專職的衛(wèi)生清潔隊，共計78人，負(fù)責(zé)垃圾日?；幚淼认嚓P(guān)工作，堅持垃圾日產(chǎn)日清，偏街背巷死角無垃圾積存。經(jīng)過這段時間的整治，我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生得到了一定的改善。

八、存在的不足

一年來，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展是可喜的，全面促進(jìn)了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的健康有序發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化不斷推進(jìn)，這是全鄉(xiāng)人民共同努力的結(jié)果，但在肯定成績的同時，我們也清醒地看到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運行和社會發(fā)展中還存在不少的困難和問題：

（一）財政收支矛盾突出，增收節(jié)支壓力巨大。

（二）受自身財力限制，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。

（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展后勁不足，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、適用技術(shù)的普及率不高，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收任重道遠(yuǎn)。

（四）鄉(xiāng)村不良債務(wù)在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（五）國土、環(huán)保、社會治安綜合治理、“防邪”工作、安全生產(chǎn)方面還存在一些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的因素。

（六）部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢還不相適應(yīng)，面對工作有畏難情緒，主動性不強。

（七）安穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn)。

九、2011年工作安排

（一）主要工作目標(biāo)

1、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，年遞增11.4%，財政收入保持18%的增幅，農(nóng)民人均純收入增加500元左右。

2、進(jìn)一步強化為企業(yè)服務(wù)的理念，繼續(xù)抓好招商引資工作。

3、災(zāi)后恢復(fù)重建工作深入推進(jìn)，迎接機(jī)遇，面對挑戰(zhàn)，完成上級下達(dá)的各項工作任務(wù)。

4、積極探索加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的新舉措、新方法，建立適合我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的長效機(jī)制，使我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作持續(xù)、有效地開展。

5、適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大反季節(jié)蔬菜種植面積，力爭2011年生豬出欄18000頭，小家禽134萬只。

6、控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，人口自然增長率控制在1.2‰以內(nèi)。

7、克服全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的不利影響，積極擴(kuò)大稅源，化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)，加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度。

8、繼續(xù)采取有利措施，協(xié)調(diào)各方因素，抓好征地拆遷工作。

9、教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等其他社會各項事業(yè)快速發(fā)展。

（二）主要措施

明年，我們將一如既往按照市委、市政府的工作部署，全面落實十七屆四中全會精神，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化為契機(jī)，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

1、深入推進(jìn)災(zāi)后重建，加快發(fā)展步伐。繼續(xù)深入推進(jìn)災(zāi)后重建各項工作，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，樹立“抓災(zāi)后重建就是抓發(fā)展”的觀念，把災(zāi)后重建與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，使災(zāi)后恢復(fù)重建的成為增強我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。

2、鞏固和強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。（1）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。在鞏固農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，重點圍繞畜牧、蔬菜等，引進(jìn)新品種，提高種植技術(shù)，確保糧經(jīng)作物豐產(chǎn)豐收，開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收；不斷扶持種植、養(yǎng)殖等新的支柱產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大以生豬、小家禽養(yǎng)殖為重點的養(yǎng)殖業(yè)；（2）堅持不懈地加強農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實保護(hù)耕地，穩(wěn)定基本農(nóng)田，建設(shè)穩(wěn)定的商品糧基地，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。（3）大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶”等多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

3、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。（1）加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善招商引資激勵機(jī)制，創(chuàng)新招商引資方式，整合全鄉(xiāng)招商引資資源，大力優(yōu)化投資環(huán)境，調(diào)動全鄉(xiāng)招商引資積極性，對在談項目抓緊落實，爭取盡早落戶西外。（2）以企業(yè)為主體，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，加快產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品換代的步伐，提高工業(yè)整體效益。為企業(yè)爭取更多的災(zāi)后重建政策支持，繼續(xù)改善企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，對特色優(yōu)勢企業(yè)給予技改、流動資金貸款支持，培育壯大炭素制品、玻璃制瓶等支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展食品、建筑、生物制藥工業(yè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，吸引更多企業(yè)落戶。

4、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。對境內(nèi)部分村道公路進(jìn)行硬化建設(shè)，按照上級和相關(guān)部門要求加快成綿樂城際鐵路客運專線建設(shè)征地拆遷工作，及時完成農(nóng)村基層組織及公共文化設(shè)施建設(shè)，使村兩委有一個方便村民辦事、寬敞明亮的辦公場所，使村民有一個休閑娛樂的文化場地。大力改善農(nóng)村人畜飲水條件，爭取資金，完善農(nóng)村電網(wǎng)改造，以提高廣播電視的覆蓋率為重點，加快鄉(xiāng)村有線電視光纖聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，增大有線電視在全鄉(xiāng)的覆蓋面，豐富群眾文化生活。

5、繼續(xù)抓好征地拆遷工作。征地拆遷是關(guān)系到穩(wěn)定和發(fā)展的一項重要工作，明年，我們將繼續(xù)完善各項政策措施，同時配合市上打造三星堆文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項工作，繼續(xù)抓好征地拆遷任務(wù)的完成，確保不發(fā)生一起非正常上訪。

6、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，保障人民生命財產(chǎn)安全。繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，建立和完善安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，落實安全防范措施，確保人民生命財產(chǎn)安全，尤其是加大對災(zāi)后重建安全生產(chǎn)以及無證經(jīng)營和使用易燃易爆物品等方面的管理和打擊力度，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個安全的發(fā)展環(huán)境。

7、加強精神文明建設(shè)，提高全鄉(xiāng)社會文明水平。全面深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，積極開展文明單位（村）、文明示范村等為載體的群眾性精神文明創(chuàng)建活動；鞏固“文明共建”成果，促進(jìn)“文明共建”在點上延伸、在面上拓展，以點連線，以線促面，整體帶動，在全鄉(xiāng)形成積極、文明、健康的良好社會風(fēng)氣；在干部群眾中積極開展文明在崗位，做人民滿意公務(wù)員、送溫暖獻(xiàn)愛心、敬老助殘、扶貧幫困、保護(hù)環(huán)境、公益勞動等內(nèi)容的一系列道德實踐活動，使干部群眾在實踐中接受教育，提高道德素質(zhì)。加強公民道德教育尤其是未成年人的思想道德教育，努力構(gòu)建誠信社會，在全社會形成誠信氛圍。

8、加強社會治安綜合治理工作，切實維護(hù)好社會穩(wěn)定。建立和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制，以“平安創(chuàng)建”活動為載體，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)、平安村、平安單位、平安校園；全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，群防群控，積極預(yù)防和處置各種群體性事件和突發(fā)事件，維護(hù)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。加大掃黑除惡力度，整治聚眾賭博行為。維護(hù)宗教信仰自由，打擊邪教組織活動。加大矛盾糾紛排查調(diào)處、解決群體性事件工作力度，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，將傾向性、苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)。對群眾反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查落實。對群眾的合理要求要按照有關(guān)政策法規(guī)予以解決；對不合理的要求，要認(rèn)真做好有關(guān)政策法規(guī)的宣傳和耐心細(xì)致的思想工作，使矛盾糾紛得到及時化解。采取更加有力的措施，切實解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題。

9、加強政府自身建設(shè)，切實改進(jìn)作風(fēng)。切實加強隊伍建設(shè)，樹立“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的政府形象，堅持情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，促進(jìn)政府職能由管理職能向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。抓好村務(wù)公開和政務(wù)公開工作，主動接受鄉(xiāng)人大監(jiān)督和社會監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見，增強政府透明度。

今年，面對汶川大地震和全球金融危機(jī)的影響，我們在工作中遇到了很多困難，但在市委、市政府的堅強帶領(lǐng)下，我們堅定信念，昂揚斗志，千方百計加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成！明年，我們將再接再厲，為構(gòu)建和諧繁榮新西外而努力奮斗。

第三篇：鄉(xiāng)政府2010工作計劃

2010年是浙江援建的最后一年，是“三年任務(wù)兩年完成”的關(guān)鍵一年、攻堅之年，也是面臨前所未有復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立主動觀，始終堅持“源頭防范，標(biāo)本兼治，消化存量，嚴(yán)控增量，保持長效”的工作思路。責(zé)任落實為關(guān)鍵，和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，著力改善民生，強化工作措施，望災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能夠上一

個新的臺階。堅持“多予、少取、放活”的方針，進(jìn)一步加大對農(nóng)村投入力度，用好、用活援建幫扶政策，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和項目建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

一、工作思路

（一）又好又快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建步伐。

2010年全鄉(xiāng)的城房居民重建要完成，必須以海鹽縣援建大壩為機(jī)遇，把項目建設(shè)作為中心工作，強力度推進(jìn)項目，大手筆栽培產(chǎn)業(yè)，以高密度、寬領(lǐng)域、大規(guī)模的投入，加快重建步伐。

（二）努力推進(jìn)農(nóng)村基層組織、民主法制和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為實現(xiàn)農(nóng)民增收提供強有力的政治保障。

突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，切實加強鄉(xiāng)村兩級黨組織建設(shè)。進(jìn)一步建立和完善以民主集中制為核心的各項組織制度。重點要通過“兩推一選”健全農(nóng)村黨支部班子，特別是選好配強黨支部書記。加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，重點是抓好農(nóng)村村務(wù)、財務(wù)公開的工作；加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。開展積極向上的文化、體育活動，豐富農(nóng)民的精神生活，從而有效地維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，提高農(nóng)村整體文明程度。

（三）全面發(fā)展社會事業(yè)。

優(yōu)先實施學(xué)?；謴?fù)重建，全面落實義務(wù)教育“兩免一補”等惠民政策。加強師資隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。大力建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校，重視學(xué)前教育。

（四）、強化社會管理，全力維護(hù)公共安全

進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。建立和完善政府調(diào)控機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能與社會自治功能互補、政府管理力量與社會調(diào)解力量互動的社會管理網(wǎng)絡(luò)。建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制，努力構(gòu)建人民調(diào)節(jié)、行動調(diào)節(jié)、司法調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合的“大調(diào)節(jié)”格局。繼續(xù)堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專項結(jié)合、依靠群眾的方針，健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，確保社會治安大局穩(wěn)定。始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，重點打擊“兩槍一盜”等多發(fā)性侵犯犯罪，嚴(yán)重暴力犯罪和毒品犯罪，保障人民生命財產(chǎn)安全，加強重點地區(qū)、重要目標(biāo)、重點部位的安全防范，有效防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大安全生產(chǎn)事故。

二、工作目標(biāo)

（一）抓好計生、統(tǒng)計、林業(yè)、國土等工作。

1、進(jìn)一步加強了計劃生育工作。及時解決計生工作的難點問題，及時展開三查工作。

2、完成全國農(nóng)村污染源普查，積極開展第二次全國緊急普查各項工作。

3、加大林業(yè)、國土工作力度，樹立培植資源，合理開發(fā)利用資源的理念，為災(zāi)后重建工作服好務(wù)。

（二）、抓好安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定工作

從源頭治理，妥善處置各類矛盾隱患，特別是落實矛盾隱患，做到絕不隔夜、絕不回避。無論涉及到干部還是干部家屬，還是普通群眾，都以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，妥善處理矛盾，杜絕了一切越級上訪和群體上訪。確保今年天大的不穩(wěn)定事件出現(xiàn)。

（三）、加強依法行政及黨風(fēng)廉政建設(shè)

堅持學(xué)習(xí)“兩個條例”切實增強接受監(jiān)督的意識，主動接受黨組織和黨的監(jiān)督，堅持依法行政，執(zhí)政為民，認(rèn)真履行工作職責(zé)，清正廉潔，在資金使用上嚴(yán)把審批關(guān)，力求節(jié)約，各項支出做到讓干部放心明白，提高財政資金管理透明度，不利用職權(quán)為個人謀利，堅持以制度管人，認(rèn)事不認(rèn)人，對事不對人，對待職工和群眾，真誠相待，主動關(guān)心他們的生活，工作中的困難問題克服困難。

三、工作重點

（一）堅持以人為本，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益入手，切實保障民生，全力改善民生。

扎實推進(jìn)民生工程。千方百計幫助群眾早安居、早安定。大力發(fā)展和改善通村通社交通，提高道路通行能力。執(zhí)行好農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機(jī)財政補貼等惠農(nóng)政策，增加對城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保補助，切實增加城鄉(xiāng)居民收入。積極配合縣級相關(guān)部門建立健全覆蓋全縣多層次、多領(lǐng)域的保障體系和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，完善養(yǎng)老保險統(tǒng)籌辦法。

（二）繼續(xù)實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。

進(jìn)一步加大宣傳力度，做好群眾的解釋工作，讓他們充分認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)發(fā)展是大勢所趨，是農(nóng)民增收的根本途徑，勢在必行，同時多渠道、多形式的加大企業(yè)的參與力度，與農(nóng)戶形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的共同體，消除群眾的顧慮。繼續(xù)推廣袋料黑木耳，擴(kuò)大生產(chǎn)

第四篇：xx年鄉(xiāng)政府工作總結(jié)及年工作計劃

xx年鄉(xiāng)政府工作總結(jié)范文及年工作計劃

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xx年鄉(xiāng)政府工作總結(jié)范文及年工作計劃

xx鄉(xiāng)政府工作總結(jié)及xx年工作計劃

一年來，我鄉(xiāng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的xx大和xx屆四中、五中全會重要精神和省委“兩個加快”工作大局，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實提高執(zhí)政能力，圍繞鄉(xiāng)黨委確立的工作思路，加強基層組織建設(shè)，推進(jìn)征地拆建工作，開展城鄉(xiāng)

環(huán)境綜合整治，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、改善投資環(huán)境，堅持工業(yè)強鄉(xiāng)、加大招商引資力度，妥善處理各種社會矛盾，較好地完成了市委、市府下達(dá)我鄉(xiāng)的各項目標(biāo)任務(wù)。使我鄉(xiāng)很快走出汶川大地震和國際金融危機(jī)不利環(huán)境，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項事業(yè)蒸蒸日上、社會和諧穩(wěn)定的大好時期，為推動新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

xx年工作回顧

一、堅持以人為本，大力推進(jìn)災(zāi)后重建工作

（一）切實抓好群眾住房的重建和維修加固工作。

積極做好宣傳、解釋、發(fā)動工作，把好質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)、安全關(guān)，嚴(yán)格資金發(fā)放程序，圓滿完成了我鄉(xiāng)78戶永久性農(nóng)房重建和4879戶住房維修加固任務(wù)。

（二）切實抓好災(zāi)后重建項目的建設(shè)。

我鄉(xiāng)敬老院重建工程項目于xx年xx月xx日經(jīng)市政府基本建設(shè)聯(lián)席會第二十一次會議審議通過，xx年xx月xx日完成招投標(biāo)。新建的敬老院位于我鄉(xiāng)楠林村5社榕樹花園旁，總建筑面積1326.6平方米，該項目與xx年xx月xx日開工，計劃投資150萬元，到位資金150萬元，截止目前主體工程已經(jīng)完工，年底將投入使用；投資50萬元，總面積350平方米的鄉(xiāng)文化中心完成選址，預(yù)計xx月底開工建設(shè)；投入700余萬元的一號路已經(jīng)完成招投標(biāo)，近期即將開工。同時，我鄉(xiāng)還積極配合上級相關(guān)部門抓好西外中心校和廣漢職業(yè)中專學(xué)校的重建工作。

（三）政府辦公用房維修加固。

投入資金20萬元的鄉(xiāng)政府辦公用房維修加固項目于xx年xx月xx日經(jīng)市政府基建聯(lián)席會議審議通過，xx年xx月xx日完成招投標(biāo)，該工程于xx年xx月xx日開工，現(xiàn)已全面完工并投入使用。

（四）特殊黨費援建基層組織陣地建設(shè)。

分別是楠林村和竹木村村公所建設(shè)，兩村均屬于示范性村公所建設(shè)，總面積700平方米，共投入資金99.29萬元，其中災(zāi)后恢復(fù)重建資金73萬元，特殊黨費17萬元，自籌資金9.29萬元，竹木村的村公所建設(shè)已全面展開、主體工程已完成50%，楠林村的村公所基槽已驗收完畢，目前正在基礎(chǔ)施工。

（五）采取積極有效措施，確保受災(zāi)群眾安全過冬。

及時為受災(zāi)群眾、困難群眾發(fā)放御寒衣被，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿，確保他們能溫暖過冬。二、堅持發(fā)展是第一要務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序開展強化工業(yè)主體作用。

緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，以重點企業(yè)為依托，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一是做好“企業(yè)服務(wù)年”的各項工作，積極為企業(yè)爭取災(zāi)后重建的產(chǎn)業(yè)扶持政策，改善企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，加大對特色企業(yè)的支持力度；二是指導(dǎo)企業(yè)加大技改力度，提高企業(yè)產(chǎn)品的檔次，積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響；三是加大對企業(yè)的服務(wù)力度，為企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)緩解矛盾獻(xiàn)計獻(xiàn)策，確保全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)35500萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100%，增加值實現(xiàn)8400萬元、完成目標(biāo)任務(wù)的100%，銷售收入實現(xiàn)33700萬元、完成目標(biāo)任務(wù)的100%，實現(xiàn)利潤890萬元、完成任務(wù)的100%，實現(xiàn)利稅2330萬元、完成目標(biāo)任務(wù)100%。固定資產(chǎn)投資1xx萬元、完成目標(biāo)任務(wù)的100%，社會消費品零售額10300萬元、完成目標(biāo)任務(wù)的100%。

招商引資實現(xiàn)6500萬元，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)171%。其中，新引進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)項目一個，1000萬元以上兩個項目落戶開發(fā)區(qū)，分別是廣漢飛亞汽車零配件制造有限公司和成都浪度家私，引進(jìn)四川宏聲同景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（圣芭芭拉小鎮(zhèn)）投入資金3500萬元，其中省外資金1000萬元；廣漢浩成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（龍院）投入資金1000萬元；瞿上園餐廳擴(kuò)建工程到位資金1000萬元。圓滿完成全年招商引資任務(wù)。

今年，全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值完成2.6億元，增速達(dá)到11.4%，完成稅收359萬元，完成目標(biāo)任務(wù)98.9%。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，切實解決“三農(nóng)”問題。

認(rèn)真貫徹中央、省、市相關(guān)精神，全面落實糧食直補，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶發(fā)展良好，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強，農(nóng)村

勞動力轉(zhuǎn)移力度加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，農(nóng)民收入大幅度增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)6385元、同比增加15%。

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第五篇：鄉(xiāng)政府2010年終工作總結(jié)與2010年工作計劃

2009年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)堅持以“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府年初制定的“抓安全、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、求和諧、促發(fā)展”工作思路，突出工作重點，狠抓工作落實，各項工作都取得了較好的成績。全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值28400萬元，比去年增長31.5%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分

別為4731萬元、17829萬元、5840萬元，同比分別增長31.6%、8.1%和67.3%；完成財政收入2842.8萬元；完成固定資產(chǎn)投資20300萬元，其中引進(jìn)外資4000萬元，同比增長30.2%和33.3%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到9680元，人均增收190元。特別是煤炭生產(chǎn)方面，我鄉(xiāng)在全年大部分時間煤礦處于停產(chǎn)整頓的情況下,仍然完成了煤炭產(chǎn)量57.1萬噸，為調(diào)整后任務(wù)的102%。

一、2009年工作回顧

（一）抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整，促結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

2009年，我鄉(xiāng)克服了全球金融危機(jī)和煤礦長期停產(chǎn)整頓帶來的不利影響，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢。

1、支柱產(chǎn)業(yè)不斷鞏固。作為***縣的重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，復(fù)和鄉(xiāng)黨委、政府歷來重視煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。2009年，全鄉(xiāng)共投入安全生產(chǎn)資金2000余萬元，完成了煤礦企業(yè)的井巷技改工程和各類生產(chǎn)系統(tǒng)的改造工程，進(jìn)一步提升了各煤礦企業(yè)的安全辦礦條件。此外，投資5000余萬元完成了高二煤礦與馬田鎮(zhèn)寨下五礦、新一煤礦與高1-2煤礦、高三煤礦與塘門口振興煤礦的整合工作，進(jìn)一步鞏固了我鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。長期以來，**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴煤炭產(chǎn)業(yè)這一狀況，已日益成為復(fù)和經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的瓶頸。為改變這一狀況，鄉(xiāng)黨委、政府加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè)，2009年共投入資金1000余萬元，新建了包括“奧運養(yǎng)豬場”、李家養(yǎng)豬場在內(nèi)的5家規(guī)模以上的養(yǎng)殖場。同時，新栽植優(yōu)質(zhì)竹木林165畝，用材林116畝，冰糖橙近1000畝。二是投資100多萬元擴(kuò)建改造了宏發(fā)煙花爆竹有限責(zé)任公司的生產(chǎn)廠房，使其安全、規(guī)范生產(chǎn)。三是大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全年我鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3560人次，勞務(wù)創(chuàng)收16200萬元，有力的推動了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

（二）抓教育管理，促隱患整改，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)

安全生產(chǎn)一直是我鄉(xiāng)工作的重中之重。一年來，我們采取成立班子、技能培訓(xùn)、加大投入、隱患整改、嚴(yán)厲打擊等措施，綜合治理了我鄉(xiāng)的各類安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)。

1、煤礦安全生產(chǎn)方面：一是加強領(lǐng)導(dǎo)促落實。2009年，我們加大了對安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了“安全生產(chǎn)工作例會制度”、“安全生產(chǎn)專題會議制度”、“干部駐礦制度”等各項規(guī)章制度，定期分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢，研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題，組織和監(jiān)督落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和工作部署。全年共召開各類安全生產(chǎn)會議60余次，以鄉(xiāng)黨委、政府下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件6份，切實加強了對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，有效地督促了各項安全生產(chǎn)措施的落實。二是清除隱患保安全。今年來，我們組織開展了10次地毯式的煤礦安全生產(chǎn)大檢查，共查出各類事故隱患2380條，下達(dá)各類安全監(jiān)察執(zhí)法文書120份。對排查出的隱患，督促煤礦制定整改措施，逐一整改落實到位，確保了煤礦的安全生產(chǎn)。三是加大投入抓技改。全鄉(xiāng)共投入安全生產(chǎn)資金2000余萬元，新建高標(biāo)準(zhǔn)炸藥庫9座，并添置、更新了各類機(jī)電、排水及瓦斯跟蹤監(jiān)控設(shè)備。不斷完善了全鄉(xiāng)各煤礦企業(yè)的通風(fēng)、供電、運輸、排水等四大系統(tǒng)的建設(shè)，使各煤礦企業(yè)的安全辦礦條件得到了進(jìn)一步提升，有效杜絕了各類安全事故的發(fā)生。四是注重教育強管理。今年共舉辦6期培訓(xùn)班，參培人員1460人次，不斷加強對礦主和礦工的培訓(xùn)，全面提高了煤礦從業(yè)人員的安全意識。

2、打擊非法生產(chǎn)方面：一是重拳出擊，嚴(yán)防非法煤礦反彈。年初以來，我鄉(xiāng)專門抽調(diào)14名鄉(xiāng)干部、職工組織成立了礦業(yè)秩序?qū)ｍ椪窝膊榻M，采取巡查整治和嚴(yán)厲打擊的手段，加大了對非法煤礦的整治力度。全年共抓捕非法礦主14人,刑拘9人，有力確保了復(fù)和鄉(xiāng)礦業(yè)秩序的長治久安。二是加大力度，嚴(yán)打非法煙花爆竹生產(chǎn)。一年來，我們建立健全了各項巡查和獎勵制度，加大了對境內(nèi)非法煙花爆竹生產(chǎn)的查處和打擊力度。全年共查處煙花爆竹小作訪6處，繳獲非法生產(chǎn)的爆竹30萬響，刑拘2人，真正做到了非法煙花爆竹生產(chǎn)在我鄉(xiāng)無立足之地。

（三）抓重點難點，促打防成效，確保社會大局穩(wěn)定

2009年我鄉(xiāng)存在的主要群體性矛盾隱患有：梓木村9-12組房屋開裂問題；新

四、華僑兩礦的關(guān)閉問題；金華村部分組房屋開裂問題；巷口村部分組房屋開裂問題

；原財源煤礦股權(quán)系列糾紛；黃開響、黃騰龍股權(quán)糾紛；新一煤礦與高1-2煤礦整合問題；高二煤礦與馬田寨下五礦整合問題；沉陷區(qū)群眾生產(chǎn)生活缺水問題等等。這些矛盾糾紛給我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作帶來了巨大的壓力。為確保社會大局穩(wěn)定，鄉(xiāng)黨委、政府切實加強信訪維穩(wěn)工作。

一是制定方案，努力解決重點難點問題。我們對每一個突出矛盾都制定了

工作方案并成立了專門化解工作組，切實加大了矛盾的化解力度。通過我們的不懈努力，解決了一批如梓木村9-12組房屋開裂；黃開響、黃騰龍股權(quán)糾紛；新一煤礦與高1-2煤礦整合；高二煤礦與馬田寨下五礦整合；沉陷區(qū)群眾生產(chǎn)生活缺水等在內(nèi)的重大信訪問題。另外，原財源煤礦股權(quán)系列糾紛的化解工作已經(jīng)取得了階段性的成果，其他矛盾隱患也在穩(wěn)控解決當(dāng)中。

二是發(fā)揮作用，不斷化解各類矛盾糾紛。我們充分發(fā)揮了各級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的作用，加大了對各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因數(shù)的排查、調(diào)處力度，切實做到了排查及時，調(diào)處到位。今年來，全鄉(xiāng)共調(diào)處各類矛盾糾紛61起（以村為主調(diào)解31起，鄉(xiāng)綜治辦、司法所主持調(diào)處30起），其中防止“民轉(zhuǎn)刑”3起，調(diào)處成功率100%；

三是明確職責(zé)，切實穩(wěn)控信訪重點人員。我們認(rèn)真汲取“3.9”進(jìn)京集訪事件的教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行了“人盯人、五包一”的工作職責(zé)，切實落實了各項防控措施，進(jìn)一步加強了對復(fù)退伍軍人及各類涉煤、涉訴等重點上訪人員的穩(wěn)控力度，有效地防止了非正常上訪事件的再次發(fā)生。

四是嚴(yán)厲打擊，深入開展嚴(yán)打整治行動。今年來，我們深入開展了各項嚴(yán)打整治專項行動，共抓獲各類違法犯罪人員54名（含批捕在逃人員2名），其中刑拘28人、治安拘留23人、治安處罰29人，有力打擊了各類違法犯罪分子的囂張氣焰，確保了我鄉(xiāng)政治大局穩(wěn)定。

（四）抓基礎(chǔ)設(shè)施，促項目建設(shè)，解決群眾實際問題

2009，我鄉(xiāng)借全縣大力實施“百億投資計劃”的東風(fēng)，大力開展了項目建設(shè)工作。一方面，我們抽調(diào)了精干力量專門成立了項目建設(shè)辦公室，切實加強了項目建設(shè)工作的協(xié)調(diào)和管理。另一方面，我們采取了從上級爭資、自愿捐贈、群眾自籌、財政安排、招商引資等方式，有效的解決了我鄉(xiāng)項目建設(shè)中的資金問題。一年來，由于各項措施到位，我鄉(xiāng)的項目建設(shè)工作取得了豐碩的成果，有效地解決了廣大群眾的許多實際問題。在自來水建設(shè)方面：投資360萬元全面完成了中央新增投資項目--復(fù)和鄉(xiāng)自來水一期工程，解決了復(fù)和鄉(xiāng)上源、下源、巷口、金華、梓木、居委會等6個村（居）5000多名群眾的用水難問題。在公路建設(shè)方面：一是投資220萬元，完成了雷復(fù)公路維修改造工程；二是投資80萬元硬化通村公路里程3公里；三是采取“以獎代投”的方式鼓勵宋家、金華、梓木、甘棠、巷口、大坡等村組投資近400萬元興修通村、通組水泥公路里程15公里，極大地方便了人民群眾的生產(chǎn)生活。在沉陷區(qū)治理方面：多方籌資620萬元，徹底解決了梓木村9-12組村民因煤炭開采造成的房屋開裂問題。在農(nóng)網(wǎng)改造方面：自籌資金36萬元，完成了梓木、金華、巷口、上源、下源、下澤、李家、曹家等8個村的農(nóng)網(wǎng)改造工程。在新農(nóng)村建設(shè)方面：一是多方籌資300多萬元，抓好了市新農(nóng)村建設(shè)示范點巷口村和縣新農(nóng)村建設(shè)示范點金華村的新農(nóng)村建設(shè)工作，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的高度肯定。二是投資10萬元建成農(nóng)村生活用沼氣池20口，超額完成了全年的建設(shè)任務(wù)。

（五）抓學(xué)習(xí)創(chuàng)建，促整改落實，夯實基層黨建工作

2009年來，鄉(xiāng)黨委以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，按照創(chuàng)建“六好”基層黨委、“五好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極開展了各項爭優(yōu)創(chuàng)先活動，全面加強了基層黨建工作。

一是開展學(xué)習(xí)教育，不斷提升隊伍的戰(zhàn)斗力。一年來，我們采取開展黨委中心組集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織全鄉(xiāng)干部、職工及各基層黨支部重點學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀及十七屆四中全會精神。同時圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動召開了專題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和各支部的組織生活會，并抓好了整改落實。通過學(xué)教活動，使我們的干部隊伍進(jìn)一步牢固樹立了機(jī)遇意識、憂患意識、創(chuàng)新意識和實干意識，進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了工作效率。

二是堅持民主集中，不斷提升隊伍的凝聚力。堅持民主集中制是加強隊伍凝聚力的一項重要舉措，我們在對待鄉(xiāng)里的重大事項和大額經(jīng)費開支等方面始終堅持按縣紀(jì)委有關(guān)文件精神和鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會的議事規(guī)則及財務(wù)制度進(jìn)行辦理，真正做到了民主集中的原則。同時，鄉(xiāng)黨委還采取召開座談會、個別約談等方式，在班子成員內(nèi)，班子成員和鄉(xiāng)村干部之間，廣泛開展了談話交心活動，真正做到了工作多商量、思想常溝通、矛盾勤化解，有效促進(jìn)了班子成員之間、班子成員與干部之間的良好溝通，不斷加強了班子和“兩支隊伍”的凝聚力。

三是加強基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升隊伍整體素質(zhì)。2009年，我們從大力扶持黃沙村村級組織活動場所建設(shè)及全面建設(shè)村級遠(yuǎn)程教育陣地等方面著手，不斷加強了我鄉(xiāng)黨建工作。到目前為止，黃沙村的村級組織活動場所及所有村的遠(yuǎn)程教育設(shè)備，已經(jīng)通過上級驗收并投入使用，為提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。同時，一年來，我鄉(xiāng)培養(yǎng)入黨積極分子148人，發(fā)展新黨員20人，進(jìn)一步提高和改善了黨員隊伍的整體素質(zhì)和年齡結(jié)構(gòu)。

（六）抓基層基礎(chǔ)，促全面進(jìn)步，推動社會事業(yè)發(fā)展

今年來，鄉(xiāng)黨委、政府以改善和保障民生工作為重點，以開展為民辦實事工作為主線，狠抓落實，不斷促進(jìn)了全鄉(xiāng)社會事業(yè)的蓬勃發(fā)展。在計劃生育方面：一是有效落實了各項計生服務(wù)措施。2009年出生220人，其中計劃內(nèi)出生196人,計劃生育率達(dá)89.09%；共落實節(jié)育措施362例，結(jié)扎116例、上環(huán)204例、引流產(chǎn)42例，征收社會撫養(yǎng)費41萬元；共落實“三查一治”16135人次，查病3472人次，治病368例，各項任務(wù)指標(biāo)完成情況均位居全縣前列。二是完善了利益導(dǎo)向機(jī)制。及時發(fā)放了獨生子女優(yōu)待金，并協(xié)助上級計生主管部門做好了助學(xué)金、獎勵扶助優(yōu)待金的發(fā)放工作。三是積極開展了計生宣教活動。今年的“6.1”兒童節(jié)，我鄉(xiāng)在復(fù)和鄉(xiāng)中學(xué)舉辦了一次“救助貧困母親，關(guān)愛女孩”文藝匯演活動。在活動現(xiàn)場發(fā)放給20名計劃生育困難家庭現(xiàn)金8000元，不斷加大了對計劃生育家庭的扶助力度。在醫(yī)療衛(wèi)生方面：重點建立和完善了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險服務(wù)體系，落實了各項醫(yī)療保障政策，新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補償率達(dá)到了41.5%。在社會保障方面：一是全年共發(fā)放五保戶、低保戶、特困戶救濟(jì)金336105元；二是完成安居工程4戶；三是完善了復(fù)和敬老院的建設(shè)，安排入住孤寡老人35人。在文化教育方面：一是加大了對學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度，為教育事業(yè)提供了一個安全、舒適的教學(xué)環(huán)境；二是投資40萬元對復(fù)和鄉(xiāng)中學(xué)進(jìn)行了新農(nóng)村衛(wèi)生新校園改造，美化了中學(xué)環(huán)境；三是投資20萬元對復(fù)和鄉(xiāng)中學(xué)、下澤小學(xué)的通校公路進(jìn)行硬化，方便了廣大師生的出行；四是投資10萬元，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的曹家“農(nóng)家書屋”工程。另外，科技、國土、環(huán)保等各項社會事業(yè)均取得了較快的發(fā)展。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是一些黨員干部的思想還不夠解放，新農(nóng)村建設(shè)的步伐緩慢；二是高效農(nóng)業(yè)規(guī)模需要進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民增收的渠道不多；三是各類社會矛盾仍然突出，社會不安定因素依然存在；四是煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作難度大，安全生產(chǎn)工作壓力大等等。

二、2010年工作計劃

2010年，是國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃及全縣實施“百億投資計劃”的最后一年，也是***鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“全面小康社會”的關(guān)鍵一年。今年，我鄉(xiāng)工作的總體指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)按照“抓安全、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、求和諧、促發(fā)展”的工作思路，突出穩(wěn)定和安全兩大主題，團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅克難，積極構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定的和諧局面，努力開創(chuàng)復(fù)和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展新局面。

一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，突出工作重點，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，狠抓措施落實，努力推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要在繼續(xù)發(fā)展壯大我鄉(xiāng)的煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。要充分發(fā)揮煤炭協(xié)會的紐帶作用，采取“以工哺農(nóng)”的方式積極尋求煤礦企業(yè)創(chuàng)建、扶持其他非煤企業(yè)的發(fā)展新辦法。要積極制定和爭取上級的優(yōu)惠政策，大力扶持林業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，逐漸改變我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)單一，農(nóng)民增收渠道不多的落后面貌。2010年，我鄉(xiāng)要力爭實現(xiàn)種植開發(fā)優(yōu)質(zhì)茶油樹和冰糖橙樹山林3000畝，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶30戶。

二是落實安全責(zé)任，不斷夯實安全生產(chǎn)工作。始終把安全生產(chǎn)擺在工作首位，堅持經(jīng)濟(jì)利益讓位于安全生產(chǎn)，繼續(xù)以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以堅決杜絕較大以上事故和非法生產(chǎn)事故為目標(biāo)，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”，突出抓好煤炭、煙花爆竹等重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的安全生產(chǎn)。煤炭安全生產(chǎn)要切實加強瓦斯和水患治理，改進(jìn)和加強煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全員的安全意識和煤礦的安全生產(chǎn)系數(shù)；要進(jìn)一步加強礦業(yè)秩序?qū)ｍ椪瘟Χ龋袑嵓哟筘?zé)任追究力度，用鐵的手腕和措施，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為，確保復(fù)和礦業(yè)秩序的長治久安；要加快煤礦整合工作力度，積極協(xié)助上級部門搞好煤礦整合工作，做大做強我鄉(xiāng)煤炭這一支柱產(chǎn)業(yè)。煙花爆竹安全生產(chǎn)要加大對全鄉(xiāng)境內(nèi)非法生產(chǎn)作坊的巡查和打擊力度，使非法煙花爆竹生產(chǎn)在我鄉(xiāng)無立足之地。

三是加強信訪維穩(wěn)，堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定。社會穩(wěn)定是確保經(jīng)濟(jì)和社會各項工作順利開展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，就沒有安定的生活秩序和良好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境。我們必須繃緊“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”這根弦，要完善信訪維穩(wěn)工作的長效機(jī)制，建立情報信息研判機(jī)制，妥善解決群眾反映的問題，特別要爭取解決原財源煤礦系列股權(quán)糾紛和煤礦沉陷治理等一批熱點、難點問題，切實維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。要加大矛盾糾紛排查化解力度，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要夯實基層基礎(chǔ)工作，健全社會治安和公共安全防控體系。要深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，嚴(yán)厲打擊各類涉煤的違法犯罪和嚴(yán)重刑事犯罪行為，切實增強人民群眾的安全感。要加強應(yīng)急管理，健全應(yīng)急管理組織體系、預(yù)案體系、指揮系統(tǒng)，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。

四是加大投入力度，扎實推進(jìn)為民辦實事工程。我們要以為民辦實事工作為契機(jī)，切實做到把好事辦好，實事辦實。要加大扶貧投入，幫助弱勢群體，逐步完善社會保障體制，全面貫徹落實農(nóng)村低保和醫(yī)療保險等支農(nóng)惠農(nóng)政策。要進(jìn)一步改善敬老院條件，提高集中供養(yǎng)水平。要不斷推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。要始終堅持以人為本，把人民群眾迫切要求解決的問題作為我們工作的重點，帶著對人民群眾濃厚的感情，深入開展為民辦實事工作，多為群眾辦實事、謀福利。具體來講，2010年我們一是要力爭將我鄉(xiāng)自來水二期工程建設(shè)好，確保年底全鄉(xiāng)自來水覆蓋率達(dá)80%以上。二是爭取中學(xué)、中心小學(xué)立項改造。要積極向上級爭取項目資金，改善師生的教學(xué)環(huán)境，努力使復(fù)和鄉(xiāng)中學(xué)創(chuàng)建“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園”，并不斷改變復(fù)和鄉(xiāng)中心小學(xué)的落后面貌。三是完善全鄉(xiāng)水利設(shè)施建設(shè)，加強對病險水庫的除險保安和水利設(shè)施的維護(hù)整修工作，確保農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)和汛期安全。特別是要投資200萬元，重點實施上源水庫的標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)。四是采取“以獎代投”的方式，鼓勵和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)上下積極投入到興修通組公路和新農(nóng)村建設(shè)的熱潮中來。力爭用3年時間實現(xiàn)全鄉(xiāng)組組通水泥公路，努力構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村。

五是加強財源建設(shè)，努力完成財稅征收任務(wù)。一要積極努力培植財源，做到既要培植和加大現(xiàn)有財源，又要開辟一批新興財源和骨干財源，提升財政收入增長能力。二要認(rèn)真做好資產(chǎn)、資源的盤活文章，通過項目建設(shè)，積極向上級爭取資金。三要加大征收力度，全面清理欠稅，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅，做到應(yīng)收盡收，確保超額完成全年財稅征收任務(wù)。四要加強村級財務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)、有效遏制村級帳務(wù)出現(xiàn)混亂的局面。五要在保證政府運轉(zhuǎn)、項目建設(shè)等財政投入的同時，增加支農(nóng)投入、科教文衛(wèi)投入、社會保障投入等，加大資金向困難群體傾斜的力度。

六是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動為契機(jī)，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力提高全鄉(xiāng)干部職工的綜合素質(zhì)和服務(wù)意識，加強政府自身建設(shè)，切實發(fā)揮服務(wù)職能。一是要堅持科學(xué)發(fā)展，堅定不移地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到作風(fēng)正、措施實、效率高，把該做的事情做好，經(jīng)得起群眾的檢驗。三是要堅持依法行政，積極主動聽取和采納人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，主動接受社會和人民群眾的監(jiān)督。四是要注重廉政建設(shè)，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。